N ° 119 SEPTEMBRE 2019 0,42€
L’ACTU À SUIVRE
Qu’est-ce que la téléconsultation ? P. 8
HISTOIRES À PARTAGER
Commune de Couzon : un trophée pour la pratique sportive P. 14
RESTE À CHARGE ZÉRO
TOUT SAVOIR SUR LE RENOUVELLEMENT DE VOS LUNETTES P. 9
LE GUIDE POUR AGIR
Reprendre le travail après un cancer du sein P. 19
SOMMAIRE
03.
L’ACTU À SUIVRE
• Une émission 100 % bien-être, santé et questions sociales • Votre magazine est écoresponsable • Prévention Santé au travail : votez pour vos initiatives préférées ! • Votez pour vos délégués ! • Assemblée générale 2019 à Agen, ce qu’il faut retenir • Qu’est-ce que la téléconsultation ?
09.
MA SANTÉ, MON BUDGET
• 100 % Santé : tout savoir sur le renouvellement de vos lunettes • 100 % Santé : tarifs, remboursements, plafonnements, ce qui change en dentaire
12.
RENCONTRES MNT&VOUS
13.
LES CONSEILS À RETENIR
• Les Rencontres MNT&VOUS : un moment unique pour échanger avec votre mutuelle
• Les secrets du bien-manger sans se ruiner
14.
HISTOIRES À PARTAGER
16.
LE GUIDE POUR AGIR
• Un trophée pour la pratique sportive en milieu rural • Un policier municipal toujours en action
• Les avancées de la réforme de la fonction publique • Votre carte de tiers payant 2020, bientôt chez vous • Créer son Dossier médical partagé (DMP) • Agents, décideurs, usagers : comment coconstruire l’offre publique ? • Reprendre le travail après un cancer du sein
Bulletin spécial élections des délégués des adhérents 2019, inclus dans ce numéro.
Le site MNT & VOUS, l’essentiel pour vous être utile au quotidien. MNT & VOUS est le guide de la protection des agents de la fonction publique territoriale. Retrouvez les informations, conseils et services sur votre site dédié mntetvous.mnt.fr
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DENT
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FAIRE VIVRE LES VALEURS DE SOLIDARITÉ ET DE PROXIMITÉ
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éunis en assemblée générale à Agen en juin dernier, vos représentants ont défini les orientations stratégiques de notre mutuelle pour l’année à venir. La MNT fait le choix de continuer à porter un engagement mutualiste et territorial historique, tout en poursuivant un objectif d’amélioration de sa performance, pour renforcer la qualité de service que nous vous proposons. Je saisis l’occasion pour remercier vivement tous les administrateurs qui se sont investis des années durant pour faire vivre notre modèle mutualiste au service de nos adhérents, et dont les mandats sont désormais achevés. Je tiens également à féliciter les élus qui nous rejoignent pour continuer, ensemble, à faire vivre notre mutuelle et à toujours mieux servir nos adhérents. Vos délégués ont également renouvelé leur confiance au conseil d’administration et renforcé l’intégration de notre mutuelle au sein du groupe VYV. La MNT s’y affirme comme le pôle de référence de la protection des agents de la fonction publique territoriale. Engagée pour l’accès aux soins de l’ensemble des agents territoriaux, la MNT a soutenu la réforme du 100 % Santé, dont les premières mesures vont s’appliquer dès le 1er janvier 2020. La prise en charge des dépenses en dentaire, en optique et pour des audioprothèses va s’améliorer dès l’année prochaine. Par ailleurs, alors que la réforme de la fonction publique prévoit l’application de plusieurs mesures relatives à la santé et au bien-être des agents dans les prochains mois, la MNT interpelle les pouvoirs publics afin qu’une aide financière soit mise en place pour faciliter l’accès de chacun à une protection complémentaire de qualité, dans un contexte de forte préoccupation autour du pouvoir d’achat. Pour continuer à faire vivre les valeurs de solidarité et de proximité de notre mutuelle, vous avez été nombreux à candidater au poste de délégué des adhérents. Vous avez désormais la possibilité de participer à cette élection et de désigner vos représentants jusqu’au 27 octobre. Enfin, vous êtes tous conviés à participer aux Rencontres MNT&VOUS de votre département pour rencontrer vos représentants locaux et nationaux afin d’échanger sur la vie de la mutuelle et sur les enjeux de santé des agents territoriaux.
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L’actu à suivre
TÉLÉVISION
Une émission 100 % bien-être, santé et questions sociales La nouvelle émission menée par Julien Gagliardi, BFM Life, consacre chaque samedi et chaque dimanche, deux heures exclusivement à votre santé et au mieux-vivre. Cette émission propose actus, reportages et conseils pratiques pour améliorer votre quotidien. Des initiatives MNT, telles que le programme d’accompagnement des ATSEM de la ville et de l’agglomération d’Agen, ou les enseignements de l’Observatoire social territorial y sont régulièrement évoqués. Les émissions sont en replay sur bfmbusiness.bfmtv.com.
Votre magazine est écoresponsable Les trois éléments qui font que votre magazine MNT & VOUS respecte votre environnement : • Il est imprimé sur du papier certifié PEFC, une garantie pour la gestion durable des forêts. • Son conditionnement est écologique avec un film compostable domestique en conformité avec la réglementation « Ok Compost Home ». • Il possède le label Imprim’Vert qui a pour objectif de favoriser la mise en place d’actions concrètes chez notre imprimeur pour diminuer les impacts de son activité sur l’environnement. La MNT, soucieuse de réduire son impact environnemental, s’engage au quotidien et avec fierté au service d’une société plus durable et solidaire, en lien avec ses valeurs mutualistes.
Prévention Santé au travail : votez pour vos initiatives préférées ! De plus en plus de collectivités organisent pour leurs agents des démarches de Prévention Santé. En ce domaine, certaines sont innovantes, audacieuses, et nous aimerions avoir votre avis… Sur plus de 80 dossiers reçus, 18 ont été nominés. Pour lesquels aurez-vous un « coup de cœur » ? Quelle est l’initiative qui vous séduit le mieux ? Celle qui vous paraît la plus intéressante, innovante ? À vous de nous le dire en votant dès à présent pour choisir vos lauréats du prix « Coup de cœur » des internautes ! Les votes sont ouverts du 1er au 25 octobre sur collectivites.mnt.fr Les résultats seront annoncés à la fin du mois d’octobre.
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L’actu à suivre
ÉLECTIONS DES DÉLÉGUÉS DES ADHÉRENTS
VOTEZ POUR VOS DÉLÉGUÉS ! Les délégués MNT sont des adhérents, vos collègues, des agents de la fonction publique territoriale, élus par vous, pour représenter vos intérêts et défendre la santé au travail des agents auprès de la mutuelle.
Autant dire que la période des élections est un moment important de notre vie démocratique et mutualiste ! Cette année pas moins de 1 070 candidats se présentent aux élections qui se tiendront à partir du 16 septembre
jusqu’au 27 octobre. À La Réunion, en Guadeloupe et dans le Nord la mobilisation des candidats a été très forte. Et on assiste sur tout le territoire à l’amélioration de la représentation des catégories d’emploi. La parité homme-femme s’améliore par rapport aux conseils de sections sortants avec 57 % d’hommes et 43 % de femmes. En votant pour vos délégués vous êtes acteur de votre protection sociale. À la MNT nous défendons un modèle de protection sociale fondé sur un système démocratique, qui permet aux adhérents d’être représentés par d’autres adhérents, eux-mêmes agents territoriaux.
COMMENT VOTER ? POUR ÉLIRE LES 848 DÉLÉGUÉS DE NOS 84 SECTIONS PAR INTERNET Rendez-vous sur JEVOTEUTILE.MNT.FR Authentifiez-vous avec les codes confidentiels qui vous ont été adressés par courrier. Sélectionnez les candidats de votre choix. Validez votre vote. PAR COURRIER Sélectionnez les candidats de votre choix sur le bulletin de vote que vous avez reçu par courrier. Détachez et insérez le bulletin de vote dans l’enveloppe T prévue à cet effet. Votre vote doit être adressé au plus tard le 27 octobre 2019, cachet de La Poste faisant foi. Pour voter, il faut être adhérent principal, à jour de ses cotisations et avoir 18 ans. Les résultats seront connus le 7 novembre.
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L’ACTION CONCRÈTE DES DÉLÉGUÉS Proches de vous, ils sont les mieux à même de comprendre vos besoins et de vous accompagner dans vos démarches auprès de la mutuelle. Ils ont pour mission d’accompagner et d’organiser des actions de promotion de la santé dans les collectivités. Ils contribuent à la vie démocratique de la mutuelle en représentant les intérêts des adhérents et portent l’ambition de la mutuelle œuvrant pour la santé et le mieux-être au travail des agents territoriaux. Ils participent également à son rayonnement en agissant notamment auprès des pouvoirs publics pour faire évoluer le bien-être au travail des agents et assurer ainsi la pérennité du service public de proximité. Ils apportent aussi leur expertise du terrain aux salariés de la mutuelle et facilitent le lien entre les adhérents et l’agence MNT dans leur collectivité.
Vous rencontrez des difficultés pour voter ? Contactez-nous au 02 96 50 52 00, 24h/24 et 7j/7 ou par e-mail : elections@mnt.fr
A S S E M B L É E G É N É R A L E 2 01 9 À AG E N
Une mutuelle plus performante et toujours plus engagée auprès des agents et de leurs collectivités L’assemblée générale des délégués des adhérents a dressé, en juin dernier, le bilan 2018 de la mutuelle et a accepté les résolutions soumises au vote. Après une période de transformation de trois ans, 2018 fut une année charnière au cours de laquelle la MNT s’est concentrée sur son excellence opérationnelle et son développement auprès des collectivités et des agents. Les quatre points clés à retenir…
permet à un nombre croissant d’agents d’être mieux protégés et à un meilleur coût, grâce à la participation financière de leur collectivité qu’encourage la MNT.
Alain Gianazza, président de la MNT, a été réélu pour deux ans.
PLUS D’AGENTS MIEUX PROTÉGÉS Plus de 160 000 agents territoriaux ont désormais la possibilité d’accéder aux garanties Santé et Prévoyance de la MNT grâce aux conventions qu’ont signées leurs employeurs avec la mutuelle. Ce développement auprès des collectivités
DES ACTIONS POUR DÉVELOPPER LA PRÉVENTION DANS LES COLLECTIVITÉS En 2018, la MNT fut également présente dans plus de 300 collectivités, avec près de 450 projets, pour développer la prévention et la santé au travail des agents. Avec des partenaires experts, elle est intervenue notamment sur les troubles musculosquelettiques, la qualité de vie au travail ou encore l’activité physique et la nutrition, pour conseiller les agents et les soulager… UN RENFORCEMENT DE LA RELATION ADHÉRENT L’amélioration de la performance au quotidien au bénéfice des adhérents
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a tout autant mobilisé les équipes MNT. Désormais, plus de 92 % des dépenses de santé sont traités en 48 heures, les informations sont fluidifiées grâce à la numérisation des documents. Le pôle relation adhérent est réorganisé pour une meilleure prise en charge des appels et des demandes… Les adhérents interrogés donnent d’ailleurs une note (1) supérieure à 8/10 pour l’attention portée à leurs demandes et la qualité des réponses apportées par les conseillers MNT. En 2018, la MNT a également engagé des efforts soutenus pour la mise en conformité de ses processus et de ses outils dans le respect des réglementations régissant l’activité des mutuelles : protection de vos données RGPD(2), DDA(3), PCA(4), lutte antiblanchiment, lutte contre le financement du terrorisme, contrats en déshérence…
A S S E M B L É E G É N É R A L E 2 01 9 À AG E N DES PROPOSITIONS POUR AMÉLIORER LA SANTÉ ET LA PROTECTION SOCIALE DES AGENTS Enfin, la MNT maintient à un niveau très élevé son engagement en faveur d’une meilleure protection des territoriaux. Partout en France, ses élus mutualistes ont rencontré
plus de cent parlementaires. Objectif : leur faire connaître son Livre blanc et ses 16 propositions pour faire progresser la participation financière des employeurs à la protection sociale de leurs agents, et renforcer les mesures de prévention et de mieux-être au travail.
(1) Enquête satisfaction menée par La voix du client en juin 2019. (2) RGPD : règlement général pour la protection des données. (3) DDA : directives sur la distribution d’assurance. (4) PCA : plan de continuité d’activité.
Santé : ce qui change pour vous en 2020
Les 295 délégués de l’assemblée générale se sont retrouvés en juin à Agen.
RESTE À CHARGE ZÉRO EURO À partir du 1er janvier 2020, les prestations avec reste à charge zéro euro (RAC0) sont intégrées au règlement mutualiste des adhérents Santé (5). En conformité avec la réforme du 100 % Santé, ces RAC0 s’appliquent sur toute une gamme de montures
et de verres de lunettes, et sur une sélection de prothèses dentaires. Pour bénéficier de ce RAC0, vous n’avez pas de démarche particulière à faire. Toutes les informations vous seront fournies dans le courrier que vous recevrez en octobre avec votre avis d’échéance et votre tableau de prestations 2020.
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MÉDECINES DOUCES Au 1er janvier 2020, les adhérents Santé pourront également accéder à Kalixia Ostéo, un nouveau réseau de professionnels regroupant des centaines d’ostéopathes et de chiropracteurs qui s’engagent à respecter la charte de qualité des soins, à des conditions tarifaires
couronne céramo-céramique a été aussi réduit pour la formule MNT Santé 4, le 100 % Santé permettant une prise en charge de qualité avec un reste à charge zéro. Par ailleurs, les représentants des adhérents ont souhaité assouplir les conditions de modification des contrats Santé. Désormais, revoir vos garanties à la baisse est possible dès 12 mois après adhésion (ou modification) au lieu de 3 ans auparavant.
maîtrisées. Cette nouveauté répond à la demande croissante des adhérents de pouvoir recourir plus facilement aux médecines alternatives. RECENTRAGE SUR LA SANTÉ ET SOUPLESSE D’ADAPTATION Avec la mise en place du 100 % Santé, les remboursements de la mutuelle s’améliorent très nettement. Aussi , afin de limiter l’augmentation de la cotisation pour 2020, les représentants des adhérents ont choisi de recentrer les prestations sur la santé. Ainsi, sont arrêtées : l’allocation Obsèques pour toutes les couvertures, ainsi que la garantie Perte d’autonomie pour les formules MNT Santé 1 et 2. Le montant de prise en charge de la chambre particulière a été réduit pour les formules MNT Santé 3 et 4. Enfin, le montant de prise en charge de la
(5) Hors adhérents à un contrat Hospitalisation.
GROUPE VYV : 2018, 1RE ANNÉE DE CONSOLIDATION
Le groupe VYV que la MNT a coconstruit avec 13 autres mutuelles est aujourd’hui le 1 er acteur mutualiste en France. La MNT y est chargée de coordonner l’activité auprès des services publics locaux. Pour les adhérents MNT, VYV est la promesse d’être accompagnés et protégés toute la vie. En 2018, ont été construits de nouveaux services : télémédecine, réseaux de soins étendus… pour toujours mieux servir les adhérents.
CHIFFRES CLÉS AU 31/12/2018
SA NT É NOMBRE D’ADHÉRENTS :
COTISATIONS BRUTES :
PRESTATIONS VERSÉES :
472 670
494,70 M€ HT
354,80 M€ HT
NOMBRE D’ADHÉRENTS :
COTISATIONS BRUTES :
PRESTATIONS VERSÉES :
412 983
153,99 M€ HT
131,89 M€ HT
P R É VOYA N C E
PERSONNES PROTÉGÉES :
FONDS PROPRES :
1 041 817
288,9 M€
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L’actu à suivre
avec le médecin soit à son cabinet, soit à votre domicile ou à l’hôpital, au cours des 12 mois précédant la téléconsultation. C’est le médecin qui décide de vous proposer une téléconsultation, que vous pouvez effectuer depuis votre domicile, ou depuis un lieu équipé comme par exemple une pharmacie dotée d’une cabine ou d’un chariot de téléconsultation. Si votre état le nécessite, vous pouvez être accompagné par un professionnel de santé (médecin, infirmier ou autre…).
QU’EST-CE QUE LA TÉLÉCONSULTATION ? Il est désormais possible de consulter un médecin à distance grâce à la téléconsultation. Tout ce qu’il faut savoir sur ce nouveau mode de consultation à distance.
Il s’agit d’une consultation réalisée à distance par un médecin généraliste ou spécialiste installé en ville, à l’hôpital ou en clinique. Les avantages sont nombreux : plus besoin de se déplacer parfois très loin pour consulter un médecin, plus d’attente en cabinet, et la possibilité d’obtenir un rendez-vous plus rapidement en cas d’urgence, un gain de temps appréciable... Toutes les situations médicales peuvent a priori être concernées. La téléconsultation se déroule chez vous ou dans un autre espace sécurisé, par l’intermédiaire d’un smartphone, un ordinateur ou une tablette reliés à Internet. Le médecin doit cependant
recueillir votre consentement avant de réaliser une télé consultation qui se déroule comme une consultation physique. Le médecin peut établir, si nécessaire, une ordonnance qui sera transmise ou mise à disposition du patient. Il existe deux types de télé consultations : LA TÉLÉCONSULTATION CONVENTIONNELLE Cette téléconsultation s’inscrit dans le parcours de soins, elle est remboursée par l’Assurance maladie. Il est indispensable que le médecin appelé « médecin téléconsultant » vous connaisse. Vous devez donc avoir eu au moins une consultation physique
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LA TÉLÉCONSULTATION HORS PARCOURS DE SOINS Certaines plateformes proposent ce service pris en charge par des mutuelles ou des employeurs. Ces téléconsultations sont incluses dans les garanties santé de certaines mutuelles, donc sans frais. C’est vous qui choisissez de contacter un médecin à distance, sans forcément le connaître. Où que vous soyez, chez vous, au bureau, à l’hôtel… vous vous connectez en visio, audio ou chat avec un médecin généraliste ou un spécialiste. Chez certains opérateurs le service est disponible 7J / 7 et 24H / 24. Au cours de cet échange sécurisé, le médecin établit un diagnostic si les conditions sont réunies. Il peut répondre à vos interrogations, vous rassurer si votre enfant est souffrant, vous orienter vers un spécialiste ou encore vous délivrer une ordonnance si nécessaire. Mais attention, il ne s’agit pas d’un service d’urgence. En cas d’urgence, contactez le 15 ou le 112 (numéro d’urgence européen)
Pour en savoir plus : renseignez-vous auprès de votre mutuelle.
Ma santé, mon budget
TOUT SAVOIR SUR LE RENOUVELLEMENT DE VOS LUNETTES Le renouvellement de votre équipement, qui est soumis à des conditions précises, évolue dans le cadre de la réforme du 100 % Santé à partir du 1er janvier 2020. Vous ne paierez rien si l’équipement choisi est bien de classe A, avec un reste à charge zéro dans le cadre du 100 % Santé (cf. magazine MNT & VOUS N° 118, juin 2019).
Renouvellement classique Le renouvellement de votre équipement complet (monture + deux verres) ne peut intervenir qu’au terme d’une période de : • deux ans après la dernière prise en charge d’un équipement pour un adulte (16 ans et plus) ; • un an pour les enfants (moins de 16 ans), également après la dernière prise en charge d’un équipement.
Renouvellement anticipé À partir du 1er janvier 2020, les adultes (16 ans et plus) pourront bénéficier d’un renouvellement anticipé de leur équipement (deux verres + monture) au terme d’une période d’un an sous conditions.
Le renouvellement est réduit en cas de variation de la vue de 0,5 pour un verre ou 0,25 pour les deux verres. Il peut être effectué par l’opticien lorsqu’il adapte la prescription médicale. Cette prestation vous sera facturée, et intégralement remboursée dans le cadre du 100 % Santé.
Important à savoir, les conditions particulières • Pour les enfants jusqu’à 6 ans, le renouvellement de la prise en charge d’un équipement (monture + deux verres) est possible à partir de six mois après le dernier remboursement d’un équipement, uniquement en cas de mauvaise adaptation de la monture à la morphologie du visage de l’enfant entraînant une perte d’efficacité du verre correcteur. • Pour les enfants de moins de 16 ans, il n’y a aucun délai de renouvellement des verres en cas de dégradation des performances oculaires sur prescription médicale ophtalmologique. • En cas d’évolution liée à des situations médicales particulières sur prescription médicale ophtalmologique : glaucome ; opération de la cataracte datant de moins de un an ; chirurgie rétractive datant de moins de six mois ; traumatisme de l’œil sévère datant de moins de un an ; greffe de cornée datant de moins de un an ; amblyopie, etc. ; pas de délai de renouvellement non plus pour toutes et tous. Référence : Arrêté du 3 décembre 2018 portant modification des modalités de prise en charge de dispositifs médicaux et prestations associées pour la prise en charge d’optique médicale au chapitre 2 du titre II de la liste prévue à l’article L. 165-1 (LPP) du Code de la Sécurité sociale (point VIII).
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Ma santé, mon budget
TARIFS, REMBOURSEMENTS, PLAFONNEMENTS, CE QUI CHANGE EN DENTAIRE Dans le dentaire, la réforme du 100 % Santé s’est mise en place avec des prix plafonnés depuis le 1er avril 2019, puis le reste à charge zéro se fera progressivement de 2020 à 2021. À partir du 1er janvier 2020, vous n’aurez rien à payer si vos soins prothétiques sont conformes au « panier RAC0 ». Explications.
Depuis le 1er avril 2019, premiers changements : • Les prix pour un certain nombre d’actes sont plafonnés : couronne céramo-métallique, couronne céramique monolithique et bridge céramo-métallique. C’est le cas par exemple pour la couronne céramo-métallique sur dents visibles dont le prix limite de facturation par les dentistes est fixé à 500 €. • Il y a une hausse ou une baisse de la base des remboursements de la Sécurité sociale :
par exemple, la base de remboursement d’une couronne céramo-métallique passe de 107,50 € à 120 €, ou encore de l’inlay-core qui passe de 122,50 € à 90 €. • Une revalorisation des prix des soins dentaires (actes conservateurs et chirurgicaux) est appliquée : 150 % en moyenne pour l’inlay-onlay, 16 % en moyenne pour des actes chirurgicaux pour des dents définitives, etc.
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Ma santé, mon budget
Une mise en œuvre progressive sur le 100 % Santé : Le 100 % Santé sera effectif au 1er janvier 2020, pour une partie du panier et pour l’autre partie à compter du 1er janvier 2021. Vous n’aurez alors plus aucun frais restant à votre charge pour près de la moitié des couronnes et prothèses. Vous aurez toujours la liberté de choisir en optant pour le panier à prix maîtrisés (prix
plafonnés mais prise en charge partielle) ou le panier à prix libres, si vous souhaitez notamment recourir à certains matériaux comme le céramo-céramique pour des raisons esthétiques. Les prix sont fixés en fonction de la localisation de la dent et du matériau utilisé. .
Quel reste à charge à compter du 1er janvier 2020 ? Quelques exemples :
On vous conseille : À compter du 1er janvier 2020, votre dentiste devra vous présenter un devis avec plusieurs alternatives thérapeutiques dont au moins une sans reste à charge, en précisant bien à chaque fois l’emplacement de la ou des dents à soigner. Mais soyez vigilant en raison de la revalorisation de certains soins et des nouveaux plafonnements de prix depuis le 1er avril 2019. Une nomenclature nouvelle établit de manière très précise les différents tarifs en fonction de plusieurs critères.
Rendez-vous sur adherents.mnt.fr pour faire l’analyse de vos devis dentaires simples et connaître votre reste à charge (couronnes et inlay-core, dans la limite de six actes par devis). Pour les devis complexes, envoyez-les à Ligne claire au 392, rue Mercières 69140 Rillieux-la-Pape pour une analyse complète et détaillée, et pour obtenir des conseils et informations. Contactez le 09 74 75 30 30 du lundi au vendredi de 8h à 20h et le samedi de 8h à 17h ou contact@ligneclaire.fr
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Rencontres MNT&VOUS
UN MOMENT UNIQUE POUR ÉCHANGER AVEC VOTRE MUTUELLE Chaque année votre mutuelle organise près de chez vous une Rencontre MNT&VOUS, un moment d’information et de convivialité. Vous y rencontrerez des adhérents, comme vous, et pourrez dialoguer avec ceux qui vous représentent, les délégués des adhérents. Ils vous informeront sur les décisions prises lors de l’assemblée générale de juin dernier (voir article en page 5) et répondront en direct à vos demandes de précision. Vous en saurez plus sur le reste à charge zéro euro et la mise en œuvre du 100 % Santé à la MNT. Vous pourrez aussi échanger sur les questions qui vous préoccupent au quotidien. La MNT organise
cette année des animations de prévention consacrées à l’alimentation, dans le cadre de la semaine du goût. C’est l’occasion de bénéficier de conseils pour votre santé et d’apprendre de manière ludique comment, par exemple, améliorer votre équilibre alimentaire et développer votre goût… À bientôt dans votre région ! Ci-dessous, les dates de quelques Rencontres MNT&VOUS. Les autres se trouvent dans le magazine de juin 2019 (page 5) et en ligne sur rencontres.mnt.fr.
Inscription dès à présent ! Vous pouvez vous inscrire directement sur le site rencontres.mnt.fr. Vous pouvez aussi contacter votre agence au 09 72 72 02 02 (prix d’un appel local du lundi au vendredi de 8h30 à 18h30).
VOS RENCONTRES MNT&VOUS Plus d’infos et inscription sur rencontres.mnt.fr
Ain (01) Peronnas (Salle le la Rotonde)
08/11/19
Loire/Haute-Loire (42 - 43) Le Puy-en-Velay (43)
15/10/19
Allier (03) Moulins, Musée du Costume
15/11/19
Lot (46) Salle R. Laval - Le Puy - Figeac
04/10/19
Alpes-de-Haute-Provence/Hautes-Alpes (04 - 05) Mairie de Pelleautier (05)
11/10/19
Nord et Pas-de-Calais (59 - 62) Office de Tourisme de Saint-Omer (62)
29/11/19
Alpes-Maritimes (06) Mairie de Saint-Laurent-du-Var
04/10/19
Aude (11) Centre de gestion Maison des Collectivités, Carcassonne
18/10/19
Aveyron (12) salle du conseil municipal Hôtel de Ville de Bozouls
11/10/19
Calvados/Manche (14 - 50) Caen
21/11/19
Hautes-Pyrénées (65) Bordères-sur-L’Echez
08/11/19
Pyrénées-Orientales (66) lieu défini prochainement
22/11/19
Rhône (69) Bron (Espace Roger Pestourie)
30/11/19
Paris (75) Siège MNT - 4 rue d’Athènes - Paris 9
26/11/19
Seine-Maritime (76) Yvetot
18/10/19
Yvelines (78) Versailles
27/11/19
Corrèze (19) Lubersac
04/10/19
Deux-Sèvres (79) Neuvy Bouin
08/11/19
Cote-d’Or et Saône-et-Loire (21 - 71) Parc des expositions « L’Eduen » à Autun (71)
28/11/19
Somme/Oise et Aisne (80 - 60 - 02) Holnon (02)
22/11/19
Eure/Orne (27 - 61) Gravigny (27)
22/11/19
Gironde (33) Floirac
16/11/19
Indre et Loire (37) au Skybowl - ZA de l’Arche de Noé - Notre Dame D’oe
14/11/19
Isère (38), Savoie (73), Haute-Savoie (74) Date définie Drôme (26), Ardèche (07) prochainement en Isère Landes (40) lieu défini prochainement Loire/Haute-Loire (42 - 43) Agence MNT de Saint-Étienne (42)
22/11/19 08/10/19
Var/Corse (83 - 20) lieu défini prochainement Vaucluse (84) Mairie de Cavaillon
15/11/19 29/11/19
Haute-Vienne (87) Espace Simone Veil (Musée de la Résistance) Limoges
15/11/19
Essonne (91) lieu défini prochainement
28/11/19
1re couronne Île-de-France (93 - 92 - 94) lieu défini prochainement
29/11/19
Val d'oise (95) Louvres
07/11/19
Île de la Réunion (974) Moca Montgaillard
22/11/19
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Les conseils à retenir
S E MAI N E DU GOÛT
LES SECRETS DU BIEN-MANGER SANS SE RUINER Du 7 au 13 octobre, la Semaine du Goût fête son trentième anniversaire et met les petits plats dans les grands. Leçons de goût pour 200 000 enfants, ateliers et animations partout en France : autant d’occasions d’apprendre comment bien manger sans se ruiner.
Bien manger n’est ni forcément compliqué ni nécessairement onéreux. La preuve par trois. LA CHASSE AU GASPI COMMENCE PAR LE RÉFRIGÉRATEUR ! Le jeu en vaut la chandelle : le gaspillage alimentaire représente 20 kg/an/personne (1) en France. • Premier entré dans le frigo, premier mangé : c’est la règle. • Emballer les aliments et les restes dans des boîtes hermétiques ou sous film alimentaire. • Lire les dates de péremption. DLC (2)dépassée : le produit est impropre à la consommation. DDM (3) dépassée : l’aliment est consommable ; il perd juste en goût, texture… • Conserver hors du réfrigérateur les bananes, œufs, tomates, poires, fraises, pêches, charcuterie sèche, pommes de terre : ils s’y abîmeraient. DES ASTUCES POUR DÉPENSER MOINS • Établir une liste de courses. • Faire ses achats le ventre
plein. (Il est prouvé qu’on achète davantage lorsqu’on a faim). • Connaître les proportions par personne : ½ verre pour le riz, 1 verre pour les coquillettes, 3 cuillères à soupe bombées pour les lentilles, 150 g pour la viande et le poisson. • Acheter en vrac lorsque c’est possible. Éviter d’acheter par lots. • Accommoder les restes, grâce aux « recettes de frigo » : soupe, cake salé, quiche, gratin, rien ne se perd ! LE BATCH-COOKING (4) : LA NOUVELLE TENDANCE POUR GAGNER TEMPS ET ARGENT • Établir durant le week-end les menus de la semaine à venir. • Consacrer 2 heures à préparer différentes bases à partir de produits de saison, qui seront assemblées toute la semaine. Mais les viandes et poissons doivent être cuits au jour le jour. • Finies les corvées de repas du soir : les assemblages et réchauffages ne prennent pas plus de 10-15 minutes.
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À NO T E
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GOÛTEZ À LA MNT !
Comment se régaler en dépensant moins ? Comment manger sain sans manger triste ? Comment éviter de gaspiller ?... Ateliers de cuisine, quiz, recettes… profitez d’un moment plein de saveurs, de trucs et astuces et de bons conseils pour votre santé ! Venez seul(e), avec des collègues ou en famille, nous nous réjouissons par avance de ce bon moment ensemble. La Semaine du Goût se déroulera du 7 au 13 octobre, mais les actions MNT se poursuivront jusqu’en décembre.
(1) Source : ADEME. (2) Date Limite de Consommation. Au-delà le produit ne peut plus être vendu. (3) Date de Durabilité Minimale. (4) Cuisson par lots.
Histoires à partager
COM M U N E DE COUZON
UN TROPHÉE POUR LA PRATIQUE SPORTIVE EN MILIEU RURAL Le village de Couzon (330 habitants) a remporté le Trophée Sport Management 2019, catégorie « Territoires » (1). Une caution qui donne des ailes à cette petite commune de l’Allier (03). Interview du Maire, Christophe de Contenson.
Christophe de Contenson, maire de Couzon.
Quel a été l’impact du nouvel équipement ? C.C. : jusqu’ici, les parents devaient faire au minimum 40 km pour emmener leurs enfants faire du sport. En deux mois, le club de sport créé par le Centre de Loisirs a enregistré 150 adhésions d’enfants des 7 communes alentours. L’équipement contribue au rayonnement territorial de Couzon. Il est fréquenté par les enfants porteurs de handicaps de l’IMPro (Institut Médico-Professionnel) des environs, et par les jeunes des Maisons Familiales Rurales (MFR) alentours. Désormais, les adultes aussi viennent faire du sport dans cette structure. Q R
Quelle est l’histoire du projet primé ? Christophe de Contenson : lorsque l’équipe municipale a été élue en 2014, les adolescents étaient, à Couzon, très désœuvrés. Nous leur avons demandé de nous soumettre trois projets auxquels ils tenaient. Leur première envie était une structure multisport. Une telle infrastructure pouvait servir aux 85 élèves de l’école et aux 3 000 enfants transitant chaque année par le Centre de Loisirs de Couzon. Rapidement, nous avons pu mobiliser des subventions à hauteur de 80 % du coût de l’équipement (2). Ce dernier, un terrain de 24x12m à ciel ouvert, permet la pratique des sports collectifs (3) et du tennis. Q R
TROPHÉE SPORT MANAGEMENT 2019 Les Trophées Sport & Management récompensent les collectivités territoriales pour leurs projets managériaux ou leur engagement citoyen. Dans le cadre de cette sixème édition, le prix Territoires, a été remis le 10 avril 2019 à l’Assemblée nationale, à la ville de Couzon (03) pour son action de dynamisation de son territoire et le soutien de la pratique sportive en milieu rural. Pour en savoir plus : www.tps-conseil.com/l aureats-tropheessport-management-2019/
Q Ce prix vous ouvre des portes, dites-vous. Quels sont vos projets ? R C.C. : parmi les candidats au Trophée Sport Management, Couzon faisait figure de Petit Poucet ! Avoir décroché le prix a enclenché une dynamique. Nous avons le projet de couvrir la structure et de construire un vestiaire. Nous devrions aussi, en 2021, financer l’installation de trois parcours sportifs en plein air, adaptés aux besoins spécifiques des enfants, des jeunes et des seniors. La vitalité de la commune crée un effet boule de neige : 20 % de la population en plus en 4 ans ! (1) Un prix dont la MNT est partenaire. (2) 13 900 euros du département de l’Allier, 24 300 euros de la préfecture, 4 955 euros par la Région et 3 000 euros au titre de la réserve parlementaire. (3) Basket, football, volleyball, handball et foot-salle.
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UN POLICIER MUNICIPAL TOUJOURS EN ACTION Le 34e Championnat de France de cross-country de la police municipale aura lieu du 11 au 13 octobre à Marmande (1). Aux manettes, Lionel Péré, pour qui cet événement sportif est un prétexte pour partager un week-end convivial entre collègues. Qu’il ait des baskets aux pieds ou porte plutôt les Rangers de sa tenue professionnelle, Lionel Péré est toujours un passionné de sport. Éducateur sportif de formation et rugbyman durant 26 ans, il a participé à trois éditions du Championnat de France de cross de la police municipale. Peut-être sa 8e place en catégorie Master 1 en 2018 l’a-t-elle motivé pour proposer au maire de sa commune, Marmande (2), d’accueillir l’édition 2019. UNE COURSE POUR ENCOURAGER LA PRATIQUE SPORTIVE ET CRÉER DE LA COHÉSION Trois cents coureurs à héberger, quatre courses de 6,5 à 8,4 km à organiser, des visites touristiques à proposer aux participants et une soirée de gala pour clore le tout : un challenge que ce policier municipal relève avec ses collègues qui l’aident
à organiser l’événement. Le bureau de l’association compte cinq membres et quinze personnes participent au projet. « La course à pied n’est qu’un prétexte. L’idée c’est de se retrouver entre confrères de tous horizons pour passer de bons moments et apprendre à se connaître », explique Lionel Péré. « Car si les policiers municipaux portent tous le même uniforme, leurs missions varient suivant la taille de la commune et le contexte local. » TOUJOURS EN ENTRAÎNEMENT POUR RÉPONDRE À UN MÉTIER EXIGEANT L’éventail des missions d’un policier municipal est en effet très large. Proche du quotidien des habitants, son cœur de métier correspond au pouvoir de police administrative du maire. Soit 90 % de patrouilles et de présence sur la voie publique,
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au service de la prévention, de la surveillance, de la tranquillité et de la salubrité publiques. Mais les policiers municipaux ont aussi vu se développer le volet répressif de leur métier. Ils assument désormais des missions de police judiciaire : constatation par PV, contraventions au Code de la route, voire interpellations en flagrant délit avant remise à l’officier de police judiciaire. Pour exercer ces missions nouvelles, les policiers municipaux sont assermentés et armés. Et doivent présenter une bonne condition physique. À Marmande, les policiers municipaux pratiquent d’ailleurs deux heures d’entraînement hebdomadaire au self-défense sur leur temps de travail. (1) La MNT est partenaire du 34e Championnat de France de crosscountry de la police municipale, pour en savoir plus : http://www.aspmm.fr (2) Lot-et-Garonne, 17 900 habitants
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RÉFORME DE LA FONCTION PUBLIQUE : CE QU’IL FAUT RETENIR Adoptée en juillet 2019, la loi relative à la transformation de la fonction publique réforme en profondeur le statut des agents. Quelles sont ses principales mesures ? L’INSTAURATION D’UNE INSTANCE UNIQUE POUR LE DIALOGUE SOCIAL Les comités techniques (CT) et les comités d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail (CHSCT) sont remplacés dans les collectivités par les comités sociaux territoriaux (CST). Ils seront obligatoires dans les collectivités employant au moins 50 agents. Dans les collectivités d’au moins 200 agents, soit 2 000 collectivités, une instance spécialisée supplémentaire sera instituée au sein du CST en matière de santé, de sécurité et de conditions de travail. Enfin, les compétences des commissions administratives paritaires (CAP) en matière d’avancement, de promotion et de transfert des agents territoriaux sont supprimées. UN RECOURS PLUS ÉTENDU AUX CONTRACTUELS Le recours aux contrats dans la fonction publique territoriale est
élargi aux emplois de catégories B et C ainsi qu’aux postes de direction, toujours sous réserve qu’aucun fonctionnaire n’ait pu être recruté sur le poste. Par ailleurs, des agents pourront être recrutés par contrat dans le cadre des « contrats de projet » établis pour une durée de un à six ans, sans ouvrir droit à un CDI ou à une titularisation. Enfin, une prime de précarité est accordée dans le cadre de certains CDD de moins d’un an. Nouveauté : un dispositif de rupture conventionnelle pour les CDI donnera lieu au versement d’une indemnité. UNE PLUS GRANDE MOBILITÉ DES FONCTIONNAIRES La mobilité des fonctionnaires est désormais facilitée et la portabilité du CDI actée entre les trois versants de la fonction publique. Concernant la mobilité entre les secteurs publics et privés, le texte de loi prévoit que si le fonctionnaire a travaillé
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les trois dernières années dans le secteur privé, l’autorité compétente contrôle strictement la compatibilité avec l’emploi public sur lequel il serait nommé. ET DE NOMBREUSES AUTRES MESURES La loi développe la notion de mérite pour déterminer la rémunération des fonctionnaires et des contractuels dans la territoriale, s’appuyant notamment sur l’engagement professionnel des agents et le cas échéant sur les résultats collectifs du service. Elle met également fin aux régimes dérogatoires pour harmoniser les temps de travail au sein des collectivités. Le texte renforce aussi les obligations des fonctionnaires territoriaux momentanément privés d’emplois. Enfin, il encadre le droit de grève dans la territoriale en instaurant un délai de prévenance de 48 heures et en prévoyant la mise en place d’un service minimum d’accueil.
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AGENTS, DÉCIDEURS, USAGERS : COMMENT COCONSTRUIRE L’OFFRE PUBLIQUE ? Les études de l’Observatoire social territorial (OST) visent à éclairer les enjeux des ressources humaines, du fonctionnement des collectivités, du management et de la santé au travail. La dernière étude « Élaborer les politiques publiques avec les usagers et les agents : vers une dynamique de co-construction » interroge le sens et l’utilité que les agents territoriaux donnent à leur mission de service public. Elle explore l’évolution du management de l’expérience usager à travers une dynamique constructive entre usagers, agents et décideurs (1).
agents qui aident les usagers dans leurs démarches administratives.
Des élèves administratrices de l’INET se sont intéressées à une pratique innovante dans les territoires : s’appuyer sur les agents et les usagers pour améliorer le service public. Illustration de la démarche. DES AGENTS « AMBASSADEURS » DE L’INNOVATION La démarche consiste à coconstruire des services pertinents, avec les agents et les usagers. Cinq expériences en cours ont été étudiées par quatre élèves administratrices de l’Institut national des études territoriales. Parmi ces expériences, la Transfo, initiée dans plusieurs collectivités territoriales par la 27e Région, une association qui réfléchit à de nouvelles façons de concevoir les politiques publiques. Cette association intègre une démarche de design (2) dans les projets d’innovation des acteurs publics. À travers la Transfo, les agents sont invités à participer – sur la base du volontariat – à l’étude et à la construction d’un projet. Ces « ambassadeurs » mènent des
enquêtes auprès des usagers et proposent un projet non pas conçu par des bureaux d’étude mais par les agents et les usagers : améliorer l’usage d’une carte donnant accès à des offres civique, culturelle et associative. Quels que soient le métier et le cadre d’emploi, tous les agents peuvent être des ambassadeurs. Autre démarche : Carte Blanche dans le Grand Cahors. La transversalité dans la réflexion a notamment fait émerger un service public polyvalent et itinérant : un bus sillonne le territoire avec deux
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DU SENS ET DE LA MOTIVATION POUR LES AGENTS Faire des agents les acteurs de l’innovation crée un cercle vertueux : l’agent a plus de visibilité sur l’action publique au sens large, il l’explique mieux à l’usager dont il comprend mieux les attentes. Les métiers d’accueil pourraient évoluer dans cette dynamique, vers plus de polyvalence par exemple. Ce ne sont plus les compétences techniques qui sont requises dans cette démarche mais les soft skills (3), ces fameuses qualités humaines, car l’humain reste au centre de tout.
Retrouver l’étude OST sur : www.mnt.fr/la-mnt/ observatoire-social-territorial/ etudes-ost (1) Élaborer les politiques publiques avec les usagers et les agents : vers une dynamique de coconstruction - juillet 2019 – menée avec l’Institut national des études territoriales et l’Association des administrateurs territoriaux de France. (2) Projet construit sur la base de méthodes créatives : immersion, prototypage, essais… (3) Compétences non techniques.
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REPRENDRE LE TRAVAIL APRÈS UN CANCER DU SEIN La reprise du travail après un cancer du sein n’est pas toujours facile. C’est pourquoi elle doit être anticipée. Tous les ans au cours d’Octobre Rose, opération mondiale de lutte contre le cancer du sein, l’Institut National du Cancer organise une campagne d’information sur le dépistage du cancer du sein. C’est aussi l’occasion d’aborder la reprise du travail après la maladie. « Les femmes traitées pour un cancer du sein ont été en arrêt pendant plusieurs mois. Leur retour au travail doit se préparer et s’anticiper plusieurs semaines avant », insiste le docteur Benjamin Laberte, médecin conseil mutualiste, de Ligne claire. UNE VISITE DE PRÉ-REPRISE La première chose à faire est d’envisager une première visite, appelée visite de pré-reprise, avec le médecin du travail. Elle permet de faire le point sur l’état
de santé de la personne concernée, les éventuelles séquelles liées à la maladie et aux traitements mais aussi sur ses motivations. Cette visite médicale permet de déterminer s’il est possible de reprendre son travail dans les mêmes conditions ou si certains aménagements sont nécessaires. LA REPRISE À TEMPS PARTIEL : UNE ALTERNATIVE La reprise à temps partiel par exemple est souvent envisagée pour une durée de un à trois mois, car elle permet de bien évaluer si la personne est apte à retrouver son travail. Parfois, il faut également envisager des aménagements du poste de travail. « Par exemple, si dans votre emploi vous êtes amenée à soulever des charges alors que votre bras vous fait mal, on peut
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limiter le poids à soulever », explique le docteur Laberte. Cet aménagement peut également être transitoire. Lorsqu’il est nécessaire, le médecin du travail prend contact avec l’employeur pour essayer de trouver une solution qui convienne à chacun. Cette mise en relation a lieu uniquement avec l’accord de la personne concernée et en respectant le secret médical. C’est le médecin du travail qui va évaluer la situation et faire l’inter face avec l’entreprise, mais c’est le médecin traitant qui va prescrire le mi-temps thérapeutique. L’objectif est de faire en sorte qu’il n’y ait pas de rupture professionnelle. Mais il arrive, dans certains cas, que la personne soit déclarée inapte. Un reclassement professionnel peut alors lui être proposé.
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