للمهتمين بمعرفة الحقيقة
القصة الكاملة لقضية شركة الفوسفات
الفوسفات الحقائق الغائبة
تتضمن هذه الوثيقة معلومات وحقائق تم جمعها من تصريحات ووثائق وتقارير وآراء العديد من املحامين واملختصين وموظفي شركة مناجم الفوسفات ومدققي الحسابات واملحاسبين واالقتصاديين املعنيين بالشركة .إن جميع الرقام الواردة في هذه الوثيقة جاءت من مصادر رسمية ويمكن التحقق منها ،كما أن جميع الوثائق املذكورة متاحة اللطاع الجمهور.
www.phosphate.me
Page 2
الفوسفات الحقائق الغائبة
أكد جالة امللك عبد هللا الثاني حفظه هللا في أكثر من مناسبة على أن ال أحدا فوق القانون. ولكن هل الجميع فهم هذه املقولة وهذا التوجيه؟ لألسف حتى بعض الجهات الرقابية لم تستوعب ما قاله جالة امللك ،كما لم يستوعب مقاصد هذا التوجيه جزء من الرأي العام والساسة .جالة امللك يقول "ال أحد فوق القانون" غير أن جالته لم يقل "ال تطبقوا القانون". ما حصل على أرض الواقع في قضية الفوسفات املتهم بها رئيس مجلس إدارة الفوسفات السابق السيد وليد الكردي ،يمثل أقص ى درجات البعد عن التطبيق العادل للقانون بل وأقص ى درجات مخالفة القانون التي تستوجب املساءلة والعقاب .فا سرية التحقيق في هذه القضية تم التقيد بها ،وال املدد املرسومة في القانون تم االلتزام بها ،وال اإلجراءات القانونية السليمة تم إتباعها ،وال مبدأ استقال القضاء تم احترامه. لقد تركت هذه القضية مسرحا للباحثين عن الشهرة والشعبية ،وللراغبين في تهدئة الشارع وإنجاح االنتخابات النيابية على حساب العدالة ،وترك املتهم بها وسمعته وأسرته عرضة لسياط اللسن التي ال تخاف هللا والقام التي ال تميز بين الحق والبالطل ،فأمعنت فيه قدحا وذما وتشهيرا. فأصبح املتهم بها مجنيا عليه بجرم اغتيال الشخصية. عمل السيد وليد الكردي رئيسا ملجلس إدارة شركة الفوسفات الردنية ورئيسا تنفيذيا لها منذ منتصف عام 6002وحتى شهر آذار من عام 6006؛ لم يدخر خالها أي جهد في خدمة الشركة أو في تعظيم إيراداتها وزيادة أرباحها ،ودعم حضورها في السواق العاملية وزيادة قدرتها التنافسية رغم تدني جودة منتجاتها مقارنة بمنتجات الدول الخرى ومن أهمها اململكة املغربية .نهض الرجل بشركة الفوسفات الردنية من شركة خاسرة إلى شركة تدر على الخزينة مئات املايين من الدنانير. أتهم وليد الكردي بجرم استثمار الوظيفة .وقيل بأنه كبد شركة الفوسفات خسارة تربو على ( )00مليون دينار كأجور شحن !! .وثبت بعد ذلك وبموجب كتاب خطي أرسلته الشركة بتاريخ ( 6006/00/02ملحق ج) إ لى سعادة مدعي عام هيئة مكافحة الفساد بأن شركة الفوسفات ال تتحمل أجور الشحن وإنما يتحملها املشتري .فأين هي الخسارة املزعومة ؟!! أتهم وليد الكردي بأنه كبد الشركة خسارة تربو على ( )600مليون دوالر نتيجة قيامه بخلط مادة الفوسفات لتحسين نوعيتها وإ نه كان من واجبه أن يبيع هذه املادة بعد الخلط بسعر أعلى من السعر املتفق عليه مع املشتري!! وثبت بعد ذلك ومن أقوال الشهود أمام املحكمة الكريمة (املنشورة في وسائل االعام) أن الخلط نهج متبع منذ ما يزيد على خمسة وعشرين عاما .وأكثر من www.phosphate.me
Page 3
الفوسفات الحقائق الغائبة ذلك ،فإن اإلدارة الحالية لشركة الفوسفات ،وملا لم تتمكن من تسويق منتجاتها إال بالخلط، خالطبت مجلس الوزراء خطيا لطالبة موافقته على الخلط ووافق مجلس الوزراء على ذلك في جلسته املنعقدة بتاريخ .6001/0/01فأين هي الجريمة املزعومة؟!! أتهم وليد الكردي بأنه كبد الشركة خسائر بمئات املايين من الدوالرات نتيجة عدم مراعاته لألسعار الواردة في النشرات العاملية!! وثبت بعد ذلك من أقوال الشهود أمام املحكمة واملنشورة في وسائل اإلعام بأن نشرات السعار العاملية متعددة ومنها السبوعية والشهرية والسنوية وأن السعار الواردة فيها غير متطابقة وغير دقيقة وليست بالضرورة أن تكون صحيحة وأن السعار الواردة فيها تأشيريه وأن مصادرها ما يدلي به موظفو الشركات املنتجة وأنها لم تكن معتمدة من قبل مجلس إدارة الشركة السابق والاحق لفترة إدارة السيد وليد الكردي ،وأن أسعار السماد والفوسفات يتحكم بها عوامل عديدة منها الكمية املباعة ومواصفاتها واملسافة ونوعية الزبون واملنافسة وحداثة السواق والعاقة التاريخية مع الزبون والرغبة في دخول أسواق جديدة والخشية من فقدان أسواق قائمة ،وأن السعر دائما يخضع للتفاوض وغير ذلك .فإذا كانت نشرات السعار العاملية غير دقيقة أو غير صحيحة أو غير معتمدة ،أين هي الجريمة املزعومة؟
www.phosphate.me
Page 4
الفوسفات الحقائق الغائبة بسم هللا الرحمن الرحيم "وال تلبسوا الحق بالباطل وتكتموا الحق وأنتم تعلمون" بدأت عملية التحقيق الواسعة واملكثفة في موضوع إدارة شركة الفوسفات ،من قبل هيئة مكافحة الفساد ،منذ أوائل عام ،6000وتزامنت هذه التحقيقات مع فتح ملف خصخصة الشركة ،الذي أثار ضجة كبيرة في مجلس النواب السادس عشر ،في أوائل عام 6006والذي ال عاقة لوليد الكردي به حيث استلم رئاسة مجلس إدارة الشركة بعد االنتهاء من عملية الخصخصة. وقبل تصويت مجلس النواب على قانونية خصخصة شركة مناجم الفوسفات الردنية في ،6006/1/7أعلن رئيس الوزراء آنذاك عون خصاونة ،عن تأكيد الحكومة على سامة إجراءات خصخصة شركة الفوسفات. ومن امللفت للنظر ،أنه في مساء ذات اليوم ،وفي خبر للتلفزيون الردني ،أعلن عن تحويل أول ملف لوليد الكردي إلى املدعي العام وذلك بداعي وجود شبهات فساد في عقود الشحن. ومن امللفت للنظر أيضا ،سرعة التصريح الذي تبعه من قبل راكان املجالي وزير الدولة لشؤون اإلعام واالتصال ،النالطق الرسمي باسم الحكومة آنذاك ،بوصف خصخصة شركة الفوسفات بأنها "مسرحية" ،وحمل رئيس مجلس اإلدارة وليد الكردي "مسؤولية كل ما جرى وأنه املنتفع الوحيد من عوائد الشركة" .وتعد هذه التصريحات سابقة خطيرة ملا فيها من إدانة مسبقة للسيد وليد الكردي من قبل النالطق الرسمي باسم الحكومة قبل أن يعرض المر على القضاء. ومنذ ذلك الحين ،دأبت تصريحات ،تصدر من وقت آلخر عن إحدى الجهات الرقابية ،على تعبئة الرأي العام ضد وليد الكردي من خال زعم تسببه في هدر مئات املايين من الدوالرات وأسبغ على ذلك وصف الفساد حتى بلغ المر الى تبني الشارع الردني ملطالب محاكمته شعبيا .إن تعبئة الرأي العام من قبل تلك الجهة الرقابية قد يتسبب في التأثير على نتيجة الحكم القضائي املنتظر. وإن تعبئة الرأي العام يمثل خروجا على املوضوعية املهنية والحياد التي أوجب القانون االلتزام بها وأن عدم االلتزام بها يؤثر بصورة واضحة على هذه املمارسات لتكون ذات أبعاد شخصية وال تندرج تحت مفهوم اإلجراءات القانونية بأي حال من الحوال.
تعرض هذه الوثيقة ،لمن يرغب بمعرفة الحقيقة ولكل من يهمه األمر ،إيجازاً ألهم مفاصل ومحطات قضية الفوسفات.
www.phosphate.me
Page 5
الفوسفات الحقائق الغائبة ً أوال :القانون كان أول ضحايا هذه القضية -1
مخالفة القانون من زاوية مدة التحقيق من غرائب قضية الفوسفات ،ومما يثير التساؤالت هو الوقت الطويل الذي استغرقته إجراءات عملية التحقيق التي قامت بها هيئة مكافحة الفساد ،مع االحترام ،وهو قرابة عامين أو أقل قليا .علما بأنه كان من املفروض أال تزيد مدة التحري والتحقيق عن ثاثة أشهر منذ بدء التحقيق في الشكوى .فقد نصت الفقرة (د) من املادة السابعة من قانون هيئة مكافحة الفساد على ما يلي: "بالرغم مما ورد في أي تشريع آخر تلتزم الهيئة بإصدار قراراتها في موعد أقصاه ثاثة أشهر من تاريخ بدء إجراءات التحقيق والتحري في الشكوى". واقع الحال يثبت أن إجراءات التحقيق لدى هيئة مكافحة الفساد استغرقت أضعاف املدة املحددة في القانون .إن إلطالة أمد التحقيق من قبل هيئة مكافحة الفساد ،وبما يخالف أحكام القانون الذي أنشئت الهيئة بموجبه ،ال تفسير له إال من زاوية واحدة هي اإلبقاء على هذا المر محا للبحث والحديث والتصريحات إرضاء للرأي العام على حساب القانون والعدالة.
-2
مخالفة القانون من زاوية حماية الشهود يروي عدد من الشهود الذين تم استدعاؤهم من قبل هيئة مكافحة الفساد الكيفية التي تم سماع شهادتهم بها .ومن ذلك مساومة بعضهم وتخييرهم بين أن يكونوا شهودا أو يتحولوا إلى متهمين ،عندما كانوا يدلون بأقوال ال تقود املحققين إلى النتيجة التي يرجونها. وأكثر من ذلك فإن بعض من تم سماع شهادتهم تعرضوا للتهديد أثناء التحقيق ،وبعض حاالت التهديد هذه موثقة فعا ،وبعضهم وضع في ظروف نفسية قاسية كإغاق البواب عليهم وابقاء بعضهم في مبنى الهيئة لساعات لطويلة وحتى ملا بعد منتصف الليل وكل ذلك خافا لحكام القوانين السارية املفعول وخافا للمواثيق الدولية. واملفارقة هنا أن قانون الهيئة وفي املادة 61وبجميع بنودها تتحدث عن "توفير الحماية الازمة للمبلغين والشهود واملخبرين والخبراء في قضايا الفساد وأقاربهم والشخاص وثيقي الصلة بهم من أي اعتداء أو انتقام أو ترهيب محتمل" .وأشارت املادة ذاتها بالتفصيل إلى الساليب والطرق التي تجري بها عملية حماية هؤالء االشخاص.
www.phosphate.me
Page 6
الفوسفات الحقائق الغائبة -3
مخالفة القانون من زاوية سرية التحقيق لم تتقيد هيئة مكافحة الفساد ،مع االحترام ،بمبدأ سرية التحقيق لطوال إجراءات التحقيق في قضية الفوسفات .وتعددت التصريحات الصادرة عنها لوسائل اإلعام املرئي واملسموع واملقروء وذلك من خال مؤتمرات صحفية وندوات متعددة ومقابات متلفزة لقنوات تلفزيونية محلية وعربية .وترتب على ذلك أن تناولت وسائل اإلعام املختلفة وتناوبت على الخوض في هذه القضية رغم أن الصل أن يتم التحقيق بمهنية عالية وبسرية تامة .وأكثر من ذلك تطوع بعض املسؤولين في الهيئة والحكومة في الحديث عن املوضوع وإصدار حكم اإلدانة جزافا قبل عرض المر على القضاء.
-4
مخالفة القانون من زاوية التدخل في اإلجراءات القضائية: ينص الدستور الردني صراحة على استقال السلطة القضائية ويحظر التدخل بوظائفها من قبل أي سلطة أخرى .فاملادة 77من الدستور تنص على أن "القضاة مستقلون ال سلطان عليهم في قضائهم لغير القانون" .وفي الوقت الذي كان املدعون العامون لدى هيئة مكافحة الفساد يحققون بقضية الفوسفات وفق الصول ،يرفع معالي وزير التنمية السياسية بسام حدادين كتابا الى دولة رئيس الوزراء الدكتور عبد هللا النسور ،تم تسريبه لوسائل اإلعام ،مؤرخ في 6006 /06/01وجاء فيه: " تشكل االنتخابات النيابية القادمة تحد كبير للدولة األردنية ،ألنها نقطة تصادم بين برنامجين :برنامج االصالح الديمقراطي ،وبرنامج املقاطعة االنعزالي ،وقد استغل التيار االنعزالي ظروف االحباط العام وأزمة الثقة بمؤسسة البرملان بسبب املمارسات السابقة ،وتعثر إجراءات مكافحة الفساد في بعض امللفات التي تقلق األردنيين ليواصل حملته للتحريض على البرنامج االصالحي الرسمي والدعوة للمقاطعة .يتوقع أن يشتد الصراع السياس ي ويزداد سخونة مع اقتراب موعد االنتخابات استنادا الى ما تقدم فإن من الضروري العمل على ما يلي: ً رابعا :ضرورة أن تأخذ الدولة إجراءات سريعة وخالل أسبوع في موضوع مكافحة الفساد ،وأن يجري اإلسراع في اإلجراءات التي أعلن عنها دولة رئيس الوزراء حول ملف الفوسفات .إن مثل هذه اإلجراءات من شأنها تعزيز ثقة املواطنين بنوايا الدولة وتحولها الجاد نحو اإلصالح ومحاصرة الفساد وتجفيف منابعه".
www.phosphate.me
Page 7
الفوسفات الحقائق الغائبة وقبل تاريخ هذا الكتاب كان الوزير ذاته ،وفقا ملا نشرته وسائل االعام ،قد أكد ،خال مناظرة أقيمت بينه وبين رئيس مجلس شورى حزب جبهة العمل االسامي مساء يوم الثاثاء تاريخ ،6006/06/00أن الحكومة بصدد اتخاذ إجراءات بملفات فساد "أقلقت الشعب الردني" في الوقت القريب القادم وقبل االنتخابات النيابية القادمة. وعقب تاريخ هذا الكتاب املشار إليه سارع املدعون العامون بسماع الشهود ،وفي أقل من أسبوع ،تم تحويل هذه القضية إلى املحكمة مع ما رافق ذلك من مخالفات إجرائية ،بعد كل تلك الفترة الطويلة واملمتدة إلى سنتين كما أشرنا سابقا .إن هذا يعد مؤشرا خطيرا على احتمال تدخل الحكومة في سير إجراءات التحقيق لدى املدعي العام والذي يش ي إلى مخالفة صريحة ملبدأ استقال القضاء. والسؤال هنا :هل من العدل التدخل في القضاء ،وتحديدا في قضية الفوسفات ،من قبل الحكومة بهدف تعزيز ثقة املوالطنين بنوايا الدولة اإلصاحية؟ وهل من املقبول أن تكون العدالة وكذلك الدستور والقانون ضحية لرغبة الحكومة في تحفيز املوالطنين على املشاركة في االنتخابات النيابية؟!
www.phosphate.me
Page 8
الفوسفات الحقائق الغائبة ً ثانيا :التهم املوجهة للسيد وليد الكردي في قضية الفوسفات .0ملخص التهم: بتاريخ 6006/06/10وجه عطوفة النائب العام للسيد وليد الكردي تهمة استثمار الوظيفة مكرر عشر مرات .ويدور االتهام حول ما يلي: أ .عقود الشحن :أن وليد الكردي قد استثمر وظيفته في شركة الفوسفات من خال محاباة الغير بخصوص عقود الشحن ،وأنه قد ترتب على ذلك خسارة الشركة ملبلغ يزيد على ( )00مليون دينار وهي أجور الشحن التي تحملتها الشركة .وأن وليد الكردي قد استثمر وظيفته من خال إفادة شركة العقبة للتنمية من أجور الشحن التي تدفعها شركة الفوسفات. ب .الشركات الوسيطة :أن وليد الكردي قد استثمر وظيفته حين أنشأ شركة وسيطة هي شركة (أسترا جلوبال) يتم بيع مادة السماد إليها بأسعار تفضيلية ال تعتمد على أسعار النشرات العاملية ،وهذه بدورها تبيع للمشتري الهندي بأسعار أعلى فتحقق شركة أسترا أرباحا هائلة على حساب شركة الفوسفات تقدر بمئات املايين من الدوالرات .وأن محاباة هذه الشركة كان لغاية تحقيق مكاسب شخصية ج .خلط الفوسفات :أن وليد الكردي قد استثمر وظيفته حيث كان يبيع مادة الفوسفات بعد خلطها وتحسين نوعيتها الى شركة (كوارتز) بأسعار أقل من أسعار النشرات العاملية وأن هذا سبب خسارة لشركة الفوسفات تقدر بمئات املايين من الدنانير .وأن محاباة شركة كوارتز كان بهدف تحقيق مكاسب شخصية.
الرد على التهم بالحقائق والوثائق: قبل الرد على التهم ال بد من تدوين الحقااائق التاااليااة واملتعلقااة بص ا ا ا اااحيااات الس ا ا ا ايااد وليااد الكردي أثناء فترة إدارته للشركة: أن رئيس مجلس االدارة كااان مفوض ا ا ا ااا بش ا ا ا اكاال خطي من قباال مجلس اإلدارة لتحااديااد أس ا ا ا اعااار البيع وش ا ا ا اارولطااه وتوقيع العقود وقااد مااارس ص ا ا ا اااحياااتااه ض ا ا ا اامن نطاااق ذلااك التفويض .إن هذا التفويض يتفق وأحكام القانون وكذلك أحكام النظام السا ا ا ااا ا ا ا ا ي للشركة. www.phosphate.me
Page 9
الفوسفات الحقائق الغائبة أن مجلس اإلدارة يض ا ا ا اام ممثلين ل حكومااة وآخرين للمؤس ا ا ا اسا ا ا ا ااة العااام ااة للض ا ا ا ام ااان االجتماااعي وآخرين للمس ا ا ا ااتثمر الكويتي ولم يش ا ا ا اكااك هؤالء في أي وقاات وحتى تاااريخااه بسامة إجراءات رئيس مجلس االدارة. لم يكن رئيس مجلس اإلدارة يح اادد الس ا ا ا اع ااار منفردا ب اال ك ااان يقوم ب ااذل ااك بن اااء على تنسيب من موظفي التسويق ووفقا لألصول املتبعة في الشركة. أن لادى الش ا ا ا ااركاة جهااز رقااباة داخلي ومدقق حس ا ا ا ااابات خار ي ،كما تخض ا ا ا ااع اإلدارة التنفيذية لرقابة مجلس اإلدارة والهيئة العامة ودائرة مراقبة الشركات وهيئة الوراق املالية ولم يس ا ا ا اابق أن تحفظت أيا من هذه الجهات على أي إجراء قام به وليد الكردي بصفته رئيسا ملجلس إدارة الشركة ورئيسا تنفيذيا لها. إن التهم املسندة للسيد وليد الكردي لم تراع الواقع إطالقا وأنها مجافية للحقيقة وبيان ذلك: أ .تهمة عقود الشحن :نرد على هذه التهمة بما يلي: .0
إن شركة الفوسفات قد أرسلت كتابا إلى املدعي العام بتاريخ 6006/06/02 بينت فيه أنها ال تتحمل أجور الشحن وأن الذي يتحملها هو املشتري (م حق ج).
.6
وفقا ملا تناقلته وسائل االعام ،فقد أكد العديد من الشهود أمام املحكمة املوقرة أن شركة الفوسفات لم تتحمل أثناء فترة إدارة وليد الكردي أية مبالغ في صورة أجور شحن وأن الذي يتحملها هو املشتري وأنه حتى في الحوال التي تدفع فيها الشركة هذه الجور ( )FOB + Freight at Actualفإنها تسترد هذه الجور من املشتري.
.1
إن شركة العقبة للتنمية شركة أنشئت منذ مطلع تسعينيات القرن املاض ي وهي شركة لها غاياتها مثل الوكاالت التجارية وتمثيل الشركات املحلية والجنبية وخدمات صيانة البواخر وغير ذلك وهي ليست وكيا لشركة الفوسفات ولم تتقاض أي مبلغ من شركة الفوسفات لطوال فترة إدارة السيد وليد الكردي لشركة الفوسفات .يضاف إلى ذلك أن السيد وليد الكردي لم يكن يتولى أعمال اإلدارة اليومية لشركة العقبة للتنمية وإنما كان متفرغا إلدارة شركة مناجم الفوسفات الردنية منذ منتصف عام 6002وحتى استقالته في شهر آذار من عام .6006
فهل بقي بعد ذلك من قضية في هذه التهمة؟؟ www.phosphate.me
Page 10
الفوسفات الحقائق الغائبة ب .تهمة الشركات الوسيطة :ونرد على هذه التهمة بما يلي: ساد االعتقاد الخالطئ لدى هيئة مكافحة الفساد ،مع االحترام ،بأن السيد وليد الكردي قد أسس شركات وسيطة لغايات التربح على حساب شركة الفوسفات من خال منح تلك الشركات معاملة تفضيلية وذلك ببيعها مادتي الفوسفات والسماد بأقل من السعار الواردة في النشرات العاملية .غير أن هذا االعتقاد مخالف للواقع وبيان ذلك: -0إن وليد الكردي ال يملك أي حصة في شركتي (أسترا) و(كوارتز) .فالولى مملوكة لشركة (تريديكس) اململوكة بدورها لوكيل شركة الفوسفات في الهند والثانية مملوكة لعائلة هندية أيضا .وقد تم تزويد هيئة مكافحة الفساد بالوثائق الرسمية التي تثبت المر .فهل من وسيلة إثبات أخرى كان على وليد الكردي أن يقدمها ليثبت أن ال مص حة له في هذه الشركات؟ -6أن شركة كوارتز لم تحظ بأسعار تفضيلية أبدا ،وسجات شركة الفوسفات تثبت ذلك وتظهر أن السعار كانت تحدد وفق أسس ثابتة منها مواصفات املنتج والكمية املباعة وبعد املسافة بين البائع واملشتري ونوعية الزبون وحجمه ودرجة املنافسة وتسامح الزبون مع الشركة والرغبة بدخول أسواق جديدة والرغبة باملحافظة على الحصة السوقية أو زيادتها وغير ذلك من العوامل .ومن الثابت أن شركة الفوسفات كانت تبيع ل جميع بمن في ذلك الوسطاء دون تمييز لحد. -1إن تعامل شركة الفوسفات مع الوكيل الهندي لم يبدأ خال إدارة السيد وليد الكردي وإنما بدأ منذ مطلع التسعينيات من القرن املاض ي من خال شركة تريديكس اململوكة له .هذا باإلضافة إلى تعاملها مع شركة (ماكليف) منذ ذلك التاريخ. -0إن التعامل مع شركة أسترا جلوبال كان بطلب خطي من املشتري الهندي وهو شركة آي بي إل .وقد وافق مجلس إدارة الفوسفات على هذا التعامل وعلى العقد لطويل املدى مع شركة أسترا جلوبال. -5إن التعامل مع شركة (كوارتز) كان بناء على لطلب خطي من شركة (أسترا جلوبال) بعد تعثر أعمالها.
www.phosphate.me
Page 11
الفوسفات الحقائق الغائبة -2أن التعامل من خال شركات وسيطة يمثل سياسة متبعة قبل تولي السيد وليد الكردي مهام رئاسة مجلس اإلدارة/الرئيس التنفيذي واستمرت هذه السياسة وال زالت متبعة من قبل اإلدارة الحالية. -7إن نشرات السعار العاملية ال تعد مرجعا معتمدا وملزما لتحديد السعار وذلك العتمادها على تصريحات البائعين واملشترين ومصادر هذه النشرات متعددة ومتباينة. -1أن مقارنة أسعار البيع بشكل عادل تكون مع أسعار بيع الشركات املنافسة وقت البيع وليس مع السعار الواردة في النشرات العاملية. -7إن أسعار البيع تتحكم بها عوامل عدة أهمها جودة املنتج والكمية املباعة ودرجة املنافسة في السواق العاملية واملسافة والسعي للمحافظة على الزبون ودخول أسواق جديدة وغير ذلك. ج .تهمة خلط الفوسفات :ونرد على هذه التهمة بما يلي: من أغرب التهم املسندة للسيد وليد الكردي تهمة خلط أصناف من الفوسفات متدنية الجودة بأصناف من جودة أعلى وبيع الفوسفات بعد الخلط بالسعر املحدد للصنف متدني النوعية .ونبين هنا: .0إن خلط مادة الفوسفات لغراض تحسين النوعية سياسة متبعة في الشركة منذ 0770وحتى قبل ذلك ولجميع املشترين وال زالت الشركة تمارس السياسة ذاتها حتى يومنا هذا .وقد وافق مجلس الوزراء بتاريخ 6001/0/01على عملية الخلط التي هي محل اتهام جنائي منظور أمام املحكمة ،فلو كان الخلط جرما ملا جاز ملجلس الوزراء املوافقة عليه. .6أن نشرات السعار العاملية ال تعد مرجعا معتمدا وملزما لتحديد السعار وذلك العتمادها على تصريحات البائعين واملشترين ومصادر هذه النشرات متعددة ومتباينة. .1أن مقارنة أسعار البيع بشكل عادل تكون مع أسعار بيع الشركات املنافسة وقت البيع وليس مع السعار الواردة في النشرات العاملية. .0إن أسعار البيع تتحكم بها عوامل عدة أهمها جودة املنتج والكمية املباعة ودرجة املنافسة في السواق العاملية واملسافة والسعي للمحافظة على الزبون ودخول أسواق جديدة وغير ذلك. www.phosphate.me
Page 12
الفوسفات الحقائق الغائبة أخيرَا ال صحة للقول بأن رئيس مجلس االدارة قد ّ تربح من العقود التي أبرمتها الشركة ً مع شركات وسيطة أو أنه قد استثمر وظيفته أو نفذ عقودا من خالل شركات يملكها أو يساهم فيها أو حابى شركات أخرى على حساب شركة الفوسفات أو ألحق ضررا بها.
ً ثالثا :خارطة الحقيقة :سؤال وجواب
نضع هنا ملن شاء التزود باملعرفة بحثا عن الحقيقة مزيدا من التوضيح الهادف لبيان حجم الظلم الذي وقع على السيد وليد الكردي والهادف أيضا لدحض كل التهم الهشة املنسدة إليه. -1تهمة عقود الشحن: سؤال :هل كانت شركة العقبة للتنمية وكيال لشركة الفوسفات؟ جواب :الشهود في هذه القضية ووفقا ملا نشرته وسائل االعام يؤكدون أن شركة العقبة للتنمية كانت وكيا ملالكي البواخر وليست وكيا لشركة الفوسفات. ثم أن الواقع يثبت أن شركة العقبة للتنمية لم تكن في أي يوم من اليام وكيا لشركة الفوسفات. سؤال :هل صحيح أن شركة املشارطة البحرية أنشئت لخدمة شركة الفوسفات وشركة البوتاس وذلك بهدف ربط البواخر املناسبة بأجور شحن منافسة؟ جواب :ال لن الثابت من شهادة تسجيل شركة املشارلطة البحرية أنه لم يرد فيها ما يفيد بأن غايات الشركة عند تأسيسها كانت لخدمة شركتي الفوسفات والبوتاس .وأن الشهادة الصادرة عن مراقب الشركات بينة رسمية ال يطعن بها إال بالتزوير. سؤال :هل تحملت شركة الفوسفات أجور الشحن إلى تركيا وأثيوبيا؟ جواب :لم تتحمل شركة الفوسفات أجور الشحن ال لتركيا وال لثيوبيا وال لغيرهما. وهذا مثبت بالكتاب الرسمي الذي أرسلته الشركة إلى سعادة املدعي العام لهيئة مكافحة الفساد بتاريخ 6006/00/02ومثبت أيضا بشهادات العديد من الشهود املطلعين على أعمال الشركة أمام املحكمة .فأجور الشحن يتحملها املشتري (م حق ج).
www.phosphate.me
Page 13
الفوسفات الحقائق الغائبة سؤال :هل صحيح أن هناك عموالت مقدارها % 2.5تقتطع من أجور الشحن وأنها من حق شركة الفوسفات ولكنها لم تستوفيها؟ جواب :شركة الفوسفات ال تتقاض ى عموالت ،وليس من غاياتها تقاض ي العموالت، بل أنها شركة إنتاجية غاياتها بيع مادتي الفوسفات والسماد ،وليست هي وكيل بالعمولة وال ممثل ملالكي البواخر ،وليست هي مالكة البواخر ،وال تتحمل أجور الشحن ،وال يعنيها هذا المر. سؤال :هل صحيح أن شركة املشارطة البحرية وسيط معتمد لشركة الفوسفات؟ جواب :شركة الفوسفات تملك %10من شركة املشارلطة ،ولم يسبق ان اعتمدت شركة املشارلطة وسيطا لها ،لغاية ربط البواخر .وذلك على القل منذ عام .6000 سؤال :هل صحيح أن شركة الفوسفات بعد تولي السيد الكردي إدارتها قد اشترطت في معظم عقود الشراء أن يكون الوكيل شركة العقبة للتنمية؟ جواب :غير صحيح على اإللطاق ،فشركة العقبة قائمة منذ عام 0770وخال فترة إدارة السيد الكردي لشركة الفوسفات لم يتم تنفيذ أي عقد خاص بشركة الفوسفات من خال شركة العقبة للتنمية ،ولم تتقاض هذه الشركة أية مبالغ من شركة الفوسفات .أما تعاقدات شركة العقبة للتنمية مع الغير (إن وجدت) فأمر ال يشكل مخالفة من أي نوع وال عاقة له بشركة الفوسفات ال من قريب وال من بعيد.
www.phosphate.me
Page 14
الفوسفات الحقائق الغائبة -2تهمة الشركات الوسيطة: سؤال :هل ما زالت شركة الفوسفات تتعامل مع املشتري النهائي من خالل وسطاء؟ جواب :نعم ما زالت تتعامل من خال وسطاء ،سواء للسوق الهندي أو غيره .وهناك عدد كبير من الوسطاء سواء لبيع سماد DAPأو الفوسفات وهناك عقود تمت عام 6006أي بعد انتهاء عمل السيد الكردي من خال وسطاء ومنهم Green Oliveو Blue Deebajوذلك عن لطريق شركة سامي أبو لطويا ال ا ا ا ا اة، و INDOGULFو Agoraوغيرها ،أما بالنسبة للسماد ،هناك عقود من خال وسطاء مثل Key Tradeو Sun Internationalو Mid Gulf International والكثير من هذه البيوع كانت إلى الهند ما يناقض قول أحد الشهود أمام املحكمة ،وفق ما نشرته وسائل اإلعام بأن التعاقد مع الهند يتم مباشرة من دون وسطاء. سؤال :هل كان السيد وليد الكردي يفاوض لوحده على األسعار دون تدخل أحد؟ جواب :السيد الكردي لم يكن هو الذي يفاوض على السعر ،وإنما املدراء املسؤولين في الشركة .وكان دوره هو التوقيع على العقود بناء على تنسيبات هؤالء املدراء الذين هم من يقومون بعملية التفاوض والتنسيب للرئيس التنفيذي حسب الصول ولم يقصر أي منهم بأي من واجباته. سؤال :هل كانت شركة الفوسفات تزود شركة كوارتز بكميات أكثر من املتفق عليها كنوع من املحاباة؟ جواب :إن الذي يقوم بحساب الكميات هو لطرف محايد ،وبالتالي ال يمكن أن يتم شحن كميات أكثر من املتفق عليه في العقد مع مراعاة هامش التسامح الذي تنص عليه العقود عادة .كما أن عملية الشحن تخضع ملراقبة ميناء العقبة لنه يتقاض ى رسوما وفق القانون عن كل لطن من الفوسفات يتم تصديره. وجميع الوثائق املتعلقة بكميات الشحن ولجميع الجهات التي تعاملت معها شركة الفوسفات خال الفترة من عامي 6000-6002مثبتة وموجودة في سجات الشركة.
www.phosphate.me
Page 15
الفوسفات الحقائق الغائبة -3تهمة الخلط: سؤال :هل كانت دائرة تسويق مادة الفوسفات تبلغ عن وجود مخالفات أو اختالفات بين النوعية املطلوبة والنوعية املشحونة من الفوسفات؟ جواب :ال يوجد مخالفات من أساسه ليتم التبليغ عنها وذلك لن املحافظة على مواصفة السيليكا يتطلب القيام بعملية الخلط وهو الذي حظي بموافقة مجلس الوزراء .فلو كان هناك مخالفة في عملية الخلط ملا وافق عليها مجلس الوزراء .وللعلم لوال عملية الخلط ملا استطاعت شركة الفوسفات تسويق منتجاتها متدنية النوعية .وقد حاولت اإلدارة الحالية للشركة تسويق مادة الفوسفات متدنية النوعية إال أنها لم تتمكن من ذلك فطلبت خطيا من رئاسة الوزراء منحها املوافقة على ذلك كي ال تتعرض لاتهام كما تعرض السيد الكردي له ظلما بسبب عملية الخلط .وقد قرر مجلس الوزراء بتاريخ 6001/0/01املوافقة على ذلك وتم إباغ إدارة الشركة بهذه املوافقة. سؤال :هل كانت هناك شركات أخرى يتم الخلط لها أم شركة كوارتز فقط؟ جواب :الحقيقة أن عمليات الخلط كانت تتم ملعظم عقود البيع وحسب النوعية التي يطلبها املشتري ومنها شركة كوارتز ،وسيط البيع إلى الهند ،وهي أكبر دولة مستوردة للفوسفات الردني ومن أكبر السواق التي حافظت عليها شركة الفوسفات .وكل الوثائق املتعلقة بذلك موجودة في سجات الشركة وهي كافية للرد على أي اتهام بهذا الشأن. سؤال :هل صحيح أن املشتري الهندي كان يرسل شكاوى إلى شركة الفوسفات حول جودة الفوسفات وبأن املادة املشحونة إليه التي دفع ثمنها أقل جودة مما هو ظاهر في فحص العينة؟ جواب :نعم صحيح والشكاوى محفوظة في ملفات الشركة ،ويمكن ملن شاء معرفة الحقيقة أن يطلبها ويطلع عليها بنفسه.
www.phosphate.me
Page 16
الفوسفات الحقائق الغائبة وباإلجمال هل تعلم ؟
أن لدى شركة الفوسفات جهاز رقابة داخلي ومدقق حسابات خار ي ،وأن اإلدارة التنفيذية تخضع لرقابة مجلس االدارة والهيئة العامة ،كما تفصح عن أعمالها لهيئة الوراق املالية وفقا لألصول.
أن مدقق الحسابات الخار ي أوضح على سبيل املثال في اجتماع الهيئة العامة للشركة املنعقد في شهر نيسان من عام 6006والخاص بأعمال الشركة لعام ،6000أن أسعار بيع منتجات الشركة ال تخرج عن إلطار السعار الواردة في بعض النشرات العاملية، كتلك الصادرة عن البنك الدولي.
أن آخر استثمار تمكنت شركة الفوسفات من استقطابه كان عام 0771وبقيمة 26.6 مليون دوالر ،في حين أن شركة الفوسفات استقطبت ،بعد استام السيد وليد الكردي لإلدارة عام ،6002استثمارات بقيمة 0.5بليون دوالر وفرت أكثر من 1آالف فرصة عمل.
ً رابعا :حقائق حول إدارة السيد وليد الكردي لشركة الفوسفات
إن الضجيج غير املبرر الذي يرافق قضية الفوسفات ،يغفل عن جملة من التغييرات الساسية التي قامت بها إدارة السيد وليد الكردي .ومن هذه التغييرات هو نجاحها في فتح أسواق جديدة وزيادة الكميات املصدرة وتحقيق أرباح قياسية غير مسبوقة منذ إنشاء الشركة قبل حوالي 50 عاما .فأثناء إدارته للشركة تمكن السيد الكردي من استقطاب شركة إيفكو الهندية كشريك في منجم الشيدية وذلك لضمان التزام شركة إيفكو بشراء منتجات شركة الفوسفات في سوق وصفت املنافسة فيه بأنها شديدة .وكان لهذا االستقطاب سبب هام جدا يتمثل بأن السوق الهندي هو من أكبر السواق املستوردة للفوسفات الردني .ويعتبر السوق الهندي السوق الرئيس ي ملنتجات شركة مناجم الفوسفات من سماد الداب والفوسفات نظرا لحجم الكميات املستوردة سنويا والزيادة الكبيرة في نمو االستهاك املحلي ،ويلعب املوقع الجغرافي لألردن دورا مهما للمشتري الهندي حيث يستطيع استام احتياجاته خال عشرة أيام فقط مقارنة مع املنتجين االخرين. -1مادة الفوسفات: بدأ التعامل مع هذا السوق الهام منذ السبعينات من القرن املاض ي ملادة الفوسفات ونمت الصادرات لهذا السوق بشكل كبير خال العوام الخيرة ،وتحديدا بعد خصخصة شركة الفوسفات.
www.phosphate.me
Page 17
الفوسفات الحقائق الغائبة يقدر حجم استيراد الهند من الفوسفات بحوالي 1مليون لطن سنويا ،وتبلغ حصة الفوسفات الردني من هذا السوق حوالي 1.5مليون لطن حاليا في حين كانت حصة الشركة في الهند قبل الخصخصة تقدر بحوالي 0.5مليون لطن وتمثل حوالي %25من إجمالي الصادرات السنوية للشركة. السوق الهندي جاذب ملنتجي الفوسفات في العالم وبالتالي فإن املنافسة شديدة بين املنتجين وخاصة مع املغرب والذي يصدر حوالي 00مليون لطن سنويا. -2سماد الداب: يستورد السوق الهندي حاليا حوالي 1 – 7.5مليون لطن من سماد الداب ومن أهم املصدرين لهذا السوق الدول التالية: اسم الدولة
الكمية السنوية بماليين األطنان
الواليات املتحدة
6.00
روسيا
0.50
الصين
6.50
املغرب
0.00
السعودية
6.00
استراليا
0.50
املكسيك
0.50
األردن
0.05
تتراوح حصة شركة الفوسفات الردنية في هذا السوق بين %5-0من االحتياجات الكلية لهذا السوق ويشكل حوالي %25-20من إنتاج شركة الفوسفات منذ بداية اإلنتاج في عام .0716 ويعتبر هذا السوق من اهم االسواق لشركة الفوسفات لقربه من االردن وكونه يستورد السماد فاتح اللون من االردن في حين يستورد السماد البني اللون من الجهات االخرى. حيث ان جميع دول العالم املستوردة لسماد الداب ترغب في السماد البني اللون فقط.
www.phosphate.me
Page 18
الفوسفات الحقائق الغائبة ولهذا وبسبب لون السماد والنوعية فإن أسواق السماد الردني محدودة جدا ،وهي الهند ،اثيوبيا، العراق والسعودية سابقا وبعض الدول الفريقية وبكميات قليلة ،وحيث أن السوق الثيوبي يطرح عطاءات دول ية لشراء السماد وفي حال عدم نجاح شركة الفوسفات في التعاقد مع أثيوبيا فإن البديل الوحيد هو السوق الهندي. إن حجم السوق الهندي وحجم مستورداته من منتجات شركة الفوسفات الردنية وشدة املنافسة تستوجب على أي إدارة حصيفة للشركة أن تسعى جاهدة للمحافظة على هذا السوق وتقديم جميع التسهيات الازمة للمشترين هناك. ومن ناحية أخرى فقد نجحت شركة الفوسفات الردنية أثناء فترة إدارة السيد وليد الكردي لها في الدخول إلى أسواق إندونيسيا وبلغاريا وبولندا واملكسيك والفلبين وتركيا وهولندا .وكان الدخول لهذه االسواق اما لول مره أو باسترداد هذه االسواق بعد أن فقدتها شركة الفوسفات الردنية في وقت سابق. كما نجحت الشركة أيضا أثناء تولي السيد الكردي إلدارتها في استقطاب شركة إيفكو الهندية للمساهمة في مصنع الشيدية لألسمدة والذي تبلغ كلفته اإلجمالية حوالي 750-700مليون دوالر وتبلغ نسبة ملكية شركة إيفكو %56بينما تبلغ حصة شركة الفوسفات .%01وساهمت الشركة أيضا في مشروع في إندونيسيا لتصنيع حامض الفسفوريك وتبلغ كلفة هذا املشروع 100 - 650 مليون دوالر وحصة شركة الفوسفات تبلغ .%50واستثمرت الشركة أيضا في إنشاء ميناء الفوسفات الجديد في العقبة واململوك لها بالكامل وكلفته ( )010مليون دينار ،هذا باإلضافة إلى تملكها لشركة البيض لألسمدة ومشاركتها لشركة البوتاس في تطوير وتحديث امليناء الصناعي والبالغة كلفته حوالي ( )000مليون دوالر .من هنا فإن شركة الفوسفات قد استثمرت ونجحت في استقطاب استثمارات أجنبية بقيمة ( )0.5مليار دوالر ،وترتب على ذلك خلق حوالي ( )1000فرصة عمل مباشرة وغير مباشرة. وجدير باملاحظة ،أنه خال فترة ترأس السيد الكردي ملجلس االدارة كان هناك عقد مع شركة آي بي إل لشراء كل منتجات شركة الفوسفات من السماد ،ما يضمن سوقا دائما لكامل منتجات السماد الردني بغض النظر عن نوعيته وعلى مدار العام .وبعد أن ترك السيد الكردي عمله في الشركة تم إنهاء هذا العقد من قبل اإلدارة الاحقة وبالتالي فقدت شركة الفوسفات سوقا مضمونا ملنتجاتها من السماد ما ترتب عليه صعوبة في بيع أي من منتجات السماد في الشهر الثاثة الاحقة إلنهاء العقد وترتب أيضا على ذلك تكدس هذه املادة في مخازن شركة الفوسفات الردنية ،كما تم توقيف عمل مصنع السماد نتيجة ذلك .كل ذلك أدى لبروز صعوبات مالية تواجهها الشركة حاليا.
www.phosphate.me
Page 19
الفوسفات الحقائق الغائبة ويستدعي األمر في هذا املقام عرض الحقائق التالية: -0حققت شركة الفوسفات خال العوام 6002الى – 6000أي خال فترة عمل الكردي – أرباحا بلغت ( )207مليون دينار وهي تساوي %620من مجموع الرباح التي حققتها الشركة في 56عاما ،إذ بلغت أرباح الشركة ومنذ تأسيسها عام 0751وحتى نهاية العام 6005ما مجموعه 617.5مليون دينار. -6يبين الجدول التالي صافي الرباح واملوجودات للفترة ما بين 6006وحتى نهاية عام 6000 إجمالي املوجودات (مليون دينار)
السنة
صافي األرباح (مليون دينار)
2002
5.519
348.923
2003
5.064
318.485
2004
4.339
316.319
2005
10.369
320.280
2006
16.071
320.770
2007
46.110
318.295
2008
238.622
551.098
2009
92.878
574.284
2010
80.232
659.318
2011
145.255
911.721
املصدر :تقرير املدققين السنوي .انخفض رقم صافي الرباح نتيجة لاستثمار في مصنع الشيدية وإنشاء ميناء تحميل الفوسفات ،إلى جانب عوامل السوق واالزمة املالية العاملية في عامي 6007و.6000 -1إن صافي حقوق امللكية للشركة في نهاية عام 6005بلغت 017مليون دينار أي أن القيمة الدفترية للسهم الواحد كانت تبلغ 0.12دينار لكل سهم ،مقارنة مع 211.7مليون دينار حتى نهاية شهر أيلول من العام الحالي (أي أن القيمة الدفترية للسهم الواحد حاليا تبلغ 1.05 دينار لكل سهم). www.phosphate.me
Page 20
الفوسفات الحقائق الغائبة -0إن ارتفاع أرباح الشركة قد انعكس وبشكل إيجابي إلى حد كبير على عائدات الخزينة ،إذ بلغ مجموع العائد املباشر على خزينة الدولة من شركة الفوسفات خال الفترة 6002حتى نهاية أيلول 6000ما يقارب 017.6مليون دينار أردني. -5تم تحسين وزيادة امتيازات املوظفين ،إذ كانت الشركة رائدة في منح املوظفين راتب الخامس عشر وراتب السادس عشر ،كما تم تعيين أكثر من 100موظف ،إضافة إلى منح مكافأة تعويضية لنهاية الخدمة بواقع ألف دينار عن كل سنة خدمة. -2وعلى صعيد تنمية املجتمع املحلي والخدمات االجتماعية ،فقد قامت الشركة بتخصيص أكثر من 01مليون دينار أردني خال السنوات من 6002الى ،6000مقارنة مع 567ألف دينار في الفترة 6000إلى .6005 -7تقدر االستثمارات الخارجية في الردن والتي تمت باملشاركة مع شركة الفوسفات من عام 6002الى عام 6000بنحو مليار ونصف املليار دوالر وقد ساهم ذلك في خلق عدد كبير من فرص العمل الجديدة في الشركة. لقد حققت شركة الفوسفات ،أثناء فترة إدارة السيد وليد الكردي ،نجاحات كبيرة على جميع الصعد ،وتمكنت من رفد خزينة الدولة بما يزيد على 017مليون دينار في صورة رسوم تعدين ورسوم جمركية وأرباح موزعة ورسوم جامعات وضريبة دخل وايراد ملؤسسة سكة حديد العقبة ومؤسسة املوانئ وسلطة املياه وغير ذلك .وبالتدقيق نجد أن الرباح السنوية للشركة لعام 6006 (وهي الفترة الاحقة الستقالة وليد الكردي) أدنى منها في السنوات السابقة !! أال تؤخذ هذه الحقيقة بعين االعتبار عند النظر في قضية الفوسفات؟
الحقيقة بإيجاز ملن يبحث عن الحقيقة ،ومع الثقة بعدالة الهيئة القضائية التي تنظر قضية الفوسفات وبالرغم من الظروف املحيطة بهذه القضية وما يرافقها من ضجيج إعامي وانطباعات تسيطر على الرأي العام ،فإن الحقيقة تتمثل بأن السيد وليد الكردي قد نهض بشركة الفوسفات من وضعها البائس قبل تسلمه إدارتها الى مصاف الشركات الرائدة محليا وعربيا وعامليا .وأن السيد وليد الكردي لم يستثمر وظيفته خافا لاتهام املوجه اليه ولم يتربح من وظيفته في الشركة ولم يحابي أحدا .وإن فيما عرض من وثائق وحقائق وما نشر من أقوال الشهود كاف للقول بعدم عدالة ما أسند إليه من تهم.
www.phosphate.me
Page 21
الفوسفات الحقائق الغائبة م حق – أ - مقارنة بين وضع الشركة قبل إدارة السيد وليد الكردي وخالها عـائ ـدات الـشـرك ـ ــة األرباح املسجلة خالل الفتـرة متوسط الربــح الـسـنوي القيمة الدفترية للسهم الواحد
2005 – 1553
*2011 – 2002
52سنة
5سنوات
611مليون
575مليون
5مليون
005مليون
0.12دينار
1.05دينار
املصدر :تقرير املدققين السنوي. * خال إدارة السيد وليد الكردي
www.phosphate.me
Page 22
الفوسفات الحقائق الغائبة م حق –ب– قرار مجلس الوزراء الذي يدعم فيه إجراءات شركة الفوسفات بخلط الخام
www.phosphate.me
Page 23
الفوسفات الحقائق الغائبة م حق –ج– الكتاب الذي أرسلته شركة الفوسفات الى سعادة املدعي لعام بتاريخ 6006/00/02 والتي تثبت أن أجور الشحن يتحملها املشتري
www.phosphate.me
Page 24