Suplemento Polétika: política + ética
LE MONDE DIPLOMATIQUE EN ESPAÑOL I DICIEMBRE 2015 – I
Polétika: política + ética La ciudadanía pide ética en la política y que ésta ponga a las personas en el centro. La actual crisis económica ha supuesto una brecha entre los gobernantes y los gobernados que ven cómo sus condiciones de vida merman. Polétika es nuestra apuesta por incidir en los partidos políticos y que éstos respondan a las necesidades de los ciudadanos. Hasta el 20D vamos a vigilar sus palabras y vamos a analizar sus programas electorales para entender cuáles son los compromisos de los seis principales partidos que aspiran a gobernar.
La ética de la política
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ASTA HACE poco teníamos asumido que la democracia se canalizaba exclusivamente a través de los partidos políticos que nos representan y el papel de la ciudadanía se limitaba a votar cada cuatro años. La crisis económica mundial representa una fractura entre los gobernantes y los gobernados y sus consecuencias afectan al bolsillo y a las condiciones de vida de millones de personas. En 2011, durante el 15M, una multitud de personas en todo el Estado se lanzó a la calle a gritar “no nos representan”. Algo se rompió. Un grito político de indignación, tanto en las redes sociales como en las plazas, para reivindicar otra manera de gestionar los asuntos públicos. Una expresión ciudadana cargada de rabia y de hastío, pero también de exigencias y de motivación, dirigida a
EL PANORAMA POLÍTICO Y SOCIAL HA EVOLUCIONADO TANTO QUE HA PROVOCADO UN NUEVO CONTEXTO ELECTORAL NUNCA VISTO EN NUESTRA DEMOCRACIA
los partidos políticos que habían perdido la credibilidad y su compromiso con las personas. Más del 80% de la sociedad española pensaba que había argumentos para la indignación. Sin embargo, las primeras protestas acabaron derivando en un proceso de construcción colectiva impulsado por los ciudadanos, los colectivos, las organizaciones y nuevos movimientos y proyectos sociales articulados para ser agentes activos de participación ciudadana. Era el momento de construir otro tipo de estructura social, más igualitaria y más participativa, y eso se tenía que hacer tanto desde las calles como desde las instituciones. En estos cuatro años, el panorama político y social ha evolucionado tanto que ha provocado un nuevo contexto electoral nunca visto en nuestra democracia con la irrupción
de nuevos partidos políticos o con la participación más activa de diversas plataformas ciudadanas que trabajan presionando, desarrollando propuestas y recomendaciones para visibilizar los temas que importan a las personas. Los partidos políticos han acabado entendiendo que no era un movimiento pasajero y, asumiendo la presión social, iniciaron en paralelo un proceso lento pero constante de repensar su relación con la ciudadanía. En este contexto, los programas electorales son un elemento clave en el juego democrático electoral, ya que recogen las propuestas y compromisos que los partidos ofrecen a la ciudadanía. A pesar de que sigue existiendo la creencia de que los programas electorales no se cumplen, la realidad nos dice otra cosa. Según Joaquín Artés, los partidos que han gobernado en España suelen cumplir más del 65% de éstos. Junto a estos compromisos formales, sobre el papel, los compromisos públicos de los candidatos deberían quedar recogidos para luego analizar su cumplimiento, evitando así la proliferación de promesas electoralistas vacías de contenido. Con este objetivo nace Polétika, una herramienta digital de vigilancia y de presión ciudadana para que los partidos pongan a las personas en el centro de sus propuestas políticas. Para ello, recoge todo lo que dicen los candidatos en diferentes temas sociales para luego comprobar si esas promesas se reflejan en los
programas y, por último, para comprobar el cumplimiento de los mismos. ¿Qué es Polétika? Polétika es la unión de más de 500 organizaciones y movimientos sociales, agrupadas en redes y plataformas, que vigilan y presionan a los partidos políticos para que incorporen propuestas concretas para luchar contra la pobreza y la desigualdad además de para mejorar la calidad democrática de este país. ¿Cómo funciona? Basándonos en la experiencia acumulada y en la diversidad de organizaciones
representadas en Polétika, trabajamos sobre 10 temáticas diferentes –educación, sanidad, fiscalidad, protección social, desarrollo y conflictos internacionales, políticas de infancia, cambio climático, salarios, participación ciudadana y transparencia– a las que hemos asociado las propuestas que creemos que cada partido debe incorporar en sus programas electorales. El trabajo en Polétika se plantea en paralelo al del proceso electoral: qué dicen los candidatos, qué dicen sus programas y qué cumplen. Desde el pasado 8 de mayo, fecha en la que arrancó la campaña electoral de los comicios municipales, Polétika recoge lo que dicen los candi-
datos de los seis principales partidos del ámbito estatal (PP, PSOE, IU, UPyD, Podemos y Ciudadanos) en nuestras diez temáticas sociales en varias fuentes seleccionadas con criterios de pluralidad ideológica y de formato para asegurar la igualdad de trato. Polétika ha valorado, basándose en las propuestas lanzadas desde la plataforma, el discurso de cada candidato por temática para saber qué nivel de compromiso y prioridad tiene para cada uno de ellos. Sin embargo, Polétika no sólo vigila lo que dicen sino que facilita a los ciudadanos mensajes y el acceso a la información analizada para que, a través de Twitter y Facebook, se presione a los candidatos con el objetivo
de que hagan cambios en sus discursos y en sus programas. Una vez con los programas electorales publicados, Polétika busca la coherencia entre éstos y las declaraciones de los últimos seis meses. Analizar y evaluar si hablan sobre estas 10 temáticas sociales, cuánto lo hacen y si lo hacen en los términos que queremos, si son propuestas concretas o si son coherentes entre sí. Queremos evitar que las palabras se las lleve el viento resaltando los compromisos públicos de los candidatos y que los programas vayan a quedar en papel mojado. Tras el 20D, Polétika continuará vigilante ante el cumplimiento de los programas, tanto del Gobierno como de la oposición, con el objetivo principal de ubicar a las personas en el centro de las decisiones políticas. A menos de un mes de las elecciones aún hay partidos que no han hecho público sus programas. La ciudadanía debe tener acceso a estos documentos en tiempo para que pueda ejercer el voto conociendo la información de primera mano. En este sentido, Poletika contribuye a mejorar la calidad democrática aportando una herramienta digital de análisis, vigilancia y presión que facilita el entendimiento de las propuestas políticas para los próximos cuatros años. Para conocer más sobre Polétika entra en www.poletika.org Polétika = política + ética
Suplemento Polétika:
II – DICIEMBRE 2015 I LE MONDE DIPLOMATIQUE EN ESPAÑOL
Los partidos políticos a exame NUEVO MODELO ENERGÉTICO Y CAMBIO CLIMATICO Encontramos una gran disparidad entre los compromisos de los distintos partidos con un medio ambiente sostenible. El PSOE, Podemos, Unidad Popular y UPyD se comprometen con la derogación del Real Decreto de Autoconsumo, recientemente aprobado por el PP y que contempla la transición hacia un modelo energético más renovable y sostenible con acceso universal. El PSOE propone un calendario para el cierre de las centrales nucleares en 40 años; sin embargo, no prescinde a corto-medio plazo del uso del carbón. Podemos también se suma al cierre de las nucleares, aunque no concreta; asimismo, propone abandonar el uso del carbón y la renacionalización de las hidroeléctricas. Por el contrario, UPyD mantiene la energía nuclear. Podemos es el más ambicioso, ya que combina el apoyo a un transporte público de calidad y al ferrocarril, al uso de vehículos eléctricos y de la bicicleta como medio de transporte; además, apuesta por la contratación pública de
EDUCACIÓN Educación ha sido la temática estrella de los candidatos analizados y las diversas propuestas lanzadas son muy próximas a las de Polétika. Respecto al derecho a la educación pública, laica y gratuita a partir de 0 años, con integración absoluta de todas las etapas y especialidades, UP es el único partido que se compromete a una supresión progresiva de la concertada mientras que Podemos, el PSOE y C's mantendrían los colegios concertados. Estos cuatro partidos, junto con UpyD, apuestan por la escuela laica. Unidad Popular y Podemos concretan más su apoyo a una red pública y gratuita de Educación Infantil de 0 a 6 años, así como la recuperación de la democracia en los Centros. Unidad Popular marca un aumento de becas en todas las etapas, mientras que Podemos y el PSOE no concretan en cuáles; UPyD las condiciona solo al alumnado
las administraciones a compañías que comercialicen energía 100% renovable. El PSOE y UPyD promueven el uso de vehículos híbridos y eléctricos y del ferrocarril. Cabe destacar la propuesta de UPyD para la liberación de la venta de energía para el transporte eléctrico. Es poca la concreción y el desarrollo que tienen los programas a nivel de compromisos internacionales para la mitigación del Cambio Climático; algunos, como UPyD, ni siquiera los mencionan. Cabe destacar que Podemos se compromete en una reduc-
ción de emisiones, en los términos que están fijados internacionalmente, del 40% en CO 2 y que el PSOE es más ambicioso, ya que pasa de una penetración, como objetivo europeo, del 30% al 70% en Energías Renovables como energía primaria. Ciudadanos propone convertir el cuidado al medio ambiente en un derecho que puede ser reclamado ante los tribunales en su reforma constitucional. Podemos lo convierte en un derecho de primera categoría si alcanzara a reformar el artículo 53 de la Constitución. �
con mejores resultados. Tanto el PP como C's, cuyos programas no están aún, no han hecho declaraciones explícitas en este sentido. Por otra parte, el PSOE, Podemos, Unidad Popular y UPyD apoyan la derogación de la LOMCE y la apertura de un proceso de debate para lograr una nueva ley desde el consenso. El PP manifiesta su apoyo a la LOMCE y C's no se pronuncia. En cuanto a la inversión en educación, el PSOE, Podemos y Unidad Popular proponen un aumento al 7% del PIB en diversos plazos, así como una disminución de ratios del alumnado. Ciudadanos también aumenta, pero hasta el 6,2%, y UPyD y el PP no definen cantidades ni dan plazos. El PSOE, Podemos y UP trasladan mejoras en formación y tan solo UP propone restablecer los Centros de Formación del Profesorado y la restitución de los Equipos de Orientación. En estos dos temas, UPyD, el PP y C's no realizan ninguna propuesta. �
DESARROLLO La política de desarrollo es de las que menos han hablado los candidatos de los principales partidos en los últimos 6 meses. Sólo Pedro Sánchez y Alberto Garzón han mencionado el compromiso con esta política. La mayoría de los partidos se han comprometido con la nueva agenda internacional de Objetivos de Desarrollo Sostenible en su programa. Pero es el PSOE el que apuesta por que España encabece el compromiso por el desarrollo sostenible y la lucha contra la pobreza recuperando la ayuda humanitaria y reforzando la AECID, mientras que el resto de partidos hablan de reformas de la Agencia. Tanto UPyD como Ciudadanos generalizan sobre las políticas de desarrollo. UP y Podemos sí hablan de sostenibilidad, cambio climático y derechos humanos. Aunque todos los partidos, a excepción del PP, se refieren al 0,7, sólo Podemos concreta al-
CONFLICTOS INTERNACIONALES Los Conflictos Internacionales no parecen ser una prioridad para ningún partido en su carrera a la Moncloa a pesar de que ahora mismo hay tantos refugiados en el mundo como durante la II Guerra Mundial. A pesar de que el tema de los refugiados ha estado en el discurso de todos los candidatos de los principales partidos, en sus programas apenas aparecen propuestas de protección de civiles o de resolución de conflictos. Sobre la protección de civiles, las propuestas de los partidos
canzarla en dos legislaturas, comprometiéndose a alcanzar el 0,4 en la primera legislatura. El PSOE se ajustaría a la media de los países del Comité de Ayuda al Desarrollo, actualmente en un 0,42. Podemos propone crear un Ministerio de Igualdad y Solidaridad mientras que Ciudadanos aboga por desmantelar la cooperación descentralizada y el PP justifica el recorte en cooperación con la crisis. En cuanto a la coherencia de políticas, tanto el PSOE como Podemos mencionan medidas para un fiscalidad internacional justa, pero sólo éste último habla de un organismo fiscal mundial con los países desarrollados. Estos dos partidos se comprometen, junto con UP, con la puesta en marcha de la Tasa de Transacciones Financieras, pero sólo el PSOE promete destinar fondos al desarrollo. UPyD es el único partido que se refiere a los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre empresas y derechos humanos. �
se centran en la atención a refugiados. El PSOE es el partido que aporta más medidas con un incremento del número de personas acogidas y programas de reasentamiento. Propone también impulsar acciones positivas con el enfoque de género en migración y refugio. Podemos aboga por que el Consejo de Seguridad tenga por principal mandato la protección de civiles y propone una ley de asilo y programa de reasentamiento a lo que añade una revisión en la tramitación por motivos de género. UPyD propone la creación de un mecanismo permanente de reubicación. Unidad Popular por su parte sólo hace declaraciones generales. Por parte de Ciudadanos destacamos las declaraciones de Albert Rivera que instan al Gobierno a aceptar la propuesta de la Comisión Europea de cumplir los compromisos internacionales asumidos. Desde el PP, las declaraciones del candidato son agridulces, ya que acepta la cuota de relocalización de refugiados pero quiere firmar acuerdos con los países de origen para la repatriación. Valoramos su impulso para aprobar una nueva resolución en el seno de las Naciones Unidas para reforzar la protección de la mujer en los conflictos. Tanto el PSOE como Ciudadanos hablan de recuperar la ayuda humanitaria; de hecho, Ciudadanos establece un porcentaje fijo. Pero el resto de partidos no hace mención a este tema. Mariano Rajoy sí incrementa el apoyo a la ACNUR y al Programa Mundial de Alimentos, pero esto está lejos de ser suficiente de acuerdo a las necesidades actuales. Respecto a la venta de armas, sólo el PSOE incorpora en su programa el cumplimiento de la Ley de comercio de armas española.�
FISCALIDAD Una fiscalidad progresiva es una de las peticiones claves de Polétika y sólo la mitad de los partidos políticos analizados abogan por ella. En este sentido, Podemos desgrana varias medidas en su programa, mejorando sus declaraciones. Unidad Popular y el PSOE también apuestan por poner en marcha medidas progresivas del sistema fiscal, aunque el PSOE no iguala las rentas de capital y trabajo. Alberto Garzón es más concreto en sus declaraciones que en su web. Ciudadanos y PP, por su parte, proponen medidas regresivas del sistema fiscal como bajar los impuestos para todos, o en el caso de Ciudadanos, subir el IVA. En cuanto a la propuesta de Polétika de luchar contra la evasión y la elusión fiscal, es Ciudadanos quien tiene una de las propuestas más completas, aunque le falta sancionar a las empresas presentes en paraísos fiscales. El PSOE se compromete con que las grandes empresas paguen el 15% de sus beneficios; UP y Podemos proponen varias medidas para acabar con los paraísos fiscales y reducir los beneficios fiscales de las grandes empresas, aunque el programa estos últimos descafeína algunas propuestas con respecto a las declaraciones de Pablo Iglesias. UPyD únicamente expresa la intención de dotar de más recursos a la Agencia Tributaria y el PP no menciona el tema. Sólo Podemos se compromete con una arquitectura fiscal internacional más justa y con un organismo internacional con presencia de los países en desarrollo. Estas medidas son inexistentes en las propuestas
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tika: política + ética
men
de otros partidos. Podemos, UP y el PSOE se comprometen con la puesta en marcha de una Tasa a las Transacciones Financieras. Sin embargo, solo el PSOE se compromete a destinar parte de esos fondos a luchar contra la pobreza fuera de España.�
TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN Aunque transparencia y participación no han sido de los temas más populares estos meses, los programas de todos los partidos, excepto del PP, sí recogen medidas concretas. La apuesta por mejorar y por fomentar la transparencia de lo público varía dependiendo de cada partido. El PSOE, UPyD y Ciudadanos proponen regular la actividad del lobby en España, imprescindible para garantizar una participación igualitaria en la toma de decisiones. Por otro lado, sólo Podemos y Ciudadanos han incorporado el compromiso explícito de reconocer como derecho funda-
LE MONDE DIPLOMATIQUE EN ESPAÑOL I DICIEMBRE 2015 – III
INFANCIA Los candidatos de los distintos partidos apenas han hablado de infancia en los últimos seis meses. Casi todos los partidos han incluido en sus programas una sección específica para las medidas destinadas a la infancia, pero ninguna que responda de forma directa e inmediata a las necesidades básicas de la infancia. Desde Polétika defendemos la necesidad de un Pacto de Estado por la Infancia y su financiación. Esta medida es recogida en los programas electorales del PSOE, de Podemos y de UpyD; sin embargo, ninguno de ellos asocia un presupuesto. Reivindicamos medidas urgentes para paliar los efectos y las causas de la pobreza infantil. A pesar de que todos los partidos mencionan la prestación por hijo a cargo, las cuantías sobre la misma van variando. Por un lado, Ciudadanos y UPyD no mencionan en su programa ninguna cuantía, pese a que Herzog ha defendido públicamente in-
mental el acceso a información y la eliminación del uso del DNI electrónico para solicitar información pública. Estos dos puntos son vitales para superar las carencias de la actual ley de Transparencia. La mayoría de los partidos, a excepción de C’s y el PP, hablan de mecanismos de participación que van desde crear una Ley o plataformas de participación. Destaca el nivel de desarrollo de mecanismos participativos propuestos tanto por el PSOE como por Podemos. Sin embargo, los elementos de rendición de cuentas son los grandes ausentes. Rebajar los requisitos para presentar una Iniciativa Legislativa Popular (ILP) está entre las propuestas de UPyD, C’s, Podemos y el PSOE, siendo la propuesta de los primeros la única que se acerca a las demandas de Polétika. Por otro lado, UP es el único partido que recoge la celebración de referéndums vinculantes en lo relativo a Leyes que afecten a nuestros derechos. Llama la atención que Podemos, pese a haberse pronunciado a favor de esta medida, no la ha recogido en su programa. Tanto Podemos como UP y el PSOE se comprometen con la derogación de la ley Mordaza. Ciudadanos habla de modificar algunas partes de la Ley en su discurso. �
PROTECCIÓN SOCIAL
crementarla hasta los 1.200 euros anuales. El resto de partidos apuestan por esta medida hasta duplicar la cantidad y beneficiando a más personas que actualmente. Mientras que el PSOE liga esta prestación a sus ingresos mínimos vitales, Podemos la incorpora en su propuesta de renta garantizada y UP, en su propuesta de renta mínima. Podemos es el partido que más propuestas incluye sobre
pobreza Infantil, seguido por el PSOE. UPyD y UP mencionan alguna propuesta como la de las becas comedores pero sin concretarlas. En relación a los derechos de la infancia, menos Ciudadanos y el PP todos mencionan la Educación Infantil. Además, UPyD y Podemos apuestan por establecer una ley contra la violencia infantil, algo que el PSOE refleja como algo estratégico.�
Aunque la mayoría de los partidos hablan de ingresos mínimos, pocos coinciden con la propuesta de Polétika. Podemos plantea proporcionar unos ingresos mínimos (de al menos 600 euros mensuales) a todos los hogares sin ingresos y a los trabajadores pobres. Por otro lado, el PSOE habla de un nuevo derecho a la renta mínima en su propuesta de reforma Cons-
SALARIOS
diferencias salariales entre salarios medios y altos, sólo Alberto Garzón ha declarado establecer diferencias salariales no superiores a 1-10 dentro de cada empresa, aunque aún no está incluido en su programa. El PSOE propone reducir los incentivos de altos ejecutivos. Por último, desde Polétika defendemos la eliminación de
la brecha salarial de género. El partido que plantea más medidas para lograrlo es el PSOE. Otros partidos que recogen propuestas concretas en esta dirección son Podemos y Unidad Popular. Todos ellos lo reiteran en declaraciones públicas. Por el contrario, UPyD, Ciudadanos y el PP no hacen referencia alguna a este tema. �
Tres partidos se comprometen con el incremento del Sueldo Mínimo Interprofesional (SMI). UP propone un aumento del SMI a mil euros en una legislatura, a pesar de que el compromiso público de Alberto Garzón era de subirlo a 1.176 euros. Al respecto, el PSOE y Podemos hablaban de un incremento del 60% del salario medio neto (en torno a los mil euros) en dos legislaturas y a tener en cuenta el salario medio neto en ese momento. Con esta propuesta, el PSOE no cumple en su programa con lo declarado por Pedro Sánchez, quien hablaba de mil euros para SMI. Mientras que Pablo Iglesias señala en 800 euros el SMI en una legislatura, UPyD habla de un incremento pero no especifica a cuánto. C’s está en contra, y así lo ha repetido varias veces Albert Rivera, ya que considera que desincentiva la contratación. En referencia a la propuesta de Polétika de reducir las
SANIDAD En marzo de 2015, la totalidad de los partidos de oposición en el Congreso de los diputados, además de Podemos, suscribieron la Declaración por la Sanidad Universal. De las fuerzas políticas seguidas por Polétika, el PSOE, Podemos y Unidad Popular son quienes han incorporado un compromiso explícito con la derogación del Real Decreto Ley 16/2012 que impuso la exclusión sanitaria de las personas inmigrantes en situación irregular y los copagos. Además, los candidatos han repetido reiteradamente este compromiso en sus discursos. UPyD, partido firmante de la Declaración por la Sanidad Universal, no incorpora esta propuesta en su programa de manera explícita. El PP y Ciudadanos son las
únicas fuerzas políticas que no se sumaron a la Declaración por la Sanidad Universal. A falta de conocer el contenido destinado a sanidad en su programa electoral, cabe señalar que Albert Rivera ha decla-
rado reiteradamente su oposición a conceder igual derecho a la salud a las personas inmigrantes en situación irregular. Por su parte, Mariano Rajoy ha anunciado una medida para dar entrada a la atención sanitaria
titucional habla de Ingreso Mínimo Vital; y UP, de Renta Garantizada destinada a dar cobertura a un gran número de personas. En el caso de UPyD se plantea la necesidad de un marco mínimo de renta mínima sin concretar. Ciudadanos, analizando sus declaraciones y su programa provisional, propone un complemento salarial dirigido únicamente a personas trabajadoras, excluyendo a las personas sin ingresos. Al respecto, no encontramos declaraciones del PP. Todos los partidos, excepto el PP, hacen una propuesta de reforma constitucional con un compromiso claro para una mayor protección de los derechos sociales pero sólo Podemos se ha comprometido a igualar todos los derechos ante la ley. La creación de empleo es un compromiso de todos los partidos. El PSOE, Podemos y UP recogen en sus programas varias medidas concretas para garantizar un empleo digno. En Ciudadanos vemos interés en sus declaraciones, mientras que el discurso del PP es continuista y podría derivar en propuestas de empleo precario. Todos los partidos, excepto el PP, hablan de garantizar el derecho a la vivienda, incorporando medidas en sus programas (el PSOE, Podemos y UP) o reforzando su protección en la propuesta de reforma constitucional (Ciudadanos). Aunque todos los partidos hablan de lucha contra la desigualdad, ninguno se compromete con un indicador sobre desigualdad; Ciudadanos lo menciona en su discurso. �
a las personas inmigrantes en situación administrativa irregular, creando un procedimiento paralelo diferenciado de la tarjeta sanitaria. Veremos cuál es la propuesta de su programa. Resulta decepcionante el casi nulo compromiso de las fuerzas políticas con la necesidad de reformar el actual modelo de I+D biomédica para garantizar un acceso universal a tratamientos y a tecnología sanitaria. Tan sólo Podemos contempla entre sus propuestas la orientación de la I+D en medicamentos hacia las necesidades de la población. El PSOE introduce un nuevo supuesto para poder emitir la licencia obligatoria sobre una patente, aunque muy insuficiente, sí es una mejora importante. Las declaraciones públicas sobre este tema han sido prácticamente inexistentes. �
IV – DICIEMBRE 2015 I LE MONDE DIPLOMATIQUE EN ESPAÑOL
Suplemento Polétika: política + ética
PABLO TOSCO / OXFAM INTERMÓN
Los rostros de la desigualdad en España
Beatriz Moreno tiene 38 años y es auxiliar de geriatría, aunque en la actualidad está en paro. Madre de tres hijos, perdió su vivienda por no poder hacer frente a la hipoteca a causa de la crisis. También perdió a su pareja, víctima de un infarto causado por la presión de su situación familiar: “Tuvimos hasta tres cortes de luz, teniendo menores en la casa, y empezamos a vivir de una manera un poco estresante y al límite”. Fue entonces
Ahmed Abuzubaida tiene 31 años y es refugiado palestino. Tanto él como sus padres nacieron en un campo de refugiados en Gaza, donde vivió hasta los 18 años antes de salir del país y pedir asilo en Madrid, en 2008. Durante los primeros siete meses estuvo en un centro de acogida de Vallecas, donde empezó a formarse y a aprender castellano. Desde hace 5 años trabaja en la recepción de la Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR), donde, gracias a su conocimiento del árabe, ayuda activamente a refugiados sirios a tramitar el asilo. Lamenta que en la situación actual se hable de refugiados como números, “tratándolos como si no fuesen humanos”. Considera que la protección a civiles y a personas que huyen de conflictos debe ser una prioridad política, porque “han salido de su país por miedo a la muerte” y no puede ser “que lleguen aquí y tengan que dormir
cuando decidió informarse y salir a la calle con la Plataforma de Afectados por la Hipoteca (PAH), desde donde aporta su experiencia para ayudar a otras personas que se han visto en su misma situación. “El banco te hace sentir que tú eres la culpable, la morosa”, explica, “cuando llegué a la Plataforma me di cuenta de que no era así, de que a mí me habían metido en este saco y entendí que esto realmente es una estafa llama-
da crisis”. En la actualidad, Beatriz cuenta con una ayuda de 771 euros por la pensión de orfandad de sus hijos, pero no recibe la de viudedad, ya que, aunque convivió 17 años con su pareja, no estaban casa-
“El banco te hace sentir que tú eres la culpable, la morosa”
dos. Tampoco recibe la Renta Mínima de Inserción porque es incompatible con otros ingresos como las pensiones en la Comunidad de Madrid. Beatriz pide a los partidos políticos que garanticen una casa digna a la ciudadanía, así como unos ingresos mínimos a todos los hogares que los necesiten. También cree que es necesario asegurar el derecho a una educación y una sanidad públicas e invertir más en protección social. <
Niyotara Fainës tiene 50 años y es agricultora en Muyange, Burundi. En 1993, cuando comenzó la última crisis entre hutus y tutsis, tuvo que huir junto a su marido y sus hijos a un campo de refugiados en Tanzania. “Viajábamos de noche y nos escondíamos durante el día”, recuerda, “por el camino nos perdíamos huyendo del ruido y de los tiros de los asaltantes”. Cuando pudo volver a su hogar en 2004 encontró su casa destrozada, solo quedaban los restos de paredes de ladrillo. Además, los campos de cultivo habían sido arrasados. La comunidad la eligió a ella y a otras personas para formar un comité para la reconstrucción, aprendiendo técnicas para mejorar viviendas, cosechas y cuidar del ganado. Gracias a ellas, las condiciones de vida han mejorada: “Mis hijos tienen leche para beber y una producción
suficiente para alimentarse –explica Niyotara–. Con la venta de la leche y el excedente de la cosecha puedo pagar fácilmente los gastos de escolarización, comprar los uniformes y los cuadernos”. La ayuda al desarrollo también ha facilitado que Niyotara se haya convertido en un referente para el resto de
Aurora Morales tiene 28 años y es periodista. A pesar de ser licenciada y haber cursado un máster, ha encadenado trabajos precarios que le han impedido independizarse. Las únicas oportunidades laborales relacionadas con su formación fueron becas mal pagadas, por lo que optó por entrar en el mercado laboral en cualquier otro sector. Desde hace 3 años trabaja en una empresa de seguros en la que
empezó como operaria y, aunque ha mejorado, su salario es tan bajo que no le llega para pagar alquiler, comida y transporte en una ciudad como Madrid. Esta situación le pa-
PABLO TOSCO / OXFAM INTERMÓN
“Operarios y otros puestos de baja escala no pueden ni llegar a fin de mes”
PABLO TOSCO / OXFAM INTERMÓN
en la calle”. Reivindica el papel de España, que “tiene que jugar un papel muy im-
En la situación actual se habla de refugiados como números portante, por su peso en la Unión Europea y por su cercanía al mundo árabe y Oriente Medio”. Al mismo
mujeres de su comunidad, ayudando a resolver conflictos entre vecinos y familias. Por ello pide a los políticos españoles que se comprometan a luchar contra la pobreza y la desigualdad, así como a defender los derechos humanos destinando más presupuesto a la Ayuda Oficial al Desarrollo. <
tiempo, le parece fundamental acabar con la venta de armas de nuestro país a países en conflicto, así como mejorar las condiciones de vida en los países de origen. Por todo ello pide a los partidos políticos que se comprometan con el aumento de los presupuestos destinados a Ayuda Humanitaria y con la atención a personas refugiadas tanto en los países limítrofes como cuando llegan a Europa. <
rece frustrante, ya que no cuenta con un espacio propio y eso es “algo que se valora, sobre todo cuando estás rozando la treintena”. Sin embargo, es consciente de que esto no afecta solamente a los jóvenes y conoce casos en los que personas “han tenido dificultades y al final se han unido padres, nietos y abuelos en una misma casa de 60 metros cuadrados”. Por ello pide a los partidos políticos que aumenten el salario mínimo interprofesional hasta los 1.000 euros. “Hace unos años ser ‘mileurista’ estaba mal visto”, recuerda, “hoy en día es rara la persona que, en un primer trabajo, pueda llegar a serlo”. Por otro lado cree que sería bueno reducir las diferencias salariales entre los empleados de mayor y menor categoría, ya que muchas personas que son “operarios y otros puestos de baja escala comienzan en el mercado laboral y no pueden ni llegar a fin de mes”. <
PABLO TOSCO / OXFAM INTERMÓN
“Están destruyendo un modelo igualitario, solidario y universal”
destruyendo un modelo igualitario, solidario y universal, ya que se está priorizando a las corporaciones frente a las personas”. Por ello exige una mayor transparencia de las instituciones públicas ya que en su opinión, “es la única vía para combatir la corrupción y para permitir el acceso a información de calidad”. <
“Llevamos años resistiendo y necesitamos que a los autónomos se nos considere una figura importante”
PABLO TOSCO / OXFAM INTERMÓN
no pueden acceder. Para Irene, como para muchos profesionales de la salud, los recortes en sanidad “están
PABLO TOSCO / OXFAM INTERMÓN
Irene Romero tiene 24 años y aún está terminando la carrera de medicina. Fue en las aulas donde comenzó a plantearse cómo se toman las decisiones en España sobre cuestiones como los medicamentos: ¿Quién fija el precio? ¿En qué espacios y cómo se toman estas decisiones? Irene, que además es miembro de la red de Universidades Aliadas por los Medicamentos Esenciales (UAEM) para mejorar el acceso a medicamentos, muestra su preocupación por la falta de transparencia y la escasa participación que los ciudadanos. “No hay voluntad de integrar los intereses de los ciudadanos con lo que después se debate en el Congreso”; de ahí su interés en conocer los procesos que hacen que unos medicamentos estén a la venta y otros no o por qué hay medicamentos en el mercado a los que los enfermos
Tras muchos años de esfuerzo, Jesús Delgado, de 39 años, denuncia que los pequeños negocios como el suyo siguen en situación de desprotección y de desigualdad frente a los privilegios de las grandes empresas. Hace 17 años que es trabajador autónomo, cuenta con su propio taller de ebanistería y tiene un trabajador a su cargo. Jesús cuenta que ser autónomo tiene cosas muy buenas como
“ser mucho más creativo” pero que también exige “mucha valentía, esfuerzo, horas y dinero”. De hecho, desde hace cuatro años ha tenido que recurrir a una línea de crédito para hacer frente a los pagos y ha tenido que bajar los precios para ser más competitivo. Dice que “hoy sus presupuestos son iguales o más bajos que hace 15 años”. Del total de ingresos destina alrededor de un 25% a su salario neto y
le corresponde pagar un 19% sobre el resultado de su actividad en impuestos. “Llevamos años y años resistiendo y necesitamos que a los autónomos se nos considere una figura importante, ya que suponemos un 70% del PIB, y no se nos hace caso”, señala Jesús. Además, se queja de que las grandes empresas y fortunas cuentan con mecanismos y privilegios que les permiten evadir impuestos. El fraude fiscal cuesta cada año a España unos 59.000 millones de euros, una cifra mayor que todo el presupuesto de sanidad (57.000 millones) de nuestro país. <