األدتاذ الدكتور محمد البخاري
طشقند 4006 -
2
المحتويات المقدمة …………………………………………………………… 5 الفصل األول :التةادل اإلعالمي الدولي من وجهة نظر األمن القومي55 .………… : ا ااف او الفة ا او الفةااس اػبفر الااس وظااف ا اودووااس ايةفة االس ؾبااف ت ةالفةااس اي ااا اوق ا او الفةااس اودايةالااس اونشاافل اودية فةا ا ااف ا جملالاافديك ا ااف او اااملي اواا از ،يااُت اؼبلاافدر اؼباف ااس وايه اادامل اؼببةا ا ب ربقالقص ااف اغبل اافيس اودية فةا االس ااا و ص ااس ي ،ااملع ة اا؛ س اودوو ااس اؼب ا اال س واؼب ة اافت اؼب ة اافت اغبمليالااس اؼب ة اافت او الفةاالس اؼب ة اافت اتجملالاافدمس ن،ألااس اي اا ،اؼباكاادة و شااا؛ت اغبل ا عةى اؼب ة فت ي اةبس ايجملألفر اولنفعالس اوا فو ،اودويل واون امف اغب نس يُت اودو ك الفص للل ال :للاني :الألولم للة واألم للن اإلعالم للي ال للو ي وال للدولي…………………… :
33 ت ملما "او ؼبس" قاد فت "او ؼباس" "او ؼباس" واودوواس واو االفدة او طنالاس جملاا اي ا ،اؼباكادة اا اي ا اتع؛ اودويل اي ا اتع؛ اودويل واوا ق يف تان و الاف ا تلاف او اٌت اتع؛ الاس اودووالاس ا ق اودووس اواصدمدات اعبدمادة واا"او ؼبس اتع؛ الاس" او ؼباس اتع؛ الاس" واو االبملة عةاى اؼبا ارد اتع؛ الاس او ا؛ح ا تع؛ ا يف يد ااس اواادو اولاانفعالس اؼباقد ااس او اا؛ح اتع؛ ا وإدارة اول املا شاااةس اي ااا اتع؛ ا واؼبلفحل او طنالس واودووالس أطمل شفكل اي ا اتع؛ او طٍت واودويلك
الفص ل للل ال:الل ل ل :المص ل للمية والج ل للرث اإلعالمر ل للةال وم ل للا
لل ل رر الص ل للرا اإلعالم ل للي
الدولي55: اغبااملب اتع؛ الااس اول املا اتع؛ ا اواااي؛َت اتع؛ ا ايةااةكس اتع؛ الااس اي ااا اتع؛ ا ا ااف اتع؛ ا ا اعبمليب ااس اتع؛ ال ااس إ ملافات عف ة ااس ت ا مل اي ااا اتع؛ ا ا او الفةا االس اوا ا ع ا األ اافع واوًتي ا ا ي ا جملال اافدمس اؼبفوال ااس اود فعالا ااس او ةألال ااس واواان و ال ااس اي ااا اوا ااداية دم اادات او ااٌت اواكاالا ااس دمادات اغبالافة ايي؛جملالاس وةألعاألاد دمادات قا ق او املد واغبملمافت اتع؛ الس دمدات اي ا اتع؛ او ف س أي،ألس يقل اؼب ة فت او ع ا األفع (اواملأي او اف و وي،ا ،تشااالةل اوا ع او املدي أو اوش لا ؾبف ت اةا دا او ؛ح اتع؛ اوملجملفيس أو اتشملامل عةى ا ف اتع؛ اودويلك اودووس اؼب فدر ايةفة يف شااا اغبااملب اتع؛ الااس اواادو اؼباقد ااس يقاادرات وإ افيالاافت شااا اغبااملب اتع؛ الااس وا اااافر تة ا اواادو وة ؛ح اتع؛ اودووس اؼبا جملس إع؛ الفً اي ا اتع؛ اودويل ا و صس ي،مل اؼب فرضُت وةألشاةس اي ا اتع؛ اودويل ا و صس ي،مل او كث او ةأل واوا فه ،اودويلك
الفصل الرابع :التةادل اإلعالمي الدولي كوظرفة ليدبيوماسرة الرسمرة والشألةرة55 … : 3
اودية فة ا ا االس اواقةالدم ا ا ااس دية فة ا ا االس اؼبا ا ا ااسبملات اودية فة ا ا االس اعبألفعال ا ا ااس اودية فة ا ا االس او ؼبفيال ا ا ااس اودية فةاالس اوشا الس إدارة او ؛جملاافت اودووالااس ااا ياا؛ اوا اافوو اؼبةكقا ،اتع؛ الا ،وظال ااس اؼب اشاافرو، واؼبةكق ،اولك ال ،وظال اس اؼبافتاا اتع؛ الاس يف اػبافرج او ظال اس اتع؛ الاس وةدية فةاالس اوشا الس اوا افد اتع؛ اودويل ك ظال س دووالس اؼبملاكز اتع؛ الس وةألن،ألفت اودووالس دور اوال ي ا يف ؾبف اوا فد اتع؛ اودويلك
الفصل للل ال:ل للامت :الألالةل للا الألامل للة الدولرل للة والدبيوماسل للرة الشل للألةرة ال كوظرفل للة ليتةل للادل اإلعالم للي ال للدوليال اإلع للالن كوظرف للة ليتة للادل اإلعالم للي ال للدوليال والت:م للر اإلعالم لليال والجمال اإلعالمرة الدولرة15 .……………………………………… : ت ملما او ؛جملفت او ف س اودووالس اوا ملما اؼبصٍت اؼبا لا؛ اوا ملماا ا األافع اوشاف ل وظال اس ي اَت او ؛جملاافت او ف ااس اودووالااس وظال ااس او ؛جملاافت او ف اس اودووالااس يشاافطفت او ؛جملاافت او ف ااس اودووالااس يف ا ااف يف ؾب ااف اؼبن،أل اافت واؽبال اافت اغبا ال ااس او ؛جمل اافت او ف ااس اودووال ااس يف او اادو اؼباقد ااس اي ااا؛مل اغباا ا اتع؛ ،اودويل عا اتع؛ ،احملة وظال س اتع؛ ،اودويل اتعا؛ ،اوادويل وضبفماس اوفقف اس اوق الاس شا افت ا تلااف اعبألفهَتمااس اغبدمفااس إطاافرات زبب االا او ألاال اتع؛ ا اواادويلع اتطاافر اون،ااملي وة بااس اتع؛ الااس اتطفر اواب الق وة بس اتع؛ السك
ال:ا مة ………………………………………………………… 551 المراجع ………………………………………………………551 .
4
المقدمة ازدادت أنبالا ااس ا تلا ااف يف او لا اامل اغبا اادمث يشا ااال ك ا ااَت ي ا اال تب ا ا ر وةف ل ا تلف وتقنالف اف اغبدمفاسك فؼب ة افت رباالا يناف يف كال ااف ،و اا كال اذباف ىت أص كت ط قس ربالا يفواملة ايرضالس كفوغشفف اؽب ا اوذي م مل ونف اغبالفة ط قس ت ا د اتي ااف ،عةالصااف ااىت كاافد من اافهف أو هبصاال و دهااف عاادا جملةااس ااا اوناافس اوااذما ما ف ة ،د هذ اوب قس اؼب ة فتالس ومدرك ،دى فعةالاصف وتي؛َتهفك وجملد أطةق او ف اث يف عةا ،ا تلاف يالاَت تفمةصافرد عةاى هاذ اوب قاس اؼب ة فتالاس اويت ربالا يفواملة ايرضالس اة" ،ي ة َت" 1وم ا الد اتي ف ،اؼب فصمل ا هذ اوب قس اةقالفً ةال؛َ ا اؼب ة فت تا ألا قف ق وآراف ـباة س م ا د صف يف اجملا اتلفوالس مديل الصف د آيملما كألاكدث أو األد ووانل ما؛مل يف عألةالس ا تلف كغَت ااا او اافت ا األفعال ااس ايكف اامل ت ااي؛َتاً يف عألةال ااس ا تل ااف ك اافؼب املما واولا ااك الُت واواا اافب واو الفةا االُت ور ااف او اادما واية اافتذة واؼب ةن ااُت او ااذما م ب ا ،ااا ي اا؛ وة ااف ل ا تل ااف أ ا اافراً و ة اافت يف اؼب اجمل ااا ا تل اافوالس أكف اامل فب ااف ميي ااذو ،ااا ة فت حبا ،أدواره ،ا األفعالس اويت ت ألح ؽب ،يفواي؛َت واواكا ،يا ااَت رياَته، ا اونفسك وأص ح ا تلف اوال قالقس طفريالاس يف الفتناف اوال الاس اؼب فصاملة وأصا ح اونافس أداة فعةااس يف عألةالااس ا تلااف اؼب اااألملة عةااى اادار او اافعس ملةااةُت و اااق ةُت عةااى د ة اف ي ل تقنالفت ا تلف اغبدمفس اويت وت او فمل ييةمل إىل جململمس اي س يف
1د .جرهان أحمد رشتيع ايةس او ةألالس ون،ملمفت اتع؛ ك دار او امل او مليب اوقفهملةعك ص 11و - John C. Maloney, “Advertising Research and an Emerging science of Mass Persuasion”, in Lee Richardson (ed.) Dimensions of Communication (N. Y.: Appleton Century Crafts, 1969) p. 26-27. 5
عألةال اافت ا تل ااف اؼب فش ااملة واؼب ق اادة واو اايت مل ت ااد ت ااًتمل يفغب اادود اعبغملا ال ااس و يفغبدود او الفةالس وةدو اؼب اة س يف او فملك و ااملو تب ا ر اواقنالاافت اغبدمفااس و؛تلااف عةااى اتي ااف ،اؼب فصاامل ت ةاا ،صاافرات دماادة مل ماااا حبف ااس وا ةألصااف جمل اال عاادة عقا د قااا وأصا كت ضااملورمس واال ؼب اك ااس او لاامل واةااا دا وةااف ل ا تلااف اغبدمفااس اؼب قادة ااىت يف اتلااف تل اوش لاالس عا شا افت اغبفةا فت اتواًتويالااس (اواأل الا تملو اواايت ةاات ااا ا تلااف عألةالااس ةاملم س و رم ااس وة ااصةس يف ذب اافهُتك و ااد تزام ااد أنبال ااس ا تل ااف يف الفتن ااف اوال ال ااس اؼب فص ااملة ازدادت أنبالس أحبفث ا تلف ك ويبالاال ي ااء عةألاافف ا األااف إىل اوا ملمااق يااُت ايحباافث اولااك الس وايحباافث اتع؛ السك رري ،ا اداد اودراةفت اوايت اةااصد ت اولاكف س يا؛ اوقامل ،او شاملما إىل ة ااف مل ؾب ااف ت اتع اا؛ وجملن ات اال ايب؛جملا افً ااا صا ا و اادة ا ااف ت اتع؛ ال ااس رري اا، تش ا صفك ورري اا ،اهاأل ااف ي ااء اؼب فه ااد اول ااك الس يف او اافمل يدراة ااس ؾب ااف وا ااد ااا ا ااف ت اتع؛ الااس كدراةااس اتذاعاااُت اؼب ااأل عس واؼبمل الااس أو اولااكف س اؼبب عااس أو ا تلف اوش ل كل عةى دىك إ أينف ي ا أ ،فل تة اودراةفت اونفجمللس تةا ف ااس او كااث او ةألا يف ؾبااف اتعاا؛ وا تلااف يشااةل اؼب؛ اا ،واؼببةا ب ااد يدامااس اوقاامل ،او ا ااد او ش املما يف ز ااا تش ا ت الاال جملن ا ات ا تلااف وتاادايةت ااا ي؛ ش افت ا تلف اغبدمفس اويت كفيت ظبس اغبق س اييَتة ا اوقمل ،او شملماك فيةة ب او ةأل اولاكالح اوالا مامليا ياُت أةافوالا ا تلاف وتقنالفتال اغبدمفاس ك ادة وا اادة تا؛جملاى الصااف جملنا ات اتعاا؛ أصا ً و ملوعافًك رريا ،اواق اال ،اواذي ةاافر عةالل ي ء او ف فُت النألف ملجمل ا يُت ايحبفث اولاك الس اوايت افوو ا لاملهف يدراةاس وة ااف ل اتع اا؛ أو اوملة ااف ل اتع؛ ال ااس Communicationsق ااا يالنأل ااف اافو او ء اآليمل لمل أحبفث ا تلف ي ألةالس ا تلف Communicationقاك 6
يي ا اال ا ااا اول ا ا ا ا ااداً دراة ا ااس وة ا ااف ل اتع ا اا؛ اعبألفهَتم ا ااس دو ،ا هاأل ا ااف ي ألةالفت ا تلاف واؼب اجملاا ا تلافوالس اوايت ماا ،اا ي؛ؽباف ت الال وت افد اؼب ة افتك اايي حبااث ماناافو ا تلااف هبااا أ ،مصااا ،يفعباافي ُت افًك اانكا ي ااابالد صاا ،ااف تنشمل و ف تنقةل أو تذم ل أو ت فل وةف ل اتع؛ وا تلف اعبألفهَتمس دو ،أ ،يادر عألةالا ااس ا تلا ااف وكالا ااا ما ااا؛مل ا ااأل ،وةا ااف ل اتعا اا؛ اعبألفهَتما ااس عةا ااى اي ا املاد واعبألفعفت اؼب اة سك و النألااف كباافو أ ،ي ادململ اؼباافدة اتع؛ الااس قبااد ص ا يس يفوغااس يف وضااد اادود واض ااكس رب اادد ايحب اافث اتع؛ ال ااس وسبالزه ااف ع ااا ريَته ااف ااا أحب اافث او ة ا اتي اافيالسك يهاادامل واهاألف اافت أحباافث ا تلااف واةا س ااداً ي ااف تاادرس وةااف ل ا تلااف قا يل تا داهف ودراةس عألةالفت ا تلف ك وهذا وبا ،عةالنف ا هاألف ي ةا إي افيالس أي ااملى نص ااف اوًتيال ااس وعة اا ،او اان س او ااملدي وعة اا ،او اان س ا األ اافع وا جملال اافد واييفملوي و ال ااف واوق اافي ،واو ا ا اال و الف واو الفة ااس واوا اافرم ككك ا 2اافتع؛ مشاافر او ةا اتي اافيالس اااووالس اواشااا عااا ـباةااا أو اال اؼبشاافكل اواايت تا ااألنصف عألةالس ا تلف يف ـباةا ملا ةصفك ووقااد أدر عةألاافف ا تلااف نااذ أواةااا اوقاامل ،او ش املما قالقااس أياال يباااا ص ،ا تلف عا طملمق وةف ل اتع؛ اعبألفهَتمس يدو ،ص ،عألةالس ا تلاف اؼب فشامل يااُت ش ا ؛ وآياامل وعألةالااس ا تلااف داياال اعبألفعااس اولااغَتةك اادو ،إدرا و صاا، عألةالااس ا تلااف او ااملدي وا تلااف داي اال اعبألفعااس اولااغَتة يباااا صاا ،عألةال ااس ا تلااف عااا طملمااق اة اافت ووةااف ل اتعاا؛ وا تلااف اعبألفهَتمااس و ي ااابالد كذو تقدممل تي؛َت تة اؼباة فت واو ةف لك 2د .جرهان أحمد رشتيع ايةس او ةألالس ون،ملمفت اتع؛ ك دار او امل او مليب اوقفهملةعك ص 14و - David Manning White, "Mass Communication Research: A Vuew in Perspective", in Lewis Antony Dexter and David Manning White (eds.) People, Society and Mass Communication (Glencoe, Illinois: The Free Press, 1964. 7
و ا اؼب ة ،يل أ ،ص ،ودراةس وةاف ل ا تلاف واتعا؛ وا تلاف اعبألفهَتماس ها ااا اااووالس عةألاافف اتعاا؛ أةفةافً وواننااف ي ااابالد أ ،ينااامل اشاًتا عةألاافف او ةا او الفةاالس وا جملالاافدمس وا األفعالاس يف هااذ اؼب ااووالس يشااال أو يا يملك وواااا اؼب اااووالس ت قااى أةفة افً عةااى عاافتق عةأل اافف اتعاا؛ وا تلااف اؼب اااووُت عااا دراة ااس عألةال اافت ا تل ااف اعبأل اافهَتي واوا ااململ عة ااى ي ،اا ،اة اافت ا تل ااف واتع اا؛ وأةفوالا او االبملة ا األفعالاس عةالصاف و ملكاز تةا اؼباة افت يف اوان،اال ،ا األافع يش ااال ع ااف ووظال ااس تةا ا اؼباة اافت وصبص ره ااف و اااووالاصف وطملمق ااس اض ااب؛عصف ياةا اؼب اااووالفت ودراةااس ط ال ااس تااي؛َت تةا اؼباة اافتك واكاشاافمل او ا ل واكقالااق فعةالااس اتعاا؛ وا تلااف واياالاافر أقبااد او ةااف ل واوا ااململ عةااى ط ال ااس كاال وة االةس نصاافك وط ال ااس اعبألص ا ر اؼباةق ا و شاافكل يقاال اؼب اافس واومل ا ز ع ا وةااف ل ا تلااف 3 اؼب اة سك ويباامل اوابا ر اوااافرىب يي عةاا ،ااا او ةا اغبدمفااس دبملا اال تبا ر اشااف س ت اادأ يفؼبمل ةااس او ة ا الس ال ااث منلااا ا هاأل ااف الص ااف عةااى ربدم ااد اؼب اافرات ايةفة االس وتاا ما اافهال ،كةالااس وا ًتاضاافت أةفةاالس وربدمااد طااملق وأةاافوالا وة كااث او ةألا وم ا اافد اون،ا اامل الصا ااف يشا ااال يباا ااا ي اةا ااباصف صبا ااد اؼب ة ا اافت واغبقا ااف ق عا ااا او ةا اا، اؼبقلا ا دك 4وتناصا ا ه ااذ اؼبمل ة ااس عن ااد اوا ص اال إىل ات اافق ع ااف عة ااى ي ااء اؼب اافدئ وا ًتاضفت ايةفةالس وي ء طملق وأةفوالا او كث او ةأل ك
3د .جرهان أحمد رشتيع ايةس او ةألالس ون،ملمفت اتع؛ ك دار او امل او مليب اوقفهملةعك ص 14و - W. Schramm, "The Challenge to Communication Research". in Ralph O. Nafziger and David Manning White (Eds.) Introduction to Mass Communications Research (Baton Rouge, Louisiana State University Press, 1958) p. 5-6.
4د .جرهان أحمد رشتيع ايةس او ةألالس ون،ملمفت اتع؛ ك دار او امل او مليب اوقفهملةك ص 15و - Karl W. Deutsch, «The Nerves of Government: Models of Political Communication and Control» (Clencoe, Illinois: The Free Press, 1963)б з 3. 8
ومناقل ا هاألف يف اؼبمل ةس اوففيالس إىل تب الق أةافوالا دمادة وة كاث صألاصاف جملالاافس صااكس ا ًتاضاافت اواايت ه ا ت اافق عةالصااف يف اؼبمل ةااس ايوىل او ة ا الس مملا قصااف ذبألالد قف ق لةس عا تة ا ًتاضفتك وتناص اؼبملا ل اواعملم الس جبألاد صبةاس اا اغبقااف ق ت ااا د يف يناافف ي،ملمااس عةألالااس ؿبااددة وه ا اؼبمل ةااس اوففوفااس اواايت تااافيد الصااف ايحباافث واواعاافرب اواايت تااادي إىل تبا ر او كااث او ةألا واو صا إىل ياااف دماادة و قًت فت تادي وة ص إىل ي،ملمفت عةألالس دمدةك وجملااد ياادأت ايحباافث او ةألالااس يف او ماافت اؼباكاادة اي ملماالااس ياا؛ او شاملمنفت ااا اوق اامل ،او ش املما ورك اازت ايحب اافث ايوىل عة ااى دراة ااس وص ا الس وا اافرم اول ااكف س واوش ل االفت اولااك الس اواايت جملف اات يرصاادار وربملماامل صااكا كاال مل ةااس ااا اؼبملا اال اؼبدروةااسك وركاازت عةااى اافهال ،ة ا الس النااس ككملمااس اولااكف س و ااق اي املاد يف يشاامل آرا ص ،يدو ،تديل او اةبفت ودور اولاكف س يف ا األاد إىل آيامل اا ا هاألف افت او ةألالسك وظصاملت يف اؼبمل ةااس اوافوالااس دراةافت اعاألاادت عةااى ايحبافث اواعملم الااس واؼبالدايالااس اواألالسك يمل ت يدراةفت ض عالس ي الادة عاا ربالاز او ف اث األادة عةاى قاف ق عةألالااس ؛فياااس ااا د س أةاافوالا اوقالاافس واواعمليااس وة صا إىل ياااف عةألالااس قن ااسك ت صل او ةألفف ي ةصف إىل تا ما ي،ملمس عةألالس ط رت يا؛ اػبأل االنفت واو ااالنفت ااا اوقاامل ،او ش املماك وت ةااد او كااث او ةأل ا يف ؾبااف ا تلااف والشااألل دراةاافت يف اتع اا؛ او اادويل وط ال ااس اتع اا؛ يف او اادو ايي ااملى ويفص ااس تةا ا او اايت زباة ااا ااد او ما اافت اؼباكا اادة اي ملماالا ااس إما اادم و الفً أو اوا اايت تا ااديل ضا ااألا ؾبا ااف اهاألف ا اافت ةالفةاصف اػبفر الس واؼبلفحل اي ملماالس يف او فمل عف سك ورا ااق هااذا اوابا ر يف ايحباافث او ةألالااس دبعااف اتعاا؛ اهاألااف عةألاافف او الفةااس وا جملال اافد وا األ ااد وعة اا ،او اان س واييفملوي و ال ااف ي ة ا ا تل ااف او ااذما ة اافنب ا يف 9
تب ا ا ممل وينا اافف ي،ملما اافت و ا اافهال ،أةفة ا االس و ةا اا ،ا تلا ااف ك 5فبا ااف أعبا ااى اودراةا اافت اتع؛ الااس طفي افً األال ازاً ةاافه ،يف ات اافعصف وإ؛ملا صااف ياا؛ اونلااا اوفاافس ااا اوقاامل، او شا املما يفص ااس ي ااد أ ،وظ اات ي ااء اذبفهف ااف يريا املاو ع اااملمس ويقال اات تةا ا ايحبفث املاً عةى اودو اؼباقد س قاك ويف تة ا او ااًتة ذا ااف تن ااي اوافتااا ايؼباافس شاافر يااملوتس ييياال "ة االي علاامل
وأل ،اولغَتة اؼب اقةس ما ،أو يا د فع ؽباف ها المألرفلة"ك 6وها اؼبق واس اوايت اجملانااد ااف اواامل الس اوملا اال صبااف ع ااد اونفصاامل اوااذي جملااف يف عااف 3;75عنااد ف كااف، ر ال افً وةا زارة يف عصااد اواامل الس ؿبألااد قبالااا يايةاالس وحللدل ليشللاون الألربرللة ل مللع وكااف ،ذوا يف وجملاات اشاااد الاال اولاملا يااُت المأليومللا عللن الألللالب الألربللي كي ل اوشااملق ايضباامل يقالاافدة ا رباافد او ا الاليت او اافيق واوغااملب اوااديبقملاط يقالاافدة او ماافت اؼباكدة اي ملماالسك وكف ،ذو يف وجملت مل تز تملزح الل أ زاف ك َتة ا او فؼبُت او مليب واتة؛ و؛ةا ألفر او مبفس واو ملي واتة فس و اتمبفيل واو تغفيل واوملوة كك ا وزب ا و الاال اي ااس او مليالااس ملي افً شملةااس ريااَت ااف ااس ااد عاادو شااملس اريالااا ايرو واغبق ق واؼبقدةفت يف ة بُت احملاةس األداً عةى اوشملعالس اودووالس يف ت ممل عدوايل أ ف الرأي الألام الألالمي ا ي؛ إدراكل ينبالس اوملأي او اف يف عألةالاس ازبافذ اوقملارات اؽبف س ويملاعال يف ت الل اػببفب اتع؛ إواللك ويف هاذا دوالال واضاح مشاَت إىل مب ذج ا مبفذج ت ف ل وا دة ا ايجملبفر او مليالس واتة؛ الس اؼب اقةس د مشكية
5د .جرهان أحمد رشتيع ايةس او ةألالس ون،ملمفت اتع؛ ك دار او امل او مليب اوقفهملةك ص 17و - John C. Maloney, «Advertising Research and an Emerging science of Mass Persuasion», in Lee Richardson (ed.) Dimensions of Communication (N. Y.: Appleton Century Crafts, 1969), p 28-29.
6نةرل عمرع ذ ا اؼب فيملات ايضبملع او فب او ملي عبألف ع د اونفصملك عملوع إ ف أضبدك اوقفهملةع ايهملا ا جملالفدي او ددع 2001/1681ك ص 71ك 10
المألرف للة واإلع للالم آي ااذا
وتن صص ااف ينبال ااس المألرف للة ودور اإلع للالم يف او ااد ف ع ااا
اوذات او طنالس واو الفدة وا ةاق؛ ك
و ااملومل أ ،اإلعللالم للو ة للال ل قللل ونشللر المألرفللة وه ا ااف د ااد ومااد د ي ء ايجمل؛ أ الفيفً واا فرى يف اتشفرة إىل ض ا جملنافة اؼب مل اس تةا وضا ا وتشاات اػبباافب اتع؛ ا او اامليب واتةاا؛ اؼب اال وةاملأي او ااف او اافؼب وي ااد عااا او ةألالااس واةااا دا ياااف ايحباافث اتع؛ الااس اي ن الااس ااا ضااألا تقنالاافت اػبباافب اتع؛ ا واياالفر اوقنفة اتع؛ الس اؼبنفة س وةاي؛َت عةى اواملأي او اف احملةا واو افؼب رريا ،اتشافرة إىل ت ق اتع؛ اؼب فد دو ،ذكمل اية فب اعب هملمس وذو اوا ا ق أو ؿبفوواس تقاد ة قًت س واجمل الس جملفيةس وةاكقالق يف او اجملد اوملاها وة افؼبُت او امليب واتةا؛ كعازف ا اودو اونف الس زباملج اتعا؛ او امليب واتةا؛ اا يزجملال ويفصاس ي اد اؼبن باا اػبب ااَت او ااذي اادث إ؛ اامل أ ااداث 33أمة /ة ا ا األ ع ااف 4003يف او م اافت اؼباكدة اي ملماالس وتداعالفتل اؼب األملة ىت اآل،ك واوال ا وي ااد أ ،ط ا رت اواادو اؼباقد ااس يف او اافمل أ اافدي اوقب الااس وأديةاات أةااة يفً دمااداً يف او ؛جملاافت اودووالااس أطةقاات عةالاال اةاا" ،الألولمللة" جملفرعاات ياال ي ااصف ي افً وطملجملاات أيا اب اواادو ايجملاال تبا راً واواادو اونف الااس ي ااد ا الاافر ا ربافد او ا الاليت او اافيق و ن ،ا اال ا ش ا اًتاكالس وا ا ااد أ ااف تة ا ا اوا اادو واو اادو اؼب اااقةس ا اادمففً رباادمفت لاَتمس تنااف واالس او الفةااس وا جملالاافد واؼبقاادرات واؼب اقاادات و ااا ياال و دد ش لاالس و؛قف افت وةاالفدة واةااق؛ تةا اوادو ك ا؛امل ت ةاد اؽبا ة اؼب مل الاس ياُت او فؼبُت اؼباقد وايجملل تب راً واونف رري ،ي فطس وت قد جملن ات اؼب مل س اؼباف س اوال يف آ ،افً إ؛اامل ا ي عاافر اؼب اامليف واتع؛ ا اوااذي ةا ل اوابا ر اؽبف اال و ةااف ل ا تلااف اعبألفهَتماس وتنا جملن ا افك وتقاا يف طةال ااس تةا او ةاف ل اؼبابا رة شا افت اؼب ة اافت او فؼبالس اويت وظ ت ػبد اصف واالس شا افت ا تلاف ايرضاالس و اا يال وشا افت 11
ا ةاش فر عا ي اد عا ايجملألافر اولانفعالس واحملبافت او اف الس اوايت أصا كت يو اس وإلي ف ،نذ أواةا اونلا اوففس ا اوقمل ،اؼبنلمل ك فبااف طااملح رباادمفت دماادة ة ا اصف "الألولمللة اإلعالمرللة" اادد يفكا اافح كاال ش ا ف ف ة ااس ص ااف أي اعا افً دم اادة ااا اية ااةكس أصا ا كت ملو ااس ي ضا ا ح يفة اا،
"األس لليجة اإلعالمر للة" وأص ا كت ت ااا د يف اغب ااملوب واول املاعفت وايي ااذ ال ازاً هف افً ااا ت اااَت ي ااء اواادو يف او اافمل اؼباقااد وايجملاال مب ا اً و ااىت اونااف عةااى ااد ة ا اف وأيشاايت واال اؼباة اافت اؼبا للااسك ود اات اؼبشاااةس ي ا ء اواادو وة ألاال اعبفد ا أ ل ربقالق أ ا إع؛ وطٍت ووةألبفو س ياكقالق أ ا إع؛ دويل مل ، اغبق ق ووبأل اؼبقدةفت ا اوابفو وا عاداف واواكملما واوا ملماك وؽب ااذا تنفوو اات ض ااألا ه ااذ اودراة ااس جمل اافمف اي ااا او ا ا طٍت يف إط اافر او ؼب ااس واوا فد اتع؛ اودويل و د ش ف ا ف اس طا؛ب كةالافت اولاكف س واولاكف س اودووالس واو ؛جملفت اودووالس واو ة او الفةالس واوافرم وةألملا د يف هذا ا ف ك حر ل استألر ل فللي الفصللل األول :اوا اافد اتع؛ ا اواادويل ااا و صااس ي،اامل اي ااا اوقا
.وفللي الفصللل ال:للاني :او ؼبااس واي ااا اتع؛ ا اوا طٍت واواادويلك
ويف الفصللل ال:ال ل :اؼبلاابةح واغبااملب اتع؛ الااس وؾبااف ت تااي؛َت اول املا اتع؛ ا اودويل واواصدمدات اؼبا جمل س وأل ا اتع؛ او طٍت واػبلف ؛ ايةفةالس وألةاةكس اتع؛ الااس وأه اادا صف وة االنفرم هفت اغب ااملب اتع؛ ال ااسك ويف الفص للل الراب للع :اوا اافد اتع؛ اودويل ك ظال س وةدية فةالس اوملظبالسك ويف الفصل ال:امتع او ؛جملفت او ف س اودووالااس (اودية فة االس اوش ا السو ك ظال ااس وةا اافد اتع؛ ا اواادويل اتعاا؛ ،ك ظال ااس وةا فد اتع؛ اودويل واوا بالا اتع؛ واغبأل؛ت اتع؛ الس اودووالسك أ ا اا؛ أ ،ما ا ا ،ها ااذا اعبصا ااد او ةأل ا ا اؼبا اضا ااد يد ا ااس سبا ااد او ا ااف فُت وطا اا؛ب اول ااكف س واو ؛جمل اافت اودووال ااس واو ة ا او الفة االس وا األفعال ااس يفؼب ة اافت ع ااا ي ااء 12
أو اال اي ااا اوا ا طٍت يف ظ اال او ؼب ااس واوا اافد اتع؛ ا ا او اادويل و؛ة ااا فدة نص ااف يف دراةاص ،وحبفص ،يف جمل فمف اتع؛ وا تلف اودويلك المالف
أ.د .مجمد الة:اري
13
الفصل األول التبادل اإلرالمي الدولي من وجكة نظر األمن القومي تنحصر وظف ا اودووس عف س يف ؛؛ث وظف ا ر ال الس ه ع 14
-3ضبفمس اتةاق؛ -4وتيكالد ةالفدة اودووس -5و ظ اي ا اوداية دب ص ل او اةدك دبف ما األنل اا و ا د ةاةبفت شملعالس ت ألل عةى ربقالق اغبالفة اي ل أو ربقالاق اومل فهالاس وإشا ف رري افت اي املاد يف كف س ا ف ت Welfare Stateك وت ا ى اودووااس واكقالااق هااذ ايهاادامل ااا ياا؛ ؾبأل عااس ااا اػببااا تا ةااق كال نصااف ياكقالاق أ ااد تةا ايهاادامل وربافو أم افً إ اداث اواا از ،واوااف ال يااُت تة ايهدامل ا ي؛ اةًتاتالعالس وا دة ت صف يف ؿبفووس ي ،ما ،هنف تنفةق يُت تة ايهدامل ويُت ابة فت ربقالقصف عةاى اؼب اا مُت اواداية واػبافر ك وهاذ او الفةااس او ا اادة ه ا ةالفةااس اي ااا اوق ا اواايت اادمل يشااال عااف إىل دعاا ،جمل ا ة اودووس يف ا صس ريَتهف ا اوق ى واودو دبف يبانصف اا احملف ،اس عةاى كالف اف اوقا وو دة أراضالصفك و زباةااا اواادو صألااف ت فعاادت لاافغبصف يف صاا ،وتب الااق او ا ظال اُت ايوىل واوففيالااس وواااا عنااد ف يااي إىل او ظال ااس اوففوفااس أي ربقالااق اغبالاافة اي اال ؼب اطنالصااف ت،صمل وناف اػب؛ افت اونفذباس عاا ت افما ايي،ألاس واؼبلافحلك وكاف ،اػبا؛مل أكفامل وضا فً يا ااُت اوا اادو اوا اايت تييا ااذ يفي اا اافر اوملأظبفوالا ااس وتة ا ا اوا اايت كفيا اات أيا ااذت يفي ا ا افر ا شًتاكالس أو اوشال عالس جمل ل ا الفر اؼبن ،س ا شًتاكالس وا ربفد او الاليت او فيقك ورباافو اودووااس ااا ياا؛ ةالفةااس اي ااا اوق ا اوااد ف عااا كالف ااف اعاألاافداً عةااى جملاادرا ف اوذاتالااس يف ا صااس ااف جملااد ماصااددهف ااا أيباافر ا لاا؛ ااا اؼب ا ارد وات افيالاافت ااف مانفةااا ااد عاا ،وط ال ااس هااذ اييباافر واض ا س يلااا أعالنصااف ععز اي ،اؼباكدة عا اوقالف دب اووالف ف كف ةس وتي؛َت اودو اوا ى عةاى كال ربامل تق يل اي ،اؼباكدةك 15
وو ااذو رب اافو اودوو ااس أ ،تق اادر يبملمق ااس ض ا عالس اؼب اافطمل او اايت ت ا صص ااف يف او اادايل أو ااا اػب اافرج آي ااذة ي ااُت ا عا اافر ااف و اادمصف ااا ق اادرات ع اااملمس واجملالفدمس وةالفةالس وكالاا يبااا اةاا دا هاذ اؼبقادرات اةاا دا فً ةاةالألفً النألاف مابةااا اي اامل اة ااا دا صفك وي اافرة أي ااملى كال ااا ت ا از ،يااُت ارده ااف واوغفم اافت او اايت تمل هفك وةالفةس اي ا اوق تا ألا كف س ات ملافات اويت تملاهف اودوواس ك الةاس حبألفماس كالف ااف وربقالااق أ نصااف يف ـباةااا ا ااف ت او الفة االس واو اااملمس وا جملالاافدمس وعاافدة تا ىل هال افت ا للاس دايال اوادو وضاد تةا او الفةافت اوايت تشاألل عافدة ؛؛؛اس ؾبف ت ر ال الس وه ع
الم ال السراسيع ومنق ،إىل ؛؛؛س أجمل ف ر ال الس ه ع
او الفةس اػبفر السع إذ أدى تشفي اؼبلفحل يُت اودو ي ل اواقاد او ةألاواواقٍت يف ؾبف اونقل وا تلف إىل إوغفف اغبدود واؼب ف فت يُت اودو ك وأصا ح واال دووا ااس ؾبأل عا ااس ا ااا او ؛جملا اافت اؼب اة ا ااس ا ااد او دما ااد ا ااا اوا اادو دب اةا ااا اذبفهف ا ااف اتمدم و السك وجملاد تاًتاوح او الفةاس اػبفر الاس وةدوواس اد ريَتهاف اا اوادو ياُت اوا افو، اواف اال او ااذي ملاال أ الفي افً إىل او اادة أو ا رباافد دب اة ااا أشااافول وي ااُت اول املا واة ااا دا اوق ا ا ة اؼب ا ااةكس أو اوةع ا ا ف إىل اغب ااملب او ا اافردة وؿبفوو ااس ااملو او ا االبملة واون ذك -السراسللة الداةيرللةع وه ا كاال ااف ما ةااق ي الفةااس اودووااس اودايةالااس كن،ااف
اغبااا ،كألااف رباادد دةاافتَتهف وجمل ايالنصااف وتشاملم ف ف اؼب اة ااسك ومااديل يف ذوا اتطاافر يب ااا اوانألال ااس ا جملال اافدمس وا األفعال ااس واو أل اال عة ااى تا ا َت اي ااا واون ،ااف داي اال اودووسك
16
-ال شللاا الدبيوماسللي ليدولللةع إذ تالاال اودووااس يغَتهااف ااا اواادو ياافوبملق
اودية فةالس وت ألل عةى تدعال ،أ صزة هذا ا تلف ووةف ةل ىت تاعناا اولادا اؼب فشاامل ااد اواادو اييااملى عااا طملمااق اوةع ا ف إىل اؼب فوضاافت وإىل اتجملنااف أو إي املا ا ت فجملالا اافت واوا اادي يف ربفو ا اافتك كألا ااف ت ألا اال عةا ااى ا ةا ااا فدة ا ااا ي،ا ااف اي ا ااا اعبألفع يف إطفر اي ،اؼباكدة واكقالق أهدا صفك و اادمل ةالفة ااس اي ااا اوقا ا يف ه ااذ اغبفو ااس إىل تيكال ااد افي ااس اودوو ااس يف ا األد اودويل وؿبفووس اواي؛َت وفبفرةس اون ذ عةى ريَتهف ا اودو ا فورة واو الدةك
الم ل للال ا ةتصل للاديع وم ااد اعبفي ااا ا جملال اافدي و الفة ااس اي ااا
ا اينبالس دبااف ،رت فطال أةفةافً ياا َت ا االف افت ا جملالافدمس وةدوواس أو اوق يقاادرا ف ذبااف اواادو اييااملىك وكألااف ربااس اواادو يف االف ف ااف ا جملالاافدمس ااا اواادو اييا ااملى ص ا ا تش ا ا مل أم ا افً يينبالا ااس ا ااف سبةاا اال ا ااا إ افيالا اافت اجملالا اافدمس ت ا ااابالد اةا دا صف ك رجملس راحبس واكقالق أ نصفك وجملد تاألفل هذ ات افيالفت الألف سبةال اودوواس ا رؤوس أ ا أو ي ة أو ناعفت لن س أو اد أووالس أو أة اق الافص اواعفرة ورؤوس اي ا ك ووااذا ت ا ى اودووااس وزماافدة جملاادر ف اولاانفعالس وت ألاال عةااى تا َت اؼبا اد اػبااف أو اؼب اد اوغذا الس او؛ز س ور د ك ففة او اف ةُت يف ا اف ت اولانفعالس يفتضاف س إىل دعا، جملدرا ف اؼبفوالس وة فف يفوازا ف ف اؼبفوالس دو ،فس يف االف فت اودووس ايةفةالسك ومشااألل اعبفيااا ا جملالاافدي يف هااذا اونباافق ؾبااف ً واة ا فً ماعاافوز إ افيالاافت اودووااس او ةالااس وؾبأل ا يشاافل اي املاد والشااألل او ؛جملاافت اودايةالااس واػبفر الااس دبااف يف ذو ا تب ا ممل إ افيال اافت اواب ا ر او ةأل ا و ة ااف ل اتيا اافج وريَته اافك وذو ا ع ااا طملم ااق اةاااغ؛ او ا اال ا جملالاافدمس ؼب فشااملة اون ا ذ يف الاادا ،او ؛جملاافت اودووالااس ااا ياا؛ أةفوالا النس و قفً ؼبف سبةالل عةالل ةالفةاصف اػبفر السك 17
ق ااد وياالع ااس ينبال ااس ت ااي؛َت اعبفي ااا ا جملال اافدي عة ااى ةالفة ااس اي ااا اوقا ا أصا ح وةأل ة اافت ا جملالاافدمس أنبالااس جملل ا ى ةصااف سبف؛اال أنبالااس اؼب ة اافت او اااملمس واودية فةا االس صا ا تش ااألل ك اال ااف ما ة ااق دبل اافحل اودوو ااس ا جملال اافدمس ااا ـباة ااا اي صف ة اف اؼبا ةقس دبلفغبصف اوذاتالس أو دبلفغبصف د ـباةا دو او فمل أمفً كفيت در س ع؛جملف ف فك وذو ر ،ا ف ا جملالفدي يبفل في فً هف فً ؼبف وال اا تاي؛َت عةاى اي ا اوق وةدووسك الم ل للال الألسل للكريع ومص اادمل اعبفي ااا او اااملي و الفة ااس اي ااا اوق ا إىل ضبفم ااس اة اااق؛ اودوو ااس وة اا؛ س أراض االصف ض ااد أي ع اادوا ،ي اافر جمل ااد تا ااملو واال ااا اػباافرج وااذو صا ت ألاال عةااى تاادرما جمل ا ااف او اااملمس وت اةالكصف يفية ااةكس اغبدمف ااس وا هاأل ااف خبب ااا او ااد ف ة ا اف يف أوجمل اافت اون ازا اؼب ااةح أو يف أوجملافت او اة ،وتقا يرعاداد اػببااا اود فعالاس واودراةافت او؛ز اس ؼب ا صاس اييباافر احملاألةااس أو اؼبا جمل ااس كألااف تقا اودووااس يف ذات او جملاات يف رت اافل دبعأل عااس ااا ا؛الااق اود ف اوقفدرة عةى رد أي عدوا ،ا أي ي جملد تا ملو ول ا اػبفرجك وعاافدة ااف ماا ،اعبفيااا او اااملي يف ةالفةااس اي ااا اوقا وةاادو اولااغملى قالملاً عةى دع ،جملدرة اودووس د فعافً عاا اوان س يف ا صاس اف يبااا أ ،تا املو وال ااا عاادوا،ك أ ااف اواادو ذات او الفةاافت اوا ةا الس ا اااغل جملاادرا ف او اااملمس واصدمااد اواادو اييااملى أو او اادوا ،عةالصاافك وااذو ت ا ى تة ا اواادو إىل زماافدة ي ذهااف ااا يا؛ ؾبأل عااس ااا ا؛الااق اوااد ف أو اواكفو اافت او ااملمس ااد ريَتهااف ااا اواادو اواايت ما ،اؽبدمل اؼب ةا عنصف عفدة اود ف عا اون سك وذباادر اتشاافرة إىل أ ،أ؛ اامل اوقاادرة او اااملمس وةدوو ااس مقالاامل عةااى اؼب ااف ل اؼبملت بس يفود ف عا اودووس ك ا ألاا او اضاح أيال يبااا إياافر أنبالاس اف سبةاال
18
اودووس ا جمل ة ع املمس ىت يف ؾبف اؼب فوضفت او الفةالس الث تا ،اودووس ذات اوق ة او املمس يف ملكز اوق ة يف ا صس اودووس ايض ا ت ةالكفًك وواكقالااق اي ااا اوق ا اغبقالق ا يااد ااا إهباافد ت ا از ،يااُت اؼبلاافدر اؼباف ااس وايهاادامل اؼببة ا ب ربقالقص ااف ودب ااٌت آي اامل تق اادممل اؼب ا ارد ا جملال اافدمس واؼبفوال ااس اؼباف اس وةدوو ااس ااد ايي ااذ ي ااُت ا عا اافر اوق اادر او اا؛ز ااا اؼبا ا ارد و اادع ،جمل اادرات اودوو ااس او ااملمس واغباد ايدا او ا اا اغب افي عةالال اا أ ال ا اطٍت اودوواس و ادى جملادرة او نفف ا جملالافدي وةدوواس عةاى ربألال ايع افف ا جملالافدمس اونفصباس عاا ربقالاق ةالفةااالصف اودايةالس واػبفر السك إضااف س وة ا اال اييااملى اواايت تشااال دبعألةصااف ةالفةااس اي ااا اوقا اودايةالااس واػبفر الااس وأةااة ب تن الااذهفك اوااذي من ااد أةفة افً ااا اوالاامل فت او ش املمس واوملري اافت اعبألفعالس واو ملدمس اويت سبفرس عةى يبفق اودووس األدة اا يلاف ؛ ا اطٍت تةا اودووااس و اادى ؛قااف اص ،وشااال اغبا ااس اواايت تاادممل شاااو ،واي ا ا ا جملالاافدمس وا األفعال ااس او ااف دة ي ااُت أ ا املاد ا األ ااد واوزعف اافت اؼب ا ا دة ال اال يف وجمل اات ااُت وكذو اون،ملمفت واي افر اويت ما نفهف اوملأي او ف دايل اودو ك وي اافرة أيااملى اوق ا ة او ش املمس اواايت سباةاصااف اودووااس و اادى ااف يباااا أ ،تقد اال هذ اوق ة ا ت كالفت ا أ ل ةا؛ س اودوواس واوان،اال ،ا األافع او اف د اواذي من ،،ايوضف اودايةالس و لفدر اوفملوة اويت سباةاصف اعبألفعس و دى جمل اف او ااملمس وجملدر ف عةى اةا دا صف وكةصف ع ا ل هف اس وأةفةاالس ونعافح ةالفةاس اي اا اوقا وربافج جمل ل كل ش ف وةأل ة فتك إذ ما أ ،تاألاد اودووس ين،ف داية وب ظ ؽبف تال َت ع؛جملف ف اػبفر الاس يل هبا ىت سبافرس اودوواس ع؛جملف اف ينعافح أ ،ماا ،وادمصف ات افيالافت اوايت تال امل
19
ؽبف او ة ،دبف مدور يف أر فف او فمل اؼب اة اس واوقادرة عةاى ربةالال اؼب اجملاا وايشا فص واوزعف فت اوقفدرة عةى ا اوا الل ىت تلل إىل ربقالق أهدا صف اوق السك ووا االس وةأل ة اافت يف ذا ااف أنبال ااس وةدوو ااس ااف مل رب ااا اة اااغ؛ؽبف وو ااذو مابةا اي مل و د ؛؛ث أي ا ا اي صزةع
ايو ومنفل يل صبد اؼب ة فت وت ي اودجملس اواف ةس جملدر اؼب ابف
اوف اافس وما ا ا ىل ت ا ااَت اؼب ة ا اافت وعا اافدة ا ااف تق ا ا يا اال أ صا اازة نالا ااس ا للس ت ألل عةى ربةالل اؼب ة فت وتلنال صف ا أنبالاصف ود ف اوففوث ومق دبملا س هذ اواكةال؛ت وازبافذ اوقاملارات اونصف الاس يشاي، اؼبشفكل اويت ت ا صصف اودووسك وجمل ااد أص ا ح ااا اؼبا اافرمل عةال اال جملال ااف او اادو جبأل ااد اؼب ة اافت او؛ز ااس ؽب ااف يف ـباةااا ا ااف ت عةااى او املري ،ااا عااد و ا د ةااند جملاافي س م االح ؽبااف هااذا او ألاال ومل ميت اوقفي ،اودويل اواقةالدي صملا س يفوازا فت ومل من؛ عةى نح اوادو ق جملافً يف ؾب ااف اغبلا ا عة ااى اؼب ة اافت أو تق ااديبصف وغَته ااف ااا او اادو إ إذا اعا ي ااف ااق اودووس يف إرةف او ففت اودية فةالس واوازا صف يفةاق فؽبف ه ايةافس يف ربقالاق هاذا اغبق عةى ض ف ف ه ملومل ا أةفوالا اؼبملاجمل س دمل اغبل عةى اؼب ة فت يف يباافق اوقال ا د اواايت م ملضااصف اوقاافي ،اواادويلك واؼبألفرةااس او ةالااس ؽبااذا اغبااق ه ا أ ااد او ظف ا اومل ال الس وة ففت اودية فةالسك وياالع ااس و ااذو مف ااَت او أل اال او ااذي تق ا ا ي اال او ف اافت اودية فة ا االس كف ا اَتاً ااا اػب ا؛مل يفصااس وأ ،اوا ملجملااس يااُت او ألاال اودية فة ا او كاات واو ألاال اودية فة ا اوااذي مق ا أةفة افً أو منب ا ي عةااى صبااد وةأل ة اافت ه ا ااا اي ا ر اودجملالقااس اواايت مل ا وضد اغبدود يالنصفك 20
و ااا اي فة ااس عةااى ه ااذا اػباا؛مل أم ااف اغبااملب او اافردة يااُت اوش ااملق واوغ ااملب يف اونلا اوففس ا اوقمل ،او شملما اف شاصدتل او مافت اؼباكادة اي ملماالاس اا ايق اف يف او املأي ا يشاافل أ صاازة اي ااا او ا الالاالس اواايت ت ألاال داياال او ماافت اؼباكاادة اي ملماالااس ي ااصف فؼب اااوو ،يف وزارة اػبفر ال ااس اي ملماال ااس مش ااا ،ااا ات املافات اوشاادمدة اواايت تا ااذهف وزارة او ااد ضااده ،واواايت تا ااق ااد "اوق اعااد او مل الااس ريااَت اؼباا يس" ياُت اوادوواُت يف ؾباف اي اا يفصاس إذا ت ةاق اي امل دباا ماألا ا ،يفغبلافيس اودية فةالسك و ا اي فةس ي د اياصفف اغبملب او فردة وا الفر ا ربفد او الاليت أم افً اف أعةاا يف أمفر /اافم 3;;8ع ااا جملال ااف ؾبأل ع ااس ااا اودية فةا االُت او مب اافيالُت او ااف ةُت يف ةا يفواع س يقالف ص ،يفواكقق ا شملاف عأل؛ف وةعالش اعبألص رماس ايمملونادي IRAأةةكس و اد ي ومس ا علافيفت اؼبف الاف اوملوةاالس وها اف دعاى روةاالف إىل طاملد أري ااس دية فة االُت يملمباافيالُت ااا روة االف ياصألااس اواع ااس وه ا ااف تااملدد ااا صاافز 7 اؼب فيملات او مبفيالس M16وجملالف يملمبفيالف يفزبفذ إ ملاف فبف؛لك و ا مث كف ،ا أو ل اونقاد اعبدماس اوايت ت ال إىل اغبلافيفت اودية فةاالس أ اف جملد تا ،ريبفف وة ألل ريَت اودية فة ك فغبلفيفت اودية فةالس تابةا اؼب اف س يُت اعا فرماع 7
أي،ملع دك ممدوح شوةيع اي ا اوق
واو ؛جملفت اودويلك ؾبةس او الفةس اودووالسك اوقفهملة 1997
او دد127/ك ص 47-14وعا ف الغمريع ايةةكس اعبدمدة يف تملةفيس اؽبع ا جملالفدي او فؼب ك صكال س ايهملا /1996منفممل 30ودك مجمد سامي عةد الجمردع أص اوقفي ،اودويل او ف ك 1979
وك دك بمرس بمرس غاليع ق ق اتي ف ،يف 30عف فًك ؾبةس او الفةس اودووالس /1979منفممل ودك مجمد
عيي الألوي يع اتع؛ اودويل يُت اون،ملمس واواب القك اا س ايقبة اؼبلملمس اوقفهملة 1990ك ص -171
172ك و - Hfns Morganthue, Plitical Nations, Calcutta, Scientific Book Agenecy, 1965, Chap. 28; Edward N. Luttwak, The Global Setting of U.S. Milirary Power-Washington. 1996. 21
ايو ع ه ة؛ س اودووس اؼب اق ةسك واوف اافسع ه ا دواع ا اي ااا او اايت مابة ص ااف او أل اال اودية فة ا ااا ل اافيفت دية فةالس وة ففت اودية فةالس أو او اف ةُت الصافك كا اصال؛ت اؼب اصا؛ت واتع افف ا اوملجملفيس عةى او مد واو جملالفت واؼبافؼبفت اؽبفت الس و ملمس اوانقل ككك ا ك
وربدمااد ااف م ا ا ااا اؼب ة اافت اواايت تااديل يف إطاافر او املمس وتة ا اواايت ايوس قادة واغباد او فصاال ياُت اونا عُت ماافد ماا ، تاديل يف هاذا اتطافر وها اااداي؛ًك وتازامااد هااذ اؼبشاااةس ت قالااداً يف عاافمل اوال ا اوااذي مشااصد ؛ ا رة ة فتالااس أصا ح اغبلا الاال عةااى اؼب ة اافت أ املاً هالنافً ي اال اواقااد او ةألا اؼب اااألمل يف ؾبااف ذبألالااد ويقاال اؼب ة اافت اواايت م ااملي عةالصااف هااذا اوقالااد اااديل يف إطاافر اية املار اواايت دد أ ا اودووس وتة اويت زبملج عا دا ملة او ملمسك ومفَت جملالف اودووس جبألد اؼب ة فت او؛ز س ؽبف عا ريَتهف ا اودو جمل الس هف س ه ا أ ،اؼب ة اافت او اايت جمل ااد ربل اال عةالص ااف دوو ااس ااا دوو ااس أي ااملى ت ااا؛مل عة ااى أ نص ااف يفصس إذا ت ةق اي مل دب ة فت تملاهف اودووس اؼب نالس ملت بس يي نصف وةا؛ اصف اوق و ااا مث رياال ااا او ااملوري اوا ملجملااس يااُت اؼب ة اافت اواايت مًتتااا عةااى اغبل ا عةالصااف فس يي ا اودووس وة؛ اصف وتة اويت منب ق عةالصف هذا او صاك وي ،املاً ينبالااس اؼب ة اافت اؼبا ةقااس يااي ا اودووااس وةاا؛ اصف ااملت او اافدة عةااى اةا ااا فد ؾبأل عا ااس نصا ااف ا ااا يبا اافق اؼب ا ااف ؛ت اؼب فشا ااملة ة ا ا اف يف دايا اال اودووا ااس أو يفر صف وت ملو عةالصف يبفجملفً ا او ملمس واوااألف ،ا ة أ ،ؿبفووس اغبل عةالصف أو اغبلا ا عةالص ااف م ااديل يف دا ااملة اواع اامل و قا افً واشا املم ف ف اعبزا ال ااسك وتا اادد ه ااذ اؼب ة اافت يا اادد اؼبل اافحل اؼبملت ب ااس ااف وه ا ا تنكل اامل ع اافدة يف اية ا املار او الفة ا االس واودية فةالس وا جملالافدمس واو ااملمس اوايت ها يافون،مل إىل ط ال اصاف هباا أ ،ت قاى يف ط ا اوااألااف ،ملص افً عةااى ةاا؛ س اودووااس أو اواايت مقالاامل او ةاا ،ااف عةااى أش ا فص 22
ؿب اادودما ي ااذوا ،أو او اايت مًتت ااا عة ااى كشا ا صف تقالا اال ،اؼبق اادرة اود فعال ااس وةدوو ااس يف اي صف او ة الس واتهبفيالسك وزباةااا اواادو الألااف يالنصااف ااا الااث ط ال ااس هااذ اؼب ة اافت أو اول ا س اواايت تةكااق ااف ي ،املاً رت اافل هااذا اؼب ض ا دب ض ا عفت أيااملى كفغبملماافت او ف ااس داياال اودووس ي صف أ ف شاةس ربقالق اوا از ،يُت قا الفت أ نصف ويُت اف منشاد او املد ا ضبفمس غبق جملل و ملمفتل ألا اينبالس دباف ،إ داث اوا از ،واوا ا ق يُت ق اودووس يف اي ا و ق ق اي ملاد يف اؼب مل س دو ،أ ،مبغى أ دنبف عةى اآليملك وذه اات تش املم فت ي ااء اواادو إىل ربدمااد ط ال ااس اؼب ة اافت اواايت تااديل يف دا ملة او ملمسك قد تاا ،هاذ اؼب ة افت ا ةقاس حبألفماس إجملةاال ،اودوواس وتي النصاف كألاف يف يةعالاف وو ك أل رغ وجملاد تاا ،ة افت تا ةاق حبقا ق اودوواس ذباف اوادو ايياملى كألف يف أم ةندا أو اي ر اويت م ًتو أ ف ا ،أ اا اودوواس كألاف يف ه ونادا أو تةا أو اؼبا ةق ا ااس يفية ا املار او ا اااملمس وا جملال ا اافدمس او ا اايت تا ة ا ااق دبل ا اافحل او ا ااد ف اوق ا ا واو الفةالس كألف يف ة م ملا و ملي فك و تانفو تشملم فت دو أيملى ك ةعالااف وو ك األ رغ وه ونادا وة م املا وم ري ة؛ الف وضد ت ملما ؿبدد وألةملار اؼبا ةقس يي نصف واود ف عنصاف يفعا فرهاف ااملة واةا س زباةااا وتانا إىل صا ر كفااَتة فبااف هبا ز اال تقالالاادهف يا ملمااا ضاالق ؿبااددك ومادي هذا ا ذبف إىل زب مل اوق فف ةةبفت واة س يف ت َت اونل ص اوقفي يالسك وربفو دو أيملي اوالدي حملفووس وضد ت ملما يةملار اواد ف وت ادادهف يف صالغ عف سك فف ع اوا ملجملاس اوايت أجململهاف اوقافي ،او ملي ا يف اؼبافدة 4/3/9:واوقافي ، اتمبافيل يف اؼباافدة 479ااا جملاافي ،او ق ياافتك يااُت ايةاملار وط ال اصااف ويااُت ايةاملار اغباالألس يف اؼبافدة 47:اا جملافي ،او ق يافت او ملي ا واتمبافيلك وذوا ت افً واا ، او ملمس ن فقس ا ط ال س اوش ف ذاتل أو ينفف عةى أ مل ا او ةبس اؼب السك وم؛ ظ 23
هنااف أ ،اؼبشاامل او ملي ا مل مقلاامل اغبألفمااس عةااى اية املار اؼبا ةقااس يفوااد ف اوق ا عااا ملي اف و اادهف ك ااا يال ا ااادت و قافً وةألملةا اولاافدر 33سب ز/م والا 3;74 واشألل أةملار اودو ايع فف يف ةا مشف ايطة ك و ااا يا ات اواادو اونف الااس يااملى أ ،اؼبشاامل اؼبلااملي جملااد أيااذ ؾبأل عااس ايةاملار اؼبملت بااس يفوااد ف عااا او ا ؛د حبااا ،ط ال اصااف نلاات او قااملة 3ااا اؼب افدة 74ااا جملاافي ،او ق ياافت عةااى أياال "م ا ا ااا أةاملار اوااد ف عااا اوا ؛د اؼب ة اافت او اااملمس واو الفةالس وا جملالافدمس واولانفعالس اوايت حباا ،صا اصف م ةألصاف إ ايشا فص اواذما ؽب ،ص س يف ذوا وهباا ملاعافة أيال ؼبلاةكس اواد ف عاا اوا ؛د هباا أ ،ت قاى ةاملاً عة ااى فع اادا أوو ا ا ايشا ا فص"ك وأوض ااكصف او اادكا ر فب اادوح شا ا جمل او ا ا َت يا ا زارة اػبفر ال ااس اؼبلا املمس يف قفوا اال "اي ااا اوقا ا واو ؛جمل اافت اودووال ااس" اؼبنشا ا رة يف ؾبة ااس او الفةس اودووالس عةى اوشال اوافيلع المأليومل ل للا الألسل ل للكريةع اغبقا ا ااف ق اوا ا اايت تا ةا ا ااق يفةا ا ااا داد او ا ا ا ؛د او اااملمس وك فماصااف اود فعالااس ووةااف ل اوااد ف عنصااف وعألةالف ااف اغبمليالااس يف اوا واو كاامل واعبا ةا اف يف وجملات او اة ،أ يف وجملات اغباملبك كفؼب ة افت اؼبا ةقاس ي ا؛ح ةاملي أو طااملق او جملفمااس ناال واػببااا او اااملمس وتاافرم و اااف ،إ املاف اواعاافرب او اااملمس واوا ةالألفت اولفدرة ا اوقالفدة او املمس و فطصف و ن دهفك المأليوم للا السراس للرةع وه ا تا ة ااق يفو الفة ااس اودايةال ااس واػبفر ال ااس اؼبا س أو اويت تن ي اودووس او َت عةالصف ىت كفيت تملت ا يشاو ،اواد ف عاا اوا ؛د وو يبملق ريَت فشملةك ؛ ع ة يفؼب ة فت اويت تا ةق ي الفةس اغبا س يف او فيقك المأليومللا الدبيوماسللرةع اغبقااف ق اؼبا ةقااس ي ؛جملااس اودووااس دية فة االفً ااد ريَتهااف ااا اواادو فااف ع اعا ازا اودووااس جملبااد ع؛جملف ااف او الفةاالس يدووااس النااس أو
24
ا ع اًتامل ال ااس ؛ رمااس تناافهء اغبا ااس وا تلااف ت اودية فة االس يااُت اودووااس ودووااس أيملى أ ن الس وةا ةا يف ل يزا دويل يبس أ ا اودووسك المأليومل للا ا ةتص ل للاديةع وه ا ا وال ا اات إ ي ع ا افً ا ااا اؼب ة ا اافت ا جملال اافدمس او اايت تا املت ا ي ااف ص د اول اانفع وةدوو ااس و مقال اامل اي اامل عة ااى اتيا اافج اولنفع وةدووس يل يباد إىل اوشملكفت اػبفصس اويت ت الد اودووس يف إياف صاف يف اواد ف عا او ؛د فف ع ف تا رد إ ادى اوشاملكفت اا إياافج وةقا ات اؼب اةكس ةاا ألفؽبف اػبفص يف او افد اغبمليبك و من غا أ ،م صاا ،أ ،صبااد اؼب ة افت او اااملمس أو او الفةاالس أو اودية فةاالس أو ا جملالفدمس ت د ا ةقس ييةملار اود ف عا او ؛د يل هبا ت ا مل شملطُت وذو ع األولع أ ،تا ا ،اؼب ة اافت ا ةقااس يفوااد ف عااا او ا ؛د أي تا ةااق ي اا؛ س اودووس وةالفد ف ووةف ل اود ف عنصف وعا كالف ف يف شىت اؼبالافدما يف ز اا او اة ،ويف ز ا اغبملبك ال :للانيع أ ،تا ا ،هااذ اؼب ة اافت يب ال اص ااف ااا اية املار اواايت م ةألص ااف إ ايش فص اوذما ؽب ،ص س يف ذوا ك و اا مث مقالامل اٌت اواد ف عاا اوا ؛د عةاى اا اونا ا اؼبدو او املي و د يل ما د وال ف يا ةق يي ا اودووس اػبفر او اااملمس واو الفة ا االس واودية فةا االس وا جملال اافدمس يف ز ااا او ااة ،أو يف ز ااا اغب ااملب يبملمقس فشملة أو ريَت فشملةك وعةااى ذو ا فو املمس وال اات ص ا س ول االقس يفؼب ة اافت ووانصااف ص ا س زبة صااف اايوس ي ا الس عةالصااف اودووااس ااا زاومااس النااس صا ط ال ااس اعا فرمااس وةأل ة اافت وها ألااف م اا ةاملاً يف ااًتة النااس م اا ةاملاً ي ااد ااملور ااًتة ز نالااس النااسك فو املمس صا س تةكااق يفؼب ة اافت يف غب،ااس النااس سبةالصااف ةاا؛ س اودووااس يف تة ا اوةك،ااسك وؽبااذا عةااى اؼبملاةا ااةُت اي فيا ااا واؼب اشا اافرما واؼبةكقا ااُت اتع؛ الا ااُت اؼب األا اادما يف أي دووا ااس أ، 25
ما مل ا عةى أل ،والس اوق ايُت اونفظألس وة ألال اولاك يف اوا ؛د اؼب األادما الصاف و ااا ياال واوا ااململ عةااى ااأل ،جمل ا ايُت او ق ياافت الصااف ويفصااس ااف يبااس نصااف او ألل اولك ك وهناف طف اس أياملى ااا اؼبشاا؛ت اوايت تاملت ا يقالااف دوواس اف يفغبلا عةااى اؼب ة اافت ع ااا ريَته ااف ااا او اادو يغ ااَت اوب ااملق اؼبش ااملوعس أو او ةنال ااس وها ا ش اااةس ياعاات عااا اواقااد او ةأل ا يف ؾبااف اؼب ة اافت ويقةصااف فول ا رة اواقةالدمااس وةكل ا عةااى اؼب ة اافت ه ا ع اافرة عااا ع؛جملااس فشااملة يااُت دووااس وأ ااد اي املاد اوااذما مناأل ا ، إوالصااف أو ااا رعفمااف دووااس أيااملى مق ا ينقاال اؼب ة اافت إوالصااف أو جملالااف ا اطا دووااس ؿبفما اادة جبألا ااد اؼب ة ا اافت ولا اافحل إ ا اادى اوا اادو ك وواا ااا اول ا ا رة اواقةالدما ااس تغا ااَتت وأصا ا ا كت او ؛جمل ا ااس فش ا ااملة ي ا ااُت دووا ا ااُت دو ،ط ا ااململ آي ا اامل ما ة ا ااا عألةال ا ااس يق ا اال اؼب ة فت وذو ياالعس غبل اودووس عةى اؼب ة فت او؛ز س ؽبف يل رة فشملة عاا طملماق ا ةاشا فر عاا ي ااد ي اةابس ايجملألافر اولاانفعالس أو طاف ملات اواع اس واو ةااف ل اتواًتويالااس اييااملىك اااف ،اؽباادمل أو اوغفمااس الألااف ااى نبااف اوةااذا ،وبااددا ،ط ال ااس او ل مث دث تب ر ي،ص ر او نلمل او ف وةدووس يف هذ او ؛جملس يص كت او ةالةس ه اويت ربدد ط ال س او لك ومملت ا يذو أم فً شاةس أيملى مفَتهف اغبلا عةاى اؼب ة افت عاا طملماق ايجملألفر اولنفعالس أو طف ملات اواع س أو ا ةاشا فر عاا ي اد ي اةابس دوواس الناس و تا ،اودووس صف س اوشي ،عةى عة ،يذو ك وه اف مباملح يادور ت افؤ ت عاا ادى اواازا اودووااس اواايت لااةت عةااى هاذ اؼب ة اافت ياافط؛ اودووااس صااف س اوشااي، عةالصف أ أ ،ؽبف أ ،ت قالصف ك رجملاس راحباس ت اا د صف يف ؾباف او اغ ل او الفةاالس م و اف دى اووالس اودووس اويت لةت عةى هذ اؼب ة افت إذا جملف ات يازوماد دوواس ؛فوفاس دبف لةت عةالل ا ة فتك 26
وجمل ااد فوو اات ن،أل ااس اي اا ،اؼباك اادة ن ااذ ع ااف 3;80ااا ي اا؛ اوةع ااف، اؼبا لل ااس وعبن ااس اي اا ،اؼباك اادة ة ااا دا او اافف اػب اافر او ك ااث ع ااا إط اافر جملاافي س وباادد هااذ او ؛جملااس يفتضااف س إىل تن ،اال ،اكاشاافمل ؛ااملوات ايرو عااا طملمااق ا ةاش فر عا ي دك واؼبشا؛ت ايياملى اؼبًتت اس عةاى اوفا رة يف ؾباف يقال اؼب ة افت أو ااف يباااا أ ،مبةااق عةالاال اون،ااف اواادويل اعبدمااد و؛تلااف ت واؼب ة اافت New Word Information and Communication Orderوا األاف ت تاي؛َت هاذا وجمل اادر ف ا جملال اافدمس واول اانفعالس ا ااف اعبدم ااد عة ااى ةا االفدة اودوو ااسك وأ نص ااف اوقا ا وريَتهفك وكملرت ن،ألس اي ،اؼباكدة ؿبفووس اوالدي وةألشا؛ت اونفذبس عا اغبل عةااى اؼب ة اافت ي اةاابس ايجملألاافر اولاانفعالس يف أعا ا ;3;:3 3;:0 3;9ك وواا ص د اوةعف ،او ملعالس وؾبأل عفت او ألل او نالس يففت يفو شل ي ا ا اػبا؛مل عةااى اؼبلاافحل اوق الااس وةاادو وعةااى و اال اواكدمااد يااُت اواادو اؼباقد ااس يف هااذا ا ااف وتة اويت مل تنال ،صاف نال ي ادك ودب اٌت آيامل يا؛مل اوادو اوايت ت اابالد اغبلا عةى اؼب ة فت Spass Powerوتة اويت تاةقى اؼب ة فت قاا وها صاملا ياُت ملمس يقل اؼب ة افت واواأل ا يفو االفدة اوق الاس دباف يف ذوا لافدر اوفاملوة اوب ال الاس وأمس ة فت عنصفك فوا اادو اؼباقد ا ااس تا ااملى أ ،اؼبا اافدة ; 3ا ااا ات فجملالا ااس اي ا اا ،اؼباكا اادة وةكق ا ا ق او الفةا االس واؼبديال ااس جمل ااد يل اات عة ااى اادأ ملم ااس يق اال اؼب ة اافتك يف او جمل اات او ااذي سب ااات الاال اواادو اييااملى ياافو قملة /5ب ااا ي ااس اؼباافدة اواايت جملالاادت هااذا اغبااق دبقا الفت اي ا اوق واون،ف او ف واولكس او ف س وايي؛جملالفتك و ا مث ت ة ر اػب؛مل يُت ملمقُتع األولع وم ،اودو اولنفعالس اؼباقد س 27
وال:انيع وم ،اودو اويت تدا د عا اون،ف ا جملالفدي اودويل اعبدمد اوذي
ياا؛ عةالاال جملاملار ن،ألااس اي اا ،اؼباكاادة عااف 3;96ك ودب ااٌت آياامل اػباا؛مل يااُت دو اوشألف ودو اعبن بك
وجملد ت صةت اؼبنفجملشفت اويت سبت يُت أع فف اوةعف ،او ملعالس او نالس إىل ضاملورة أ ،ما ا ،هنااف تن االق يااُت اواادو يف ااف ت اوا ا ارث اوب ال الااس وي ااملورة إياا؛غ او اادو اؼب نال ااس ييم ااس ة اافت جمل ااد تا ا ا ا مل يف ه ااذا اوش ااي،ك أ ااف يفون ا ا س وةأل ة اافت اييااملى اواايت مااا ،اغبل ا عةالصااف ي اةاابس ايجملألاافر اولاانفعالس اااف ،هنااف ي ا ااا ا ت فق عةى ي ء اؼب ض عفت اػب؛ الس و نصفع
أ ،سباند اودووس اويت تق يف ةاشا فر عاا ي اد -دو ،ا قاس اوادو او اايت م ااا ،تل ا ممل أراض االصف ع ااا تق ااد اؼب ة اافت ودوو ااس أي ااملى أو ن،أل ااس دووال ااس أو اؼباة اافت او ف ااس أو اػبفصااسك وجملااد أماادت ريفو الااس اواادو اونف الااس هااذا ا ذبااف يف ااُت عفرضال اودو اؼباقد سك
أ ،ما ا ،ا ةاش ا فر عااا ي ااد دب ااف ما ااق ااد ااق اودووااس اؼب نال ااس يف اوالململ يف لفدرهف اوب ال الس دبف يف ذو اؼب ة فت اؼباف س عنصفك و ااا مث ويف ظاال جمل اعااد جملفي يالااس ريااَت واضااكس مازا ا األااد اواادويل ي الااداً عااا وضد جمل اعد وان،ال ،يقال اؼب ة افت واغبلا عةالصاف عاا طملماق ايجملألافر اولانفعالس فباف مدع إىل وضد ي ء اوق اعد او ف س اويت يباا أ ،م ًتشد ف يف هذا ا ف ك
اوشي،ك
أوؽباافع تقالالااد ملمااس او اافف اػباافر
يفعا اافرات اي ااا وةدووااس صااف س
؛فيالص اافع ااق صبال ااد او اادو يف اغبلا ا عة ااى اؼب ة اافت او اايت تا ة ااق ييراضالصف و؛ملوا فك 28
؛فوفصاافع ضااملورة اوا اافو ،اواادويل ااا أ اال اافعدة صبالااد اواادو عةااى اغبل وا ةا فدة ا اؼب ة فت اويت ما صل إوالصفك هذا اد اتيقافف عةاى اق اودوواس اؼب نالاس يف إ؛افرة اؼب ااووالس اودووالاس ضاد اودوواس اويت ربلل عةى ة فت عنصف وأ ،تبفو صف ياقد هذ اؼب ة فت د اعا افر أ ،اف جملف ت يل مشال عأل؛ً ريَت شملو ك واغبل م قى يف اوا فو ،اودويل ويف اون امف اغب نس يُت اوادو ك ي ،اولاملا رياَت ؛ ا ،و افمل اوالا ومااادي إىل تشااالت اعبصا د اودووالاس اواايت يبااا أ ،ت ال إىل اف الاال صاافحل ا األااد اواادويل ي االك يفصااس يف ظاال اواقااد او ةأل ا واواان و ا اؽبف اال يف ؾبف ت اونقل وا تلف اويت عألةت عةى تقملما اؼب ف فت يُت أ زاف او فمل اؼب اة اس وأص ا ح او اافمل صااف اوال ا أكفاامل تملايب افً ااا ذي جمل اال وه ا ااف ماكااد أ ،ربقالااق اي ااا ما ،ا ي؛ اولملا يُت اودو يل ا ي؛ اوا فو ،او ؛الق يالنصفك اوق و رما يف أ ،زبة اودو عا ةالفةس اوق ة واوازا صف دب فدئ اوقافي ،اوادويل وجمل اعااد يااملوح ااا اوا ااف ا واتياافف و ااا مااا شباافر ياكقالااق اي ااا ودووااس ي النص ااف ك ااا ي اال ة ا مل وبق ااق اي ااا واف ااس او اادو يف او اافملك وهبن ااا او ش املمس وم اا؛ت اغباملوب اؼباد ملة اوايت ضافعا اا يب ر ااف اوابا ر اواان وا اؽبف ال يف كال الاافدما اغبالفة و ا يالنصف الدا ،صنفعفت وإيافج ايةةكس اواد َت اوشف ل او افكس واؼبد ملةك وأ ،تلا ص د اوا فو ،اوادويل يف ؾباف ا صاس اآل؛افر اونفصباس عاا اؼب افطمل ا جملالاافدمس داياال اودووااس وأ ،ت ا ى اواادو إىل ت ا َت اوغااذاف ور ااد اؼب ااا ى اوفقاافيف وا جملال اافدي ؼب اطنالص ااف وأ ،ت ال ااد او ن اافف ا األ اافع داي اال اودوو ااس دب ااف وبق ااق تنألال ااس قالقالااس يااد ً ااا إضاافعس او جملاات واعبصا د يف اولاملا ااا أ اال تملكالااز اوقا ة وةأل ا صااس د اوغَتك
29
يفصس وأ ،ا كاشاف فت او ةألالاس يف ؾباف اونقال وا تلاف ت ويقال اؼب ة افت عا ايجملألافر اولانفعالس وجملنا ات ا تلاف ويقاال اؼب ة افت ايياملى جملاد أ اد؛ت تغالاَتاً شف ؛ً يف ص او الفدة وأص كت اؼبألفرةس او ةالس ؼب،فهمل او الفدة تاكقق يقدر ف رب ز اودووس أو ف ماال مل ؽبف ا إ افيالفت م ملهف اواقد او ةأل يف شىت ا ف تك يص ا كت فبفرةااس او االفدة كف ةااس واادى ي ااء اواادو وؿباادودة واادى او ا ء اآليمل وأص ح كألاف او االفدة ويقلاصف اا اونف الاس او الفةاالس املت ا دباف وةدوواس اا إ افيالفت عةألالس و نالس اقد اس تااالح ؽباف مل اس اف مادور يف نبقاصاف يال ويف نافطق ريَتهااف ااا اواادو وأصا ح وا ء اواادو ة اافت تزمااد يف كفااَت ااا اي الااف ،عألااف ما ا ا مل ااا ة اافت واادى اودووااس صااف س اوشااي ،ومل ت ااد اغباادود او الفة االس ص ا س وعةى ة الل اؼبفف ع ر، ا يًتاق يل أص كت أجملل صأل داً أ ف اواقد اواان و اافت اتذاعاااُت اؼب ااأل عس واؼبمل الااس وش ا افت اؼب ة اافت اودووالااس أص ا كت تااديل اادود اودوو ااس او الفةا االس دو ،إذ ،نص ااف و ت ااابالد اودوو ااس الفؽب ااف شا اال فً إ ااا ياا؛ ةااا اواش املم فت اواايت رب،اامل ذو ا أو يااث اافت اافدة أو اواادي يف نف س تا ،ريَت ااف س يف أكفمل اي الف،ك وأ ،اتطفر اعبدماد وةاناف س ياُت اوادو يف او افمل جملاد أصا ح اجملالافدمفً واصا ح ربقالق اوا ق أو اواقد ا جملالافدي م افد اوقا ة او ااملمس كألاف أ ،اواقاد اتيااف م فد تب ممل ايةةكس او افكس وأ ،اجملاكف ايةا اق او فؼبالاس اواذي ت افيد اودوواس مقل أنبالس عا اوق اعد او املمس يف أراض اودو اي ن الاس و مقال أنبالاس عاا اون ا ذ اودية فة يف تة اودو ك
30
31
الفصل الثاني العولمة واألمن اإلرالمي الوطني والدولي تعريف "العولمة": "العولمة" Globalizationا ت َت ي اف او الفةس يف اودو اونف الس ربألاال ااٌت " اال اوشا ف عةااى ااا ى عاافؼب أي يقةاال ااا الااز احملاادود إىل آ اافق "او؛ؿباادود"ك واو؛ؿب اادود هن ااف م ااٍت او اافمل يية اامل الا ا ،إط اافر اونش اافل واو ؛جمل اافت واوا ف اال واوا اافد واوا فع اال عة ااى اي ااا؛مل صا ا ر او الفة ا االس وا جملال اافدمس واوفقف ال ااس واتع؛ الس واو ةألالس وريَتهاف اعافوزاً اغبادود اعبغملا الاس اؼب اًتمل اف وادو او افمل وهاذا
اؼب ا ااٌت هب ا اال "الألولم ل للة" تب ا ااملح ضا ااألنفً و اادود ةا االفد ف او طنال ااس ودوره ااف عة ااى اولا ا الدما او ااداية و اػب اافر "ك ي ااد أ، سباناات وةااف ا ا ةاشا فر عااا ي ااد اؼبابا رة ااا اياًتاق اغباادود او الفةاالس واعبغملا الااس 8 اؼب ًتمل ف واف س دو او فملك ا اااق ل اودووا ااس اوق ال ا ااس
Nation-State
8د .الة مصمفىع او ؼبس كك دور دمد وةدووسك اوقفهملةع ؾبةس او الفةس اودووالس 1998او دد 134ك ص
43ود .مجمد الة:اري :او ؛جملفت او ف س اودووالس كصدمل ا أهدامل اوا فد اتع؛ صد طشقند او فيل اغبا
وةدراةفت اوشملجملالس 2000ك ص 8ك (يفوةغس اوملوةالسو 32
اودويلك طشقندع
يالنألااف اافف ت ملمااا "الألولمللة اإلعالمرللة"
ااا اؼب صا اي ملماا "يا ألاال،
مبااا ااا ايمباافل او املمااس واو الفة االس وا جملالاافدمس عبألفعااس النااس أو يباافق ااُت أو
أ ااس الن ااس عة ااى اعبألال ااد أو او اافمل يية اامل "ك ودب ااف أ" ،الألولم للة" ي اادأت أةفةا افً ااا او ماافت اؼباكاادة اي ملماالااس قااد ااففت ي،ملم افً كاادع ة وا ااٍت اونأل ا ذج اي ملما ا يف ا جملالفد واو الفةس واوفقف س واو ة ويفوافيل طملمقس اغبالفة اي ملماالس يشال عف ك مقدمات "العولمة": وجاءت "الألولمة" أةفةفً كنافج وةف رة او ةألالس واواان و الس اويت كفيت يقةس ي عالااس يف تب ا ر اوملأظبفوالااس او فؼبالااس يف مل ةااس ااف ي ااد اوف ا رة اولاانفعالس او ايت ظصااملت يف نالا اوقمل 3: ،يف أورويف وياالعاس ةاا دا اوبفجملاس اوايت رياَتت يشاال اذري أةااة ب وع؛جملاافت اتيااافج وا اادأ صااف مل ةااس دماادة ااا ملا اال اواب ا ر اتي اافس اتلااا يفوا ةااد ا جملالاافدي واو كااث عااا اؼب ا ارد اوب ال الااس و اااح اية ا اق او فؼبالااسك وها اؼب ا فت اواايت أدت و،صا ر ا ةااا ألفر اواقةالادي وجملالااف اغبااملوب ايورويالااس واة الااس ف فت اوملأظبفوالس اولفعدةك و ااف وفبااف ةاافر يف ش اال "الألولمللة" اةاااألملار اواب ا ر او ةأل ا واواان و ا را قل ا تب ر هف ل و ةف ل ا تلف وا ةاش فر عا ي د ويقل اؼب ة افت اغبدمفاس اواايت شاااةت ياادورهف ذبدمااداً واانألا وط ال ااس اتيااافج واوا اافع؛ت واوا ااف ؛ت اودووالااسك ويذو مل ت د اغبملوب اواقةالدمس واةا دا اوق ة وةاالةس غب ا ،اػب؛ افت ياُت اوادو اوملأظبفوالااس كألااف كااف ،او ضااد ااىت اغبااملب او فؼبالااس اوففيالااس ياال أص ا كت اغبف ااس ةكااس وا الااد أةا اق اواادو اولاانفعالس اؼباقد ااس ااا ياا؛ ةا ق عفؼبالااس وا اادة أي ضاملورة واو ألاال ذباافوز اغباادود او الفة االس اوق الااس اؼب ااًتمل ااف وإعاافدة ت زمااد اوااديل اوق ا عة ااى ر ااد اؼب ااا ى اؼب الشا ا وإلي ااف ،وا االألاا اال ت ةا االد ةا ا ق او اادو اول اانفعالس
33
اؼباقد س ةاال فب اؼبناعفت اغبدمفس أي يةق ؾباألد ا ي ت ألالال يا"ؾباألد ا ةاص؛ اوا َت "Consumer Societyك
دماد أصابةح عةاى
وش اااةت ه ااذ او ااألفت كةص ااف يقب ااس اواكا ا ااا "اوملأظبفوال ااس اوق ال ااس" إىل "اوملأظبفوال ا ااس او ا اافيملة وةق ال ا اافت" او ا اايت ي الش ا ااصف اوالا ا ا ا ااا ي ا اا؛ اوش ا ااملكفت ا ا ااددة اعبن الفت اويت ارت ا الصف ظص ر ص "الألولمة" اوذي ع عا ظفهملة ات اف ؾباف اتيااافج واواعاافرة والشااألل او ا ق او فؼبالااس ييةااملهفك وذب اافوز او فعةالااس ا جملالاافدمس او اايت كفيت ؼبفوا رؤوس اي ا ا ذبفر وصنفعالُت اوذما كفيت تلمل ف ،ؿبا س يف او اافيق حباادود اودووااس اوق الااس اواايت مناألا ،إوالصااف والا ح او فعةالااس ا جملالاافدمس مله يااس يف أل عافت اؼبفوالاس واولانفعالس او فؼبالاس اغباملة اؼبدع اس اا جمل ال اوادو اؼبشافركس يف رأس فؽبااف ع ا اوشااملكفت ا ااددة اعبن االفتك وهاااذا مل ت ااد اودووااس اوق الااس ه ا احملاامل اومل ال ا وة فعةالااس ا جملالاافدمس عةااى اؼب ااا ى او اافؼب ياال اال اف ااف اوقبااف اػباافص يفودر س ايوىل يف ؾبف ت اتيافج واوا مق واؼبنف س او فؼبالسك و"الألولمللة" وال اات ي،ف افً اجملالاافدمف قااا ياال ت دتاال إىل كف ااس ؾبااف ت اغبالاافة او الفة ا االس واوفقف الا ااس واو ةألالا ااس واتع؛ الا ااسك ي ،اونأل ا ا ا جملالا اافدي اوملأظبا اافيل او ا اافؼب اةاةز و د أة اق ملة وو د أي،ألس ةالفةالس ا شال اُت تدارة اغباا،ك كألاف وت ااددت ملاكااز اوق ا ة ا جملالاافدمس او فؼبالااس وةملأظبفوالااس اودووالااس اغبدمفااس وت ااددت صااف ملاكز اوق ة او الفةالس فبف يةق يدا ل وت ددماس يف اوقا ى عةاى اا ى او اةبس وها ااف دع اا ،إ افيال اافت اوابا ا ر او ااديبقملاط يا اال ش ااملوطل ااا ع ااد ا اا اافر او ااةبس وتداوؽبف وت دد وتن ملاكز اوق ة واون ذ يف ا األاد و ناد تملكالاز اوفاملوة يف ماد اودوواس
34
و اادهف و ااملو ت زم ص ااف واكق ااق "الألولمل للة" ي ااذو ي ع ا افً ااا او؛ ملكزم ااس يف اتدارة 9 واغبا،ك وفبف ةفعد عةاى ا ياشافر او املمد واا"الألولملة" ايالافر اوملأظبفوالاس عةاى ايي،ألاس ايي ااملى ااا يفزم ااس و فشا االس وشا اال عالس وك ااف ،أي اامل تةا ا ا يال اافرات ا ال اافر ا رب اافد او ا الاليت او اافيق ودو ااف كااف ،م ااململ يفؼبن ،ااس ا ش اًتاكالس أو اوااةااس اوش املجملالس اواايت ك ااف ،مق ده ااف ا رب اافد او ا الاليت او اافيق واك اال ؿبة اال اعبألص رم اافت اؼب اااقةس اػبأل ااس عشااملةك وةااق ل اواان ،،اوشااأل والس يف أورويااف اوشاملجملالس وربا ايي،ألااس اعبدماادة يف تةا اودو كب أشاف دمدة ا اغباا ،اواديبقملاط اواذي مامليا يف ا همل ياُت اوابا ر او ا ااديبقملاط واو ا اانألا اوملأظب ا اافيل او ا ااذي م األ ا ااد عة ا ااى اوديبقملاطال ا ااس يف عألةال ا ااس اوانألال ا ااس ا جملالفدمس وا األفعالس واوفقف السك وأتاافح ا تلااف اؼب فشاامل ع ا اوق اافرات ااا ياا؛ ش ا افت ا تلااف او فؼبال ااس وةكفةااا اآليل وؿبباافت اتذاعااس او ااف الس اؼب ااأل عس واؼبمل الااس او ملصااس تي املاز ؛ ااح "الألولمة اإلعالمرة" اويت أص كت ةأل ةس ىت ا جمل ل ايشا فص او افدمُت يف أي ا ااف ،ااا او اافملك و ااا اؼبنا ،اامل أ ،ماا االح ه ااذا اوابا ا ر اؽبف اال يف تان و ال ااف وة ااف ل ا تلف اغبدمفس إ افيالس زمفدة اوا اصل واغب ار اوفقفيف واغب فري يُت ش ب او فمل
9إسالم كريموفع أوزيا اف ،طملمقصف اػبفص وةاعدمد واواقد كتملصبسع أكدك ؿبألد او فريك دةع دار او مل
وات 1999ك وإسالم كريموفع أوزيا اف ،مب ذ صف اػبفص و؛ياقف إىل اجملالفد او قك تملصبسع أكدك ؿبألد او فريك دةع دار او مل وات 1999وإسالم كريموفع أوزيا اف ،عةى طملمق اتص؛ فت
ا جملالفدمسك يَتوتع شملكس اؼبب عفت وةا زمد واونشمل 1996ود .مجمد الة:اري :او ؛جملفت او ف س اودووالس كصدمل ا أهدامل اوا فد اتع؛ اودويلك طشقندع ف س طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالس 2000ك ص 12-9ك (يفوةغس اوملوةالسو 35
وم فعد عةى إهبفد آ ف وأهدامل و لفحل شاًتكس تاعافوز اؼبلافحل اوق الاس وةشا ب 10 واودو و تانفجملء صف ك الألف إذا مل م فف اةا دا صفك "العولمة" والدولة والسيادة الوطنية: ومع ذوا قااد أ؛اافرت او دمااد ااا اغبا اافت ـباافومل وشااا كفااَتةك نصااف اؼب فومل او الفةالس اويت يباا أ ،تنع ،عا يث يملا فدمس يي،ألس اغبا ،وأ افراً وأماادم و الفت اادد اي ااا وا ةاااقملار او الفةا وا األاافع داياال اواادو ك وعا ت ي ء اوق ى او الفةالس وا األفعالس اؼبا؛ملة يف او دمد ا دو او افمل عاا يشاالاصف اا اون،ف اتع؛ اؼب ا ح اعبدمد اواذي جملاد مصادد ؛قف افت وتقفوالاد وعافدات و قدةافت اوشا ا ب وايبةق اات ايصا ا ات تبفو ااا ياكقال ااق أ ااا إع؛ ا ا وط ااٍت ودويل مملاعا ا اؼبلفحل او طنالس و مانفجملء د اؼبلفحل او طنالس وال دو او فملك
10
د .الة مصمفىع او ؼبس كك دور دمد وةدووسك اوقفهملةع ؾبةس او الفةس اودووالس 1998او دد 134ك
ص 47ود .الة مصمفىع اؼبشملو اوق
يف لملع دور اودووس ايةفة ك اوقفهملةع ايهملا
4228/1997ود .الة مصمفىع ق ق اتي ف ،و ة س اغبملمس او ملدمسك اوقفهملةع "يشبفف" او يف
اتجملةالأل ودراةفت ق ق اتي ف،ك 1997او دد 3ك أكا يملك ود .مجمد عابد ال ابريع جمل فمف يف او امل او مليب اؼب فصملك يَتوتع ملكز دراةفت او دة او مليالس 1997ود .حازم الةةالويع او ملب واو ؼبسك
اوقفهملةع ايهملا 12230/1997ونةرل عمرع ذ ا اؼب فيملات ايضبملع او فب او ملي عبألف ع د اونفصملك عملوع إ ف أضبدك اوقفهملةع ايهملا ا جملالفدي او ددع 2001/1681ود .مجمد الة:اري :او ؛جملفت او ف س اودووالس كصدمل ا أهدامل اوا فد اتع؛ اودويلك طشقندع ف س طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالس 2000ك ص 15-12ك (يفوةغس اوملوةالسو و
- Francis Fukuyama, End of History, National Interest, summer. 1989; Hans Morganthue, Political Nations, Calcutta, Scientific Book Agency, 1965, Chap. 28; Paul Kennedy, Globalization and its Discontents, New Perspectives Quarterly, Vol. 13, No. 4. Fall 1996; Peter Drucker, The Second Infuriation Revolution, New Perspectives Quarterly, Vol. 14, No. 2, spring 1997; Jan AART SCHOLTE, Global Capitalism and the State, International Affairs, Vol. 73, No. 3, July 1997. 36
رذا كفيت "الألولمة" تملت ا ي الفدة مب ذج اجملالفد او ق ار ،هاذا اونألا ذج
ياادور مفااَت جمل االس او ؛جملااس يفودووااس ودورهااف و م ا ر ا ياقااف إىل اجملالاافد او ا ق أي اداً ايا اافف دور اودووااس وكاال ااف هنفو ا اادوث تغال اَتات ؿباادودة وااذو اواادور اوملتالااا اوذي اعافدت عةالل ي ء اودو يبال س اواب رك و ،اا ،ااا كاااا يف أنبالااس ي،ااف او ا ق كااف ،مقاامل ،طملو فتاال دا ألافً ي ااملورة و ا د دووااس جمل مااس جملاافدرة عةااى تااي ُت اي ااا وا ةاااقملار ودو ،تة ا اودووااس اوق مااس ت ااابالد او ا ق أ ،تق ا ياادورهفك و ااا هنااف ة االس هنااف ؾبااف وةكاادمث عااا ؿبفووااس إوغاافف أو تقةاال؛ دور اودووااس ياال ياافو اس يااد ااا اوايكالااد عةااى هااذا اواادور وأنبالااال وضملورتل د ضملورة إ ملاف ت دم؛ت النس ؽبذا اودور والا ا ق د ي،ف او ق اؼبن اح عفؼبالفًك فو مفت اؼباكدة اي ملماالس اف؛ً وها أكا دوواس رأظبفوالاس يف او افمل تااديل يف اغبال اافة ا جملال اافدمس ورب اادد ش ااملول اونش اافطفت ا جملال اافدمس واو الفة اافت اونقدم ااس واؼبفوالااس واواعفرم ااس واو اافرق اؼبص اا ،ي ااُت او اان ،،اؼبملكزم ااس وي ،اا ،او ا ق ه ا أ ،اودوو ااس تاااديل يف اغبالاافة ا جملالاافدمس يفعا فرهااف ةااةبس وو االس يفعا فره اف ناع افًك ي ،ةااةبس اودووس ريٌت عنصف و تانفجملء د تب ر اغبالفة ا جملالفدمسك وا جملالفد اغبمل م ٍت أيداً ريالفب اودووس عا اون،ف ا جملالفديك واو املق ياُت اون،ف اوةال ايل وي،ف اوا بالا اؼبملكازي واالس يف ادأ "اوااديل" ووااا يف األ يلك ا ظاال اوا باالا اؼبملكاازي تقا اودووااس يفتيااافج اؼب فشاامل وة ااةد واػبااد فت وت االبمل عةااى ؾبألاال اونشاافطفت ا جملالاافدمس عااا طملمااق اوقبااف او ااف ك أ ااف يف ظاال ا جملالاافد اغبمل ر ،اودووس تًت اتياافج اؼب فشامل وة اةد واػباد فت وأل املاد واؼبشاملوعفت اػبفصاس أي ربق ااق اوااف اال ي ااُت دور اودوو ااس ودور اوقب ااف اػب اافص وماا ا ،ت ااديةصف يف ة ااَت اغبالاافة ا جملالاافدمس ي ةااف ل أيااملى أكفاامل فوالااس ااا الااث اوا ااففة اتياف الااس وربقالااق 37
او داواس ا األفعالاسك ااا يا؛ احملف ،اس عةااى اا مفت عفوالاس يف مبا اونافت اوقا ك واوقال ااف يا ا ا َت اػب ااد فت ايةفة ا االس يف ؾب ااف ت اوا ة ا اال ،واول ااكس واوق اافف واي ااا واود ف ومديل الصف جملالف اودووس دبشملوعفت او نالس ايةفةالسك و اادأ الجري للة ا ةتص للادية م ااٍت أي ااداً إنب ااف اادأ الألدال للة ا جتماعر للة اافو ؛د او اايت أي ااذت ااذا اؼب اادأ ها ا يف قد ااس ي اا؛د او اافمل ااا ال ااث ا هاأل ااف يفو قملاف وربقالق او داوس يف اوا زمد وت َت ش اس اي ف ،وال اؼب اطنُت ضد اؼب افطمل ا األفعالا ا ااس دبا ا ااف يف ذو ا ا ا او بفوا ا ااس واو عا ا ااز واوش ا ا اال يس وريَتها ا ااف ا ا ااا اي ا ا املاو ا األفعال ااسك وهن ااف ع؛جمل ااس و؛الق ااس ي ااُت اوا ااففة يف ايداف ا جملال اافدي وي ااُت ش ااملول او داوااسك ذوا أ ،اوا ااففة ت ااٍت مبا ا جملالاافد اوقا دب ااد ت عفوالااس وت اافظ ،جملاادرة اون،ف ا جملالفدي وا َت املص او ألال اؼبناا واال اوقافدرما عةالال وها اا اؼبق افت ايةفةالس وة داوس ا األفعالس اويت ماكدهف ووباملص عةالصاف اوشامل اتةا؛ اا يا؛ اوااف ل واوا ف اك واودور اعبدمد هذا وةدووس ماهةصف وةااالا د اؼباغَتات او فؼبالس اعبدمدة دو، ا ياقاافص ااا ة االفد ف او طنالااس يف ظاال اياشاافر ص ا "الألولم للة" وشااملول اون،ااف
او افؼب اعبدمادك اوااذي مقا عةااى ادأ ا عاألافد اؼبا اافد وواالس عةااى املو اآلراف يااُت دو وش ا ب او اافملك وا يااد فج اتهباافيب واو ا اع يف اون،ااف او اافؼب اعبدماادك ايب؛جملااف
ا قف ق أ" ،الألولمة" وال ت ظفهملة ي؛ ذور يل ه ظافهملة تفرىبالاس و ضا عالس ياعت عا اواب ر اؽبف ل واان و الف وةف ا اونقال ووةاف ل ا تلاف ويقال اؼب ة افت اغبدمفااس وتغااَت ط ال ااس دورهااف ات األاافع واوب ال ااس اوا ة ا الس وإليااافج اوملأظباافيلك وعااد ا ا از او ق اافف ي اافرج او ،اافهملة اوافرىبال ااس ه ااذ وض ااملورة اوةك اافق دب ااف هب ااملي يف او اافمل واوا ف ل ل ي ع وو قفً وق اعد ؿبددة ذبن فً وة قفف يفرج إطفر اوافرم ك
38
واون،ف ا جملالفدي اعبدمد فف ياالعس تقبفزات ك ى يف تفرم تب ر او شملمس عةى كف س اؼب ا مفت او ةألالس واوفقف الس وا جملالفدمس واواقنالاس واو الفةاالس واو املماس ويبفال يقبااس ذرمااس ـباة ااس سبف افً عااا كاال ااف ةا قاصف ااا ي،اا،ك وأ ،اغب اافرة او فؼبالااس اغبدمفااس جملف اات عة ااى ااف ية ا اال اافرات اوقااملو ،او ة اابى و؛قف ف ااف ويفصااس نص ااف اغب اافرة اتة؛ الس اوايت كفيات يف أوج ازدهفرهاف آياذا و اكت ا اف أ اف اعبألالاد و؛ياألافف إىل اوا طا اؼبشااًت واو ألاال عةااى ر ااال وتقد اال دو ،ت ملمااق كألااف ها اغبااف يف أكفاامل دو او اافمل اغب اادمثك وزودت او ا اامل او ش ااملي يملؤم ااس عق؛يال ااس تفرىبال ااس تن مملم ااس يا اال ديبقملاطا مقا عةاى أةاافس اوشا رى وا اًتا اواملأي واواملأي اآليامل واوا ددمااس و ملمااس اوا َت وتاملمس فدئ ق ق اتي ف ،اويت ت اململ اغبادود اوق الاس أو اعبغملا الاس أو او الفةالسك و"الألولم للة اإلعالمر للة" ت ااملو عة ااى او اادو ايجمل ال تق ااد فً اوقال ااف دبزم ااد ااا يب ات اواكدمث اوشف ل اوذي يباا دو ،اودور او فعل وةدووس اوايت ت ابةد يال ااا ياا؛ اوًتشاالد وايداف ا جملالاافدي وتن ،اال ،ت اافع؛ت او ا ق و ااف تابة اال تة ا او ألةالااس ااا وةااف ل وتقنالاافت ذب اال او ااف س واؼبا ارد اتع؛ الااس اػبفصااس واو ف ااس اف ااس وةعألالااد ض األا ايطاامل وايي،ألااس اواايت ت ا ا عألةصااف يف إطاافر او ؛جملاافت عةااى ص ا الد اودوو ااس ي ااصف ويف ع؛جملف ااف ااد ريَته ااف ااا دو او اافملك ووا ااا اواع اافوزات اواف ااَتة وايعألف اوا ملم الس اوايت ت ملضات ؽباف اؼبا ارد اتع؛ الاس وا ء اوادو إضاف س وأليبافر اويت مان ي اف اؼب الا ،ياُت او الناس وايياملى املو عةاى ا األاد اوادويل ضاملورة اون،امل يف يب اامل دم ااد أصا ا ح مص اادد ا األ ااد اتي اافس وع ااململ بتهدي للد األم للن اإلعالم للي
الدوليك 11
11
د .الة مصمفىع او ؼبس كك دور دمد وةدووسك اوقفهملةع ؾبةس او الفةس اودووالس 1998او دد 134ك
ص 47ود .الة مصمفىع اؼبشملو اوق ينفف اودايل أو ًك اوقفهملةع ايهملا 3231/1997ك ود. الة مصمفىع ق ق اتي ف ،و ة س اغبملمس او ملدمسك اوقفهملةع "يشبفف" او يف اتجملةالأل ودراةفت ق ق 39
موقف األمم المتحدة من األمن اإلعالمي الدولي: وكانع ن،ألااس اي اا ،اؼباكاادة دا ألافً او ا فجملس يف دراةااس شاافكل اواااد ق اغباامل وةأل ة فت ناذ تيةال اصف و اىت اوالا ك وؽباذا مل مااا ريملم افً أ ،تا األا او ؛اف ق اؽبف اس اواايت صاادرت عااا اواادورة 76وةصال ااس او ف ااس ؼبن،ألااس اي اا ،اؼباكاادة و؛القااس ضبةاات يف ااأل ف أي اافداً ةالفةا االس وإي اافيالس عألالق ااس تنفوو اات ضا ا "الألولم للة اإلعالمر للة" واةاااقملار إةاًتاتالعالس او ألاال او الفةا واودية فةا يف اوقاامل ،اغباافدي واو شاملما ي ااد أ ،اع ااًتمل ا األ ااد او اادويل ووةأل ااملة ايوىل ي ا ا د ش اااةس األم للن اإلعالم للي ال للدولي كناالعس األالس وا"الألولملة اإلعالمرلة" عةاى أ اف مشلكية هلدد الم تملع اإلنسلاني في المرحية التالرة ليقرن ال وويك و فف هاذا ا عاًتامل اا يا؛ اوقاملار 6;/76
اوااذي تناافو شاااةس " جقرللا األملن الللدولي فللي اإلعللالم وا صللا
والمرئرة"ك
المسللموعة
ق ااد ي ااملزت تةا ا اؼبش اااةس حب اادة ي ااد اواق ااد اؽبف اال يف تان و ال ااف اتع اا؛ ووةف ةل اؼب اة س ويةق هاذا اواقاد إىل فياا اونا ا اتهبفيالاس اوايت ضبةصاف وة شاملمس اواايت تنا،اامل ناال اوافااَت يف اؼب اااق ل ؾبااف ً دمااداً سبف افً ااا اواصدمااد سبفاال يف يباامل اتي ف،ك 1997او دد 3ك أكا يملك ود .مجمد عابد ال ابريع جمل فمف يف او امل او مليب اؼب فصملك يَتوتع ملكز دراةفت او دة او مليالس 1997ود .حازم الةةالويع او ملب واو ؼبسك اوقفهملةع ايهملا
12230/1997ود .مجمد الة:اري :او ؛جملفت او ف س اودووالس كصدمل ا أهدامل اوا فد اتع؛ اودويلك طشقندع ف س طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالس 2000ك ص 15-12ك (يفوةغس اوملوةالسو
- Francis Fukuyama, End of History, National Interest, summer. 1989; Hans Morganthue, Political Nations, Calcutta, Scientific Book Agency, 1965, Chap. 28; Paul Kennedy, Globalization and its Discontents, New Perspectives Quarterly, Vol. 13, No. 4. Fall 1996; Peter Drucker, The Second Infuriation Revolution, New Perspectives Quarterly, Vol. 14, No. 2, spring 1997; Jan AART SCHOLTE, Global Capitalism and the State, International Affairs, Vol. 73, No. 3, July 1997. 40
اةااا دا نع ازات اواقااد اواان و ا يف اتعاا؛ وا تلااف وا ةاش ا فر عااا ي ااد يري املاو تا اافرو واؼبصااف اؼبنا،ااملة نصااف يف دعاا ،وت زمااز اوا اافه ،واي ااا وا ةاااقملار اودويلك و شاااةس اييباافر اواايت اادد اي ااا اتع؛ ا وةاادو ايجملاال تب ا راً مل ت ااد شاةس نا،ملة يل قالقس جملف ألس يةقت ي عفً اا اوا الاس او اجمل الاس وةادو ايكفامل تبا راً يف كاال ؾبااف ت اونشاافل اتي اافس داياال ا األ اافت احملةالااس يف اواادو ذات او االفدة ومشةت كل اون ا ا جملالفدمس واو الفةالس واو ةألالس واوفقف الس واتع؛ الاس وأصا كت اغبف ااس صااف ةكااس واااي ُت ي ا ااا اي ااا اوق ا داياال اؼبلاافحل اودووالااس اؼباشاافياس ي اال "الألولملللة اإلعالمر للة" وايا اافد اوا اافد اتع؛ ا ا او اادويل ع ااا دور اوب ال ا ا وايا افد اةاا دا شا افت اؼب ة افت اودووالاس وشا افت ا تلاف ت اؼبمل الاس واؼب ااأل عس 12 او فؼبالس وتقنالف ف ووةف ةصف عا أداف وظال اصف اتهبفيالس اؼبنا،ملة نصفك األمن اإلعالمي الدولي والتفوق في تكنولوجيا االتصال: وأدى ات ااف ومش والااس تة ا اوش ا افت ي اال تان و الااف ووةااف ل اتعاا؛ وا تلف اعبألفهَتمس اغبدمفس إىل زمفدة تي؛َتهف عةى وع اي ملاد وا األ افتك فباف د اد ياافوافَت ااا او اادو تض ااف اصف أو اوا اااَت يف إض ااف اصف وإل افيال اافت او اااملمس اؽبف ة ااس اؼبا ملة ودمصف واويت سبةاصف يفودر س ايوىل اودو عفوالس اواب ر واؼب دة و؛ةا دا يف اولملاعفت واونزاعافت اودووالاسك فباف أدى يادور إىل يةاق ت اد ت هف ةاس أصا كت تاا؛مل عةى ت از ،اوق ى اودووالس واتجملةالألالسك
12
د .مجمد الة:اريع او ؛جملفت او ف س اودووالس كصدمل ا أهدامل اوا فد اتع؛
ف س طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالس
اودويلك طشقندع
2000ك ص 12و ف ي دك (يفوةغس اوملوةالسو وأندري
فالديمرروفرتش كرو سكرخال وألركساندر فالديمرروفرتش فردر وفع عا اي ا اتع؛ ةا ع ؾبةس اغبالفة اودووالس او دد 2و ف 2000ك ص 37و ف ي دك (يفوةغس اوملوةالسو 41
اودويلك
هااذا إ ،مل يقاال أ ااف أضااف ت يااذو لاافدر دماادة وةاا تمل يااُت ملاكااز اوقا ى اواقةالدمس واونفش س وإىل يةق ؾبف ت دمدة وةلملا مل تاا يف اغب ف ،و ًتة جململم سك وجملا ااد أدى ت ا ا ق اوا اادو اؼباقد ا ااس يف ؾبا ااف تان و الا ااف ووةا ااف ل ا تلا ااف واتعا اا؛ اعبألفهَتمس اويت سبةاصف إىل ا ااافر اوا ع او ااملي وا األافع وأدى إىل اةااغ؛ اوا ا ا ق اواان وا ا واتع؛ ا ا واو الفةا ا وا جملال اافدي واوفق اافيف واو اااملي وإىل تشعالد تةا اوادو عةاى اةاا دا اف سبةاال اا إ افيالافت " كسلالح إعالملي" ما اافرو اةااا دا ل وجمل اعااد اوقاافي ،اواادويل اوااذي مل ما ااملو اادمفً ااىت اآل ،ؽبااذ اؼبشاةس اؽبف س واو ملس اويت أ ملز ف "الألولمة اإلعالمرة"ك
13
فواقااد اؽبف اال يف تقنالاافت وتان و الااف ا تلااف واتعاا؛ اعبألاافهَتي أص ا ح اوالا ا م اافد يف يب اامل يب اامل او اا؛ح اونا ا وي او ااذي ك ااف ،ظب ااس ااا ظب اافت اوق اامل، او ش املماك وأص ا ح ملع افً ااا ااملو ة ا فق اوا ااةح اوااذي أص ا ح ااملة أيااملى م ااانزمل ا ارد ضا ألس كااف ،هبااا أ ،ت اال ػبااَت او شاملمس وواالس واصدماادهفك يفصااس وأ ،أكفاامل دو او اافمل ري ااَت صال ااية فوالا افً وري ااَت ااا دة أو ري ااَت جمل اافدرة عة ااى إجملف ااس أو رب اادمث وةااف ةصف اتع؛ الااس اؼبااا؛ملة ررياا ،أ ،اوافااَت نصااف ياادأت يفؼبالاال كبا شاملاف وا ااا؛ فاال تة او ةف ل ا اودو اؼباقد س اويت أص كت البملة سبف فً عةى ايشاف اعبدمدة ااا أة اةكس او ااد فر اوش ااف ل و ااا يالنص ااف او اا؛ح اتع؛ ا ك ومل مقال اامل اي اامل عة ااى او اادو ق ااا ي اال ات ااد والش ااألل اوقا ا ى او الفةا االس اؼب اة ااس اؼبال اافرعس واوان،الأل اافت اترهفيال ااس وعل اافيفت اعبمليب ااس اؼبن،أل ااس فب ااف ية ااق ي عا افً دم ااداً وةا ا جملفً ملحب ااس واع اافرة
13
د .مجمد الة:اريع او ؛جملفت او ف س اودووالس كصدمل ا أهدامل اوا فد اتع؛
اودويلك طشقندع
ف س طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالس 2000ك ص 44ك (يفوةغس اوملوةالسو وأندري فالديمرروفرتش
كرو سكرخال وألركساندر فالديمرروفرتش فردر وفع عا اي ا اتع؛ اودووالس او دد 2و ف 2000ك ص 37و ف ي دك (يفوةغس اوملوةالسو 42
اودويلك ةا ع ؾبةس اغبالفة
ايةةكس اعبدمدة اويت أص كت تا ألا جمل ا ألصف تقنالافت وتان و الاف وياملا اآليل ووةف ل اتع؛ وا تلف اعبألفهَتمسك
اغبفةاا
البنى اإلعالمية الدولية فوق الدولة: وف ععي ظ ااملومل "الألولم للة اإلعالمر للة" وتش اافي اغبال اافة عة ااى اوا ااملة ايرض االس وظص ر وتشال ش افت ويٌت إع؛ الس دووالس ا ق اوادو أصا كت دباف ماد ا اف يي ش ا ت ااا د ك اا؛ح ة ااف ااا؛مل عةااى او ق ا واؼب اجمل ااا ووة االةس وش ااا ملوب واة س اونبفق تبف اتي ف ،أمنألف كف ،ي فعةالاس يبااا أ ،تاادي ياف عصاف يال وت فد جمل ف وتي؛َتهف اواد َتي وتا ق يف ي ء او،ملومل عةى أةةكس اود فر اوشف ل اواقةالدمس اؼب ملو سك وو االس ع ف افً أ ،تملصااد ي ااء اواادو اؼباقد ااس يف الزايالف ااف ـبللاافت وأل ااا اتع؛ ا ت اافد دب ااا اهف اؼب للاافت اواايت تملصااد ؼب ا صااس أيباافر اةااا دا أةااةكس اوااد فر اوشااف ل اواقةالدمااسك ررياا ،ايااا؛مل اةااا دا او اا؛ح اتع؛ ا يف اغبااملب عااا ايشاااف اواقةالدمااس ااا أةااةكس اوااد فر اوشااف ل ي ،تي؛َتهااف يباااا أ ،مبااف اعب صااس اودايةالااس يف اول األال،ك ااد إ افيالااس اةااا دا ايةااةكس اؼب ة فتالااس اودووالااس اواايت تاألالااز يفوقدرة اؼبا؛ملة اوا َتة ضد ايهدامل اؼبديالس ك ةالةس ا وةف ل اولملا عةى او ةبس ويف اولاملاعفت اوق الاس واو ملجملالااس واودمنالاسك واي فةااس عةاى ذوا يف عاافمل اوالا كفااَتة و منكل اامل دم اادهف اوا ا اجمل عة ااى اوقا ا ى او شا املمس ق ااا ي اال ات ااد والش ااألل ايي،أل ااس اتع؛ الااس اواايت سبةاصااف اواادو واؼبن،ألاافت واؽبال اافت اودووالااس ااا جمل اال دو فدمااس أو جمل ى اترهفب وات ملا اؼبن ،،عةى او اف فبف أعبى وبفيد تي؛َتهاف ط ال اس كفر؛الاس اا ياا؛ و االس اوا ااةل واادايل تة ا ايي،ألااس و ااا ياال ويف زبملمااا تة ا ايي،ألااس واواااي؛َت عةااى ؿبا مف ااف ااا ة اافت وإت؛ صاافك وه ا ااف كااف ،اواادا د عةااى ااف أعاقااد
43
زب اافذ اوقا املار 6;/76أ؛ن اافف او اادورة 76وةصال ااس او ف ااس وأل اا ،اؼباك اادة يف 3ااا كفي ،أو /دم أل ;;;3ك التهديدات الجديدة لع"العولمة اإلعالمية": وكععان ااا اوب ال ا أ ،تا صاال اواادو ايع افف يف ن،ألااس اي اا ،اؼباكاادة
ضا هاف يباس او شاملمس ييةاملهف يف ظال "الألولملة اإلعالمرلة"ك ةا ق وةا افه ،ا ويا جملش يف أمفر /اافم 3;;8أ؛ناافف اؼبااسبمل اواادويل وة ؼبااس يف ا األااد اتع؛ ا اوااذي اي ق ااد يف الدراي ااد جبن ا ا ب إ ملمقال اافك واة ااا ملو جبدم ااس ض ا ا اواصدم اادات اعبدم اادة وة ؼبس وأة مل عا ياف واةاعفيس عفصا س اا جمل ال كال اؼبشافركُت يف اؼبااسبملك فباف ر اد اا ااا ى اوق االس والا ح اا يااُت اوق افمف اؼبةكااس اوايت تنا،اامل اغبال ااا جمل ال ا األااد اواادويل وتابةااا إهباافد اال ؛ اا ،ؽبااف جمل اال أ ،تا افجمل ،وتلا ح ا لاالس كغَتهااف ااا اؼبشفكل او فوقس يف إطفر اودية فةالس اودووالس ىت اوال ك وجملد ت ة رت اؼبشاةس أكفامل أ؛نافف اواك اَتات اوايت املت وإلعاداد وةقافف اوقألاس يااُت ر االس او ماافت اؼباكاادة اي ملماالااس واواامل الس اوملوة ا يف أمة /ة ا األ 3;;:ك قااد اجملااًتح اعبفيااا اوملوة ا
شااملو يالااف ،شااًت وةقاافف اوقألااس تناافو شاااةس األمللن
اإلعالملليك واااا اي ملماالا ،اكا ا ا ياافتط؛ عةااى اؼبشااملو وا ان ا ا عااا نفجملشااالك ورريا ،ذوا قاد ت األا او الاف ،اػبااف وةقافف اوقألاس إشافرة صاملوبس وةاصدمادات او ف ااس 14 وأل ا عةى عا س اوقمل ،اغبفدي واو شملما الث أعةا اعبفي ف ،أ ألفع
14
د .مجمد الة:اريع او ؛جملفت او ف س اودووالس كصدمل ا أهدامل اوا فد اتع؛
اودويلك طشقندع
ف س طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالس 2000ك ص 38ك (يفوةغس اوملوةالسو وأندري فالديمرروفرتش
كرو سكرخال وألركساندر فالديمرروفرتش فردر وفع عا اي ا اتع؛ اودووالس او دد 2و ف 2000ك ص 46ك (يفوةغس اوملوةالسو 44
اودويلك ةا ع ؾبةس اغبالفة
وا قااف عةااى "تنشاالا اعبصا د اؼبشااًتكس وةالاادي وةاصدماادات عا اوق الاافت يف ا جملالاافد واي ااا وة ةاادما دبااف الصااف تة ا اواايت ت ا ا املا ،عااا طملمااق اةااا دا تان و الف اغبفةا اآليل وريَتهف ا او ةف ل اواان و الس اؼباقد س" واعًت ااف "يينبال ااس اعبص ا ا د اتهبفيال ااس اؼبش ااًتكس تض ا ا فمل اوا ااي؛َتات او ااة الس اعبفرمس اآل ،ياالعس وف رة تان و الف ا تلف اويت ت ا صألس و فدة يف اعبص د اوملا الاس غبألفمس لفحل اي ا اتةًتاتالع وة ةدما يف اؼب اق ل"ك وأص ح واضكفً ي د ذو عز روةالف إ؛فرة اؼبشاةس أي د اا ذوا قاف وزمامل اػبفر الس اوملوة يكسك إم في مل يا الل رةفوس يفصس إىل اي ُت او ف ؼبن،ألس اي ا، اؼباكا اادة يف 45أمة /ة ا ا األ 3;;:ت ا ااألنت اجملًتا ا ااف يا ااردراج شا اااةس اي ا ااا اتع؛ ا اواادويل يااُت اض االد عألاال اؼبن،ألااس اودووالااس واون،اامل يف شااملو جمل املار ياافص ا هااذا اؼب ضا ك وأعةااا يف كةألااال ااا عةااى نا اواادورة 75وةصال ااس او ف ااس وأل اا، اؼباكدة يي ،همل ا جملًتاح اوملوة ما ألا ا جملًتاح عةى اوادو ايع افف يف ن،ألاس اي اا ،اؼباكاادة اوا صاال ؼب ص ا ؿباادد ا اواصدمااد يف ؾبااف اي ااا اتع؛ ا وأ، تقااد كاال دووااس تقاادمملا ف اػبفصااس وةألشاااةس دبااف يف ذوا إعللداد مةللادل دولرللة للوفر
األمل للن فل للي ظل للروف عولمل للة الم ظومل للا اإلعالمرل للة الدولرل للةك وأ ،تا ا ااألا تة ا ا
اواقالالألاافت اواايت تقااد صف اواادو ايع اافف يف اؼبن،ألااس إىل اي ااُت او ااف وأل اا ،اؼباكاادة إوزا اال ياقااد تقملماامل ياافص عااا اؼبشاااةس م كااث ياا؛ اواادورة اوافوالااس وةصال ااس او ف ااس ؼبن،ألااس اي اا ،اؼباكاادةك يشااال تا ضااح اال ايااا اول املا اؼب ااد
ا مو للو
التهديد باست:دام الم زا الأليمرة والتق رلة والتك ولوجرلة الجدي:لة فلي أغلرا تألار مع أ داف ألزيز األمن وا ستقرار الألالميك
و اافف اوقاملار اوااذي اةاااند عةااى ا جملاًتاح اوملوةا ياا؛ اواادورة 75وةعأل الااس او ف س ؼبن،ألس اي ا ،اؼباكادة 90/75عاا "اؼبنعازات يف ؾباف اتعا؛ وا تلاف ت 45
اؼبمل الااس يف إطاافر اي ااا اواادويل" يف 6كاافي ،أو /دم ااأل 3;;:يشااال ةبااا عااا اؼبشااملو اوملوة ا الااث ايا اات ااا اوق املار اوافااَت ااا اؼبقًت اافت اواايت ااددت ات ا املافات او؛ز ا ااس ا ااا اوال ا ا ر اوملوة ا ا وان ،ا اال ،عألةال ا ااس اوال ا اادي ت افيال ا ااس اةااا دا اواان و الااف اتع؛ الااس يف اغبااملب وشااملح يباامل تب ا ممل او اا؛ح اتع؛ ا وإش ا ف اغبااملوب اتع؛ الااسك ويااذو اعتللرف الم تمللع الللدولي مللن ةللالل م ظمللة
األمللب المتجللدل وألول مللرل بوجللود الجللرث المأليوما رللة عيللى المسللتو الللدوليك واعا هذا اتقبفز تقد فً ةالفةاالفً هف افً رريا ،عاد اةاا داد أكفملماس اوادو ايع افف يف ن،ألاس اي ا ،اؼباكاادة واق ال اوق االس كألشاااةس اا كال اي صاافك وعافد ا األاد اواادويل وري ااَت ااا جمل اال ااا اؼبش اااةس ي اا؛ او اادورة 76وةعأل ال ااس او ف ااس ؼبن،أل ااس اي اا، 15 اؼباكدةك ألف اوذي دث يُت اودورتُت 76-75ؼبن،ألس اي ،اؼباكدة ؟ وهال افف تغالاَت اؼب اجملااا تةا ياالعااس وةعصا د اودية فةاالس وا ااف ؛ت او الفةاالس يااُت اواادو ؟ أ ي ،او اافمل اة ااابف ي اا؛ تةا ا او ااًتة ااا اوا ااململ أكف اامل عة ااى أيب اافر "الألولملللة
اإلعالمرة" واوادور اؼبالافعد وإلعا؛ يف عافمل اوالا ك واةاا ة؛ او ا اا اةاا دا ة؛ح اؼب ة فتالس يف اغبملوب اوايت املت يا؛ تةا او اًتةك و اا يا؛ أ فةاس ؿباددة ه الصااف اةااا دا او اا؛ح اؼب ة ااف يف عألةالاافت ؿبااددة ا ااافز ااا ي؛ؽبااف اغباادود او الفة االس اؼب ااًتمل ااف ؼب اة اا دو او اافمل ن افً إىل نااا ااد ايةااةكس اواقةالدمااس واؼباقد ااس ايي ااملى اؼب ااا د س يف ا ة اااب؛ واو ألةال اافت او اااملمس وةق اافف عة ااى اػبل ،أو اغبد ا إ افيالفت د فعفتل اوذاتالسك
15
د .مجمد الة:اريع او ؛جملفت او ف س اودووالس كصدمل ا أهدامل اوا فد اتع؛
ف س طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالس 2000ك ص 42و ف ي دك (يفوةغس اوملوةالسو 46
اودويلك طشقندع
"العولمة اإلعالمية" والسيطرة على الموارد اإلعالمية: فعالمععارك وة االبملة عةااى عقا اوافااَت ااا اوش لاالفت او الفةاالس يف جملااد
اوقاملار وت الصصااف ه ا "حللرث غرللر مرئرللة" عةااى او املري ،ااا أ ااف أيااذت يبافً واجمل ال افً وأص كت يفوادرم دد همل اولملا ا أ ل او البملة عةاى وعا صاف ا اوقاملار وواكااد ااا إ افيالاافت أي ا صااس اافدة وأليباافر اػبفر الااس إضااف س ييباافر اواااي؛َت واوا ملم ااا اؼبا أل ااد وةألا ا ارد اتع؛ ال ااس اؼباف ااس وا اال دوو ااس ووة ااف ل اغبلا ا عةالص ااف و ،صف ويشملهف واةا فد ف واوا ف ل صفك فباف د ااد يا ء اواادو إىل اوشااملو ياب الاق ياملا اؼب ا ى اوق
ا الااس ط مةااس اؼباادى عةااى
اؽبدمل نصف مرن األمن اإلعالمي القومي وسالمة الة لى التجترلة
اإلعالمرة الو رة األساسرةك يف ي س او جملت اوذي يدأت الل يفوا ف ل د "الألولملة
اإلعالمرللة" وآ؛اافر التشللابا المتةللادل بللرن الم للالرن اإلعالمللي الللو ي والللدوليك واضا اابملت ؾب ا ا ة عةا ااى ا ع ا اًتامل يا ااي ،قبا اافح اعبص ا ا د او طنالا ااس وةك ا اافي عةا ااى اؼب ا ا ارد اتع؛ الااس اػبفصااس يااال دووااس وال اات يف اونصفمااس ة ا ى ص ا د فالفااس ومل ااد ااا ى "الم اعة السليمرة" وةن،اف اتع؛ ا اوا طٍت يف ا صاس او اف فت اتع؛ الاس وةادو اييااملى اواايت أص ا كت تشااألل دو ً ي الاادة عنصااف غملا ال افً وو االس يفو ااملورة أ ،تا ا ، تةا ا او اادو ؾب اافورة ووا ااا ما ا ا أ ،تاا ا ،اش اافياس ص ااف ااا ي اا؛ شا ا افت ا تلف اودووالس ويف اؼب ارد اتع؛ الس يشال ض ع و اش ا مل ا لةلك و ض "السالح اإلعالملي" و"الجلرث اإلعالمرلة" أصا ح فافراً وةألنفجملشاس
ا جمل ال اؼبا للاُت يشاال واةاد ناذ يداماس اوااا النفت اا اوقامل ،او شاملماك و ناذ ذوا او جملاات ياادأت ت،صاامل أعااداداً ك ااَتة اا اؼبقااف ت واودراةاافت ا هااذا اؼب ضا اؽبااف يف او دمااد ااا اولااكا وا اا؛تك وياادأ من افجملش ضااألا ض ا عفت اوافااَت ااا اؼباسبملات واوةقففات او ةألالس او طنالس واتجملةالألالس واودووالس اويت ص ت اهاألف صاف دب ،ألصاف 47
عةى اضالد ايحبفث اويت تا ق و فدئ او ؛ او فؼب ويملا تب ممل اواان و الف اػبفصس يبملق ضبفمس اؼب ارد اتع؛ الاس اا اوااي؛َت اػبافر ك ووااا كال تةا اؼبنفجملشافت واؼبق ااف ت واودراة اافت اؼبنشا ا رة ضبة اات ط اافيد احملةال ااس وكفي اات ي ال اادة ك اال او ااد ع ااا اؼبنفجملشاافت اودووالااس اواايت كااف ،هبااا أ ،تاناافو شاافكل "الألولمللة اإلعالمرللةال واألمللن
اإلعالمل للي"ك رري اا ،أ ،اؼبشا اااةس ،ال اات و ا االس يفهاأل ااف اؼبا لل ااُت و ااا يا اال واةاك ذت عةاى اهاألاف عادد ك اَت اا رياَت اؼبا للاُت وجملافدة اواملأيك وؽباذا يمك لا اعتةللار وللدور الق لرار 51/53عللن م ظمللة األمللب المتجللدل بم:ابللة إن ل ار يشللرر ب دية لي:مر ال لا بال الل ي وةألل فرل الةشلرية ويهلدد ولمرب الل ظب اإلعالمرلة الو رةال ويهدد اإلنسانرة في القرن الجادي والألشرينك ي د أ ،ظصمل ةالفً وةألعاألد اودويل دبف مد ؾبف ً وةش أيل أص ح اا ملاً واادى او دمااد ااا اواادو اؼباقد ااس تان و الااف إع؛ الااس اب ا رة وياااف أحباافث اافهزة وهف ااس يبا ااا اة ااا دا صف يف اوا ااي؛َت عة ااى اؼبا ا ارد اتع؛ ال ااس وةغ ااَتك و ق ااف ق تق اال اعب ااد ااا أ ،يا ااف ايحب اافث تةا ا أدت إىل ص ااند وةا اف ل ت ااا د يف ايريا املاو 16 او املمس او كاس ىت وو مل ما ،ت ألالاصف يفيةةكس اتع؛ السك السالح اإلعالمي في خدمة الدول الصناعية المتقدمة: وأصبح واضكفً أم فً ي د تا مل ة افت كف الاس تاكادث عاا شاملو او دماد ااا اواادو اولاانفعالس اؼباقد ااس يف إ املاف أحباافث وةكل ا عةااى تقنالاافت وتان و الااف اب ا رة يف ؾبااف ا تلااف وإعااداد تان و الااف اب ا رة وتقنالاافت وطااملق ةااا دا صف 16
د .مجمد الة:اريع او ؛جملفت او ف س اودووالس كصدمل ا أهدامل اوا فد اتع؛
اودويلك طشقندع
ف س طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالس 2000ك ص 39ك (يفوةغس اوملوةالسو وأندري فالديمرروفرتش
كرو سكرخال وألركساندر فالديمرروفرتش فردر وفع عا اي ا اتع؛ اودووالس او دد 2و ف 2000ك ص 47ك (يفوةغس اوملوةالسو 48
اودويلك ةا ع ؾبةس اغبالفة
دمل او البملة اؼب فشملة عةى الموارد اإلعالمرة وة ل ،واواي؛َت اؼب فشمل عةاللك حر أشللار بألللم المصللادر إلللى أن أك:للر مللن 511دولللة مللن دول الألللالب ووللي وفي مستويا م:تيفة ل تائج ميموسة في
ا الم ال ال ي يقل ةمورل عن
السالح ال ووي .بر ما ر أبجا اً لتملوير السلالح ال لووي فلي 11دوللة فقل
من دول الألالب قريةاً.
وتذكمل ي ء اؼبلافدر أ ،ي اء اوادو أصا كت سبةا وةاف ل افهزة وةاد ف ضااد أيباافر او اا؛ح اتع؛ ا ضااد او اادو اؼبا جملااد يف ظااملومل اول املاعفت او اااملمس عةا ا ااى ـباةا ا ااا ا ا ا ااف ت واؼب ا ا ااا مفت ا ا ااىت يف ز ا ا ااا او ا ا ااة،ك ومشا ا ااألل اتطا ا اافرما اتة اًتاتالع واو ألةال ااف اواااالا ا وص ا ً إىل أرو اؼب ملك ااسك وأ ،ا هاأل ااف نل ااا اآل ،عة ااى اضا االد تا ة ااق حبألفم ااس ا ااف اتع؛ ا ا اػب اافص ياةا ا او اادو ااا ت ااي؛َت اةا دا او ؛ح اتع؛ ا جمل ال دو فدماس ت فدمافً وااي؛َت اغباملب رياَت اؼب ةناس يف ا ااف اتع؛ ا ك كألااف وياافت ملو افً أم افً ااا أ ،ي ااء اواادو اواايت تقا ا؛ً يشااا اغبملب اتع؛ الس أو شناصف جملد أديةت او ا؛ح اتع؛ ا ا؛ً يف ي،ألصاف او ااملمس وتقا يرعااداد و اادات ع اااملمس دريااس يفصااس و دع ااس يفؼبا للااُت يف هااذا ا ااف اؽبف وةقالف يفو ألةالفت اتع؛ الس اؽبع الس كيداة اا أدوات اولاملا ايياملى واكقالاق 17 اونلمل او املي اغبفة ،عةى او دوك وم ا اؼبصاأل ،يفؼبشاةس أ ،او افر جملد اياشا ا؛ً عاا اةاا دا او ا؛ح اتع؛ ا عألةالافً يف اغبااملوب ايهةالااس اعبفرمااس هنااف وهنااف ويف اولاملا عةااى او ااةبس يف ،اا ،دو او اافمل ويف اول املاعفت اوق الااس واو ملجملالااس واودمنالااس ظبااس اغبق ااس اييااَتة ااا اوقاامل ،او ش املماك وأ ،ايةااةكس اتع؛ الااس أظصااملت قاادرا ف او ملماادة عةااى أرو اؼب ملكااس 17
د .مجمد الة:اريع او ؛جملفت او ف س اودووالس كصدمل ا أهدامل اوا فد اتع؛
ف س طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالس 2000ك ص 50ك (يفوةغس اوملوةالسوك 49
اودويلك طشقندع
واؼبافدي واؼب نا ي ةا اف يف وجملات او اة ،أو يف وجملات اغباملب وذبفوزهاف وتي؛َتهف اون عألةالفً واف س اغبدود او طنالس واو الفةالس واعبغملا الس ياعفهل تف ةااق؛ وةاالفدة تةا اودو ك السالح اإلعالمي وإدارة الصراع: ومن ي؛ اولاملاعفت اودايةالاس ايياَتة واؽبف اس أكاشاا اؼبملاجمل ا ،أ اف تاا، و ااد اية ااا دب اافعدة ودع اا ،ك ا اَتما ااا اػب اافرجك ون اش ااا ااا ذو ا ا أ ،تة ا ا اول املاعفت مل تنع ا ااا اة ااا دا ي ااء او ة ااف ل اغبدمف ااس يف اول املا ض ااألا ا ااف اتع؛ واويت يباا اعا فرهف أةاةكس إع؛ الاسك وأصا ح واضاكفًع أ ،وجملات ايشااف
اواقةالدمااس ااا "الت:ريللا اإليللديولوجي" و"عميرللا ا ةتلراف الفكللري" و"الجللرث ال فسرة" جملد ذه ت واكل ؿبةصف او ةف ل اغبدمفس وعةى
اا ى دماد اا اوااي؛َتك
وأ ،ا ى اةا دا تة او ةف ل جملاد أرت اد يشاال م صااك إذ يبااا قفرياس اػببفيس أ ف شد ا اعبألصا ر يبااا ت ملمقال أو قفواس يف صاكال س يبااا لافدر ف أل أو مل يباا اواش مش عةالل ي املعس اياشافر اؼب ة افت يف أو يمليف إذاع كاال أكباافف او اافمل أو ايا اافف تة ا اؼب ة افت فشااملة وي ااملعس هف ةااس ااا كاال أكباافف او ا اافمل ع ا ا ش ا ا افت اغبفةا ااا اآليل وأشا ااصملهف ش ا ا اس "ا يًتيالا اات" او فؼبالا ااس وه ا ا ة ا اافت أص ا ا كت اوال ا ا ا اازودة يفول ا ا رة اوففياا ااس واؼباكملكا ااس واوا ا اعال؛ت اؼبمل الا ااس واؼب ااأل عسك وكةصااف يباااا أ ،ت اافد ي فوالاصااف ايةااةكس اتع؛ الااس اواايت مصاادمل ااا اةااا دا صف أ ،تا ا ،ا ق اوق الاافت و ا ق اواادو و؛ اات عألةال افً أ ،يف كاال أي ا ا "الجروث اإلعالمرة األ يرة" وبشكل غرر مةاشر اك ةول ال:لةال و لأل
لمن
أ للدافها الجرويللة ا ةت لراف و :مللي الجللدود لللداةل للمرر يللا الم تمألللا
الضللجرةك وظصاامل ذو ا ةال افً ياا؛ ايع ا ا اؼبفض االس عنااد ف اةااا د ت أراو اوغااَت تدارة هذا اون ا اولاملاعفت كألاف ادث يف او املاق (جمل ال وأ؛نافف وي اد املب ربملمامل 50
اوا متو وإيدويال االف (أ؛نافف اي لاف تالألا ر اوشاملجملالسو وصبص رماس إشااَتمف (اوشالشاف،و ويف مل ف اؼب األملة ا أ ل ا ةاق؛ واغبملب اوايت يفضااصف وزب ضاصف ي اء دو ا ربفد اوال ري ة؛يف او فيق ا أ ل ا ةاق؛ ك ةى فف م ري ة؛ الف اياش ت ؿبافو ت تا رما ا ربافد اوادويل و؛تلاف ت اتواًتويالااس ااا ياا؛ اافدرة اي اا ،اؼباكاادة يف ك ةا وجملاملار ربدمااد فماافت ايجملنالااس اؼب اااقةس و؛تلااف ت اواة يالااس وا ةااال؛ف عةااى اومل ااز اواادويل واةا اودووااس وكااف ،ااا اؼبألاااا أ ،م قااى ذو ا ات املاف ش ا ل ؾبص ا و ا مل م ةاااك و فاال تة ا اػبب ا ة يباااا اعا فرهف يفواف ل ص داً إضف الس اؽبدمل نصف عز ايجملنالس اتع؛ الاس وة لا ،ويفواافيل اغبد ا تي؛َتهف وإيملا صف ا فدوس اولملا ك و فا ااف أدوات اول ا املا ا ااا أ ا اال اةا اااق؛ تالأل ا ا ر اوش ا املجملالس جملالا ااف ن،ألا ااسع East Timor campaignفشملة ي د ا جملًتا عةى اةاق؛ احملف ،س اتيدويال االس او اافيقس تةا و ااا أراضا إةا فيالف واو تغااف و ملي ااف عا كفةااح اةاااصدمل اجملااد اغبا الس اتيدويال الس يف ش اس ا يًتيالت او فؼبالس يمليات يناالعاصاف صا كفت WEB اػبفصااس و االس يفغبا ااس و اادهف ياال وص ا كفت اؼبن،ألاافت اتيدويال االس وأطةقاات َتوة اافت كأل ال ا تمل دم اادة ي اادأت يفو أل اال فش ااملة وةق اافف عة ااى اؼب اجمل ااد اتع؛ ال ااس اتيدويال الس يف ش افت اواأل ال تمل او فؼبالسك و يباا أ ،ت ا تة او ألةالاس اتع؛ الاس اؼبن ذة ا أراض دو أورويالاس ي الادة اداً عاا نا ب شاملق آةاالف إ قالقاس تف ات " حدودية" اةا دا ايةةكس اتع؛ الس و فف ةا دا فت ايةةكس اتع؛ الس يش ااال فش اامل ااا أ اال او صا ا إىل أه اادامل ةالفةا االس دايةال ااس ؿب ااددة رري اا ،او ااد اعبغملايف اوشفةد يُت اؼبا؛مل واؼباي؛مل ا اةا دا او ؛ح اتع؛ ك ويف اول املا او اادا مل ي ااُت جمل ا ات اغبا ااس اتش اااَتمس اؼبابة ااس و؛ة اااق؛ ع ااا ا رباافد اوملوةا واؼبقاافتةُت اوشالشااف ،ااا صااس واوقا ات او الدراوالااس اوملوةاالس ااا صااس 51
أي ااملى عة ااى ايرو اوشالش اافيالس ن ااملى أ ،اية ااةكس اتع؛ ال ااس مل ت ق ااى في ا افً ق ااد اة ااا د اؼبق اافتة ،اوشالش ااف ،ـباة ااا وة ااف ل اتع اا؛ وكفي اات صا ا كفت ا يًتيال اات وا اادة ااا ة ااف فت اوقا ااف ااا أ اال "اة اااق؛ إش اااَتمف" واو ااا ة؛ ااا او،ة اا، اوملوةا ك وي ااةصف اطةاد او اافمل كةال عةااى ا اد إع؛ الااس ةأل ةاس وواجمل الااس تاكادث عااا او ض ااد يف مش ااف اوق جمل اافز وع ااا ص ا ا د أع اافف اغبا ااس واودية فة ا االس اتمش اااَتمس تطاا؛ او ااف ةُت يف اة اافت او ؛جملاافت اػبفر الااس اوملظبالااس يفواادو اؼباقد ااس يف او اافمل عةااى اغبقاف ق ااا ياا؛ ؿبفضاملا ،اواايت دعاااص ،توقف صااف ي ااء أجمل ااف اعبف اافت يف تة اودو وربد؛ ا ا ي؛ؽبف عا اوشاو ،اوشالشفيالسك ويف اغبفوااس او ملاجملالااس عنااد ف وضا ت ي ااء اؼب اجملااد او ملاجملالااس رباات اؼبملاجمل ااس اؼب اااألملة ااا جمل اال أ ص اازة ملاجمل ااس ابا ا رة ؛ ااص ااف الص ااف ااملق اوا اا االش اودووال ااس وعن ااد ف أ ا ا ت اغبا ااس او ملاجملالااس عةااى إرياا؛ق اجمل صااف يف ا يًتيالاات ي ااد أ ،ه اوا ااةل إوالصااف وتغالااَت ااأل ف ولاافحل اؼب فرضااس او ملاجملالااس و قافً وةن ااي اوااذي أذاعااال إذاعااس صا ت او املاق اغباامل ااا يا املاغ م ا ا 4000/8/5وعن ااد ف ةا االبملت اوق ا ا ات اي ملماال ااس عة ااى او ااف س اتع؛ ال ااس او ملاجملال ااس سبف ا افً جمل اال وأ؛ن اافف وي ااد ديا ا جملا ا ات اواك اافوا او اادويل وألراضا ا ا ااُت عا ااف او ملاجملالا ااس وةق ا اافف عةا ااى ي،ا ااف اا اا ،اوا اامل الس او ملاجمل ا ا اؼب ة ا ا صا اادا 4005ك هذا إ ،مل ياكدث عا او ز اتع؛ واوا اال ،اتع؛ ا شا ل اواف ال اا جمل ل أكفملمس وةف ل اتع؛ اودووالاس اؼباا؛ملة واوايت ها ا ق اوادو واملأي اعبفياا او امليب يف اول ا املا اوا اادا مل ا ااا أ اال ربقالا ااق ةا اا؛ عا اافد و قالق ا ا يا ااُت او ا ااملب وإة ا املا الل وا ةا فض ااس عن اال ي ااريملاز رأي اعبفي ااا اتةا املا الة ق ااا يش ااال ة ااف مل وزج اتة اا؛ يي ااداث ع؛جمل ااس و اال ااف (ويفص ااس ي ااد أ ااداث 33أمة /ةا ا األ 4003يف او مفت اؼباكدة اي ملماالسو ربادث هناف وهناف يف أكبافف ـباة اس اا او افمل عاا طملماق تش مل اغبقف ق يشال قل د فبف م خبةق رأي عف دويل اكالاز أ افدي اعبفياا 52
مش اغبقف ق ومنلمل اؼب اادي عةاى او اكالس وماادي إىل مل اف ،اؼب اادى عةالال ضاألا إطفر هذا او ضد ريَت اوب ال ا اا اوا اَت عاا رأمال وت ضاالح اغبقاف ق أ اف اواملأي او اف او فؼب ك يفهال عا اغبملب اتع؛ الس ريَت اؼب ةنس ا اػبفرج تش ف يفر او انس وت الال اػب؛ اافت او مليالااس او مليالااس واو مليالااس ااد دو اعب ا ار اتجملةالأل ا واتةاا؛ الس اتةاا؛ السك وه ا أ فدمااس اعبفيااا ت ا اال أمااس قفو ااس تااذكمل و ا ا أدوات و فوالاافت اتعاا؛ او مليب واتة؛ اؼب ل كب او ف س اودووالس فوالفً عةى ايجمللك و ي ااد أ ،تة ا اول ا رة ه ا او اايت أ؛ ااملت يش ااال ااف عة ااى تق اادممل اؼبش اااةس يفواف اال ااا جمل اال دو او اافمل ايجملاال تب ا راًك وه ا اواايت أدت إىل تغالااَت اجملااا اوافااَت نصف يشال اذري عألاف كاف ،يف او افيقك وظصامل هاذا اا يا؛ ااسبمل نالاا ا اي ا اتع؛ ا اواذي اي قاد يف آب/أري ابس ;;; 3واواذي ي،ألال صاد اي ا، اؼباكاادة ؼبشاافكل يااز او اا؛ح (م يالاادمملو وإدارة جمل االس يااز او اا؛ح يف اي فيااس او ف ااس ؼبن،ألس اي ،اؼباكدة ا ضألا إطفر إ ملافات تب الق اوقملار 90/75وةصال س او ف س وأل اا ،اؼباك اادةك وش اافر يف اؼب ااسبمل فبفة ااُت ع ااا أكف اامل ااا 70ية ااداً ااا يال اانص ،ك اال او؛ع ااُت ايةفة االُت عةااى أرو تان و الااف اتعاا؛ اودووالااس اؼباقد ااس فبااف ظبااح يمل ااد ااا ى ياف ع اال وو ا يف إ؛ اافرة اؼبش اااةس عة ااى اؼب ااا ى او اافؼب عة ااى ايجمل اال ي ااد أ، كفيت لملاً يةقف آت اؼبا للُت و ده،ك مشكلة األمن اإلعالمي والمصالح الوطنية والدولية: كم ععا ويباننااف اعا اافر أ ،اؽباادمل اومل ال ا يكفملمااس اؼبشاافركُت يف اؼب ااسبمل آي ااا اوااذكمل كااف ،إظصاافر اوبملمقااس اواايت تا ف اال الصااف كاال صااس ااا اعبصاافت اؼبشاافركس ااد شاااةس اي ااا اتع؛ ا اواادويل ااا ياا؛ اؼبنفجملشاافت اواايت ااملت يف إطاافر اضاالد اودورة 76وةصال س او ف س ؼبن،ألس اي ،اؼباكدةك وواا كف ،اا اؼب؛ اظ أ اف مل تااا ااا دة وااذو فبااف أدى إىل لاامل اؼبنفجملشاافت ا ا جمل اًتاح اوملوة ا قااا و افي ااس 53
إع ااداد ك اال اؼب اضا االد اؼبا ةق ااس ي اافي ا اتع؛ ا ا او اادويل عة ااى ااا ى يا ا اف او اادو اؼبصاألس ربت رعفمس ن،ألس اي ،اؼباكدةك وهذا ا الث اعبا همل م اا اعًتا افً دووالافً يينبال ااس اؼبش اااةس وقبف افً وةدية فة االس اوملوة االس او اايت أ اانت اياال اافر اوا جملال اات و ااملو ا جمل اًتاح ةاافوا اوااذكملك وؿبفووااس اواااي؛َت يف ااأل ،اؼبشاااةس وت الصصااف كب ا اادايل ت اا ا ذات أنبال ااس يفص ااس وملوةا االف واعا فره ااف اؼب ااديل وةاكدم ااد اوا ادجملالق والا ا ر دويل و ف تادور اا ي؛وال اؼبنفجملشافت اوافوالاس ؼبشافكل اي اا اتع؛ ا اوادويل اىت وإ، اؼبشاةس ووانصف جملد ت فعد عةى ةصفك مل تا ق و صفت ي،مل اوافَتما أطر مشاكل األمن اإلعالمي الوطني والدولي: ويرى او ء أ ،شفكل اي ا اتع؛ ا؛نُت نبفع
اوا طٍت اوادويل تنكلامل يف إطافرما
اإل ل للار األولع اوا ااذي ما ااادي عألةال ا افً إىل إوغا اافف او ا اادة اؼب ض ا ا عالس وةألشاةس ووبفو ذبز اصف إىل جمل الاُت ملعالاُت نبفع األولىع وتانفو اعبمليبس اتع؛ الس وال:انرةع وتانفو اترهفب اتع؛ ك ويف هااذا اتطاافر يباااا ا ةاااألملار يف إعااداد ايةااةكس اتع؛ الااس وتب مملهااف فبااف مص اادد خبب اامل اي ااد اغب ااملوب اتع؛ ال ااسك و م ااًتمل اؼبام اادما ؽب ااذا اتط اافر ي ا ا د اؼبشاةس أةفةفً يال م ا و اف أعملاضافً ؛في ماس يبااا ع؛ صافك ويفواافيل ويشاال نبقا كف ل تل ح و ق و صس اون،مل تة شاةس يز او ؛ح اتع؛ ا ةغافة تةقف الافً و ف ااس ؼبنفجملشااصفك وها ااف م ااألح يريملا صااف ااا إطاافر ن،ألااس اي اا ،اؼباكاادة ورب مةصااف إىل اؼبناافيمل اتجملةالألالااس واؼبا للااس وا قااى شاااةس هف شاالس عفوقااس إىل اييااد تاكا ااا عبنس إىل أيملى وهاذا دواوال ك 54
اإل للار ال:للانيع ويبفاال يااا اواادو اواايت أظصااملت اةااا دادهف او ا ري
وةألشفركس يف إعداد آوالس دووالس ؿبددة ت ا ل إجملف س واةا دا وةاف ل اا؛ملة عةاى اؼبا ارد اتع؛ ال ااس ي اافرج إط اافر اوش ااملعالس واوق اافي ،او اادويلك واجملًت اات ي ااذو تق ااد اؼبش اااةس وةألعاألااد او اادويل وازب اافذ تاادايَت ااا يالنص ااف إ ااداث ؿباألااس دووال ااس يفص ااس وةن ،اامل يف اعب ا املا ،اتع؛ الا ااسك واوقال ااف يف ي ا ااس او جمل اات يرعا ااداد تان و ال ااف عفؼبالا ااس وة جملفم ااس ا ااا اؽبعألفت واوا دمفت اتع؛ الس اودووالسك وررياا ،ذوا رياال يباننااف اعا اافر ا عاًتامل يفؼبشاااةس دووالافً وا عاًتامل ي ااملورة إهبفد ة ؽبف يف إطفر جململارات اوشملعالس اودووالس ا ي؛ جملاملارات اؽبال اس او ف اس وأل ا، اؼباكاادة ود صااف إىل اي ااف والا ح وا اادة ااا اؼبشاافكل اواايت تنافجملش يف إطاافر ن،ألااس اي ،اؼباكدة ا أه ،ياف اؼباسبملك ويذو ما ،اؽبادمل اونصاف اا اوق االس إعاداد ي ا املا عألةالا ااس سباا ااا اوا اادو ا ااا ازبا اافذ إ ا املافات ذاتالا ااس أو شا ااًتكس ؼب ا صا ااس يبا اامل اواصدمدات اتع؛ الس اودووالسك وااك يااف هاذا اؼبااسبمل اا الاث اعبا همل إىل مل ةاس رب َتمس ونقل اؼبشاةس اونفذبس عا او ؼباس إىل إطافر اؽبال اس او ف اس وأل ا ،اؼباكادة يغاء اون،اامل عااا اػب؛ اافت يف و صاافت اون،اامل ا ا عاًتامل ااف أو يبااملق اوا ف اال صااف يشال اش مل ايب؛جملف ا لفحل اي ا او طٍت واوق واو فؼب ك
55
الفصل الثالث المصطلح والحرب اإلرالمية، ومجاالت تأثير الصراع اإلرالمي الدولي المصطلح والحرب اإلعالمية: ومععن اوق اافمف اؽبف ااس اواايت تنا،اامل اغباال ااا جمل اال ا األااد اواادويل ويفصااس ناال او ةا ايكفديب اودويل يف إطفر اؼبن،ألفت اودووالس اؼبا للاس شااةس ا ت افق اا الث اؼب دأ عةى اؼبلبةح واوا صل وا ملما شًت ؼبفهالس اغبملب اتع؛ الس ريَت اؼبمل الس تةا وأةااةكاصف وأدوا ااف ووةااف ةصف اؼبشااًتكس يف ا همل اولاملا ك واااادي يف اونصفمااس إىل ا ع اًتامل ي اافغبملب اتع؛ ال ااس فةص ااف ف اال ا ع اًتامل ي اافغبملوب اواقةالدم ااس واحمل اادودة واون ومااس واو اافردة وايةااةكس اواقةالدمااس وريااَت اواقةالدمااس اؼب ااا د س يف اول املاعفت يااُت اواادو ك وررياا ،ض االق اؽب ا ة يااُت صاا ،اػب ا اف يف اواادو اؼب اة ااس ا اؼبلاابةح قااد و ا ظ ت اافما واضااح يف اوا صاافتك اواايت يباااا ربدماادهف ي ا ء ا ذبفهاافت اومل ال االس واويت ية لصف يفوافيلع الجللرث اإلعالمرللةع ويباااا أ ،ت ا عااا اؼب ا صاافت اتع؛ الااس اواايت اادمل إغب اافق او ااملر أو زبملم ااا ايي،أل ااس اتع؛ الااس اؽبف ااس وة ل اا ،وزبملم ااا ي،أل اال او الفةالس وا األفعالس وزعزعس اي ا وا ةاقملار دايل ا األد واودووس اػبل،ك
يااُت اواادو
الص لرا اإلعالملليع ويباااا أ ،م ا عااا شااال ااا أشاااف اول املا ااا ياا؛ تااي؛َت دووااس ااف إع؛ ال افً عةااى ي،اا ،إدارة اول املا يف ريَتهااف ااا 56
اواادو أو عةااى جمل ا ااف اؼب ااةكس واوا ااي؛َت عةااى اوقالاافدات او الفة االس واو اااملمس و ااىت ا األااد ييةاامل ك وكااذو اواااي؛َت عةااى ايي،ألااس اتع؛ الااس ووةااف ل اتعاا؛ اعبألفهَتمااس واة اودو ا أ ل ربقالق أهدامل ؿبددة و نفة س ؽبف واغبد ا تي؛َت أمس فبفرةافت شف س جملد زبملق ا ف اتع؛ وةقف ،يفولملا ك التل ل رر اإلعالم لليع ويباااا أ ،م ا ع ااا او اال اؼب اال ض ااد اػبل اا، يفةا دا ايةةكس اتع؛ الس اؼب اة سك األسل لليجة اإلعالمرل للةع ويبا ااا أ ،ت ا ا عا ااا ؾبأل عا ااس ا ااا او ةا ااف ل اواان و الااس وريَتهااف ااا اواقنالاافت وايةاافوالا واواقنالاافت اؼب ااا د س ااا جمل اال اوقااف ، يفولملا يغملوع
اؼباف س وة ل،
او ا االبملة عة ا ااى اؼب ا ا ارد اتع؛ ال ا ااس وات افيال ا اافت اؼب ة فتال ا ااس واواقنال ا ااس
اوا ااديل يف عأل اال أي،أل ااس إدارة اػبل اا ،وشا ا افتل اتع؛ ال ااس وي ،اا، اتل اافول وريَته ااف اادمل زبملم ص ااف عألةال افً وإيملا ص ااف سبف افً ااا ال ااز او أل االك واوا ااةل وةأل اجملااد اتع؛ الااس وة لاا ،اادمل ا ة ااال؛ف عةااى ا ارد اتع؛ الااس الصااف وربملمااا ااأل ف أو إدي ااف ة اافت غ اافمملة أو اة ااا داؽبف دب ة اافت أي ااملى أو زبملم ص ااف يشال ل و دروس يشاامل ة اافت أيااملى نف الااس أو ة اافت تشاالل اوملأي او ف و ملاكز ازبفذ اوقملار ولفحل اوقف ،يفولملا
ااةةس ااا ياا؛ ي،اا،
ات ااف ؾبأل ع ااس ااا اية اافوالا اػبفصااس يفة ااا دا وةااف ل ت ااا؛مل عة ااى وع وةة اوقالفدة او الفةالس واو املمس وتا؛مل عةى اغبفوس اؼب ن مس وةق ات اؼب ةكس وأ صاازة اي ااا او ا طٍت و ا اطٍت اودووااس اػبلاا ،واكقالااق اوا ا ق عةالصااف أو إض ا فمل تي؛َتهف اتع؛ ك 57
األمن اإلعالميال ويباا أ ،م
عاع
إ املافات ؿبااددة غبألفمااس ا ااف اتع؛ ا واؼب ا ارد اتع؛ الااس يشااال ما ا تشاةصف وتب رهف ولفحل اؼب اطنُت واؼباة فت واؼبن،ألفت واودو إ ا املافات ؿب ااددة غبألفم ااس ي ،اا ،اتع اا؛ اػبفص ااس ي اافي ملاد واؼبن،أل اافت واواادو اواايت مااا ،ااا ي؛ؽبااف اةااا دا اؼب ة اافت و اردهااف ييشاااف ؿبااددة ودجملالقااس وضألف ،عد اواي؛َت او ة عةالصف أ؛نفف ا ةا دا إ ملافات ؿبددة غبألفمس اؼب ة فت اوايت ربألال طافيد او املمس و اردهاف و ألف ،عد وص اوغَت إوالصاف ي اص وس وتا َت إ املافات تاكاد صا يس او صا إوالصاف أو زبملم صااف واحملف ،ااس عةااى يلف لااصف وة املماصف وةاا؛ اصف واةااًت فعصف عنااد اغبف ااس ا جمل ل ايش فص واعبصفت اؼبلملح ؽبف يفو ص إىل تة اؼب ة فتك الم ال اإلعالميع ويباا أ ،م عا ؾبف اونشفل اتي فس اوذي ما ألا إ داث وتشاالل واةا دا ي ،،اؼب ة فت ا أ لع
تشاالل او ع اؼب مليف او ملدي وا األفع
تا َت اؼبا ارد اتع؛ الااس أي او نالااس اواكاالااس اتع؛ الااس دبااف الصااف ؾبأل عااس اي صاازة وايي،ألااس واواعصالازات اواان و الااس واواقنالاافت واوا ا وريَتهااف اواايت تااا ا تا ما و ظ اؼب ة فت وإعدادهف واوا ف ل صف وإرةفؽبف واةًتدادهف وتد قصف
تا ما وت َت اؼب ة فت اػبفصس وتي ُت تد قصفك
ال ريمة اإلعالمرةال ويباا أ ،ت
عاع
أي تلململ مادي إىل دوث تي؛َت ةة عةى ا ف اتع؛ و ارد و ملد أو صبفعااس أو ن،ألااس أو دووااس أو يي اازف ناال يشااال ـباافوا وةقاافي ،ك ومنااا عنصااف 58
أض املاراً اجملالاافدمس أو ةالفة االس أو ا األفعالااس أو ؛قف الااس دبااف الصااف زبملمااا ا ااف اتع؛ ا وةغَت و ارد يهدامل أمدم و الس أو اجملالفدمس أو ةالفةالس أو ع املمسك مجاالت تأثير الصراع اإلعالمي الدولي: ال يسععتطي أ ااد يف او جملاات اغبفضاامل أ ،منااامل اولا فب اوافااَتة اواايت ت ااًتو ت ا َت اي ااا اتع؛ ا يف ظااملومل اول املا اتع؛ ا اتجملةالأل ا واواادويلك اوااذي أص ا ح م اااصدمل كاال ؾبااف ت الاافة اتي ااف ،اوال الااسك اي اامل اوااذي دعااى اوافااَت ااا اػب ا اف وةن،مل يف ضملورة ازبفذ إ ملافات عف ةس ت مل اي ا اتع؛ يف ا ف تع السراس للرةع دب ااف الص ااف ينال ااس اون،ااف او الفة ا وا األ اافع واغبا ا وةدوو ااس وي،اا ،دراةااس وإعااداد وازباافذ اوقاملار او الفةا ك واي صاازة اؼب الااس ياار ملاف ا يا فياافت وا ةااا افف او ااف وريَتهااف ااا أدوات جملالاافس او املأي او ااف ك وي،اا ،اتدارة احملةالااس واؼبملكزمااس واتجملةالألال ااس واؽبالفك اال اتع؛ ال ااس ووة ااف ل ا تل ااف ت اؼبمل ال ااس واؼب ااأل عس وش ا ا افت اغبفةا اآليل اوافي س ي صزة او ةبفت اغبا الس واتدارمسك اللوعي ا جتمللاعي والتربلويع وتشاألل ي،اا ،اوا ةاال ،ووةااف ل تشااالل اواملأي او ااف ووةااف ل اتعاا؛ اعبألفهَتمااس اؼبقااملوفة واؼب ااأل عس واؼبمل الااس واي ازاب او الفة االس واؼبن،ألفت وا ربفدات واؽبال فت ا األفعالس واوفقف الس واودمنالس واوق الس واو طنالس ا ةتصللاديةع وتشااألل ي،اا ،اتدارة ا جملالاافدمس وي،اا ،صبااد وزب ازما واةااًتداد وإع ااداد اؼب ة اافت اػبفص ااس يفؼبق اادرات اتياف ال ااس و؛جملال اافد اوا ا طٍت وي ،اا ،اواكةال اال ا جملال اافدي او ف ااس وت جمل اافت تب ا ر ا جملال اافد او ا طٍت او ااف واػب اافص وي ،اا ،اتدارة واوان االق يف ا ااف ت اولاانفعالس واوزراعالااس واؼب اصاا؛ت وي،اا ،اتدارة وات ااداد اؼبملكزمااس وةبفجملااس وي،اا ،ازباافذ اوقاملار واوان االق يف ااف ت اوبا ارئ وي،اا ،اتعاا؛ ا جملالاافدي اؼبقملوفة واؼب أل عس واؼبمل الس وش افت اغبفةا اآليل 59
المالرةع دبف الصف ينا
الدفاعر للةع وتش ااألل ا ا ارد اؼب ة اافت اػبفص ااس ي اافوق ات اؼب ااةكس واؽبال اافت
اؼب ة افت وشا افت ا تلاف وت افد اؼب ة افت ياُت
او ن وا ربفدات اؼبلمل الس وي ،،ا تلف اػبفصاس يفوا افد اؼبافيل واغب افيفت اؼبفوالاس اػبفصس واغبا الس واودووالس او ةألالااس واؼبنشا ت او ف ةااس يف ا ااف ت اولاانفعس اود فعالااس وي،اا ،إ ااداد وإدارة اوقا ات اؼب ااةكس وي ،اا ،او ا االبملة واؼبملاجمل ااس اودا أل ااس وجملنا ا ات ت ااد ق اؼب ة اافت ذات اوب ال ااس اتةًتاتالعالس واو ألةالفتالس وا ةاب؛عالس الأليمر ل للة والتك ولوجر ل للةع دب ا ااف الص ا ااف ي ،ا اا ،إ ا املاف او كا ا ا ث او ةألال ا ااس اون،ملم ا ااس واواب القالس وي،ا ،صباد وزبازما واةاا فدة اؼب ة افت اػبفصاس يافو ك ث او ةألالاس اعبفرماس وا كاشف فت او ةألالس وا يًتاعافت اوايت ه اوا صال إوالصاف ةا اف أكفيات يف ا اف ت اواان و ال ااس أ يف ؾب ااف ت او ة ا اتي اافيالس أ يف ؾب ااف ت او ة ا اغبال ااس وريَته ااف ااا اؼب اضالد اػبفصس يفؼبةاالس او املمس
األمل ل للن الل ل للداةييع وتش ا ااألل ي ،ا ااف اواكقال ا ااق واواكق ا ااق واونالفي ا ااس او ف ا ااس
وات ملافات او دوالس واؼب ارد اتع؛ الس ي صزة اي ا و ن ،فت صبد و ظ وإعداد ة افت اوشاملطس واةًت ف اؼب ة فت وات لاف الفت اػبفصاس يفعبمليباس دباف الصاف ينا اودووالس (اتيًتي وك التهديدات المتوقعة لألمن اإلعالمي الوطني: لم ععا كااف ،اي ااا اتع؛ ا اواادويل أةفة افً كاال ااف مااديل يف ؾبااف ت دم ااد اي ا اتع؛ او طٍت اع
هدي للدا الة للى التجتر للة اإلعالمر للةع او اايت ت اااصدمل زبملم ااا اجمل ااد ت اافد
اؼب ة ا اافت او رما ااس ع ا ا ش ا ا افت اغبفةا ااا اآليل وتان و الا ااف فعبا ااس اؼب ة ا اافت 60
وتقنالفت اوا ةل وةأل اجملد اػبفصس يف ش افت اغبفةاا اآليل وصباد وزبازما واةاا دا ويشمل اؼب ة فت يشال ـبفوا وةقفي ،ك هديدا األملن اإلعالمليع اؼب صاس أصا؛ً ضاد اػبلاف ؛ اؽبف اس اوايت هباا أ ،تاألاد ف اؼب ة فت فل او ؛ س واو ملمس وجملال د أو ملمس او ص إوالصفك هديدا الجرال الروحرة ليم تمعع واويت تا ،اا يا؛ إدياف ة افت دمنال ااس أو ةالفة االس غة ط ااس يف أ ص اازة اتع اا؛ اغبا ال ااس ووة ااف ل اتع اا؛ اعبألفهَتم ااس يشال مصدد اؼبلفحل او طنالس او ةالف واؼبلافحل اػبفصاس و لافحل ا األاد واودوواس يشاال عف ك أو عا طملمق ا اافر واغبعاا اؼبا ألاد وةأل ة افت اؼب صاس وةألا اطنُتك أو يف تملوم ويث ايي فف اوافذيس واتي فف أو اواكملماا اؼبا ألاد وةأل ة افت يشاال ماادي إىل ربملما وتشا مل او ةاا اتع؛ ا احملةا ومزعاز اغبفواس اون االس وةألعاألاد وىباملب ومشا ا اواقفوال ااد اودمنال ااس واوفقف ال ااس وم ااد ايي اا؛ق او ف ااس ومشا ا اوقا اال ،اعبألفوال ااس واوًتي مس ودى او ملد وا األدك هديدا حقوف الفرد والجريا الألامةع واويت تبف ا اف اتع؛ ا اا ياا؛ اوق اعااد اوقفي يالااس اؼبا ااس واواايت ربااد ااا قا ق و ملماافت اؼبا اطنُت يف ؾبااف ت اغبالفة اػبفصس واو ف اس واؼب اقادات اودمنالاس واو الفةاالس واونشافطفت اتع؛ الاس او ملدماسك دبف الصف اي ف اويت دد ي ،،صبد و ظ واةًتداد وتد ق اؼب ة فت اوش لاالس اوايت ا يلف لصفع او ملمس يف اواداو فل اؼب ة فت اوب الس واو ؛ف ق اؼبديالاس اوش لاالس واؼب ة اافت اػبفص ااس ع ااا عأل اال ودي اال اؼبا ا اطنُت وريَته اافك اافي ا اتع؛ ا ا اوا ا طٍت بفو ااا يف ؾباأل ااد اوديبقملاطال ااس وةا االفدة اوق اافي ،يا ااي ُت ةا املمس اؼب ة اافت ع ااا اغبال اافة اػبفصااس وةألا اطنُت واي فدمااث اولااملوبس واػبفصااس اواايت تااا ،يااُت ش لااُت عا وةااف ل ا تلف اغبدمفسك
61
وهاذا يملى أ ،اؽبادمل اومل ال ا اا اةاا دا ايةاةكس اتع؛ الاس ها ربقالاق أه اادامل اةا اًتاتالعالس ص ااس ض ااد اي ص اازة اغبا ال ااس اغب فة ااس وتب ااف وعا ا وأ ااا ا األااد ييةاامل ك وها ااف م ااألح ووا ياافواةألالح يااي ،يقا أياال ةاا؛ح ااد مل دمااد جملااد دياال تملةاافيس أةااةكس اوااد فر اوشااف لك وتةا ها ي ااء ؛ ااح هااذا او اا؛ح اعبدمااد اآليااذ ياافواب ر وا ياشاافر او املمدك ألاافذا ة االكدث و ا مل تاااألاا ايحباافث او ةألالااس اغبدمفاس ااا وضاد أةااس ةأل ةاس وة جملفمااس ناال أو اغباد ااا تاي؛َت كألااف ها اغبااف ااد اية ا ااةكس اواقةالدم ا ااس وأة ا ااةكس او ا ااد فر اوش ا ااف ل ايي ا ااملى ؟ ي ،اية ا ااةكس اتع؛ ال ا ااس اعبدم اادة تاألال ااز ع ااا ريَته ااف ااا ايش اااف اواقةالدم ااس ااا اية ااةكس او اافيقس ي ااملعس ا ياشفر واواي؛َت او ف واو ملمد عةى اؽبدمل اوذي ت ا د ضد ك فما لي ال:صلائا األساسلرة لحسليجة اإلعالمرلة وأ لدافها و اا أ ال ات فيااس عةااى هااذا او ااا يااد ااا ربةالاال ااف ه يشاامل ااا أحباافث ااىت اآل ،والألاننااف إوقفف ي ء او ف عةى ي اء اػبلاف ؛ ايةفةاالس وألةاةكس اتع؛ الاس ايب؛جملافً اا 18 إ افيالف ف ايةفةالس يف اواي؛َت عةى ايهدامل اؼب ا د س ضدهف وه ع
أنظمل للة نقل للل المأليومل للا :ا ااا ي،ا اا ،وش ا ا افت ا تلا ااف وي،ا اا،
وشا افت اؼب ة اافت واغبفةااا اآليل وينا ا
يااز ،وإعااداد وت زمااد وت اافد اؼب ة اافت
الللوعي ا جتمللاعي واللرأي الألللام ونظللب شللكري :وما ااألا اواااي؛َت عةى اغبفوس اون الس ا األفعالاس وأدوات تشاال اوقاال ،ايي؛جملالاس واودمنالاس واوًتي ماس يف ا األااد ووةااف ل اتعاا؛ وا تلااف اعبألفهَتمااس وي،اا ،إعااداد وتنشا س وتمليالااس ايط ااف واوش فب وريَتهف 18
د .مجمد الة:اريع او ؛جملفت او ف س اودووالس كصدمل ا أهدامل اوا فد اتع؛
ف س طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالس 2000ك ص 60و ف ي دك (يفوةغس اوملوةالسوك 62
اودويلك طشقندع
وأيَتاً او ع الفردي أو الش:صي:
فية ااةكس اتع؛ ال ااس وال اات وة ااف ل "ليت:ري للا الفك للري" ق ااا ي اال ها ا
وسائل يقصد م هلا أساسلاً التل رر عيلى الة رلة التجترلة لتلدفا المأليوملا او املورمس وةنشفل او املي واويت تبف وتلا دايل او ع ا األفع ك واؽبادمل نصاف أةفةافً هع الت رر الفألال عيى نظب المأليوما او ةألالس واو الفةاالس وا جملالافدمس واؼبفوال ااس واو اااملمس واوفقف ال ااس واوًتي م ااس وات ل ااف السك و ااىت اؼب ة اافت اؼب زي ااس داي اال أ ص اازة او ا االبملة عةا ااى أة ااةكس اوا ااد فر اوشا ااف ل واية ااةكس اؼباب ا ا رة اوا اايت ت ا ااا د اغبفةا اآليل ؼبملاجمل س وربدماد واياالافر واو صا إىل ايهادامل وتاد َتهف ووةاف ل يقال وإطا اا؛ق وت عا ااَت تة ا ا ايةا ااةكسك أو ت ا اةالل أةا ااةكس او ا اادو اؼباب ا ا رة أو شا ااةصف أو إيملا صااف ااا ةااف س اؼب ملكااسك وهاال يباااا تل ا ر اييباافر احملدجملااس يفو ش املمس و ا اادث
ت ااةل إواااًتوس ي صاازة اواااكا ،ييةااةكس اوااد فر اوشااف ل اواايت سبةاصااف إ اادى اواادو وه كفَتة يف عفمل اوال ك
الت رر ال فسي والت:دير وشلل ةلدرا الأللدو عةاى اةاا دا ي،ا، ة فتل أو او البملة عةالصف واوق فف عةى إ افيالفتل اؼباف س و؛تلف واوان االق دايال اودووس أو يفو فمل اػبفر ك مجاالت استخدام السالح اإلعالمي: يععتم اةااا دا او اا؛ح اتع؛ ا عاافدة ااا ياا؛ فةااا آيل (كأل ال ا تمل ش لا و اازود يا ا يفصااس أو ااا ياا؛ ريااَت ااا أشاااف ايةااةكس اتع؛ الااس اييملىك ا"او َتوس" اؼبملةل ا كأل ال تمل ش ل ع ش اس "ا يًتيالت" او فؼبالاس ها ا الث اوناف عةاى اغب افرة اآل ،أكفمل اافً ا تي؛َت او ؛ح اون وي أو اعبمل؛ اتي اافيالسك نشاامل اعباملا؛ال ،اغبالااس غبألااى "إم ا " أو اوقمل ااس او اال َتمس أو ااملو يقاا؛ 63
اؼبنفعااس "اتماادز" وريَتهااف ااا اي املاو اػببااَتة يباااا اوالاادي ؽبااف و لااملهف ووجملااا اياشفرهف و ىت فعباصف أ ف َتوةفت اغبفةا اآليل "اواأل ال تمل" فلع Melissa )و و( I Love youو أو"تشامل ي يال" أو( DIRو وريَتهاف اا او َتوةافت اعبدمادة اوايت ت،صامل كاال ما اا ياا؛ شا افت اغبفةاا اآليل اودووالااس ؽباف ا ااد مل يباا اوالدي ول ىت اآل ،وي؛ ؛ ا ،قا تد مل ؿبا مفت ة فت كف ةس و صا د ةن ات ط مةس ا صبد وإعداد وزبزما اؼب ة فت وا ا إىل اييد ا عةى شفشافت اغبفةا اآليل و ا ذاكملتلك واؼبلال س أ ،ذوا ماي يف ظاملومل رياَت ا جمل اس ويف غب،اس مل اس وتاادي إىل إريااف ك ااَتك وونال ا ر افً ياااف او االبملة أو زبملمااا اجملااد ش ا افت اغبفةااا اآليل وة ألةالفت اؼبفوالس اودووالس أو ش افت يب ل اونقل اعب ي واو ي واو كملي او فؼبالس أو شا ا ا افت او ا ا االبملة عة ا ااى أة ا ااةكس اوا ا ااد َت اوش ا ااف ل أو شا ا ا افت اوش ا ااملطس اودووال ا ااس "اتيًتي ا "ك فتي اافيالس أص ا كت اوال ا أكفاامل دمااداً ااا جمل اال ي اا؛ح دمااد اااف يباااا ا صااال ي ،هااذا وبااافج إىل رري ااس اواادو اواايت ملا ا ا صااال و يقا أص كت سبةا فال تةا ايةاةكس واوقافدرة عةاى تبا ممل وةاف ل جملافدرة عةاى اوالادي ؼبفل تة ايةةكس وعةى ايجملل ضد أوو اوذما م ا د ،تة ايةةكس يشال ـبافوا وةقاافي ،ك وعةااى ااا ى جملاملار تةا اواادو و اادماص ،يف تبا ممل واةااا دا هااذا او ؛ح اعبدمد ووةف ل او جملفمس نل ما جملا اوافَتك و يد أ ،جملاملار دويل اا هاذا اونا ةاالا ،ااا اينبالااس أكفاامل يافااَت ااا اينبالااس اواايت سبا اات ااف ات فجملالااس اغبااد ااا اياشاافر ايةةكس اون ومس يف او فمل و ف 3;8:ك الرقعابة أو اإلشراف على المجال اإلعالمي الدولي: ولكن اػب مل ي د اسبمل نالا مي ا إ افيالس ملو اودو اؼباقد اس ي عافً ا الرةابة أو اإلشراف عيى الم ال اإلعالمي الألالمي اللدولي وهناف ما ز يبامل 64
قالق مصدد اواد ق اتع؛ اودويل اغبملك ووبد ا اودور اغبقالقا وإلعا؛ وهب ال ااا او اادو ايجمل اال تبا ا راً واو اادو اونف ال ااس واو اادو او ق ااَتة رهالن ااس ؼبشا اال س تةا ا او اادو وتلا ح او اف فت اتع؛ الااس وةادو ايجملال تبا راً واونف الاس اشا س أ ااف تةا اواادو ووبمل صااف وها ااا دو ،ذوا ؿبملو ااس ااا اواااد ق اتع؛ ا اؼبابا ر اوقاافد ااا اواادو اؼباقد س يف اوشألف اغبململس عةى عد اياقف اواان و الف اؼباب رة وةدو ايجملال تبا راً واو اادو اونف ال ااس يف اعبن ا ب يش ااال ع ااف ك وه ا ااف م ااٍت أم افً إش املامل ي ااء او اادو اؼباقد س عةى او اف س اتع؛ الاس اودووالاس عةاى ايرو ويف او افف اواا س يف آ ،افً وعةى ـباةا أو ل اونشفل اتي فس وت الصف ولفغبصف واو البملة عةالصفك سيناريوهات الحرب اإلعالمية: وانطالقع ععا ااا تةا ا اوا جمل اافت ي ااملى أ ،اواف ااَت ااا ملاك ااز او ك ااث او ةألا ا اؼبا للااس يف ؾبااف ت ا تلااف واتعاا؛ واغبااملب اتع؛ الااس را اات نااذ اادة ت ااد يبب افً وة االنفرم هفت وةكااملب اتع؛ الااس احملاألةااسك ورا اات ت ااد إة اًتاتالعالفت يفصااس ف اوغملو نصف او البملة عةى او ف س اتع؛ الس والس وةغاَت و اا يال و اا أ ال أ ،تا " ،عولمة اإلعالم" يفض س تشملا صف قاك وون ا ملو اآل ،ي فً ا يااف تة ايحبفث او ةألالس ا ي؛ او النفرم هفت اويت أص كت ملو س وه ع
السللر اريو األولع و الاال كللون الدولللة المةللادر األساسللي فللي شللن
الجرث اإلعالمرة دبف سبة ا ت ا ق ةاف ق يف ؾباف ايةاةكس اتع؛ الاس اؽبع الاس و ااا إ افيالاافت اغبااد ااا صاا؛ الس اواان ،،اود فعالااس يي ااا اواادو اييااملى و نصااف إيملاج ش افت ا تلاف واو االبملة واواملادارات اا ةاف س اؼب ملكاس ( فاف ع "اغبفواس عةاى اعب ص ا اافت او مليالا ا ااس يف عا ا اادواس ع ا ااف 3;89و 3;:4و ا ا ااملب عا ا ااف "3;95 و"اغبفوس او ملاجملالس جمل ل وأ؛نفف ملب ربملممل اوا مت و اف ي ادهف" و"اغبفواس اوال ري ا؛ الس"وك ويف هذ اغبفوس ت ملز تة اودووس جمل ألفً فبف سبةال ا وةف ل وأةةكس اغبملب اتع؛ الس 65
وا ا د اا جمل ال ة ف صاف أياذة عةاى ي اصف صألاس تن االق اعبصا د واو ألةالافت يف اؽبعا ا ويف اغب ااد ااا اواصدم اادات اتع؛ ال ااس اؼبش ااف س او اايت جمل ااد تا ااملو ؽب ااف ااا جمل اال اػبلاا ،واؼب اجملااد اواايت يباااا أ ،منبةااق نصااف اػبلاا ،وا الاال او امليس اؼب فك ااسك حبالااث ت ألا ون صف اوا ق وربقالق اونلمل صألف كف ،ي "الألدوان اإلعالمي" اوذي تق يل دب ملدهف أو د ة ف صف ضد اػبلا ،أو اواذي تا املو وال ها أو أي اا ة ف صاف ا جمل ل اػبل ،يف اغبملب اتع؛ الس ريَت اؼب ةنس وريَت اؼبمل الس يف أكفمل اغبف تك
السل للر اريو ال:ل للانيع ا ا ا اافي عا اادد ؿبا اادود ا ااا الل للدول المتقدمل للة
بق للدرا وإمكانر للا ش للن الج للرث اإلعالمر للة واحتك للار ي للا ال للدول ليس للالح
اإلعالمي يشال م ألح ؽبف يافوا ق اواف ال واوقادرة عةاى ا اا؛ أ صازة وشا افت ة فت اقةسك يف هذ اغبفوس يد و ا دة ا تة اودو ا ا ا في يفوا ق يف هااذا ا ااف ك ويااذو ملا ح هااذا او ضااد عف اال زب مااا وةاادو اييااملى سبن صااف ااا اةا دا ايةةكس اتع؛ الس ضدهف أو ضد أي ا اودو اويت تشململ عةالصاف وياذو ت ألا اوا ق ىت يف اؼب اق لك
الس للر اريو ال:الل ل ع ومملك ااز عة ااى الدول للة المتفوة للة إعالمرل لاً وي ،اا، د فعف ااف ريااَت اوقفيةااس وةقصاامل ضااد أي شااال ااا أشاااف ايةااةكس اتع؛ الااسك فبااف هبا أكفمل دو او فمل عةى ا انف عا ا ا؛ أي شاال اا أشااف ايةاةكس اتع؛ الاس اؽبع الااس أي اوملض ا خ اواااف ك ي ااف ت ااابالد ا صااس اؽبعألاافت اتع؛ الااس ضاادهف ي ا ا عااد ا ا؛كصااف وةاان و الااف اؼب فدوااس وةدووااس اؼبا جملااسك ويف هااذ اغبفوااس ت ااابالد اودوو ااس اؼبا جمل ااس إع؛ الا افً ااملو ي،ف ص ااف اػب اافص وإلشا املامل ات اافري عة ااى اية ااةكس اتع؛ الس ويزعصف وتد َتهف دبف مشا ل اف ةاال او مافت اؼباكادة اي ملماالاس اا يا؛ يمليا ااف تا ااد َت أةا ااةكس اوا ااد فر اوشا ااف ل او ملاجملالا ااس نا ااذ بةا ااد اوا ا ا النفت يف اوملجملفيا ااس اتواًتويالا ااس وا ةا اااب؛ اعب ا ا ي واو ا ااف اوا اادا ،ك ويفوناالعا ااس يباا ااا نا ااد اغبا ااملب 66
اتع؛ ال ااس ض ااد اودوو ااس اؼبا جمل ااس أو زب االء يبمله ااف إىل اغب ااد ايدا واو االبملة عة ااى وةف ل اةا ألفؽبف اؼباا ملة وادى اػبلا ،اؼبا جملاد دباف يبااا اا إزاواصاف وتاد َتهفك فباف ما مل أرضالس نبقالس تعبفف فل تةا اػببا ات اوشاملعالس يف ظاملومل اوا ا ق او اف ق واةا اودووااس وا ااملو عةااى ا األااد اواادويل ازباافذ جمل املارات دووالااس نفة ا س تا ااق و لاافحل تة ا اودووس اؼبا جملسك وإش املامل كصااذا عةااى ا ااف اتع؛ ا او اافؼب أص ا ح ش ا ل واجمل ا عةااى ض ا ف اوا ق اوشف ل اوذي م األح ودوواس الناس أو أل عاس جملةالةاس اا اوادو يفوااي؛َت عةاى اون ،،اتع؛ الس اودووالس ا ي؛ ات افيالفت او ةالاس اوايت سبةاصاف تةا اوادو وها ف م ألح ؽباف ي املو رأمصاف عةاى اآلياملما وهاذا م اٍت أ ،تاا " ،الألولملة اإلعالمرلة" قملويااس يرشاملامل اؼبا ا قك وها ااف ماكااد و ااق اؼب اافمَت اتجملةالألالااس واتي اافيالس أ ااف ةااات ويفوايكالا ااد اغبا ااد ايجمللا ااى ا ااا إ افيالا اافت اتجملنا ااف أ؛نا اافف اغبا ااملوب اؼب ة فتالا ااس و ا ااملو 19 اؼب ة فت اويت تملاهف نفة س وعألةالفت ظ او ؛ و ق ن ،رهف اػبفصك األمن اإلعالمي الدولي من وجهة نظر المعارضين للمشكلة: وله ع ا م األااد يل ا و صااس اون،اامل اواايت تبفوااا ياافون،مل او ف اال يف جمل اافمف اي ا اتع؛ يف إطفر ن،ألس اي ،اؼباكدة عةى ع تملى ا و صس ي،مله،ع 3ك 4ك واترهفيالس قاك
19
أ ،اؼبشاةس تا ألا ايا ع املمسك وأ ،اغبقالقس ه يف يبامل اةاا دا اؼب ة فتالاس يف ا اف ت ات ملا الاس
د .مجمد الة:اريع او ؛جملفت او ف س اودووالس كصدمل ا أهدامل اوا فد اتع؛
ف س طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالس 2000ك ص 61و ف ي دك (يفوةغس اوملوةالسوك 67
اودويلك طشقندع
وهن ااف ما ا ز ةا ااا ه ااف اافذا ةا اال ل ا األ ااد او اادويل ال ااف إره اافب اودوو ااس و الااف اعب املا ،اؼبملتا ااس ااا جمل اال دووااس ضااد دووااس أيااملى أو ش ا ا ض اد ش ا ا آياامل يها اادامل اوابصا ااَت او ملجمل ا ا أو إيا اافدة او ا ااملق اآليا اامل أو يها اادامل ت ة ا ا الس واجملالا اافدمس وةالفةاالس وعااد ا عاًتامل ياافغبق ق اوشااملعالس وةغااَت كألااف ها اغبااف يف اولاملا او اامليب اتة ا املا الة ا ااا أ ا اال ربقالا ااق او ا اا؛ او ا اافد وتا ااي ُت اغبق ا ا ق اؼبشا ااملوعس وةش ا ا ا او ة بالٍت وإعفدة اؼبقدةفت وايراضا احملاةاس ؟ صال يبااا ت األالس ذوا يغاَت اغباملب اؼب اااألملة ؟ أو وال اات اغبااملوب و ااق اؼب اافهال ،اتي اافيالس املا ،تملتاااا حبااق او ش املمس ؟ ىت وو جملف ت ف دووس النس أو ؾبأل عس ا اودو ضد دوواس أياملى أو ؾبأل عاس اا اودو يقلد او دوا ،ووالس اود ف عا اون سك و ا م ابالد إ؛ فت أ ،تة اغباملوب واعبملا ،وايعألف اترهفيالس تا ،دو ،اةا دا ايةةكس اتع؛ الس اويت كفيت ظبس اا ظبفت اغبق س اييَتة ا اوقمل ،او شملما ؟ و ا اػببي إيملاج اعبمليبس اؼبن،ألس واترهافب اودويل ا ص اي ا اتع؛ اودويل ي ف دد اواالف ،اتي فس يمل الك وأيل و د وألةةكس اتع؛ الس وه وال ت ة ى ع فرة عا وةف ل 5ك وةاااي؛َت عةااى ي،اا ،اتعاا؛ وش ا افت ا تلااف قااا و تشااألل ريَتهااف ااا او ةااف ل واوبملق اويت ه ا أشاف ايةةكس اويت ت ا د يف تن الذ اغبملوب اون السك وأياال يباااا افي ااس وت اعالل وض ا ا اوقااف ألُت يفواااي؛َت اتع؛ ا ك 6ك وهذ حباد ذا اف عاس واهالاس ي ،اغبقاف ق تف ات عااس ذوا واواافرم ما األا أ فةاس ؿبددة عةى ذو نصفع ال شااةس ربدماد اجملاد إطا؛ق اولا ارم او افيملة وةقافرات واغبعاا ،اوا ااَت وةق اافمف اعبنف الااس اؼبمل عااس ضااد اؼبا ااةةُت إىل ش ا افت اغبفةااا اآليل اػبفص ا ااس وـب ا اامليب ؿبا م ا اافت شا ا ا افت اغبفة ا ااا اآليل فب ا ااف مف ا اات إ افيال ا ااس و فوال ا ااس ات املافات اؼبا ااس ااىت اآل ،واواايت يباااا تب مملهااف واوزماافدة ااا فوالاصااف كاال م ا و ا ت ملت اون امف اولفدجملسك 68
وأ ،ريال اافب اؼبل اابةكفت اؼب اادة وريال اافب اؼب اادايل اؼب اادة ؼب صا ا 7ك اي ااا اتع؛ ا مااادي إىل اػباا؛مل يف ا ذبفهاافت كب ا تناافو اؼبشاااةس و ااق اؼب ص ا اواادويلك وها شاااةس ربااافج وةكاال جمل اال اون،اامل يف اؼبشاااةس اادمفً ضااألا إطاافر ن،ألااس اي اا ،اؼباك اادة كصال ااس ةالفةا االس دووال ااس و ال اادة سبةا ا
اإلعالمرة" وآ؛فرهفك
ااق اون ،اامل يف جمل اافمف "الألولم للة
وأ ،اوقا ايُت او طنالااس اواايت تةا اؼبلاافحل اوق الااس او ةالااف ؼب اةااا اواادو 8ك ريَت ا ا قس وه وضد هبا تلكالكلك وهنف م ز او اا اواافيلع عةاى أي أةافس هباا تلاكالكل ؟ هال عةاى أةافس جمل ا ايُت دووااس ـبااافرة ااا دو او اافمل ؟ و ااا ه ا تة ا اودووااس اؼب ااافرة صااف س اغبااظ او الد؟ و ا يبة اغبق ينشمل فهالألل اوقفي يالس او طنالس و لفغبل اوق الس او ةالاف عةاى كف ااس دو او اافمل ؟ و ااا ها ا تةا ا اودوو ااس او اايت ة اااا ،اؼب اافدرة يف ااملو جمل ايالنص ااف او طنالس واؼب فدرة و ملو ص صف وإ ملافا ف يف اود ف عا ا ف اتع؛ وأ نل عةى ريَتهااف ااا دو او اافمل ؟ صااذا ريااَت واجمل ا وريااَت نبقا سبف افًك ي ،اؼبمل الااس وايةاافس هبااا أ ،تاا ،وةقاافي ،اواادويل قااا وها ااف دعاات إوالاال اؽبال ااس او ف ااس ؼبن،ألااس اي اا، اؼباكدة يف جململارمصف 90/75و 6;/76ك وأيَتاً عاس عاد ك فماس اودراةافت او؛ز اس وإلعاداد و املو اؼب ضا 9ك عة ااى اؽبال ااس او ف ااس وأل اا ،اؼباك اادة وض ااملورة ا يا ،اافر ااىت اكاأل ااف واة ااا؛ يا ااف او كا ث او ةألالااس واوقفي يالااس اعبفرمااس يف ي ااء اواادو وها أحباافث يباااا أ ،تناص ا كفواب ر او شملي اوذي يباا أ ،مناص إ دبشال س اهلل ( لو و د ك األمن اإلعالمي الدولي من وجهة نظر البحث العلمي: والجععدال ا هااذ اونقبااس صا ا ي ،ايحباافث او ةألالااس ايةفةاالس اؼبناصالااس واؼبنشا رة واؼبنفجملشااس عةااى ااا ى اػبا اف كفااَتة وه اجملاًتاح اوافااَت ااا اغبةا اواب القالااس 69
وةألشاااةس ااا جملا ةص،ك فبااف م ااح ا ااف وةشا يف اون امااف اواايت يباااا أ ،ماا ،اوغااملو نصف ا يا،فر ىت تناص ي ء اودو اا إعاداد او ةاف ل او ااملمس اوايت ت ألال عةاى إيشف صف وة ص إىل اوا ا ق اؼبنا،امل اواذي مااالح واةا اوادو او ملصاس اواف ةاس و املو و صفت ي،ملهف عةى اوغَتك وو ز اودو اويت مل ت دأ ي د يفوقالف دبفل تة ات ملافات واغبالة و ااس دو ،أ ،ماا ا ،ؽب ااف صا ا ت ااا؛مل يف اال تةا ا اؼبش اااةس اػبب ااَتةك ووا ق ااى اوفغ املات يف ايي،أل ااس اتع؛ ال ااس ؼب اة ااا دو او اافمل جملف أل ااس ووا ق ااى عملض ااس وة اادوا، اتع؛ ا ا دو ،اوق اادرة ااىت عة ااى او ااد ف ع ااا او اان سك ووا ق ااى اوبملم ااق أ ااف او اادو اؼبا جملااس ا ااس وشااا اغبااملوب اتع؛ الااس و ااملو او االبملة واتش املامل اتع؛ ا عةااى 20 اون ،،اتع؛ الس وةدو ايض اك وواااا هاال ةاااق ل اواادو ايجملاال تقااد فً ااذا او ضااد اؼب ااال ؟ يف ااف ريالاافب آوالس دووالاس وةكاد اا او ا فق يف ؾباف ا اا؛ واةاا دا او ا؛ح اتع؛ ا ويفواافيل ناد جملالاف اغباملوب اتع؛ الاسك ا ذوا او ضاد ةاا قد اي ا ،اؼباكادة دورهاف اوملمافدي يف "الألولمللة اإلعالمرللة" فبااف مااادي إىل او ضااى اتع؛ الااس اودووالااس ااد كاال اوناااف او يالألس اويت يد وأ ،تا؛مل يف صاألال ،اوفقف اس اتي افيالس وتاد ا إىل ايياد أماس إ افيالاس وقالف ار ديبقملاط عفد يُت اغب فرات واوفقف فت وواكل افيال اوفقف اس اؼب ملوضاس 21 ا جمل ل اودووس اؼبصالألنس ايجمل ىك األمن اإلعالمي والتفعاهم الدولي: 20د .مجمد الة:اريع او ؛جملفت او ف س اودووالس كصدمل ا أهدامل اوا فد اتع؛ ف س طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالس 2000ك ص 33و ف ي دك (يفوةغس اوملوةالسوك 21
د .مجمد الة:اريع او ؛جملفت او ف س اودووالس كصدمل ا أهدامل اوا فد اتع؛
اودويلك طشقندع اودويلك طشقندع
ف س طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالس 2000ك ص 66ك (يفوةغس اوملوةالسو وأندري فالديمرروفرتش
كرو سكرخال وألركساندر فالديمرروفرتش فردر وفع عا اي ا اتع؛ اودووالس او دد 2و ف 2000ك ص 47ك (يفوةغس اوملوةالسو 70
اودويلك ةا ع ؾبةس اغبالفة
ومن اول ا اآل ،ي اد أ ،ت ضاكت اولا رة إهبافد شاال ؿبادد واةا اآلوالاس اودووال ااس دو ،ربقال ااق اوا اافه ،داي اال ا األ ااد او اادويلك وما ا ،اوا اافه ،ال اال نال افً عة ااى اافدئ عف اس دووالااس دع ااس ااا او دامااس ي ؛القااس دووالااس ا ااددة ايط املامل رباات رعفمااس ن،أل ااس اي اا ،اؼباك اادة تا ااألا تل ا ر ش ااف ل وأل ااا اتع؛ ا او اادويلك وميي ااذ يف اعا اافر ط ال ااس ك اال اواصدم اادات او اااملمس وات ملا ال ااس واترهفيال ااس دب ااف الص ااف اة ااا دا ةالفةااس او ااملو واتك املا و ااملو هال ااس اوقاافي ،ة ا اف يف ا ااف او اااملي أو يف ا ااف اؼبدس واتي فسك وهذا مابةا ا و صس ي،امل أيلافر "ع ؼباس اي اا اتع؛ ا " اوقالاف دبف مة ع إعااداد ي،اا ،وة صاا ،اؼبشااًت ت ااا د أ؛ناافف ربةالاال و نفجملشااس اؼبشاافكل اؼببملو ااس ا ا اي ااا اتع؛ ا ا وربدم ااد اؼبل اافدر اواان و ال ااس وط ال ااس اييب اافر اؼبا جمل س
اودويل
إعداد اؼب افدئ ايةفةاالس و نافف "ع ؼباس اوان "،،وااي ُت اي اا اتع؛ ا
إصاادار يالااف ،ا اادد ايط املامل يف إطاافر ن،ألااس اي اا ،اؼباكاادة ىبةااق تل ر وأل ا اتع؛ اودويل عةى أةفس اؼب فدئ ايةفةالس اؼب ةنس إع ا ااداد ات فجملال ا ااس تا ا ااألا اؼب اضا ا االد اػبفص ا ااس ف ا اال جمل ا اافمف اف ك ا ااس اترهفب اتع؛ اوادويل واعبمليباس يف ؾباف اتعا؛ تا اق و افدئ اؼبن،ألافت اودووالاس او ف ةااس واوقف أل ااس يف ؾب ااف اتع اا؛ وا تل ااف ت اؼبمل ال ااس ووة ااف ل اتع اا؛ اعبألفهَتم ااس و ق ق اتي ف، إعااداد اؼب اافدئ ايةفةاالس اػبفض ا س وةألكفةا س يف إطاافر ن،ألااس اي اا، اؼباكدة وةن،مل يف ؛ ألس اوق ايُت او طنالس دمل اوا الق يالنصف 71
إدي ا ااف صبال ا ااد او ا اادو ايع ا اافف تض ا ااف فت وتغال ا ا اَتات يف جمل ايالنص ا ااف ايةفةالس دبف ما ق واؼب فدئ ايةفةالس اؼب ةنس إعداد اؼب فدئ ايةفةاالس وان،اال ،آوالاس وةملجملفياس واو االبملة يف ؾباف اي اا اتع؛ ا ا او اادويل وض ااألف ،تنفة ااقل ااد او اان ،،او فؼبال ااس او ف ة ااس يف ؾب ااف اؼب ة فتال ااس وا تلااف ت اؼبمل الااس ووةااف ل اتعاا؛ وا تلااف اعبألفهَتمااس و قا ق اتي ااف ،واوملجملفيااس عةااى تلاادممل ا اد وتان و الااف اتعاا؛ ك وم ااٍت هااذا او ألاال اؼبشااًت يف أ صاازة اوملجملفيااس عةى تلدممل اؼبناعافت واػباد فت يف ؾباف اؼب ة فتالاس وا تلاف ت اؼب األ عس واؼبمل الاس ويفصس نصف اويت يباا أ ،ت ا د ع املمفً أو و؛ةا دا فت اوفنف الس دبف الصف اؼب اد اؼب للس تيافج أةةكس اغبملب اون السك ومملى أيلفر هذا ا ذبف أ ،تا ج اؼبمل ةس اػباف الس يا جملالد كل اودو يف ا األاد اواادويل عةااى ات فجملالااس ا ااددة ايطاملامل ؽبااف صا غس ف الااس تاكااد اافدئ اي ااا اتع؛ ا اواادويل وت ااملو آوالااس دووالااس النااس ؼبملاجمل ااس ؾبااف اي ااا اتع؛ ا اواادويل ووض ا ل الااز 22 اواب القك
22
د .مجمد الة:اريع او ؛جملفت او ف س اودووالس كصدمل ا أهدامل اوا فد اتع؛
اودويلك طشقندع
ف س طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالس 2000ك ص 69ك (يفوةغس اوملوةالسو وأندري فالديمرروفرتش
كرو سكرخال وألركساندر فالديمرروفرتش فردر وفع عا اي ا اتع؛ اودووالس او دد 2و ف 2000ك ص 48ك (يفوةغس اوملوةالسو 72
اودويلك ةا ع ؾبةس اغبالفة
الفصل الرابع التبادل اإلرالمي الدولي كوظيفة للدبلومادية الردمية
73
يعععد او ألاال اودية فةا أ ااد او ةااف ل ايةفةاالس وان الااذ او الفةاافت اػبفر الااس وةاادو ك و ااا صااف وزارات اػبفر الااس زاووااس او ظال ااس اودية فةاالس ااا ياا؛ إدارا ااف اؼبملكزم ااس وها ا إدارات غملا ال ااس ك ااردارات ري ااملب وش ااملق أوروي ااف وأ ملما ااف اوش ااألفوالس واوشاملق ايوةاا ككك ا ووظال الاس كفجملالاافدمس وإع؛ الاس كككا وإدارماس كفوشاااو، 23 اوقنلةالس واو ففت اودية فةالسككك ا ك وتا اازود او ا ا فرات واوقنل ا اةالفت يف اػبا اافرج عا اافدة دب اشا اافرما أو ةكقا ااُت يف اوشاو ،اتع؛ الس واو املمس وا جملالفدمس مشململ عةالص ،ر الس او فس اودية فةالس ووانص ،ما ،اعبصس اوملظبالس اويت أو د ،يف اودووسك وكفيت اودية فةالس يف او افيق ةاملمس إىل أ ،رب وات إىل اودية فةاالس اؼب ا اس واو ةنالااس أكفاامل ي ااد اي ااداث اؽبف ااس يف تاافرم او ألاال اودية فةا اواايت أجملااد ت عةالصااف او ةبس او ةش الس ي د اةااال؛ صف عةاى او اةبس يف روةاالف عاف 3;39وكشا صف واال ا وازا فت او ملمس وملوةالف اوقاللملمس عةى اؼبألك وإع؛ ،اومل الس اي ملما "ومة "،ؼب فد ل ايري س عشمل عاف 3;3:ك وجملالاف عل س اي ،دببفو س اودو ايع فف الصف يا عالل فهدا ف واوازا ف ف اودووالاس واقا ي د ذو عل س اي ،يا ؛القصف وه اودور اوذي تقا يال ن،ألاس اي ا ،اؼباكادة ي اد تيةال ااصف إ؛اامل اغبااملب او فؼبالااس اوففيالااس ينشاامل تة ا اؼب فهاادات وا وازا اافت ضااألا إطاافر اودية فةالس اؼب ا سك وررياا ،ذو ا صنااف ايااا كفااَتة يف او ألاال اودية فة ا مل مااز وبألاال طاافيد او املمس كفؼب فوضاافت اػبفصااس يفؼب فهاادات وا ت فجملالاافت وات اافق ايطاملامل اؼب نالااس عةااى 23الدكتور مجمد عيي الألوي يع اتع؛ اودويل يُت اون،ملمس واواب القك اا س ايقبة اؼبلملمس اوقفهملة 1990ك ص 172-171ك و - Hfns Morganthue, Plitical Nations, Calcutta, Scientific Book Agenecy, 1965, Chap. 28. 74
ي ااء او ن ا د او املمس سبش االفً ااد ضااملورات اي ااا اوق ا وضملورات او الفةس اػبفر الس واة اودو ك
واؼبل ااةكس اوق الااس او ةال ااف
ومنق ،او ألل اودية فة إىلع الدبيوماس للرة التقيردي للةع وت ااا ،ااا ي اا؛ احملفد؛ اافت اوفنف ال ااس او اايت ذب ااملي ي ااُت طمل ُت ومل تز ا س ىت اآل،ك دبيوماسللرة المللا مرا ع وه ا اودية فة االس اعبألفعالااس اواايت سباافرس ااا ياا؛ اؼب ا ا ااسبملات اودووال ا ا ااس وتش ا ا ااألل ك ا ا اال اعب اي ا ا ااا او الفة ا ا االس وا جملال ا ا اافدمس واوقفي يال ا ا ااس وا األفعالس واؼبصنالس واو ةألالس واوفقف الس ككك ا ك وربااا ،اودية فةاالس اعبألفعالااس أ ،ماا ،اؼبناادوب اؼبشاافر عةااى اطاا؛ ودرامااس دب ض أو ض عفت اؼباسبمل وأ ،ماألاد يقدرات إع؛ الس ا ي؛ اف ماديل يال اا تلملوبفت دايل اؼباسبمل أو يفرج اؼباسبمل و ةف ل اتع؛ اعبألفهَتمسك الدبيوماسرة الةرلمانرةع وه دية فةالس اؼبن،ألفت اودووالس وما ،فبفرةاصف اا ي؛ إوقفف او الفيفت واؼبنفورات اودية فةالس وا تلف ت ا وراف اوا اوالسك وهنف م،صمل واضكفً اوادور اوقا ي اواذي تة ال اواااا؛ت او الفةاالس وا جملالافدمس اودووالس واتجملةالألالسك كألف وما؛مل اون،ف اودويل عةى او ألال اودية فةا يف إدارة اولاملا يُت اودو واو الفةفت اػبفر الس اؼبا ةقس ف واؼب اجملا او الفةاالس اؼبا اددة يف او ؛جملافت اودووالااس ويااَت فااف عةااى ذو ا اودية فة االس اواايت تاادور داياال أروجملااس ن،ألااس اي اا، 24 اؼباكدةك دبيوماسلللرة القمل للةع وه ا ا ظب ااس أةفة ا االس ااا ظب اافت او ل اامل او ا املاها وتاألال ااز يفو ا ااملعس يف ازبا ا اافذ اوق ا ا املارات اؽبف ا ا ااس ي ا ااد اواب ا ا ا ر اؽبف ا اال يف وةا ا ااف ل ا تلا ا ااف ت 24ي س اؼبلدر او فيقك 75
واؼب اص؛ت اوذي أ؛امل يادور عةاى او ألال اودية فةا اواذي كاف ،يف او افيق م األاد عةى اودية فة ي ل والاك إىل تن الذ ت ةالألفت دووال يف أكفمل اي الف،ك وأصا ح ااا اؼب ااافد اوالا أ ،هباألااد رؤةاافف اواادو واغبا اافت و كااث اي ا ر اؽبف ااسك م ا قصف او ألاال اودية فة ا اوااذي يبصااد واة ا اوةقااففات وايشاااف اييااملى وة ألاال اودية فةا اوااذي مااا ا اةاااألملارمس او ألاال اودية فةا كفودية فةاالس اوفقف الااس وا جملالفدمس ككك ا ك الدبيوماسلرة الشلألةرةع وماديل ضاألا إطفرهاف او ؛جملافت او ف اس واودية فةاالس اتع؛ الا ااس ودية فة ا االس اؼبن،ألا اافت اؼبصنالا ااس واوش ا ا الس واؼباة ا اافت او ةألالا ااس واوفقف الا ااس وا جملالفدمس وا األفعالس ا ي؛ ا تلف ت اويت تا ،د فال؛ ف يف ـباةا دو او فمل وت ى دا ألفً ػبد س أهدامل اودووس وأهدامل ةالفةاالصف اودايةالس واػبفر السك وةدووس
اارذاً او ألاال اودية فةا ها او ةاالةس اواايت تن ااذ ااا ي؛ؽبااف او الفةاالس اػبفر الااس
25
""The process by which foreign policy is carried out.
وه إدارة او ؛جملفت اودووالس ا ي؛ اوا فوو by
relations
International
of
26
"The management "negotiation.
كألااف وت ااململ ي ااا اوا اافوو ااا أ اال ربقالااق اغبااد ايجمللااى وألهاادامل يفغبااد 27 ايدا وةن قفت ا ي؛ ي،ف ةالفة يباا أ ،مادي إىل يش ب اغبملب
25ي س اؼبلدر او فيقك و - Adi H. Doktor. op. cit., p. 146.
26ي س اؼبلدر او فيقك 27ي س اؼبلدر او فيقك 76
"The art of negotiation in order to achieve the maximum of group objectives with a minimum of costs within a system "of politics in which war is opposability.
وو ا ًتضنف يييل هنف دية فةالس إع؛ الس حباد ذا اف ريناف ي اابالد اوقا ياي، تب ر وظال س او ألل اودية فة جملد ل اودية فة مق دبصف إع؛ الاس اا يا؛ إوق اافف او الفي اافت وإط اا؛ق اوال ااملوبفت ويش اامل ايي اافر وإ املاف ا تل ااف ت وإجملف ااس ع؛جمل اافت ااد ص اافي اوقا املار او الفةا ا واولا ا ة ا األفعال ااس وجمل اافدة اوا املأيك وعألةال ااس ا تلااف يفعبألاافهَت اوال ا أص ا كت ااا اؼبصااف اؼبملت بااس يفو ألاال اودية فة ا ك وهاااذا يااملى أ ،او ألاال اودية فة ا أص ا ح ملت ب افً يفو ألاال اتع؛ ا وهااذا م اامل اية ا فب اواايت دعاات ي ااء ااملو او ة ا او الفة االس ت ا ا اتعاا؛ واو ؛جملاافت او ف ااس ملع افً ااا ملوعص ا ااف اودراةا ا االس او ا اايت ماك ا ااا ،عة ا ااى اوبفو ا ااا دراة ا اااصفك ا ااىت أ ، ،ا اافهمل او أل ا اال اودية فة ا ياا؛ اوقاامل ،او ش املما جملااد ازبااذ نكااى اوملري ااس يف يشاامل ؛قف ااس اودووااس اواايت يبفةصف اودية فة يفتضف س ؼبألفرةال او ظال س اتع؛ الس اودووالسك الملحقون اإلعالميون: بعد اوابا ر اوا اَت اواذي مشال صاف عألال او فافت اودية فةاالس يا؛ اوقامل، او شا ا ا املما وتزوم ا ا اادهف يفؼب اش ا ا اافرما واؼبةكق ا ا ااُت اوفق ا ا ااف الُت واواع ا ا اافرمُت واتع؛ ال ا ا ااُت واو اااملمُت وريااَته ،سبشاالفً ااد وز ،اودووااس اواايت يبفة اافك واوملاري ااس يزماافدة عاادد أع اافف ي فاصف اودية فةالس او ف ةس يف اػبفرج دب اةا اوا للفت وملعفمس لافغبصف يف اوادو اؼب األاادما الصااف وتن ااذ اؼبصااف اؼببة يااس اانص ،ضااألا إطاافر ةالفةاااصف اػبفر الااسك ياادأت ي ء اودو يا الُت اشفرما و ةكقُت إع؛ الُت ضألا ي فف ف اودية فةاالس او ف ةاس يف اػبفرجك وي ا ااملى أ ،اؼب اش ا اافرو ،واؼبةكقا ا ا ،اول ا ااك ال ،يبفرةا ا ا ،او ظال ا ا اس اتع؛ ال ا ااس اودووالااس أو وظال ااس اوا اافد اتع؛ ا اواادويل ااا ياا؛ ا تلااف يفعبألفعاافت اؼبااا؛ملة 77
يف اوا اادو اؼب األا اادما و ا اادمصف كفؼب ا اااووُت يف اودووا ااس وأع ا اافف او ؼبا ااف ،واي ا ازاب او الفة االس وصبفعاافت او ااغا وجملاافدة او املأي وريااَته ،ااا اؼبااا؛ملما يف صاانفعس اوق املارات او الفةالس يشال عف ك كأل ا ااف ويبفرة ا ا ،وظال ا ااس ا تل ا ااف اعبأل ا اافهَتي ا ااا ي ا اا؛ وة ا ااف ل اتع ا اا؛ اعبألفهَتمس ياافيس اؼبقاف ت و افي اس واواملد عةاى اف تنشامل وةاف ل اتعا؛ اعبألفهَتماس وإوق ا اافف احملفض ا ا املات وعق ا ااد اؼب ا ا ااسبملات اول ا ااك الس واؼبش ا اافركس يف او ا ا ا ا اواة زم يالا ا ااس واتذاعال ااس وإص اادار اؼبب ع اافت وإجملف ااس اؼب اافرو اتع؛ ال ااس واية اافيالد او ا االف الس وتشعالد او الف س وت فد او د ا ط؛عالس كك ا ك وىببااملو ،دوؽباا ،ييو اال يشاافطف ،اتع؛ الااس وتب ا ر اتعاا؛ اؼب اافد واجمل اًتاح طااملق ا صااال وايوضااف او الفة االس وا جملالاافدمس وا األفعالااس و اجملااا او املأي او ااف اوملظب واوش يف اودووس اؼب األدو ،الصف ا اوق فمف اويت ،دوؽب،ك ووا ا ااا ا ااا اؼب؛ ا ااظ في ا اافة او ا اادو او ق ا ااَتة واونف ال ا ااس ا ااا الب ا اافو ك ا ااففة اشفرمصف و ةكقالصف اتع؛ الُت واياالافره ،يف أكفامل اي الاف ،ايب؛جملافً اا اعا افرات أيملى يفصس ياة اوادو يفر اس عاا إطافر اوا اففة اؼببة ياس وة ظال اس اوايت ايااَتوا ا أ ةصفك وؽباذا ي اقاد ياي ،اوادو او قاَتة واونف الاس حبف اس دا ألافً وابا ممل أ صز اف وك ادرهاف اتع؛ ال ااس وااألفش ااى ااد ا االف اافت او أل اال اؼببةا ا ب يف عل اامل تان و ال ااف ا تل ااف واتع؛ اؼباب رة ويف هاذا يبااا أ ،ت اص ،اؼبن،ألافت اودووالاس اؼب نالاس واوادو اؼباقد اس يف او فمل دب فعد ف وة و ج يف عألةالس اغب ار اوفقفيف او فؼب ك وجملااد عألةاات صبص رمااس أوزيا اااف ،نااذ اةاااق؛ؽبف يف عااف 3;;3و ااىت اوالا عةااى تاادعال ،ي فف ااف اودية فة االس يف اػباافرج ياافؼبةكقُت اتع؛ الااُت ي ااد أ ،أ ااد؛ت وكفوااس أي اافف " صااف "،اوافي ااس و ا زارة اػبفر الااس واواايت ما ااد ؽبااف اؼبةكق ا ،اتع؛ ال ا ،يف 78
اػبفرج وماةق ،ت ةالألف ،نصف ومملةة ،تقفرممله ،اتع؛ الس ؽبف عاا أو ال يشافطف ، اتع؛ الا ااس وتب ا ا ر او ا املأي او ا ااف يف اوا اادو اؼب األا اادما وا اادمصف يف اوق ا اافمف اوا اايت ا اا، أوزيا ا اااف ،وىب ا ا ا ،يف او جمل ا اات ي ا اال تشا ا املامل رؤة ا اافف او ف ا اافت اودية فةا ا االس ايوزيا افيالس يف اودو اؼب األدما ودمصفك و ا ا ااا اػب ا ا ا ة او فؼبالا ا ااس و ظال ا ا ااس اؼب اشا ا اافر أو اؼبةكا ا ااق اولا ا ااك يف او فا ا اافت اودية فة االس وة م اافت اؼباك اادة اي ملماال ااس يف اػب اافرج اار ،ما ا ،و اادة ي ااد فت اتع؛ اي ملماالس ) "U.S. Information Service" (USISوه اعبصس اؼب ااووس عا او ألل اتع؛ اي ملما يف اػبفرج وتا د وكفوس ا ةا ؛ فت اي ملماالس U.S. ) "Information Agency" (U.S.I.Aوإ ،كاافي ا ىب ا ،تش املامل رؤةاافف او فاافت اودية فة االس وة ماافت اؼباكاادة اي ملماالااس يف اػباافرجك ومشاامل ،عةااى ملاكااز اتعا؛ " "Information Centersاوايت ماا مل الصاف اؼبا اد اتع؛ الااس عاا او ماافت اؼباكدة اي ملماالس او؛ز س وإلط؛ عةالصف يف اودو اؼب األدة الصفك وجملااد تبا ر اتعاا؛ اواادويل يف او ماافت اؼباكاادة اي ملماالااس ي ااد ا قااس اواامل الس او اافيق الألا كاافرتمل عةااى إيشاافف وكفوااس دماادة وإلعاا؛ اواادويل International Communication Agency.واكاال اااف ،و اادة يااد فت اتعاا؛ اي ملماالااس و فرةا ا اات او كفوا ا ااس اعبدما ا اادة صف صا ا ااف اتع؛ الا ا ااس رظبال ا ا افً يف ايو ا ا ااا يال ا ا ااف/،أيململ 3;9:ك و صألاصف او ألل عةى زمفدة اوا فه ،يُت ش ب او مفت اؼباكدة اي ملماالس واواادو ايي ااملى يف او اافملك وت ض االح اافمل ا األ ااد اي ملما ا وةالفة اافت او م اافت اؼباك اادة اي ملماال ااس عة ااى اؼب ااا ى او اادويل ويفص ااس ااف ما ة ااق نص ااف يفعبفي ااا اوفق اافيف واغبملمفت او ملدمس وت ضالح ص رة او افمل وة مافت اؼباكادة اي ملماالاس يغالاس إ؛املاف اوفقف اس اي ملماالااس وسباااُت او ماافت اؼباكاادة اي ملماالااس ااا ت صاا ،اوق اافمف او فؼبالااس واوا فعاال صف يشال ف ك 79
يالنأل ا ااف ما ا ااد ضا ا ا فل اتع ا اا؛ " "Information Officersيف او ف ا اافت اودية فةا االس او مبفيال ااس يف اػب اافرج وزارة اوش اااو ،اػبفر ال ااس واوا ن و ااث " "The Foreign and Commonwealth Ornceك ومملكاازو ،يف عألةصاا ،عةااى إجملف ااس او ؛جملاافت اوش ل االس ااد ك اافر احملااملرما واولااك الُت وريااَته ،ااا ر ااف اتعاا؛ ك ويف هااذا اولاادد جملااف او ااَت هفرووااد يالةا او ا َت او اافيق يف اػبفر الااس او مبفيالااس " أياال غبااد ااُت اار ،ه ااذا م ااُت او ا ا دة وةأل صا ا اواقةال اادي وةألةك ااق اول ااك او ااذي م أل اال يش ا ااال و؛ال ا ااق ا ااد اوق ا اا ،او الفةا ا ا و ا ا ا فرتل ككك ومص ا ااا ،يا ؛ال ا ااق او ؛جمل ا اافت ا ااد 28 اولكا"ك يالنألاف اددت عبناس يةا دما " "The Plowden Commiceاو مبفيالاس عاف ااا ال ااث اؼب ااا ى او الفةا ا يفؼب اصا ا فت 3;86اصا ا فت اؼبةك ااق اول ااك او نالااس وةدر ااس ايوىل وأ ،اؼبةكااق اولااك وبااافج يفودر ااس ايوىل اوا اافو ،او ؛الااق ااد ز ؛ ل يف او فس اودية فةالس يف اوشاو ،او الفةالس واواعفرمس وتقدممل ف وبفوو ،اوقالف ياال ك ا يف او ا فرة وأ ،لا ول عةااى ا قااس رؤةااف ل وز ؛ اال يف او ا فرة ةاالزمد 29 ا وزيل وتي؛َت يف او أللك و د ذو ص حبف س إىل جملدر ك َت ا اؼب اد اتع؛ الس اويت ت فعد عةاى أداف وظال اال اتع؛ الس واويت يبد ف اؼبااا اؼبملكزي وإلع؛ يف وند"The Central Office ،
28أي،ملع الدكتور مجمد عيي الألوي يع اتع؛ اودويل يُت اون،ملمس واواب القك اا س ايقبة اؼبلملمس اوقفهملة 1990ك ص 177-176ك و - H. Beeley. The Changing Role of Britsh Interntional Propaganda, The Annals of the American Academy of Political and Social Science, Vol. 398, Nov. 1971. p. 128.
29أي،ملع ي س اؼبلدرك و - Ibid., p. 129. 80
" of Information in London.وه ا اة ااس صنالااس تا ا ىل تزومااد اتدارات اغبا الس يف دايل يملمبفيالف ويفر صف يفؼب اد اتع؛ السك التبادل اإلعالمي الدولي كوظيفة دولية: تعتبع ععر او ظال ا ااس اودووالا ااس وةا ا اافد اتع؛ ا ا اوا اادويل ا ااا أشا اااف وظا ااف ا او ؛جملفت اودووالسك ويدأ اتع؛ يفو،ص ر ك ظال س دووالس إ؛مل جملالف عل س اي ا ،وتيصال هذا اؼب ص ي د إيشافف ن،ألاس اي ا ،اؼباكادة واؼبن،ألافت اودووالاس ايياملى يف اواافرم اؼب فص ااملك ال ااث مقا ا اؼب ظ ا ا ،او اادووال ،او ااف ة ،يف اعب اي ااا اتع؛ ال ااس خبد ااس أهدامل اؼبن،ألاس اوايت م ألةا ،يف إطفرهاف و ماةقا ،أماس ت ةالألافت اا لافدر أياملى األا ااُت يفؼب ضا ا عالس واغبال اافد ااا ي اا؛ اتد ف يفوال ااملوبفت اول ااك الس وإص اادار او الفي اافت ويش اامل او ؛ ااف ق وإوق اافف احملفض املات واو أل اال يف اؼبافت ااا اتع؛ ال ااس اوافي ااس وةألن،ألس اودووالس يف ـباةا دو او فملك وت ا اؼبملاكز اتع؛ الس ؼبن،ألس اي ،اؼباكدة يف ـباةا دو او فمل أداة ونشمل وإياملاز يشاافطفت اؼبن،ألاسك وجملااد أصاادرت اعبأل الااس او ف ااس وأل اا ،اؼباكاادة جملاملاراً يف ايو ااا ش ا فل /اممل 3;68ت ااألا جملالااف اي ااُت او ااف وأل اا ،اؼباكاادة ي ضااد تن ،اال، إدارى يبانل اا أداف اؼبصاف اؼب ك واس إوالال وكفيات إدارة اتعا؛ وا ادة اا ياُت شبافس إدارات مشةصف ذو اوان،اال،ك وأشافر اوقاملار اؼباذك ر إىل إيشافف افتاا ملعالاس وإلعا؛ ويفو ل ه إيشفف ملكز وإلع؛ تفيد ؼبن،ألس اي ،اؼباكدة يف واشنبا عف 3;68 ويف ة ااا ع ااف 3;69وتزام ااد ع اادد تةا ا اؼبافت ااا ت فعا افً يف ـباة ااا او اص اا، 30 او فؼبالسك
30أي،ملع الدكتور مجمد عيي الألوي يع اتع؛ اودويل يُت اون،ملمس واواب القك اا س ايقبة اؼبلملمس اوقفهملة 1990ك ص 179ك و 81
كألااف وأصاادرت اعبأل الااس او ف ااس وأل اا ،اؼباكاادة جململارهااف رجملاا8( 7;7 ،و يااافرم 6شا ا فل /اممل 3;74طفو اات ال اال إدارة اتع اا؛ يفؼبن،أل ااس ي ض ااد يملي ااف و أل اال اؼبن،ألااس يف ا ااف اتع؛ ا ااد اييااذ ي ااُت ا عا اافر اون ا ا اتجملةالألالااس واوةغ مااس وكة ت اتدارة يريشفف ش اس ا اؼبملاكز اتع؛ الاس يف ـباةاا دو او افمل وة صا إىل ش ا ب اي اا ،اؼباكاادة واق ا ينشاامل رةاافوس ن،ألااس اي اا ،اؼباكاادة وتغبالااس يشاافطف ف و نعزا ف إع؛ الفً وت ةالا ايض اف عةاى دور ن،ألاس اي ا ،اؼباكادة يف ال اوق افمف اودووالسك ا ي؛ اؼب اد اتع؛ الس اوايت يبااا ت زم صاف وتا َت اؼبملا اد اػبفصاس دبن،ألاس اي اا ،اؼباك اادة يف اا ف ااف واوان ا االق ااد وة ااف ل اتع اا؛ اعبألفهَتم ااس يف او اص اا، اؼب دة الصفك ووا ق اات اعبأل ال ااس او ف ااس ؼبن،أل ااس اي اا ،اؼباك اادة ع ااف 3;84عة ااى يملي ااف ن،أل ااس اوال ي ااا اػب اافص ياق ااد اؼب اافعدة و ة ااف ل اتع اا؛ اعبألفهَتم ااس يف او اادو اونف الس تيكالداً ودورهف يف ؾبف اوا افد اتع؛ ا اوادويلك ي اد أ ،كاف ،دورهاف ؿبلا راً ياق ااد اؼب اافعدة و ة ااف ل اتع اا؛ اعبألفهَتم ااس يف او اادو او اايت د مل ااف اغب ااملب او فؼبال ااس اوففيالااس وتاادعال ،اواااد ق اغباامل وةأل ة اافت واي ااافر واوا ة اال ،ي ااد ااسبمل ونااد ،اوااذي اي قااد ياا؛ او ااًتة ااا 3إىل 38تش املما ؛اافس/ي أل 3;67و اامل ناادوي ، ع ااا 67دوو ااس وأةا ا مل ع ااا جملال ااف " ن،أل ااس اي اا ،اؼباك اادة وةًتيال ااس واو ةا ا واوفقف ااس 31 UNESCOدب ف ل اوا فو ،اودويل يُت اغبا فت يف الفدما اوفقف س واو املك - Stevan Marjanovic and Dimitrije Pandic; Legal Position and Function of United Nations Information Centers, Symposiom Ljublljana 1968, op. cit., pp. 401-403. 31أي،ملع د .حسن نافألة ع اوال ي ا وجمل فمف اوا ددمس اوفقف الس واغب فرمسك او الفةس اودووالس اوقفهملة 1997او دد 127ك ص
31-14أص ات ا ددةع عفمل وا دك اوال ي ا يفرمس 1976د .مجمد عيي الألوي يع اتع؛ اودويل يُت اون،ملمس واواب القك اا س ايقبة اؼبلملمس اوقفهملة 1990ك ص 181و
- Robert P. Kright, UNESCI’S International Communication Activities, in ;International Communication. Media, Channels, Functions. Op. Cit., p. 219 82
وي ااد أ ،جملف اات ن،ألااس اوال ي ااا يف أواياامل ايري الناافت ااا اوقاامل ،او ش املما يفةاب؛ ا االف فت اواان و الاس واوا ةالألالاس و ةاف ل اتعا؛ اعبألفهَتماس وأو ادت ؽب ااذا اوغ ااملو ; 4يف فا افً ال اادايالفً ذب وا ا ا يف 348ية ااداً ااا ية اادا ،او اافمل وت اافد اؼب ا اااوو ،يف ن،ألا ااس اوال ي ا ااا اوملةا ااف ل ا ااد ش ل ا االفت يف 53يةا ااداًك وظصا ااملت يفوناالعس اغبف س و؛هاألاف ياادرمس افدة اولاكف س وتا َت او ةاف ل او األ الس واو لاملمس او؛ز ااس ؽبااف وضااملورة جملالااف اغبا اافت حباال شاافكل اتتلااف وتقااد اؼب اافعدة و اادد ااا اواادو واب ا ممل وةااف ل اتعاا؛ اعبألفهَتمااس الصااف وا هاألااف ي امليا ملمااس اتعاا؛ يفواشملم فت اتع؛ الس يف دو او فملك كألااف وجملف اات ياش ااالل عبنااس دووالااس ا يااس ااا ةاااس عشاامل ي اَتاً دووال افً ياافرزاً مناألا ،إىل أجملاافوال ،غملا الااس و؛قف الااس ـباة ااس ودراةااس شاا؛ت اتعاا؛ ك ورأس اوةعنااس او افمل ايمملوندي" فك امااد" اغباف ز عةااى ااف زة ي يال وة اا؛ ك ويشاملت اوال ي ااا تقملماامل هااذ اوةعنااس خبألااس عشااملة وغااس رباات عنا ا،ع "أصا ات ا ااددةع وعاافمل وا ااد"ك وجملااد حبااث هااذا اواقملماامل يشااال ااا الء او ؛جملااس يااُت عألةالااس ا تلااف وا األااد ي اادمصف اوااافرىب واؼب فصااملك وكااذو يف إطفرهااف اواادويل كألااف وحبااث وضااد عألةالااس ا تلااف يف ع اافمل اوق اامل ،او شا املما ااا ال ااث ظبف ااف واتش ااافوالفت او اايت تبمل ص ااف ونبا ا صن ااس اتع؛ وإطفرهف اؼباة واغبمليفكككا ك وي افجملش هااذا اواقملماامل ضااألا اوق اافمف او دماادة جمل االس ا اااافر ي ااء وكااف ت ايي اافف او فؼبالااس وةملةاافوس اتع؛ الااس و ااف سبفرةاال ااا ة االبملة إع؛ الااس ربألاال يف طالف ااف يبمل ريزو ؛قفيف ا ي دمد أو تش مل أل ،اوملةفوس اتع؛ الس ذا اف وةاملمف ف يف اذبف وا د جملاد م ا عاا اغبقاف ق اؼب ضا عالس يفو املورةك كألاف و ادد هاذا اواقملمامل UNESCO: On the Eve of its Fortieth Anniversary, UNESCO, Paris, 1985, p. 45. 83
ايةااس واوق اعااد اواايت ما ااُت أ ،مق ا عةالصااف ي،ااف إع؛ ا دمااد أكفاامل عااد ً وجملاادرة عةى يد س او ؛ واوانألالس او شملمس واواقد يف او فمل و ا أنبصفع اةا لف أو ل اػبةل وعد اوا از ،أو اوااف ا اويت ماألالاز اف او ضاد اوقاف ،يف ذو او جملتك اوق اافف عةااى اآل؛اافر او ااة الس و؛ اااافرات او ف ااس واػبفصااس واوًتكااز اوزا ااد يفوةف ل اتع؛ ك ضألف ،ت دد لفدر وجملن ات اتع؛ و مل س اتع؛ الُتكك ا ك ا اًتا اوذاتالااس اوفقف الااس و ااق كاال أ ااس يف إعاا؛ اواملأي او ااف او اافؼب ي صااسي،ملهف ودبلفغبصف وطأل ف ف وجملالألصف ا األفعالس واوفقف السك ا اًتا ااق كاال اوش ا ب يف اؼبشاافركس يف اوا اافد اتع؛ ا اواادويل عةااىأةفس ا اوا از ،واوااف ا واؼبلةكس اؼبا فدوسك ا ااق اعبألصا ا ا ر واو ا اافت ا األفعال ا ااس وات؛نال ا ااس يف او صا ا ا إىل ل ا اافدراؼب ة فت واؼب فنبس اونشبس يف عألةالس ا تلف ك وجملد أ؛فر هاذا اواقملمامل عناد نفجملشاال يف كال اا ا ةاس اوان الاذي واؼبااسبمل او اف وةال ي ا د ً صافي فً ويل صافً عناد ف فووات دو او افمل اوففواث أ ،تًتصبال إىل يا املا وةالفة اافت ت اابةد ااف اوال ي ااا أو جمل اع ااد وا ااس ا ا اًتا ااا في ااا ا اااافرات او فؼبالااسك ورأت الاال ي ااء اواادو ويفصااس او ماافت اؼباكاادة اي ملماالااس ويملمبفيال ااف وك ااذو ،اا ،وك ااف ت ايي اافف او فؼبال ااس وه ا أ ملماال ااس ويملمبفيال ااس أةفة افً ؿبفووس واق مء ملمس اتع؛ واتع؛ الاُتك وااا أمافً كاف ،اي امل ار ،اف مصألناف يف هاذا اولاادد ها اوايكالااد عةااى أ ،اػبل صاالفت واوااذاتالفت اوفقف الااس واغب اافرمس أصا كت يف صةا اؼب يوس اتع؛ الس أم فًك 84
وجملف اات ن،ألااس اوال ي ااا كااذو يرصاادار او دمااد ااا اؼبب عاافت عااا ملم اس اتع؛ واوا فد اتع؛ اوادويل ووةاف ل اتعا؛ اعبألفهَتماس يف او افملك يصادرت ع ا ااف 3;74ةة ا ااةس "تق ا اافرممل وأراق اتع ا اا؛ اعبأل ا اافهَتي" و ا ااىت ع ا ااف 3;90 أصاادرت 800دراةااس عااا وةااف ل اتعاا؛ اعبألفهَتمااس يف اؼبناافطق اوملم الااس واونف الااس وعا ا ااا دور وةا ا ااف ل اتعا ا اا؛ اعبألفهَتما ا ااس يف اوا ة ا ا اال ،وإعا ا ااداد اوا ا ا ا ادر اولا ا ااك السك و ة فت إ لف الس عا وةف ل اتع؛ اعبألفهَتمس ووةف ل ا تلف وا تلف ع ايجملألفر اولنفعالسك ويف عف 3;77شال اي ُت او ف وأل ،اؼباكادة عبناس اا اػبا اف ودراةاس أيشاابس ن،ألااس اي اا ،اؼباكاادة ياافرج قملهااف دبااف الصااف اونشاافطفت اتع؛ ال اسك ودعاات تة اوةعنس اؼبن،ألس وا الل اهاألف أك ؼبملاكاز اتعا؛ اوافي اس ؼبن،ألاس اي ا ،اؼباكادة يف اػبفرجك اافعدات ةأل ةااس تيشاافف ملاكااز اوااادرما
كألااف وجملااد ت ن،ألااس اوال ي ااا 32 اولك يف أكبفف ـباة س ا او فمل نصفع -اؼبملكاز اوادويل وةا ةاال ،او افيل اولاك
The International Center for
Higher Education in Journalism.
يف اةًتاةا رغ واواذي يادأ اواادرمس
-واؼبملكاز اوادويل وةدراةافت او ةالاف يف اولاكف س
The International Center
الل عف 3;79ك
for Higher Studies in Journalism for Latin America.
او؛تالنالس واوذي أ ااح يف كال ت عف ;3;7ك
32
يي ملمااف
و أي،ملع الدكتور مجمد عيي الألوي يع اتع؛ اودويل يُت اون،ملمس واواب القك اا س ايقبة اؼبلملمس اوقفهملة 1990ك ص
182ك 85
-و ملكاز دراةافت اتعا؛ اعبألافهَتي
The Center for Studies in Mass
Communication Sciences and Techniquesيف ف ااس داك اافر يفو نغف وادرما اوا ادر اولك الس ات ملمقالس اونفطقس يفوةغس او ملي السك و صااد اتعاا؛ اعبألاافهَتي يف ف ااس اافيال؛ ياافو ة ُت و ص اد اتعاا؛ يفيَتوت ية نف ،و صد اتع؛ يف أيقملة يًتكالف و صد اتع؛ يف يال دؽب يفؽبندك وياالعس عبص د ن،ألس اوال ي ا ه يف عاف 3;79تيةاالس اؼبن،ألاس اودووالاس و كا ث اتعا؛ اعبألافهَتي The International Association for Mass Communication Research.ك وا ةس اودويل وة الة ،واواة زم ، for film and Television.يف عف ;3;7ك
The International Council
و صااد دراةااس اي اا؛ يف أ ملماااف او؛تالنالااس film Institute for Latin America.دبا الا ةاليت عف 3;78ك
The Educational
وصب الااس ن ا ب وشااملق آة االف وةألدرةااُت يف ؾبااف اولااكف س
The
South and East Asia Association for Journalism Educators.
عف 3;83ك
واربفد وكف ت ايي فف ات ملمقالس عف 3;85ك
ويف عااف ; 3;7جملااف ا ةااس ا جملالاافدي وا األاافع اوااافيد ؼبن،ألااس اي اا، اؼباك اادة ي اادع ة ن،أل ااس اوال ي ااا ودراة ااس اؼب اافعدات اؼبقد ااس وة اادو اؼبا ة ااس يف 33 ا ف اتع؛ ك 33
أي،ملع الدكتور مجمد عيي الألوي يع اتع؛ اودويل يُت اون،ملمس واواب القك اا س ايقبة اؼبلملمس اوقفهملة 1990ك ص
183ك
86
و ااا نالااا او ااالنفت ااا اوقاامل ،او ش املما ياادأت ن،ألااس اوال ي ااا يلااا اهاألف صاف عةاى اةاا دا وةاف ل اتعا؛ اعبألفهَتماس يف ا اف ت اوا ةالألالاس وأجملااملت يف ع ااف 3;86يمليفؾب ا افً دت اال ة اات ة اان ات يف او اانغف و اال ة ااا دا او ة ااف ل او ااأل الس واو ل املمس وريَتهااف ااا او ةااف ل يف ؾبااف ت ة اال ،اوا اافرك وشااع ت اةااا دا اي ؛ واو ةف ل اتواًتويالس اغبدمفس يف اوا ةال،ك و ىت اوال ت ألل ن،ألس اوال ي ا عةى زمفدة فوالس فعدا ف ؼب اةاا دو او اافمل احملاف ااس وةأل اافعدة يف ؾبااف اتعاا؛ وتشاافر يف اؼب ااسبملات واوةقااففات اودووالااس اػبفصااس ي ةااف ل اتعاا؛ وا تلااف وا تلااف ع ا ايجملألاافر اولاانفعالس وتاادع دا أل افً ةا دا ايجملألفر اولنفعالس يريملاو اوا ةال ،ويشمل اؼب ة فت او ةألالس واوفقف السك وي ااد ا الاافر اؼبن ،ااس ا شاًتاكالس وا رباافد او ا الاليت او اافيق يااملزت شااا؛ت اافعدة اواادو اؼب اااقةس اادمففً واكاادمث دماادة أ ااف ن،ألااس اوال ي ااا يف ؾبااف أطملهااف اتع؛ الااس ووة و ا ج يف عاافمل ايةااملة اتع؛ الااس اودووالااس يشااال م ااألا اواااد ق اغبمل وةأل ة فت ومدع ،ملمس اتع؛ يف تة اودو ك وت،اال اوال ي ااا اؼبن،ألااس اغبا الااس اومل ال االس يف او اافمل اواايت يباااا أ ،ت ااص، يدور ف يف ال س أ ل اوشملول ؼبافي اس اغبا ار ياُت اغب افرات واوفقف افت عةاى عا اس اوقاامل ،اغباافدي واو شاملما عةااى ضا ف ااف ت ملضاال ؛ا رة ا تلااف واؼب ة اافت اواايت يااد وأ ،تادي يف اونصفماس إىل زماد اا اوا يالاس وجملاد تاادي إىل قبافح اوغاملب اواذي وبااامل اوال أ دث وةف ل ا تلف واتعا؛ يف او افمل يف املو يا اا اؽبالألناس او الفةاالس اوفقف الس واو الفةاالس ا جملالافدمس تامل ح اوا اس ونأل ذ ال اغب افريك وذب ال اا اوفقف افت اوق الااس غة يااس عةااى أ ملهااف طف اال ؽبااف و صا ت وةااد ف عااا يقف صااف واةاااألملارهف يف اغبالفة عةى ايروك
87
88
الفصل الخامس العالقات العامة الدولية (الدبلومادية الذعبية) كوظيفة للتبادل اإلرالمي الدولي ،والتخطيط اإلرالمي الدولي كانع ع ا األ اافت او دا ال ااس تا اا ،يفؼب فشااملة واو اافطس وأيااذت يفوا قااد ااد اواق ا ااد اغب ا اافري وا األ ا اافع ك وأدت اواغالا ا اَتات اواقنال ا ااس واو الفةا ا االس وا جملال ا اافدمس وا األفعالااس يف او اافمل ويفصااس ااد فمااس اوفألفيالناافت ااا اوقاامل ،او شاملما إىل تاادايل اؼبلفحل اودووالس ي ا ةص وس ا تلف اويت أتف اصف وةف ل ا تلف اغبدمفسك فباف زاد ا أنبالس دور و فعةالس او ؛جملفت او ف س يف او ؛جملفت اودووالسك وت ا ا او ؛جملاافت او ف ااس اودووالااس ةقااس وصاال يااُت اة اافت ا األااد او ا ااد ويُت ا األ فت اييملىك عا طملمق تقد يد فت النس ؽبف نالاس عةاى اوفقاس اؼبا فدواس
89
ايب؛جمل افً ااا أنبالااس او ااملد واوش املا ح ا األفعالااس وجمل ا ة تااي؛َت او املأي او ااف يف ا األ اافت عةى ـباةا اؼباة فت ا جملالفدمس واو الفةالس وا األفعالسك ووة ؛جملفت او ف س ت ملم ُت أةفةالُت نبفع -3التألريلف المه لي المت:صلا Functional Definitionومقلاد الال إجملف ااس ع؛جمل اافت اانس ي ااُت اؼباة ااس دايةالا افً ويفر الا افً نال ااس عة ااى اوا اافه ،واوفق ااس اؼبا فدوا ااسك ا ااا يا اا؛ ا هاألا ااف وإي ا املاز او ظا ااف ا ايةفة ا االس اوا اايت ت ا اابةد ا ااف إدارة او ؛جملاافت او ف ااس يف أي ن،ألااس كفياات ا الااس أ يفصااس واا ا ،وظال اصااف يااذو إدارمس حباسك وه اوا ملما اوذي ت ة ر اد ظصا ر صبفعاس اا اؼبا للاُت يف او ؛جملافت او ف س يف يدامس اوقمل ،او شملما أ فف ع أم يل وإدوارد يَتيالز و ،هاللك وت ااد ذوا ا جملال ااف صب ال اافت وارب اافدات عةألال ااس و صنال ااس ض ااألت اؼبا لل ااُت يف او ؛جملافت او ف ااس يف اوقاافرتُت ايورويالااس واي ملماالاس ياا؛ ايري الناافت واػبأل االنفت ااا اوقاامل ،او شاملما الااث ةاافنبت ياادورهف يف زماافدة ت ملمااا او ؛جملاافت او ف ااس وةاافعدت عةى ربدمد صف صف ووظف صفك عف 3;69يشملت ؾبةس أي افر او ؛جملافت او ف اس Newsي؛صس وا ملما او ؛جملفت او ف س أيذتل اا يااف ا ةاقلافف اواذي أ ملتال يُت شًتكالصف واو ف ةُت يف ؾبف او ؛جملفت او ف سك افف الال أ" ،او ؛جملافت او ف اس ها وظال ااس اتدارة اواايت تق ا ياق ا اذبفهاافت اعبألص ا ر وريااا ةالفةاافت وأعألااف ااملد أو نشية د اولفحل او ف ويان الذ يمليف وا ا تيمالد اعبألص ر وت فنبل"ك Public Relation
يالنألا ا ااف اعا ا ا ا أم ا ا ا يل أ ا ا ااد رواد او ؛جملا ا اافت او ف ا ا ااس يف او ما ا اافت اؼباكا ا اادة اي ملماالا ااس أ ،صألاصا ااف زدو ا ااس ت ا اادأ ا ااا دراةا ااس اذبفها اافت او ا املأي او ا ااف ويلا ااح
90
اوشملكفت ياغالَت يببصف وت دمل ةالفةف ف ػبد س اؼبلةكس او ف س مث إع؛ اعبألصا ر 34 دبف تق يل اوشملكفت ا أعألف ألص ،وزبد لفغبص،ك أ ااف إدوارد يَتياامل ي ااَت او ؛جملاافت او ف ااس اي ملما ا ال ا ا او ؛جملاافت او ف ااس ؿبفووااس وا ااا تيمالااد او املأي او ااف ونشاافل أو جمل االس أو ملكااس أو اة ااس عااا طملمااق اتع؛ واتجملنف واوااالااك أي إهبافد اوااالاا واوااف ال واوا ا اق ياُت اجملاا اة اس النس وةة كصف د اجملا صبفهَتهف ورري ف ،حبالث مبغى أ دنبف عةى اآليملك أ ف صب الس او ؛جملفت او ف س اي ملماالس قد عمل اصاف يي افع "يشافل أي صانفعس أو ارباافد أو هال ااس أو صنااس أو ا ااس أو أمااس نشااية أيااملى يف يناافف وتاادعال ،ع؛جملاافت ة ا اةالألس ناعا ااس يالنصا ااف ويا ااُت ا ااس ا ااا اعبألص ا ا رع كا اافو أل؛ف واؼب ا ا ظ ُت واؼب ا اافنبُت واعبألص ر يشال عف واو ألل عةى تاالالا أهدامل اؼباة س د او،ملومل احملالبس ف وشملح أهدا صف وةألعاألد"ك أ ااف صااد او ؛جملاافت او ف ااس او مباافس اااف ،ت ملم اال وة ؛جملاافت او ف ااس يي اافع " اعبص ا د اتدارمااس اؼبملة ا س واؼب اااألملة اواايت اادمل إجملف ااس وتاادعال ،اوا اافه ،اؼبا اافد يااُت اؼبن،ألس وصبص رهف"ك "The deliberate planned & sustained effort to establish and maintain mutual understanding between organization and its public".
وعمل اات صب ال ااس او ؛جمل اافت او ف ااس او ملي ا االس او ؛جمل اافت او ف ااس يي اافع "طملمق ااس وة ااة وأة ااة ب وإلع اا؛ وا تل ااف اوة ااذا ،مص ااد ف ،إىل إجملف ااس ع؛جمل اافت أل ااس يفوفقااس واحملف ،اس عةالص اافك وتق ا ه ااذ او ؛جملاافت عة ااى اؼب مل ااس واو ص اا ،اؼبا اافدوُت ي ااُت
34أي،مل الدكتور جمرل أحمد ةضرع او ؛جملفت او ف سك دار اؼب َتة عألف1998 ،ك ص 22والدكتور مجمود ال و ري:
ا ذبفهفت اعبدمدة يف او ؛جملفت او ف سك اا س ايقبة اؼبلملمس اوقفهملة 1971ك ص 18ك 91
اؼبنش ااية ذات اوش ل ا االس ا عا فرم ااس او اايت سب اافرس وظ ااف ا وأيش اابس وي ااُت اعبأل اافهَت اودايةالس واػبفر الس اويت تاي؛مل ياة اييشبس واػبد فت"ك يالنألااف ت صااةت صب الااس او ؛جملاافت او ف ااس اودووالااس إىل اوا ملمااا اوااافيلع "او ؛جملاافت او ف ا ااس ها ا ا ع "وظال ا ااس اتدارة اؼب ا اااألملة واؼب بب ا ااس او ا اايت ت ا ا ا ى ا ااف اؼباة ا اافت واؼبن،ألاافت اػبفصااس واو ف ااس وا ااا ت اافه ،وت اافطا وتيمالااد اعبألاافهَت اواايت ألصااف واغب في عةى اةاألملار هذا اوا فه ،واوا فطا واوايمالادك اا يا؛ ع جملالافس اذباف اواملأي او ااف و ااألف ،ت ا قاال جمل اادر ات اااف ،ااد ةالفةااف ف وأيش ااباصفك وربقالااق اؼبزمااد ااا اوا ا اافو ،اػبا اا؛ق وايداف او ا ااف وةأللا اافحل اؼبشا ااًتكس يفةا ااا دا اتعا اا؛ اوشا ااف ل 35 واؼب با"ك -4التألريللف ا جتمللاعي الشللامل Behavioral Appsoacع وها ا ذباف ا األافع وة ؛جملافت او ف اس اواذي ظصامل ي اا؛ ؛؛؛النا افت اوق اامل ،او شا املما إ؛ اامل ايز ااس ا جملال اافدمس او اايت ع اافا نص ااف ا جملال اافد او ا اافؼب عا ااف ; 3;4وم مل ا اال او ف ا ااث او ا اامليب دك ؿبأل ا ااد او ا اافدي يييا االع "ا ذب ا ااف ا األاافع وة ؛جملاافت او ف ااس كألصنااس ذات طاافيد ياافص مشااألل كاال ااف ملاادر عااا اؼباة ااس ااا أعألااف وتلاامل فت وجملاملارات وكاال ااف مالاال ااف ااا ،صامل واةااا دادات وتا مناافت فدمااسك ي ،كاال ااف ملاادر عااا اؼباة ااس أو مالاال ااف واال تي؛َتاتاال اؼب ن مااس عةى اعبألفهَت اويت تملت ا لفغبصف فك وهذ اواي؛َتات ه اويت ت ب ؽباذ او نفصامل ط ال اصااف كييشاابس وة ؛جملاافت او ف ااس وه ا أم افً اواايت ت ب ا ذبااف او ؛جملاافت او ف ااس 36 ص اصف ا األفعالس"ك Comprehensive Social -
35أي،مل الدكتور جمرل أحمد ةضرع او ؛جملفت او ف سك دار اؼب َتة عألف1998 ،ك ص 24و - Cutilp and Center, opcit, p. 5.
36أي،مل الدكتور جمرل أحمد ةضرع او ؛جملفت او ف سك دار اؼب َتة عألف1998 ،ك ص 24ك ودك ؿبألد او فديع او نالف ،ا األفع وة ؛جملفت او ف سك اا س ايقبة اؼبلملمس اوقفهملة 1975ك ص 39ك 92
وه ا يشاافل مشااًت الاال كاال أ املاد اؼباة ااس ااا ياا؛ تا ا ما ع؛جملاافت عف ااس مليس يف ةة كص ،واتلاف ،و اف ؛ ،اد اعبألافهَت دايال اؼباة اس ويفر صافك وأ، ما ا ،اؽباادمل ااا اونشاافل او ا واكقالااق او امليح قااا ياال إىل تقااد يااد فت وةألعاأل ااد ع ااا طملم ااق إيا اافج ة ااةد ال اادة و ابا ا رة تنفةا اا ايذواق وأداف او ظال ااس اؼب اندة إواالص ،يشاال الااد املاعُت يف ذوا او،املومل ا جملالاافدمس وا األفعالاس اواايت ت ملض ااصف اؼب اااووالس ات األفعال ااس يف ش اافركس ا األ ااد احملةا ا نب اال وأ ملا اال وأ زاي اال واو ألل عةى تقةالل ايضملار اونفصبس عا يشفطف ،واحملف ،س عةى او ال اس واو ألال عةاى اونص و يف األد ؛قف الفً و فرمفً و فدمفًك وعمل صااف كفي الةااد يي اافع "او ة ا س ا األفعالااس وااإلدارة اواايت تملريااا ااا ياا؛ 37 أيشباصف وةالفةف ف اؼب ةنس وةعألص ر ك ا ؛قال وت صألل"ك أ ف ي وت قد عململ او ؛جملفت او ف س يي فع " ااووالس اتدارة اوايت ادمل إىل تاالالااا اؼبن،ألااس ااد يال اصااف ا األفعالااس واو الفةاالس وا جملالاافدمس سبف افً كألااف اادمل إىل 38 تاالالا او ال س ػبد س اؼبن،ألس واكقالق لةكس اوبمل ُت"ك "Public Relations is the management function which adapts an organization to its social, political and economic environment, and which adapts that environment to the Org., for the benefit of both".
وفبف ة ق ي انا أ ،دور ي َت او ؛جملفت او ف س منكلمل يفع
-3إجملن ااف اتدارة او ةال ااف وةقال ااف يفونش اافطفت او اايت ذب اال اعبألصا ا ر راضا االفً ع ااا اؼباة سك 37أي،مل الدكتور جمرل أحمد ةضرع او ؛جملفت او ف سك دار اؼب َتة عألف1998 ،ك ص 24ك ود .مجمد
الةاديع او نالف ،ا األفع وة ؛جملفت او ف سك اا س ايقبة اؼبلملمس اوقفهملة 1975ك ص 39ك 38أي،مل ي س اؼبلدر او فيقك 93
-4وإجملن ااف اعبألصا ا ر ي ااي ،اؼباة ااس ت اااكق يفو اال تيمال ااد ودعأل اال اؼب نا ا ي واؼبفديك ودور او ؛جملفت او ف س منكلمل يفع -3ت ٍت لةكس اعبألص ر واؼبلةكس او ف س -4ووضد او الفةفت اؼب؛ ألس ؽبف -5واو
تملف اؼب ة فت عا يشفطفت اؼباة س وةالفةف ف وةعألص ر
-6واادي إىل يةق رأي عف امد -7ودى صبفهَت اؼباة س والنشي ودمصف -8اجملا ؿبددة و بة يس اذبف اؼباة س -9وتقالال ،اجملا اوملأي او ف ا جمل ل اؼبا للُت يف او ؛جملفت او ف س -:وإملف اؼب ة فت عا تة اؼب اجملا ; -تدارة اؼباة سك ومشألل يشفل او ؛جملفت او ف س اوال ع في الم ال الجكومي: -3اوا عال ااس واترش اافد واتع اا؛ يف صبال ااد ا ااف ت ا جملال اافدمس واو الفةا االس وا األفعالااس واوفقف الااس واودية فة االس واكقالااق اافيدة اعبألاافهَت و شاافركاص ،اؼب ن مااس واؼبفدمس يف او ا اوانأل مس اويت زببا ؽبف اغبا س -4ك ا تيمالد اوملأي او ف وة الفةفت اغبا الس اودايةالس واػبفر الس -5مل س اوملأي او ف وتقالال ،أداف اػبد فت او ف س و ظف صاف احملاددة و ادى تة الاصف وملري فت اعبألص ر 94
-6او ألل عةى د ء اوشف فت واوالادي وةكألا؛ت اتع؛ الاس اؼب افدة وإيملاز اغبقف ق عا طملمق لفر س اعبألفهَت -7ا هاألف يشاو ،اؼب ظ ُت اؼب ا د ُت اغبا الُتك م ال الم ظما والهرئا الجكومرة: -3اوا ملم ا ااا ييه ا اادا صف وةالفة ا ااف ف وت ؛ال ا ااق اول ا ااةس واوا ا اافو ،ي ا ااُت اؼبا ا ا اطا واؼبن،ألس أو اؽبال س اغبا الس وة ص إىل ايهدامل -4دراةااس اجملااا او املأي او ااف ويقاال رري اافت و بفوااا اعبألاافهَت وةأل اااووُت الصف سبصالداً واة الاصف و ق او،ملومل اؼباف س -5ا هاألف يشاو ،او ف ةُت يف تة اؼبن،ألفت واؽبال فت اغبا الس -6ا تل اف يفؽبال اافت واؼبن،ألاافت اغبا الااس اؼبشااف س واكقالااق أ اال ص ا رة ا اوا فو ،يالنصف يف اودايل واػبفرج -7إصدار اؼب اد اتع؛ الس اؼبب عس واؼب أل عس واؼبمل الاس عاا يشافطفت اؼبن،ألاس أو اؽبال س اغبا الس وت فدؽبف وت زم صف يف اودايل واػبفرج -8ت ؛الق كل ف منشمل يف وةاف ل اتعا؛ اعبألفهَتماس وريَتهاف اا او ةاف ل يف اودايل واػبفرج -9تن،ال ،اوزمفرات اوملظبالس واػبفصسك وؾبا ااف ت أيا ااملى كفؼباة ا اافت ا جملالا اافدمس واتياف الا ااس واػبَتما ااس واؼبن،ألا اافت او الفةالس وريَتهفك وت ااا د او ؛جملاافت او ف ااس يف اوقاافرة ايورويالااس ك ة االةس ااا وةااف ل ت اادعال، او دة ايورويالس وزمفدة اوا؛ ،واوا فه ،يُت ـباةا ش ب ودو اوقفرة ايورويالسك 95
و ا اؼب ملومل أيل كةألف زاد اواقد اوفقفيف واو ةأل واواقٍت يف أي دووس ا دو او اافمل زاد دور اودية فة االس اوش ا الس وت صاات كب ا تية االس صب الاافت وهال اافت ت ااٌت يفو ؛جملاافت او ف ااس وإىل تاادعال ،اؼباة اافت اغبا الااس ييجمل ااف يفصااس ت ااٌت ااذا ا ااف اؽبف مبةق عةالصف اة ،أجمل ف او ؛جملفت او ف سك وجملااد تب ا رت او ؛جملاافت او ف ااس يف او ماافت اؼباكاادة اي ملماالااس ااىت أص ا كت ت اافه فال؛ ااف يف دو او اافمل اييااملى وشااصدت اواادو ايورويالااس ك ملي ااف ويملمبفيالااف ويةعالاف وريَتهف تب راً يفصفً ؼب ص او ؛جملفت او ف س والل ح فبفرةس او ؛جملفت او ف س ذو ص دويل ويبفرس ؛ً يف او ؛جملفت اودووالسك او مفت اؼباكادة اي ملماالاس اف؛ً تاكألال وكفواس ا ةاا ؛ فت اي ملماالاس اويت ه إيشفؤهف يف عف 3;75ااووالس او ؛جملافت او ف اس وريَتهاف اا اؼب ااووالفت ااا أ اال ربقالااق أهاادامل او الفةااس اي ملماالااس عااا طملمااق شااملح وت ااَت ويشاامل تة ا او الفةس و ا صاس اودعفماس اؼب افدة اؼب صاس ضاد ةالفةاس او مافت اؼباكادة اي ملماالاس يف او اافملك ومقااد اادممل او كفوااس تقاافرممل عااا ةااَت او ألاال يف او كفوااس وةاامل الس اي ملما ا 39 فشملة ا ي؛ ؾبةس اي ا اوق ك ويف يملمبفيالااف ه يف عااف 3;6:تية االس اؼب صااد او مباافس وة ؛جملاافت او ف ااس واعألالااد ص ا د فبفرة ا وظال ااس او ؛جملاافت او ف ااس يف يملمبفيالاافك وملااا اهاألف اال عةااى او ؛جمل اافت او ف ااس يف أ ص اازة اودوو ااس اؼبملكزم ااس واحملةال ااس ويف اوق ا ات اؼب ااةكس او مبفيال ااس واؼباة ا اافت ا جملال ا اافدمس وا ةاش ا اافرمسك كأل ا ااف ويب ا اافرس ضا ا ا فل اتع ا اا؛ يف او ف ا اافت 39أي،ملع الدكتور مجمد عيي الألوي يع اتع؛ اودويل يُت اون،ملمس واواب القك اا س ايقبة اؼبلملمس اوقفهملة 1990ك ص 184ك و - Bertrand R. Canfield, International public Relations, in International Communication, op. cit.. pp. 384-385. 96
اودية فة ا االس او مبفيال ا ااس يف او ا اافمل وظال ا ااس او ؛جمل ا اافت او ف ا ااس ا ااا ي ا اا؛ وظال ا اااص، اتع؛ الس ايةفةالسك وتبا رت او ؛جملاافت او ف ااس ك ظال ااس هف ااس ااا وظااف ا اؼبشااملوعفت ا جملالاافدمس واواعفرمااس واولاانفعالس يف ملي ااف ي ااد إيشاافف اعبأل الااس او ملي االس وة ؛جملاافت او ف ااس عااف 3;77دمل تب ممل او ؛جملفت او ف س او ملي السك وتزاما ااد ا هاألا ااف يف او ؛جملا اافت او ف ا ااس يف إمبفوالا ااف إ؛ا اامل إيشا اافف صب الا ااس تب ا ا ممل او ؛جملفت او ف س اتمبفوالس يف رو اف عاف 3;76ورا اق ذوا تزاماد اهاألاف اوشاملكفت اتمبفوالس ي ظال س او ؛جملفت او ف سك ويف يةعالااف ظصامل ا هاألااف يف او ؛جملافت او ف اس عناد تيةاالس صب الاس او ؛جملاافت او ف س عف 3;75واب ممل دور او ؛جملفت او ف س يف يةعالافك ويف أوزيا اااف ،ياادأ ا هاألااف اعباادي يفو ؛جملاافت او ف ااس ي ااد اتةاااق؛ عااف 3;;3الاث ه يف 3;;7/33/:تيةاالس وكفواس أي اافف " صاف "،ضااألا صاافز وزارة اػبفر ال ا ااس ايوزيا ا ااافيالس وا زم ا ااد ايي ا اافر اتهبفيال ا ااس ع ا ااا ة ا ااَت اتص ا اا؛ فت ا األفعال ااس وا جملال اافدمس واو الفةا االس يف أوزيا اااف ،وتبا ا ممل اول اا؛ت ااد وك ااف ت ايي فف واؼبملاكز اتع؛ الس اودووالس وت املمد عألةالاس ديا اعبألص رماس وة اف س اتع؛ الاس اودووالااسك وصبااد وت زمااد ايي اافر داياال اعبألص رمااس عااا ايوضااف او الفة االس واغبق جملالااس وريَتها ااف يف اوا اادو اي ن الا ااس وا االف ا اافت او ا ا ق او فؼبالا ااس ويشا اافطفت اؼبن،ألا اافت 40 اودووالس وك مفت اؼباة فت واوشملكفت اي ن الس اؼبصاألس يفوا فو ،د أوزيا اف،ك ويف 3;;8/33/43ه إ ا ااداث اؼبملكا ااز اتع؛ ا ا يف صا اافز ر ا االس اعبألص رما ااس
40أي،ملع وةف ل اتع؛ اعبألفهَتمس يف صبص رمس أوزيا اف،ك وكفوس أي فف " صف "،طشقند 1997ك ص 86-81ك (يفوةغس اوملوةالسو 97
وا ملمااا او املأي او ااف يفتصاا؛ فت اوديب جململاطالااس اعبفرمااس يف اعبألص رمااس واواعاافوب ااد اوا فع؛ت ا األفعالس واو الفةالس ع ش اس ا يًتيالتك و ااد اياش اافر ص ا وظال ااس او ؛جمل اافت او ف ااس يف او اافمل ة اافرعت اة اافت اوا ة اال ،او اافيل يف دو او اافمل اؼب اة ااس اا اافح أجمل ااف او ؛جمل اافت او ف ااس يف فه اادهف وكةالف ف اؼبا للس وتدرمس هذ اؼبفدة وةدارةُت الصفك وت ااد او ؛جملاافت او ف ااس اودووالااس اوال ا وظال ااس ااا وظااف ا اؼبن،ألاافت اودووالااس ويبفرةااصف يف ن،ألااس اي اا ،اؼباكاادة ااااا اتعاا؛ يف يال ما ر ااا ياا؛ او ؛جملاافت اػبفر الس واولكف س واؼبب عفت واػبد فت او ف س اويت م ملو ا ي؛ؽبف اؼبشفكل 41 اويت ت ا ل ن،ألس اي ،اؼباكدة ويةق ص ،أ ل يهدامل وةألن،ألسك كألف وسبفرس افتا ن،ألس اي ،اؼباكدة يف او فمل او ؛جملفت او ف اس اودووالاس ااا ي اا؛ ا تل ااف يفؼبن،أل اافت ري ااَت اغبا ال ااس يف او اادو اؼب األ اادة الص ااف يف صبال ااد ا ااف ت او نال ااس واو ةألال ااس واوا ةا اال ،واول ااكس واو أل اال وتا ا ز اي اا؛ ويا املا اتذاع ااس واواة زم ،واؼبب عافت وتاديل يفوالاملوبفت اولاك الس يف إطافر افعالصف ػبةاق ت صا، أ ل عا ن،ألس اي ،اؼباكدةك وفبااف زاد ااا دور او ؛جملاافت او ف ااس اودووالااس دي ا ش ا افت اواأل ال ا تمل او فؼبالااس عاافمل ا تلااف اؼب فصاامل واهاألااف اوشااملكفت ا ااددة اعبن االس يفو ؛جملاافت او ف ااس اودووالااس عا ا شا ا افت ا تل ااف اودووال ااس واعاألفده ااف عةالص ااف يف او ؛جمل اافت اواعفرم ااس واؼبل اامل الس واونقل واواي ُت وت فد اؼب ة فت عةى اول الد اودويلك
41أي،ملع الدكتور مجمد عيي الألوي يع اتع؛ اودويل يُت اون،ملمس واواب القك اا س ايقبة اؼبلملمس اوقفهملة 1990ك ص 185ك 98
وجملد ةفعدت او ؛جملفت او ف اس وةاف ل اتعا؛ اعبألفهَتماس اودووالاس وةكلا عةى اؼب ة فت واؼب اد اتع؛ الس وزادت ا إ افيالس اياشفرهف عةى اولا الد او افؼب ك وو اال نف ااذ وك ااف ت ايي اافف واول ااكا وا اا؛ت واتذاع اافت وؿبب اافت اواة زما ا ، واؼبملاكز اتع؛ الس اودووالس ع ش اس ا يًتيالت يَت فف عةى رب او افمل يفو ال إىل جململمس ك يالسك ومل ت افٍت او ؛جملفت او ف س اودووالاس ك ظال اس اا وظاف ا او اة اودية فةا ال ااث أصا ا كت ااا اؼبص ااف ايةفةا االس وة ف اافت اودية فةا االس او ف ة ااس يف اػب اافرج دب ااف ت ألح يل إ افيالفت كل دووس ا دو او فملك اإلعالن كوظيفة للتبادل اإلعالمي الدولي: يعتمد اتع؛ ،اوادويل International Advertisingعةاى أةاس م ا ى ااا ي؛ؽبااف ػبةااق اؼبن اافخ اؼب؛ اا ،وااًتوم او ااةد واو ااف د واػبااد فت و صألا اال ايوىل او ص وألة اق اػبفر السك وزباةا أةفوالا اتع؛ ،احملة عاا اتعا؛ ،اوادويل ي ا ا ت افما يلاف ؛ اااق ل اوملة اافوس اتع؛يال ااس يف اػب اافرج عنص ااف يف او اادايلك واتع اا؛ ،او اادويل هب ااا أ، مملاع ا يدجملااس اػبلااف ؛ احملةالااس وااال نبقااس ما اال إوالصااف يف او اافمل حبالااث ما ااملو يفو ا ا ف ؼبشا اافعمل و قدةا اافت أي ش ا ا ا ا ااا ش ا ا ب او ا اافمل يف اونل ا ا ص واول ا ا ر اتع؛يالس و ملاعفة فس ايو ا ،ودى ش ب او فمل اؼب اة س فوة ،اييالء ه و ، اغبداد وايزرق ممل ز وقةس او فدة ودى اولالنالُت وايةا د وا ،اغباداد وادى شا ب اوش ااملق ايوة ااا واوة ا ا ،ايضب اامل ر ااز وة ا ا فدة و اادى اوش ا ا ب ات ملمقال ااس واوش ا املجملُت ايوةا وايجمللىك وذبنا اةا دا اومل ز اودمنالس اؼبقدةس يف اتع؛ ،اودويل فاف اؽبا؛ وادى اؼب ااةألُت واولاةالا اؼبقاادس واادى اؼب االكالُت وقبألااس داوود او داةاالس واادى اوالص ا د 99
واو قملة اؼبقدةس ودى اؽبندوس وريَتهف ا اؼبقدةفت واومل زك ك 42 عا ربقالق أهدا ل اويت صدر ا أ ةصفك
منقةاا اتعا؛،
كألااف وهبااا ملاعاافة اػبلااف ؛ اوةغ مااس عنااد تملصبااس اونل ا ص اتع؛يالااس اودووالااس ا وغس إىل أيملىك وؿبفووس جملادر ات ااف ،أ ،ما األا اوان؛ اؼباًت ،ي اس اؼب افس اوايت وبألةصااف يف اوةغااس ايصاال ااىت وو ا تبةااا اي اامل إ املاف ي ااء اوا اادم؛ت يف كةألاافت اون؛ ايصة ا أ ال ملاعافة اػبلاف ؛ اوفقف الاس واوةغ ماس واال شا ا اا شا ب او ا اافمل كألا ااف ه ا ا اغبا ااف ا ااف؛ً وةنا اافطقُت يفتقبةالزما ااس اوا اايت زباةا ااا عنصا ااف يف أ ملماا ااف وأوةًتاوالف واو ف الس او ف دة يف كل نبقس ا نفطق اياشفر اوةغس اتقبةالزمسك ويااملز اتعاا؛ ،اواادويل يف او دامااس عةااى ص ا كفت اولااكا وا اا؛ت اودووالااس يد ااس وةألناع ااُت واواع اافر وأص ااكفب اؼبص ااا او ااذما أرادوا ااا ي اا؛ إع؛ي ااف ،يف اولااكا ايالاافر اوبملمااق إىل اؼب اااصةاُت واية ا اق اواعفرمااس يف او اافملك وي ااد ذو ا تب ر اةا دا ل والشألل اتع؛يفت عةى شفشافت اولاف ت او االنألف الس و اا يا؛ او ا ا ا اتع؛يال ا ااس اتذاعال ا ااس واواة زم يال ا ااسك ويفوا ا اادرم أص ا ا كت اؼب ا اافرو وايةا ا ا اق اواعفرمس ا أه ،نفيمل اتع؛ ،اودويل ي ف ت ح ا ف واةا فً واالس وإلعا؛ ،قاا ياال وتا مل او ملصااس والةاقا اؼبنااا واؼب اااصة و صافً و اال ا مباافذج ااا او اافعس أو اػبااد فت اؼب ملوضااس وه ا اواادور اوااذي تة اال أم افً ش ا افت اؼب ة اافت او فؼبالااس اواايت أوغت اؼب ف س واوز ا او فصل يُت اؼب ةا واؼب اصة ك ق ااد ش ااصدت او قا ا د ايي ااَتة ااا اوق اامل ،او ش ا املما تبا ا راً ةك ظا افً يف ؾب ااف اتع؛ ،اودويل عند ف أص ح م ا د جملن ات ا تلاف اغبدمفاس وشا افت اؼب ة افت 42أي،ملع الدكتور مجمد عيي الألوي يع اتع؛ اودويل يُت اون،ملمس واواب القك اا س ايقبة اؼبلملمس اوقفهملة 1990ك ص 187ك و - Roland L. Kramer, International Advertising Media, International Communication. op. cit., pp. 346-349. 100
او فؼبال ااس اوا ايت و ااملت او ملص ااس اوذه ال ااس وةأل ة ااا واؼب اااصة وةكا ا ار ع ااا ي ااد وعق ااد اولا قفت اواعفرماس وإياملا او قا د و افي ااس تن الاذهف ياا؛ دجملاف ق قااا ي اد أ ،كفياات يف او اافيق تابةااا ااًتة ز نالااس أك ا ك وهااذا ياادور ةاافعد عةااى تب ا ممل أةاافوالا وطااملق اتع؛ ،اودويل وزاد ا فعةالالك ومل مقا اواب ر اؽبف ل و ةف ل ا تلف اعبألفهَتماس عناد هاذا اغباد يال ةافعد عةى اياشفر اوفقف فت اؼب اة س وتقملم صف ا ي صف او ء ا يا؛ اغبا ار اوفقافيف او فؼب ع وةف ل ا تلف اودووالس اغبدمفسك فبف ةفعد عةى يةق جملال ،إي فيالس شًتكس يااُت ـباةااا اوش ا ب را قاصااف عاافدات اةاااص؛كالس شااًتكس ةااصةت وإلعاا؛ ،اوبملمااق وة صا إىل أهدا االك وأديةاات أ ااافراً جململم ااس يباااا تملصباصااف ي ااص وس وم اامل ااا وغااس إىل 43 أيملى دو ،ص يس تذكملك و ااد ذو ا مل تااز اغبف ااس فةااس و ةكااس ؼبافي ااس دراةااس تااي؛َت اتعاا؛ ،اواادويل واوا بالا ول ا جمل ال اغبا افت واؼبن،ألافت اودووالاس ادمل ضبفماس اوفقف افت او طنالاس يف اودو ايجملال تبا راً واو قاَتة اا ا اا اف ؛قف افت اوادو اوغنالاس ؽباف ويفواافيل اياد؛فرهف إىل ع دةك وضبفمس اي الف اولفعدة ا ا كبملامل وضبفمس اؼب اصةاُت يل رة عف س ا اتع؛يفت اؼبنكمل س واؼب ةةس وت ي اودجملس عند اياالفر وكف ت اتعا؛ ،اودووالاس وت اعالةصف يف اؼبن،ألاافت اودووالااس وإوزا صااف دبملاعاافة اػبلااف ؛ اوفقف الااس احملةالااس وةألناافطق 44 اويت ت ل ؽبف تة اتع؛يفتك 43أي،ملع الدكتور مجمد عيي الألوي يع اتع؛ اودويل يُت اون،ملمس واواب القك اا س ايقبة اؼبلملمس اوقفهملة 1990ك ص 188ك و - S. Wastson, The International Language of Advertising, International Communication, op. cit., pp. 357-365.
44أي،ملع الدكتور مجمد عيي الألوي يع اتع؛ اودويل يُت اون،ملمس واواب القك اا س ايقبة اؼبلملمس اوقفهملة 1990ك ص 188ك و - Gordon E. Miracle, Client's International Advertising Policies and Procedures, International Communication, op. cit., pp. 366-374. 101
و ي ااد ااا أ ،تاكأل اال اغبا اافت واؼبن،أل اافت اودووال ااس ووك ااف ت اتع اا؛، اوادويل اؼب ااووالس اتي اافيالس يلا رة شااًتكس أ اف ااق ل او شاملمس صب افف ي ،اؼب ةااا مصألاال إ تل املما ي اافعال أو يد فتاال يفودر ااس ايوىل واواااي؛َت عةااى نف االل يف او ق ا ةاص؛كالس اودووالس يفودر اس اوففيالاسك وؽباذا ي اقاد أ ،اودراةاس اودجملالقاس ؼبشافكل اتع؛ ،اوادويل الصاف ف ادة وةعألالاد و تقالامل او ف ادة عةاى اؼب ةاا ووكفواس اتعا؛، يف او لمل اوملاها علمل اوقملمس اوا يالس ي د أ ،أص ح وةأل اصة دوراً مة ال وم اغا ا ي؛ول عا وةاف ل ا تلاف اغبدمفاس عةاى اؼبناا واؼب ةاا ووكفواس اتعا؛ ،و اىت عة ااى وةا االةس ا تل ااف اونفجملة ااس ؼب ااأل ،اتع اا؛ ،او اادويلك وم ااديل ه ااذا ض ااألا إط اافر اوا بالا وإلع؛ ،ووإلع؛ واغبأل؛ت اتع؛ السك التخطيط اإلعالمي والحمالت اإلعالمية الدولية: أح ع ععدث اواق ا ااد او ةألا ا ا واواان وا ا ا اؽبف ا اال يف ؾب ا ااف وة ا ااف ل ا تل ا ااف اعبألفهَتمس تغالَتات هملمس يف او ؛جملافت اودووالاسك أ؛املت عةاى دور اودوواس اوايت كفيات رباامل او الفةس اودووالس يف او افيق وأضا ت اا دورهاف وزبةات عاا ي اء وظف صاف ؼباة اافت أيااملى ومل م ااد هن اف ؾبااف وةاكاادث عااا او االفدة اتع؛ الااس وةدووااس أو اواااكا ،ش ا ل اواف اال أو ش ا ل اؼببةااق ي ألةالااس اواااد ق اتع؛ ا إىل داياال اواادو يف اوقا اامل ،اغبا اافدي واو ش ا املماك وأص ا ا ح أش ا ا ل يفؼب ا اااكالل ي ا ااد ظص ا ا ر ش ا ا اس ش ا ا افت اؼب ة فت "ا يًتيالت" وريَتهف ا تقنالفت ا تلف اغبدمفس او االبملة اواف اس عةاى يا وكألالس اؼب ة فت اويت تاد ق إىل عق اونفسك وجمل ااد ة اافنبت ش ا افت ا تل ااف اعبألفهَتم ااس اغبدمف ااس إىل ااد ك ااَت يف زبب ا ف زي اوز ف ،واؼبااف،ك ي اد أ ،أصا ح عادد هف ال اا ايشا فص املت بُت افً عا أ صزة اواأل ال تمل اؼبشًتكس يف ش اس عفؼبالاس عا ايجملألافر اولانفعالسك فباف زاد اا ت فعال ا األد اودويل وأص كت عألةالس اوا فد اتع؛ اودووالس أكفمل م ملاً وةص وس فباف زاد 102
ااا أنبال ااس زبب ا االا او أل اال اتع؛ ا ا او ف اُت احملةالس واودووالسك
واوان ا االق ي ااُت ص ا ا د ـباة ااا اعبص اافت عة ااى
وم ا زببالا او ألل اتع؛ ا أةفةاالفت اوا افد اتع؛ ا اوادويل وماا، ااا ي؛واال ربدمااد ايهاادامل او ف ااس وة بااس اواايت تملاعا او الفةاااُت اودايةالااس واػبفر الااس وةدوو ااس و ل اامل ات افيال اافت اؼبفدم ااس واواقنال ااس واو شا املمس وتلا انال صف وربدم ااد او ة ااف ل واو ًتة اوز نالس او؛ز س واكقالقصاف اد اؼبملاعافة اودجملالقاس وةااافوالا ا جملالافدمس اا يا؛ دراةس اعبدوى ا جملالفدمس واو الفةالس وة بسك ووا بالا او ألل اتع؛
إطفرما أةفةالُت نبفع
أو ً :اإل للار ال ظللري وة بااس اتع؛ الااس ومشااألل ايهاادامل ؿبااددة اوغفماافت واو اض ااكس اؼب اافمل واو نفص اامل Fixed Targetsوايه اادامل اؼبملي ااس Flexible Targetsاويت ربا ي عةى در س ك َتة ا اواكدماد ويبااا تب مملهاف وتاالال صاف اد او،ملومل أ؛نفف اواب الق او ألة ك وتش ااألل عألةال ااس اوا ب ا االا يش ااال ع ااف ش اافكل اياال اافر او ة ااف ل واكقال ااق أهاادامل اػببااس ااا يااُت او اادا ل اؼبا ااددة Choice problemو شاافكل اوااادايَت وات ا املافات او؛ز ااس واكقال ااق أه اادامل اػبب ااس Implementation problem و شاافكل اواب الااق واوان الااذ او ة ا Execution problemوة ص ا إىل أهاادامل 45 اػببسك كألف ه ضح يف اوشال اوافيلع 45
أي،ملع الدكتور مجمد عيي الألوي يع اتع؛ اودويل يُت اون،ملمس واواب القك اا س ايقبة اؼبلملمس
اوقفهملة 1990ك ص 193ود .مجمد مجمود اإلمامع اوا بالا ا أ ل اوانألالس ا جملالفدمس
وا األفعالسك صد اودراةفت او مليالس او فوالسك ف س اودو او مليالس 1962ك صك 22-21وعمر ال وييي :او ؛جملفت اودووالس يف علمل اؼب ة فتك ؾبةس او الفةس اودووالسك او دد /123منفممل 1996ك ص
101-83ك 103
ايهدامل
أهدامل ؿبددة
او ةف ل
أهدامل مليس
شاةس اػبالفرات
شاةس اوادايَت
شاةس اوان الذ
وعناد وضااد أي يباس يااد ااا ربدماد إطفرهااف او اف plan-frameااا أرجملااف و اشملات والا ،فعباصف د اؼبشفكل احملاألةس عند اوان الذ او ة وة بس اؼب ض عسك وي ااد ا ياص اافف ااا ربدم ااد اتط اافر او ااف وة ب ااس ت اادأ عألةال ااس ربدم ااد اتط اافر اوا ل االة وة ب ااس عااا طملم ااق دراة ااس ت فص االل اػبب ااس ورب ماال ايه اادامل او ف ااس إىل أهدامل ت لاالةالس اد ربدماد او ةاف ل ايب؛جملاف اا ات افيالافت واؼبادة اوز نالاس او؛ز اس وةان الذ يدجملسك 104
وكألاف ها ا افرمل عةالال اا اونف الاس اوز نالاس صناف يببافً ةان مس planningويباا ا ةابس اي اد Medium term planningتاًتاوح عافدة اف يااُت ايريااد واو ا د ةاان ات ويف أكفاامل اغبااف ت ه ا يبااا طب االس أي ؼباادة طبااس ةاان ات واػببااا ط مةااس اي ااد Long term planningوها اػببااا اواايت تزمااد 46 د ف عا او د ةن اتك Annual
وعاافدة ااف تق اا ،اػبب ااا ا ة اابس اي ااد واػبب ااا ط مة ااس اي ااد إىل يب ااا ة اان مس ااف ة ااس و؛ة ااا فدة ااا إ افيال ااس اواعملي ااس وإ ا املاف اتص اا؛ح عة ااى اػبب ااا وة اان ات او؛ ق ااس يقل ااد زم اافدة فعةالاص ااف و ق ا افً ؼب بال اافت تن ال ااذ يب ااا او اان ات او فيقسك واؼبا فرمل عةالل أم فً تق ال ،اػببا او ن مس إىل يبا ريد ةن مس وشصملمس وهاذاك وهنااف هبااا عةااى اؼب ببااُت اتع؛ الااُت أ ،ماادرك ا دا أل افً أ ،زبب االا او ألاال اتع؛ اودويل ه شال اا أشااف اوا باالا او الفةا وماديل يف إطافر ربقالاق ايهدامل او الفةاُت اودايةالس واػبفر الس وةدووس و هب ز زببالصألف أيداًك كألف وهباا أ ،مادر اؼب ببا ،اتع؛ الا ،أ ،ضاألف ،اوان الاذ اوناف ح يي يب ااس كفي اات ا املت ا دب اادى ربدم ااد اية اافوالا اؼبألان ااس واؼب؛ أل ااس واكقال ااق ايه اادامل اؼب ضا عس ايب؛جملافً ااا ات افيالاافت او ةالااسك وأ ،ايهاادامل او اجمل الااس واو اضااكس ت ااصل عألةالس اوان الذ ويفوافيل او ص وألهدامل اؼبملتق سك و ا ع ا ل اونعفح اييملى اواقدممل او اةال ،وة ةااف ل وات افيالاافت واوغفماافت ويقاادر ااف تاا ،انفةااقس وتاا ،اوغفماافت ا ا قس د ات افيالفت يقدر ف ما ،اوان الذ أكفمل قبف فًك 46أي،ملع الدكتور مجمد عيي الألوي يع اتع؛ اودويل يُت اون،ملمس واواب القك اا س ايقبة اؼبلملمس اوقفهملة 1990ك ص 195ك و - Habil Erhart Knauthe, Industrialization, Planning, financing in Developing Countries, Wdition Leipzig, German Democratic Republic, 1970. p. 27. 105
و يد ا دراةس ص؛ الس ايهدامل ا و صاس ي،امل ا األاف ت ربقالقصاف اا ي؛ ات افيالفت اؼباف س وتقالال ،ا األف ت ربقالق اؽبدمل د اغَتات ات افيالافت 47 اؼباف س واوذي يباا ا ي؛ اؼب با اوافيلع ا االف فت او؛ز س
قفريس ا االف فت وات افيالفت ربدمد اؽبدمل
ات افيالفت اؼباف س
تقالال ،ص؛ الس اؽبدمل
وي ااد ا ياص اافف ااا دراة ااس ص اا؛ الفت ايه اادامل م ااا ،ا ياق ااف إىل عألةال ااس اياال اافر اية اافوالا ااا ي اا؛ او اادا ل اؼباف ااس Alternativesوي ااد دراة ااس تةا ا او اادا ل ااا كف ااس اعب اي ااا م ااا ،اياال اافر اية اافوالا اونف ااس واؼب؛ أل ااس ااا ي ااُت تةا ا
47
أي،ملع الدكتور مجمد عيي الألوي يع اتع؛ اودويل يُت اون،ملمس واواب القك اا س ايقبة اؼبلملمس
اوقفهملة 1990ك ص 196ووالد هفرتع اتةًتاتالعالس وتفرىبصف يف او فملكتملصبسع اؽبالف ،ايم يبك دار اوبةال س يَتوت 1967ك ص 409-408وأيدرمل ي ملع ديل إىل اتةًتاتالعالس او املمسك تملصبسع اؽبالف ،ايم يبك دار اوبةال س يَتوت 1968ك ص 46-45ك 106
او اادا ل سبصالااداً و؛ياقااف إىل اؼبمل ةااس اوافوالااس وه ا وضااد ت فص االل اػببااس اتع؛ الااس 48 واويت هبا أ ،تملاعى الصف اػبب ات او شملة اؼب ضكس يف اعبدو اوافيلع ربدمد ايهدامل و أل ،اوملةفوس اتع؛ الس ربدمد ؾبف ت اوان الذ ايةفوالا
اؼب اووُت عا اوان الذ اؼبدة اوز نالس
اق ل اوملةفوس اتع؛ الساؼب او عا افي س اوان الذ وضد ي،ف ؼبافي س اوان الذ ات افيالفت
تقالال ،او فعةالس
وعةااى اؼب ببااُت اتع؛ الااُت أ ،مييااذوا يف اعا اافره ،جملا ة وإ افيالاافت اتعاا؛ اؼب فد وؿبفووس ا ا في يز ف اؼب فدرة Initiativeجملدر ات اف،ك وأ ،م ن ا يببص، 48أي،ملع الدكتور مجمد عيي الألوي يع اتع؛ اودويل يُت اون،ملمس واواب القك اا س ايقبة اؼبلملمس اوقفهملة 1990ك ص 198و - B.E. Goetz, Management, Planning and control, Mc Graw - Hill Book Co., 1949; J. Argenti, Corporate Planning, A practical Guide Edinburgh, G. Allen and Lenwin Ltd., 1968. 107
عةى جملدر ك َت ا اؼب ة فت عا اؼب اصد ُت يف اػبباس اتع؛ الاس اودووالاس وا ةاا فيس ي ملمااق عألاال Teamworkااا اؼبا لاا؛ يف ؾبااف ت اوا ب االا وي ا اف ا جملالاافد واو الفةااس اػبفر الااس واوا اافد اتع؛ ا اواادويل ووةااف ل اتعاا؛ اعبألفهَتمااس اودووالااس واو اان ،،او الفة االس وتان و ال ااف وة ااف ل ا تل ااف اودووال ااس وعة اا ،او اان س ا األ اافع وريَتهف ا اوا للفت ألف تقا او،ملوملك اد تا ي يااف اػبباا او افيقس واواعاافرب احملةالااس واتجملةالألالااس واو فؼبالااس يف ض ا اػببااس اتع؛ الااس اواايت م اادو ف ااد ملاعاافة آراف أوو ا اؼبألفرةااُت وة ألاال اتع؛ ا اواادويل ا؛ً ا ؛ ،ااف ،اوافااَت فبف يباا أ ،م الد يف قبفح تن الذ اػببس اتع؛ الس ووص ؽبف يهدا صف اؼبمل ةك انراً :اإل ار التمةرقي وة بس اتع؛ الس ومي تة الس وةأل فدئ وايهدامل اويت ت ااألناصف يبااس او ألاال اتع؛ ا اواادويل و ااا أهاا ،فد اال ايةفة االس اوان االق يااُت اي صزة واو ةف ل اؼب اة س وة ص إىل أ ال تن الاذ وة باس اتع؛ الاس وأعةاى در اس ا او فعةالسك ا ي؛ ات فيس عةى او اا اوافيلع ا ىبفطا ا؟ فودية فةا االس اوملظبال ااس اؼب األ اادة يف اػب اافرج يفتض ااف س وةدية فةا االس اوشا ا الس(او ؛جمل اافت او ف ااس اودووال ااسو أي اوزم اافرات اوملظبال ااس واتط؛عال ااس واو ا االف الس واؼب اافرو واؼبصمل فيفت اوفقف الس واو نالس واوةقففات واؼباسبملات اودووالس ووةف ل ا تلاف واتعا؛ اعبألفهَتمااس كةصااف ااا وةااف ل تن الااذ اػببااس اتع؛ الااس ااا ياا؛ ـبفط اصااف وةقبفعاافت اؼب اصد س يف اػببس اتع؛ الس اودووالس واويت يباا أ ،تا ،ع جملالفدات فكألسك جملالفدات وأع فف او ؼبف ،واؼب فرضس او ؼبفيالسك جملالاافدات اي ازاب او الفة االس ة ا اف أكفياات داياال او ااةبس أ يف ص ا ملاؼب فرضسك جملالفدات اؼبن،ألفت اعبألفهَتمس واؼبصنالس وا األفعالسك108
جملالفدات إع؛ السك ر ف أعألف ك أجملةالفت أو ذبأل فت دمنالس أو عملجملالس أو؛قف الس أوجمل السك اعبفوالفت اؼبقالألس يف اػبفرجك هال فت ؛قف الس ودمنالسك اؼبشفركُت يف اؼبصمل فيفت اوفقف الس واو نالسك اؼبشفركُت يف اوةقففات اوملمفضالسك اؼبشفركُت يف اؼباسبملات واوةقففات او الفةالس وا جملالفدمس واو ةألالس اودووالسك زوار اؼب فرو ا جملالفدمس واواعفرمس واو الف الس واتع؛ الس واو نالس اودووالسك اعبألفهَت او ملم س ا ي؛ وةف ل ا تلف واتع؛ اعبألفهَتمسكو ااا ياا؛ افي اصااف ؼبملا اال تن الااذ اػببااس اتع؛ الااس اودووالااس ااا اؼب الااد ااداً دراة ااس اغا اَتات او ااف س او اايت منش ااب ،الص ااف وتش ااألل او ا ا د اتع؛ ا ا اول اادمق واحملفمااد واؼب اافد يف تة ا او ااف س وؾبااف اواااي؛َت اتع؛ ا عةااى او اافت واوقبفعاافت اؼب اااصد س ااا ي اا؛ اؼب اافهال ،اؼباا ي ااس ا ا قفً و اادمصفك وتزوم ااد اعبص اافت اؼب اااووس يفؼب ة فت عا تن الذ ملا ال اػبباس اتع؛ الاس اودووالاس و افي اس تةا اؼب ة افت ت فعافً ااا أ اال اؼب اافعدة عةااى ربدمااد ا أل عاافت واو اافت واوقبفعاافت اواايت هبااا ـبفط اصااف أكفاامل ااا ريَتهااف وتاالالااا اوق اعااد اواايت هبااا أ ،مةاااز ااف كاال اؼبشاافرك ،يف تن الااذ اػبب ااس اتع؛ ال ااس اودووال ااس وإع ااداد اؼبا ا اد اتع؛ ال ااس اومل ال ا االس ااا ة اافت وأي اافر و ة فت إع؛ الس ت الد يف إقبفح تن الذ اػببس وت فعد عةى او ص يجمللى جملدر فباا ا او فعةالس واواي؛َتك
109
الخاتمة وفبااف ةا ق يااملى أ ،هنااف شاااةس قالقالااس ف؛ةااس وة الااف ،ادد اي ااا اتع؛ ا اوا طٍت واوقا وةاادو ايجملاال تبا راً واونف الااس وت اافس نصااف اواادو او مليالااس واتةاا؛ الس و دد اي ا اتع؛ اتجملةالألا واوادويل وت الاق اوا افه ،اوادويل وت اد او شاملمس أ اف اووالس اوالدي ؽبف وتقد اغبة اونف س ؼب فعباصف جمل ل أ ،تل ح فتالح اؼبشااةس املاً عةى او ء ا لالس عةى او ء اآليمل ومادي اةا دا صف يد ف او شملمس إىل تب ا ممل أي ا ا دماادة ااا او االبملة اتع؛ الااس واؼب ة فتالااس وايةااةكس او افكااس اواايت أص ح ا ذبف الصف مابةد كب او فف اوا س ا جمل ل دو تاكدث دا ألفً عاا قا ق اتي ااف ،وت ااا د ل ذرم ااس وةاااديل يف اوشاااو ،اودايةالااس وةاادو اييااملى وت ااافٍت ي ااصف ناال وتاعفهاال ااق اتي ااف ،ايةفةا اوااذي وه اال واال اهلل عااز و اال أ وها اغبق يف اغبالفة اغبملة اوامليبس او الدة عا اوا ةا واو ملو واتكملا ك وأرى أ ،هبملي او كث عا اغبة يف إطفر اوا فه ،اودويل واو ؛جملافت اودووالاس ايب؛جملااف ااا اادأ ا اًتا اؼبا اافد وا اًتا او االفدة او طنالااس ويف إطاافر اودية فة االس اودووال ااس داي اال أروجمل ااس ن،أل ااس اي اا ،اؼباك اادة وعة ااى ااا ى ن،ألف ااف اؼبا لل ااس واؼبن،أل اافت اتجملةالألال ااس او اايت ها ا أدرى دبل اافغبصف او طنال ااس اتجملةالألال ااس اؼبملت ب ااس يفؼبل اافحل اتي فيالس و فمل اوال ك وهذا وبافج جمل ل كل ش ف إعفدة اون،امل يف او الفةافت اتع؛ الاس اغبفوالس وربدمد اجملا اغبا فت واوق ى او الفةالس ا اؼبشااةس و اق ن،ا ر اؼبلافحل او طنال ااس او ةال ااف وا اال دوو ااس وت ال اادهف عة ااى ض ا ا ف اؼبل اافحل اوق ال ااس وة اادو او مليال ااس 110
واتة؛ الس اويت ذبألد اودو اتة؛ الس واؼب ةألُت يف او فمل جملفط اس واؼبلافحل اتي افيالس اويت ذبألد ش ب او فمل ييةمل ك وهنف م ز دور ف س اودو او مليالس وأ صز ف اؼبا للاس وؾبةاس ت افو ،دو اػبة اال او مليالااس و ن،ألااس اؼب ااسبمل اتةاا؛ وريَتهااف ااا اواعأل اافت اتجملةالألالااس واودووالااس واودية فة االس اوفنف الااس يااُت اواادو يف تن االق اعبص ا د واؼب اجملااا واو ألاال اعبألاافع ااا ياا؛ اؼبن،ألاافت اودووالااس و ااا ياا؛ اجملااا ؿبااددة ااا اؼبشاااةس اواايت يباااا أ، ت اافعد عةااى إهباافد أطاامل وة ألاال اعبألاافع ؼب ا صااس اؼبشاااةس ااا ضااألا إطاافر اوشااملعالس اودووالااس واكقالااق أوةااد ت اافو ،دويل الااد وواجمل ا وفباااا م اافعد عةااى اال شاافكل اي ا ااا اتع؛ ا ا او ا ا طٍت واوق ا ا واتجملةالأل ا ا واوا اادويلك وم ا ااألا تن الا ااذ ات ا املافات اعبألفعالااس اؼبا ااذة غباال اؼبشاافكل اعبدماادة واولا س اونفذبااس عااا ديا اتي اافيالس علاامل "الألولمة المأليوما رلة"ك وتا مل اي اا اتع؛ ا اوا طٍت واوادويل اوا اجمل اواذي م األا ةاالفدة اؼبلاافحل او طنالااس و اافوا ف عبألالااد دو او اافمل صااغَتهف وك َتهااف قَتهااف ورينالصاافك ومالاادى يي عاادوا ،ياافر أو إ ملا ا أو إرهاافيب ما ااملو واال ا ااف اتع؛ ا ااا جمل ل أي كف ،ويي دووس ا دو او فملك وهااذا عةااى ااف أعاقااد م ا اواادو او مليالااس واتةاا؛ الس اوقاافدرة ااا وا ااا إع اافدة اون ،اامل يف ةالفة ااف ف اتع؛ ال ااس واوش ااملو يريش اافف اة اافت ا لل ااس وةقال ااف يفودراة اافت وايحب اافث او ااملورمس او اايت سبانص ااف ااا ا ص ااس وا ااا؛ يفصا االس تقنال اافت وتان و ال ااف ة اا؛ح اوق اامل ،اغب اافدي واو شا املما "الس للالح اإلعالم للي" واقد اال دعألا افً وةادو اوشاقالقس عناد او املورة وؼب ا صاس عادو شاملس مناشامل كافييب ل يف كال أكباافف او اافمل وم اًتي؛ ي اافعبألالد ويبة ا أ ا ا ص اان مل اية ااةكس او اايت ت اق اات عنص ااف او قملم ااس او شاملمس و ااا يالنصااف ط افً "السللالح اإلعالمللي" اواذي ياامل يف اةااا دا ل وشاال جملاادرة
111
يل ل عةى اؼب ا صس ويدا اوملأي او ف او فؼب وإجملنفعل حبقف ق ؿبمل اس زبافوا اىت اوف ايت اوافرىبالس واوفقف الس واوشملعالس ريَت اوقفيةس وةعد ك
المراجع والمصادر: 3ك
د .أسللامة الغزالللي ح للرثع اي ازاب او الفة االس يف او اافمل اوففوااثك اوقاافهملةع ةة ااةس
اؼب مل سك 3;:9ة األ ك 4ك
أووا متألددل :عالب واحد .اوال ي ا يفرمس .3;98
5ك
أندري بوفرع ديل إىل اتةًتاتالعالس او املمسك تملصبسع اؽبالاف ،ايما يبك دار اوبةال اس
يَتوت 3;8:ك 6ك
إسللالم كريمللوفع أوزيا اااف ،طملمقصااف اػباافص وةاعدمااد واواقد كتملصبااسع أكدك ؿبألااد
7ك
إسالم كريموفع أوزيا ااف ،مب ذ صاف اػبافص و؛ياقاف إىل اجملالافد او ا قك تملصباسع
8ك
إسللالم كريمللوفع أوزيا اااف ،عةااى طملمااق اتصاا؛ فت ا جملال افدمسك يااَتوتع شااملكس
او فريك دةع دار او مل وات ;;;3ك
أكدك ؿبألد او فريك دةع دار او مل وات ;;;3ك اؼبب عفت وةا زمد واونشمل 3;;8ك 9ك
د .بم للرس بم للرس غ للاليع ق ا ق اتي ااف ،يف 50عف افًك اوق اافهملةع ؾبة ااس او الفة ااس
:ك
د .حازم الةةالويع او ملب واو ؼبسك ايهملا 50.34 /3;;9ك
;ك
د .حسللن نافألللةع اوال ي ااا وجمل اافمف اوا ددمااس اوفقف الااس واغب اافرمسك او الفةااس اودووالااس
30ك
د .جمرل أحمد ةضرع او ؛جملفت او ف سك دار اؼب َتة عألف3;;: ،ك
اودووالس ;/3;9منفمملك
اوقفهملة 3;;9او دد 349ك
112
33ك اوقفهملةع
د .جره للان أحم للد رش للتيع اية ااس او ةألال ااس ون،ملم اافت اتع اا؛ ك دار او ا اامل او اامليب
34ك
د .حازم الةةالويع او ملب واو ؼبسك اوقفهملةع ايهملا 34.50/3;;9ك
35ك
د .ش للمت ال للدين عة للد اه ش للمت ال للدين :ي،ملم ااس اؼب ة اافتع اافهال ،و قا ا ت
36ك
د .وابر فيجواال د .مجمد الة:لاريع او ؼباس واوا افد اتع؛ ا اوادويلك د شاقع
37ك
عللا ف الغمللريع ايةااةكس اعبدماادة يف تملةاافيس اؽبعا ا جملالاافدي او اافؼب ك اوقاافهملةع
وجمل فمف أةفةالسك د شقع ؾبةس اؼب مل س او دد 4003/670ك دار ع؛ف اودما ;;;3ك
صكال س ايهملا /3;;8منفممل 50ك 38ك
د .عيل للي مجمل للد ال:ل لل:النع أوزيا ا اااف ،عةا ااى طملما ااق اتصا اا؛حك ص ا اكال س اعبزما ااملة
39ك
عمر ال ويييع او ؛جملافت اودووالاس يف علامل اؼب ة افتك ؾبةاس او الفةاس اودووالاسك او ادد
3:ك
لر للدل للار ع اتة اًتاتالعالس وتفرىبصااف يف او فملكتملصبااسع اؽبال ااف ،ايم ا يبك دار اوبةال ااس
دمس 50.7/3;;8ك
او
/345منفممل 3;;8ك يَتوت 3;89ك ;3ك
د .مجم للد مجم للد الة للاديع او نال ااف ،ا األ اافع وة ؛جمل اافت او ف ااسك اا ااس ايقبةا ا
40ك
د .مجمللد مجم للود اإلمللامع اوا ب االا ااا أ اال اوانألالااس ا جملال اافدمس وا األفعالااسك
43ك
د .مجمد سامي عةد الجمردع أص اوقفي ،اودويل او ف ك ;3;9ك
44ك
د .مجملد عابلد ال لابريع جمل افمف يف او اامل او امليب اؼب فصاملك ياَتوتع ملكاز دراةاافت
45ك
د .مجم للد عي للي الأل للوي يع اتع اا؛ او اادويل ي ااُت اون،ملم ااس واواب ال ااقك اوق اافهملةع اا ااس
اؼبلملمس اوقفهملة 3;97ك
صد اودراةفت او مليالس او فوالسك ف س اودو او مليالس 3;84ك
او دة او مليالس 3;;9ك
ايقبة اؼبلملمس 3;;0ك 113
46ك
د .مجمللد الة:للاري :اؼب ة فتالااس واو ؛جملاافت اودووالااس يف علاامل او ؼبااسك اوملماافوع ؾبةااس
47ك
د .مجمللد الة:للاريع او ؼبااس وطملمااق اواادو اونف الااس إىل ا األااد اؼب ة ااف (8-3وك
48ك
د .مجمد الة:اريع اغباملب اتع؛ الاس واي اا اتع؛ ا اوا طٍتك أيا ظا ع صاكال س
"او اللل" او دد 540ص مل 3646ها/أيململ 4005ك ص 73-60ك أي ظ ع ا ربفد 49ة األ – 35أكا يمل 4003ك ا ربفد اوف؛؛فف 45منفممل 4003ك ص كس 55ك 49ك
د .مجم للد الة :للاريع اي ااا اتع؛ ا او ا طٍت يف ظاال او ؼب ااسك أي ا ظ ا ع ص اكال س
4:ك
د .مجمل للد الة:ل للاريع او ؼب ااس واي ااا اتع؛ ا ا اوا اادويلك ؾبة ااس " ة اافت دووالا ااس"
;4ك
د .مجمللد الة:للاريع وكااف ت ايي اافف واولااكف س اودووالااس يف إطاافر اوا اافد اتع؛ ا
ا ربفد ا ؛نُت 44منفممل 4003ك ص كس 56ك
د شقع او دد 87صالا 4000ك ص ;366 – 34ك
اودويلك ف س طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالسك طشقند 4000ك 50ك
د .مجمللد الة:للاريع اافدئ اولااكف س اودووالااس واوا اافد اتع؛ ا اواادويلك ف ااس
طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالسك طشاقند ;;;3ك قاملر وبا؛ب او انس اوففوفاس ع؛جملافت دووالسك 53ك
د .مجمللد الة:للاريع اافدئ اولااكف س اودووالااس واوا اافد اتع؛ ا اواادويلك ف ااس
54ك
د .مجمد الة:اريع فدئ اولاكف س اودووالاس واوا افد اتع؛ ا اوادويلك دار إ الافف
َتزة أوو غ يال اغبا الس طشقند 3;;9ك قملر وب؛ب او نس اوففوفس صكف سك او ن ،اتة؛ الس د شق 3;;9ك 55ك
د .مجمللد الة:للاريع اافدئ اولااكف س اودووالااس واوا اافد اتع؛ ا اواادويلك طشااقندع
56ك
د .مجمللد الة:للاريع أنبالااس او كا ث اؼبالدايالااس يف قباافح او الفةاافت اتع؛ الااس او مليالااسك
57ك
د .مجمللد الة:للاريع اوا ب االا اتع؛ ا او اةال ،شااملل أةفة ا وإلعاا؛ اونااف ح
ف س طشقند اغبا الس 3;;9ك
صكال س اوف رة صن فف او دد 3;;0/;557ك
واو ك ث اؼبالدايالس ا أوو مفتلك صكال س 48ة األ او دد 3;;0/609ك 114
58ك
د .مجمل للد الة:ل للاريع وة ااف ل اتع اا؛ او طنال ااس ودوره ااف يف ت ألال ااق اوفقف ااس اوق ال ااس
وتب ممل اوا ةال،ك صكال س 48ة األ صن فف او دد 3;:;/548ك
ؿبألااد او اافريع أ ااافر ا اولااكف س واوا ةاال ،واوفقف ااسك ؾبةااس اؼب مل ااس د شااق او اادد 59ك 3;::/509-508ك 5:ك
د .مجم للود ال للو ريع ا ذبفه اافت اعبدم اادة يف او ؛جمل اافت او ف ااسك اا ااس ايقبة ا ا
اؼبلملمس اوقفهملة 3;93ك ;5ك
د .ممدوح شوةيع اي ا اوق
60ك
نةرل عمرع ذ ا اؼب فيملات ايضبملع او افب او املي عبألاف ع اد اونفصاملك عاملوع إ اف
63ك
د .الللة مص للمفىع او ؼبااس كك دور دمااد وةدووااسك اوقاافهملةع ؾبةااس او الفة ااس اودووالااس
واو ؛جملفت اودووالاسك اوقافهملةع ؾبةاس او الفةاس اودووالاس
/3;;9او دد 349ك
أضبدك اوقفهملةع ايهملا ا جملالفدي او ددع 4003/38:3ك 3;;:او دد 356ك 64ك
د .الة مصمفىع اؼبشملو اوق
65ك
د .الل ل ل للة مصل ل ل للمفىع اؼبشا ا ا ااملو اوق ا ا ا ا
يف لملع دور اودووس ايةفةا ك اوقافهملةع ايهاملا
6.4:/3;;9ك 5.53/3;;9ك 66ك او يف
ينا ا ا اافف اوا ا ا اادايل أو ًك اوقا ا ا اافهملةع ايه ا ا ا املا
د .ال للة مص للمفىع قا ا ق اتي ااف ،و ة ا ا س اغبملم ااس او ملدم ااسك اوق اافهملةع "يش اابفف" اتجملةالأل ودراةفت ق ق اتي ف،ك 3;;9او دد 5ك أكا يملك
باليغة الروسرة: 67ك
أندري فالديمرروفرتش كرو سكرخ وألركساندر فالديمرروفرتش فرلدر وفع عاا
68ك
أ.د .مجمللد الة:للاريع اعب ايااا اوفقف الااس يف اوا اافد اتع؛ ا اواادويل و فعةالاصاافك يف
اي ا اتع؛
اودويلك ةا ع ؾبةس اغبالفة اودووالس او دد 4و ف 4000ك
كااافب ا اد ي اادوة و اافيقس آ اافق تب ا ر او ؛جمل اافت اوفنف ال ااس اوا ماال ااس ايوزيا ااافيالس يف اوق اامل، اغب اافدي واو شا املماك طش ااقندع ف ااس طش ااقند اغبا ال ااس وةدراة اافت اوشا املجملالس 4006ك ص 84 - 70ك 115
د .مجمللد الة:للاريال غر للادي غرللورغرفرتش نركيرسللاع ايةااس او الفةاالس واوقفي يالااس
69ك
وااف اال وة ااف ل اتع اا؛ اعبألفهَتمااس يف صبص رم ااس أوزيا اااف ،ااد او ااف س اتع؛ ال ااس اودووال ااسك قملر ف 6:ك
ك ف س طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالس 4005ك د .مجمد الة:اري :اولملاعفت اودووالس واولكف س اودووالاسك يف كاافب ااسبمل اوا افح
ض ااد اتره اافب او اادويل واواب ااململ واغبملك اافت ا ي ل اافوالس يف او اافمل اؼب فص ااملك طش ااقندع ف ااس طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالس 4004ك ص 89-85ك ;6ك ف
د .مجمل للد الة:ل للاريال د .سل للرفار جل للان غفل للوروف :صبص رم ااس ل اامل او مليال ااسك ق ااملر
ك ف س طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالس 4004ك
70ك
د .مجم للد الة :للاري :اوا اافد اتع؛ ا او اادويل يف إط اافر او ؛جمل اافت اودووال ااسك ق ااملر
73ك
د .مجم للد الة :للاري :وظال ااس اوا اافد اتع؛ ا او اادويلك طش ااقندع ال ااف فة ااا كف
وب؛ب او افو رم س
ف س طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالس 4004ك
او دد 4003 4-3ك ص 49-47ك 74ك ف 75ك
د .مجمللد الة:للاريال د .سللرفار جللان غفللوروف :اؼبألةاااس او مليالااس او ا دمسك قااملر
ك ف س طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالس 4003ك
د .مجم ل للد الة :ل للاري :وك ا ااف ت ايي ا اافف او فؼبال ا ااسك ؾبة ا ااس "أوزيا ا اااف ،ب ع ا ااف "
طشقندع او دد 4000/6ك ص 67-66ك 76ك
د .مجمد الة:اري :او ؛جملفت او ف س اودووالس كصادمل اا أهادامل اوا افد اتع؛ ا
او اادويلك ق ااملر وب اا؛ب اودراة اافت او ةال ااف (اؼبف
اااَتو
ف ااس طش ااقند اغبا ال ااس وةدراة اافت
اوشملجملالسك طشقند 4000ك 77ك
د .مجم للد الة :للاري :وة ااف ل اتع اا؛ اعبألفهَتم ااس يف صبص رم ااس أوزيا اااف،ك ف ااس
78ك
د .مجم للد الة :للاري :اول ااكف س اودووال ااسك ا ة ااس او ةألال ااس عبف ااس طش ااقند اغبا ال ااس
طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالسك طشقند 4000ك
وةدراةفت اوشملجملالس ( انال وك او دد 3;;;/3ك ص ;8:-7ك
116
79ك
د .مجم للد الة :للاري :وك ااف ت ايي اافف او فؼبال ااس واول ااكف س اودووال ااس يف إط اافر اوا اافد
اتع؛ ا او اادويلك ف ااس طش ااقند اغبا ال ااس وةدراة اافت اوشا املجملالسك طش ااقند ;;;3ك ق ااملر وب؛ب او نس اوففيالس ع؛جملفت دووالسك 7:ك
د .مجمللد الة:للاري :اافدئ اولااكف س اودووالااس واوا اافد اتع؛ ا اواادويلك ف ااس
طشقند اغبا الس وةدراةفت اوشملجملالس طشقند ;;;3ك قاملر وبا؛ب او انس اوففيالاس ع؛جملافت دووالسك ;7ك
د .مجمللد الة:للاري :دور وةااف ل اتعاا؛ اعبألفهَتمااس يف اوانألالااس واوفقف ااس واوا ة اال،ك
80ك
مجمد الة:اري :دور اولكف س يف اوانألالس واوفقف س واوا ةال،ك أطملو اس ف
أطملو س دكا را ك كةالس اولكف س اولكف س 83ك
ف س ةا 3;::ك
ااَتك كةالاس
ف س طشقند اغبا الس 3;:6ك
ةاسل للرموف أ .فاسل للكرن ي :.ا ذبفها اافت ايةفة ا االس وة الفةا ااس اػبفر الا ااس عبألص رما ااس
أوزيا اف،ك أوزيا اف ،طشقند 3;;6ك وةااف ل اتعاا؛ اعبألفهَتمااس يف صبص رمااس أوزيا اااف،ك وكفوااس أي اافف " صااف "،طشااقند 84ك 3;;9ك باليغا األج ةرة األةر : 63. Argenti J., Corporate Planning, A practical Guide Edinburgh, G. Allen and Lenwin Ltd., 1968. 64. Beeley H. . The Changing Role of Britsh Interntional Propaganda, The Annals of the American Academy of Political and Social Science, Vol. 398, Nov. 1971. 65. Bettran Canfield, Public Relations Principles, Cases and Problems, 5 th Ed. Honewood ILL., Richard Irwin, Inc., Illinois, 1968, 66. Bertrand R. Canfield, International public Relations, in International Communication, 67. David Manning White, "Mass Communication Research: A Vuew in Perspective", in Lewis Antony Dexter and David Manning White (eds.) People, Society and Mass Communication (Glencoe, Illinois: The Free Press, 1964. 68. Edward N. Luttwak, The Global Setting of U.S. Military PowerWashington. 1996. 69. Francis Fukuyama, End of History, National Interest, summer. 1989. 117
70. Goetz B.E., Management, Planning and control, Mc Graw Hill Book Co., 1949. 71. Gordon E. Miracle, Client's International Advertising Policies and Procedures, International Communication, 72. Habil Erhart Knauthe, Industrialization, Planning, financing in Developing Countries, Wdition Leipzig, German Democratic Republic, 1970. 73. Hans Morganthue, Political Nations, Calcutta, Scientific Book Agency, 1965, Chap. 28. 74. James N. Rosenau, New Dimensions of Security: The Interaction of Globalizing and Localizing Dynamics, Security Dialogue, 1994, Vol. 25 (3). 75. Jan AART SCHOLTE, Global Capitalism and the State, International Affairs, Vol. 73, No. 3, July 1997. 76. John C. Maloney, "Advertising Research and an Emerging science of Mass Persuasion", in Lee Richardson (ed.) Dimensions of Communication (N. Y.: Appleton Century Crafts, 1969) 77. “Joint Doctrine for Information Operations", Joint Chief of Staffs, Joint Pub. 3-13, October 9, 1998. 78. Karl W. Deutsch, "The Nerves of Government: Models of Political Communication and Control" (Clencoe, Illinois: The Free Press, 1963) 79. Paul Kennedy, Globalization and its Discontents, New Perspectives Quarterly, Vol. 13, No. 4. Fall 1996. 80. Peter Drucker, The Second Infuriation Revolution, New Perspectives Quarterly, Vol. 14, No. 2, spring 1997. 81. Robert P. Kright, UNESCI'S International Communication Activities, in International Communnication. Media, Channels, Functions. 82. Roland L. Kramer, International Advertising Media, International Communication. 83. Stevan Marjanovic and Dimitrije Pandic; Legal Position and Function of United Nations Information Centers, Symposiom Ljublljana 1968, 84. UNESCO: On the Eve of its Fortieth Anniversary, UNESCO, Paris, 1985, 85. Wastson S., The International Language of Advertising, International Communication, 86. W. Schramm, "The Challenge to Communication Research". in Ralph O. Nafziger and David Manning White (Eds.) Introduction to Mass Communications Research (Baton Rouge, Louisiana State University Press, 1958)
2004 أيململ/، يال ف25 سبت ملا س هذا اواافب واتضف س عةالل يافرم اي د 118