Хватит отдыхать: Алексей Навальный оспаривает в Верховном суде майские праздники СтР. 03
Ежедневная газета | № 64 (256) | Четверг, 12 апреля 2012 года
Автомат Собянина С 2013 года парковка в центре Москвы станет платной. Собирать деньги парковщикам не дадут
Мисс Пигги и Кермит ушли в кино «Маппет-шоу» стало полнометражным фильмом и выходит в российский прокат СтР. 11
АРтЕМ ЖИтЕНЕВ/РИА НОВОСтИ
СтР. 05
Дорожная карта на шесть лет Путин рассказал о своих президентских планах на новый срок
Перевалочный пунктик Что будет делать НАТО в Ульяновске — подробности от «МН»
Елена Мишина e.mishina@mn.ru
В
чера депутаты Госдумы выслушали сразу два отчета: премьер-министра и избранного президента. Первый подытожил четыре года работы победой над мировым экономическим кризисом в отдельно взятой стране. Второй рассказал о главных задачах на ближайшие шесть лет и признался, в чем заключается сверхзадача его жизни. На свой последний отчет в качестве премьер-министра Путин приехал без опозданий, поднялся на трибуну под аплодисменты (ими депутаты от «Единой России» то и дело прерывали оратора). Из первой части его выступления стало ясно: Путин считает главным результатом
СтР. 02
Митт Ромни победил в борьбе за право проиграть Бараку Обаме
и восстановление сельского хозяйства после засухи, снижение инфляции, снижение уровня безработицы, новые электростанции общей мощностью в 12 гигаватт. «Сегодня у нас самые высокие темпы роста экономики среди государств «восьмерки», — сообщил глава правительства. «Мы стали сильнее, чем были раньше», — подчеркнул он. Этим и закончился отчет премьер-министра — и перед депутатами выступал уже избранный президент. Путин сообщил парламентариям, что его первый указ после инаугурации будет касаться идей, заявленных в его предвыборных статьях — в нем он обозначит «дорожные карты» их реализации. А главными направлениями его президентства станут демография, развитие Дальнего Востока и Сибири (о создании специальной структуры для этого Путин обе-
щал объявить в ближайшее время), построение новой экономики, создание новых рабочих мест и укрепление позиций России в мире. Последнему пункту поспособствует интеграция с евразийским пространством, что он считает крупнейшим геополитическим событием со времен крушения СССР. В планах президента Путина в ближайшие два-три года вывести Россию в число крупнейших экономик мира. Это означает 25 млн новых рабочих мест, инвестиции на уровне 25% ВВП к 2015 году, прыжок со 120-го на 20-е место в рейтинге инвестклиматов. При этом он предупредил, что по-прежнему высока вероятность повторения «внешних шоков» в экономике. «Мир вступил в эпоху турбулентности», — заявил премьер. окончание на стр. 02
REUTERS
СтР. 04
своего премьерства побежденный глобальный кризис: «Он был гораздо более опасным, чем кризис 98-го года». «Если бы мы не сумели дать на него ответ, то не только обрушили бы экономику и социальную сферу, но и поставили бы под сомнение сам суверенитет, геополитическую состоятельность страны, надолго похоронили бы всякие идеи модернизации и развития», — заявил глава правительства и поблагодарил граждан за «терпение и доверие». К достижениям «отчетного периода» 2008–2011 годов премьер отнес и восстановление «докризисного» ВВП, и рост реальных доходов населения на 18% вопреки кризису, и 7 млн родившихся детей, и рост пенсий, квартиры ветеранам, миллион семей, улучшивших свои жилищные условия за счет материнского капитала. Упоминания удостоились
Листом не прикрыться Правила оформления больничных изменили в пользу работодателей СтР. 03
Независимые эксперты проверили качество украинских сыров
За Сталина не отвечаем
СтР. 07
ЕСПЧ не признал Россию виновной в массовом убийстве поляков в Катыни
REUTERS
Екатерина Буторина Михаил Мошкин accidents@mn.ru
Знания силой В Москве началось принудительное объединение школ СтР. 10
Гран-при оппозиции Политический кризис лишает Бахрейн этапа «Формулы-1» СтР. 12 Погода в Москве — ЧТ, 12.04
+1 / +5 Ветер
1–3 м/c
Давление 747 мм
Р
оссия не виновата в массовом расстреле поляков в 1940 году под Катынью. Такое решение принял Европейский суд по правам человека, сообщили источники «МН» в Страсбурге. Польская сторона почти полностью проиграла это дело, но и российским властям праздновать победу пока рано. ЕСПЧ констатировал существенное нарушение Россией Европейской конвенции по защите прав человека в части обязательства сотрудничать с судом. Кроме того, по главным пунктам жалобы поляков решение принималось перевесом всего в один голос. Это может привести к пересмотру дела Большой палатой ЕСПЧ. Официально свое постановление по делу «Яновец и другие против России» Малая палата ЕСПЧ огласит 16 апреля. Но резолютивная его часть, как стало известно «МН», уже принята. Семь судей палаты четырьмя голосами против трех решили, что в отношении двенадцати заявителей — родственников расстрелянных польских офицеров — российскими властями не нарушалось право на жизнь. Иными слова-
ми, Россия не несет ответственность за массовый расстрел. Речь идет именно о российских, а не советских властях, так как Россия — правопреемник СССР. Поляки пытались доказать в Страсбурге, что в 1940 году тысячи людей были заключены органами НКВД в лагеря, а потом казнены — в Харькове, в Твери и под Катынью. С 1990 по 2004 год в России проводилось расследование этих трагических событий. Главная военная прокуратура дело закрыла, поскольку подозреваемые в массовых казнях уже умерли. Только в 2010 году, когда Госдума признала катынский расстрел преступлением сталинского режима, Польше удалось добиться разрешения на получение материалов дела. До этого ГВП ничего не разглашала, ссылаясь на секретность данных. Часть документов сохраняет этот гриф до сих пор, их прокуратура так и не отдала в Страсбург. ЕСПЧ счел этот отказ нарушением со стороны России обязательства сотрудничать с судом. И это единственный пункт постановления, по которому судьи Малой палаты приняли решение единогласно. В целом вердикт суда выглядит несколько противоречивым. Не признав российские власти виновными в расстрелах, ЕСПЧ тем менее возложил на них вину в бесчеловечном обращении с некоторы-
ми из заявителей. Это касается тех близких родственников казненных, кто пребывал в неведении относительно местонахождения репрессированных и их судьбы. Такое решение также было принято перевесом в один голос. При этом тех заявителей, кто является дальними родственниками казненных, жертвами этого нарушения суд не признал. Уполномоченный РФ при ЕСПЧ Георгий Матюшкин в качестве основного аргумента при рассмотрении дела приводил то, что трагические события, о которых идет речь в жалобе, происходили задолго до того, как была принята Европейская конвенция, а значит, заявление родственников казненных вообще нельзя рассматривать. Не исключено, что именно приведенный им аргумент стал ключевым в «катынском деле». «Наша позиция нашла подтверждение в решении ЕСПЧ о приемлемости данной жалобы (было принято в июле 2011 года. — «МН»). Суд указал, что нарушение права на жизнь в материальном аспекте, то есть сам факт изложенных в жалобе событий, не подлежит рассмотрению, так как это находится вне рамок конвенции», — объяснил «МН» позицию российских властей Матюшкин. «Предметом жалоб польских граждан было не само преступление, а действия российских государственных органов, которые имели
место после ратификации конвенции», — объяснил «МН» руководитель польской программы правозащитного и историко-просветительского общества «Мемориал» Александр Гурьянов. Сам «Мемориал» также пытался признать катынский расстрел военным преступлением советских властей, но год назад в признании жалобы общества приемлемой ЕСПЧ отказал. Но даже те поляки, чьи права ЕСПЧ признал нарушенными, согласно принятому постановлению не получат ни цента в качестве компенсации нравственных страданий. Их российский адвокат Анна Ставицкая заявила «МН», что ни о какой компенсации ее доверители и не просили — им важен сам факт признания вины НКВД в массовых казнях. Комментировать постановление ЕСПЧ адвокат также отказалась до официального его опубликования. Как правило, постановления Малой палаты ЕСПЧ, в которых судьи сильно расходятся во мнении, затем обжалуются в Большой палате, и ее решение может оказаться противоположным. Так было, в частности, с делом ветерана Великой Отечественной войны Василий Кононова, которого сначала оправдали по обвинениям Латвии в военных преступлениях, а потом признали виновным.