mn_05_12_2012_N225

>>6 Владимир Булдаков ведущий научный сотрудник Института российской истории РАН, доктор исторических наук

ГОД ПРОТЕСТА. Что это было?

«Подлинная революционность масс — это состояние, близкое к отчаянию, причем люди не просто готовы пойти на все, они точно знают: сегодня все нехорошо, а впереди светлая цель. Сейчас впереди никакой цели не видно. И еще одна характерная черта революционного настроя — старая власть, старые лидеры кажутся чем-то совсем негодным, даже воплощением абсолютного зла. Однако таких ощущений сегодня все-таки нет. Так что говорить о революционности, на мой взгляд, нельзя»

24

крупные массовые акции прошли в Москве с 5 декабря 2011 года по 5 декабря 2012 года

Газета большого города | Выходит ежедневно № 225 (421) | 5 декабря 2012

Артем Житенев/РИА Новости

>> B2 Приложение «Экономика/финансы»

Регионы требуют денег на выполнение указа президента

>> 12 Протестный словарь

Ключевые термины оппозиционной волны, изменившие представления о политике

я гражданин

2

московские новости № 225

5 декабря 2012

Андрей Стенин/РИА Новости

1

Спецпроект «МН»: Год протестов. Что это было Ровно год назад на Чистых прудах собралось несколько тысяч человек, недовольных итогами выборов в Госдуму. Митинг перерос в шествие к Центризбиркому и последовавшие за ним многочисленные задержания. Эти события положили начало серии массовых акций «рассерженных горожан», которые в течение года регулярно проходили в столице и других регионах. И несмотря на то, что в эффективности митингов к концу года многие разочаровались, протестные настроения никуда не ушли: в стране растет количество гражданских инициатив, народных борцов с коррупцией. Слова, символы и идеи, родившиеся на пересечении интернета и улиц; итоги протестной активности и прогнозы по поводу ее новых форм — об этом в сегодняшних «МН».

Шагали по Москве

Над выпуском работали Тексты: Александра Белуза, Алина Гарбузняк, Александра Ильина Иллюстрации: Марина Лаба Инфографика: Константин Каковкин, Алексей Птицын, Михаил Симаков Фотографы РИА НОВОСТИ: Владимир Астапкович, Сергей Гунеев, Артем Житенев, Кирилл Каллиников, Алексей Куденко,Илья Питалев, Андрей Стенин, Александр Уткин, Алексей Филиппов Фоторедакторы: Ольга Балакирева, Екатерина Калинина, Ольга Рытенкова Продюсер спецпроекта: Артем Костюковский

Потери и приобретения

Топ-5 людей, которым протестная активность последнего года сыграла на руку, и топ-5 тех, кто пострадал от этих событий Александра Ильина a.ilina@mn.ru

ПОТЕРЯЛИ Владислав Сурков — расстался с должностью заместителя главы администрации президента.

В конце декабря 2011 года замглавы АП Владислав Сурков был назначен на должность вице-премьера по вопросам модернизации. Новое назначение «серого кардинала» российской политики связывали с зимними митингами, которые в Кремле могли счесть провалом Суркова, курировавшего внутреннюю политику в АП.

Василий Якеменко — потерял пост главы Росмолодежи.

Глава Росмолодежи и в прошлом лидер движения «Наши» Василий Якеменко был уволен в июне 2012 года. В качестве одной из причин его ухода называют провал деятельности молодежных движений после декабрьских выборов. Покидая пост, Якеменко заявил, что намерен стать «одним из самых энергичных людей» и создать свою партию, но пока он печет пироги и пишет про котиков в твиттер. Геннадий Гудков — лишился мандата депутата ГД.

Депутат Госдумы от «Справедливой России» участвовал в протестных ми-

5 декабря 2012

московские новости № 225

я гражданин

3

тингах с декабря 2011 года. Вместе сыном Дмитрием и коллегой Ильей Пономаревым Гудков в меру сил боролся с единороссами в парламенте, пока не лишился мандата из-за обвинений в незаконной предпринимательской деятельности. Максим Ковальский — потерял должность главного редактора журнала «Коммерсантъ Власть».

Главный редактор журнала «Коммерсантъ Власть» покинул свой пост, который занимал более десяти лет, после скандальной истории с публикацией в журнале фотографии бюллетеня, где рядом с фамилией Владимира Путина было написано нецензурное слово. Уход Ковальского стал первым в череде увольнений в СМИ. Ксения Собчак — исчезла из телевизора.

После декабрьских выборов также стала завсегдатаем протестных митингов и одной из самых популярных фигур оппозиции. Из-за своих взглядов Ксения стала персоной нон грата на ряде телеканалов и даже лишилась значительной суммы денег (которые ей потом, впрочем, вернули) в ходе обыска после майских «беспорядков» на Болотной.

Андрей Стенин/РИА Новости

2

зогнать оппозиционные митинги. После победы на выборах Путин назначил рабочего полпредом президента РФ в Уральском федеральном округе. Омоновцы с Болотной — нашли дом.

Сотрудники полиции, разгонявшие шествие на Болотной площади 6 мая и пострадавшие в ходе столкновений с оппозиционерами, получили квартиры в Москве. Благодаря «беспорядкам» жилплощадью обзавелись четыре омоновца и два сотрудника 2-го оперативного полка ГУ МВД России по Москве.

НАШЛИ Светлана Курицына — попала в телевизор.

Света из Иванова прославилась благодаря интервью корреспонденту «Московских новостей» после митинга прокремлевской молодежи на Триумфальной площади. Ролик увидели миллионы пользователей рунета. В итоге Свету позвали ведущей на телеканал НТВ, она переехала в Москву и стала более лучше одеваться. Игорь Холманских — проехался на социальном лифте.

Холманских работал начальником сборочного цеха на Уралвагонзаводе и прославился во время прямой линии с Владимиром Путиным, предложив приехать в Москву с товарищами и ра-

1. После декабрьских выборов Ксения Собчак стала завсегдатаем протестных митингов и одной из самых популярных фигур оппозиции 2. Участники митинга на проспекте Сахарова

Вячеслав Володин — получил должность заместителя главы администрации президента.

В декабре 2011 года Володин покинул пост зампреда правительства и занял место Владислава Суркова в АП. Ему поручили курировать внутреннюю политику, в том числе отставки и назначения губернаторов, которые последовали после его назначения.

Евгений Урлашов — стал мэром Ярославля.

Кандидат от оппозиции Евгений Урлашов одержал победу над соперникомединороссом на выборах мэра Ярославля в апреле 2012 года. При поддержке местных отделений КПРФ, «Справедливой России» и «Яблока», а также благодаря сотням наблюдателей, приехавших из Москвы, беспартийный кандидат набрал почти 70% голосов избирателей.

4

я гражданин

московские новости № 225

5 декабря 2012

Александр Бикбов социолог, заместитель директора Центра современной философии и социальных наук философского факультета МГУ. Зимой-2011/12 создал независимую исследовательскую группу «НИИ митингов», которая стала заниматься социологическим исследованием участников массовых акций в России

1. Сотрудники правоохранительных органов задерживают участников митинга «Марш миллионов» на Болотной площади

Андрей Стенин/РИА Новости

1

Госслужащие пришли на митинги КС оппозиции выбрали читатели нескольких газет и слушатели одной радиостанции

О

простом способе определить состав участников массовых акций, а также о том, чем отличаются новички от протестующих «со стажем», «Московским новостям» рассказал основатель «НИИ митингов», социолог Александр Бикбов.

— Было впечатление, что голосовать за координационный совет оппозиции, выросший на протестной волне, пришли совсем не те люди, что составляли большинство первых зимних митингов.

— Судить, кто приходил на уличное голосование, трудно: 20–21 октября на Трубной площади мы провели не так уж много интервью, зато все они были содержательными и длились долго.

Ваше первое впечатление небезосновательно: среди собеседников было несколько человек, которые либо не ходили на митинги вовсе, либо посещали один или два. Это одна отличительная черта пришедших голосовать. Другая — неожиданные детали в биографиях. Среди них были бывшие или даже нынешние представители госсектора.

— Бюджетники?

Те, кто ходил на митинги вначале, перестают в них участвовать

— Был бывший руководитель подразделения милиции, который ушел в конце 1990-х годов с этой работы. Был человек, работавший в одной из госкомпаний. То есть были люди, которых принято ассоциировать если не с противоположным лагерем, то с молчаливым наблюдающим большинством. Один из главных мотивов, почему эти люди пришли на выборы, — власть несменяема, она засиделась, так не должно быть. Поэтому они пришли сюда, чтобы попробовать что-то изменить. Для них что-то изменить — это не выйти на митинг,

а проголосовать. Но все-таки людей, которые редко ходили или совсем не ходили на митинги, среди наших собеседников было немного. Большинство участвовало в митингах регулярно и искренне.

— Изменился ли за год состав участников протестных акций?

— По мере того как мы делали интервью на акциях оппозиции, было видно, что происходит определенная ротация: те, кто ходил на митинги вначале, перестают в них участвовать, их место занимают вновь пришедшие, раньше лишь наблюдавшие за происходящим. Но также есть и те, кто сходил в декабре, потом перестал, а в июне снова вернулся.

— Новые участники митингов чем-то отличаются от своих предшественников?

— И да и нет. Удивительно было в сентябре беседовать с людьми, которые впервые вышли на митинг, потому что поняли, что начались репрес-

5 декабря 2012

московские новости № 225

я гражданин

5

сии, что закручивают гайки. Их ответы были очень похожи на то, как отвечали только присоединившиеся к митингам в марте, — что с властью можно договориться, что власть выслушает, что у нее откроются глаза. Тогда как люди, регулярно участвующие в митингах, уже не питают таких иллюзий и рассматривают свое участие в процессе довольно реалистично.

Чего добились

— Как протестующие относятся к координационному совету оппозиции? Считают ли его своим представительным ­органом?

— Воспринимают по-разному, нет единого мнения всех протестующих. Мы задавали этот вопрос 12 сентября, примерно за месяц до выборов в координационный совет (выборы были уже объявлены, кандидаты регистрировались и начинали агитацию). На митинге были как люди, очень слабо представлявшие себе, что это такое, так и те, кто четко знал, за кого бы он хотел проголосовать. Вообще немалую сумятицу в то, чем же может быть координационный совет, из кого он состоит, внесли сами кандидаты, которые не пожелали изначально определить функции этого органа. Вы нас, мол, выберете, а мы потом решим, чем займемся.

— То есть на митинге были и потенциальные избиратели, и те, кто об этих выборах не знал? Могут ли социологи определить, для какой части протестующих этот совет действительно стал представительным органом? Кто же все-таки пришел на выборы?

— Один из способов выяснения этого вопроса социологами — анализ средств массовой информации. Когда мы задавали вопросы и 12 сентября, и 20–21 октября на Трубной площади, выяснилось, что большинство тех, кто хорошо осведомлен о выборах в КС и собирается голосовать, слушали «Эхо Москвы». Думаю, правильно ответ на ваш вопрос должен прозвучать так: пришедшие не просто на митинг, но именно на выборы в КС — это ­аудитория определенных СМИ. В основном это были люди, слушающие «Эхо Москвы» и читающие два-три ключевых издания, в которых идея КС обсуждалась наиболее активно. Беседовала Алина Гарбузняк

ИЛЛ Ю С Т Р А Ц И Я . Марина Лаба

Плоды протестов: от суровых законов до упрощения регистрации новых партий 1. Возвращены губернаторские выборы. Тем не менее существует так называемый муниципальный фильтр: для регистрации кандидат должен собрать подписи 5–10% (в зависимости от региона) муниципальных депутатов. Первые выборы по новым правилам прошли в единый день голосования 14 октября 2012 года.

2. Упрощена регистрация новых партий. Минимальная численность партии снижена с 40 тыс. до 500 человек, упрощена процедура регистрации и отчетности. При этом сохранен пятипроцентный проходной барьер на выборах в Госдуму и запрет на создание блоков.

3. Сокращено число подписей, необходимых для выдвижения кандидата в президенты. Самовыдвиженцы должны собрать не менее 300 тыс. подписей, кандидаты от партий — до 100 тыс. Парламентские партии освобождены от сбора подписей.

4. Усилена административная ответственность за нарушение закона о митингах. Многократно повышены штрафы, введены «обязательные работы» как новый вид наказания.

5. Принят закон об «иностранных агентах». Некоммерческие организации, получающие гранты из-за рубежа, обязаны регистрироваться как «иностранные агенты».

6. Принят закон о защите детей от негативной информации. Разрешает блокировать интернет-порталы, содержащие запрещенную законом информацию, до вступления в силу решения суда.

7. Избран представительный орган оппозиции — координационный совет. Туда вошло 45 лидеров протестного движения, набравших наибольшее число голосов граждан.

6

я гражданин

московские новости № 225

5 декабря 2012

«В русском бунте есть своя совершенно четкая логика» Мятежная крестьянская психология основательно сидит и в рассерженных горожанах

М

асштабный всплеск уличной активности — событие не только политическое, но и историческое. Об особенностях русского бунта «Московским новостям» рассказывает ведущий научный сотрудник Института российской истории РАН, доктор исторических наук Владимир Булдаков.

— Можно ли то настроение, которое царило на Болотной и Сахарова в декабре прошлого года, назвать в какой-то степени революционным?

— Я был на Болотной 10 декабря, наблюдал со стороны. Подлинного революционного настроя в известном мне историческом смысле не заметил. Пришла, я бы сказал, хорошая интеллигентная московская публика. Протестовали вовсе не против системы в целом, а против конкретного случая надувательства. Это даже нельзя назвать устойчивой оппозиционностью. Людьми двигало спонтанное недовольство. Не понравилось, что их обманывают так грубо. Возмутило, что Путин с Медведевым устроили «рокировочку», пусть вполне ожидаемую. Подлинная революционность масс — это состояние, близкое к отчаянию, причем люди не просто готовы пойти на все, они точно знают: сегодня все нехорошо, а впереди светлая цель. Сейчас впереди никакой цели не видно.

— Вы говорите, что не видно цели. А какой она должна быть — некий идеал государства должен маячить?

— Идеал государства, идеал общества, пусть туманный. В общем, какойто неясный утопический идеал. Как всеобщее равенство, например. Но те, кто был на Болотной, на Сахарова, о равенстве точно не думали. Справедливость? Не думаю, что в наше время люди особенно верят в справедливость. Привыкли к царящей несправедливости настолько, что готовы

«вписаться» в нее, если угодно, комфортно устроиться в «царстве несправедливости».

— Идею демократического государства, где выборы честные, нельзя назвать этой утопической мечтой?

— Сейчас в обществе, как мне кажется, достаточно скептическое отношение к демократии. Поэтому не думаю, что люди действительно стремятся к этому идеалу, все-таки сознают, что он недостижим. Рассчитывать на то, что все готовы под знаменами чистой демократии пойти вперед, не приходится. Но грубого надувательства, конечно, никто не потерпит. Надо учитывать то, что наше социальное пространство крайне разобщено. И общий настрой появляется только тогда, когда все чувствуют, что обманули всех без исключения.

— После декабрьских протестов было много размышлений по поводу того, сколько человек должно выйти на улицу, чтобы произошла настоящая революция. Ваше мнение на этот счет — сколько нужно людей?

— Трудно сказать. В наше время говорят о «бархатных революциях». В принципе это возможно у нас, но для этого потребуется, чтобы на протяжении однойдвух-трех недель весь центр города был заполнен демонстрантами и, главное, чтобы не было сил их разогнать.

— А протестующих на Болотной и на Сахарова в прошлом году чисто теоретически было бы достаточно?

— Если бы они митинговали несколько дней подряд, если бы они пошли на Кремль — не в смысле разгрома, а просто встали бы на Красной площади, — тогда можно было бы говорить, что дело идет к революции. А так нет. Я не утверждаю, что нынешняя власть совершенно устойчива. Она давно уже неустойчива. Тем не менее власть балансирует. А умение власти балансировать на внутренних конфликтах — это, как ни странно, показатель демократии.

Владимир Булдаков ведущий научный сотрудник Центра изучения новейшей истории России и политологии Института российской истории РАН, доктор исторических наук. Один из крупнейших исследователей Октябрьской революции 1917 года, революционной логики истории в целом. Автор книг «Красная смута. Природа и последствия революционного насилия», «Quo vadis? Кризисы в России. Пути переосмысления», «Хаос и этнос»

Алексей Филиппов/РИА Новости

Те, кто был на Болотной, на Сахарова, о равенстве точно не думали

— Русский бунт с легкой руки Пушкина принято считать бессмысленным и беспощадным. Он действительно такой или какая-то осмысленность в нем все же присутствует?

— Что касается беспощадного, это точно. В том-то и беда, что у нас революция вряд ли остановится на «бархатном» этапе. Внутренней агрессивности в людях накопилось очень много. И по отношению друг к другу, и по отношению к власти. Теперь что касается бессмысленного. Пушкин, как известно, исходил из истории пугачевского

5 декабря 2012

московские новости № 225

я гражданин

7

власти: «Уступи, или стрелять буду!», а либерал, кивая на него, произносил: «Уступи, или он стрелять будет!» Сейчас все выглядит по-другому: где революционер, где оппозиционер, где стихийный протестант очень трудно понять. Основательно изменилось информационное пространство. Хотя должен заметить, что почти сто лет назад, накануне 1917 года, была своего рода информационная революция. Начало XX века — это гигантское количество разных газет во всем мире плюс телеграф. Сегодня же активно развиваются социальные сети. И всякое социально значимое известие предстает подчас в гипертрофированном виде. Все масштабные потрясения связаны с резкими изменениями в информационной сфере — связь четко прослеживается, хотя это, конечно, далеко не единственный фактор.

— Такие встряски, как многотысячные акции протестов, это в целом хорошо для страны, для ее развития или плохо?

1

бунта, движение Пугачева ему казалось действительно таковым — с высоты его дворянского положения трудно было уловить логику низов. К тому же ему было понятно, что крестьянская война бесперспективна. И тем не менее в русском бунте есть своя совершенно четкая логика: этот порядок вещей, эта власть, этот царь нам не нужны, все поменяем. Или по крайней мере подадим «сигнал» власти — изменись! И должен заметить, что крестьянская бунтарская психология — пусть в латентных, смягченных формах —

до сих пор сидит в нас достаточно основательно. Это кажется странным — мы горожане уже не в первом поколении, но в широком смысле слова все мы мигранты из деревни и живем смикшированными псевдообщинными представлениями.

— Можно ли уже сейчас судить о том, насколько серьезное значение волна массовых протестов имеет для нашей истории?

— Сейчас в России есть профессиональные революционеры?

— В былые времена соотношение между революционером и либералом было совершенно определенным. А именно: революционер говорил

— Не хорошо и не плохо, это обычный процесс. Демонстранты с Болотной, вероятно, решили, что все пойдет по нарастающей. Ничего подобного. Пар выпустили, люди на время успокоились. Это эмоции. Подобные встряски скорее помогают власти, способствуют относительной стабилизации системы. Не нужно думать, что систему неуклонно расшатывают. Нашу историческую власть не столько свергали извне, сколько она сама себя «свергала». Просто «выедала» изнутри, после чего ее «добивали». Сегодня коррупция разлагает власть, как накануне 1917 года ее с одной стороны разъедала «распутинщина», а с другой — министерская чехарда, когда бесконечно меняли одного министра на другого.

1. Митинг на проспекте Сахарова в декабре 2011 года

— Если за этими событиями в течение одного-двух лет последует более крутое событие, вот тогда начало очередной революции историки будут отсчитывать с Болотной площади. Если ничего не произойдет, можно считать, что Болотной площади вроде как не существовало. Про нее забудут. Беседовала Александра Белуза

я гражданин

8

московские новости № 225

5 декабря 2012

Памятник — Абаю, цветы — омоновцам Люди и вещи: артефакты московских протестов

Алина Гарбузняк a.garbuznyak@mn.ru

Шуба Божены

Шуба светской журналистки Божены Рынски стала одним из артефактов первого митинга «За честные выборы» на Чистых прудах. Спасая шубу от внезапно начавшегося ливня, светская львица вывернула ее наизнанку. Испытать свою шубу на самом холодном митинге — 4 февраля — ей не довелось: помешал медовый месяц в Мадриде.

Владимир Астапкович/РИА Новости

Очки Удальцова

Сменить белую ленту на черные очки Сергей Удальцов предложил на митинге 15 декабря. «Я сегодня очень злой, и эти очки — моя черная лента этим жуликам и ворам. Я предлагаю всем вам в следующий раз выходить в черных очках», — сказал он. Черные очки, по его мнению, заставят «жуликов и воров» вздрогнуть от ужаса. Слезы Путина

Поздно вечером 4 марта 2012 года вся страна по центральным телеканалам наблюдала плачущего на Манежной площади Владимира Путина, почти избранного на тот момент президентом

Шуба Божены Рынски стала одним из артефактов первого митинга

РФ. Несколько месяцев напряженной предвыборной борьбы, предчувствие неминуемой победы и теплая поддержка сторонников в эту холодную мартовскую ночь растопили сердце политика. Позже пресс-секретарь президента заявил, что глаза у Путина слезились от ветра. Слюна Кургиняна

Портрет Сергея Кургиняна стал символом альтернативных, провластных митингов прошедшего года. Популярный в интернете ролик, где выступавший против «оранжевой чумы» политолог пачкается в собственной слюне, был

снят 4 февраля на Поклонной горе на митинге «противников» Болотной. Коврики нашистов

Цветные коврики-пенки с ремнем — артефакт прокремлевских митингов. Еще недавно на Селигере, сидя на этих ковриках у костра, нашисты пели патриотические песни. Зимой же, вооружившись селигеровскими ковриками, они готовились к обороне столицы. В первую очередь ковриками снабдили девочек — они строились в колонны и крепили коврики ремнями к пятой точке, чтобы в нужный момент бесстрашно сесть на промерзший

экономикафинансы Приложение к № 225 (421)

Тимофей Яржомбек

В ближайшие дни президент Владимир Путин должен подписать бюджет на 2013–2015 годы. Однако сенаторы хоть и одобрили бюджет, но остались им недовольны. Они считают, что федеральная помощь регионам должна быть выше. Иначе они не выполнят указ президента о повышении зарплат бюджетникам. О спорах регионов с Минфином см. на >> В2–В5 >> В2 Где взять триллион

Регионы требуют денег на выполнение указа президента

>> В3–В5 Битва регионов с Минфином

Замминистра финансов Леонид Горнин и сенатор Евгений Бушмин о том, хватит ли у регионов денег на зарплаты бюджетникам

>> В6–В7 Как распорядиться премией

Обзор новогодних предложений банковских депозитов

бюджет

в2

Где взять триллион

Регионы требуют денег на выполнение указа президента Ирина Граник i.granik@mn.ru

О

добренный на прошлой неделе Советом Федерации бюджет на будущий год сами же сенаторы уже готовы корректировать. Свои поправки они собираются представить в мае: их не устраивает размер федеральной помощи регионам, без чего планы повышения зарплат бюджетникам окажутся невыполнимыми. О нехватке денег у регионов губернаторы и сенаторы заявляют практически всегда при обсуждении федерального бюджета. Однако при принятии бюджета на 2013–3015 годы дискуссия резко обострилась: сенаторы утверждают, что выполнение указа президента Путина о поэтапном (до 2018 года) повышении зарплат бюджетникам до среднего уровня по регионам оказалось под вопросом. Уже в 2013 году регионы должны потратить на это 328 млрд руб. Минфин предложил помощь из федерального бюджета — чуть больше 100 млрд руб., остальные средства регионам придется найти самостоятельно, за счет увеличения собственных доходов. По его оценке, они вырастут в 2013 году на 15%, или на 1 трлн руб. «Это нереально», — отвечают регионы. Они утверждают, что без существенного увеличения федеральной помощи задача, поставленная президентом, невыполнима. Однако Минфин хоть и признает наличие проблем в регионах, автоматически повышать размер этой помощи не готов. Выступая в Совете Федерации, министр финансов Антон Силуанов объяснил, что бюджет напряженный и выделение дополнительных средств помощи можно будет рассматривать только по ходу его исполнения в следующем году. Из его слов следовало, что поддержат только тех, кому будет совсем плохо. В любом случае регионы должны оптимизировать свои расходы, увеличивать производительность труда и улучшать ус-

ловия для бизнеса, что и скажется на поступлении налогов. «Субъекты Российской Федерации должны правильно выстроить свою политику», — заявил министр. В итоге сенаторы бюджет поддержали, удовлетворившись тем, что Минфин проведет персональные переговоры с регионами, чтобы уточнить их доходы в следующем году. Тем не менее сенаторы уже стали говорить, что в мае они опять поднимут вопрос об увеличении помощи из федерального бюджета. «Сегодня есть регионы, где уже на зарплату, то есть на проедание, уходит до 70% расходов их бюджетов. Скажите, как регионы могут выживать? Как мы будем ремонтировать дороги, больницы, поликлиники, школы? Такого положения не может быть», — заявила глава Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она сказала, что сенаторы сами готовы «сидеть в комиссиях» с чиновниками Минфина, и потребовала усилить работу регионального департамента министерства и отвечающего за работу с регионами заместителя министра Леонида Горнина. «Проблемы бюджетов субъектов будут обостряться и очень серьезно влиять на социальную, политическую обстановку в регионах», — добавила она. Мнение Минфина см. на стр. В4–В5

>4,9

трлн может потребоваться за 2013–2018 годы на повышение зарплат работникам бюджетной сферы, по оценкам Мин­труда РФ

Ниже среднего В 2011 году средняя зарплата работников региональных образовательных учреждений составила 22 тыс. руб., муниципальных учреждений — 12,2 тыс. руб. В сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг средняя заработная плата региональных учреждений — 18,8 тыс. руб., муниципальных — 14,7 тыс. рублей. Заработная плата работников бюджетной сферы сильно различается по регионам России, при этом в абсолютном большинстве случаев она значительно ниже средней по региону зарплаты. В частности, в образовании это соотношение составляет от 57% в Магаданской области до 88% в Москве, в здравоохранении и предоставлении социальных услуг — от 53% в Чеченской Республике до 97% в Москве, в сфере организации отдыха и развлечений, культуры и спорта — от 47% в Амурской области до 132% в Республике Дагестан.

приложение «Экономика/финансы» к № 225 5 декабря 2012

«Проблемы бюджетов субъектов будут обостряться и очень серьезно влиять на социальную, политическую обстановку в регионах» Валентина Матвиенко, глава Совета Федерации

приложение «Экономика/финансы» к № 225 5 декабря 2012

Евгений Бушмин председатель комитета Совета Федерации по бюджету

бюджет «Когда у территории 70% расходов идет на зарплату, это ненормально» Евгений Бушмин, председатель комитета Совета Федерации по бюджету, рассказал «МН» о том, почему регионам для увеличения зарплат бюджетникам нужна дополнительная помощь из федерального бюджета

— По мнению Минфина, регионам с учетом их доходов и помощи из центра должно хватить на повышение зарплат бюджетникам. Почему вы считаете по-другому?

— Минфин «нарисовал» 1 трлн руб. дополнительных доходов регионов в 2013 году. Но это завышенная оценка. Она наверняка уменьшится — мы заставили Минфин сверить расчеты отдельно с каждым регионом. И у большей части регионов Минфину придется снизить свой прогноз. В итоге деньги на повышение заработной платы можно будет получить, только сокращая расходы на другие направления. В частности, могут снизиться инвестиции в строительство школ, больниц, поликлиник, детских садов. К тому же дефицитные регионы, у которых расходы выше доходов, будут в этих условиях наращивать свой долг. Долгов и так уже 1 трлн 200 млрд руб. Можно и дальше их растить, но как за них рассчитываться, если Минфин сокращает выделение бюджетных кредитов, заставляя всех идти на рынок, где займы дороже. Поэтому мы настаиваем, чтобы Минфин часть недостающих регионам средств нашел в федеральном бюджете.

— Почему вы считаете, что регионы не смогут увеличить свои доходы на 1 трлн руб., как считает Минфин?

— Минфин завышает рост налоговых поступлений. Это подоходный налог, налог на прибыль, на имущество, акцизы. Акцизы на нефтепродукты действительно растут. Но они идут целевым образом в дорожные фонды. А вот налог на прибыль сейчас имеет тенденцию к уменьшению. В прошлом году были приняты поправки в Налоговый кодекс о создании консолидированных групп налогоплательщиков. Мы думали, что за счет этого просто произойдет равномерное перераспределение доходов между регионами. Но нет, поступления падают из-за наличия убыточных предприятий в этих группах. Консолидированная группа платит теперь в регионе, где у нее основные средства и численность работников. Это хорошо. Но, например, в ней 20 компаний, 19 из них прибыльные. Раньше эти 19 платили налоги, а убыточные просто не платили. А теперь из прибыли девятнадцати вычитаются убытки этой одной, и прибыли у группы становятся меньше. То есть раньше если были убытки, то ты просто не платил, а теперь ты уменьшаешь прибыль остальных компаний.

в3

— И что вы собираетесь делать в такой ситуации?

— В мае мы представим поправки к бюджету по увеличению помощи регионам на выплату зарплат. Вообще когда у территории 70% расходов идет на зарплату, это ненормально. Эта доля должна быть не больше 35%, и это уже критический уровень. Поэтому мы хотим, чтобы федеральный бюджет пошел навстречу регионам и помог.

— Одновременно с принятием бюджета были приняты и поправки, пополняющие доходы регионов. Насколько это может улучшить ситуацию?

— Наибольшие дополнительные доходы регионы могли бы получить за счет отмены льготы по налогу на имущество для так называемых линейных объектов — газопроводов, сетей и т.д. Благодаря этому в доходы регионов поступит дополнительно 37 млрд руб. Но при этом, к сожалению, из их доходов уйдет 27 млрд из-за того, что дана льгота бизнесу на движимое имущество. Бизнес доволен. А как нам зарплату бюджетникам платить? В общем, ничего серьезного за счет перераспределения налогов регионы не получили. Когда на повышение зарплаты надо найти 328 млрд, то 10–15 млрд — это не вариант. Беседовала Ирина Граник

Деньги на повышение заработной платы можно будет получить, только сокращая расходы на другие направления. В частности, могут снизиться инвестиции в строительство школ, больниц, поликлиник, детских садов

в4

бюджет

Минфин — регионы: это не спор, это обмен мнениями Заместитель министра финансов РФ Леонид Горнин рассказал «МН», как регионы смогут справиться с повышением зарплат бюджетникам — Одним из своих первых указов президент поручил поднять в ближайшее пятилетие зарплату работникам бюджетной сферы до средней по региону. Уже в 2013 году регионы должны найти на это в своих бюджетах 328 млрд руб. Но в ходе обсуждения федерального бюджета они заявили, что таких денег у них нет, и потребовали от центра дать им на это помощи больше, чем обещанные 100 млрд руб. Как решать эту проблему?

— По отношению к собственным налоговым доходам регионов эта нагрузка — 328 млрд — составит в среднем 4%. Естественно, все зависит от состояния бюджета, от численности работников бюджетной сферы. В каждом субъекте ситуация разная. Регионы, в которых бюджетная обеспеченность высокая, такие как Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский автономные округа, Тюмень, Санкт-Петербург, Москва, гораздо легче выполнят поставленную задачу. Но в целом, конечно, регионы должны будут оптимизировать свои расходы, повысить эффективность бюджетных трат. Учитывая, что социальные расходы являются приоритетными, возможно, кому-то придется и частично уменьшить капитальные инвестиции. Теперь о помощи регионам. Кроме так называемых дотаций на сбалансированность бюджетов субъектов РФ в размере 100 млрд руб. будет на 5% проиндексирован федеральный фонд финансовой поддержки регионов. Это даст им еще 21 млрд. Есть и такой инструмент, как бюджетные кредиты. Но основным источником для повышения зарплат должны стать собственные доходы регионов. Ведь субъекты как иногда рассуждают: если есть указ, то центр должен предоставить финансовый ресурс на его выполнение. Но тут как раз наоборот — указ касается полномочий регионов, тех проблем, которые они должны решать.

— Минфин считает, что в будущем году налоговые доходы регионов вырастут на 15%, или на 1 трлн руб. (почти до 7,8 трлн). Но они в такой оценке сомневаются.

— Такое увеличение в целом реалистично. Например, по итогам 2011 года собственные доходы регионов выросли на 17%. Вообще субъекты всегда стараются занизить свой налоговый потенциал, и это нормально. Как раз сейчас Минфин проводит с ними работу, чтобы сверить все расчеты на следующий год. Это не спор, это обмен мнениями, мы не можем за них определять их будущие доходы. Согласно принципам бюджетного федерализма регионы сами оценивают свой налоговый потенциал на базе своих моделей развития. Но уже первые оценки показали, что у нас цифры практиче-

ски одинаковые, степень погрешности 2–3%. Так что 1 трлн руб. дополнительных доходов — реалистичный показатель. К тому же, давая изначально скромные прогнозы по доходам, практически все субъекты по два-три раза в год корректируют свои доходы в сторону увеличения. Напомню, их основные налоговые источники — налог на прибыль, на доходы физических лиц, на имущество, а также акцизы. Минфин ежемесячно мониторит все бюджеты регионов. Конечно, бывают случаи выпадения доходов, например из-за приостановки каких-то производств. Тогда применяется традиционный инструментарий межбюджетного регулирования — бюджетные кредиты и дотация на сбалансированность.

леонид горнин

Основным источником для повышения зарплат бюджетникам должны стать собственные доходы регионов — А проблема с долгами регионов по кредитам? Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко потребовала их реструктуризации, а кое-кто из сенаторов — даже списания.

— Это, на мой взгляд, не является особой проблемой. Весь внутренний долг регионов составляет 1,125 трлн руб. и имеет тенденцию к снижению. Это примерно 17% от суммы их собственных доходов, что является финансово безопасным уровнем. Из всего объема долга 416 млрд руб. — это бюджетные кредиты. Из них 125 млрд уже в будущем году будут реструктурированы. Это решение существенно уменьшит нагрузку для регионов по возврату бюджетных кредитов в ближайшие два года. Теперь долги по банковским кредитам — они составляют 274 млрд. За этот год они снизились на 10%. Это значит, что долговая нагрузка и по уплате процентов существенно снижается — ведь банковские кредиты на 3–4% дороже, чем бюджетные. Уменьшается долг и по облигациям. В 2012 году он снизился на 4 процентных пункта и составляет всего 339 млн руб. Остальная часть долга — это бюджетные гарантии, которые в большинстве случаев не влекут за собой реальных расходов регионов.

приложение «Экономика/финансы» к № 225 5 декабря 2012

приложение «Экономика/финансы» к № 225 5 декабря 2012

бюджет — Вы говорили об оптимизации расходов регионов. А есть ли у них, на ваш взгляд, возможности для увеличения доходов, причем без роста налоговой нагрузки?

— Во-первых, нельзя забывать об улучшении налогового администрирования. Но самый эффективный способ — создание комфортных условий для бизнеса, в том числе снятие административных барьеров. Практика последних лет уже показала, что в тех регионах, где темп роста частных инвестиций превышает средний уровень по России, наблюдается существенный рост налоговых поступлений.

в5

гам последних трех лет 25 регионов продемонстрировали наилучшие успехи по увеличению своего налогового потенциала. При этом инвестиционный потенциал есть у всех регионов. Практически все территории имеют свои конкурентные преимущества независимо от особенностей климата или наличия полезных ископаемых. Там, где нет природных ресурсов, можно развивать наукоемкое высокотехнологичное производство.

— Но благоприятные условия для инвесторов создаются ведь и за счет бюджетных инвестиций — в дороги, вообще инфраструктуру. Однако, по вашим словам, регионам теперь из-за повышения зарплат придется их сокращать.

— Если говорить о бюджетных инвестициях в строительство и развитие автомобильных дорог, то они сокращаться не будут. За дорожными фондами, которые существуют последние три года, жестко закреплены свои налоговые источники.

Давая изначально скромные прогнозы по доходам, практически все субъекты по два-три раза в год корректируют свои доходы в сторону увеличения — По мнению экспертов, нередко региональным властям не хватает опыта и знания бизнеса, чтобы принять эффективные решения, иногда даже просто увидеть, где «закопаны деньги».

— Инвестор в первую очередь, общаясь с региональными властями, должен понимать, что он разговаривает с ними на одном языке. Он должен увидеть единомышленника. А не чиновника эпохи социализма, который мыслит в категориях директивно-плановой экономики. Нужны люди, которые разбираются в современных финансовых и проектных технологиях. Сейчас наблюдается тенденция к обновлению и омоложению власти в регионах. Приходят люди с новой культурой, с пониманием того, как ведется бизнес.

— Можно ли оценить потенциальный рост доходов в регионах с приходом грамотных команд, улучшением условий для инвесторов и т.д.?

— Я думаю, что как минимум поступления в региональные бюджеты можно было бы увеличить на 10%. Это вполне реально.

— Какая часть регионов уже демонстрирует успехи в этом направлении?

— Сейчас регионы уже оцениваются по результатам работы с бизнесом и получают бюджетные гранты. По ито-

депозиты

в6

приложение «Экономика/финансы» к № 225 5 декабря 2012

1. Банки пытаются привлечь вкладчиков новогодними предложениями ФОТО. Артем Житенев/ РИА Новости 1

Потратить или заработать?

Банки вступают в новогоднюю гонку за деньги россиян Рита Долженкова r.dolzhenkova@mn.ru

Н

овогодние праздники — самый «богатый» сезон не только для магазинов, ресторанов и кафе. Кто-то активно тратит деньги, а кто-то не менее активно их копит. Вкладчики приносят деньги в банки, размещая на депозитах годовые премии и тринадцатые зарплаты, констатируют эксперты. Банкиры в свою очередь стремятся завоевать лояльность потребителей, повышая привлекательность депозитов за счет проведения акций, обилия подарков или увеличения доходности по сезонным вкладам на один-два процентных пункта. По оценкам участников рынка, щедрость банкиров приносит плоды — количество вкладчиков в этот период возрастает в несколько раз. Общая ситуация на рынке депозитов не может радовать вкладчиков: за последние три месяца доходность по депозитам снижалась на фоне не самых позитивных перемен на финансовых рынках. Так, по данным Центробанка, средневзвешенная ставка по вкладам в десяти крупнейших банках с начала сентября снизилась более чем на процентный пункт. Но сейчас банкиры спешат по максимуму воспользоваться высокой активностью вкладчиков. Ведь именно зимой и весной получают тринадцатые зарплаты и годовые бонусы. При этом участники банковско-

го рынка констатируют, что сберегательная активность россиян особенно возрастает именно в предновогодний период. «В канун Нового года темпы прироста депозитов в нашем банке увеличиваются как минимум в два раза», — отмечает начальник управления депозитных и расчетных продуктов банка «Хоум Кредит» Надежда Куликова. И это связано не только с тем, что традиционно депозиты являются наиболее надежным и популярным

Сезонные депозиты, как правило, являются краткосрочными, и решаться на такое предприятие имеет смысл при готовности вложить приличные деньги, чтобы заработать хоть сколько-нибудь заметную сумму

средством приумножения денег. Свою роль играют и специальные предложения от банков в виде бонусов, акций и чаще всего повышенной доходности по депозитам. Кто интереснее

Уже в конце ноября — начале декабря множество банков презентовали новые депозитные продукты с соответствующими названиями: вклад «Новогодний премиум» (банк «Финансовый стандарт»), «Рождественский» (Интерпрогрессбанк), «Зимняя мечта» (Межтрастбанк), «Новогодний серпантин» (банк «Народный кредит»), «Красавица-зима» (Эргобанк), «Дедморозовский» (Темпбанк) и целый ряд других. Самое главное, на что упирают банки в своих новогодних предложениях, — это повышенная доходность по депозитам. Несмотря на то что по данным Центробанка средневзвешенная ставка по вкладам не превышает 9,5%, уже сейчас на рынке присутствуют предложения, доходность которых составляет 12% годовых и выше (см. таблицу). На повышение ставок идут не только мелкие игроки, но и крупные участники рынка. Так, Александр Базанов, директор департамента разработки и сопровождения продуктов розничного бизнеса Номос-банка (по данным Интерфакс ЦЭА, входит в двадцатку крупнейших банков страны), говорит, что банк намерен представить специальный новогодний вклад с повышенной доходностью. В среднем, по оценкам экспертов, предновогоднее повышение доходности составляет 1–2 процентных пункта. Но сезонные депозиты, как правило, являются краткосрочными (срок, когда вкладчику платятся повышенные проценты, длится всего несколько меся-

депозиты

приложение «Экономика/финансы» к № 225 5 декабря 2012

щество в виде повышенной ставки или отсутствия комиссии», — говорит Надежда Куликова. В конце года банк проводит лотерею среди вкладчиков, по результатам которой те имеют возможность выиграть автомобиль или менее масштабный подарок. Банки широко используют практику «гарантированных» подарков, правда, как правило, на довольно символические суммы. Так, в Номос-банке потребители, открывшие новогодний вклад на определенную сумму, получают электронный сертификат одного из крупных интернетмагазинов на тысячу рублей. Похожий подарок можно получить за сезонный депозит в московском филиале банка «Окский». Новогодний вклад в московском филиале Смоленского банка позволит вкладчикам стать обладателем флеш-карты, в банке «Клиентский» дарят бутылку хорошего шампанского, в Сберкредбанке — термокружку.

Традиционной популярностью среди банкиров пользуются подарочные акции, которые всегда были хорошим способом привлечь новых клиентов или заинтересовать прежних, у которых подошел срок погашения депозита

Десять самых интересных новогодних предложений банков Доходность, % годовых

Срок действия акции, до

Особые условия

Новогодний премиум

12,5

12/31/2012

банковская карта с 2-летним обслуживанием

Интерпрогрессбанк

Рождественский

12,13

2/28/2013

банковская карта без комиссии

Межтрастбанк

Зимняя мечта

12

2/28/2013

нет

Банк «Народный кредит»

Новогодний серпантин

12

1/31/2013

выплата процентов в конце срока

Эргобанк

Красавица-зима

12

2/28/2013

досрочное расторжение на льготных условиях

Темпбанк

Дедморозовский

11,5

2/28/2013

досрочное расторжение на льготных условиях

Национальный резервный банк

Зимний подарок

11,3

3/31/2013

карта в подарок

Хоум Кредит Банк

Доходный год

11

1/13/2013

участие в лотерее с розыгрышем автомобиля

Банк Москвы

Годовой бонус

10,5

3/31/2013

выплата процентов в конце срока

Альфа-банк

Удачный год

9,5

12/31/2012

открытие вклада on-line, капитализация процентов

Банк

Название вклада

Банк «Финансовый стандарт»

Источник: данные банков

цев), и решаться на такое предприятие имеет смысл при готовности вложить приличные деньги, чтобы заработать хоть сколько-нибудь заметную сумму, говорит заместитель руководителя департамента депозитов и комиссионных продуктов банка «Ренессанс Кредит» Галина Уткина. Не процентом единым

На фоне довольно сложной экономической ситуации в мире, которая не позволяет банкам быть излишне щедрыми, многие кредитные организации предпочли стимулировать лояльность вкладчиков не повышенной ставкой, а дополнительными условиями по вкладам. «Востребованность сезонных вкладов, как правило, связана еще и с расширенными возможностями управления средствами, которые получают вкладчики. Это и возможность дополнительного внесения и частичного снятия средств, возможность ежемесячного получения процентов или их капитализации», — поясняет

в7

заместитель председателя правления СДМ-банка Вячеслав Андрюшкин. Согласно опросу банкиров, проведенному «МН», в этом сезоне наиболее популярной опцией стало досрочное закрытие вклада на льготных условиях, подразумевающее максимальное сохранение первоначальной доходности, заявленной банком, и бесплатное обслуживание банковской карты, которая прилагается в подарок к депозиту. Такие предложения действуют в Эргобанке, Темпбанке, Сберкредбанке, Альфа-банке, банке «Союз» и других. Традиционной популярностью среди банкиров пользуются и подарочные акции, которые всегда были хорошим способом привлечь новых клиентов или заинтересовать прежних, у которых подошел срок погашения депозита. На подарки в высокий депозитный сезон, к примеру, сделал ставку банк «Хоум Кредит». «Мы считаем, что для клиента интереснее получить шанс выиграть значимый приз, чем просто получить какое-то небольшое преиму-

Без фанатизма

Несмотря на всплеск потребительской активности в предновогодний период, на рынке стали появляться банки, которые не стремятся менять условия предоставления депозитов в высокий сезон. При этом, по словам самих банкиров, это не повлияло на темпы прироста базы клиентов. Например, начальник управления депозитных продуктов Московского кредитного банка Наталья Розенберг говорит, что банк сделал ставку на проведение постоянных акций по поддержанию лояльности и старается предлагать интересные ставки по депозитам вне зависимости от сезонности. «От идеи изменения условий по вкладам в период высокого для банков сезона мы отказались несколько лет назад, при этом количество клиентов продолжило расти такими же темпами, как это было и раньше», — отмечает Розенберг. Похожей политики придерживается банк «Ренессанс Кредит». «Мы не проводим специальных акций перед Новым годом, поскольку потребность в депозитах у клиентов есть в любое время года», — отмечает Галина Уткина. В будущем году участники рынка ждут не менее высокой активности вкладчиков, чем в уходящем 2012 году. «В последние несколько лет при практически нулевых рисках доходность по вкладам сопоставима с уровнем инфляции или даже превышает его», — подчеркивает Надежда Куликова из банка «Хоум Кредит». По мнению экспертов, популярность депозитов растет в том числе и не без помощи сезонных преференций.

прогноз

в8

приложение «Экономика/финансы» к № 225 5 декабря 2012

В море по рецептам

На «круглом столе» в РИА Новости эксперты обнародовали прогнозы развития рыбной отрасли России

РИА Новости

1. Выйти на уровень 80-процентного самообеспечения рыбой наша страна сможет, только избавившись от хронических «болезней» отрасли 2. От 80 до 90% судов российского рыболовного флота морально и физически устарело по оценкам экспертов

РИА Новости

Игорь Серебряков

У

же в следующем году четыре из пяти рыб в меню россиян должны иметь «отечественное происхождение» — то есть подаваться к столу российскими же производителями морепродуктов. Таковы оптимистичные прогнозы правительственных чиновников и требования национальной Доктрины продовольственной безопасности, утвержденной в 2010-м. Однако выйти на уровень 80-процентного самообеспечения рыбой наша страна сможет, только избавившись от хронических «болезней» отрасли. Основные болевые точки рыбного хозяйства давно известны: устаревший промысловый флот, технически отсталая переработка, неэффективное управление сотнями мелких компаний, инфраструктурные разрывы между добывающими регионами и потребляющим центром. Эксперты Института региональных проблем (ИРП), обнародовавшие в конце ноября результаты масштабного исследования рыбохозяйственного комплекса России, подчеркивают: речь идет о проблеме не столько гастрономической, сколько социальной — от состояния отрасли зависит судьба сотен тысяч людей в приморских регионах.

Горбуша против глазури

За несколько лет Росрыболовству, взявшему курс на снижение импорта, удалось расширить доступ к прилавкам магазинов для отечественных компаний. Во всяком случае официальная статистика фиксирует как увеличение доли отечественной рыбы и филе (до 78% реализуемого на рынке объема рыбопродукции), так и рост их потребления. Потребление рыбы является одним из серьезных индикаторов благосостояния населения — в прошлом году на каждо-

1

го россиянина приходилось 22 кг, что сопоставимо с показателями, скажем, Финляндии (23 кг), хотя и значительно уступает таким традиционно рыбным державам, как Норвегия (47,4 кг) или Япония (64,7 кг). Но после присоединения нашей страны к Всемирной торговой организации и неизбежного снижения импортных пошлин российским рыболовным и рыбоперерабатывающим компаниям будет сложно сохранить свою долю на рынке. Причем конкурировать дальневосточным горбуше и кижучу придется не с норвежской семгой, а с переморожен-

Бизнес должен начать создание вертикально интегрированных структур, объединяющих в одну цепочку все процессы — от добычи рыбы до поставки морепродуктов на прилавок. «Для развития необходимы более сложные системы, которые и производят, и перерабатывают, и продают, нужны капиталовложения», — считает директор ИРП Дмитрий Журавлев. За укрупнение бизнеса выступает и глава Росрыболовства Андрей Крайний, который полагает, что 50–70 холдингов в отрасли могли бы работать более эффективно, чем почти 2 тыс. разрозненных предприятий.

После снятия ограничений рынок вновь может заполонить некачественная продукция ным импортом, в котором обилие ледяБизнес к этому готов, утверждает ной глазури не позволяет даже опредеАлексей Тихон, гендиректор по развилить вид рыбы. На состоявшемся на днях тию компании «Рыбный дом», в котов РИА Новости «круглом столе» «Развирой сейчас обсуждаются планы создатие рыбохозяйственного комплекса Росния собственного добывающего предсии: проблемы и перспективы» приятия. Но от государства глава центра общественных свяпредприниматели ждут соззей Росрыболовства Александр дания условий для развития Савельев признал: после снятия инновационных компаний, Видеоотчет ограничений рынок вновь мовнедряющих новые техноо «круглом столе» жет заполонить некачественная логии в переработку и готоможно посмотреть продукция. вых строить рыболовные на сайте ria.ru флотилии. Рыбная вертикаль

Удовлетворить гастрономические привычки россиян и не потерять при этом свой собственный рынок можно при соблюдении двух основных условий, предупреждают эксперты ИРП.

Честная доля под килем

По различным оценкам, от 80 до 90% судов российского рыболовного флота морально и физически устарело. При этом стимулов закладывать на верфях но-

2

вые траулеры и уж тем более плавбазы у отечественных компаний нет. Из 68 судов, получивших регистрационные свидетельства в России в 2008–2010 годах, лишь два были новыми. Аналитики ИРП и некоторые представители отрасли полагают, что обновлению флота мог бы способствовать очередной пересмотр системы распределения квот на вылов рыбы. Сегодня на десятилетнюю индивидуальную квоту могут претендовать предприятия, доказавшие, что ранее активно вели лов морепродуктов и поставляли их на российский рынок, а не сдавали улов в зарубежных портах. Эта схема позволила успешно противостоять импорту, гордятся в Росрыболовстве. Но так и не стала стимулом для обновления, отмечают эксперты ИРП. Если же квота будет привязана к судну, а владельцы новых судов будут стимулироваться ее незначительным увеличением (хотя бы на 10%), это не только будет способствовать модернизации флота, но и обеспечит работой десятки тысяч российских судостроителей. Капитанская «дочка»

Но и эффективность существующего флота можно повысить за счет изменения схем управления и приватизации. На минувшей неделе правительственная комиссия по иностранным инвестициям разрешила группе «Русское море», пока не имеющей своей флотилии, приобрести 100% ОАО «Архангельский траловый флот». Для предприятия, размер кредиторской задолженности которого превышает 1 млрд руб., это может стать спасением. Нынешнему руководству не удается загрузить большие суда — морозильные траулеры простаивают. При этом от флота напрямую зависит судьба 5–6 тыс. работников в море и на берегу. Приватизация АТФ была запланирована на этот год, но вряд ли состоится раньше февраля, говорит глава департамента общественных связей компании «Русское море — добыча» Илья Власенко. В компании обещают в случае появления новой «дочки» не только нормализовать экономическую ситуацию АТФ, но и сохранить социальные обязательства предприятия — причем именно в Архангельске. ФАС ранее уже одобрила ходатайства о приобретении этого актива ООО «Вирма» (Петрозаводск), а также ООО «ЮСП Северные инвестиции» (владелец — кипрская компания UCP Sea Resources Ltd). Для Архангельской области, как и для Мурманской, Приморского края, Камчатки и Сахалина, добыча рыбы и ее переработка — основа экономики и социальной сферы.

5 декабря 2012

я гражданин

московские новости № 225

9

Андрей Стенин/РИА Новости

1

асфальт с цветами в руках и преградить «болотным» революционерам дорогу к Кремлю. Наряд Троицкого

Костюм презерватива, в котором журналист Артемий Троицкий пришел на митинг 24 декабря, должен был напомнить реакцию Владимира Путина на первую акцию протеста белоленточников. Во время прямой линии с населением Путин заявил, что не понял сначала смысла белых лент и думал, что это контрацептивы, а цель митингующих — пропаганда борьбы со СПИДом. «Я нарядился презервативом, потому

2

что меня очень заботит моральное и физическое здоровье нации, а также ее лидеров», — говорил Троицкий на проспекте Сахарова.

санкционированную акцию возле «Останкино», куда принес печеньки для журналистов НТВ. «Хотел долг вернуть», — пояснил он.

Удостоверение Пономарева

Памятник Абаю

Депутатское удостоверение Ильи Пономарева получило известность в ходе автопробега «Белый поток» в сентябре 2012 года. Пономарев и другие лидеры протестного движения ехали из Сибири в Москву на автомобилях с протестными лозунгами. На пути из Уфы в Самару депутата остановили сотрудники ДПС за превышение скорости (он ехал со скоростью 160 км/ч). На требование предъявить документы на машину Пономарев ответил отказом, заявив правоохранителям: «По закону вам должно быть достаточно моего удостоверения».

Казахский поэт XIX века Абай Кунанбаев, Пушкин казахской литературы и сторонник либерального ислама, отличался широтой взглядов, но и во сне не мог себе представить, что его памятник полтора века спустя станет символом хипстерского протеста в Москве, а его имя получит англоязычную приставку «оккупай». Цветы ОМОНу

Идея дарить цветы омоновцам родилась в интернете в ходе зимних митингов протеста. Участники массовых акций условились приносить с собой белые гвоздики. Цветы полицейским, как и белые ленты, должны были символизировать мирный характер протеста.

Печеньки энтэвэшникам

Печеньки из фильма «Анатомия протеста» стали символом разоблачения протестующих с Болотной. По версии телеканала НТВ, своей многочисленностью зимние митинги обязаны бесплатным печенькам, которые организаторы раздавали участникам. В знак протеста Сергей Удальцов устроил не-

1. Сергей Удальцов и его черные очки 2. «Марш миллионов». Последствия

10

я гражданин

московские новости № 225

1. Полиция проводит задержание протестующих

Владимир Астапкович/РИА Новости

От уличных протестов к «оружию слабых» Граждане поняли неэффективность митингов и ищут новый выход «политическому негодованию»

О

т массовых митингов граждане могут перейти к массовой неуплате штрафов и коммунальных услуг. О том, куда делся «болотный» протест, какие формы может он принять в будущем и чем грозит размножение представительных органов оппозиции, «Московским новостям» рассказал политолог Руслан Хестанов.

— Прошел год с начала массовых протестов граждан, но «выхлоп» кажется пока не очень большим: политическая реформа заглохла в самом начале, вместо нее пишутся сомнительные законы, среди протестующих ищут «иностранных агентов»… Есть ли будущее у протестного движения или оно исчерпало свои силы?

— Я не знаю, как будет выглядеть в будущем текущий политический кризис. Протестное движение пока неактуально, и недовольство может приобрести

5 декабря 2012

иные формы выражения — могут политизироваться этнические противоречия или проблемы жителей малых городов. Ясно, что зреет иная политическая повестка дня, далекая от той, которая актуализировалась Болотной. Уже не будет единого протестного движения, объединяющего урбанистические слои столицы и российских мегаполисов, а появится несколько разных социальных очагов.

— Состав голосовавших на выборах в КС сильно отличался от состава первых декабрьских митингов. Куда, по-вашему, делись протестующие с Чистых прудов?

— Никуда не делись. Они просто пока не выходят на улицы. Тем более что их недовольство не испарилось. Напротив, протесты привели к образованию значительного сегмента населения, окрепшего в неприятии существую-

щего режима. Этих людей можно дезорганизовать, но их уже нельзя переубедить.

— Несмотря на то, что митинги стали менее многочисленны?

— Эти люди понимают, что митинги оказались неэффективны. Но они остались при своем политическом негодовании. Каждый из них задается вопросом, что теперь нужно и можно делать. Возможно, митинговая активность переживает только временный спад, а может быть, мы увидим, как поменяются формы проявления недовольства. Скажем, уличный протест рассосется в какие-то поведенческие формы повседневного сопротивления властям — уклонение от штрафов, несоблюдение законов, локальный саботаж. Эти формы сопротивления известный американский антрополог Джеймс Скотт назвал «оружием слабых». С точки зрения политической население, недовольство которого не нашло эффективного выхода и разрешения, действительно слабое, но оно все еще способно нанести колоссальный удар по авторитету легальных институтов.

— К чему в итоге это может привести?

— К тому, что власть на всех уровнях потеряет способность эффективно управлять людьми.

— Будут сажать за несоблюдение законов.

— Всех не посадишь. Это лишь кажется, что власть всесильна. Посадить Удальцова, Развозжаева, отдельных лидеров она, конечно, может…

— Как еще, кроме неуплаты штрафов, можно «протестно» не соблюдать закон?

— Политизация выражается в том, что даже самые маленькие повседневные проблемы, бытовые конфликты или трения на работе вдруг нагружаются политическими смыслами. Если раньше кто-то смотрел на своего начальника просто как на самодура, то теперь он видит в нем реинкарнацию политического зла режима. С другой стороны, в некоторых регионах мы видели примеры стихийного отказа граждан оплачивать повышенные тарифы ЖКХ. Пока это единичные случаи, но можно представить опасную тенденцию, когда они станут массовыми. Люди вдруг перестают слушаться. И чем больше будет расти их масса, тем меньше

5 декабря 2012

московские новости № 225

они будут бояться штрафных санкций. В чем выразится упадок доверия судам, пока трудно сказать, однако ясно, что вырастет склонность самостоятельно решать те вопросы, которые раньше можно было доверить судам.

— Существует ли цивилизованный вариант решения подобного конфликта?

— Идеальным вариантом было бы проведение политической реформы федеральным центром. Хотя я все больше сомневаюсь в его способности к реформаторству: за что ни возьмется, все останавливается. Я даже скорее опасаюсь реформаторских инициатив сверху. Тема инновационной экономики заглохла с уходом Медведева. Реформа образования встретила колоссальное сопротивление. Реформа полиции так и не состоялась. Бесконечно длящаяся реформа ЖКХ, вал репрессивных и популистских законов. Так что «идеальный вариант» пока не работает. Государство не обеспечивает фундаментальной легитимности — это тоже одно из проявлений политического кризиса. Как следствие протестное движение станет создавать альтернативные структуры, которые будут легитимны в глазах тех или иных групп населения. Начнется война самоидентификаций.

— Это когда у оппозиции не один координационный совет, а два, три…

— Конечно. И это тоже его симптом. Не обязательно, что протест нащупает демократические и эффективные формы самоорганизации. Одна из угроз — появление движений, идентичность которых основана на вражде, объединенных, скажем, по конфессиональному признаку — мусульманские или православные фундаменталисты.

— Если власть не сделает шаг навстречу, позитивного сценария нам ожидать не придется?

— Пока нет ничего, что указывало бы на склонность властей к позитивному сценарию. Судя по последним реакциям, власть дрейфует по направлению к правой и популистской повестке дня. Я имею в виду развернутую антикоррупционную пропагандистскую кампанию. Беседовала Алина Гарбузняк

Руслан Хестанов философ, политолог, журналист. Профессор кафедры наук о культуре философского факультета Высшей школы экономики. Философии обучался в Ростовском государственном университете, Институте философии при АН СССР, а также в университете города Фрибур (Швейцария), где занимался исследовательской работой и защитил докторскую диссертацию. Автор книги «Александр Герцен: импровизация против доктрины» (2001). Занимался исследованием «арабской весны» и протестных движений в Европе и США. Переводил книги и статьи Ричарда Рорти, Жан-Клода Вольфа, Маршалла Маклюэна и др. Член редколлегий журналов «Логос», «Прогнозис», «Научные тетради института Восточной Европы», член научного совета «Университетской библиотеки Александра Погорельского». В 2007–2010 годах заместитель главного редактора журнала «Русский репортер»

я гражданин

12

Песни белого Майдана Музыкантам не удалось объединить народ и оппозицию Александра Ильина a.ilina@mn.ru

«Д

а сколько уже можно Цоя-то? Шестой раз выхожу на митинг — и всегда под одну и ту же песню», — жалуется знакомый журналист на проспекте Сахарова, лениво переминаясь с ноги на ногу в такт музыке. Песня «Перемен!» группы «Кино» звучала из колонок на каждой акции протеста начиная с 10 декабря прошлого года. После «Кино» по традиции — «Скованные одной цепью» «Наутилуса» и «Время менять имена» «Алисы». Песни звучат в записи: ни Бутусов, ни Кинчев ни разу не поднимались на одну сцену с Алексеем Навальным и Дмитрием Быковым. Зимние митинги оппозиции, которые сторонники власти так часто сравнивали с Майданом, отличались немаловажной особенностью — если под оранжевыми знаменами в 2004-м собрались едва ли не все сколько-нибудь известные украинские музыканты, российский протест не был музыкальным. Со сцены на Болотной и на Сахарова звучали в основном речи политиков, звезды же поддержать митингующих не спешили. В 2010 году символом протеста среди творческой интеллигенции стал лидер группы ДДТ Юрий Шевчук. Музыкант принимал участие в «маршах несогласных» и неоднократно выступал с критикой власти, но кумиром оппозиции его сделал знаменитый разговор с Путиным на встрече тогдашнего премьер-министра с деятелями искусства. Шевчук подвергся критике коллег по цеху за то, что поддержал Евгению Чирикову и движение «За Химкинский лес» якобы в целях самопиара, но накануне декабрьских выборов в Госдуму выражать поддержку протестующим начали даже аполитичные музыканты. Андрей Макаревич, ранее не замеченный в критике власти, отреагировал на выдвижение Путина на президентский пост песней «К нам в Холуево приезжает Путин».

Вася Обломов Одним из музыкантов, получивших широкую известность благодаря акциям протеста, стал Василий Гончаров, более известный как Вася Обломов. Музыкант прославился, разместив в сети видеоролик с песней «Магадан», в котором высмеял сомнительные музыкальные вкусы соотечественников. Начав с социальной сатиры («Магадан», «Кто хочет стать милиционером», «С чего начинается Родина»), ГончаровОбломов перешел на сатиру политическую, записав знаменитое «Письмо счастья», где друзья-алкоголики из глубинки пишут письмо Путину и одобряют все его последние инициативы. Еще одним политическим высказыванием стало совместное музыкальное обращение Обломова, Ксении Собчак и Леонида Парфенова к Дмитрию Медведеву, тогда еще занимавшему пост президента.

Noize MC Еще один молодой протестный исполнитель — рэпер Иван Алексеев, он же Noize MC. В августе 2010 года музыкант, известный своими социальными, преимущественно антикапиталистическими и антифашистскими текстами, получил десять суток ареста за то, что во время одного из концертов назвал милиционеров «животными в красных кокардах». Десять суток прошли, рэпер извинился перед сотрудниками МВД, вышел на свободу и моментально приобрел имидж протестного музыканта номер один. В декабре 2012 года Noize MC выступил на Болотной и призвал провести перевыборы в Госдуму.

московские новости № 225

«Всю ночь менты решали оргвопросы,/ друг другу наступая на мозоль,/ и до крови дрались единороссы,/ кому встречать и подносить хлебсоль...» — спел Макаревич. После победы «Единой России» на парламентских выборах с критикой правящей партии выступил даже лидер «Алисы» Константин Кинчев, до этого заявлявший, что хотел бы увидеть Путина президентом в третий раз. На одном из концертов в декабре он публично выразил сомнение в том, что победа «Единой России» была честной. «Хотим мы, чтобы нами управляли жулики? Хотим мы, чтобы эти выборы были не сфальсифицированы, а стали честными? Сегодня на эти вопросы может ответ дать только улица», — обратился Кинчев к своим слушателям. Еще одним музыкантом, поддержавшим протест, стал лидер «Несчастного случая» Алексей Кортнев, спевший 24 декабря на проспекте Сахарова свою песню «Шла Саша по шоссе». Впоследствии музыкант посвятил эту песню 19-летней анархистке Александре Духаниной, одной из обвиняемых по «болотному делу». В какой-то момент казалось, что вся российская эстрада поделится на два враждующих лагеря: с одной стороны рокеры, так или иначе выразившие поддержку оппозиции, с другой — лояльные поп-исполнители с примкнувшими к ним подчеркнуто аполитичными мэтрами рок-сцены, с которых традиционно больший спрос. Окончательным водоразделом стал концерт-митинг в «Лужниках» в поддержку кандидатуры Путина на президентский пост, где для сторонников будущего главы государства спели понастоящему «народные» Григорий Лепс, Трофим, «Любэ» и «А-Студио». Так конфликт из политической плоскости перешел в плоскость эстетическую, превратившись в противостояние рока с одной стороны и попсы и шансона — с другой. Первыми о необходимости объединить протестующих музыкантов независимо от жанра задумались авторы проекта «Белый альбом» — лидер группы «Центр» Василий Шумов, музыкальный критик Артемий Троицкий и Александр Липницикий из «Звуков Му». В июне 2012 года «Белый альбом», который должен был стать

Алексей Куденко\РИА Новости

Они пели на Болотной и споют еще Главным музыкальным трендом в оппозиционной среде стали вовсе не мэтры отечественной рок-сцены, а новые исполнители, известные главным образом благодаря роликам в сети.

5 декабря 2012

5 декабря 2012

московские новости № 225

я гражданин

1 1. ОМОН против протестующих на улицах Москвы

манифестом музыкантов, выступавших на «стороне Болотной», был записан. В проекте приняли участие Юрий Шевчук, Noize MC, Глеб СамойлоFF & The MatriXX, Найк Борзов, Александр Ф. Скляр, Михаил Борзыкин, группы «Браво», «Би-2», «Барто», «Крематорий», «Телевизор» и еще порядка трехсот исполнителей. Большинство композиций, вошедших в альбом, составителям прислали малоизвестные музыканты. Протест музыканты выражали по разному: кто-то вполне однозначными политическими высказываниями, кто-то эпатажными текстами и названиями песен («Заяц-краб», «Я сова», «Г... атакует» и т.д.). На протестном сборнике, который занял шесть дисков, уместно смотрелся бы гимн «оранжевой революции» «Разом нас богато», поскольку альбом действительно впечатляет количеством исполнителей. «Протестная музыка и гражданская позиция музыканта — это не равнозначные понятия. «Белый альбом» —

«Рабфак» Еще один коллектив, прославившийся во время зимних протестов – группа «Рабфак», которая тоже начинала с социальных песен и проблем постсоветского общества («Новая песня о Сталине», «Песня о Родине»). В своем творчестве музыканты сочетают стебные тексты с трэшевым видеорядом — подборкой провокационных документальных роликов о российских, а иногда и мировых реалиях. Накануне последних думских выборов группа записала песню «Наш дурдом голосует за Путина», занявшую первое место в голосовании за «лучшую песню против Партии жуликов и воров», и получила приглашение выступить на Болотной в декабре 2012 года. «Не оставшись равнодушной к перегруппировке правящего тандема, в октябре 2011 года группа выкладывает в сеть пропутинский трек «Наш дурдом голосует за (Путина)», который, к счастью, был неверно понят примерно двумя миллионами посетителей ютуба», — пишут музыканты в своем официальном сообществе «вконтакте». На этом протестная карьера «Рабфака» не закончилась: группа была номинирована на «Евровидение-2012», под ее музыку начиналась легендарная сидячая забастовка на Болотной 6 мая. А накануне «Русского марша» в минувшем октябре музыканты выпустили песню «Хватит кормить Канзас», вызвавшую неоднозначную реакцию интернет-сообщества и лавину обвинений в ксенофобии в адрес авторов проекта.

13

«Поющие десантники» Настоящим открытием этой протестной зимы стала группа ветеранов-десантников, сочинивших антипутинскую песню. Видеоролик с песней десантников разместил в своем дневнике блогер drugoi, затем поющих вэдэвэшников пригласили выступить на канале «Дождь», после чего десантники приняли участие в митинге 4 февраля, исполнив свою песню со сцены.Оппоненты обвиняли участников группы в том, что они «ненастоящие десантники». В противовес им люди с флагами ВДВ и в голубых беретах выходили на провластные акции

хороший пример гражданской солидарности людей, которые играют разную музыку. Человек не обязан писать именно песни протеста, если он возмущен. Если они играют джазовую, инструментальную музыку, они тоже могут выразить свою позицию», — считает продюсер альбома Василий Шумов. Хотя по замыслу авторов альбом должен был сыграть объединяющую роль, отчасти он только продемонстрировал пропасть между теми, кто однозначно на стороне «белых» и теми, кто на Болотной не споет никогда. Получилось так, что состав авторов «Белого альбома» можно было угадать точно так же, как и список выступающих любого протестного митинга, — там не было неожиданных имен. С одной стороны, для противников власти это еще один повод упрекнуть оппонентов в том, что на их стороне только Елена Ваенга и Стас Михайлов, с другой — появление в рядах сторонников оппозиции новых лиц могло бы обеспечить протестному движению колоссальную эмоциональную поддержку. Организаторы палаточного лагеря на Майдане это хорошо понимали, поэтому там на одной сцене выступала рок-команда «Океан Эльзы» и победительница «Евровидения» Руслана. «Я не вижу ничего странного, если вдруг группа «Чай вдвоем» честно выйдет и сделает заявление, что не любит Путина. Тут неважно, кто ты, кем работаешь, какая музыка тебе нравится, какие книги ты читаешь. Важно то, что гражданская позиция может и должна быть у любого нормального человека, — считает музыкант Вася Обломов, неоднократно выступавший в поддержку оппозиции. — Все люди хотят жить хорошо, но, к сожалению, не все готовы разделять между собой ответственность за то, что происходит в стране. Гораздо легче искать виноватого или спасителя и потом во всем обвинять его».

я гражданин

14

московские новости № 225

5 декабря 2012

Протестный глоссарий Ключевые термины оппозиционной волны, изменившие представления о политике Александра Белуза

Анчоусы — участники митин­ гов в поддержку власти, кото­ рых на эти акции организован­ но привозят автобусами. Слово появилось с легкой руки публициста Юлии Латыниной после массовой акции на Поклонной горе, прошедшей 4 февраля 2012 года. «Когда я ехала мимо Поклонной, меня ужаснула пробка из иногородних автобусов: люди сидели в них плотно, как анчоусы, и анчоусами — рыбкой, которая ходит косяками и которую солят бочками, — я их и буду звать впредь и вам предлагаю», — написала Латынина в одной из статей. С тех пор анчоусами стали называть участников митингов в поддержку власти. Бандерлоги — ироничное обо­ значение непримиримой оп­ позиции, якобы финансируе­ мой из-за рубежа. Бандерлоги — вымышленный обезьяний народ (на хинди bandar значит «обезьяна», а log — «народ»), персонажи «Книги джунглей» Редьярда Киплинга. В советском мульт­фильме «Маугли» удав Каа, гипнотизируя обезьян, чтобы ими поужинать, произносит: «Идите ко мне, бандерлоги». Во время прямой линии 15 декабря 2011 года Путин, отвечая на вопрос о сотрудничестве с несистемной оппозицией, заявил: «Надо с уважением относиться ко всем нашим гражданам. Есть, конечно, люди, которые имеют паспорт гражданина РФ, но действуют в интересах иностранного государства и на иностранные деньги. С ними тоже будем стараться наладить контакт. Часто это бесполезно или невозможно. Но что можно сказать в этом случае? Можно сказать в конце: «Идите ко мне, бандерлоги». С детства люблю Киплинга».

24 декабря 2011 года на проспект Сахарова народ вышел с плакатами «Хочу сумку из кожи питона Каа» и «Мы пришли к тебе, Пуу!». Белая лента — символ обще­ гражданской борьбы за чест­ ные выборы. В 2000-х годах белая лента периодически использо-

валась на акциях в память о погибших в Беслане, в поддержку инвалидов, против семейного насилия и других. Сделать ее символом несогласия с подтасовками на выборах и гражданской борьбы за их чистоту предложил писатель и специалист по интернет-технологиям Арсен Ревазов. «Когда (и если) несколько миллионов людей в Москве наденут на руки белые ленточки, повяжут их на машины, прицепят к сумочкам, лацканам etc, то вбрасывать, подбрасывать и вообще фальсифицировать будет просто нечего. Белая революция. Снежная. Чистая. Поэтично», — написал он в своем фейсбуке после выборов в Госдуму, озаглавив свой пост «Снежная революция или чистый креатив». За сутки он получил тысячи лайков, сотни перепостов.

10 декабря 2011 года тысячи людей пришли на Болотную площадь с белыми лентами.

15 декабря Владимир Путин сравнил белые ленты с контрацептивами. После этого символ окончательно укрепился. А участников акций за честные выборы стали называть белоленточниками. Более лучше — символ языко­ вой культуры прокремлев­ ской молодежи. Фраза «мы стали более лучше одеваться» принадлежит активистке движения «Наши» Светлане Курицыной, более известной как Света из Иванова. 6 декабря 2011 года после прокремлевского митинга на Манежной площади девушка дала видеоинтервью корреспонденту «МН» Евгению Гладину. На вопрос о достижениях «Единой России» Света, в частности, ответила так: «Мы стали более лучше одеваться». Ролик был выложен на YouTube и мгновенно стал хитом, собрав без малого 2,5 млн просмотров. Сама по себе фраза «более лучше» — пример неправильного употребления в русском языке сравнительной степени. На оппозиционные митинги «рассерженные горожане» выходили с плакатами «Мы стали более лучше одеваться» и «Мы стали более лучше собираться». Однако фраза «прижилась», и сегодня многие употребляют ее почти всерьез, забыв о перво­источнике.

Болотная — общеграждан­ ское протестное движение, выступающее за честные выборы и против коррупции во власти. Образовано от топонима «Болотная площадь», именно здесь протестующие против фальсификации выборов собирались чаще всего. Несмотря на то что пик протестной активности территориально пришелся на проспект Сахарова, все-таки наиболее значимые митинги прошли на Болотной (10 декабря 2011 года, 4 февраля 2012 года и «Марш миллионов» 6 мая 2012 года). Отсюда — «требования Болотной», «участники Болотной», «болотная оппозиция», «болотное дело». Антоним — Поклонная. Обозначает движение прокремлевского характера. Образовано от топонима «Поклонная гора», где прошел самый массовый за все последние годы митинг в поддержку Владимира Путина и против «оранжевой революции». Волшебник — председатель

1. Алексей Навальный прославился фразой «Да или нет?!»

Центризбиркома, облада­ ющий сверхъестественной способностью угадывать результаты выборов. Эту ироническую метафору подарил нам Дмитрий Медведев в его бытность президентом России. 6 декабря 2011 года он провел ра-

бочую встречу с главой ЦИК Владимиром Чуровым, в ходе которой состоялся потрясающий диалог, мгновенно разлетевшийся по интернету. Чуров похвастался президенту, что его прогноз по явке избирателей на выборах в Госдуму был самым точным: «Я ошибся только на две десятых, я сказал — 60% будет». «Вы же волшебник почти», — заметил Медведев. «Нет, я только учусь», — ответил Чуров. Диалог состоялся на фоне массового недовольства результатами выборов. Уже 10 декабря народ вышел на улицу с плакатами «Где мой голос, волшебник?». Креативный класс — соци­ ально-культурная группа активных граждан, требую­ щих перемен. Термин «креативный класс» для обозначения людей, меняющих будущее, придумал американский социолог Ричард Флорида. «Ядро креативного класса составляют люди, занятые в научной и технической сфере, архитектуре, дизайне, образовании, искусстве, музыке и индустрии развлечений, чья экономическая функция заключается в создании новых идей, новых технологий и нового креативного содержания», — такое определение дал он в 2001 году. В августе 2011 года термин подхватили в России: «Стратегия-2020», разработанная ведущими экспертами по поручению Владимира Путина, предлагала делать ставку на креативный класс, то есть людей с высшим образованием, занимающихся созидательной деятельностью и обладающих проектным, творческим, а не исполнительским мышлением. В декабре 2011 года термин вошел в обиход: его стали использовать все, от телеведущей Ксении Собчак до публициста Максима Соколова. Мимимитинг — уличная акция

Андрей Стенин/РИА Новости

протестно-карнавального характера. Производное от слов «мимими» (на интернет-сленге это означает крайнюю степень умиления) и собственно «митинг». 10 декабря 2011 года портал Lenta. ru большой репортаж об акции на Болотной площади озаглавил именно так — «Мимимитинг». Люди тогда впервые вышли на улицу как на праздник, на карна1

5 декабря 2012

московские новости № 225

я гражданин

15

восочетание «рассерженные горожане» сложилось как симбиоз «раздраженных» и «сердитых». Это выражение быстро вошло в лексикон как оппозиции, так и высших чиновников: 6 февраля 2012 года его использовал Дмитрий Медведев, будучи тогда президентом.

Сергей Гунеев/РИА Новости

вал, именно здесь во всей красе проявилось народное протестное творчество. Причем оно отличалось не только сарказмом в отношении власти, но и самоиронией. Кто-то был в маске барана (с плакатом, изображающим стадо баранов, и надписью «49%? Охотно верю»), кто то в шлеме Дарта Вейдера (с плакатом в руках «Путин — ситх»), кто-то с плакатами «Чуров, спасибо, что смешной», «Я не голосовал за этих сволочей, я голосовал за других сволочей. Требую пересчета голосов», «Комсомольцы 70-х за честные выборы» и т.д. В декабре 2011-го — январе 2012-го мимимитинги прошли в Иркутске, Санкт-Петербурге, Апатитах, Барнауле, Уфе, Ижевске (после отказа городских администраций согласовать настоящие акции протеста). Их участники выставляли на улицах плюшевых зайцев, маленьких кукол, роботов из конструктора лего и фигурки из киндер-сюрпризов с протестными лозунгами на зубочистках. Нижний Тагил (Уралвагонзавод) — публичная демон-

страция любви и верности действующей власти. Выражение стало значимым 15 декабря 2011 года во время прямой линии с Путиным. Начальник цеха Уралвагонзавода Игорь Холманских в прямом эфире воспел заслуги Путина в старых добрых советских традициях: «В трудные времена, Владимир Владимирович, вы приезжали к нам на предприятие и помогли нам. Спасибо вам за это.

1

Сегодня наш многотысячный коллектив имеет заказы, имеет зарплату, имеет перспективу, и мы очень дорожим этой стабильностью. Мы не хотим возврата назад. Я хочу сказать про эти митинги. Если наша милиция, или, как сейчас она называется, полиция, не умеет работать, не может справиться, то мы с мужиками готовы сами выйти и отстоять свою стабильность». Речь содержала четкий месседж — «простой народ любит своего лидера, а вот неблагодарные москвичи зажрались». В мае 2012 года избранный президент Путин назначил Холманских своим полпредом на Урале. Рассерженные горожане —

наиболее активная часть городского населения, предъявляющая жесткие требования к власти. Считается, что этот термин ввел в оборот Владислав Сурков, будучи первым замглавы администрации президента. Однако это не совсем так. В своем интервью от 6 декабря 2011 года Сурков упомянул лишь о «раздраженных городских сообществах». Еще раньше, в июне 2010 года, Центр модернизационных решений представил доклад «Ответственный класс: кто осуществит модернизацию России?», в котором говорилось о феномене «новых сердитых». Авторы доклада указывали, что это «представители городского среднего класса, который вдруг начал политизироваться, сам не до конца понимая, что с ним на самом деле происходит». Так что можно считать, что сло-

Сетевые хомячки — ироническое обозначение блогеров и активных пользователей социальных сетей. Это выражение существовало и до декабря 2011 года, однако именно после выборов в Госдуму, когда волна массовых протестов захлестнула и улицу, и интернет, «сетевые хомячки» стали широко употребляться прокремлевскими комментаторами в значении «стадо баранов». А сами акции протеста их противники стали презрительно называть «бунтом сетевых хомячков». «Хомяки могут заполонить хоть все бложики и твиттеры, но правда в том, что они не оппозиция, а, как верно назвал их сам Навальный, бараны», — размышлял прокремлевский

политолог Павел Данилин в декабре прошлого года. Сам Алексей Навальный на митинге 5 декабря 2011 года заявил: «Они могут смеяться в своем зомбоящике, они могут называть нас микроблогерами или сетевыми хомячками. Я сетевой хомячок! И я перегрызу глотку этим скотам! Мы все вместе это сделаем, потому что мы существуем!» На массовые митинги 10 декабря и 24 декабря люди приходили с плакатами «Хомяк расправил плечи».

1. Владимир Путин и Дмитрий Медведев на Манежной площади

«По мере того как мы делали интервью на акциях оппозиции, было видно, что происходит определенная ротация: те, кто ходил на митинги вначале, перестают в них участвовать, их место занимают вновь пришедшие, раньше лишь наблюдавшие за происходящим. Но также есть и те, кто сходил в декабре, потом перестал, а в июне снова вернулся»

Александр Бикбов основатель «НИИ митингов», социолог

4

>> 14 Музыка протестов Неважно, какие песни ты слушаешь, важно, какая у тебя гражданская позиция