mn_22_04_2013_N072

Page 1

Большое дерби столицы

>> В6 Юлий Нисневич профессор Высшей школы экономики «Сегодня все просто. Это раньше силы были разнонаправлены, а сейчас у власти есть 238 депутатов от «Единой России». Плюс, если надо, — голоса ЛДПР и «Справедливой России». Поэтому у них нет этой головной боли. Помню, Любовь Слиска жаловалась: дескать, у нас 450 депутатов, я больше 60 из них в глаза никогда не видела! А что им там делать? Их уже никто ни о чем по большому счету не спрашивает. Более того, я допускаю, что у депутатов от «ЕР» на руках нет электронных карточек для голосования — они все лежат в сейфе в аппарате фракции, и когда нужно голосовать, их выдают специально обученным людям»

Газета большого города | Выходит ежедневно №72 (511) | 22 апреля 2013

67,7

тыс. зрителей собралось в воскресенье в «Лужниках» в Москве на матч 25-го тура чемпионата России по футболу между ЦСКА и «Спартаком»

Артем Житенев/РИА Новости

>> В5 Приложение «Большая политика»

Зачем российские чиновники ведут личные аккаунты в соцсетях

>> 4 Найти свое «Место под соснами» Невероятная харизма Райана Гослинга


я гражданин

2

московские новости №72 22 апреля 2013

сти, оргвопросам, комиссии по делам несовершеннолетних. Число сотрудни­ ков зависит от численности населения. На содержание аппарата уходит от 8 до 30 млн рублей.

МСУ для чайников Путеводитель по местному самоуправлению в Москве

Основные документы

Конституция, федеральный закон №131 «Об общих принципах органи­ зации местного самоуправления», за­ кон №56 города Москвы «Об организа­ ции местного самоуправления в городе Мос­кве», Устав города Москвы.

Анастасия Петрова

Совет депутатов

an.petrova@mn.ru

Собрание муниципальных депута­ тов, избранных жителями района. С 2012 года срок их полномочий состав­ ляет пять лет. В зависимости от коли­ чества жителей в совет депутатов вхо­ дит 10–20 человек. Депутаты работа­ ют на общественных началах, зарплату получает только председатель собра­ ния — примерно 80–120 тыс. руб. в ме­ сяц (по решению собрания ему могут оплачивать мобильную связь и арендо­ вать автомобиль за счет бюджета). В ве­ дении депутатов — разработка и пла­ нирование муниципального бюдже­ та, а также контроль за деятельностью муниципалитета и согласование про­ грамм по представлению управы. На­ пример, согласовываются благоустрой­ ство дворовых территорий, программа капитального ремонта жилых домов, схема размещения ларьков, строитель­ ство небольших по площади объектов (до 1,5 тыс. кв. м) — аптек, одноэтаж­ ных магазинов, религиозных объектов, рассматриваются проекты межевания.

В

России 21 апреля впервые от­ мечается День местного само­ управления, учрежденный про­ шлым летом президентом. В этот день в 1785 году императрица Екатерина II подписала Жалованную грамоту го­ родам, по которой управление горо­ дом поручалось купцам и мещанам. «Московские новости» разобрались, как устроено местное самоуправление (МСУ) в Москве сегодня.

Муниципальное образование

Территория, на которой помимо госу­ дарственного управления жители мо­ гут самостоятельно решать местные вопросы. На территории «новой Мос­ квы» существует 146 муниципаль­ ных образований: 125 муниципальных округов, границы которых совпадают с районами старой Москвы; 19 поселе­ ний и два городских округа — Троицк и Щербинка.

Выборного главу будет контролировать муниципальное собрание. Мотив все тот же — избавиться от двоевластия

50–80

млн руб. в год в среднем составляет годовой бюджет муниципального образования в Москве

Муниципалитет

Бюджет

Исполнительно-распорядительный ор­ ган, занимается общественными во­ просами — например, опекой и по­ печительством, организацией спор­ тивных и досуговых мероприятий, военно-патриотическим воспитани­ ем, рассмотрением жалоб потребите­ лей и информированием жителей о делах в районе. Состоит из руководи­ теля (утверждается муниципальным собранием, после того как кандидату­ ру допустила конкурсная комиссия, куда входят муниципальные депутаты и сотрудники управы), его заместите­ ля, юристов, специалистов из бухгалте­ рии, отделов — кадров, опеки и попе­ чительства, по досуговой деятельно­

50–80% муниципального бюджета со­ стоит из субвенций — денежных по­ собий на конкретные цели из бюджета Москвы, остальное поступает от налога на доходы физических лиц. В зависи­ мости от количества жителей бюджет муниципального образования состав­ ляет примерно 50–80 млн руб. в год.

И л л ю с т р а ц ии. Константин Потапов


я гражданин

московские новости №72 22 апреля 2013

3

Михаил Вельмакин координатор совета муниципальных депутатов

Связь с городской властью

Пути реформы

Глава управы обязан ежегодно отчитываться на собрании депутатов, а также выступать докладчиком (или отправлять своего заместителя) по просьбе депутатов. Также перед депутатами отчитываются глава ГУИС (инженерной службы района) и главврач районной поликлиники. Один из депутатов собрания входит в окружную градостроительную комиссию, которую возглавляет префект.

В марте 2012 года пул муниципальных депутатов серьезно обновился: в собрания пришли молодые, инициативные горожане. Некоторые из них, проработав в системе «муниципалитет–управа», стали задумываться о ее неэффективности. Местное самоуправление, по мнению этих депутатов, лишено серьезных полномочий, бюджета и способности влиять на городскую власть. В муниципалитете, считают они, сидят бездельники, которым надо платить зарплату, а вопросы, которые они решают, дублируются на городском уровне. Вскоре в среде независимого корпуса муниципалов появилась идея реформировать сложившуюся систему. В декабре 2012 года депутаты Владимир Гарначук из Тропарево-Никулина и Максим Мотин из Печатников задумали эксперимент по ликвидации муниципалитетов. Так они хотели повысить эффективность и устранить двоевластие в районах: жители будут знать, что за все хорошее и плохое отвечает только управа, поэтому если они недовольны, то могут на выборах мэра не голосовать за действующую власть. Более того, ликвидация муниципалитетов экономит бюджетные деньги. Владимир Гарначук подсчитал, что эффективность управ намного выше эффективности муниципалитетов, а расходы на зарплаты практически одинаковые. «В районе останется сильный депутатский корпус, который сможет проконтролировать единый центр принятия решений», — объяснял Гарначук, полагая, что это повысит общественный контроль за исполнительной властью города. Результатом реформы стало то, что в 58 муниципальных образованиях отделы опеки и попечительства, досуговой деятельности и комиссии по делам несовершеннолетних были упразднены, а их функции перешли к управе. Не всем, однако, эта идея понравилась. Депутаты других районов опасались, что такая «революция»

Расширение полномочий

Весной 2012 года мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что муниципальным образованиям нужно дать больше возможностей для исполнения своих функций, и с 1 августа вступил в силу городской закон №39, согласно которому муниципальные депутаты старой Москвы получили дополнительные полномочия. Теперь они имеют право согласовывать программы по капремонту домов и дворов, ремонту дворовых территорий, накладывать вето двумя третями голосов на проекты размещения гаражей, храмов, АЗС и объектов капитального строительства на площадях до 1,5 тыс. кв. м. Кроме того, депутаты получили право выразить недоверие главе управы. Если две трети народных избранников проголосует против чиновника, это может считаться веским основанием для его увольнения.

«Москву в плане местного самоуправления нельзя сравнивать ни с какими другими городами. Правила здесь совершенно иные. Можно сравнить Москву с Санкт-Петербургом, но там система власти все же другая: нет этих пресловутых префектур, например. В Мос­ кве реальное управление есть у мэрии. Нам говорят, что после расширения полномочий депутаты могут действительно что-то решать, но это совсем не так. Власть по-прежнему сосредоточена в руках управы, префектуры, мэрии. Если еще год назад местное самоуправление было совсем безрукое, то сейчас за счет активных депутатов у него отросли руки по локоть. Но смысл не поменялся».

неизбежно приведет к ликвидации местного самоуправления. Муниципальное собрание в таком случае просто станет общественным советом при управе и потеряет свою силу. Многие посчитали, что вместо упразднения муниципалитетов нужно постепенно передавать им полномочия от управ, а с ними и бюджет. В марте с новой инициативой выступили муниципальный депутат из Черемушек Алексей Гусев и его коллега из Зюзина Константин Янкаускас. Они стали собирать подписи за поправки к городскому закону, которые позволили бы ликвидировать управы, а все вопросы, входящие в ее ведение, передать главе муниципального образования, которого будут избирать жители. Выборного главу будет контролировать муниципальное собрание. Мотив все тот же — избавиться от двоевластия, повысить эффективность, сократить ненужные траты бюджета. Ликвидация управ, по мнению Гусева и Янкаускаса, никак не скажется на системе единого городского хозяйства: городская власть будет представлена префектурами.

Константин Янкаускас муниципальный депутат в Зюзине «После расширения полномочий муниципальных депутатов ничего не изменилось. По федеральному закону местное самоуправление имеет право устанавливать местные налоги и распоряжаться муниципальным имуществом, то есть обладает широкими полномочиями и ресурсами. Но в отношении Москвы и Петербурга этого нет. Например, в Московской области муниципальной администрацией полностью разрабатывается проект благоустройства и согласовывается с собранием, то есть это вся застройка и дороги. На балансе муниципальной власти находятся объекты социального назначения — библиотеки, поликлиники, школы, детские сады. В систему местных налогов входят налог на землю, налог на имущество, налог на малый бизнес. А мы можем согласовывать только те цифры и программы, что спускаются сверху. Никаких налогов и собственности у нас нет».

Алексей Шапошников председатель совета муниципальных образований Москвы «Местное самоуправление в Москве работает интересно и эффективно. Благодаря 39-му закону объем полномочий муниципальных депутатов сильно вырос, но и мера ответственности перед своими избирателями повысилась. Депутаты согласовывают титульные списки по благоустройству территорий, ремонту домов, установке опор освещения, участвуют в открытии, мониторинге и закрытии работ. Они согласовывают адреса дворов, которые будут благоустроены в этом году, виды и объемы работ, которые планируется провести, — где будет уложен газон или создана детская или спортивная площадка, сколько будет заменено асфальтового покрытия и бордюрного камня, какие суммы планируется потратить отдельно по каждому объекту. При необходимости депутаты могут вносить в эти документы корректировки. С учетом опыта и практики я могу сказать, что нам надо четко отработать реализацию полномочий, которые мы получили, а потом только смотреть, нужны ли нам дополнительные властные функции или нет. От многих я, например, слышу сейчас мнение «как много полномочий, когда же нам успеть со всем справиться».

Умный город будущего


я зритель

4

московские новости №72 22 апреля 2013

и полумаска скрывают лицо. Быстро похватал бы деньги из касс и уехал. Разумеется, уже были бы слышны полицейские сирены, ведь кто-то из служащих успел бы нажать на кнопку сигнализации. Но через пару кварталов меня ожидал бы крытый грузовик с лесенкой, по которой я въехал бы в кузов прямо на байке. И дело сделано: полицейские искали бы на дорогах мотоциклиста, но не грузовик». По такой схеме и происходят ограбления в «Месте под соснами». После второго ограбления напарник-идеолог, управляющий грузовиком, решает завязать, поскольку чувствует, что удача отвернется. Он пытается удержать мотоциклиста от новой вылазки и даже распиливает на куски его байк. Но тому нужны деньги, его не остановить. У зрителя возникает дурное предчувствие. Что в этом хорошего

Cravella DDC

1

Отложенный выстрел

«Место под соснами» подают как криминальную драму, но это прежде всего концептуальный триллер и психологическая сага

П

оскольку про шедший на прошлой неделе фильм «Легенда №17» (о Валерии Харламове, который в юности был моим кумиром) вы знаете почти все благодаря неустанной рекламе «Первого канала», сосредоточусь на картинах, которые вы без моей подсказки можете пропустить. И прежде всего на драме/триллере/саге «Место под соснами», снятой американцем, чью фамилию у нас пишут по-разному: Дерек Кьянфранс… Сиенфрэнс… Увы, не слышал, как она произносится, так что остановлюсь на Сьянфранс. В рунете нашел дубоватые рецензии любителей, которые этот фильм поливают. Им-де что-то непонятно — режиссеру-де следовало тщательнее продумать, чё он хотел нам сказать. На всякий случай сразу приведу контраргументы. 1. На www.imdb.com у фильма высокий рейтинг 7,8 — то есть киноманы мира его оценили. 2. Дерек Сьянфранс, сделавший в 2010-м «Грустную валентинку» (название фильма Blue Valentine отсылает к одноименной песне Тома Уэйтса), показал себя умным аналитиком семейных трагедий, в которых его волнует прежде всего трагедия мужчины и отца. Он просто не мог снять плохой фильм на подобную тему, а она в «Месте под соснами» тоже самая важная. 3. У меня фильм оставил фантастическое послевкусие. Он не просто хороший — он развивается непредсказуемо. Третий день нахожусь под его впечатлением. 1–2. Райан Гослинг не столько играет, сколько существует на экране с непроницаемым лицом. Но и этого достаточно

О чем это

О талантливом мотоциклисте, утверждающем, что байк — член семьи, звезде передвижного цирка, который во время выступления в заштатном городишке внезапно узнает, что у него тут есть сын-младенец. И решает бросить профессию и остаться в городишке, чтобы содержать сына и его красавицу-мать, а потом создать с ними семью. Хотя красавица, год не слыша об отце своего ребенка, давно живет с молодым афроамериканцем, причем в его доме. Мать ребенка — Ева Мендес. Мотоциклист — Райан Гослинг, про которого теперь понимаешь, что он обладает невероятной харизмой. Как и в «Драйве», он ничего не играет (хотя бывали фильмы, те же «Мартовские иды», в которых играл). Он просто существует на экране с непроницаемым лицом, но этого достаточно. Не зря у него появилось столь много поклонниц. В городке не заработаешь. И когда приютивший мотоциклиста человек (дал место механика в своей скромной автомастерской и трейлер для жилья), некогда грабивший банки, решает тряхнуть стариной и зовет его в напарники, мотоциклист соглашается. Занятно, что идею, как ограбить банк (снимали, кстати, в помещениях реальных банков, носящих реальные названия — те пошли навстречу съемочной группе), режиссеру подсказал сам Гослинг: во время их первой встречи году то ли в 2006-м, то ли 2007-м, когда о «Месте под соснами» еще и речи не было, до работы над «Грустной валентинкой», в которой Гослинг тоже сыграл главную роль. Режиссер случайно спросил его: «А что бы ты хотел сделать в жизни, чего никогда не делал?» Гослинг, не смущаясь, ответил: «Ограбить банк». И поделился планом: «Я бы подъехал на мотоцикле. Шлем

Cravella DDC

«И кто же заверил нас, будто фильм развивается непредсказуемо?» — скептически спросите вы. Да, непредсказуемо — отвечу я. Фактически «Место под соснами» — три фильма в одном. Фильм-триптих, действие которого в третьей главке перекидывается на пятнадцать лет вперед. Это тоже вызвало в интернете гнев рецензентов-дилетантов, утверждающих, будто фильм разваливается на части, которые не стыкуются между собой. Ни черта он не разваливается — другое дело, что третью часть я бы сократил, поскольку концепция фильма (а он не короткий, длится 2.20) отчетливо складывается уже после первых десяти минут этой части. Главный персонаж второй главки — полицейский, который стал на пути мотоциклиста-грабителя. Его изображает Брэдли Купер, работа которого


я зритель

московские новости №72 22 апреля 2013

тут куда более сложна и интересна, нежели в фильме «Мой парень — псих», чуть было не принесшем ему «Оскара». Главные персонажи третьей части — сыновья мотоциклиста и полицейского, которые спустя пятнадцать лет оказались в одном классе. Начнем с отдаленного. Конечно, это фильм о чувстве вины — мало кто сегодня им руководствуется, мало кто исследует его противоречия в кино и литературе. Конечно, это фильм о слабости. Важная деталь в том, что слабость зачастую проявляют люди хорошие, которые знают, что такое долг, и не в силах отказать, когда отказать бы надо. Так мотоциклист становится грабителем, потому что не может отвергнуть хорошего человека, который его материально и психологически поддержал. Так хороший полицейский невольно становится коррупционером, поскольку не в состоянии послать приятелей, которые вроде бы заботятся о нем после ранения, а на деле хотят лишить его героического ореола (мешающего их собственному продвижению по службе), сделать обязанным и повязанным. Конечно, это фильм о том, что хорошие люди погибают раньше плохих. Тут «Место под соснами» нечаянно перекликается с нуаром «Добро пожаловать в капкан», о котором поговорим позже (впрочем, там хорошие — закон

боевых киножанров — все-таки остаются в живых). Но это все подступы к главному. Вот оно. Этот фильм, наполненный десятками психологических нюансов и обладающий неповторимо печальным обаянием, прежде всего о том, что связь «отец — сын» гораздо теснее, чем нам представляется. И не убеждайте меня, будто все сводится к банальному — к русской пословице «Яблоко от яблони недалеко падает». Все сложнее. Не только поступки, но и слабости отцов предопределяют судьбу сыновей — даже если сын про своего отца не знал или у отца не было времени на воспитание сына. Мотоциклист грабил банки только ради сына и хотел стать хорошим отцом — не получилось. Остановивший его полицейский тоже хотел быть хорошим отцом, а заодно хорошим копом, но вновь не получилось. Потому что совершил ошибку, останавливая преступника, а когда узнал, что у того — как и у него — сынмладенец, испытал такое чувство вины, что стал ощущать отчужденность по отношению к сыну собственному. Потом по ряду причин (попытка втянуть его в систему коррупции за счет унижения семьи и сына мотоциклиста, что только усилит его чувство вины, карьерный рост как единственный путь не стать мелким коррупцио-

5

нером, на который настроит его — что важно — собственный отец; и тут взаимосвязь отец–сын!) он станет отдаляться от своего сына все дальше. В итоге сын мотоциклиста, хотя рос без него, станет копией отца — таким же сильным, но и слабым, неспособным отказаться от дурных предложений якобы друзей, но готовым вырваться в мир свободы. А сын полицейского вырастет подлецом — провокатором, наркоманом, эгоистом, способным сдать и истребить кого угодно. Самое занятное, что он, похоже, тоже уважает своего отца, точнее, зауважает после того, как тот выиграет гонку за кресло генпрокурора штата Нью-Йорк. Судя по всему, юноша сумеет заставить себя отказаться от наркотиков и прочих развлечений, стать паймальчиком, чтобы повторить карьеру отца. Но не завидую штату Нью-Йорк, если он ее повторит. Как-то так выходит, что этот сын — отложенная месть мотоциклиста-преступника полицейскому.

У меня фильм оставил фантастическое послевкусие. Он не просто хороший — он развивается непредсказуемо

Разочарование

Гослинга на экране меньше, чем хотелось бы. Зато о нем помнишь весь фильм. Наш вариант ударного слогана

Cravella DDC

Точи мачете

Гильза от ствола недалеко падает (американская версия русской пословицы «Яблоко от яблони»). 3

Также в прокате: британский нуар «Добро пожаловать в капкан» и испано-кубинская кровавая сатира «Истребитель зомби» 3. Ева Мендес в роли подруги главного героя

«Добро пожаловать в капкан» (Великобритания–США, режиссер Эрен Криви) — люблю британские криминальные драмы, поскольку они всегда сделаны с самоотдачей и по правилам. Эта — совсем уже по правилам. Место действия в основном ночь. Трупов — десятки. Эмоций — миллионы вольт. Сплошные предательства. Неистребимая несправедливость. Коп, лично ненавидящий грабителя (тот три года назад во время неудачного задержания прострелил ему колено), вынужден объединиться с ним в одну команду, поскольку понимает, что вокруг сплошная коррупция, а их обоих намереваются убить, чтобы скрыть следы политических и внутрикорпоративных преступлений. Кто до чего станет докапываться, если геройполицейский и давно преследуемый им гад-преступник в ходе схватки уничтожили друг друга? Мне подобное нравится. В том числе и актерским составом: Джеймс Макевой, который вдруг, при всей своей субтильности, стал героем боевиков, играет копа, суровый гигант Марк Стронг, перекокошивший кучу народа в британских боевиках последнего десятилетия, — преступника (у которого своя честь и правда), фирменный представитель серьез2

ного британского кино Питер Муллан — его верного друга. Британский нуар: мужики, надо чаще встречаться! «Истребитель зомби» (Испания–Куба, в оригинале Juan de los Muertos, «Хуан против мертвяков», режиссер Алехандро Бругес) — давно я так не хохотал, несмотря на то что отрубленные головы летают по экрану справа налево и слева направо. Наконец-то удалось поглядеть комедийный ужастик, о котором я впервые написал в «МН» еще два года назад (25.04.2011), сразу после известия о его съемках. Вообще-то вплоть до просмотра я не верил, что на Кубе, при частичном финансировании со стороны официальных киноорганов, можно снять сатиру на ее политику и ее народ. Да, режиссер не кубинец, а аргентинец. Но он обучался искусству делать кино именно на Острове свободы. Отплатил теперь, предатель. Суть в том, что на острове начинается невесть что: злыдни, в том числе из числа коммунистов, начинают заживо пожирать людей. Начинается эпидемия зомби, которая охватывает всю Гавану. Поскольку в стране не показывают американские фильмы и там понятия не имеют о зомби, то власти расценивают это как очередную контрреволюционную

провокацию диссидентов, которых спонсируют американские империалисты. А простые граждане — те просто в изумлении, которое, впрочем, не мешает им вести привычный образ жизни. А привычный — это не работать, греться на солнышке и непрерывно кирять. Даже в ситуации кровавого разгула мертвецов персонажи не желают эмигрировать куда-нибудь в Майами, поскольку там нужно работатьгорбатиться, а за полувековую историю кубинской революции пришлось пережить еще и не такие напасти. Всё пережили — и это тоже переживем. В конце концов главный алкаш — тощий Хуан — приходит к выводу, что новая ситуация позволяет организовать частный бизнес. Под лозунгом «Мы избавим вас от ваших близких» (имеется в виду: тех, кто стал трупаком-кровососом). В американских фильмах зомби убивают выстрелами в голову. Но у кубинцев нет огнестрельного оружия, поэтому они в прямом смысле вышибают зомби остатки мозгов с помощью всех подручных национальных средств: мачете, весел, бейсбольных бит, а также рогаток и невесть откуда взявшихся нунчаков. Верх цинизма. Верх политсатиры (смысл в том, что живые кубинцы и сегодня неотличимы

от зомби). Смешные гэги и шуточки, зачастую основанные на сексуальной непристойности. Мальчик: «Мой папа — крутой!» Хуан: «Да он педераст!» Мальчик: «А что такое педераст?» Хуан: «Это образ жизни». Или: приятель нечаянно замочил не зомби, а живого. Хуан: «Ты что, не можешь отличить хороших от плохих?» Приятель: «Да на Кубе всегда было трудно понять, кто плохой, а кто хороший!» Чего стоит одно только противоборство главного героя с трансвеститом, который превратился в зомби, пока они были рука к руке прикованы наручником (приковали военные, пытавшиеся собрать народную армию для борьбы с нечистью): это противоборство превращается в смешное танго. Замечательны и финальные титры, идущие на фоне анимэ: Хуан, решивший остаться на острове и избрать свой особый путь — стать героем, отсекает головы зомби под издевательскую переделку классической песни Синатры My Way, перепетой Сидом Вишесом. Короче, подобного вы не видели. И можете не увидеть: после недели показов на отдельных московских сеансах фильм, похоже, исчез из столицы до начала мая. Ну что вам посоветовать… Кто (это не я!) выкрикнул слово «интернет»?


в центре

6

московские новости №72 22 апреля 2013

Прощальное дерби «Лужников»

1

ЦСКА — «Спартак» замахнулись на рекорд посещаемости футбольных матчей Андрей Вдовин a.vdovin@mn.ru

Б

ольшая спортивная арена «Лужников» принимала последний значимый футбольный матч в своей истории. Осенью стадион будут сносить, чтобы к футбольному чемпионату мира выстроить новую арену. ЦСКА и «Спартак» постарались сделать все, чтобы их дерби-2013 оставило след в жизни «Лужников», но там еще не определились, удалось ли это сделать командам. Каждый год дерби ЦСКА — «Спартак» конкурируют друг с другом за титул самого посещаемого футбольного матча в истории чемпионатов России. Самое забавное, что никто точно не

знает, какой это рекорд — то ли 65 тыс. зрителей в 2007 году, то ли 70 тыс. в 2011-м, то ли 66 тыс. вообще непонятно в каком. Но явно, что достижение было установлено в «Лужниках» — в России больше нет стадионов такой вместимости. Задачу побить этот рекорд даже в российской футбольной премьер-лиге представляли как основную интригу грядущей игры. А московская полиция, собрав вокруг стадиона порядка 3,5 тыс. полицейских, тоже постаралась внести свой вклад в массовость мероприятия. Как и Роман Абрамович. Владелец «Челси» скрывался в глубине VIP-трибуны и по большей части общался там с президентом ЦСКА Евгением Гинером. Единственный свидетель, кто точно присутствовал на всех претендующих на рекорд посещаемости матчах — это памятник Ленину, что стоит перед центральным входом Большой спортивной арены «Лужников». За почти 60-летнюю историю существования стадиона каменный Владимир Ильич кроме многочисленных дерби чего только

1. Шляпки, элегантные платья, высокие каблуки и шампанское. Это не знаменитые скачки в Royal Ascot. Это рискованный перформанс спартаковских болельщиц в «Лужниках» на дерби ЦСКА — «Спартак» 2. Даже такой поход на трибуны требует разминки в пабе Ф О Т О р е п о р та ж. Артем Житенев/ РИА Новости


в центре

московские новости №72 22 апреля 2013

7

2

3

4

Девушки, переодевшись в духе Royal Ascot, делали вид, что едут в «Лужники» якобы на скачки

не навидался — во время пивных фестивалей его постамент переделывали под огромную пивную бочку, у его ног вьетнамцы торговали дубленками, а в дни особо значимых футбольных матчей Ленину повязывали шарфы клубных цветов, и чаще всего «Спартака». В воскресенье, 21 апреля, ровно за день до своего рождения лужниковский Ленин привычно работал главным ориентиром для фанатов и полиции. Соглашение между руководством ЦСКА и «Спартака» предусматривает распределение билетов на все дерби в соотношении 50 на 50 процентов. Владимир Ильич с узнаваемым прищуром следил за тем, как оно соблюдается. По левую руку от памятника расположились спартаковцы, по правую, ту, что по канонам теребит жилетку, была армейская территория. Между ними пролегала обозначенная высоченными железными ограждениями нейтральная полоса, которую патрулировал ОМОН в черных касках. Лакированные головные уборы с кожаными воротниками

5

со спины слегка смахивали на костюмированные наряды Дарта Вейдера. Многочисленные «лорды тьмы» скучали — главное противостояние фанатов «Спартака» и ЦСКА ожидалось внутри арены и должно было вылиться в войну перформанса. Обычно перформанс на футболе — это скандирование чего-то не всегда цензурного, петарды и масштабное оформление трибун баннерами и флагами. «Спартак», впрочем, придумал нечто необычное. Два десятка девушек-болельщиц, переодевшись в духе Royal Ascot, делали вид, что едут в «Лужники» якобы на скачки. По пути был запланирован вояж в букмекерскую контору, а после — вечеринка в одном из пабов. Но в проекте с остроумным намеком не учли только одного — на скачках все равно из всех животных побеждают кони.

3. Строгие наряды требуют особенного транспорта 4. Достать билет на такой матч — бесценно 5. Наряды в таком стиле в «Лужниках» в любое время вызывали бы удивленные взгляды. В них не затеряешься даже среди 70 тыс. зрителей и 3,5 тыс. полицейских


в центре

8

московские новости №72 22 апреля 2013

6

Главными агрессорами в баннерной войне выступили армейские фанаты. Их боевое крыло, выследив, где «Спартак» в Сокольниках готовит свои полотна, три дня назад прорвалось и часть из них сожгло, часть захватило в качестве трофеев, чтобы вывесить на матче. Красно-белые сектора в ответ молчали, но по «Лужникам» ходили слухи, что мстить за акцию собираются где-то в городе. Но после матча у болельщиков «Спартака» появился новый враг — арбитр Карасев. В начале второго тайма команда Валерия Карпина уже уверенно вела в счете: две контратаки — одна в самом конце первого тайма, вторая в самом начале второго, два удара из пределов штрафной Макгиди и Ари, и казалось, что все для ЦСКА закончено. Но за оставшееся время армейцы успели провести еще несколько атак, в том числе две голевые, пробить два пенальти, и один неудачно, и в итоге сравнять счет на 4-й добавленной минуте — 2:2. После матча главный тренер «Спартака» Валерий Карпин дважды порывался поговорить с арбитром, и так настойчиво, что пришлось вмешиваться охране. Так что выход Карпина к журналистам все ожидали с нетерпением.

Небольшое чудо, что совершили игроки ЦСКА в дерби против «Спартака», станет главным эпизодом в борьбе за золотые медали

6. В баннерной войне важен каждый солдат 7. У фанатов ЦСКА свой дресс-код 8. Вагнер Лав прощен: даже после незабитого им пенальти ЦСКА выцарапал ничью Ф О Т О р е п о р т а ж. Кирилл Каллиников/ РИА Новости


большаяполитика Приложение к №72 (511)

Ken McGagh/MetroWest Daily News/AP

После терактов 11 сентября всеми проклинаемая Америка прожила 12 спокойных лет. Получалось, безопасность и свобода совместимы. Произошедший в самом центре Бостона (буквально как если бы в Москве это случилось на Тверской или Новом Арбате) взрыв вызвал шок во всем мире. >> В8 Людей повсюду, включая Россию, пронзила мысль: неужели опять?.. >> В2–В5 О времена, о трафик

Интернет во власти чиновников и чиновники во власти интернета

>> В6–В7 Упражнения на гибкость

Как Госдума становилась местом для дискуссий и как переставала им быть


сети

в2

приложение «Большая политика» к №72 22 апреля 2013

Паутина в поправках

Количество законопроектов по регулированию интернета неуклонно растет Елена Кочугова

Т

олько за первые три месяца нынешнего года в Госдуму поступило 16 законопроектов (отдельных законов и поправок), связанных с интернет-регулированием. Еще столько же ожидается с апреля по июнь. Такая законотворческая активность, считают наблюдатели, напрямую связана с ростом интернет-аудитории в России: общее число пользователей у нас достигло 76 млн человек, включая 50 млн тех, кто заходит в сеть регулярно. Опасный метод

По мнению отраслевых экспертов, почти половина принятых либо рассматриваемых законодательных инициатив способна создать реальные проблемы в интернет-сфере. Самые громкие скандалы последовали после принятия так называемого закона о черных списках и блокировке ресурсов с запрещенным контентом. Многие законопослушные сайты оказались под угрозой закрытия, поскольку делили один IP-адрес с противоправными. С другой стороны, немало нарушителей осталось незамеченными и по-прежнему функционируют. А главное, «черные списки», которые висят в интернете в свободном доступе, вызвали нездоровый интерес к «запретному плоду». Сотни тысяч пользователей, прежде не знавшие о существовании ныне опальных сайтов, пытаются на них попасть. Замысел-то был в обратном. Последствия и потенциальные угрозы, которые ожидаются в случае принятия отдельных инициатив, детально описала Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК). Исследование было представлено на Российском интернет-форуме — РИФ + КИБ 2013, который прошел на минувшей неделе. Из 47 законопроектов, поступивших в Госдуму с января 2012 года по март 2013-го, только 11 оцениваются положительно. По крайней мере благодаря им деятельность государства может стать более открытой, а доступ граждан к госуслугам и важной информации — проще. Инициативы же, которые оцениваются со знаком минус, способны ухудшить положение отрасли, в частности, серьезно бьют по правам медиа. Причем, как показывает исследование, количество таких законопроектов неуклонно растет. Есть опасения, так и будет продолжаться, пока инициативы рождаются без участия всех заинтересованных сторон.

Контент на заборе

В обсуждении отдельных законотворческих инициатив речь зашла об ответственности за пользовательский контент. Подход Минкомсвязи к этой проблеме директор департамента государственной политики в области СМИ Екатерина Ларина описала метафорой: «Площадку, которая позволяет пользователям размещать свой контент, независимо от того, является она СМИ либо рядовым сайтом, можно сравнить с большим забором. Поскольку это забор, который виден всем, то я как его владелец, безусловно, буду прислушиваться к замечаниям и обращениям официальных органов, если что-то из размещенного на моем заборе нарушает какие-то законодательно установленные нормы или нормы общественной морали и нравственности. Вопрос в том, буду ли я сразу принимать решение удалять что-то, закрашивать, стирать, заклеивать или нет. Собственно, как именно должно осуществляться такое взаимодействие: технологически, нормативно, мы и будем решать. На сайте министерства будет вывешен проект закона. Замечания и предложения всячески приветствуются».

Участники интернетсообщества обещают помогать депутатам не сбиваться с верного пути

Конструктивный лоббизм

Такая модель коллективного управления интернетом с привлечением гражданского сообщества, бизнес-структур, экспертов, государства в английском языке даже получила специальное название — «мультистейкхолдеризм». Благодаря такой модели удалось сформировать концепцию регулирования правоотношений в сети — она была инициирована депутатом Госдумы Робертом Шлегелем, хотя и подверглась критике в первой редакции (подробности в приложении «Боль-

Daniel Roland/AP

1. Власть стремится отрегулировать отрасль, но теперь обещает делать это в диалоге с экспертами

шая политика» от 25 марта). На будущий закон, базой для которого станет эта концепция, возлагаются большие надежды. Иные эксперты даже надеются, что некоторые не слишком компетентные инициативы, дожидающиеся в Думе своей очереди, возможно, уйдут в архив. Но не сама тема регулирования. «Термин «регулирование» мы привыкли воспринимать отрицательно. Видим в нем какую-то угрозу, ограничение, — сказал на открытии интернет-форума министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров. — Но, на мой взгляд, сейчас как раз складывается положительная ситуация, когда в диалоге с отраслью, в режиме, если хотите, правильного отраслевого лоббизма мы можем перевести регулирование в конструктивное русло». В свою очередь директор РАЭК Сергей Плуготаренко пообещал контролировать процесс до последней поправки. «Мы не хотим никаких законов, которые бы носили ограничительный характер, мы говорим исключительно о заполнении правовых лакун, — уточнил он. — Надеемся, что в концепцию не станут вносить неожиданные изменения, как часто происходит с законодательными инициативами. Будем мониторить и помогать депутатам не сбиваться с верного пути». На форуме также прозвучала мысль, что такая законотворческая активность связана с ростом российской интернет-аудитории, которая в будущем может объединиться в политическую силу. Екатерина Ларина не поддержала эту мысль: «Мы понимаем, что интернет-сообщество с точки зрения своих политических взглядов столь же разнообразно, как и наше общество в целом. Не думаю, что оно объединится в какую-то политическую силу».

1


приложение «Большая политика» к №72 22 апреля 2013

сети

в3

прямо высказывался, что это вранье, и аргументировал, мол, ему рассказали, как правильно. Правда, не уточнил, кто именно рассказал. Словом, не думаю, что за такими инициативами кроются какие-то страхи. Есть нежелание слушать общество, слушать профессиональные организации под предлогом «мы лучше вас знаем». А главное, есть непонимание того, что интернет достаточно тонкая среда, которая живет по своим, уже сформировавшимся, традициям и правилам. Чтобы писать законы о его регулирования, нужно хорошо разбираться в теме. Об авторском праве и персональных данных

Дмитрий Астахов/РИА Новости

1

Интернет — дело тонкое О проблемах регулирования интернета в России и в мире размышляет главный аналитик РАЭК Карен Казарьян О диалоге власти и общества

1. Дмитрий Медведев был первым президентом, который попытался наладить доверительные отношения в социальных сетях

От того, что политики, чиновники и ведомства имеют свои аккаунты в соцсетях, диалог не особенно складывается. Обычно это всего лишь еще один канал политической рекламы и пропаганды. У Барака Обамы есть великолепная команда, которая работает исключительно в социальных медиа. Их общение с народом в соцсетях — настоящее искусство, но это профанация, иллюзия диалога. Уровень недоверия к ветвям власти, к законам в США сопоставим с уровнем недоверия в России. Лучше обстоят дела в Европе и Австралии. Чем меньше государство, тем лучше диалог властей и общества через интернет. Замечательный пример — краудсорсинговая конституция в Исландии. Впервые в мировой истории текст Основного закона написан рядовыми гражданами, причем обсуждение велось в соцсетях интернета. Вскоре после парламентских выборов, которые пройдут в последних числах апреля, конституция от интернет-сообщества должна вступить силу. Попытки наладить доверительное общение между властью и народом в нашей стране, казалось бы, предпринимаются, но получается плохо. По пальцам можно пересчитать личные аккаунты и ведомственные сайты, которые умеют поддерживать диалог. Отчасти это удается Министерству связи, а также департаменту информации г. Москвы. На неофициальном твиттере российской службы судебных приставов отвечают на вопросы, связанные с выездами за границу, со штрафами. Это не фейк, кто-то очень серьезно ведет страницу. Интерес-

ные аккаунты у министра связи Николая Никифорова и министра «открытого правительства» Михаила Абызова. Понятно, что и там достаточно официоза, но одновременно много полезного. О регулировании интернета: боязнь или безграмотность?

Я много изучал опыт разных государств по интернет-регулированию. Подобные процессы происходят сейчас практически во всем мире. Другое дело, в какую сторону смещен баланс. Невероятно часто сталкиваешься с тем, что менталитет политиков и спецслужб, независимо от страны, похож. Они, как правило, не осознают, что интернет — это не новый рупор, не медиа, не телевидение, не еще одно средство передачи информации, а совсем иная среда. Так что стремление отследить, проконтролировать, прорегулировать и заключить в привычные рамки массмедиа встречается почти везде, почти всегда. Вопрос, насколько общество может держать такие вещи под контролем и насколько та или иная позиция превалирует. В России последние законодательные инициативы, касающиеся регулирования интернета, — это, на мой взгляд, прежде всего безграмотность и самоуверенность их авторов. Перед принятием 139-го закона о «черных списках» сайтов мы неоднократно предупреждали обо всех проблемах, которые потом вылезли. Предсказали блокировку Википедии и другие скандалы. Авторы проигнорировали мнение экспертов, причем с бравадой. Когда шли дебаты, господин Железняк

Карен Казарьян эксперт по интернетэкономике и международной практике регулирования интернета. Главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), заместитель главного редактора журнала «Интернет в цифрах», редактор журналов «Хакер», «Железо». Автор исследования РАЭК и ВШЭ «Экономика Рунета 2011–2012»

Постепенно понимание приходит. В последней редакции концепции о регулировании правоотношений в интернете учтены практически все предложения и замечания экспертов отрасли. Но этого недостаточно. Невозможно написать полноценный закон, когда отсутствуют опорные правила. Сначала нужно принять 4-ю часть Гражданского кодекса (все, что касается авторских прав). На нее завязано большое количество регулирования, которое может быть. Гражданский кодекс — это основа права. И пока он лежит в Госдуме, продолжают появляться безумные инициативы наподобие той, что выдвинул Минкульт, — добавлять сайты в «черный список» за нарушение авторских прав. Проблему нужно решать как можно скорее, потому что есть текст, заверенный, одобренный и отраслевыми организациями, и правообладателями. В России очень странный закон об использовании персональных данных, который требует серьезной редакции. Он написан скорее не для того, чтобы защищать персональные данные, а чтобы сертифицировать компании на соответствие правилам ФСБ. Закон нарушается каждый день многими компаниями, и Роскомнадзор, понимая, почему нарушается, закрывает на это глаза. Когда нарушители все — значит, что-то не так с законом, а не с людьми. Что касается использования персональных данных, опубликованных в интернете, при приеме на работу или, как в США, в колледж, — это сейчас серая зона для всего мирового сообщества. Существуют различные юридические теории, как эта сфера должна регулироваться, но пока ни Евросоюз, ни Соединенные Штаты серьезно не брались за проблему. Не существует и международных договоров. Такие вещи по большому счету должны регулироваться именно международным правом. Как, например, регулировать использование персональных данных российского пользователя фейсбука, если нет соответствующего соглашения между Россией и США?


сети

в4

приложение «Большая политика» к №72 22 апреля 2013

Видимо, до определенной поры с этим придется как-то жить и как-то подстраиваться. Хотя в Евросоюзе рассматривается проект — право на удаление личной информации, я не очень верю в его реализацию, по крайней мере в полном объеме. Если что-то попало в интернет, то навсегда. О клевете и свободе слова

Вычистить интернет от «нежелательной» информации технически практически невозможно. Для примера, в Великобритании некоторые судебные предписания звучат так: «удалить из твиттера все сообщения на данную конкретную тему». Как бы исполнители ни планировали осуществить предписание, полным успехом попытки не увенчаются. В Британии вообще закон о клевете очень жесткий и подразумевает еще до судебного разбирательства удаление порочащей информации, запрет на ее публикацию и распространение, поэтому там самое большое в мире количество судебных исков о защите чести и достоинства. Но в эпоху интернета и социальных сетей этот закон слабо работает. К слову, последний российский закон о клевете во многом скопирован с британского. Это, на мой взгляд, большая ошибка. Законы нужно создавать такие, которые бы уважали население, а не были явно направлены на то, чтобы защищать от критики власти предержащие. Но и США, где свобода слова ставится превыше всего, не стоит копировать. Список высказываний, за которые можно реально поплатиться, довольно скромный. Скажем, если вы крикнете в театре «Пожар!» и во время возникшей паники никто не пострадает, вам это может сойти с рук. Однако именно в Штатах спецслужбы недавно предприняли попытку легализовать слежку в социальных сетях и получить доступ к электронной переписке в режиме реального времени. Законопроект пока одобрен конгрессом, несмотря на яростное сопротивление интернет-сообщества и угрозы вето со стороны Барака Обамы. Если охотиться за каждым неприятным для вас словом, написанным в интернете, — это приведет лишь к еще большему его распространению. Есть такой интернет-термин — «эффект Стрейзанд». Некий блог выложил в сеть фотографии нового дома Бар-

100 минут онлайн Активных пользователей интернета в России уже более 50 миллионов. Из них лишь около 20% — это люди старше 35–40 лет. По несколько часов в день проводят во всемирной паутине 90% российских подростков — это порядка 7 млн. С учетом же нерегулярных посетителей сетью пользуются около 76 млн россиян. По данным РАЭК, российские пользователи проводят онлайн окол 100 минут в день, это делает нас одной из самых вовлеченных интернет-аудиторий мира.

Владимир Федоренко/РИА Новости

2

Менталитет политиков, независимо от страны, похож. Стремление прорегулировать массмедиа встречается почти везде бры Стрейзанд. Никто бы и не заметил, если б актриса не подала в суд. В результате снимки распространились по всему интернету. То же случилось с «черными списками» в России. О вкладе соцсетей в общественную активность

На тему о том, «как слово наше отзовется», существуют совершенно противоположные мнения. Ряд авторитетных политологов и социологов, как западных, так и отечественных, считают, что роль соцсетей в поднятии общественного тонуса чрезвычайно преувеличена и не следует ее превозносить. Большое число гражданских активистов с мировой известностью считают, что, наоборот, соцсети очень влиятельны и именно они ответственны за определенные события в мире и стране. На мой взгляд, обе стороны в чем-то правы, в чем-то нет. Жизнь сообщения в блогосфере подчиняется определенной схеме. У обычного пользователя соцсетей в среднем 300–500 «друзей», но это в основном кратковременные, слабые связи. Внутри группы лишь у немногих крепкие социальные связи (в их классическом, а не интернет-понимании). Есть некое число Данбара — количество постоянных социальных связей, которое способен поддерживать каждый из нас. Оно укладывается в диапазон от 100 до 230 человек. Как правило, месседж (политический, обществен-

ный, социальный — любой) получает реальную силу, когда распространяется через ответвления такой группы с крепкими социальными связями. То же происходит с сообщением в интернете, только быстрее. С одной стороны, в этом состоит привлекательность соцсетей, с другой — кроется недостаток. Есть прекрасный шутливый термин в английском языке — slacktivism (от слов slacker — лентяй и activism): грубо говоря, что-то делать, ничего не делая. Например, вы, прочитав в сети какойто манифест или призыв, или информацию о сборе денег на благое дело, или просьбу помочь в поиске потерявшегося, лайкнули или сделали репост. Кто-то повторил эти действия уже с вашей странички, и так далее. По сути, вы ничего значимого не сделали, но, видя эффект одного клика, почувствовали себя лучше, и этого вам более чем достаточно. Так что к общественной активности в соцсетях надо относиться с определенной долей скепсиса: она редко переносится в реальную жизнь. Селебрити vs политика

2. Планшетники вошли в обиход, но тема политики отнюдь не в лидерах по интересам у завсегдатаев соцсетей

Политика и общественная жизнь отнюдь не в лидерах по интересам у завсегдатаев социальных сетей. Первое место почти во всем мире занимают развлекательная информация, лайфстайл, селебрити. На втором — новости от друзей, близких. Более 40% времени в интернете отводится социальным сетям, но внутри этого сегмента довольно сложно провести срез, политического они характера или иного рода, протестного содержания, лояльного или нейтрального. Хотя уже появились технологии, с помощью которых эту информацию можно вычленять и на ее основе составлять рейтинги общественного мнения, общественных настроений. Новостная информация в приоритете лишь в тех нестабильных странах, где интернет — единственный ее источник, где люди выходят в сеть только затем, чтобы узнать последние события и понять, что происходит в мире.


сети

приложение «Большая политика» к №72 22 апреля 2013

в5

Власть от блога

Эксперты сравнили активность западных и российских чиновников в соцсетях Александра Белуза

Б

ольшинство бюрократов Европы и Америки понимают, зачем они ведут личные аккаунты в социальных сетях — им нужно отчитываться о своей работе перед налогоплательщиками и поддерживать с ними обратную связь. В России фейсбук и твиттер в представлении многих чиновников не инструмент работы с населением, а деталь имиджа, как бабочка вместо галстука. Присутствие в социальных сетях сегодня такой же необходимый технический атрибут современного бюрократа, как и планшетник. Это на Западе. Там большинство публичных политиков, чиновников высшего и среднего звена пишут либо в твиттере, либо в фейсбуке, либо общаются в специализированной социальной сети. Причем это не зависит от возраста — например, если брать элиту Италии, то в фейсбук постоянно что-нибудь постит как 76-летний экс-премьер Сильвио Берлускони (у него более полумиллиона читателей), так и 37-летний мэр Флоренции Маттео Ренци (у него читателей около 400 тыс.). Самостоятельных блогеров среди российских чиновников, по оценкам экспертов, не больше двух десятков. «В основном чиновники занимаются этим или формально, или полностью перепоручают это соответствующим структурам», — говорит управляющий партнер агентства «Социальные сети» Денис Терехов. Но если брать не качественные показатели, а количественные, то формально наш госаппарат тоже продвинут. В твиттере и фейсбуке присутствует треть членов российского правительства, включая премьера и двух его замов, личные аккаунты имеют практически все губернаторы, а также ряд вице-губернаторов, руководителей департаментов и мэров городов. «Мы отстаем не столько по активности, сколько по эффективности, — говорит основатель проекта eGovLive Алена Попова. — У западных чиновников есть конкретные задачи их присутствия в социальных сетях — это отчет о результатах их деятельности и обратная связь. В США, Великобритании, скандинавских и многих других странах есть даже специальные кодексы, регламентирующие поведение чиновника в соцсетях. Там прописано, какая площадка для чего может использоваться, расписана определенная последовательность действий. Понятно, что это сделано прежде всего для пресс-служб, без помощи которых не обходятся зарубежные чиновники, хотя многие, как мэр Нью-Йорка, ведут твиттер лично».

Помимо инструкций в Америке и Европе действуют специальные обучающие программы — определенные категории госслужащих не только поощряют к интернет-общению, но и учат этому. Эксперты отмечают, что недостатка в таких знаниях в принципе нет и в России. «Сейчас много консультантов, которые оказывают услуги и федеральным органам власти, и региональным, так что вопрос упирается лишь в наличие политической воли», — отмечает Терехов. «Чиновники следуют бюрократическому принципу — смотрят, нужно ли это для сохранения места

Чиновники смотрят, нужен ли блог для сохранения кресла или нет

или нет, — говорит Попова. — Если не нужно, значит, лучше этого не делать, отложить или держать в полуспящем состоянии. Такая заморозка жизни до следующего века. Должен быть драйвер развития». Тут уместно вспомнить, что пик активности российских чиновников в соцсетях пришелся на 2010 год, когда президентом был Дмитрий Медведев, всячески поощрявший нижестоящих коллег личным примером. Именно тогда твиттер фактически превратился в чат продвинутых чиновников — очень многие вслед за Медведевым завели аккаунты там. Тогда же при поддержке администрации президента специально для госслужащих был запущен портал www.gosbook.ru — первая площадка, где они, как предполагалось, могли бы «объединяться в рабочие группы и сообщества по интересам, вести живой диалог с коллегами и специалистами других областей, организовывать коллективную работу по разработке и обсуждению проектов документов». Российский «ГосБук» был создан по аналогии с американской социальной сетью для чиновников www.GovLoop. org, однако если эта площадка объединяет уже более 60 тыс. человек, то российский портал всего несколько сотен. Самая многочисленная рабочая группа на gosbook.ru насчитывает 273 участника и касается внедрения в регионах универсальной электронной карты. Медведев прямо рекомендовал чиновникам вести интернет-дневники, заявляя, что это «будет полезно для руководителей всех уровней». С возвращением на президентский пост Владимира Путина сигналы из Кремля стали поступать другие: вести блоги можно, но осторожно. Очевидно, это главная причина того, что и «ГосБук» не прижился, и активность госслужащих в твиттере стала стихать. Если нет четкого запроса сверху, то на настоящее блогерство, предполагающее общение без галстука, подпишутся немногие, только энтузиасты. Впрочем, свою роль в некотором раскрепощении российской власти интернет все же сыграл и продолжает играть. Благодаря твиттеру мы можем, например, оценить фотографии, сделанные председателем правительства, и шутки вице-премьера. «Спасибо за солнце! Росгидромет сегодня не подвел, не зря я его курирую)» — так в конце марта написал в своем твиттере Аркадий Дворкович. Тот же, кто пишет в твиттер со звериной серьезностью, скорее всего делает это не сам, а руками помощников. Чтобы быть самостоятельным блогером, нужно как минимум иметь чувство юмора и определенную смелость, дающую свободу в движениях.


власть

в6

приложение «Большая политика» к №72 22 апреля 2013

Парламент: горизонталь и вертикаль Как менялась Госдума на протяжении двадцати лет

Н

а этой неделе, 27 апреля, впервые будет отмечаться День российского парламентаризма. Несмотря на сравнительно юный возраст Госдумы (в этом году ей исполняется 20 лет), каждый ее созыв отражает ту или иную эпоху, включая созыв нынешний, шестой по счету. Об эволюции парламентаризма в России в беседе с «МН» вспоминает профессор Высшей школы экономики Юлий Нисневич. — Когда за последние 20 лет депутаты, на ваш взгляд, были ближе всего к интересам избирателей или такая ситуация все-таки из области политического идеализма?

— В принципе это не идиллия. Парламент призван выражать интересы различных социальных групп. Но, конечно, никакой парламент идеально их не отражает. В России в 1993 году, когда был избран первый созыв Госдумы, ситуация была специфическая — само общество не было четко структурировано с точки зрения взглядов и ценностей. Поэтому российский парламентаризм зарождался, можно сказать, в хаосе, но этот хаос был характерной чертой начала 90-х годов, и в этом смысле первый парламент отражал реальную ситуацию в обществе. Как и второй, и третий. На мой взгляд, последние выборы, когда Госдума как-то отражала общественные настроения — это был 1999-й и даже частично 2003 год. Хотя в 2003 году, я считаю, произошел своего рода слом парламентаризма.

у председателя Госдумы был один первый заместитель и набор обычных замов. Как правило, схема работала так: представитель самой большой фракции становился спикером парламента, фракции второй по численности — его первым замом, а простыми замами — люди от всех остальных фракций. То есть существовал принцип пропорционального представительства в администрации нижней палаты. В 2003 году появилось два первых заместителя — и оба единороссы, и еще восемь обычных замов, из которых пять были от «ЕР» и лишь трое от других партий (КПРФ, ЛДПР и «Родина»). — Как говорится, кто победил, тот и добрый. Во всех парламентах есть меньшинства и есть фракция большинства.

— Да, но только в большинстве парламентов она не влияет на организационную структуру. Более того, например, в британском парламенте заранее оговорено, председателями каких комитетов по итогам выборов становятся представители оппозиции. Например, бюджетный комитет традиционно возглавляет представитель оппозиции. Это делается специально, потому что парламент — это место обсуждения. Никогда не вы-

— Слом? Но как раз по итогам тех выборов сложилась нынешняя модель Госдумы, состоящая из четырех фракций, только вместо «Справедливой России» тогда еще была «Родина».

— Сломалась сама структура парламента. По результатам выборов 2003 года в Госдуме впервые появляется «Единая Россия» — еще в 1999 году такой партии не было, а были два конкурирующих чиновничьих блока («Отечество — вся Россия» и «Единство»). Сейчас мало кто помнит, что по итогам тех выборов «Единая Россия» набрала меньше половины голосов — у нее было 120 мест по партийному списку и 103 по мажоритарным округам. То есть 223, а половина — это 226. Но к началу работы четвертой Думы оказалось, что во фракции «ЕР» состоит больше 300 депутатов. Просто все те, кто избирался по одномандатным округам — как самовыдвиженцы или от партий — были собраны в одно место, и в результате появилась фракция, имеющая конституционное большинство. В нее вошли люди, которые баллотировались и от СПС, и от «Яблока», и даже от «Народной партии» во главе с ее тогдашним лидером Геннадием Гудковым. Господин Гудков, который сегодня у нас главный оппозиционер, пусть, что называется, на себя пеняет. Следующий шаг, который был сделан, — парламентская горизонталь превращена в вертикаль. До 2003 года

Владимир Федоренко/РИА Новости

страивается жесткая линейная структура. Если говорить о России, то в первых трех Думах все-таки пытались соблюдать принцип пропорциональности, но уже в четвертой Госдуме 26 из 29 комитетов возглавили единороссы. — Однако на этом фоне нынешняя Госдума, где представители оппозиции возглавляют 15 комитетов из 30, выглядит почти идеалом плюрализма.

— Сегодня немного смягчили ситуацию. Но приоритет правящей партии все равно сохранен. Если Борис Грызлов был отражением эпохи, когда вертикаль отстраивалась жестко, то когда потребовалось продемонстрировать якобы более гибкую систему, во главе Госдумы встал Сергей Нарышкин. Но 2003-й был переломным в том смысле, что всю административную структуру парламента снизу доверху фактически стала контролировать одна фракция. — Дух той эпохи отразила фраза Грызлова про то, что парламент — не место для дискуссий. Хотя это и не дословная цитата, но смысл все поняли именно так.

— С этой крылатой фразы фактически началась работа четвертой Госдумы, которая принципиально отличалась

Юлий Нисневич депутат Госдумы первого созыва (1993–1995), в дальнейшем работал научным руководителем Центра законодательной и парламентской работы Фонда поддержки законодательных инициатив и Института экономики переходного периода, участвовал в работе экспертных советов Госдумы.


власть

приложение «Большая политика» к №72 22 апреля 2013

от первых трех тем, что в них была конкурентная среда. Вторую Думу, где большинство было смещено в сторону левых во главе с коммунистами, вообще принято считать оппозиционной президенту. В действительности, несмотря на игры с импичментом, это не совсем так, но то, что она была не абсолютно послушной, факт. — Чем отличалось поведение ключевых парламентских фракций в 90-х годах и сейчас?

— Существует легенда, что в 1993 году появляется прообраз партии власти в лице «Выбора России». Это не так. Прообраз партии власти действительно появился, только это был не «Выбор России», от которого были избраны Егор Гайдар и Анатолий Чубайс, а это была «Партия российского единства и согласия», созданная Сергеем Шахраем. Шахрай специально создавал партию «ПРЕС» из бывших чиновников администрации президента и правительства. Он тогда первый почувствовал, что власти нужна будет своя конструкция. Но это был прообраз. Реально первая партия власти появилась только во втором созыве Госдумы. Это был «Наш дом — Россия» — политическая структура, созданная специально под Виктора Черномырдина. — Чем она отличалась от «Единой России»?

— Принципиально ничем. Это точно так же была не классическая пар-

тийная структура, а инструмент правящей системы, созданный теми, кто находится в исполнительной власти, для того, чтобы защищать свои интересы в парламенте. — И ее представители точно так же считали, что парламент — не место для дискуссий?

— Нет, ситуация все-таки была другой. И сам Черномырдин, и Владимир Рыжков, который тогда, между прочим, был вторым человеком в «НДР», — это люди, которые, несмотря на их конъюнктурность, готовы были к дискуссиям по любым вопросам. У них, конечно, и большинства не было. Но тогда не было и вот этой идеи, что можно ничего не обсуждать. Просто в голове такого ни у кого не было. Даже у левого большинства, существовавшего во втором созыве Думы — они «машину для голосования» иногда включали, но только после бурных обсуждений. Это было парадоксально, особенно для КПРФ. — Коммунисты неплохо принимают правила игры, в том числе диктуемые властью.

— История российского парламентаризма прекрасно знает, что при всех «писках и визгах», которые эта фракция в разные годы устраивала против бюджета, когда не хватало голосов для его утверждения, коммунисты нужное их количество отдавали.

1. Драки на пленарных заседаниях Госдумы были отражением хоть и не цивилизованной, но все-таки парламентской борьбы

День в истории День российского парламентаризма отмечается 27 апреля — в этот день в 1906 году начала работу Государственная дума Российской империи. Праздник для России совершенно новый. К числу памятных дат День российского парламентаризма был отнесен в июне прошлого года, а впервые отмечаться будет в этом году. 1

Первая партия власти появилась во втором созыве Госдумы. Это был «Наш дом — Россия» — С ними договаривались?

— Безусловно. С ними искали компромиссы, какие-то их интересы в бюджете учитывали. Они продолжали критиковать бюджет, но когда мы смотрели результаты голосования — 10–12 голосов, необходимых для утверждения бюджета, всегда находилось. Это, кстати, больше похоже на работу реального парламента: один закон легко проходит, другой нет, начинаются переговоры. Но коммунисты в этом смысле никогда реальной оппозицией не были. Это то, что теперь называется «системной оппозицией». Такой эвфемизм, обозначающий не оппозицию, а часть системы, которая изображает несогласных. — Вот уже десять лет Госдума работает без правого крыла: по итогам выборов 2003 года СПС и «Яблоко» не попали в парламент. Это как-то сказалось на его работе?

в7

блись. На интеллигенцию ЛДПР не сработала, а вот на маргинальную, околонационалистическую часть общества стала работать безотказно. Поэтому, с моей точки зрения, это абсолютно управляемая система на протяжении всех лет, что бы Жириновский ни говорил публично. Он мог кричать «банду Ельцина под суд» и голосовать за бюджет. — А методы работы с депутатами как менялись?

— Начиная с 1993 года огромную роль здесь играла администрация президента. Это было уже в первой Думе. В кремлевском управлении по внутренней политике тогда была создана отдельная команда — за каждой фракцией был закреплен сотрудник, который присутствовал на всех собраниях фракции, смотрел, что там происходит. Вполне нормальные ребята. Это была их работа. Их задача была собирать сведения о том, что происходит в Госдуме, и когда приходила пора принимать закон, они начинали считать, сколько голосов он может набрать. Если выяснялось, что голосов не хватает, тогда они начинали вступать в переговоры. Так что администрация президента всегда влияла и сильно влияла через систему внутренней координации. Аргументы были разные. Например: вы поддержите наш законопроект, а мы тогда поддержим ваш. И предупреждения: не поможете — на следующих выборах на нашу поддержку можете не рассчитывать.

— На мой взгляд, к тому времени это уже были выродившиеся структуры, они все равно ни на что не повлияли бы. Любимая фраза Бориса Немцова — дайте мне телевизор на два часа и через два часа все будут моими. Не будут. Сегодня другая публика. Их вот этим ля-ля просто так не возьмешь. А самое страшное, что происходит, — даже когда эти политики произносят очень правильные фразы, поскольку им лично не верят, то идет дискредитация самой либеральной парадигмы.

— В чем отличие той ситуации от нынешней?

— Если Думу без правых мы представляем, то без ЛДПР пока нет.

— В прошлом созыве обсуждали депутатские прогулы, сегодня — их незадекларированную недвижимость. Прогресс налицо.

— Знаете, как создавалась ЛДПР? Когда в конце 80-х годов стало понятно, что жесткую структуру КПСС надо как-то трансформировать, то первая идея, которая пришла в голову руководящим органам, — это сделать что-нибудь по типу того, как было в ГДР. В странах Восточной Европы не было, как в Советском Союзе, — одна КПСС и больше ничего. Там было тоньше сделано: одна большая партия и несколько мелких. Первыми подсуетились, насколько мы знаем, ребята из КГБ, которые решили, что и в СССР надо придумать две подконтрольные партии. В итоге появилось два проекта. Первый — для продвинутого рабочего класса, второй — для интеллигенции. Догадайтесь, какую возглавил Владимир Вольфович. — Для рабочих.

— Нет, для интеллигенции! Целевая аудитория — это, пожалуй, единственное, в чем те ребята сильно оши-

— Сегодня все просто. Это раньше силы были разнонаправлены, а сейчас у власти есть 238 депутатов от «Единой России». Плюс, если надо, — голоса ЛДПР и «Справедливой России». Поэтому у них нет этой головной боли. Помню, Любовь Слиска жаловалась: дескать, у нас 450 депутатов, я больше 60 из них в глаза никогда не видела! А что им там делать? Их уже никто ни о чем по большому счету не спрашивает.

— Проблема, когда на табло значится 300 депутатов, а в зале заседаний сидит от силы 100 человек, на самом деле возникла еще в первом созыве, и на протяжении всех последующих лет она то теряла, то приобретала остроту. В свое время представитель президента в Госдуме Александр Котенков даже обращался по этому поводу в Конституционный суд, и КС развязал руки депутатам окончательно, разрешив им голосовать по доверенности. А вообще все думские скандалы — это отражение болевых точек власти и общества. В 90-е годы, когда царили криминальные разборки, в Госдуме были скандалы, связанные с лишением депутатской неприкосновенности. Сегодня болевая точка — это коррупция. Поэтому скандалы связаны с собственностью. Беседовала Александра Белуза


отношения

в8

приложение «Большая политика» к №72 22 апреля 2013

Далекие и неблизкие

Россия и Америка немного помирились Валерий Волков

Свобода и жизнь

Почти двенадцать лет прошло с тех дней, что потрясли мир, — с 11 сентября. Именно столько Америка прожила без терактов. Это огромный срок для страны, вызывающей повсюду колоссальную ненависть и, как любой яркий игрок, притягивающей болезненное внимание всех засранцев, от террористов-профессионалов до апологетов нового мира, который мерещится им лишь через крушение существующего. При этом уровень безопасности у американцев совсем не такой, как даже в самом захудалом административном здании Москвы. Да, сами американцы сетуют, как ужесточились требования по безопасности после 11 сентября. Но как далеки эти жесткие правила от привычных российскому жителю! Взять, к примеру, внутренние перелеты. До тех терактов на авиарейсах даже документы не спрашивали. Люди садились в самолеты, как в троллейбусы, приходили за десять минут до вылета, контроль почти отсутствовал. Теперь такого нет, досмотр в аэропортах суровый. Но взять, скажем, проход в здания конгресса на Капитолии, и это всегда поражает приезжающих русских, особенно официальных лиц. В здания законодательных органов власти может войти любой. Он не предъявляет никаких документов на входе, а все, что делает служба безопасности, — досматривает его ручную кладь, как в аэропорту. Конгресс — орган, выбранный гражданами, поэтому любой избиратель имеет право туда беспрепятственно войти, дабы убедиться, что законодатели не зря расходуют деньги налогоплательщика. Про обычные административные здания в американских городах, где просто нужно оставить фамилию в списке посетителей на входе и идти куда вздумается, и говорить нечего. Понятие пропусков до сих пор весьма условно по всей стране. И так всеми проклинаемая Америка прожила 12 спокойных лет. Получалось, безопасность и свобода совместимы. Произошедший в самом центре Бостона (буквально как если бы в Москве это случилось на Тверской или Новом Арбате) взрыв вызвал шок во всем мире. Кем бы ни были подрывники, безголовыми хулиганами или убежденными экстремистами, людей повсюду, включая Россию, пронзила мысль: неужели опять?..

1. Взрыв на финишной прямой бостонского марафона вызвал шок не только в Америке, но и во всем мире

Ben Thorndike/AP

1

Нужда и работа

Для России трагедия в Бостоне совпала с визитом в Москву высокопоставленного 0чиновника администрации США. Приезд помощника Барака Обамы по нацбезопасности Тома Донилона стал первым визитом высокопоставленных чиновников с начала второго срока демократов в январе. Донилона ждали еще тогда, но слух остался слухом. И вот после закона Димы Яковлева, после обмена списками «магнитских» чиновников — первый полноценный контакт. Еще накануне российские «источники» стали посылать сигналы, что они ждут визит, надеются на конструктивное сотрудничество с Америкой и т.д. Прошло сообщение, что, возможно, на встречи «заглянет» Владимир Путин — любимый прием политиков во всем мире, когда отдельную встречу не хочется или не по статусу делать, а так — шел президент по коридору — упс! — а тут дверь открыта, люди какие-то разговаривают. Ну и зашел на огонек. Путин и зашел. Весь день шли сообщения о готовности работать с США, о хорошем настрое американской администрации, о содержательном письме Обамы, которое Донилон привез Путину. Можно было подумать, что в отношениях двух стран наступает новая весна, да еще совпавшая с календарной весной, пришедшей наконец в российскую столицу! Однако реальная ситуация видится несколько иначе. Последние пять

Путин пришел на встречу Владимир Путин присоединился к проходящим в Кремле переговорам с участием Донилона. Во встрече участвовали секретарь совбеза Николай Патрушев, помощник президента Юрий Ушаков, замглавы МИДа Сергей Рябков и другие. С американской стороны были Том Донилон, посол США в Москве Майк Макфол, замгоссекретаря США по контролю за вооружениями Роуз Геттемюллер, замглавы Пентагона Джим Миллер. Донилон передал письмо Во время встречи в Кремле Донилон передал Путину послание Барака Обамы, в котором содержатся предложения по развитию торгово-экономического сотрудничества. По словам помощника президента Ушакова, в ходе встречи Путин заявил, что развитие экономического взаимодействия между Россией и Америкой есть первоочередная задача, а нынешний уровень товарооборота не соответствует потенциалу обеих стран. «Этот товарооборот в три раза меньше, чем, например, у нас с Китаем», — сказал Ушаков. В целом в Кремле считают позитивными сигналы, поступающие от администрации Барака Обамы.

месяцев отношения России и Америки достигли уже не просто низшей точки. Они подошли к той критически опасной черте, переход за которую ведет к полному замораживанию отношений в связи с невозможностью дальнейших обоюдных шагов. Если из-за «черных списков» срываются визиты, если стороны не хотят видеть и слышать друг друга, если возникает угроза взаимного блокирования движения денег и услуг, ни о каком сотрудничестве речи идти не может. А это, в свою очередь, влечет паралич взаимодействия по любым глобальным вопросам, от Северной Кореи до Афганистана, от мирового экономического кризиса до поощрения взаимных инвестиций. Такие перспективы не в интересах России и не в интересах США. Поэтому сработал простой прагматический расчет, в значительной степени присущий обоим президентам. Поддерживать приемлемые для них рабочие отношения — это максимум, на который способны две страны. Потому что их мало что связывает. Прежняя невозможность жить друг без друга через ядерное, экономическое и ценностное противостояние ушла в прошлое. А в обычном формате повестка дня лимитирована разностью приоритетов, возможностей, задач и целей. Две страны слишком далеки друг для друга во всех смыслах, чтобы испытывать потребность сближаться.


московские новости №72 22 апреля 2013

в центре

9

7

Еще одного красочного перформанса, впро­ чем, не случилось. — Да у него только спросить хотел, — поблес­ кивал очками уже заметно остывший после игры Карпин. — Что спросить? — А что он, как показывал карточку Игнашеви­ чу, остановил игру, а когда нашему футболисту, то делал это на бегу? Он что, хотел, чтобы они бы­ стрее атаковали? Он мне так и не ответил. Звучало как-то по-детски. Леонид Слуцкий в свою очередь благодарил за ничью не арбитров, а каждого из игроков сво­ ей команды. Возможно, небольшое чудо, совер­ шенное ими, станет главным эпизодом в борьбе ЦСКА с «Зенитом» за золотые медали. Вопрос, удалось ли ЦСКА и «Спартаку» прове­ сти самый массовый матч за всю историю россий­ ского футбола. тоже остался без ответа. По дан­ ным столичного главка МВД, на стадионе при­ сутствовало порядка 70 тыс. болельщиков. Но вот сколько для них было продано билетов в «Лужни­ ки», даже к вечеру воскресенья, когда матч давно закончился, несмотря на все электронные систе­ мы контроля,подсчитать так и не смогли. 8


я читатель

10

3.

Фейнман Р., Лейтон Р., Сэндс М. Фейнмановские лекции по физике (М.: URSS,

5 книг о физике

Р

аз в неделю «Московские новости» и сайт «ПостНаука» рассказывают о пяти книгах, которые помогут открыть для вас новую область знания — от ядерной физики до лингвистики. В этом номере свою подборку книг о физи­ ке представляет доктор физико-математических наук Эмиль Ахмедов.

1.

разные издания)

Асламазов Л.Г., Варламов А.А. Удивительная физика (М.: Добросвет, 2002)

*

4.

2.

Стасенко А.Л. Физика полета (М.: Наука, 1988)

3. Для тех, кому нужно полное погружение в физику

*Степень сложности по 5-балльной шкале

Тейлор Э., Уилер Дж. Физика пространствавремени (М.: Мир, 1971)

2. Физика для мечтателей

Помню, какое впечатление произвела на меня эта книга, когда я прочел ее классе, наверное, в девятом. Сейчас, готовясь рекомендовать эту книгу, я снова ее прочитал... Кто из нас в детстве не мечтал летать или тем более покорять новые галактики? Человечеству жизненно необходимы задачи на грани физических и интеллектуальных возможностей. И комфорт — не единственное, к чему мы должны стремиться. Эта книга написана с большой любовью к физике. Играючи показано, почему и как летают самолеты, как их полет можно сделать устойчивым, может ли полететь человек, приделав себе крылья. Как могли бы летать ракеты в межзвездном пространстве? На каких принципах построен двигатель? Очень надеюсь, что после этой книги у читателя возникнет желание углубить свое понимание, самому проверить (не только на формулах, но и руками), можно ли сделать воздушный шар, который полетит? Можно ли сделать самолет на мускульной силе, который полетит? Ведь некоторые люди сумели это сделать.

Это десятитомный труд американца Ричарда Фейнмана и его учеников, затрагивающий основы физики. У Фейнмана потрясающий вкус в том смысле,

что он вводит читателя в предмет и преподносит его, начиная с самых основ. Ведь что такое теоретическая физика? Можно сказать, что это умение превратить слова в формулы, а формулы развить и получившиеся превратить в слова. Фейнман в этом виртуоз. Делая ка­ кие-то минимальные предположения, начиная с самых основ, он выписывает формулы, из которых расцветает потрясающей красоты наука. Его курс написан в таком стиле и, безус­ловно, прививает правильный вкус читателю. Фейнма­новские лекции полезно читать уже в школе. 4. Узнать обо всех парадоксах теории относительности

Это довольно старая и широко известная научно-популярная книга. Она хороша тем, что ее может осилить даже интересующийся школьник. Ее предмет — специальная теория относительности. Основной плюс этой книги в том, что она обсуждает детально и наглядно практически все известные парадоксы теории относительности. В этом смысле «Физика пространства-времени» — замечательная книжка. Если человек способен ее осилить — не просто прочитать, а проработать все формулы на бумаге, он будет знать на очень достойном уровне специальную теорию относительности. Всем школьникам, которые ко мне попадают, я рекомендую ее изучать.

1. О природе мыльных пузырей, звуковых волн, и не только

На мой взгляд, это одна из лучших научно-популярных книжек из старой советской библиотечки «Квант». Она объясняет, почему происходит тот или иной эффект и как вообще устроена физика. В книге также есть информация, как звуковые волны распространяются на большие расстояния в океане. Или увлекательно рассказывается о мыльных пузырях, физике приготовления кофе и даже физике сверхпроводимости. И все это не просто на словах, а с вычислениями и обоснованными выводами.

московские новости №72 22 апреля 2013

5.

Пуанкаре А. О науке (2-е изд.: М.: Наука, 1990)

Эмиль Ахмедов, доктор физико-математических наук, ведущий научный сотрудник Института теоретической и экспериментальной физики имени А.И. Алиханова. Доцент кафедры теоретической физики МФТИ и доцент факультета математики НИУ ВШЭ

5. О том, почему физика устроена так, а не иначе

Этот сборник работ Анри Пуанкаре, которые затрагивают историю и основы математики и физики, является, пожа­ луй, самой любимой моей научно-популярной книгой. Он рассказывает о том, что такое наука, как она развивается и в чем заключается метод науки, то есть как происходит научное познание. На мой взгляд, это один из самых глубоких трудов на эту тему. В одном из романов Милорада Павича, если не ошибаюсь, «Хазарский словарь», утверждается, что Бог мыслит не существительными, а глаголами. По-моему, это предложение достаточно емко в красивой литературной форме передает одну из основных мыслей, которую я вынес в школьные годы при чтении сборника «О науке». Например, задумывался ли когдалибо читатель, откуда следует, скажем, второй закон Ньютона? И можно ли поставить такой единичный эксперимент, в котором будут независимо измерены ускорение, сила и масса тела, а затем, наконец, установлено равенство F = ma. Положим, можно произвести независимое измерение ускорения, как приращения скорости, но можно ли независимо измерить массу и силу? Ответ — нет, и продолжение споров на эту тему станет рано или поздно совершенно не конструктивным. Конструктивным будет вывод утверждений — следствий из связи между силой, массой и ускоре­нием. Они позволяют нам двигаться дальше в познании природы.

Сайт «ПостНаука»

Совместный проект «Московских новостей» и сайта «ПостНаука»


я соучастник

московские новости №72 22 апреля 2013

Денис Старк основатель движения «Мусора. Больше. Нет»

Михаил Фомичев/РИА Новости

1

Делаем город чище

«У нас на сайте есть видеокурс о том, как провести уборку, еще мы составили инструкцию для организаторов. Главное, необходимо понять, что убеждать присоединяться к уборке никого не надо. Лучше просто сделать все самому (самой) и так, чтобы вам это понравилось и вы получили от этого удовольствие. И в идеале — чтобы это приносило пользу. Тогда люди сами начнут повторять ваши действия — кто-то из любопытства, а кто-то — заметив, что вам это интересно и приятно.

11

В двух словах это цепная реакция — вы начинаете делать что-то хорошее, формируете новую норму поведения, и люди к вам присоединяются. Я впервые организовал акцию по уборке мусора в Петербурге, сейчас живу в Голландии и могу сказать, что проблемы с мусором тут тоже есть, хотя здесь и чище. В отличие от России, где ситуация ужасная, но улучшается, здесь все, к сожалению, ухудшается. Ухудшается по нескольким причинам: происходит размывание прежде сильной европейской культуры культурой приезжих из Африки и восточных стран, давит

система гиперпотреб­ ления и кредитно-финансовая система, людей гнетет финансовый и экономический кризис. Все это не способствует росту уровня общей культуры и заботе о природе. В Европе есть похожие общественные движения, я не раз принимал участие в уборках и в Голландии, и в Бельгии. Уборки принципиально ничем не отличаются. Разве что нет таких огромных куч мусора в местах отдыха, которые надо экскаваторами убирать. В остальном очень похоже, участников приглашают так же в основном, через социальные сети и по почтовым рассылкам».

Как устроить субботник у себя во дворе Кристина Шперлик

С

егодня уборка территории — святая обязанность местной администрации. Но не обязательно ждать, пока управа займется благоустройством вашего двора. Можно организовать субботник своими силами, подружиться с соседями и привести двор в порядок уже сейчас. Заранее договоритесь с соседями

Распечатайте пару десятков объявлений и развесьте на подъездах ближайших домов. Укажите свой телефон и электронную почту. Полезно создать паблик в соцсетях и указать его название и ссылку в объявлении. Название должно быть конкретное вроде: «Субботник во дворе между домами 89 и 90 на ул. Маяковского», чтобы паблик можно было легко найти. В группе удобно вести обсуждение по всем вопросам в режиме реального времени. 1. Снег уже стаял, земля подсохла, но еще не выросла трава, поэтому мусор как на ладони и его легко собирать

Марина Асадчева координатор проекта «Мусора. Больше. Нет» в Москве «В период городских субботников договориться с администрацией района будет легко, потому что в это время они сами приглашают людей на субботники и готовы предоставить весь необходимый инвентарь. В другое время у нас тоже не возникало особых проблем: мусор вывозили всегда, но не всегда могли помочь с перчатками и мешками. Лучшее время для субботника — период с середины апреля до середины мая. В это время снег уже стаял, земля подсохла, но еще не выросла трава, поэтому мусор как на ладони и его легко собирать. После завершения уборки у нас обычно пикник (чай, бутерброды, сладости, фрукты). Также мы стараемся в конце организовать какой-то совместный отдых. Играем в бад-

минтон, фрисби, иногда проводим экологические мастер-классы (например, по фурошики — японской технике изготовления сумок из квадратного куска ткани без нитки и иголки), интересные эколекции. Мы почти всегда собираем мусор раздельно: стекло, алюминий, пластик сдаем на переработку, чтобы не перекладывать мусор с одного места на другое — из оврага на свалку. Во время акции всегда работаем с отдыхающими, прохожими, приглашаем их принять участие в уборке, иногда раздаем информационные материалы о проблеме отходов, чтобы акция носила просветительско-воспитательный характер. После уборки нужно постараться сохранить чистоту в городе и сделать так, чтобы мусор не появлялся вновь в тех местах, где мы убираемся. Для этого нужно развивать взаимодействие с местными адми­ нистрациями, бизнесом, искать вместе возможности решения проблемы, например создавать инфраструктуру, рассказывать людям о существующих проблемах».

Подготовьте инвентарь

Помощь администрации

Составьте список заранее. Понадобятся резиновые и тряпичные перчатки, мусорные мешки, грабли, лопаты, старые лыжные палки, чтобы накалывать мусор. Все это можно раздобыть у соседей или купить вскладчину. Еще можно обратиться за помощью в местную администрацию. Они охотно помогут активистам, которым не надо платить, поскольку за чистоту дворов отвечают именно они. На один среднезагаженный за зиму двор достаточно 20–30 мешков для мусора и столько же пар перчаток. Для сбора битого стекла пригодятся тряпичные перчатки и плетеные мешки для мусора (из-под сахара или картошки), которые не порвутся.

Она может помочь не только с инвентарем, но и с вывозом мусора. Для этого надо написать заявление в управу района на имя главы и там указать дату, место и время проведения субботника, примерное число участников, какую конкретно помощь вы хотели бы получить. И уже ЖЭК снабдит вас всем необходимым. Когда уборка будет закончена, аккуратно поставьте мешки с собранным мусором, чтобы их удобно было забирать. Помогите водителю загрузить мешки в машину. Кроме того, администрация может опубликовать материал о результатах вашего субботника у себя на сайте или в газете. У каждого муниципалитета есть пресс-секретарь. Предоставьте ему фотографии двора «до» и «после», а также фотографии участников уборки. Это приятно и простимулирует людей делать подобное в дальнейшем.

Правила безопасности

Лучше надеть немаркую удобную одежду из плотной ткани, например темную футболку, джинсы, кроссовки и куртку с капюшоном. Объясните детям, что нельзя трогать мусор голыми руками, чтобы не порезаться и не занести инфекцию в рану. Но на всякий случай у организатора должна быть с собой аптечка со всем необходимым: бинты, зеленка, йод, пластырь, перекись водорода, вата, обезболивающие и средства от аллергии.

Полезные ссылки Видеоинструкция о том, как провести уборку: bit.ly/XSBdQw Как правильно сортировать мусор: bit.ly/13mjX8n Всероссийская уборка «Сделаем»: sdelaem.info


я ученик

12

московские новости №72 22 апреля 2013

1

В цирк со служебного входа Где без отрыва от работы научиться жонглировать и кувыркаться под куполом Григорий Набережнов

Школа ловкости www.shkolalovkosti.ru

Ж

онглировать, летать под куполом цирка, катать шары по телу и выступать на публике — теперь этому учат не только в цирковом училище, но и на вечерних курсах. Цирковая студия «Кошка» www.studcirk.ru

Студия находится в Подмосковье — в г. Пушкино, но на ее занятия могут ходить и москвичи, живущие в области. В основном здесь ждут детей от четырех лет. Есть занятия и для взрослых. В программе обучения — пластика, акробатика, жонглирование, воздушная гимнастика, партерное кольцо. Стоимость занятий — 1000 руб. за месяц в группе. Индивидуальные (на них в основном идут взрослые) — 250 руб. за 1,5 часа. Если занятие сложное, скажем акробатика на воздушных полотнах, время занятия может уменьшаться.

В программе — жонглирование, эквилибристика, вращение различных предметов, каскадерство и прикладная акробатика. Начать можно с любого направления. Занятие строится так: сначала отрабатываются общие навыки в эквилибристике, акробатике и жонглировании, а затем тренировки с учетом пожеланий людей. Участие в групповых занятиях — от 450 руб. Есть абонементы: 4 часа — 1600 руб., 8 часов — 2500 руб.

Константин Панин преподаватель школы «Невесомость» «Мы в основном занимаемся контактным жонглированием. Дело в том, что мы сами этой дисциплиной занимались больше всего. Но у нас есть и другие направления: пои, классическое жонглирование. Иногда мы зовем людей провести отдельные мастерклассы: вот на днях будет мастер-класс по хулахупам, специальным кольцам».

Где купить реквизит

Сколько стоит Булавы — 500–1700 руб. Акриловые шары для контактного жонглирования — 200–1200 руб. Полотна для воздушной гимнастики — порядка 3000 руб. Рейнское колесо — порядка 120 тыс. руб. Пои — от 1 тыс. руб. Трапеции — от 5 тыс. руб.

jugglingstore.ru — жонглерский магазин circusland.com/newshop — жонглерский и акробатический реквизит artistshop.bigbord.net — украинский магазин, в котором можно не только купить готовый реквизит, но и заказать его под себя jugglers.ru — крупнейший русскоязычный форум жонглеров. Есть темы про обмен и продажу реквизита

Школа контактного жонглирования «Невесомость» www.contact-juggling.ru

Конек школы — контактное жонглирование. В отличие от обычного артист здесь катает специальные шары по телу. Правда, в учебной программе школы есть и другие дисциплины. Сейчас занятия проходят в закрытом помещении, но с начала мая начнутся открытые уроки, мастер-классы и даже полноценные уличные выступления. Стоимость занятия — 300 руб.


московские новости №72 22 апреля 2013

я ученик

13

1. К нам приходят разные люди — и дети, и молодые, и люди за тридцать 2. В контактном жонглировании артист перекатывает прозрачные акриловые шары по всему телу

Словарь циркача

3. Жонглирование — эту путь, а ловкость — это состояние человека Ф О Т О р е п о р т а ж. Кирилл Каллиников/ РИА Новости 2

Марина Жуматий цирковая студия «Кошка» «Взрослые ходят к нам, но большинство занимается гимнастикой, акробатикой как фитнесом — для поддержания формы. Мы жонглированием мало занимаемся. У нас основной упор сделан на партерную и воздушную акробатику, воздушное кольцо, трапецию. А жонглирование у нас больше для разминки. Мы готовим и к поступлению в цирковое училище. Мы это делаем в виде работы над конкретными проблемами — чего не хватает для сдачи экзаменов. Вот последними закончили курс две девушки — мы занимались растяжкой и пластикой. Не во всех студиях, не только цирковых, но и хореографических, это проходят должным образом. Другие придут со своими задачами».

3

Владимир Малюгин основатель Школы ловкости «Жонглирование — эту путь, а ловкость — это состояние человека. На этом мы и построили занятия в школе. Как овладеть ловкостью? Научиться жонглированию, балансированию, акробатике. Чтобы это делать, не нужно быть сильным, гибким, выносливым. Это то, что доступно практически всем. К нам приходят разные люди — и дети, и молодые, и люди за тридцать. Но остаются надолго люди среднего возраста. Молодежь, как правило, непоследовательна в своих желаниях, походит и потом пропадает, а 30-летние ходят долго».

Булава — инструмент жонглерский. Отдаленно напоминает бутылку, у которой очень длинное горлышко-ручка. Воздушное полотно — акробатический снаряд в виде длинного куска плотной ткани, закрепленной под потолком и свисающей вниз. Артист выполняет на нем различные акробатические трюки. Полотно часто сравнивают с пилоном, но с тем исключением, что полотно качается и трюки на нем более плавные. Девилстик — специальные палочки для жонглирования. Задача артиста — раскрутить его и удерживать в воздухе. Диаболо — реквизит для жонглеров. Представляет собой две палочки, скрепленные ниткой, и снаряд, напоминающий катушку для ниток. Управляя палочками и ниткой, жонглер перекатывает катушку, подбрасывает ее в воздух, ловит и выполняет с ней различные трюки. Контактное жонглирование — в отличие от обычного жонглирования артист здесь ничего в воздух не подбрасывает. Он берет прозрачные акриловые шары и перекатывает их по всему телу. Колесо Сира — большой металлический обруч высотой с человека. Артист встает внутри обруча и выполняет трюки. Партерные жанры — все трюки и действия, которые артист выполняет прямо на полу манежа. Партерное кольцо — цирковой инструмент в виде металлического кольца, вертикально установленного на специальную подставку. Кольцо может вращаться вокруг своей оси. Артист внутри него выполняет различные трюки. Пои — это, как правило, шары, закрепленные на длинной нитке. На конце — специальные ручки, чтобы их можно было раскручивать. Вместо шаров часто используют специальные лампадки, которые заполняют керосином, поджигают и раскручивают — их называют огненными. Рейнское колесо — металлическая рама, состоящая из двух обручей-шин, скрепленных между собой поперечинами. Самый простой трюк — проехать по всему манежу на одной шине. Сальто-мортале — один из самых известных трюков в акробатике. Артист должен выполнить прыжок, одновременно перевернувшись в воздухе. Сигарная коробочка — это обычные деревянные ящички, внутри которых нет никак сигар. Жонглер держит две коробки в руках, а следующие зажимает между ними, подбрасывает и переворачивает. Трапеция — цирковой снаряд, который закрепляется под куполом цирка. Хулахуп — спортивный обруч.



я зритель

московские новости №72 22 апреля 2013

Сегодня (22 апреля)

15 Во избежание недоразумений просим уточнять информацию о стоимости и времени мероприятий у организаторов

Кино

Лекция

«Долгая счастливая жизнь»

«Лаборатория силы воли: почему мой мозг делает это?»

Саша — молодой предприниматель, который любит природу, не думает о ценностях и мирно живет в сельской местности, пытаясь медленно, но верно построить свое фермерское хозяйство. Но однажды к нему приходят чиновники и предлагают освободить территорию в обмен на взятку. Саша вроде бы и рад ее взять, но работники фермы поднимают вилы и призывают его чинить правосудие привычными русскими методами, даже если это заведомый провал. Историю, в основе которой лежат реальные события, экранизировал режиссер Борис Хлебников. Время: уточняйте в кинотеатрах Стоимость: уточняйте в кинотеатрах

Вольга

Завтра (23 апреля)

Мозги атакуют. Они — главные враги всего мыслящего, им противно от того, что есть живые существа, так почему бы их не уничтожить? Так думают гигантские мозги в одной из серий «Футурамы», а что делают наши? Мешают нам вовремя сдать работу, говорят «кури», когда ты усиленно пытаешься бросить, дают команду «адреналин!» тогда, когда нет очевидной опасности, и т.п. Семинар посвящен борьбе человека с собственным мозгом. Место: дизайн-завод «Флакон» (Б. Новодмитровская ул., д. 36, стр. 12) Время: 19.00 Стоимость: 500 рублей

Выставка

«Тихару Сиота. Скрещенья»

Кино

«Тени» Джона Кассаветеса Цикл кинопоказов «Первый дубль» познакомит зрителя с дебютами главных режиссеров современного Голливуда. Открывается цикл фильмом «Тени» Джона Кассаветеса. В 1959 году он снял картину о Нью-Йорке эпохи битников. Перед показом куратор киноклуба Алиса Таежная прочитает лекцию о волнах независимого кино в американском кинематографе. Место: Rodnya Cinema Club, центр дизайна «Артплей» (Н. Сыромятническая ул., д. 10); тел. (925) 003-55-90 Время: 21.00 Стоимость: бесплатно

Лекция

«Набор слов»: ударения

Тихару Сиота — ученица Марины Абрамович, единственная в мире художница, которая умеет рисовать в воздухе. Нити ее «паутины», которой художница оплетает предметы и целые пространства, — не что иное, как штрихи невидимого карандаша, расчерчивающего реальность. В Москве художница представит инсталляцию из свадебных платьев высотой больше двух метров и как всегда — вязь черной паутины из шерсти. Место: ЦВЗ «Манеж» (Манежная пл., д. 1); тел. (495) 645-92-77 Время: 19.04–18.05, 12.00–21.00, пн. — выходной Стоимость: 250 рублей

Chiharu Siota

Выставка «Собачья жизнь»

Выставка «Собачья жизнь» — не только средст­ во самовыражения трех художников, но и беседа со зрителем о дефиците добра в отношении братьев наших меньших. Александр Бродский собрал инстал­ляцию на тему собачьего концлагеря, «музея» не­по­нимания человека и собаки, Семен Фабисович написал картины по мотивам собачьей эволюции от 90-х до тоталитарного режима догхантеров наших дней, Ольга Чернышова научила собак зарабатывать на жизнь своих родственников в приютах и сделала видеоинсталляцию со звуковым сопровождением. Все работы пронизаны темой сострадания, бесконечных параллелей с судьбой русского человека, выбравшегося (или нет) из 90-х, и являют­ ся реквие­мом по свободе, как в жизни бездомной собачьей, которая зависла где-то в лимбе между приютами и догхантерами, так и в нашей, чело­ вече­ской. Деньги, собранные на выставке, пойдут в казну приютов для животных. Настоящие собаки тоже будут.

Cкажет человек «звОнит» — и у многих отпадает охота с ним общаться. Ударение также может довести до исступленного, переходящего в мордобой спора самих журналистов, когда они спорят, например, о ФлОриде и ФлорИде, мАркетинге или маркЕтинге и даже твОроге и творогЕ. В открытом интервью из цикла «Набор слов» выступит доцент факультета журналистики МГУ, автор «Словаря образцового русского ударения» Михаил Штудинер, который расскажет о том, с какими ударениями необходимо смириться, а какие искоренить.

Главный редактор цифровых носителей издания «Московские новости» Ростислав Вылегжанин

Ежедневная газета. С 1980 по 2007 год издавалась еженедельно

Первый заместитель главного редактора объединенного издания «Московские новости» Анна Николаева

Главный редактор объединенного издания «Московские новости» Владимир Гуревич

Главный редактор бумажной платформы издания «Московские новости» Александр Богомолов

Арт-директор Антон Степанов Выпускающий редактор Никита Петухов Ответственный секретарь Александр Губанов PrePress-директор Михаил Лебедев Руководитель фотослужбы Оксана Олейник

Semyon Faibisovich

Место: магазин Respublica University в ТЦ «Цветной» (Цветной бул., д. 15, стр. 1, первый этаж); тел. (968) 766-07-29 Время: 24 апреля, 19.30 Стоимость: бесплатно

Автор дизайн-макета Антон Степанов Лого и фирменный стиль Валерий Голыженков Шрифты Brioni и Fedra компании Typotheque Адрес редакции: 119021 Москва, Зубовский бульвар, д. 4. Телефон редакции: +7 (495) 645-6411. Факс: +7 (495) 645-64-07. E-mail: mn@mn.ru

НП «ИД «Время» Генеральный директор Михаил Зайцев АНО «АГ «Новости Москвы» Генеральный директор Тимур Рудников t.rudnikov@mn.ru Директор по продажам Галина Нигматуллина g.nigmatullina@mn.ru Отдел рекламы: тел. +7 (495) 645-6403 Директор по рекламе Наталия Волкова n.volkova@mn.ru

Место: галерея Red October (Берсеневский пер., д. 2, стр. 1); тел. (495) 644-01-43 Время: 19.04–15.05, 12.00–21.00 Стоимость: 200 рублей

Ведущий менеджер Марина Носкова m.noskova@mn.ru Отдел маркетинга: тел. +7 (495) 645-65-65 Руководитель отдела маркетинга Светлана Ермоченкова s.ermochenkova@mn.ru Отдел распространения: тел. +7 (495) 645-65-65, факс +7 (495) 637-40-40, distribution@mn.ru Директор по распространению Алла Коломиец

Редакция не несет ответственности за содержание рекламных объявлений и сообщения информационных агентств. Перепечатка материалов «Московских новостей» допускается только по согласованию с редакцией. При цитировании ссылка на «МН» обязательна. Газета зарегистрирована в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Регистрационный номер ПИ № ФС77-43175 от 21.12.2010 г. Учредители: ФГУП РАМИ «РИА Новости» и НП «ИД «Время». Отпечатано в ЗАО «ПК«Экстра М», Россия, 143400, Московская область, Красногорский район, п/о «Красногорск-5», а/м «Балтия», 23 км., полиграфический комплекс. Время подписания в печать: по графику — 20:00, фактическое — 20:00 Заказ № 13-04-00415 Тираж 42800 Цена свободная


«Люди думают, что футбол — вопрос жизни или смерти. Меня это очень расстраивает. Уверяю вас, он намного, намного важнее»

Билл Шанкли английский футбольный тренер

>> 11 Субботник по собственному желанию

Как устроить генеральную уборку в своем дворе

6


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.