Ежедневная газета | № 78 (270) | Четверг, 3 мая 2012 года
Несвятая Мария перед Святой Еленой: как Наполеон поляков на войну с россией вербовал стр. 10
Брак по расчетам Зачем российские банки начали активно объединять сети банкоматов стр. 09
ДЕНИс ГрИШКИН
AFP
Старикам покажут В России создается первый каталог товаров для обеспеченных пенсионеров
Блогеру блогово Илья Варламов отказался от участия в выборах мэра Омска
Елена Мишина e.mishina@mn.ru
В
Барак Обама совершил предвыборный марш-бросок в Кабул
REUTERS
стр. 04
Дорога к дому Столичное шоссе Энтузиастов расширят прямо до квартир чей метр квадратнее Рейтинг российских регионов по доступности жилья
Андрей Литвинов Ирина Грузинова politics@mn.ru
КароПроКат
стр. 11
Ветер
2–7 м/c
Давление 740 мм
е допустили шока, как в 1998 году, — так сформулировал главный результат работы своего правительства уходящий премьер и без пяти минут президент Владимир Путин. Несмотря на кризис 2008 года, государство выполнило свои обязательства перед гражданами и даже увеличило социальные расходы. Из других достижений Путин отметил создание Таможенного союза, совсем не упомянув про ВТО. Новому кабинету был дан совет сохранять преемственность курса. На последнем в нынешнем составе заседании члены правительства расчищали «хвосты». В повестке было сразу несколько важных вопросов — от основных направлений налоговой политики на очередную бюджетную трехлетку до закона о федеральной контрактной системе, из-за которого Минэкономразвития и ФАС спорили больше года. Но главным стало вступительное, оно же прощальное слово Путина. Он поблагодарил своих подчиненных за совместную работу и дал понять, что ценит их деловые качества. «Я знаю и видел, как работает каждый из вас, как работают те люди, которые несут прямую, личную, персональную ответственность за состояние дел в отраслях экономики и в социальной сфере», — заверил Путин. Замечание успокаивающее, учитывая, что будущий премьер Дмитрий Медведев пообещал радикальное обнов-
яНа лаПИКоВа/рИа НоВостИ
Н
Карен Шахназаров снял мистический фильм о Великой Отечественной войне
+7 / +17
нашей страны будут избираться прямым, равным и тайным голосованием всех граждан, проживающих на территории соответствующего субъекта». Подписан и закон об освобождении партий от необходимости собирать подписи на выборах всех уровней. Исключение одно — президентские выборы, но и там количество необходимых автографов граждан значительно снижено. Правда, долгожданный переход к губернаторским выборам сопровождается спешными кадровыми заменами, которые Кремль совершает буквально в последний момент, пользуясь правом назначения регионального начальства. Через три часа после подписания «губернаторского» закона Медведев принял очередную отставку главы региона — ставропольского губернатора Валерия Гаевского. Ставропольцы могут не рассчитывать на первые в стране прямые выборы руководителя области: закон вступает в силу 1 июня, а первые губернаторские выборы состоятся во второе воскресенье октября 2012 года, причем в тех регионах, где полномочия глав истекают в период с 1 июня по 31 декабря включительно. Так что новый хозяин Ставрополья будет назначен. Врио губернатора Ставрополья вчера стал депутат Госдумы, экс-спикер ставропольского
заксобрания Валерий Зеренков. Накануне Первомая Медведев также уволил главу Пермского края Олега Чиркунова, назначив на его место врио экс-министра регионального развития Виктора Басаргина. Как уже писали «МН» (см. номер от 2 мая), вероятны и другие перемещения, в частности ожидаются отставки министра транспорта РФ Игоря Левитина и министра природных ресурсов Юрия Трутнева, которые рассматриваются как вероятные кандидаты в губернаторы соответственно Ленинградской и Иркутской области. Так или иначе Медведев успел закончить работу над пакетом «политических» законопроектов, анонсированных им в послания Федеральному Собранию в декабре 2011 года после массовых митингов протеста против официальных итогов думских выборов 4 декабря 2011 года. Кроме возвращения прямых (хотя и с оговорками) выборов губернаторов подписаны законы о снижении минимальной численности партий для регистрации с 50 тыс. до 500 человек, введена новая система выборов депутатов Госдумы и, наконец, снижено количество подписей, необходимых для участия в думской и президентской кампаниях. окончание на стр. 02
Владимир Путин передал правительство Дмитрию Медведеву
стр. 09
Погода в Москве — чт, 3.05
последнюю неделю своего президентства Дмитрий Медведев завершил инициированную им политическую реформу. 2 мая он подписал законы, возвращающие прямые выборы губернаторов и освобождающие политпартии от необходимости собирать подписи перед выборами всех уровней. Первыми об этом узнали лидеры думских фракций, которые приехали на финальную встречу с уходящим главой государства. Медведевская резиденция «Горки» лидерам думских фракций хорошо знакома — уходящий президент все четыре года встречался с ними регулярно. В последнее время их привычную компанию иногда разбавляли непарламентскими партиями, но вчера встреча проходила в классическом составе — 8 мая четырем партийным лидерам предстоит ответственное голосование по кандидатуре нового премьера. В ожидании президента Владимир Жириновский и Геннадий Зюганов ностальгировали по СССР: Зюганов звал Жириновского на 90-й юбилей «Прав-
ды», а Жириновский рассказывал, что всегда любил читать в этой газете партийные некрологи. Лидер ЛДПР помянул и советские первомайские праздники: «Хорошее было время — все в шляпах на Мавзолее стояли. Наверху вы (указал на присутствующих единороссов), пониже мы с Геннадием Андреичем». Место во главе колонны Зюганов предложил эсеру Николаю Левичеву. «Выбрали, кому колонну возглавить», — не выдержал первый замглавы кремлевской администрации Вячеслав Володин. Накануне колонну трудящихся возглавлял Дмитрий Медведев совместно с Путиным, но вчера он предпочел несколько развеять атмосферу советской ностальгии, сразу деловито поблагодарив лидеров фракций за совместную работу. За четыре года Госдума приняла более двухсот президентских законов. «Не все присутствующие их поддерживали», — заметил Медведев, но добавил, что критика тоже полезна для законотворчества, в том числе социального и политического. О завершении своего президентского политического законотворчества Медведев тут же сообщил парламентариям, заявив, что только что подписал закон о порядке выборов губернаторов: «Впоследствии все высшие должностные лица субъектов
Без шока и терапии
стр. 05
стр. 12
Реформа вышла в финал
Дмитрий Медведев подписал последние «политические» законы
стр. 02
Костяная нога Перед «Евро-2012» футболистов косит эпидемия травм
стр. 03
Путин хочет, чтобы новое правительство было так же близко к народу ление правительства и не все министры найдут себя в новой структуре кабинета. Подводя итоги четырех лет работы, Путин, казалось, не забывал о прошедшем накануне празднике труда. Он сосредоточился на социальной политике. Прежде всего, правительству удалось победить кризис 2008 года. В трудный момент ключевые отрасли — от автопрома до банковской системы — получили господдержку. При этом удалось не допустить заметного падения уровня жизни граждан, «повторения шока 1998 года». Некоторые социальные программы были даже расширены, правительство, например, не отказалось от задуманного еще до кризиса значительного повышения пенсий. Губернаторы получили отдельную благодарность за то, что вместе с правительством сохранили ста-
бильность на рынке труда. «Такого обвала, какой мы наблюдаем сегодня в некоторых странах, слава богу, в России не произошло», — намекнул Путин на проблемы еврозоны. Но борьба с кризисом, по словам премьера, не отвлекла кабинет от «долгосрочных планов». И здесь основной успех — создание Таможенного союза и развитие Единого экономического пространства. Путин не пожалел ярких красок: «Это крупнейшее геополитическое событие на постсоветском пространстве после крушения Советского Союза, это безусловный наш общий успех с Казахстаном и Белоруссией». О вступлении в ВТО, состоявшемся в декабре 2011 года после 18 лет переговоров, премьер не упомянул. Закончил премьер напутствием новому правительству. Курс на поддержание социальной стабильности должен быть сохранен. «Никогда
нельзя забывать о нуждах рядового гражданина», — посоветовал Путин коллеге по тандему. Эксперты в целом согласны с самооценкой итогов работы Путина на посту главы правительства, но указывают, что стабильность — это еще не все. «Россия успешнее, чем другие развитые страны, прошла кризис 2008 года, в этом нам помогли нефтяные резервы», — напоминает научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин. То, что Путин обошел тему ВТО, по мнению Ясина, скорее всего не случайно — не хотел раздражать противников вступления России. «Таможенный союз часто представляют как противовес ВТО, но это не так. Союз — это попытка восстановить те хозяйственные связи, которые были на территории бывшего СССР», — объясняет Ясин. Однако, считает экономист, постсоветское пространство не является альтернативой другим направлениям интеграции «хотя бы потому, что бывшие советские республики привыкли больше брать, чем отдавать России». «Социальная стабильность в обществе бывает хорошая и плохая, — считает директор Института гуманитарного развития мегаполиса Татьяна Малева. — У нас общество действительно стабильное, но стабильно бедное. Прорывов никаких нет, и в правительстве это понимают». Социальная политика сейчас противоречива, считает эксперт. С одной стороны, правительство говорит о борьбе с бедностью за счет увеличения среднего класса, с другой — применяет риторику прошлого века, выраженную в присказке «лишь бы не было войны», то есть «лишь бы не стало хуже».