Московские новости - mn.ru #236 (15.03.2012) by Московские новости

Трудовой мигрант: Александр радулов предпочел НХЛ сборной россии Стр. 12

Ежедневная газета | № 44 (236) | Четверг, 15 марта 2012 года

Пить-стоп Заключенному не удалось оспорить в Верховном суде инструкцию по проверке алкогольного опьянения

Стр. 10

Стр. 03

ИтАр-тАСС

PHOTOXPRESS

Двойной стандарт Федеральных школьных учебников стало больше

Ставки сделаны Медики теряют возможность дополнительных доходов

Дмитрий Медведев готов экзаменовать госчиновников Елена Мишина e.mishina@mn.ru

Стр. 02

Р АЛЕКСАНДр УтКИН/рИА НОВОСтИ

Стр. 02

Культурная эволюция В Китае может начаться политическая реформа

Елена Данилович e.danilovich@mn.ru Евгений Слюсаренко e.slyusarenko@mn.ru

КИрИЛЛ КАЛЛИНИКОВ/рИА НОВОСтИ

Стр. 08

Жертва фигуры Шахматистки протестуют против дресс-кода на турнирах Стр. 12 Погода в Москве — ЧТ, 15.03

–8 / –4 5–6 м/c

Давление 744 мм

Впрочем, «бонусы» госслужбы не исчерпываются служебными автомобилями и весомыми субсидиями на улучшение жилищных условий. Обслуживание в ведомственных поликлиниках (как правило, теперь осуществляется по системе добровольного медицинского страхования), пенсия 70% от заработка через 15 лет госслужбы и «длинный» отпуск — вот то, что привлекает в карьере чиновника даже средней руки. Опрошенные «МН» эксперты затруднились пересчитать эти льготы в денежном выражении. «Идея лишить чиновников льгот не нова, она возникает периодически», — напомнил «МН» замдиректора Центра фискальной политики Александр Дерюгин. Однако председатель Госдумы по труду Андрей Исаев считает, что особые условия получения пенсии и медицинских услуг необходимо сохранить, так как такие льготы полагаются чиновникам во всем мире. А вот служебную дачу и машину вполне можно было бы «монетизировать». Идея оплачивать труд чиновников по рыночным ставкам тоже была одобрена президентом. окончание на стр. 02

Спортивные чиновники не хотят быть в одном министерстве с «туристами»

Изумрудный город: центр Москвы озеленят

Дорогие начальники Зарплаты отраслевых чиновников в разы выше зарплат в их отраслях

тельственного блока прошли через систему конкурсов». Однако конкурс и без того обязательное условие для замещения вакантной должности государственной гражданской службы. Это предусмотрено законом, но зачастую при трудоустройстве «нужного» человека эта система носит формальный характер. В этой связи можно вспомнить и еще один «экзамен», устроенный в рамках другой реформы действующего президента, — переаттестацию служащих Министерства внутренних дел. Практика показала, что те, в ком начальство заинтересовано, ее прошли без проблем. Идеями с конкурсами для чиновников эксперты «открытого правительства» не ограничились. Дмитрий Медведев одобрил предложение с монетизацией льгот госслужащих. Однако сделано это будет «не в один присест», считает глава государства. «Если это будет монетизировано и выражено в его доходах и на эти доходы чиновник сможет получить ту же самую ипотеку или приобрести автомобиль, которым он будет пользоваться и возмещение расходов на который он будет получать, это будет неплохо», — заметил Медведев.

Разделение труда и отдыха

Стр. 04

Стр. 05

аботу чиновников нового правительства будут оценивать в том числе и через социальные сети, а «заваливших» специальный онлайн-экзамен к госуправлению не допустят. Кроме того, предлагается лишить госслужащих льгот, но увеличить им зарплату. Таковы идеи, высказанные во время встречи действующего президента Дмитрия Медведева с экспертами рабочей группы «открытого правительства» в бизнес-школе «Сколково» 14 марта. «Те идеи, которые прозвучат сегодня, должны использоваться и в ходе формирования нового правительства РФ, в этом прикладная цель и работы «большого правительства», и нашей встречи», — задал Дмитрий Медведев тон беседе. В идеях и вправду недостатка не было — накануне более 120 членов рабочей группы, разделившись на семь комитетов, до вечера обсуждали пути развития человеческого потенциала в системе российского госуправления.

Медведеву предложили платить чиновникам среднерыночную зарплату, создать федеральную базу резюме и ввести открытый общенациональный онлайн-экзамен для кандидатов на роль руководителей высшего звена. «Экзамены — штука интересная, я в своей жизни много экзаменов принял», — улыбнулся президент и согласился с тем, что тесты на профпригодность (включающие и знание Конституции) надо проводить дистанционно, иначе высокопоставленный кандидат вполне может оказать давление на принимающего экзамен. «А в онлайне дурь будет видна всем. Но если мы будем уверены, что за компьютером сидит министр, а не его помощник», — заметил сведущий в студенческих хитростях президент. «Конкурсы нужно опробовать, и, откровенно говоря, если мы будем готовы, я бы сам хотел это сделать», — добавил он. Устраивать кастинг для глав министерств Медведев пока не готов — их назначают по «политическим» мотивам. А вот заместителей министров и глав федеральных агентств он не прочь проэкзаменовать: «Я не возражал бы, чтобы в течение нескольких лет все руководители служб и агентств прави-

оссия может стать первой в мире крупной державой, которая отдаст спортивной отрасли отдельное министерство. Чиновники и функционеры от спорта решили воспользоваться инициативой Дмитрия Медведева, предложившего выделить туризм в федеральную структуру, для того, чтобы избавиться от всех своих «попутчиков». С их подачи в Совете Федерации уже обсуждается идея создания на базе нынешнего Минспорттуризма исключительного спортивного органа. За идею размежевания высказываются и эксперты туриндустрии. Взаимоотношения спорта и туризма в новейшей российской истории крайне запутаны. «Спортсменам» то отдавали в управление сферу туризма (в 1994 году), то отнимали (2002), то возвращали (2004) и снова изымали (2005). Вновь в одно целое они были объединены в мае 2008 года, после создания Министерства спорта, туризма и молодежной политики под руководством Виталия Мутко. Однако на днях Дмитрий Медведев предложил правительству подумать о создании отдельной федеральной структуры, курирующей туристическую отрасль. «Я дам поручение правительству определиться с механизмами поддержки туристической отрасли в ближайшие годы — тем, каким образом мы будем снимать препятствия для быстрого развития туризма, а также обеспечим реализацию мер по информа-

АЛЕКСАНДр УтКИН/рИА НОВОСтИ

Женская логика: Валентина Матвиенко обещает политический матриархат

Ветер

«Всех нас когда-нибудь ротируют»

Виталий Мутко хочет, чтобы туризм ушел из большого спорта ционному сопровождению туристических услуг и предложения на внутреннем и внешних рынках», — заявил президент. Вопрос сосуществования двух отраслей также был затронут на заседании экспертного совета по физкультуре и спорту комитета Совета Федерации по социальной политике. По мнению сенаторов, логическим продолжением инициативы Медведева должно стать создание отдельного спортивного министерства. «Я считаю, что объединение спорта с какими-либо другими компонентами в корне неправильно, — заявил «МН» Сергей Король, который в 2005– 2008 годах был заместителем руководителя Росспорта. — Во-первых, система управления в регионах на сегодняшний день выстроена по образцу федеральной структуры, и руководителями часто назначаются люди, которые далеки от спорта. Вовторых, в ближайшие годы в России пройдет множество крупных международных соревнований. Я не уве-

рен, что у Виталия Мутко в таких обстоятельствах хватает сил и времени, чтобы вникать в детали, например, внутреннего туризма». Работники туристической сферы также сходятся в том, что существующих рычагов давления на отрасль недостаточно. Это показывают продолжающиеся банкротства туроператоров. Последней каплей стало громкое закрытие компании «Ланта-тур», от действий которой пострадали более 3 тыс. человек. Сегодня единственным регулятором здесь является Ростуризм, входящий в структуру Министерства спорта и туризма. Но его возможности ограничены. Ведомство не может требовать документы компаний, проверять их состоятельность, налагать штрафы. «В его полномочия входит внесение компании в реестр существующих туроператоров», — напомнила «МН» исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе. Присутствие в перечне она считает едва ли

не единственным подтверждением порядочности компании со стороны государства. Но если туроператор заявил о закрытии, его фирму признали банкротом или он не смог предоставить гарантии от страховщиков, Ростуризм может исключить его из реестра через суд. То есть от банкротств и недобросовестности туроператора он рынок и клиентов спасти не может. Помимо Ростуризма на рынке есть две отраслевые организации: Ассоциация туроператоров России и Российский союз туриндустрии. Но и у них нет полномочий для обуздания туроператоров. В Ростуризме пояснили, что пока не знают, как изменения затронут их агентство. «Нужно подождать окончательного решения правительства», — сказал «МН» пресссекретарь ведомства Олег Мосеев. Сами туроператоры выступают скорее за создание саморегулируемой организации, состоящей из директоров туристических фирм и страховщиков, чем за реформирование госструктуры Минспортуризма сверху. Что касается спорта, то выделение этой отрасли в отдельное министерство в России станет беспрецедентным событием для крупнейших мировых держав. Сегодня ни одна из стран «большой восьмерки» не котирует спорт столь высоко. В Канаде за него отвечает министерство наследия, в Германии — министерство внутренних дел. Во Франции спорт объединен с «делами семьи и молодежи», в Великобритании — с «культурой и СМИ», в Японии — с «образованием, культурой, наукой и технологиями». В Италии и США государственных органов по управлению спортом нет вовсе, и все вопросы координируют национальные Олимпийские комитеты.

страна

№ 44 (236), четверг 15 марта 2012

Не усидят на двух ставках

евгеНий СаМариН/риа НОвОСТи

Медики теряют возможность дополнительного заработка

Без вакантных ставок врачи станут беднее Юлия Хомченко j.khomchenko@mn.ru

российских регионах на чали упразднять вакант ные ставки медперсонала, которые позволяли подра батывать не избалованным вы сокими доходами врачам и мед сестрам. С предложением сокра тить сразу до 30% официально пустующих ставок в медицин ских учреждениях Красноярско го края выступил, в частности, министр здравоохранения Ва дим Янин. В федеральном проф союзе работников здравоохране ния опасаются, что начавшаяся и в других регионах оптимиза ция штатов клиник приведет к увеличению нагрузки и сокра щению заработка врачей. По данным министерства здравоохранения Красноярского края, из 117 тыс. ставок врачей и медсестер в медицинских учреждениях региона заняты лишь 69 тыс. Укомплектованность клиник квалифицированными врачами составляет 60% от штатной численности, медсестрами — 75%. Вакантные же должности традиционно по совместительству занимают медики, которым не хватает основного оклада. Закрывавшие раньше глаза на эту схему приработка чиновники теперь намереваются просто сократить незанятые штатные единицы. «Мы же понимаем, что эта система изначально так придумана, чтобы

штатное расписание было пустое, и за счет этого врач мог бы подрабатывать», — приводят слова Янина РИА Новости. По его мнению, региональная система здравоохранения вполне может обойтись тем количеством врачей и медсестер, которые работают сегодня. В ближайшее время количество ставок в медучреждениях края, по словам министра, будет сокращено до 80 тысяч. Чиновники предполагают, что реакция врачей и медсестер будет негативной. «Потребуется изменить отношение медработников к формированию штатных расписаний», — сетует Вадим Янин на «консервативно настроенных» работников. При этом в пресс-службе минздрава Красноярского края корреспондента «МН» заверили в том, что «объем фонда оплаты труда медицинских работников сокращаться не будет». Как утверждают чиновники, потерю дополнительных ставок и заработка медикам компенсируют за счет стимулирующих и компенсационных надбавок, предусмотренных новой системой оплаты труда. Сейчас половина от общего объема финансирования системы здравоохранения края, составляющего около 42 млрд руб. в год, идет на оплату труда медперсонала. «Мы точно понимаем, что ни о каком сокращении заработной платы речи не идет. Новая система оплаты труда позволяет это сделать», — заверили в пресс-службе регионального ведомства.

Директор Института экономики здравоохранения НИУ «Высшая школа экономики» Лариса Попович заявила «МН», что штатный состав государственных медучреждений сейчас сокращается повсеместно. «Формально у нас избыточные ставки, — пояснила она. — В России на душу населения приходится самое большое количество врачей. Поэтому нужно менять систему организации медицинского обслуживания». О том, что процесс оптимизации штатной численности докторов идет уже давно, заявил «МН» и заместитель председателя профсоюза работников здравоохранения РФ Михаил Андрочников. И медики этим не слишком довольны. По словам профлидера, в прошлом году, например, на снижение заработка на 10–15% в связи с ликвидацией пустующих ставок жаловались сотрудники медучреждений Алтайского края. «В регионах, где доплаты вводятся нормально, потерю совместительства удается частично компенсировать, но ведь все регионы разные», — отмечает Андрочников. В профсоюзе убеждены, что лишать врачей права подработки на дополнительные полставки преждевременно. Выделяемых на оплату труда медиков денег, по словам Андрочникова, по-прежнему на всех не хватает. «В 2011 году в связи с повышением минимального размера оплаты труда большая часть фондов оплаты труда в регионах пошла на зарплату младшего медперсонала. В результате в некоторых регионах врачи по оплате приравнялись к среднему медперсоналу», — сетует он. Кроме того, отмечает Михаил Андрочников, «нагрузки на медицинских работников никем не рассчитаны». Обязанности, которые штатным расписанием были закреплены за сокращенными ставками, автоматически ложатся на оставшихся врачей. Представитель профсоюза работников здравоохранения опасается, что теперь доктора будут обязаны в основное рабочее время принимать больше пациентов или проводить больше процедур. «Рассчитывать на качество медицинской помощи, когда идет конвейерная система, не приходится», — напоминает Андрочников. В Минздравсоцразвития России утверждают, что сокращение вакантных должностей в медучреждениях страны проводится по инициативе местных властей. «Никаких указаний о сокращении ставок не было. Приоритет кадровой политики — повышение укомплектованности кадрового состава, а не его сокращение», — заявили «МН» в пресс-службе ведомства Татьяны Голиковой.

«Всех нас когда-нибудь ротируют»

миллионов

Елена Мишина e.mishina@mn.ru начало на стр. 01

в год должна, по мнению экспертов, составлять зарплата крупных управленцев уровня министра или губернатора

Впрочем, цифры глава государства предпочел не комментировать, что неудивительно, — эксперты «открытого правительства» подсчитали, что крупным управленцам уровня министра или губернатора надо платить до 15 млн руб. в год. На столь радикальные шаги президент, похоже, не готов, поэтому он демонстративно сконцентрировал внимание на доходах чиновников рангом пониже. «В некоторых ведомствах зарплата очень маленькая, при том что ответственность, которая лежит на этих людях, которые принимают решения, очень и очень серьезная», — отметил Дмитрий Медведев. Предложение рабочей группы «открытого правительства» по кадровым институтам нашло лишь частичную поддержку. Эксперты предлагали отдать кадровые вопросы на откуп в отдельное министерство или агентство либо создать фонд, который бы формально не являлся органом исполнительной власти, но

работал бы на уровне вице-премьера. «Мне кажется, это несколько идеалистическое представление. Реформировать государственную службу в нашей стране могут два человека — это президент и председатель правительства. От них и будет зависеть, какой механизм они должны получить», — скептически заметил Медведев. По его мнению, для написания законов необязательно создавать фонд, но о создании агентства по государственной службе он обещал подумать. Однако высказался за то, чтобы уже сейчас появлялись «ответственные по кадрам» в регионах на уровне министров либо вице-губернаторов. Зато предложение ввести оценку деятельности чиновников в соцсетях Медведеву понравилось: «Я — за. Что же их использовать только для того, чтобы на митинги собираться?» Одной из главных проблем чиновничьего корпуса Медведев назвал его статичность. «Всех нас когда-нибудь ротируют», — философски заметил он и добавил, что оптимальный срок нахождения в должности для управленца от трех до шести лет: «После этого нужно уходить или наверх, или вбок».

«Дружелюбный интерфейс» Кремля На пороге матвиархата Александра Белуза Ирина Новикова politics@mn.ru

ерестановки в Управлении президента по внутренней политике связаны с возрос шей активностью гражданско го общества, считают эксперты. Реорганизация ключевого крем левского подразделения началась с приходом на должность перво го замглавы администрации пре зидента Вячеслава Володина. «МН» стало известно, что на ра боту в Кремль переходит и заме ститель Сергея Собянина в сто личной «Единой России» Виктор Селиверстов (на снимке). Руковод ство управления может обновить ся практически полностью. Переход Виктора Селиверстова в Кремль можно расценивать как поощрение за результаты президентских выборов в Москве, отмечает гендиректор Центра политических технологий Игорь Бунин. По его словам, учитывая протестные настроения в столице, результат Владимира Путина (46,95%) был неплох. В управлении по внутренней политике (УВП) Селиверстов возглавит территориальный департамент и будет курировать Центральный и Северо-Западный федеральные округа. «Это новый департамент», — сказал «МН» Селиверстов, который сейчас является руководителем исполкома столичного отделения «Единой России» и заместителем Сергея Собянина по партии. На этой неделе также стало известно, что на работу в Кремль переходит замдиректора департамента пресс-службы и информации правительства Павел Зенькович, который последние месяцы был замначальника избирательного штаба Владимира Путина. Зенькович станет заместителем начальника УВП. На этой должности, по некоторым

данным, он будет курировать вопросы взаимодействия с общественными объединениями и религиозными организациями вместо Ивана Демидова, который, наоборот, уходит в структуры правительства, в подчиненные вице-премьера Владислава Суркова. Сам Демидов эту информацию «МН» не подтвердил, но и не опроверг. Ранее еще одним замруководителя УВП был назначен лидер «Молодой гвардии «Единой России» Тимур Прокопенко (он занимается формированием нового департамента — по взаимодействию с молодежными организациями). Заместителем главы УВП сразу после перехода Володина из правительства в Кремль был назначен также известный политолог Дмитрий Бадовский. Таким образом, в управлении уже

Эксперты прогнозируют, что состав управления по внутренней политике может измениться практически полностью три новых заместителя. Руководитель УВП Константин Костин и еще один его зам Радий Хабиров пока сохраняют свои посты. Однако эксперты прогнозируют, что состав управления может измениться практически полностью. По некоторым данным, обсуждается также возможность создания департамента политического планирования. Департамент региональной политики, который занимается

аЛеКСаНДр УТКиН

На активность гражданского общества администрация президента отвечает кадровыми перестановками

выборами, сразу же после финиша президентской кампании возглавил Алексей Анисимов (ранее был замначальника избирательного штаба Путина). Новые кадры подбираются под новые задачи, считают эксперты. «Надо планировать политические изменения, — говорит Бунин. — Раньше считалось, что все застыло, ничего не произойдет, оказалось, что это явно ошибочное представление. Главная проблема — подготовиться к новому витку политической жизни». «Концепция управления политической системой в России несколько устарела, поэтому сейчас довольно оперативно придется формулировать новую, — заявил «МН» гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. — И я так понимаю, что реорганизация именно в этом ключе и происходит». Основная цель, по его мнению, состоит в том, чтобы «выработать достойные ответы на вызовы, которые формируются как извне, так и внутри страны». К их числу он относит «развитие отношений с гражданским обществом, в том числе с учетом протестных настроений населения». «Идет создание нового дружественного интерфейса власти по отношению к обществу, к руководству приходят люди, которые являются договороспособными для активных представителей гражданского общества», — отмечает Мухин. В этой логике может рассматриваться и предположение источника «МН», что это направление в администрации может курировать пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. Например, в роли замглавы АП. По крайней мере отвечать за направление, связанное с гражданским обществом, в УВП поставлен Павел Зенькович, непосредственным руководителем которого в Белом доме был как раз Песков. Правда, сам Песков сказал «МН», что о своем возможном назначении на новую должность ничего не слышал.

Спикер Совета Федерации призывала партии активнее пользоваться женщинами-политиками Наталья Рожкова n.rozhkova@mn.ru

пикер Совета Федерации Ва лентина Матвиенко посо ветовала готовиться к ма триархату. По ее мнению, сла бый пол будет в скором времени играть более важную роль на рос сийской политической сцене. Да и сама эта сцена через несколь ко лет изменится до неузнавае мости, полагает Матвиенко, имея в виду либерализацию законода тельства о регистрации партий. О роли дам в политике Валентина Матвиенко внезапно высказалась 14 марта на своем брифинге в прессцентре МИДа. Отвечая на вопрос норвежского журналиста, спикер СФ заявила, что в гендерном отношении России следует брать пример с Северной Европы, где немало женщинполитиков. «Присутствие женщин во власти очеловечивает политику, — уверена Матвиенко. — Готовьтесь к матриархату, он надвигается!» Спикер пояснила, что россиянки, баллотирующиеся в заксобрания разного уровня по мажоритарным округам, «как правило, побеждают». Так что электорат у нас достаточно толерантен. А вот партии неохотно ставят женщин на проходные места в избирательных списках, поэтому в результате не так уж много дам получает мандаты. «Менталитет мужского шовинизма», — так охарактеризовала эту ситуацию сама Матвиенко. Исправлять ее законодательно — квотируя места для женщин в органах власти, Матвиенко не готова. «Я лично против квотирования, считаю, что в этом закладывается какаято ущербность по отношению к женщинам», — заявила она «МН». Правда, тут же опровергла это заявление призывом к политическим партиям включить в свои уставы пункт о ген-

дерных квотах в списках кандидатов — это, по мнению спикера Совета Федерации, демонстрирует «демократический подход». Валентина Матвиенко также против образования партий по гендерному принципу — идея реинкарнации Партии женщин России, высказанная журналистами, ей не понравилась. «Женщины должны участвовать во всех партиях и занимать лидерские позиции», — считает спикер. Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов считает, что запрос на «женскую» политику преувеличен. «Избиратели ждут новых лиц, их надо чемто удивить. А удивить тем фактом, что политик — женщина, достаточно трудно», — сказал аналитик «МН». Он также отмечает парадокс электоральных предпочтений слабого пола: «Женщины не будут голосовать за женщин». Точнее, будут только в том случае, если эти дамы не будут вызывать у них ревность, чисто женскую зависть к молодости и красоте. «В блоке «Женщины России» в 90-е годы ставка была на продвижение нескольких не очень молодых и не очень симпатичных дам», — напоминает Виноградов. В целом в России женщины лояльны власти и охотно голосовали 4 марта за Владимира Путина. Зато поддержать леди-кандидата (но не женскую партию!) готовы мужчины средних лет, которые чаще других не ходят на выборы. По результатам недавнего опроса ВЦИОМ, россияне большинством голосов (17%) признают Валентину Матвиенко самой умной из своих соотечественниц. Но спикер СФ пока не планирует пожинать плоды своей популярности и не собирается ни баллотироваться в президенты, ни входить в новый состав правительства: «Я исключаю это, так как это не входит в мои планы».

страна

№ 44 (236), четверг 15 марта 2012

Не прошли алкотест

день в цифрах

>70

Верховный суд поверил в обещание Минздравсоцразвития изменить инструкцию медосвидетельствования на употребление спиртного

российских студентов признались в ходе интернет-опроса, что используют ненормативную лексику в стенах своих учебных заведений, при этом 35% делает это, чтобы разрядить обстановку в компании сверстников, сообщает портал Career.ru, проводивший исследование среди молодых специалистов всех федеральных округов России

инздравсоцразвития в ближайшее время собирается утвердить новую инструкцию о порядке освидетельствования граждан на опьянение. О необходимости принятия этого документа говорится уже почти десять лет, и вчера на заседании Верховного суда РФ представители министерства заверили, что инструкция будет утверждена уже «через три-четыре месяца». Суд рассматривал жалобу заключенного, который безуспешно пытался отменить нынешнюю инструкцию, в которой, как признают сами чиновники, «остается много нестыковок». Временная инструкция «О порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения» была утверждена еще в 1988 году. С тех пор почти четверть века именно ею руководствуются стражи порядка и медики, отправляя граждан на проверку трезвости. Ее применили врачи колонии города Волжска Республики Коми и в отношении заключенного Александра Романова. В апреле прошлого года сотрудники колонии заподозрили, что Романов пьян. Медики осмотрели его, сделали анализы, и по результатам обследования сделали вывод , что заключенный употреблял спиртное. Романова посадили в штрафной изолятор. Позднее заключенный пытался оспорить и примененное к нему наказание, и сам протокол освидетельствования, но безуспешно. Тогда он написал жалобу в Верховный суд РФ, требуя признать инструкцию недействительной. Ответчики в лице представителей Минздравсоцразвития предположили, что Романова, возможно, обследовали некорректно, однако это не повод отменять саму инструкцию: «Она не противоречит ни Конституции, ни законодательству и не нарушает прав граждан, как это утверждает заявитель». Тем не менее представитель министерства Владимир Егоров согласился с тем, что путаница в существующих правилах все же есть. В 2002 году был введен в дей-

тыс.

лесников будет подготовлено в этом году в России, это на 5 тысяч больше, чем в прошлом году, а для тушения лесных пожаров в регионах создаются добровольные пожарные дружины, всего их будет более 1,4 тысячи, сообщил замглавы Рослесхоза Евгений Трунов

450

камер видеофиксации нарушений правил дорожного движения будет установлено в Москве до конца года. С учетом установленных ранее до конца года в столице будет уже порядка 600 комплексов, заявил заммэра города Николай Лямов

192

млн

зарезервировано в бюджете столицы для финансирования работ по метеозащите Москвы во время праздничных мероприятий в День Победы 9 мая, День России 12 июня и День города. В прошлом году расходы на разгон облаков над столицей в три названных праздничных дня были запланированы в сумме 150 млн рублей

>200

скворечников планируется установить в парках Центрального округа Москвы в преддверии Международного Дня птиц, который отмечается ежегодно 1 апреля, рассказал сотрудник пресс-службы округа

PHOTOXPRESS

Марина Лепина m.lepina@mn.ru

Возможно, уже в 2012 году освидетельствовать на употребление алкоголя будут по-новому ствие новый Кодекс об административных нарушениях, и Минздраву было поручено детализировать порядок освидетельствования водителей. В 2003 году Минздрав выпустил приказ о медицинском освидетельствовании на состояние опьянения водителей. В нем, в частности, указывалось, что человек, управляющий транспортным средством, должен обследоваться специальными приборами-алкотестерами. Заявитель Романов и решил, что его тоже должны были проверять алкотестером. Однако всех остальных граждан — тех, кто не за рулем, обследуют по инструкции 1988 года, в том числе с помощью индикаторной трубки контроля трезвости. Кстати, ряд пунктов оспариваемой инструкции ранее уже были отменены. Но в документе до сих пор остаются нестыковки. Например, в пункте 3 указано, что врач, прово-

дящий обследование, должен руководствоваться приказом номер 694 Минздрава, которым была утверждена форма протокола освидетельствования на опьянение. Но в 2003 году этот приказ был отменен, форма изменена, и теперь медики не знают, как им поступать. «В инструкции большое количество устаревших вещей», — признает Егоров. Однако при этом в Минздравсоцразвития убеждены, что пока отменять старую инструкцию нельзя. «Если ее признать недействующей, это повлечет за собой пробел в отношении граждан, которые не управляют транспортными средствами. Нарушение антиалкогольного законодательства, применение наркотиков, — все это выйдет из-под наказания», — заявил Владимир Егоров. Суд, прислушавшись к доводам министерства, жалобу заключенного отклонил.

Пожизненное злоключение

АНТОН КАВАШКИН

Взорвавшие Черкизовский рынок террористы обвиняются в убийстве на почве расовой ненависти

Террористов могут признать убийцами Павел Никулин p.nikulin@mn.ru

ожизненно осужденные за организацию взрыва на Черкизовском рынке, унесшего летом 2006 года жизни 14 человек, снова стали подсудимыми. Олег Костарев и Николай Королев обвиняются в убийстве корейца. В колониях они написали явки с повинной, однако затем на суде себя виновными не признали. Эксперты отмечают, что приговоренные к пожизненному сроку нередко признаются в нераскрытых преступлениях только ради смены обстановки. Дело об убийстве гражданина КНДР Ли Чживея в столичном районе Медведково раскрыли в 2010 году. Следователи считают, что именно Королев и Костарев зарезали его ночью 19 мая 2006 года в проезде Шокальского. Слушания по делу об убийстве начались во вторник, а вчера Мосгорсуд приступил к опросу свидетелей обвинения. За полчаса до начала процесса у зала заседания сидела супруга Николая Королева Виктория и несколько сторонников подсудимых. Девушка,

представившаяся корреспонденту «МН» Аленой, рассказала, что в конце декабря Королева и Костарева возили на следственный эксперимент в Медведково, где подсудимые признались в убийстве корейца: «Я там была. Они подробно показали, как его убивали, но виновными они себя на суде не признали. И правильно». В начале судебного заседания Костарев заявил отвод прокурору Владимиру Боярышеву, так как заподозрил его в личной заинтересованности в исходе дела. Пока судья Сергей Подопригоров готовил письменное решение в совещательной комнате, Королев, стоя в клетке, переговаривался с подельником. «Костарев, когда вы перестанете убивать корейцев? Пора уже на прокуроров переходить! Скоро революция. Всех отпустят, дадут пистолеты-автоматы и разрешат прокуроров убивать», — кривлялся он. «Ты не делай этих заявлений, говори только по делу», — строго сказал Королеву защитник Владимир Афанасов. «Хайль Гитлер» не кричать? Не буду», — сказал Королев и вскинул правую руку в нацистском приветствии. «Бенефис» его прервало только возвращение судьи.

человек

погибли из-за взрыва на Черкизовском рынке, организованного группировкой Николая Королева

Опрос свидетелей ясности не принес. Пенсионерка Любовь Цеховская в 2006 году видела преступление из окна — она рассказала, что на корейца напали три человека, но ни в одном из подсудимых свидетель не опознала нападавших: «Я вообще этих ребят с высоты не разглядела. Помню, что все темноволосые, у самого высокого чуб был, ушли потом в лесок». Ее соседка по дому Марина Дементьева не видела драки, но первая обнаружила смертельно раненного Чживея — она вспоминала , как пыталась оказать первую помощь корейцу перекисью водорода и ватой. Нож, которым был убит Чживей, продемонстрировали присяжным, как и второй клинок, найденный на месте преступления. Он был в матерчатых ножнах, которые никак не открывались. Отрицающий свою вину Королев вдруг решил помочь следователю: «Там кнопочка, ее отстегнуть надо». После демонстрации вещдоков судья Подопригоров объявил перерыв до 19 марта — обвинение намерено на следующем заседании продолжить представление доказательства вины Королева и Костарева. Вчерашнее же заседание защиту явно вдохновило — адвокаты подсудимых рассчитывают на оправдательный вердикт. «Большинство материалов дела говорят скорее о невиновности подсудимых, ни один из свидетелей не может показать на них пальцем», — сказал «МН» адвокат Афанасов. По его словам, расследовать дело начали после того как Королев и Костарев написали явки с повинной, находясь в колониях для пожизненно осужденных. «Вопрос, писали ли они явку под давлением, под уговорами или по какой-то другой причине, еще предстоит выяснить в ходе судебного разбирательства», — подчеркнул он. Но давления и уговоров могло и не быть — осужденные на пожизненное заключение довольно часто признаются в других преступлениях, чтобы просто сменить обстановку, говорит главный научный сотрудник Института государства и права, доктор юридических наук Инга Михайловская: «Их перевозят из колонии в СИЗО, где условия лучше, допрашивают, возят на следственные эксперименты, в суд. Иногда они даже на себя наговаривают, чтобы не заскучать в колонии». По словам юриста, каким бы ни был исход дела Королева и Костарева, их положение не изменится, так как они уже осуждены за взрыв на Черкизовском рынке.

≈1

миллиона

водителей в год задерживаются инспекторами ГИБДД за вождение в нетрезвом состоянии

Представитель министерства заверил суд, что вскоре все нестыковки будут устранены: в ближайшее время должна быть утверждена новая инструкция, о принятии которой говорят с 2003 года, когда вышел приказ Минздрава об освидетельствовании водителей. В новой инструкции в числе прочего не предусмотрена санкция за отказ от освидетельствования (сейчас отказ гражданина от медосвидетельствования на наличие алкоголя в крови расценивается как признание в том, что он употреблял спиртное). В ведомстве «МН» сообщили, что новая инструкция позволит использовать алкотестеры для всех граждан, а не только для автолюбителей. В пресс-службе Минздравсоцразвития «МН» сообщили, что новая инструкция будет утверждена уже через три-четыре месяца: «Все зависит от длительности процедур утверждения документа».

мир

№ 44 (236), четверг 15 марта 2012

Транзит среди своих

день в цифрах

МИД признал готовность России предоставить НАТО базу в Ульяновске

человек, 22 из которых — дети, погибли в результате автокатастрофы в Швейцарии на одной из автодорог в кантоне Вале. Автобус, в котором бельгийские дети возвращались с каникул, проведенных в швейцарских горах, на высокой скорости врезался в стену тоннеля

Игорь Крючков Александр Садчиков Михаил Кукушкин world@mn.ru

до

1,76

Военные эксперты убеждены, что аэропорт в Ульяновске будет использоваться для доставки исключительно не военных грузов

4,5

миллиона

в год может получить Россия за аренду базы в Ульяновске

тов. В свое время он фигурировал в качестве запасного аэродрома в советской программе космических кораблей «Буран». В связи с прекращением сборки Ан-124 в начале 90-х годов и резким сокращением работ по другим самолетам в Ульяновске, аэродром использовался намного меньше своих потенциальных возможностей. Самым активным клиентом «Восточного» все эти годы была авиакомпания «Волга-Днепр», специализирующаяся на перевозках сверхгабаритных и сверхтяжелых грузов на Ан-124. Она, в частности, уже выполняла рейсы в Афганистан по заказам НАТО. Вчера в компании не смогли прокомментировать, как повлияет возможное присвоение аэропорту статуса базы НАТО на ее работу с клиентами в Афганистане. Пресс-служба администрации Ульяновской области вчера также отказалась от комментариев. Там лишь напомнили, что в начале февраля ульяновский губернатор Сергей Морозов одобрительно высказался об идее. «Мы считаем, что это выгодный проект, если НАТО и Соединенные Штаты Америки согласятся создать такой пункт на базе аэропорта Ульяновск-Восточный, — сказал тогда губернатор. — Мы считаем, что это даст нам несколько тысяч новых рабочих мест. Это даст ответный толчок в развитии аэропорта. И чтобы статус международного, который он носит, подтверждался реально». «Там не будет никакой военной базы, — заявил «МН» военный эксперт Дмитрий Литовкин, — Это некий перевалочный пункт: будут до-

ставляться грузы, скорее всего военнослужащие без оружия, все это будет досматриваться российской стороной на таможенном пункте и дальше сразу направляться в Афганистан. Говорить о том, что этот объект превратиться в некую российскую Окинаву и натовцы будут разгуливать по Ульяновску, — это полный бред». Об этом же говорит и курирующий военно-промышленный комплекс вице-премьер Дмитрий Рогозин. По его мнению, схема будет такой: «В Ульяновске минеральная вода, салфетки, палатки и пр. перегружаются с поезда на самолеты и далее следуют в Афганистан — в адрес контингентов стран западной коалиции». «Этот транзит — коммерческий, бюджет РФ получает за него деньги. Не думаю, что транзит через Россию натовской туалетной бумаги является предательством Родины», — считает Рогозин. Как много выручит от транзита российский бюджет, пока непонятно. Наш источник в Министерстве обороны привел в пример соглашения России и с Киргизией: Москва платит Бишкеку по 4,5 млн долл. за каждую из трех баз в Киргизии (узел дальней радиосвязи ВМФ, испытательную базу противолодочного вооружения и сейсмическую станцию). База США в киргизском Манасе, где находится до 1500 человек, по разным оценкам, обходится американскому бюджету ежегодно в сумму от 15 до 50 млн долл. «Но объект в Манасе обладает правом экстерриториальности, киргизские законы на ее территории

В Китае завершилась ежегодная сессия парламента предлогом отстранен от должности, а затем замечен в консульстве США в Чэнду, где он предположительно просил политического убежища. Сейчас Ван находится под следствием, ходят слухи, что его подозревают в использовании пыток по отношению к задержанным в рамках проводившейся Бо Силаем кампании по борьбе с оргпреступностью. Пару лет назад успех этой кампании принес Бо мировую известность. Нынешний же скандал бросил на него тень. Отсутствие Бо Силая на заседаниях ВСНП в один из дней сессии лишь добавило масла в огонь. По интернету тут же поползли слухи, что его отстранили от должности и он помещен под домашний арест. Впрочем, уже в пятницу товарищ Бо, который накануне всего лишь приболел, дал прессконференцию. Он признал, что доверился не тому человеку и сожалеет об этом: «Это было случаем небрежного надзора с моей стороны». Покаяние, редкое для китайских политиков, никогда не признающих ошибки публично и редко объясняющих что-то СМИ, дало свои плоды. Эксперты вновь включили Бо Силая в список претендентов на место в ПК Политбюро. Других сюрпризов сессия китайского парламента не принесла. Депутаты одобрили почти все, что было предложено Вэнь Цзябао еще в первый день сессии. В 2012 году решено удержать рост ВВП в пределах 7,5% (самый низкий показатель с 2005 года), не допустить роста потребительских

Вэнь Цзябао заявил о необходимости политических реформ в Китае

REUTERS

ез политической реформы в Китае невозможно продолжение экономических реформ. Такое мнение высказал премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао, подводя итоги десятидневной сессии парламента страны — Всекитайского Совета народных представителей (ВСНП). «Без успешной структурной политической реформы трагедия «культурной революции» может повториться», — сказал Вэнь, явно адресуя это предупреждение будущим лидерам Китая. Вэнь Цзябао не конкретизировал, какие именно реформы необходимы стране. Его слова выглядят скорее политическим завещанием: через полгода он оставит кресло в постоянном комитете Политбюро, а ровно через год уйдет и с поста премьера, уступив его одному из своих замов. Фраза про необходимость реформ стала напоминанием о том, что закрытость и непрозрачность отбора высшего руководства Китая способна спровоцировать конфликты внутри политической элиты. Один из таких конфликтов вызвал горячие споры в кулуарах сессии парламента. В его центре оказался секретарь горкома компартии крупнейшего китайского мегаполиса Чунцина Бо Силая. Этот политик, являющийся любимцем западных СМИ за не свойственное китайским лидерам умение преподать себя публике, слыл одним из главных претендентов на место в ПК Политбюро. Но в начале февраля правая рука товарища Бо, глава полиции Чунцина Ван Лицзюнь был под странным

трлн

будет стоить налогоплательщикам в 2012—2022 годах реформа здравоохранения, принятия которой добился президент США Барак Обама. Таковы результаты новых подсчетов, опубликованные управлением конгресса по бюджету

Небрежный надзор Бо Силая Ирэна Шекоян, Пекин

105

человек возросло число жертв крушения парома, затонувшего накануне утром в Бангладеш. Паром «Шариатпур-1» перевернулся и затонул на реке Мегхна на юго-востоке страны после столкновения с танкером, перевозившим нефтепродукты. На борту парома могли находиться до 300 человек

REUTERS

инистр иностранных дел России Сергей Лавров вчера официально подтвердил, что переговоры о перевалочном пункте НАТО в российском Ульяновске ведутся. Выступая в Госдуме на правительственном часе, министр сказал, что «соглашение о транзите с рядом государств НАТО включает в себя не только оборудование и технику, но и персонал, контингент, который находится в Афганистане по мандату Совета Безопасности ООН». По словам Лаврова, «мы заинтересованы в том, чтобы те, кто пресекает угрозы, создающие проблемы для России внутри Афганистана, эффективно выполняли свои задачи». После того как в 2011 году афганский транзит НАТО через Пакистан был закрыт по соображениям безопасности, основным путем стал железнодорожный маршрут через Узбекистан, Казахстан, Россию, Латвию и Эстонию. Однако с этой дорогой стало возникать все больше проблем. В феврале текущего года министр обороны Франции Жерар Лонге заявил, что вывод войск НАТО через узбекскую территорию «выглядит слишком затратным». Европейские СМИ, цитируя анонимные дипломатические источники, утверждали: главная проблема не столько в цене транзита, сколько в коррупции и бюрократических проволочках, которые стали систематическими в Узбекистане. Таким образом, запланированный на 2014 год масштабный вывод войск НАТО из Афганистана оказался под угрозой. Это и подтолкнуло НАТО к поиску новых путей, заявил «МН» источник, знакомый с ходом американороссийских переговоров о перевалочном пункте для транспортных самолетов в Ульяновске. «США были готовы договориться о транзите с Казахстаном, — рассказал он. — Оттуда эти грузы шли бы в Европу через Азербайджан и Грузию. И тот факт, что у Москвы нет никаких возможностей проследить, осядет ли часть военных грузов на грузинской территории, сыграл решающую роль». Ульяновск в качестве опорной точки для переброски войск из Афганистана выбран не случайно. Аэропорт Ульяновск-Восточный был построен в 1983 году в качестве испытательной базы местного авиазавода (ныне входящего в состав ОАО «Туполев»). Поскольку ульяновский авиазавод в те времена собирал Ан-124 — самый тяжелый и грузоподъемный из самолетов, когда-либо производившихся серийно в СССР, то и воздушную гавань для них развернули масштабную. Длина взлетной полосы там составляет 5100 метров, при том, что многие крупнейшие международные аэропорты довольствуются ВПП 3600–3700 м. УльяновскВосточный способен принимать любые существующие сегодня типы грузовых и пассажирских самоле-

цен выше 4%, создать 9 млн новых рабочих мест при уровне безработицы максимум в 4,6% и облегчить правила регистрации в городах для сельских жителей. Власти вновь отметили необходимость упора на внутреннее потребление в противовес зависимости от экспорта и подтвердили курс на поддержку отечественных производителей. Одно из конкретных воплощений последнего лозунга на деле — решение заменить два гигантских монитора японского производства в зале собраний ВСНП на китайские аналоги. Ранее власти постановили пересадить чиновников с излюбленных ими Audi и BMW на автомобили китайских марок. Правда, эта мера предпринята скорее в рамках борьбы с коррупцией и оптимизации расходов на чиновничий аппарат. По неофициальным данным, правительство КНР ежегодно тратит на покупку автомобилей класса люкс $15 млрд. У интернет-сообщества меж тем главный интерес к сессии выразился во внимании к нарядам депутатов. Подробный фотоотчет об одетых в мировые бренды делегатах с указанием стоимости сумок и аксессуаров появился, в частности, на популярном китайском сайте Ministry of Tofu. Например, дочь экс-премьера Китая Ли Пэна Ли Сяолинь, предложившая завести на каждого китайца «файлы нравственности», была замечена в пиджаке от Emilio Pucci за $2000. Одному из блогеров окрестить сессию ВСНП «Пекинской неделей высокой моды», а отдел пропаганды парламента выпустил директиву, призывающую СМИ «не раздувать интерес к одежде и аксессуарам делегатов».

не действуют. Россия на такое не согласится», — уверен наш источник в Минобороны. С точки зрения дипломатии, согласие российских властей предоставить НАТО аэропорт в Ульяновске выглядит серьезным сигналом, заявил «МН» замдиректора Института актуальных международных проблем Дипломатической академии Иван Сафранчук. «Несмотря на сложные отношения с НАТО и США, Россия заняла ответственную позицию и решила пойти на сотрудничество, — считает эксперт. — Одновременно существует понимание, что в случае заключения договора о транзите политика НАТО и США в Афганистане должна быть транспарентна и понятна». Член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Арбатов убежден в том, что если бы Россия отказалась содействовать НАТО в организации перевалочного пункта в Ульяновске, то она бы дискредитировала себя как стратегического партнера.

американцев высказались за нанесение удара по Ирану в случае получения подтверждения о том, что Тегеран действительно создает ядерное оружие, свидетельствуют данные опроса, проведенного социологической службой «Ипсос». Эти данные разнятся с результатами опроса, опубликованными во вторник. Опрос провела независимая организация World Public Opinion. Тогда большинство (69%) считало что экономическое давление и ужесточение санкций против Ирана достаточным

6,8

составила магнитуда землетрясения, произошедшего в среду на северо-востоке Японии. По данным сейсмологов, эпицентр землетрясения располагался в 260 километрах юго-восточнее портового города Кусиро на острове Хоккайдо. Очаг подземных толчков залегал на глубине 10 километров

Будапешт призвали к дисциплине

Венгрия стала первой страной ЕС, которой Брюссель отказал в финансовой помощи Мария Ефимова ma.efimova@mn.ru

инистры экономики и финансов Евросоюза на заседании Совета ЕС в среду приняли решение с 1 января 2013 года заморозить помощь в 495 миллионов евро, которую Будапешт должен был получить из европейских фондов развития. Эта санкция за нарушения бюджетной дисциплины Венгрии дала шанс исправить ситуацию, предоставив в сентябре план по сокращению бюджетного дефицита ниже 3% ВВП, максимально допустимого уровня по европейскому законодательству. Об этом заявила вчера министр экономики и внутренних дел Дании Маргрете Вестагер. На том же заседании ЕС разрешил Испании, которая тоже не справляется со своим бюджетным дефицитом, сохранить для него более высокий показатель — 5,3% вместо 4,4%, которые предписывались Мадриду изначально. Это станет возможным, если Испания дополнительно сократит расходы на 0,5% от объема ВВП. Разный подход к этим двум странам заставил Австрию упрекнуть ЕС в «двойных стандартах» по отношению к старым и новым членам Евросоюза. Глава австрийского минфина Мария Фектер потребовала дать Венгрии больше времени, чтобы исправить ситуацию. Еврокомиссар по финансам Олли Рен ответил на это, что ставить знак равенства между ситуациями в Испании и в Венгрии неправильно: Будапешт раньше уже получал отсрочку для сокращения бюджетного дефицита, но не воспользовался ею. ЕС тем не менее оставляет Будапешту шанс избежать санкций. Для этого венгерское руководство должно к середине сентября предоставить новый план сокращения дефицита. Олли Рен подчеркнул, что заморозка помощи ЕС не наказание для Венгрии и правоконсервативного правительства Виктора Орбана, а стимул проявить больше дис-

циплины в бюджетной политике и оздоровить экономику. По правилам ЕС каждый член союза должен иметь дефицит бюджета менее 3% и уровень госдолга не выше 60% ВВП. Венгрии предсказывают 3% дефицита в этом году и 3,6% в следующем, ее суверенный долг сейчас составляет 82% ВВП. Присутствовавший на встрече глава министерства финансов Венгрии Дьердь Матольчи заверил, что его страна готова выполнить поставленные условия. Венгрия, вступившая в ЕС в 2004 году, в 2008 году договорилась с МВФ о кредите в 20 миллиардов евро, чтобы избежать дефолта. Сосед Венгрии Австрия опасается, что заморозка помощи приведет к тому, что Будапешту не удастся получить очередной кредит от МВФ. Венгрия и ЕС сейчас в самых плохих отношениях с момента появления этой страны в составе Единой Европы. Виктора Орбана как в ЕС, так и внутри Венгрии винят в том, что он ничего не делает для оздоровления бюджета и, по выражению венгерских оппозиционеров, как «лидер коррупции времен автократии» ограничивает гражданские свободы. Его рейтинги не превышают 20%. В самой Венгрии, как раньше в Испании, Италии, Греции и других европейских странах с проблемными экономиками, с января проходят массовые протесты оппозиции. 11 марта, накануне заседания Совета Европы, в Будапеште 6 тысяч человек требовали отставки Орбана. Следующие парламентские выборы пройдут в этой стране в 2014 году, но Орбан имеет шансы не дотянуть в прежнем качестве до этого времени. Ранее напряженные отношения с ЕС на фоне тяжелой экономической ситуации уже заставили подать в отставку премьер-министра Италии Сильвио Берлускони и греческого премьера Георгиоса Папандреу. Еще до очередных парламентских выборов их правительства заменили технические кабинеты, от которых ЕС во главе с Германией и Францией ждут, что они приведут свои страны в соответствие с финансовыми требованиями Единой Европы.

город

№ 44 (236), четверг 15 марта 2012

Миллиард зеленью

Пыльное соседство

Цементный элеватор не будут выводить из Печатников

Центр Москвы украсят вертикальными клумбами

Елизавета Шевченко e.shevchenko@mn.ru

Иоланта Качаева i.kachaeva@mn.ru Дарья Миронова d.mironova@mn.ru

ементный элеватор «Южный порт» в Печатниках остается на своем месте. Несмотря на многочисленные жалобы жителей и многолетние обещания властей, производство планируют лишь обезопасить, спроектировав санитарно-защитную зону. Кроме того, по данным местных жителей, он продолжает работу. Люди в близлежащих домах оказались заложниками непродуманной градостроительной политики, полагают чиновники и экологи. Цементный элеватор, расположенный в Москве, в Печатниках на Южнопортовой улице, 12 января по решению суда должен был приостановить свою деятельность. О том, что решение, возможно, не выполняется, сообщили «МН» местные жители. «Еще в январе плиты, которые загораживали ворота, убрали, и на территорию начали въезжать машины, — заявил живущий напротив предприятия Алексей Демидов. — Кто это мог сделать, кроме рабочих предприятия? Как завод работал, так и работает», — резюмирует он. Соседка Демидова Наталья Кочеткова подтверждает: по тому, как работают краны и машины, видно, что часть завода функционирует. Жители четырех домов, которые расположены в 60–80 м от предприятия, активно борются за свое право не жить в цементной пыли уже год. Осенью работу цементного элеватора по решению суда приостанавливали дважды — на 40 и 90 суток. Последнее решение в январе 2012 года принял Останкинский районный суд. «Суд принял решение о прекращении деятельности цементного элеватора «Южный порт» (ООО «Цемент-Сервис» компании «Евроцемент-групп», ул. Южнопортовая, 42) до разработки проекта санитарно-защитной зоны предприятия», — сообщили «МН» в пресс-службе департамента природопользования и охраны окружающей среды города. В управе района Печатники заявили, что в настоящее время эле-

00:00

14 марта 2012 года

КИРИЛЛ КАЛЛИНИКОВ/РИА НОВОСТИ

ентр Москвы в ближайшее время должен стать изумрудным. На масштабное комплексное озеленение главных улиц и площадей в течение трех лет будет потрачено около 1 млрд руб. На Тверском, Покровском, Петровском, Гоголевском, Яузском и Сретенском бульварах, а также на Фрунзенской набережной посадят больше деревьев и кустарников, разобьют цветочные клумбы, поставленные друг на друга. Экологи считают, что подобное вертикальное озеленение не спасет задыхающийся центр столицы. Они предлагают увеличить площади зеленого покрова за счет естественной травянистой растительности. «Эстетика города в значительной степени зависит от благоустройства его центра, — заявил в среду, 14 марта 2012 года, на коллегии по весеннему благоустройству префект ЦАО Сергей Байдаков. — В нашем округе при его плотной застройке зеленые насаждения особенно востребованы». По словам префекта, в некоторых местах украсить столицу зеленью возможно только с помощью вертикального озеленения — цветочных клумб, поставленных одна над другой. Всего в 2012–2014 годах планируется озеленить 18 объектов общей площадью 30 га. В этом году новая зелень появится на семи объектах в центре, в частности на Тверском, Покровском, Петровском, Гоголевском, Яузском и Сретенском бульварах, а также на Фрунзенской набережной. «Озеленение будет проходить в рамках комплексной реконструкции Бульварного кольца. Работы могут быть самыми разными, где-то это высадка деревьев, а где-то работа с цветниками. К примеру, на Тверском бульваре увеличим площадь клумб, высадим летники в несколько рядов», — отметил пресс-секретарь префекта Павел Большунов. Уже к 1 мая власти ЦАО реконструируют Гоголевский, Яузский, Петровский и Сретенский бульвары. Всего на улицах, по данным Большуно-

Бульвары в центре Москвы застелют зелеными коврами

960

миллионов

будет потрачено на озеленение центра Москвы в 2012–2014 годах

01:00

02:00

У неработающей москвички угнали «Лексус» на ул. большая Грузинская, по данным столичного ГУ МВД РФ

03:00

ва, появится 2,8 тыс. кустарников и 59 деревьев. Посадки зелени в таком масштабе в центре города не производились очень давно, отметил он. Стоимость работ по озеленению за три года составит 960 млн руб., из них 107 млн руб. потратят в этом году. «Москвичи давно мечтают о восстановлении липовой аллеи на Тверской улице, хорошо бы, если власти ЦАО вернули сюда липы», — говорит Роман Пукалов, директор природоохранных программ «Зеленого патруля». По его словам, центр города наиболее загазован, поэтому здесь для посадки требуются редкие породы деревьев, способные выживать в тяжелых экологических условиях. Кроме того, такие деревья потребуют особого ухода. К примеру, надо будет регулярно менять верхний слой почвы. «К сожалению, в центре приживается очень мало посадочного материала, — констатирует завлабораторией московского региона ВНИИ охраны природы Борис Самойлов. — Используются саженцы, которые не пригодны для длительного роста, так как питомники зачастую в коммерческих целях нарушают технологию выращивания растений». В итоге, 04:00

05:00

Труп гражданина Северной Кореи обнаружен в машине у больницы им. боткина

06:00

07:00

Трое участников акции протеста против ареста девушек из группы Pussy Riot задержаны у здания Мосгорсуда

08:00

по словам Самойлова, посаженные деревья живут от силы по два-три года. Другой проблемой Самойлов считает то, что проекты озеленения не учитывают изменившуюся экологическую ситуацию: «Те же ограды на бульварах надо делать так, чтобы грязь, камни, реагенты из-под колес автомобилей не летели на корни растений». По словам эколога, в городе делается ставка на то, чтобы газоны были коротко подстрижены, убрана опавшая листва, купированы кроны и ветви. В итоге получается, что деревья и кустарники лишены необходимых условий для роста. «В такой почве даже дождевые черви не живут, что уж говорить о растениях», — подытожил эксперт. Доктор биологических наук Алексей Яблоков считает, что важно не просто увеличивать количество деревьев и устанавливать вертикальные клумбы. По его словам, в центре необходимо увеличить площадь зеленого покрова. Власти Москвы еще более десяти лет назад обещали перенести из центра производства, а на их месте разбить парки и скверы. Однако вместо этого на освободившихся землях построили бизнес-центры и торговые комплексы. 09:00

Фестиваль ирландской культуры Irish Week пройдет в Москве с 14 по 25 марта

10:00

11:00

12:00

Градостроительно-земельная комиссия изменила параметры башни «Россия» в деловом центре «Москва-Сити» с 612 м до 360 м

13:00

14:00

Архитектурное бюро «бРТ РУС», входящее в «Интеко», победило на конкурсе проектирования жилья в Индустриальном центре Сколково

15:00

16:00

17:00

До конца 2012 года в Москве установят еще около 450 камер видеофиксации нарушений правил дорожного движения

18:00

19:00

Станция метро «Парк культуры» будет открыта для пассажиров после реконструкции в апреле, а не 30 марта, как планировалось ранее

ватор на работает. «Обращений от граждан в управу не поступало с декабря. Цементовозов на той территории мы практически не видим», — сказала «МН» руководитель аппарата управы Татьяна Попова. «Элеватор в настоящее время не работает», — заявила Елена Рудовская, начальник отдела по связям с общественностью холдинга «Евроцемент-групп». В префектуре Юго-Восточного округа заверили, что «деятельность, связанная с перевалкой цемента, приостановлена», а машины заезжают, поскольку на территории используются другие помещения. «Мы хотим, чтобы его убрали», — сказала пресс-секретарь Мария Ермакова. Жители соседних с элеватором домов оказались заложниками безответственной политики властей еще несколько лет назад. Вредное предприятие появилось в районе задолго до постройки жилых домов. Люди приобретали квартиры в новостройках и заселялись в 2009 году, когда чиновники лужковской администрации твердо заявляли о ликвидации элеватора. При этом судебные решения, инициированные жителями совместно с московским департаментом природопользования, были приняты только после неоднократных проверок и обращений Росприроднадзора, Роспотребнадзора и Ростехнадзора в правоохранительные органы. «Завод производит огромное количество пыли. Его мощность неприемлема для жилого района, который московские власти разместили в санитарной зоне элеватора», — утверждает руководитель токсической программы «Гринпис России» Алексей Киселев. Предприятие, многие годы ожидая от властей решения о своем выводе из города, не планировало модернизации. А разработка проекта санитарно-защитной зоны свидетельствует о том, что предприятие все же останется на месте. По словам Киселева, добиться уменьшения вредного влияния на окружающую среду, используя технические средства и высадку новых деревьев, возможно. Однако для этого деньги должны вложить и элеватор, и государство. 20:00

21:00

22:00

Подозрительный предмет обнаружен на Садовом кольце. В ходе осмотра в нем нашли тормозную жидкость и антифриз. Оцепление снято

23:00

Восточный вестибюль станции метро «Рязанский проспект» полностью открыли для входа и выхода пассажиров после капремонта эскалатора

Мастера на улице

отрудники старейшей реставрационной организации «Центрреставрация» протестуют против приватизации предприятия. После акционирования у реставраторов отнимут принадлежащие им помещения мастерских, и они фактически окажутся на улице. Реставраторы обратились в российское правительство с письмом, в котором заявили об угрозе ликвидации учреждения и реставрационной отрасли как таковой. На днях работники федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) «Центрреставрация» обратились с письмом в российское правительство. Они требуют от правительства отменить постановление Росимущества, регламентирующее условия приватизации их предприятия. Работники просят оставить за реставраторами хотя бы два здания, так как после приватизации последует выселение, и мастерским будет просто некуда деваться, что нанесет удар по всей реставрационной отрасли страны. Сейчас предприятие использует шесть зданий: там находятся мастерские реставраторов мебели, живописцев, позолотчиков, а также советские архивы по реставрации монументальной и станковой живописи. «Часть зданий мы не используем и можем их отдать. Мы готовы потесниться, разместиться в двух домах. Главное, чтобы организация не была ликвидирована, продолжила свое существование», — сказала «МН» сотрудник «Центрреставрации», историк Галина Кривонос. В конце сентябре 2011 года Территориальное управление Росиму-

щества по Москве подписало распоряжение о приватизации ФГУП «Центрреставрация» без имущественного комплекса. Сейчас в ведении «Центрреставрации» находятся 19 домов-памятников на Школьной улице в Таганском районе. Тихая двухэтажная улица сохранила застройку Рогожской слободы XIX века и представляет собой настоящий архитектурный музей под открытым небом. Сейчас там располагаются преимущественно реставрационные мастерские. После приватизации все помещения у специалистов будут изъяты государством для последующей продажи. Акции предприятия, принадлежащие государству, будут выставлены на открытый аукцион. Об акционировании ФГУП «Центрреставрация» его сотрудники случайно узнали только в конце декабря 2011 года. В течение трех месяцев, пока шел процесс смены юридического статуса, они не могли даже получить зарплату. Регистрация открытого акционерного общества не завершена до сих пор. В Росимуществе «МН» пояснили, что «Центрреставрация» была включена в план приватизации федерального имущества на 2011–2013 годы в соответствии с распоряжением российского правительства. Каждый год список приватизируемых организаций пополняется новыми организациями. Пресс-секретарь ведомства Сергей Цылев предположил, что предложение о внесении в него реставрационной организации поступило от одного из федеральных министерств. «Мы в данном случае всего лишь исполнители данного решения», — отметил он. «Центрреставрация» — одна из крупнейших государственных организаций в реставрационной отрасли. Предприятие называет себя наследником объединения «Союзреставрация», сохранившим луч-

АНТОН беЛИТСКИй/РИА НОВОСТИ

Московские реставраторы протестуют против приватизации «Центрреставрации» Ольга Малыш o.malysh@mn.ru

Мастерские на Школьной улице чудом избежали приватизации 20 лет назад шие традиции реставрационного дела. Сейчас в организации работает около 60 специалистов — архитекторов, искусствоведов, историков, реставраторов. В их послужном списке — работа над ансамблями Новодевичьего, Даниловского, Андроньевского монастырей, усадебных комплексов «Архангельское» и «Кусково», реставрация памятников на территории Московского, Астраханского, Тульского и Рязанского кремлей. Специалисты института воссоздавали первоначальные интерьеры в Большом и Малом театрах, в Театре оперетты. Они же реставрировали множество музейных экспонатов — произведений искусства.

Мы готовы потесниться, разместиться в двух домах. Главное, чтобы организация не была ликвидирована

Руководитель московского отделения Общества охраны памятников Михаил Малинин отметил, что государство самоустраняется и постепенно уходит из реставрационной отрасли, отдавая ее на откуп коммерческим структурам. По его мнению, в конечном итоге это приведет к потере научной составляющей реставрации и разрушению старой школы специалистов. «Причины этой приватизации в том, что государственные реставрационные организации не способны конкурировать с другими участниками рынка. Сегодня они на грани вымирания, — констатировал Малинин. — Государство само загнало свои организации в такие эко-

00:00

номические условия, где госзаказ выигрывает тот, кто предлагает наименьшую цену. А научная реставрация обычно требует серьезных затрат». Осенью прошлого года в СанктПетербурге разгорелся аналогичный скандал в связи с приватизацией реставрационного института и экспертного центра «Спецпроектреставрация». Институт проводил все крупные историко-культурные экспертизы новых проектов в историческом центре Петербурга. За базовый для всего северо-запада России институт заступилась группа видных ученых и общественных деятелей. Они обратились с письмом к министру культуры Александру Авдееву, в котором говорилось, что переход организации в частные руки может поставить крест на независимости экспертных выводов. Однако к специалистам никто не прислушался, и акции организации купила некая компания «СК Ника». Директор «Спецпроектреставрации» Владимир Фомин рассказал «МН», что на сторону сотрудников института встало Министерство культуры РФ, и сейчас решение о приватизации пытаются отменить. «В том, что произошло, я вижу две возможные причины: либо чиновники бросились выполнять правительственный план приватизации госимущества и стали акционировать все подряд, не разобравшись. Либо кто-то решил прихватить наш институт, ведь чтобы организовать новый и собрать таких высококлассных специалистов, нужны десятки лет», — объяснил он. Приватизация недавно коснулась и сибирского института «Сибспецпроектреставрация» в Томске, который занимается разработкой градостроительной документации проектов охранных зон на памятниках архитектуры и истории.

мнения

№ 44 (236), четверг 15 марта 2012

Султан и Нурсултан Аркадий Дубнов специальный корреспондент «МН»

Казахстане произошло событие в высшей степени неординарное. Президент страны Нурсултан Назарбаев сделал то, что на постсоветском пространстве до него позволил себе лишь его белорусский коллега Александр Лукашенко, предъявив «городу и миру» своего сына, рожденного вне законного брака. 4 марта казахстанское телевидение вело прямой репортаж из Астаны с хоккейного матча Континентальной хоккейной лиги на Кубок Гагарина между казахстанским «Барысом» и магнитогорским «Металлургом». В начале второго периода камеры показали появившегося в VIP-ложе 71-летнего главу государства в сопровождении свиты и охраны. По левую руку от Назарбаева сидели президент федерации хоккея, президент компании «Железные дороги Казахстана» Аскар Мамин и спикер нижней палаты парламента Нурлан Нигматулин. А по правую руку — мальчик в курточке и вязаной шапочке лет семи. Камеры особенно внимательно фиксировали моменты, когда Назарбаев наклонялся к ребенку и оживленно что-то с ним обсуждал. Внимание к трибуне было дополнительно привлечено после того, как диктор под аплодисменты зрителей торжественно объявил, что на матче присутствует президент Казахстана. После окончания матча тот, взяв ребенка за руку, покинул ложу. Молва мгновенно разнесла «хоккейную» новость по всей стране. Видеоролик на YouTube с отрывком репортажа со стадиона (http://www. guljan.org/ru/news/informblok/2012/ March/1512) стал уже самым популярным в Казахстане. Соотечественники пришли к выводу: давние разговоры о том, что у елбасы (национальный лидер по-казахски, официальный титул Назарбаева) есть внебрачный сын, которого зовут Султан, — это правда. Если так, то это

единственный сын и наследник елбасы. От официального брака у него три взрослые дочери. Нет нужды пояснять, что обсуждение темы «отец и сын VIPуровня», разумеется, неформально, сегодня в центре внимания страны, хотя пресса об этом предпочитает хранить молчание. Оценки высказываются разные. От осуждения, мол, не пристало главе государства оправдывать внебрачные связи, до одобрения. Ведь традиционная мораль в странах Центральной Азии более чем терпима к многоженству, это не воспринимается там как признак распущенности. Власти в Казахстане уже сейчас призывают рожать больше детей, иначе, мол, будет некому заселять необъятные просторы страны. Да и казахские женщины, в общем, достаточно толерантны к институту многоженства… Надо понимать, что сегодня среди казахской элиты и даже за ее пределами, в кругах хорошо обеспеченного чиновничества и даже молодежи, стало престижным содержать вторую семью. Этой частью населения демарш Нурсултана Назарбаева будет однозначно приветствоваться. Очевидно, неслучайно, что спустя пару дней после ставшего знаменитым похода с сыном на хоккей он встретился с женской общественностью страны и предложил учредить звание «Достойная семья». «Повзрослев, начинаешь понимать, — делился опытом президент, — ценности лежат в конце концов в семье… дети, которых правильно воспитал, а все остальные удовольствия — жизненные в молодости — проходят». Не менее важным выглядит и другой месседж, посланный елбасы соотечественникам со стадиона: «смотрите, я здоров и, несмотря на все слухи о моей болезни, надежно держу власть в своих руках». При желании можно обнаружить и другое содержание: «как бы ни выглядел механизм престолонаследия, интересы моей семьи и ближайшего окружения после того, как оставлю власть, должны быть неприкосновенны». Но, как бы ни звучали объяснения «хоккейного бенефиса» Назарбаева, надо признать, что это был мужской поступок.

Война в концептуальном пространстве

Сергей Гриняев генеральный директор Центра стратегических оценок и прогнозов

роблема организации и ведения информационного противоборства (в западной терминологии — «информационной войны») в последнее время привлекает все большее внимание как узких специалистов, так и широкой публики. Причина в том, что многие положения современной военной науки, ранее бывшие исключительно теоретическими наработками, в наши дни стали обретать практическую реализацию. Так, например, использование в июне 2010 года компьютерного вируса Stuxnet против ядерных объектов Ирана привело к возникновению серьезных технических проблем и нанесло этой стране ощутимый экономический ущерб. События же «арабской весны», уже не один месяц не сходящие с первых полос мировых СМИ, в одном из своих аспектов представляют собой ничто иное, как успешную информационно-психологическую операцию стратегических масштабов. В этих условиях Минобороны РФ просто обязано было представить собственное видение проблемы, обозначив при этом степень своей готовности обеспечивать информационную безопасность российского государства и его вооруженных сил. И оно действительно это сделало, опубликовав на своем официальном сайте документ под названием «Концептуальные взгляды на деятельность Министерства обороны Российской Федерации в информационном пространстве». К сожалению, анализ документа показывает, что представленные «концептуальные взгляды» отбрасывают российскую военную мысль в прошлое. Практически все, что нашло отражение в обнародованном документе, в той или иной форме обсуждалось (а многое и отвергалось) еще десять лет назад! Самое простое, что лежит на поверхности и сразу бросается в глаза, — это терминологическая база.

КАмерТоН

Такие общие термины, как «информационный ресурс», «информационное пространство» и др., в «Концептуальных взглядах» трактуются собственным, уникальным образом, не связанным с трактовкой аналогичных терминов в иных государственных документах (например, в госпрограмме «Информационное общество 2011-2020 годы»), что подчеркивает общую несогласованность «Взглядов». У большинства данных в документе определений отсутствует глубокая теоретическая проработка, что ведет к оторванности от единой теоретической основы военного строительства и понимания проблем информа-

Минобороны отбрасывает российскую военную мысль в прошлое ционного противоборства, сложившегося за предыдущие десятилетия. Так, например, в документе присутствует понятие «военный конфликт в информационном пространстве», которое определяется как «форма разрешения межгосударственных или внутригосударственных противоречий с применением информационного оружия». В этом определении особо настораживает заявляемая готовность применять военную силу при разрешении внутригосударственных проблем. Последнее является прерогативой МВД и ФСБ и никогда не вменялась в задачи Вооруженных сил РФ (об этом, кстати, говориться и на официальном сайте Минобороны). Давая определение информационной войне, авторы документа указывают на то, что это есть «противоборство между двумя или более государствами в информационном пространстве», упуская при этом из виду то обстоятельство, что сегодня важными акторами мировой поли-

тики являются негосударственные структуры, которые подчас оказываются гораздо опаснее государств. Кроме того, в документе отмечается, что если решение на применение Вооруженных сил РФ за пределами российской территории принимается президентом РФ на основании соответствующего постановления Совета Федерации, то данное положение следует распространить также и на применение ВС РФ в информационном пространстве. Это также весьма спорное утверждение. Неужели, в случае возникновения у России потребности в проведении операции, подобной внедрению вируса Stuxnet, необходимо разрешение Совета Федерации? В «Концептуальных взглядах» нет ни слова о новой структуре вооруженных сил, о том, кто будет решать задачи по организации и ведению информационной войны в рамках военной структуры государства. Нет и четкого понимания, как и каким образом следует увязывать подходы к организации и ведению информационной войны с теми принципами сетецентричности, которые сегодня так популярны в военной среде. Подводя итоги, следует отметить, что представленный Министерством обороны документ оказался типичным продуктом нынешней военной реформы. Он никак не связан с большим практическим и теоретическим пластом, наработанным российской военной наукой в предыдущие годы. Возникает ощущение, что авторы чувствовали себя как бы первопроходцами, что немудрено, — в результате проводившихся в последние годы реформ из Минобороны было уволено большинство специалистов, занимавшихся в течение многих лет разработкой проблемы организации и ведения информационного противоборства, а соответствующие научно-исследовательские структуры внутри Минобороны были перепрофилированы на другие направления. Так что опубликованный документ лишь дополнил и наглядно проиллюстрировал ситуацию со скандалом вокруг официального интернет-сайта Минобороны (кстати, одного из элементов инфраструктуры ведения информационного противоборства).

«Любая военная машина — как любая компания или корпорация — должна выполнять по отношению к знаниям как минимум четыре важнейшие функции. Она должна приобретать, обрабатывать, распространять и защищать информацию»

О нашем своеобразии

Элвин Тоффлер, «Война и антивойна», 1995

Анастасия Нарышкина журналист

Города-гиганты: кризис и перспективы

Артем Желтов журналист, Санкт-Петербург

утурологу-немосквичу приятно говорить о том, что современные мегаполисы находятся в непрерывно усугубляющемся кризисе. Тем более что возразить на это обычно нечего. Но где еще развиваться экономике творчества, фрилансу, коворкингу и креативному классу? А главное, что с этими кризисными гигантами будет дальше? Сегодня считается, что сверхкрупные городские агломерации являются единственными носителями «новой экономики», формируемой развитием сектора сложных услуг и технологий, а также сверхбыстрым ростом потребительского рынка. И действительно, плотность связей, качество жизни и особенности экономики сверхкрупных городов делают возможным переход на новый уровень сложности социально-экономических отношений. По сравнению со сверхбыстрым ритмом жизни Москвы в других городах страны (да и большинстве городов мира) просто сонное царство. Но развитие «новой экономики» с ее повышенными требованиями к связности внутри города сталкивается в мегаполисах с критическими вызовами. Взрывной рост автомобилизации населения и неспособность транспортных систем городов справляться с автопотоками порождает противоречие между стандартами качества жизни и объективными характеристиками городского пространства. Вариантов решения тут по большому счету всего два: или сносить до основания и строить город заново (что, по сути, было сделано в любимой специалистами-транспортниками бразильской Куритибе), или пытаться «вылечить воспаление легких путем запрета на кашель». То есть запрещать въезд на машинах в центр города, способствовать перемещению городского населения в пригороды и т.п. Компромиссный вариант — развивать новые центры на периферии горо-

да, перераспределяя внутри городского пространства людей, потоки и деятельность. Самый суровый пример подобного подхода — внезапное озадачившее всех расширение территории Москвы. Есть и другая проблема. Сверхвысокие издержки на жизнь в мегаполисах, а в особенности на жизнь и работу в насыщенном культурноделовом центре города, делают невыгодным размещение там какойлибо деятельности, кроме сверхприбыльной, типа мультимедиауслуг, банков или салонов красоты. Таким образом запускается процесс «опустынивания» территорий внутри мегаполиса, вымывания оттуда

Мегаполисы все менее способны поддерживать «новую экономику» людей и деятельности. В результате возникает противоречие между функцией мегагородов как носителей новой экономики и их способностью эту экономику обеспечивать. Пути решения этой проблемы лежат где-то в области переосвоения центральной части мегаполиса, создания новых многофункциональных типов недвижимости и полной перекройки функциональных зон в городе. Но учитывая инерцию мышления и дефицит воображения в девелопменте и консалтинге, процесс это очень небыстрый. Указанные проблемы можно обобщенно сформулировать так: крупные города все менее способны поддерживать новую экономику, при этом они пока являются единственными территориями, где такая экономика является возможной.

Эти проблемы не являются специфически российскими; аналогичная ситуация наблюдается во многих городах мира. И любой реалистичный сценарий (т.е. основанный на объективных трендах, а не на идеалах и ценностях) развития современных мегаполисов приводит нас к безальтернативному кризису сверхкрупных городов как формы расселения и места для деятельности. Кризис мегаполисов отнюдь не означает их физическое или экономическое уничтожение (по крайней мере в горизонте нескольких сотен лет). Что бы там ни происходило с пробками, арендными ставками и границами города, Москва останется. Она по-прежнему будет глобальным центром новой экономики. Хотя бы потому, что другим российским городам до создания соответствующих условий для появления нового еще очень далеко. Москва останется главным производителем и гуманитарных, и технических инноваций (или импортером, не суть), а также самой капитализированной точкой страны. Свои проблемы кризисный гигант Москва будет решать за счет других городов, сначала миллионников, а затем 300–700-тысячников. Мегаполису нужны рынки сбыта, чтобы продавать свои инновации, а значит, будут волны инвестиций и «дотягивание» экономики, потребительского рынка, девелопмента других городов до нужного качественного уровня. Нужны площадки, чтобы выносить людей и проекты, ориентированные на создание чегото действительно нового и необычного, а не на унылый «креатив» в уютном офисе. Наконец, нужны люди, причем не только в самой Москве, но и на местах. Уже сейчас «кадровый пылесос» на глазах превращается в «маятниковую миграцию». В результате лет через 20 российские мегаполисы образуют с периферией и другими городами устойчивый симбиоз.

сли представить себе на минуту, что власть перешла в руки «креативного класса» («новой интеллигенции», «недовольных»), то оглянешься вокруг — и мама дорогая, сколько всего надо делать, причем собственными ручками. Нет, понятно, что надо менять систему управления, которая станет принимать человеколюбивые решения на благо общества, разгонит полицию, реформирует медицину и образование и проложит дороги за нормальные деньги. Эти глобальные вещи мы пока оставим за скобками, не о них речь. Никакая власть не может и не обязана контролировать абсолютно все. Есть сферы, в которых граждане традиционно обходятся сами. Они сами решают, уступать ли им место старикам в транспорте, улыбаться ли друг другу в лифте, как скоро приносить заказ и варить ли кофе на пять баллов или на троечку. Мочиться ли в подъезде или выставлять фиалки на общественном подоконнике. А есть сферы, где вроде бы и государство участвует, и население, и вектор у них общий... Скажем, медсестра в поликлинике орет на больных. Очевидно, что происходит это с молчаливого согласия общества и с попустительства начальства: и то и другое терпеть не может больных. Или взять детей. Отношение государства к детям не слишком витальное. Система дошкольных учреждений плоха, спортивных — еще хуже, со школами беда. В этом вроде как виноваты власти. Но и граждане спокойно выгуливают собачек на детских площадках, сквернословят, не стесняясь детей, и не уступают места беременным. Старики: пенсии у них понятно какие, а с заведениями для них дело плохо. Государству стариков не надо, как и детей: от них одни проблемы. А обществу? Скажу крамольную вещь: в России не любят детей. Есть страны, в которых дети и их матери — радость, сокровище; ими любуются, их берегут. Я помню, как в Марокко пожилой таксист на прощание благословил мою дочь, как во Франции всем рестораном утешали рыдающего младенца. В России не так. В России не любят и стариков. Лицемерие, с которым общество нацепляет георгиевские лен-

точки и пишет на своих иномарках «спасибо деду за Победу», в то время как дед собирает бутылки или помирает в коридоре городской больницы, тому свидетельство. Можно еще перечислять: больные, инвалиды, все неудобные. Тут взгляды общества и государства сходятся. И пока они сходятся, ничего хорошего не будет. Трудно себе представить, что система, скажем, здравоохранения или социального обеспечения начнет принимать человеколюбивые решения без отчаянного запроса граждан. Что ужасные истории про то, как в детском онкоцентре кончились лекарства, или как к умирающим в больнице детям не пускают родителей, не будут повторяться только благодаря доброй воле какого-нибудь министра. Это никогда не кончится, если все общество — а не горстка активистов, — не потребует перемен. Но это случится только тогда, когда взгляды общества коренным образом поменяются. До тех пор власть будет служить отражением общества, законодательно закрепляя его коллективное бессознательное. Один психолог мне говорил: с человеком обращаются так, как он разрешает с собой обращаться. А разрешает он потому, что считает это нормой. Пока для нас норма, что мы так-то и так-то обращаемся друг с другом, это же будет делать с нами власть. «Глупо представлять себе нашу жизнь навязанной кем-то извне и думать, будто всякая власть держится лишь силой, давежкой, террором, — пишут в своей книге «Интеллигенция» Лев Гудков и Борис Дубин. — Любой социальный порядок... соединяет самые разные основания своего приятия и поддержки. Он защищается и обеспечивается миллионами ежедневных действий каждого из нас вне всякого согласования с намерениями правительства или милиции. И понять это гораздо важнее, чем сочинить еще один план всеобщего переустройства или политической реформы. Воспроизводится этот порядок, среди прочего, и вещами, далекими от политики или голосования за ту или другую партию, — такими, как любовь, обращение к незнакомому человеку или школьный букварь. Наше антропологическое своеобразие, то, что составляет нашу суть, мы чаще всего и не воспринимаем как нечто особенное: оно малозаметно, естественно, само собой разумеется и даже не упоминается, не подлежит обсуждению». Это антропологическое своеобразие и заставляет меня крепко задуматься о том, перемены какого феерического масштаба нужны, чтобы мы зажили прилично.

экономика / бизнес

№ 44 (236), четверг 15 марта 2012

Денежный рынок

Акции

Нефть

(1 день)

Евро / руб. Доллар / руб. 40

38,48 1,0% 29,51 —

€/руб.

$/руб.

39 38 08.03

12.03

13.03

14.03

28 15.03

MIBID 14.03 13.03 12.03 11.03 07.03

4,42 4,51 4,31 4,16 4,19

($ /баррель)

MIBOR

2,0%

Драгметаллы

5,17 5,21 4,99 4,90 4,87

ММВБ

0,8%

14.03 13.03 12.03 07.03 06.03

1631,2 1612,2 1604,3 1572,8 1562,2

1,2%

1748,9 1729,3 1712,5 1674,7 1675,6

1,1%

($ /тр. унция)

124,0 — 125,4 0,5%

UR ALS

РТС

BRENT 127

14.03 13.03 12.03

125 123 09.03

10.03 09.03 10.03

12.03

13.03

14.03

Золото 1648,1 2,4% 1689,4 1699,3 1713,4 1711,7

ВЯЧЕСЛАВ КОЧЕТКОВ

чера на сайте разработчиков «Стратегии-2020» была опубликована финальная версия документа. А на днях президент Дмитрий Медведев в ходе совещания по экономическим вопросам одобрил положения стратегии в части развития банковского сектора. Предложенные меры по стабилизации и развитию российского финансового рынка способны решить поставленные задачи, отмечают эксперты, но только в случае, если действительно будут реализованы в указанные сроки. «Серьезных разногласий нет», — охарактеризовал «Стратегию-2020» помощник президента Аркадий Дворкович. С ним согласились и остальные участники совещания по экономическим вопросам в рамках обсуждения стратегии, которое на днях провел президент Дмитрий Медведев. Главной темой встречи стало рассмотрение предложений по развитию банковского сектора. В ходе совещания авторы стратегии сфокусировались на том, что

95 ВВП

составят совокупные активы российской банковской системы к 2020 году, по оценке авторов «Стратегии-2020»

В стратегии предлагается создать и дополнительный надзорный орган — совет по финансовой стабильности, где сопредседателями с равными правами выступят глава ЦБ и министр финансов. Совет будет мониторить ситуацию на финансовых рынках и осуществлять функции макропруденциального надзора. В рамках последнего предполагается реализация мер для предотвращения перегрева на финансовых рынках и накопления рисков на балансах всех системообразующих финансовых институтов. На данный момент эти функции выполняет департамент финансовой стабильности ЦБ, но, по мнению разработчиков стратегии, структура не имеет достаточно полномочий для принятия взвешенных решений по всем возможным проблемам макропруденциального характера, в том числе из-за отсутствия механизма координации деятельности основных регуляторов финансового рынка. Впрочем, расширение полномочий регулятора участники рынка называют излишним. По их мнению, надзорному органу надо более четко применять имеющиеся права. «О проблемах, которые существовали в ряде крупных банков, как, например, в Банке Москвы или Межпромбанке, регулятор имел представление, но ситуация была доведена практически до критического уровня. Поэтому я полагаю, что усиление надзора проблем не решит. Более того, для тех банков, кто ведет белый бизнес, политика закручивания гаек затруднит бизнес, а для кредитных организаций, предпочитающих серые схемы, фактически ничего не изменится, так как они всегда сумеют договориться», — полагает начальник отдела по работе на финансовых рынках ФД «Солид» Федор Тихонов. Большинство идей, прописанных в стратегии, обсуждаются участниками рынка уже много лет и не являются революционными в рамках стратегии, констатирует генеральный директор Национального рейтингового агентства Виктор Четвериков. Принятие финального варианта «Стратегии-2020», возможно, форсирует реализацию ряда из этих идей, отмечают участники рынка, но для этого необходимо проделать огромную законотворческую работу, приняв массу поправок в действующее законодательство. По мнению главного экономиста ЦЭА Интерфакс Алексея Буздалина, это затруднит своевременное внедрение ряда положений стратегии, если они вообще будут приняты.

Не взяли барьеры

ФАС и Минэкономразвития нашли в правительстве бюрократов

иновники тормозят меры по повышению качества госуслуг для граждан, пожаловались в среду журналистам глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев и заместитель министра экономического развития Олег Фомичев. Больше ста решений, призванных упростить общение россиян с государством и обещанных еще три года назад, так и не реализованы. Помогут только радикальные методы — штрафы и увольнения. Что такое избыточное регулирование, понятно каждому россиянину, получавшему, например, загранпаспорт. Это пачка документов и месяц ожидания. Для предпринимателей процедура взаимодействия с госорганами может быть еще изощренней. В качестве примера Игорь Артемьев привел регламент по контролю за качеством выловленной рыбы. «Инспектор должен взять для пробы 5% улова. Представьте, сколько это, если речь идет о больших судах. И вот инспектор поднимается на корабль, отгружает три грузовика с рыбой и куда-то ее везет. А знаете, как именно определяется свежесть рыбы? По запаху и блескости глаз. То есть инспектор должен обнюхать три грузовика», — иронизирует Артемьев. О снижении административных барьеров и для бизнеса, и для граждан в правительстве говорят много лет. Очередное решение было принято в 2009 году, когда правительство утвердило 19 отраслевых планов по снижению избыточного госрегулирования. Однако, как рассказал

в среду Олег Фомичев, до их воплощения в жизнь еще далеко. К 1 марта этого года в среднем реализовано 43% от общего числа мероприятий, утвержденных для ведомств и отраслей. Лучше всего дела обстоят в области надзора, в образовании, администрировании экспорта высокотехнологичной продукции, где планы исполнены более чем на 70%. Менее чем на треть выполнены планы по «очеловечиванию» работы ГАИ. Из 23 ведомств, за которыми наблюдает Минэкономразвития, все запланированные к 1 марта мероприятия выполнили только Банк России, Минобороны, ФАС, ФТС и Роскомнадзор. К отстающим в ведомстве причисляют МЧС, Минюст, Минфин, Минкомсвязь, Минсельхоз, Минтранс, МВД и Росрыболовство. В итоге больше ста законодательных инициатив до сих пор не действуют. Все это приводит к тому, что счет в битве с бюрократией пока нулевой. Это похоже на сражение с драконом, пока чиновники убирают одни барьеры, вырастает несколько новых, пояснил Артемьев. По его словам, чтобы сдвинуть ситуацию с мертвой точки, нужны радикальные методы. Глава ФАС видит два способа простимулировать нерадивых чиновников. Во-первых, это метод кнута — ФАС предлагает штрафовать госслужащих. Система штрафов может выглядеть следующим образом. Если чиновник не выполнил поручение, на него должен быть наложен чувствительный штраф, если в течение года ситуация повторяется, то тогда должна применяться дисквалификация на три года в судебном порядке. «Вот это сработало бы точно. В правительстве никто не должен сильно друг друга любить и дружить», — сказал Артемьев.

12.03 09.03 08.03

Федеральная антимонопольная служба предлагает разрешить стратегическим предприятиям свободно размещать на зарубежных биржах 25% своих акций, передает «Прайм» слова главы ведомства Игоря Артемьева. «Мы считаем, что 25% можно размещать без разрешения правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций», — сказал Артемьев. Он сообщил, что это предложение планируется рассмотреть на ближайшем заседании этой правительственной комиссии, которое может состояться в начале апреля. По его словам, новация связана с проблемой перерегистрации компании «Полюс Золото» на Лондонской бирже. Этот вопрос также планируется рассмотреть на ближайшем заседании комиссии. Ян Рацкниес

Выплаты по «автогражданке» снизились Объем выплат из компенсационных фондов Российского союза автостраховщиков (РСА) в 2011 году снизился на 24,3% и составил 3,8 млрд руб. Об этом сообщил глава союза Павел Бунин, который выступил на страховом форуме в Казани. Всего в прошлом году было рассмотрено 84,2 тыс. требований потерпевших о компенсационных выплатах, по которым было принято 78 тыс. положительных решений. В 2011 году РСА занимался компенсационными выплатами по обязательствам 62 страховых организаций. Возможно, в этом году количество таких компаний увеличится, так как на сегодняшний день новым требованиям к размеру уставного капитала, которые вступили в силу 1 января, не соответствует девять автостраховщиков. Марина Кадыкова

Местное телевидение уйдет в интернет

Переход от традиционного телевидения к интернет-вещанию является наилучшим выходом для региональных каналов, стесненных в ресурсах, и позволит им найти свою нишу после перехода России на цифровое ТВ, передает РИА Новости слова главы Минкомсвязи Игоря Щеголева. «Для большинства региональных каналов наилучший путь — идти в интернет», — сказал министр на мастер-классе «Тенденции развития и перспективы отечественного телевидения». По его мнению, интернет-телевидение позволяет экспериментировать с форматом и оно не так дорого обходится в производстве. Щеголев пояснил, что региональные каналы, как правило, производят очень мало собственного контента, и в сегменте эфирного телевидения им будем сложно конкурировать с крупными телеканалами, особенно после перехода на цифровое ТВ. Игорь Серебряков

АЛЕКС АМИНЕВ/РИА НОВОСТИ

Александра Пономарева a.ponomareva@mn.ru

13.03

Пшеница 644,0 0,3% 646,0 651,3 641,0 634,5

Стратегические компании выпустят из страны

Эксперты пытаются смоделировать будущее российской финансовой системы питала составляет 180 млн руб., к 2015 году по закону «О банках и банковской деятельности» он должен быть увеличен до 300 млн руб. Данная мера, по словам директора департамента финансовой коммуникации и связей с инвесторами Росбанка Екатерины Бобелы, избавит банковский сектор от мелких и «слабых» игроков. Но в то же время с рынка могут пропасть небольшие нишевые банки, которые не являются «вредными» для экономики, а наоборот, охватывают важнейший сегмент малого и среднего бизнеса, с которым не слишком стремятся работать крупные банки. Наряду с расчищением банковского рынка предлагается усилить надзор за его игроками. «Орган надзора должен иметь право самостоятельно проводить оценку достаточности капитала и требовать от акционеров внесение капитала или в случае отказа переоценивать капитал до реального уровня и передавать банк под управление АСВ с лишением права контроля акционерами кредитной организации. Эта процедура должна быть формализована, а регулятор — нести ответственность за принятые решения», — говорится в документе.

14.03

Кофе 182,8 1,4% 185,3 184,9 185,8 188,7

деловая среда

Участники рынка и эксперты оценили меры по развитию финансового рынка в «Стратегии-2020»

российской финансовой системе нужен сбалансированный, а не форсированный рост, который имел место быть в российской экономике до финансового кризиса и наглядно продемонстрировал свои слабые места. Для реализации сценария сбалансированного роста авторы доклада озвучили программу мер, среди которых основными были названы повышение устойчивости и конкурентоспособности финансового сектора и формирование отечественного рынка долгосрочных инвестиций. Сценарий предполагает, что совокупные активы банковской системы возрастут с 71% ВВП на начало 2011 года до 95% ВВП к 2020 году. Чтобы достичь таких показателей, авторы доклада предложили для начала освободить банковский сектор от подозрительных и кэптивных кредитных организаций, не способных осуществлять нормальные банковские операции. Ключевым инструментом для этого эксперты называют значительное увеличение минимального размера капитала банков в кратчайшие сроки. С 2013 года предлагается увеличить его до 1 млрд руб., а к 2020 году выйти на уровень в 3 млрд руб. Сегодня минимальный размер ка-

($ /фунт, $ /бушель)

Серебро 32,74 1,4% 33,19 33,56 34,33 34,26

ИСТОЧНИКИ: ЦЕНТРОБАНК, ММВБ, РТС, ФИНМАРКЕТ, ЯНДЕКС-КОТИРОВКИ, cnBc.com

Банковский подход

Рита Долженкова r.dolzhenkova@mn.ru

Продовольствие

panoramio.com

Курсы валют

«Лукойл» обещает большие дивиденды

Значительная часть госуслуг по-прежнему оказывается без понятной и удобной для потребителей процедуры

«В правительстве никто не должен сильно друг друга любить и дружить»

Игорь Артемьев, ФАС

Полномочия по накладыванию штрафов можно дать Минэкономразвития или создать специальную совместную комиссию министерства и ФАС. «Я гарантирую, что мы с вами за год сто чиновников привлечем к ответственности, добьемся увольнения и дисквалификации», — сказал Артемьев. Штрафовать нужно и чиновников на местах, которые затягивают выдачу документов. Кроме этого, нужен механизм быстрого административного обжалования новых барьеров. Решение должно приниматься в срок до пяти дней, а не как сейчас, когда судебные процессы длятся месяцами.

А во-вторых, если есть кнут, то нужен и пряник. Те чиновники, которые выполняют свою работу добросовестно, должны получать премии. Впрочем, как отметил Фомичев, все необходимые способы воздействия на чиновников за недисциплинированность вплоть до увольнения уже есть. Есть возможность и начислять премии. «Речь идет о том, чтобы эти способы когда-то начали приводиться в действие», — посетовал Фомичев. «Успех будет тогда, когда первые лица государства каждый день будут заниматься административной реформой как экономикой и внешней политикой», — заключил Артемьев.

Компания презентовала вчера в Лондоне свою стратегию развития на ближайшие десять лет, которая предусматривает увеличение добычи углеводородов на 50% по сравнению с 2011 годом — до 1,17 млрд баррелей. Из них 17% ожидается от международных проектов. «Лукойл» обозначил стратегической целью увеличение коэффициента извлечения нефти до 40%. Новая программа нацелена на повышение инвестиционной привлекательности и многократный рост выплат акционерам. Так, в 2012 году дивидендные выплаты вырастут до 25% к уровню предыдущего периода. Рост дивидендных выплат за несколько лет может составить до 300% к уровню 2011 года. Программа капитальных затрат до 2021 года достигнет более $150 млрд, из которых около 16% будет направлено на переработку и сбыт. Ирина Кезик

экономика / бизнес

№ 44 (236), четверг 15 марта 2012

Бюджет минус пошлины

регуляторы Версии оттока

Правительственные эксперты предлагают перевернуть налоговую систему

ЦБ и Минэкономразвития продолжили спор о масштабах оттока капитала из России. После того как в прошлом году отток ускорился в 2,5 раза и страну покинуло $84,2 млрд, и эксперты и официальные лица уделяют особое внимание этому показателю. В среду первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев сообщил о повышении оценки чистого оттока частного капитала в январе с $11 млрд до $13,5 млрд. В феврале, по оценке Улюкаева, вывоз капитала составил чуть более $9 млрд. Ранее замминистра экономического развития Андрей Клепач говорил о $17 млрд оттока в январе, а февральский показатель глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина предварительно оценила в $11 млрд. «Мы уточнили цифру по январю и несколько подвинулись навстречу Минэкономразвития — $13,5 млрд, то есть мы на $2 млрд в их сторону пошли, но еще $4 млрд не дошли», — пояснил Улюкаев. Февральскую оценку Минэкономразвития он считает завышенной. Ранее первый зампред ЦБ не исключал, что уже в феврале отток капитала из России может смениться притоком. По базовому сценарию денежно-кредитной политики при цене на нефть в $100 за баррель ЦБ прогнозирует отток капитала по итогам 2012 года в $10,5 млрд, однако в середине января Улюкаев заявил, что регулятор ожидает нулевого баланса оттока-притока капитала в текущем году. Последний прогноз Минэкономразвития на 2012 год более пессимистичен — $20 млрд. При этом все согласны, что среди факторов оттока плохой инвестиционный климат и предвыборная нестабильность. То, что выборы состоялись, по мнению Набиуллиной, может помочь снижению оттока, но задача улучшения инвестклимата остается. Андрей Литвинов

вторы налоговой главы обновленной «Стратегии-2020» провозглашают принцип предсказуемости и стабильности фискальной системы, однако при этом предлагают отменить экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты. Но дыры в бюджете не будет: пошлины предлагается отменять постепенно, а принимаемые параллельно меры по улучшению собираемости налогов приведут к дополнительному поступлению в бюджет порядка 4% ВВП. В окончательном варианте «Стратегии-2020», опубликованном в среду, глава «Налоговая политика» начинается с формальной развилки. Инерционный сценарий, предполагающий наращивание расходов и бессистемное повышение в связи с этим действующих ставок налогов, практически не рассматривается. Он негативно скажется на экономическом росте и неминуемо приведет к увеличению налоговой нагрузки на 1 процентный пункт ВВП по сравнению с действующим уровнем налогов, предупреждают авторы. Второй сценарий назван предпочтительным, так как он «обеспечивает предсказуемость и стабильность российской налоговой системы». Он положительно скажется на инвестиционном климате и росте экономики, будет способствовать децентрализации налоговых поступлений. Наиболее масштабная реформа может затронуть налогообложение нефтегазодобывающего сектора. Стратегическая задача — снизить зависимость бюджета от его доходов. Предлагается дифференциация НДПИ в зависимости от условий конкретных месторождений — ставка будет ниже для новых на неосвоенных территориях и для уже выработанных старых. Другим вариантом может быть переход к адвалорному НДПИ (роялти), взимаемому в зависимости от стоимости нефти в пункте ее добычи. При этом ставка налога должна оставать-

АНТОН ТУШИН

РИА НОВОСТИ

Андрей Сусаров a.susarov@mn.ru

Минфину предложили отказаться от пошлин на нефть ся прогрессивной в зависимости от мировых цен на нефть. Индивидуальное обложение конкретных скважин может быть сделано и за счет введения нового налога на дополнительный доход (НДД). Ставка НДПИ для таких месторождений может быть в пять раз ниже. Авторы признают, что такая модель требует более сложного администрирования. Кроме того, авторы стратегии предлагают постепенно отказаться от экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты. Однако так как с их помощью поддерживается более низкий уровень цен на энерго-

2,5 ВВП

может потерять бюджет от отмены экспортных пошлин на нефть

ресурсы внутри страны, то снижать пошлины предлагается постепенно, чтобы это не отразилось негативно на экономическом росте, не привело к снижению конкурентоспособности отдельных секторов и росту социальной напряженности. Первоначально предлагается отменить экспортные пошлины на нефтепродукты. Снижение пошлин на нефть должно сопровождаться технической модернизацией нефтеперерабатывающих мощностей для повышения их эффективности. Чтобы государство от этого маневра проиграло не так много, нуж-

но пропорционально повысить НДПИ на нефть. Потребителям нефтепродуктов, в том числе населению, обещана компенсация в виде снижения других налогов, но каких не сказано. В целом такой маневр приведет к падению налоговых поступлений на 2–2,5% ВВП к 2020 году. Что будет способствовать желанному ослаблению нефтегазовой зависимости бюджета. При этом бюджет не останется в убытке. Повышение собираемости налогов должно обеспечить наполнение казны даже при существующих ставках налогов в пределах от 3,85 до 4,55% ВВП. Ключевую роль должна сыграть ревизия льгот. Авторы предлагают проверить целесообразность их предоставления, а при отказе от них адекватно снижать общую ставку налога. Так, они считают необходимым перейти к единой ставке НДС в 18% (сейчас с части социально значимых товаров налог берется в размере 10%) и сократить список льгот с нулевой ставкой. Не забыто и население. Авторы стратегии предлагают вернуться к единому социальному налогу, вновь передав функции по его сбору налоговым органам (сейчас страховые взносы администрируют сами внебюджетные фонды). При этом ставки ЕСН обязательно нужно сохранить на нынешнем уровне. Неизменной предлагается оставить и ставку налога на доходы физических лиц — 13%. Для повышения справедливости налоговой системы можно усилить прогрессивность обложения доходов и имущества. Для этого возвращается отмененный с 1 января 2012 года стандартный налоговый вычет для всех работников по подоходному налогу: но вместо 400 руб. он должен составить сумму, сопоставимую с МРОТ. Сейчас это 4611 руб. Это пробьет в доходах брешь в объеме 0,3% ВВП. Новый налог на имущество физических лиц даже при плоской ставке автоматически окажется прогрессивным, считают авторы, так как «владение недвижимостью неоднородно между группами налогоплательщиков с низкими и с высокими доходами». Богатые в любом случае будут платить больше.

Большая разница

Чиновники зарабатывают в 2,6 раза больше, чем те, кого они курируют Ирина Грузинова i.gruzinova@mn.ru

ксперты «открытого правительства» рекомендуют президенту повысить зарплаты наиболее ценным чиновникам до 15 млн руб. в год, чтобы можно было «перекупать» хороших менеджеров. Между тем исследование компании ФБК показывает, что средний госслужащий и так зарабатывает больше, чем средний работник подведомственной ему отрасли. Эксперты указывают, что дело не столько в богатых чиновниках, сколько в большом числе учреждений и предприятий с низкими зарплатами. Специалисты ФБК проанализировали зарплаты в 15 ведомствах, они проводили сравнения только в случаях, когда открытая информация была по зарплате и чиновников и работников соответствующих отраслей экономики. Чиновники зарабатывают в 2,6 раза выше, чем средний сотрудник отраслевого учреждения. Лидером рейтинга ФБК стало Минздравсоцразвития России. Среднемесячная заработная плата в этом учреждении составила по итогам 2011 года 77,6 тыс. руб., что в 4,4 раза больше средней зарплаты работников здравоохранения и сферы социальных услуг, которая составляет 17,6 тыс. руб. На втором месте Минсельхоз России с превышением в четыре раза. На третьем месте — Минобрнауки России. Замыкает рейтинг Федеральное агентство железнодорожного транспорта, в котором чиновники с зарплатой 37 тыс. руб. получают лишь на 10% больше работников железнодорожного транспорта, чей доход равен приблизительно 32 тыс. рублей. Глава департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев указывает на европейский опыт — там не встречается превышение зарплат чиновников над зарплатами работников более чем в 1,5 раза, а в Германии такое превышение и вовсе отсутствует. По его мнению, такая политика оплаты труда госслужащих оправданна. Однако замдиректора Института мировой экономики и международных отношений Евгений Гонтмахер указывает, что соотношение зарплат зависит от уровня развития экономики в стране. В России, как и в других странах БРИКС, слишком большая бюджетная сфера. «У нас около 15 млн бюджетников,

а с нашим ВВП на душу населения на уровне $15,8 тыс. мы просто не можем прокормить их», — говорит Гонтмахер. Большое количество рабочих мест с низкими зарплатами и создает такой статистический разрыв. Директор Института гуманитарного развития мегаполиса Татьяна Малева отмечает, что современные зарплаты федеральных чиновников нельзя назвать очень большими. «Если в семье из пяти человек работает только один чиновник с зарплатой, например, 77 тыс., то эта семья получается бедной», — говорит она. Необходимо искать резервы поднимать зарплаты бюджетникам, чтобы сократить существующий разрыв. По мнению эксперта, достойная зарплата и у бюджетника, и у чиновника должна быть выше существующих. При этом необходимы действенные ме-

ханизмы контроля за эффективностью их работы. Специалисты ФБК в материалах исследования отмечают, что зарплаты федеральных чиновников растут в последнее время значительно медленнее, чем в среднем по экономике (по итогам 2011 года на 3,1% против 13%). Однако вскоре ситуация может измениться. Эксперты «открытого правительства» в среду предложили президенту Дмитрию Медведеву повысить зарплаты госслужащим, чтобы разница между чиновниками и сотрудниками частного сектора не превышала 15%. Иначе ведомства останутся неконкурентоспособными на рынке труда. Понятно, что речь идет о руководящих кадрах, но если инициатива будет одобрена, средние зарплаты в госструктурах еще больше оторвутся от доходов обычных граждан.

экономика / бизнес

№ 44 (236), четверг 15 марта 2012

Горючее для инаугурации

бизнес-план Мильнер простился с Mail.Ru

Цены на бензин будут сдерживать до майских праздников

Председатель совета директоров Mail.Ru Group Юрий Мильнер покинул свой пост. Его место занял гендиректор компании Дмитрий Гришин, сообщает РИА Новости. Источник, близкий к акционерам Mail.Ru Group, сообщил агентству, что предприниматель планирует сосредоточиться на проектах инвестиционного фонда DST Global. По мнению интернет-эксперта и основателя LiveInternet.ru Германа Клименко, Мильнер, по сути, давно расстался с Mail.Ru Group. «Он перестал участвовать в ее судьбе так активно, как это было до IPO, после того, как компания довольно успешно вышла на биржу», — сказал эксперт. «В России его больше ничего не держит. Он стал международным инвестором, с чем его можно только поздравить», — добавил он. В ноябре компания провела IPO. Основные акционеры Mail.Ru Group — структуры Алишера Усманова, южноафриканский холдинг Naspers и китайская Tencent. Игорь Серебряков

Ирина Кезик i.kezik@mn.ru

КИРИЛЛ КАЛЛИНИКОВ/РИА НОВОСТИ

«Газпром-Медиа» готов к IPO

К началу лета бензин может подорожать не менее чем на 10%

Рост себестоимости производства топлива, спад предложения в сочетании с сезонным ростом спроса на него приведет к увеличению оптовых и розничных цен на нефтепродукты

ходы госбюджета в таком объеме недопустимы. Однако, как рассказал «МН» источник в нефтяной отрасли, окончательного решения по этому вопросу нет. Участники рынка вернутся к нему на ближайшем совещании у Сечина. Нефтяники настроены решительно. «Если компенсации не будет предложено, мы поднимем цены. Предел уже достигнут», — отметили «МН» в одной из крупнейших нефтяных компаний. Эксперты считают, что если правительство решит пойти навстречу нефтяникам, то возможны два варианта: либо оно согласится на предложение нефтяников и будет снижать акцизы при росте цен на нефть выше $100, либо снизит экспортные пошлины на мазут. Более вероятным представляется вариант со снижением акцизов, поскольку уменьшение пошлин будет означать нарушение введенного в октябре прошлого

Спорный алюминий

Виктор Вексельберг готов судиться с «Русалом» Ирина Цырулева i.tsyruleva@mn.ru

овладелец «Русала» Виктор Вексельберг, заявивший о том, что уходит с поста председателя совета директоров из-за разногласий с крупнейшим акционером Олегом Дерипаской, вчера не исключил, что подаст на компанию в суд. Его демарш может ухудшить и без того напряженные отношения между акционерами, но на расстановку сил в «Русале» вряд ли повлияет. Ситуация изменится радикально, если Вексельберг продаст свою долю в алюминиевой компании. Виктор Вексельберг объяснил свое намерение судиться с «Русалом» тем, что в официальном пресс-релизе компании, где содержался комментарий по поводу его добровольной отставки, содержалась, по его утверждению, недостоверная информация. «Русал» назвал отставку предсказуемой

Отношения Вексельберга и Дерипаски резко ухудшились в феврале 2010 года, когда владелец крупнейшего пакета акций «Русала» отказался от продажи доли алюминиевой компании в «Норникеле». Другие акционеры выступали за продажу акций, считая, что это поможет избавить «Русал» от многомиллиардного долга и компания сможет платить дивиденды акционерам. Предложения о продаже доли в «Норникеле» затем поступали не раз от компании, цена при этом поднималась, но Дерипаска оставался непреклонным. Нынешний конфликт вряд ли повлияет на его мнение относительно продажи доли в «Норникеле». Ситуация может измениться радикально в том случае, если Виктор Вексельберг продаст свой пакет. Если предположить, что акции, принадлежащие Sual Partners, выкупят структуры Дерипаски (а он заявил о таком намерении), его долг резко возрастет. А уже сейчас только на «Русал» приходится $11,4 млрд.

В настоящее время Sual Partners (собственники — Виктор Вексельберг и Леонард Блаватник) контролирует 15,8% акций «Русала». Этот пакет позволяет провести двух представителей в совет директоров и отметил, что бизнесмен давно «фактически перестал выполнять свои функции председателя совета директоров» и «не принял участия ни в одном из очных заседаний совета директоров компании начиная с февраля 2011 года». В настоящее время Sual Partners (собственники — Виктор Вексельберг и Леонард Блаватник) контролирует 15,8% акций «Русала». Этот пакет позволяет провести двух представителей в совет директоров, говорит аналитик «Уралсиба» Дмитрий Смолин. Одним из них сегодня остается Блаватник, а вместо Вексельберга партнеры предложат другую кандидатуру.

В этом случае Дерипаске, возможно, придется всерьез задуматься о продаже пакета «Русала» в «Норникеле». Ему придется выбирать: либо отстаивать репутацию предпринимателя, который не проигрывает, либо спасать свой самый важный актив — «Русал». Если Дерипаска не выкупит пакет Вексельберга, в компании может появиться новый крупный акционер. Правда, сейчас, на падающем рынке, Вексельбергу будет трудно продать свои акции по высокой цене. В свою очередь Олег Дерипаска уже во вторник вечером заявил, что готов обсуждать вопрос покупки доли Sual Partners в «Русале».

года принципа «60-66». То есть режима налогообложения, согласно которому ставки экспортных пошлин на светлые и темные нефтепродукты унифицированы на уровне 66% от пошлины на нефть, чтобы стимулировать модернизацию нефтеперерабатывающих мощностей. Если этому принципу изменить, то нефтяникам выгодно будет производить темные нефтепродукты и экспортировать их, нежели увеличивать глубину переработки на своих НПЗ, считает аналитик «НОМОС-банка» Денис Борисов. Однако Роман Беседовский, управляющий фондом «Финам Нефтегаз», полагает, что правительство не пойдет ни на то ни на другое. Он исходит из прогноза цены на нефть к концу года на уровне $130 за баррель. «Это очень хороший уровень, как для российского бюджета, так и для нефтегазовой отрасли. Полагаю, что полученные в результате роста объемов экспортной выручки

доходы правительство предпочтет направить на накопление резервов и социальную поддержку, нежели на преференции нефтяникам», — резюмировал эксперт. Между тем рост себестоимости производства топлива, спад предложения в сочетании с сезонным ростом спроса на него приведет к увеличению оптовых и розничных цен на нефтепродукты. «Возможно, административное сдерживание даст дополнительный толчок росту цен после их отпуска в свободное плавание в мае, однако я не ожидаю, что относительно текущего уровня стоимость топлива увеличится к лету более чем на 10%», — говорит Беседовский. Захочет ли правительство даже такого подорожания, особенно когда инфляция в годовом исчислении вышла на рекордно низкий уровень в 3,7%, большой вопрос. Вполне возможно, что нефтяники добьются налоговых преференций.

Первый вице-президент Газпромбанка и глава «Газпром-Медиа» Николай Сенкевич заявил вчера, что медиахолдинг не будет продавать свои активы и готов к первичному размещению акций. «Высокий уровень капитализации холдинга и полное соответствие международным бизнес-процессам и стандартам позволяет (в случае решения акционеров) осуществить вывод на IPO как всего «Газпром-Медиа холдинга», так и отдельных входящих в него компаний», — говорит Сенкевич. Это не первое заявление руководства холдинга о вероятности выхода на биржу, однако, как считают эксперты, предпосылок к тому, чтобы у холдинга появилась потребность привлекать средства через IPO, нет. Аналитик «Инвесткафе» Илья Раченков вообще не видит нужды холдинга в средствах. «Готовность не означает реальных намерений», — говорит Раченков. «Газпром-Медиа» владеет сэйлз-хаузом, телеканалами НТВ и ТНТ, радиостанциями «Эхо Москвы» и «СитиFM», видеосервисом RuTube и другими активами. Согласно отчетности Газпромбанка за первое полугодие 2011-го по МСФО, выручка от медийного бизнеса составила 22,387 млрд руб. против 18,215 млрд за аналогичный период прошлого года. Эксперты оценивают компанию примерно в 90–100 млрд руб. Анна Левинская

BMW стало тесно

Автоконцерн увеличит производство в России

Ирина Цырулева i.tsyruleva@mn.ru

онцерн BMW обсуждает с российскими властями и с калининградским «Автотором», где автоконцерн собирает свои машины, перспективы расширения производства. Рассматриваются возможности создания нового предприятия или увеличение имеющихся мощностей на «Автоторе». В BMW говорят, что выгоднее второй вариант: в этом случае можно избежать новых правил промсборки. О том, что BMW намерен значительно увеличить выпуск своих машин в России, было известно и ранее, но теперь планы автоконцерна выглядят более реалистичными. Возможности расширения производства член правления BMW, отвечающий за производственную часть, Франк-Петер Арндт недавно обсудил с председателем правительства России Владимиром Путиным. По его словам, речь шла о возможности открытия собственного производства BMW у нас в стране. Между тем в конце января текущего года вице-премьер правительства Калининградской области Геннадий Щербаков говорил, что соглашение о сотрудничестве между «Автотором», концерном BMW и Минэкономразвития планируется подписать в первом квартале 2012 года: «Только после этого состоится подписание соглашения между «Автотором» и BMW о генеральном сотрудничестве». Речь шла о проекте строительства завода BMW полного цикла (сварка, сборка и окраска), мощностью 55 тыс. автомобилей BMW 1-й, 3-й и 5-й моделей к 2014 году и 80 тыс. автомобилей к 2016 году. Соглашение будет подписано, очевидно, после того, как будет сформирован новый кабинет министров. Чего Арндт хотел добиться от Путина и что ему пообещали, он не рассказал. «Нужно подождать из-за реорганизации правительства», — пояснил он. Сейчас BMW производит свои машины на калининградском «Автоторе» по методу крупноузловой сборки. В 2010 году концерн выпустил 10 тыс. машин, в 2011 году — 17 тыс., а в 2012 году планирует увеличить мощности до 20 тыс. единиц.

ИГОРь зАРЕМбО/РИА НОВОСТИ

ефтяники на совещании у вице-премьера по ТЭК Игоря Сечина получили установку держать нынешние розничные цены на топливо до вступления в должность избранного президента России. В качестве компенсации производители нефтепродуктов надеются добиться снижения акцизов на бензин и дизтопливо или экспортных пошлин на мазут. Пойдут ли на это власти, станет ясно на новой встрече с вицепремьером, которое состоится в Усть-Луге в ближайшие дни. Вразрез с ожиданиями экспертов и самих нефтяников, которые рассчитывали вернуться к рыночному ценообразованию сразу после президентских выборов, правительство решило продлить действие своего неформального соглашения с производителями бензина и дизельного топлива. Как сообщил отраслевой журнал «Нефтегазовая вертикаль» в своем ежедневном интернет-обзоре биржевой торговли нефтепродуктами в минувший понедельник на совещании у вице-премьера Игоря Сечина, цены было рекомендовано держать «до важного события в политической жизни страны, запланированного на начало мая». Эту информацию «МН» подтвердили источники в отрасли. В ответ на лояльность и в качестве компенсации за финансовые потери нефтяные компании рассчитывают на налоговые послабления. В конце февраля Минэнерго, Минэкономразвития и Минфин заявили, что к марту представят правительству свои соображения по поводу целесообразности снижения экспортных пошлин на ряд нефтепродуктов. В частности, речь идет о топочном мазуте и дизельном топливе, бензин в их число не входит. Ранее эксперты по просьбе «МН» подсчитали потери нефтяников от сдерживания цен с января по март и пришли к выводу, что они составят около $1 млрд. Для того чтобы их компенсировать, необходимо снизить экспортную пошлину на мазут и дизтопливо на $45–50 с тонны. То есть с нынешних 66% примерно до 53–55% от экспортной пошлины на нефть. Однако в конце февраля все три ведомства направили в правительство свои отрицательные отзывы. Министерства посчитали, что потенциальные до-

В BMW еще не решили, обзаводиться новым производством в России или расширять старое PR-директор BMW Russia Алексей Кожухов считает, что автоконцерну интереснее расширить свои мощности на «Автоторе», и, как он сообщил «МН», по этому поводу сейчас ведутся переговоры с калининградским предприятием. Чтобы создать собственное производство, придется подписать соглашение о промсборке, предусматривающее 60-процентную локализацию производства и обязательства по ежегодному выпуску 300 тыс. машин. При нынешним уровне спроса сделать это невозможно. Как сообщил на пресс-конференции Райтхофер, BMW не собирается выпускать дешевые автомобили, для этого ценового сегмента будет предназначена Mini, которая стоит от 730 тыс. руб. «Емкость рынка машин премиум-сегмента в России составляет 80–110 тыс. в год, и при такой емкости создавать собственное производство нецелесообразно, не получив определенных преференций от властей», — считает аналитик ИК «Метрополь» Андрей Рожков. Сложность в том, что послабления от правительства, без сомнения, вызовут негативную реакцию производителей, которые их не имеют, говорит эксперт.

17 тысяч

автомобилей выпустил BMW на «Автоторе» в 2011 году

Россия в числе стран, на которые BMW рассчитывает, строя планы по росту своего производства. Кроме нее, это такие растущие рынки, как Бразилия, Индия, Южная Корея и Турция. Китай в BMW оценивают особо — эта страна стала третьей по значимости после Германии и США. Начало года стало для концерна многообещающим, продажи автомобилей в январе-феврале подскочили до исторического максимума, заявил на ежегодной пресс-конференции в Мюнхене гендиректор BMW Норберт Райтхофер. В прошлом году BMW продал в мире 1,67 млн автомобилей, к 2016 году рассчитывает выйти на уровень поставок 2 млн машин, добавил Райтхофер.

Какие BMW делают в Калининграде «Автотор» выпускает автомобили BMW 3-й, 5-й, 7-й моделей, X3, X5 и X6. Модели Kia Sportage, Magentis, Soul, Carens, Cee'd, Mohave и Rio, модели GM DAT Chevrolet Aveo, Chevrolet Laccetti и Chevrolet Epica, модели GM Chevrolet Tahoe, Chevrolet Trail Blazer, а также Cadillac Escalade, CTS, SRX, Cadillac STS (производство в настоящее время приостановлено) и модели Astra, Zafira, Insignia и Meriva концерна Opel. Производства «Автотора» располагаются на трех площадках общей мощностью 170 тыс. автомобилей в год.

academia / образование

№ 44 (236), четверг 15 марта 2012

Школьника ударили «линейкой» Федеральный перечень учебников увеличился вдвое Евгений Насыров e.nasyrov@mn.ru

АРТЕМ ЖИТЕНЕВ/РИА НОВОСТИ

а два года количество школьных учебников, рекомендованных и допущенных Минобрнауки, увеличилось практически вдвое. Это связано с активностью издательств и одновременным использованием в школе двух образовательных стандартов. Пособий могло быть еще больше, но порядка 40% книг все еще забраковывается на стадии экспертизы. Минобрнауки утвердило федеральный перечень учебников, рекомендованных и допущенных к изучению в обычных и коррекционных школах в новом учебном году. Он вступил в силу на этой неделе. Список серьезно разросся: в 2010/11 учебном году школам предлагалось 1470 учебников, в 2011/12 году — уже 1771, а на будущий год предлагается выбирать из 2499 наименований. По данным Минобрнауки, в каждом классе по каждому предмету можно выбрать примерно из восьми учебников. А эксперты рассказывают, что по истории только в средних классах можно выбирать из 140 наименований. Перечень допущенных учебников публикуется ежегодно. Он появляется до нового учебного года, чтобы педагоги смогли изучить списки и выбрать нужные учебники. Все учебники проходят экспертизу у специалистов Российской академии наук (они проверяют соответствие содержания современным научным представлениям) и у экспертов Российской академии образования (проверяют на соответствие стандартам). Нынешний рост числа рекомендованных учебников объясняется активностью издателей и тем, что сейчас в стране действует два госстандарта обучения, заявил «МН» директор Института содержания и методов обучения РАО Михаил Рыжаков. Например, приняты и вступили в силу новые стандарты для начальной и основной школы, но одновременно действует и госстандарт образца 2004-го — под оба имеются пособия. «Новые учебники на самом деле те же самые, что мы редактировали последние пять лет, просто меняются задания, становятся более практико-ориентированными по новому стандарту. Список слишком большой, на наш взгляд. Он точно уменьшится, когда стандарт будет полностью принят», — заявил «МН» ученый секретарь комиссии по анализу и экспертизе учебной литературы, начальник отдела по интеграции образования и науки РАН Сергей Сидоренко.

Издатели выпускают пособия сразу для двух стандартов обучения Напомним, что традиционно перечень Минобрнауки делит учебники на рекомендованные и допущенные. Рекомендованные пособия составляют завершенную предметную «линейку» (у каждой учебной ступени она своя). Педагоги, как правило, выбирают себе одну «линейку» и пользуются ею несколько лет. По мнению Михаила Рыжакова, желание издательств выпускать книги целыми «линейками» привело к расширению перечня. «Издатели либо сами пишут недостающие учебники, либо берут их взаймы у других издательств. Начинают издавать то, что раньше не входило в их специализацию, например учебники для начальной школы», — объясняет Рыжаков. Эта тенденция уже беспокоит тех, кто отвечает за экспертизу учебных пособий. «Мы в Академии наук считаем, что издательствам нет необходимости печатать «линейки» учебников. Более правильно, когда издательство занимается тем, на чем специализируется. Кто-то выпускает математику, а кто-то — об-

«В общественных дисциплинах отказываются от учебников»

Евгений Ямбург заслуженный учитель России, директор Центра образования №109

огда опубликовали новый перечень рекомендованной учебной литературы, у меня начали спрашивать: «Не слишком ли большой список, не стоит ли, как раньше, иметь один комплект?». У нас был уже один учебник. Назывался он «Краткий курс истории ВКП(б)», и больше нам этого не надо. Да и происходящее — это всего лишь переход от одного стандарта к другому, от одного комплекта учебников к другому. А в это время в обществе начинаются разговоры в пользу бедных учителей. Дескать, они не справятся с этим списком, запутаются. Это, конечно же, вздор: педагогу, который из подготовленных для коррекционных школ и для продвинутых гимназий учебников не может выбрать нужный себе и классу, не место в школе. В этом перечне действительно есть книги и для вундеркиндов, и для отстающих. А учитель-халтурщик, конечно, выберет один учебник.

Конечно, плохих учебных материалов все еще много. Так влияет свободный рынок, я хорошо знаю про бригады бойких писателей, которые изготовят на заказ любой учебник. Здесь поможет только серьезное экспертное сообщество. И, кстати, не все хорошие учебники получают министерский гриф. Это всегда субъективный выбор, и велика коррупционная вероятность, поскольку очень часто заправляет одна авторская команда или одно издательство. Например, не вошел в список очень интересный учебник истории XIX века Леонида Лященко. Процедура грифования требует совершенствования. Но качество учебников не так уж сильно влияет на качество обучения. В советское время при жестких программах на «Преступление и наказание» давали два академических часа, но толковые учителя находили время рассказать и про Булгакова, и даже про Платонова. А сейчас и вовсе другая ситуация. В общественных дисциплинах сейчас отказываются от учебников — так происходит, например, в Германии. Ученики пользуются интернетом, занимаются проектной деятельностью. В любом случае учебники по общественным наукам, особенно по истории, уходят от дискуссий, обходят острые вопросы. И здесь опять велика роль учителя. Школа же не на Луне находится, дети все видят и спрашивают учителя обо всем происходящем.

щественные науки. Однако рынок сужается, сейчас работает всего 20 компаний», — говорит Сергей Сидоренко. Примечательно, что в обеих экспертных организациях заявляют, что в учебниках все реже попадаются ошибки, и это явно противоречит представлениям россиян о снижении качества учебных пособий. «Все жалобы, которые нам поступают, касаются, как правило, нравственной стороны содержания. Кому-то из родителей кажется, что то или иное задание или текст в книге вульгарен или провоцирует их детей на жестокость», — перечисляет претензии Рыжаков. Впрочем, на доработку все равно отправляют до 40% учебников. Однако, по словам Сергея Сидоренко, часто издательства отправляют учебники на печатный станок, не учитывая правку экспертов. «Мы полагаем, что необходимо вычитывать не только оригинальные макеты, но и уже выпущенные учебники», — убежден эксперт. Ученые, отвечающие за экспертизу отдельных предметов, более

2499 наименований

содержится в утвержденном Минобрнауки перечне допущенных и рекомендованных учебников

«Не каждая семья может позволить себе полный комплект»

Олег Смолин депутат Госдумы, член-корреспондент РАО, президент Ассоциации издателей учебной литературы «Российский учебник»

амая главная проблема с учебниками — это их высокая цена и невозможность региональных властей обеспечить школы всей необходимой литературой. 13 марта в Минобрнауки проходило большое совещание по выполнению поручений Владимира Путина о наведении порядка в этом секторе. Напомню, что в феврале он поручил министру Андрею Фурсенко разобраться с крайностями в многообразии учебников. Он тогда призвал оптимизировать этот перечень, говоря по-русски, резко сократить его. Выполнить его поручения чиновники должны до 25 апреля. Но министр уже сказал, что в 2012 году эту проблему не решить, а сократить список получится только в следующем году. На совещании присутствовали директора школ из регионов — они показывали учебники ценой

в 300–400 руб. Они объясняли, что не каждая семья может позволить себе полный комплект. Как я понял, у чиновников нет полной статистики, во всех ли регионах хватает бюджетных денег на учебники для детей. Здесь полный разнобой: в Москве и ряде других регионов 100% книг дается бесплатно, а в большинстве областей — только 20–25%. Какие-то решения проблемы предлагались, в том числе за счет тех денег, которые сейчас выделяются для модернизации школ. Эксперты Российской академии образования предложили министерству изменить принцип финансирования закупки учебной литературы. Например, составить список самых основных учебников и закупать его за счет федерального бюджета и передавать в регионы. Естественно, сохранив вариативность и давая возможность всем желающим приобретать любые дополнительные комплекты книг. Другое предложение касается экспертизы учебников. Предложено проводить общественный конкурс среди отобранных книг, чтобы выявить лучшие и самые популярные среди них. В этом должны участвовать и учителя, и родители, и ученые. Ведь в любом случае мы снова приходим к тому, чтобы както сократить список учебников до каких-то разумных пределов.

критично подходят к оценке качества современных учебников. «Бывало, что я находил у одного автора 450 ошибок, отправлял такой учебник на доработку, на следующий год его присылали снова, я снова находил сотни ляпов — только на шестой год издатели прекращали попытки пройти экспертизу. Сейчас учебники стали писать подобросовестнее. Однако в этом году мне прислали 83 учебника, в некоторых находил 80 ошибок и сразу отправлял на доработку», — заявил «МН» академик РАН, президент Московского математического общества Виктор Васильев. По его словам, плохих учебников еще много, поскольку книги «приходится пропускать, если нет формальных ошибок, а есть только логические нестыковки или плохо изложена тема».

Из-за фактических ошибок «разворачивается» и до четверти учебников по истории и обществознанию, рассказал «МН» директор Института всеобщей истории РАН Александр Чубарьян. «Вокруг учебников по истории сложилась определенная мифология. Мы изжили многие проблемы — тех расхождений, которые были еще 5–10 лет назад, уже нет сейчас. Однако болевые точки еще сохраняются, в основном по истории XX века. Прежде всего по истории СССР и истории Великой Отечественной войны. Совсем уж вразнобой пишутся статьи по новейшей истории, последние 25 лет жизни нашей страны плохо отражены. Учебники по обществознанию и вовсе архаично написаны. У многих авторов критически низкий уровень», — пояснил Чубарьян.

«Перечень сократится естественным путем»

Александр Кондаков генеральный директор издательства «Просвещение», член-корреспондент РАО, руководитель подготовки новых образовательных стандартов

едеральный перечень учебников на будущий год, конечно, производит шокирующее впечатление на учителей своим размахом. Однако трагедии тут нет, а обилие книг связано с тем, что в данный список включили и книги, рекомендованные образовательным стандартом 2004 года, и новым стандартом. Причем первоклассники с 2012-го будут учиться уже только по новым книгам, и далее, за несколько лет, новые учебники сменят старые. С 2013 года на новый стандарт перейдут полностью пятиклассники, и вслед за ними вся средняя школа (стандарт для старшей школы, как известно, пока не принят). Таким образом, перечень сократится естественным путем. Хотя такая вариативность — это не плохо, на мой взгляд. Такое обилие учебников удивило и экспертов. Академия наук в этот раз отбраковала очень много книг, больше чем Академия образования. Безусловно, некачественного контента много. Рынок учебников очень привлекателен, тем более на фоне падения книжного рынка в целом. Многие хотят им заниматься, хотя это чрезвычайно

трудно. Мало свободных авторов, которые могли бы составить качественную линейку по тому или иному предмету. Многие мои коллеги слишком оптимистично оценивают свои шансы на издание учебной литературы. Усугубляется ситуация еще и тем, что в список «рекомендованных» можно войти, если представить целую линейку книг для «началки» или средней школы. Некоторые начинают издавать и потом просто не могут пройти экспертизу. Однако многие все-таки умудряются, и заканчивается это печально. Мне известны случаи, когда даже после разгромной оценки экспертов издатели не переверстывали оригинал-макеты, поскольку это дорого, и книги с множеством ошибок попадали в школы. Эти скандальные случаи повторились и в этом году. Считаю, что на деятельность таких издательств должно как-то реагировать Министерство образования и науки. Сейчас с учебниками возникает и другая проблема. Сегодня ведь с каждой книгой и рабочими тетрадями прилагается учебный диск или даже онлайн-сопровождение. И если экспертиза книг налажена силами РАО и РАН, то психолого-педагогическое сопровождение электронных ресурсов оставляет желать лучшего. Эксперты еще не приспособились к оценке онлайн-ресурсов. В то же время рынок учебной литературы сужается: с 96 до 30 издательств за несколько лет. Сохранится ли эта тенденция? Пока говорить рано, тем более что объем средств, которые тратят на учебники, растет. За прошлый год только из региональных и муниципальных бюджетов на это было потрачено около 2,5 млрд рублей.

культура

№ 44 (236), четверг 15 марта 2012

Кризис «формата»

В 57-м павильоне ВВЦ открылась 15-я Национальная книжная выставка-ярмарка «Книги России» Наталия Бабинцева n.babintseva@mn.ru

ИТАР-ТАСС

анимая противоположные точки на календарном круге, мартовская ярмарка «Книги России» и сентябрьская Московская международная книжная выставка-ярмарка — при внешней схожести концепций — являются антиподами. Если в сентябре на ВВЦ принято демонстрировать достижения российского книгоиздательства, то в марте, наоборот, не получается замаскировать актуальные проблемы. На ММКВЯ с помпой награждают «Лучшие книги года». В день открытия «Книг России» вручают премию «Абзац» — за громкие издательские «провалы». В прошлом году эта антипремия досталась роману-финалисту «Русского Букера», что заметно оживило первый день работы. В сентябре в 57-м павильоне ВВЦ встает проблема «затоваренности». В марте — наоборот: на стенд раскошеливаются издательства, которым важно «отметиться» на столичном форуме, и те немногие, кто рассчитывает, что ярмарка поможет им наладить региональные связи. Собственно, с целью формирования товарной цепочки «периферия—центр—периферия» «Книги России» некогда и создавались. Но концепция умерла вместе с региональным книгоиздательством, которое последние годы пребывает в состоянии искусственной комы. Комичнее всего выглядит на «Книгах России» традиционный «центральный экспонент», выбран-

Многие издатели участвуют в ярмарке «Книги России» из-за читателей, которые традиционно ее ждут

Антипремию «Полный абзац» получила книга сетевого первопроходца и автора термина «виртуальная реальность» Джарона Ланира «Вы не гаджет. Манифест» в переводе Михаила Кононенко (издательство Corpus)

ный по принятому на старых книжных форумах «национальному принципу». В этом году на «Книгах России» роль «почетного гостя» досталась Республике Саха (Якутия). В программе — «феерические» презентации изданий «Алмазы Анабара» и «Моя земля — моя Олекма», а также «творческие встречи» с главным писателем земли якутской Иваном Мигалкиным и с народным поэтом Натальей Харлампьевой. Потешаться над проведением в рамках Национального книжного форума дегустаций оленины и модного дефиле «Русь» можно сколь угодно долго — поводов предостаточно. Справедливее будет при-

Ответный ход

Хосе Серебриер вслед за Михаилом Плетневым продирижировал Александром Глазуновым Юлия Бедерова j.bederova@mn.ru

ВлАДИМИР ВяТКИН/РИА НОВОСТИ

ругвайский дирижер Хосе Серебриер и норвежская скрипачка Вильде Франг сыграли послесловие к недавно прозвучавшей в исполнении Российского национального оркестра дилогии об Александре Глазунове. Дилогию в честь русского ампира, вполне сентиментального и загадочного, чтобы войти в учебники и хрестоматии, но при этом почти не звучать со сцены, Михаил Плетнев разыграл в феврале, каждую серию по одной и той же схеме — большая симфоническая партитура Глазунова, дивертисмент и скрипичный концерт постороннего автора с приметным солистом. Почему именно так, а не иначе, можно только гадать. Но стоило прозвучать Второму концерту Прокофьева с элегантно торопливыми рисунками Вадима Репина и Брамсу, выразительно нарисованному Викторией Мулловой темной темперой, и вот уже Глазунов — автор популярного балета на средневековые темы, мастер, общественник, музыкальный деятель, народный артист Российской Федерации от 1928 года и эмигрант — блестяще и ненатужно звучит в контексте европейской музыкальной истории. Что, вероятно, и требовалось доказать. Подтверждения темы не заставили себя ждать. Вскоре после концертной дилогии, в которой Плетнев представил Глазунова автором не только одной из хрестоматийных русских симфоний, но еще виртуозным читателем Вальтера Скотта («Сюита из средних веков»), умным игроком на поле дивертисментной музыки («Концертный вальс ремажор») и мастером таких тонких стилизаций, в которых чувствуется легкое дыхание искренности, в дело почти неожиданно вступил грамотный уругвайский маэстро Хосе Серебриер, с которым РНО собирается на далекие гастроли по Латинской Америке. Приглашенный дирижер для РНО не редкость, спектр имен огромен. Серебриер из них не самый знаменитый, но он известный и даже необычный профессионал. Серенаду для струнных Чайковского он превратил в очень плотный, насыщенный, нелегкий по структуре и интонации опус, далекий от привычных десертно легковесных манер игры и восприятия этой музыки. Если бы не Четвертая симфония Глазунова, можно было бы подумать, что уплотненные, густые краски и тяжелое движение входят в число его пристрастий. Но нет. Играя Глазунова в нежных темпах, добиваясь от оркестра прямо-таки свечения Серебриер подтвердил, что для Чайковского у него именно выбран особый тип разговора. А для Глазунова — легкие краски, сдержанно праздничный европеизм фольклорных мотиваций, перекликающихся с Римским-Корсаковым, стройность и ясность формы, которая никуда не торопится, но и на месте не стоит.

Пожалуй, что лишь для аккомпанемента в Скрипичном концерте Сибелиуса (а программа была построена в точности так же, как посвященные Глазунову плетневские, — дивертисмент, симфония, великий скрипичный концерт) Серебриер не подобрал особенного взгляда на вещи. Но тут и ситуация была сложней. Солисткой он привез молодую норвежку Вильде Франг — яркую девушку из мировой обоймы, уже обладающую внушительным набором наград и контрактов. Отчего шапка абонемента «Новое поколение мировых звезд» подходит к ней как нельзя лучше. Ученица нескольких педагогов, в том числе Коли Блахера в Гамбурге, обладательница Brit Award, наград Diapason d'Or и Echo Klassik, артистка одного из ведущих агентств Askonas Holt, участница разных престижных фестивалей, партнерша многих отменных музыкантов, и в том числе, что, видимо, важно Анне-Софи-Муттер. В частности от фонда Муттер у Вильде Франг ее инструмент — скрипка Жан-Батиста Вильома, из которой Франг извлекает изумительно благородное, трепетное звучание. Которое в сочетании с тревожно-виртуозной манерой производит, кажется, точно просчитанное впечатление. Высокая степень этой феерической заданности очень напоминает Муттер. Франг также подчеркнуто виртуозна, а ее художественный мир, который выглядит и звучит смятенно и страстно, придуман и прорисован так же виртуозно, как интонация. И где тут вдумчиво неспешному дирижеру угнаться за поджарым бегом щемящих фраз. Снайперский трагизм в скрипичной партии оркестр украсил красивым звуком и строгим штрихом, но это все, что он здесь мог, и, показалось, на этой дистанции Франг заранее уже была первой. И все же по завершении трех концертов хочется отдать предпочтение тем, кто пусть в необъявленном, но все равно случившемся первенстве не участвовал или участвовал не так открыто. И это не только Муллова, чьи стиль, взгляды и маршруты уже далеки от соревновательных дистанций музыкальной индустрии, но и, как выяснилось, сам Глазунов. Герой не героического сюжета, европеец в возбужденной модерном России, удачно припомненный изящный русский мастер в картине европейской музыки.

знать, что принятый в прошлом веке «национальный формат» экспонирования больше не работает. Кризис переживают и традиционно самые влиятельные ярмарки — Франкфуртская, Лондонская, Парижский книжный салон. Последний стартует во Франции 16 марта, Россия на нем заявлена в качестве «центрального экспонента». Но если вы откроете официальный сайт Salon du Livre, то на странице «главных новостей» не обнаружите никакой информации о русских презентациях. Идея звать на книжную ярмарку страну-гостя восходит к тем временам, когда книга казалась квинтэссенцией национальной культуры. Но в эпоху глобализации и электронных способов коммуникации у книжного бизнеса наметились иные способы идентификации. Собственно актуальную программу «Книг России» можно было бы свести к бизнес-форуму «Кни-

га+», в рамках которого заявлены три важнейших для региональщиков семинара: «Маркетинг в социальных сетях», «Успешные издательские стратегии», «Книжный магазин в цифровую эпоху». Опытом создания книготорговых сетей нового поколения готовы поделиться иностранные гости ярмарки — на семинаре «Околокнижная продукция. Особенности и опыт книготорговли в Италии, Америке, Азии. Инновации и проблемы». Что касается налаживания утраченных связей между центром и регионами (на самом деле — сюжетообразующий элемент данного форума), то в рамках «Книг России-2012» выделен бесплатный стенд Альянсу независимых издателей и распространителей, члены которого активно и успешно занимаются созданием как альтернативных сетей распространения, так и проведением книжных ярмарок нового формата.

Издатели комментируют свое присутствие на ярмарке «Книги России» и отвечают на вопрос, какой формат букмаркета им кажется наиболее актуальным Николай ОхОтиН, директор компании «Берроунз/медленные книги» Плохо знаком с форматом «Книг России». Актуальным кажется формат, к примеру, Вильнюсской ярмарки, где торговля является лишь сопровождением обширной некоммерческой программы — встречи, презентации, семинары, детская развлекательная программа, агентская площадка, кафе.

ют туда в надежде купить книги по издательским ценам и увидеть более широкий выбор книг, отличный от того, что представлено в обычных книжных магазинах. Мне кажется самым актуальным формат «мультидисциплинарного» фестиваля — чтобы были и книги, и кино, и анимационные фильмы, и музыка, и гастрономия, и мода, и мастер-классы, и разговоры-дискуссии.

Николай Джумакулиев, советник издателя «Издательский дом Мещерякова» Мы по-прежнему участвуем в «Книгах России», потому что привыкли встречаться с читателями в марте, а читатели привыкли ходить на эту ярмарку, такая традиция. Практически эталонные книжные выставки проходят в ЦДХ — в июне и декабре (Открытый книжный фестиваль и Non/Fiction). Маленькие букмаркеты выходного дня, которые организует Гильдия вольных книжников и Альянс независимых книгоиздателей, тоже хороши: мне нравится сама идея выхода с книгами «в люди», в места их обитания. В России прижился ярмарочный формат, но книжникам не хватает выставок в изначальном смысле слова, мероприятий для поиска смыслов и форм.

Наталия лемегОва, руководитель PR-службы издательской группы «Азбука-Аттикус» «Книги России» для нас — это возможность повидаться с нашими партнерами в регионах, пожать друг другу руку, заглянуть в глаза. Это очень важно: когда несколько месяцев общаешься с человеком по телефону или электронной почте, и уже знаешь все о его семье и личной жизни, но при этом никогда не видел его.

Светлана ДыНДыкиНа, PR-директор издательства «Розовый жираф» В ярмарке участвуем из-за читателей, которые традиционно ее ждут и приезжа-

алла ШтеймаН, директор издательства «Фантом Пресс» В выставке «Книги России» мы не участвуем, но на семинары, посвященные электронным книгам и продвижению книг в социальных сетях, планируем сходить. Самым оптимальным в наши дни видится формат небольшой уютной ярмарки, которую можно обойти за час-полтора: интересные встречи и семинары, много хороших лиц и приятное времяпровожде-

ние. Только цены за стенды не должны быть грабительскими. Место проведения тоже имеет значение: формат ВВЦ, по-моему, себя давно изжил, ЦДХ тоже не идеальное место. На сегодняшних ярмарках не заключаются договоры дистрибуции, как это было в 90-х и в начале нулевых: соответственно этому должна меняться и концепция. александр иваНОв, главный редактор издательства Ad Marginem Участвуем в «Книгах России», потому что получили бесплатные 24 кв. м для коллективного стенда Альянса независимых издателей и распространителей (на нем будет представлено около 20 издательств). Оптимальный формат для ярмарки — это вечеринка, квартирник, небольшой уличный уикендовый букмаркет или продажа книг на какой-нибудь тусовке, связанной с современным искусством. людмила тараСОва, PR-директор издательства «Текст» В ярмарке «Книги России» мы участвуем совместно с коллегами из Альянса независимых издателей и распространителей. Мне кажется, сейчас надо говорить не об оптимальном формате книжной ярмарки, а о том, чтобы этих ярмарок-фестивалей-событий, связанных с книгами, было как можно больше. Причем разных.

спорт

Биатлонистка Ольга Зайцева включена в состав сборной России на этап Кубка мира в Ханты-Мансийске и поборется за малый «Хрустальный глобус» в пасьюте

№ 44 (236), четверг 15 марта 2012

Прокат без лидера

спорт в цифрах

На чемпионат мира по хоккею Россия выставит «рабоче-крестьянскую» команду

штрафа и проведение домашнего матча без зрителей — такое наказание получил футбольный клуб «Торпедо» (Москва) из-за поведения своих фанатов во время матча ФНЛ против «Алании». Торпедовские болельщики скандировали расистские оскорбления в адрес соперников

Тимофей Герасименко

«Никаких проблем с главным тренером у меня нет. Прежде я уже давал высокую оценку его деятельности, потому что он отлично работает. Уверен, что он знает, что делает» Кевин Кураньи, футболист московского «Динамо»

-я

дней

дополнительно взял Зинэтула Билялетдинов на раздумье перед первым весенним сбором национальной команды

вратарь защитник защитник защитник защитник нападающий нападающий нападающий нападающий нападающий

пространила информацию о переносе начала тренировок на 1 апреля из-за того, что большая часть потенциальных кандидатов все еще занята в матчах Кубка Гагарина. Кстати, из-за этого переноса первый контрольный матч сборная проведет в режиме экспромта. На 7 апреля у россиян запланирован поединок во Фрайбурге против немцев. А чуть позднее нашей команде предстоит скрестить клюшки со словаками и латышами. В условиях минимального пространства для маневра Билялетдинову проще всего выбрать проторенную дорожку — сделать ставку на проверенные клубные сочетания. Благо приличных игроков можно черпать как минимум из трех команд, оставшихся сейчас не у дел, — «Салавата Юлаева», «Северстали» и ЦСКА. Уфимцы Александр Свитов, Игорь Григоренко и Олег Сапрыкин, череповчане Василий Кошечкин, Максим Чудинов и Вадим Шипачев, армейцы Илья Зубов, Денис Паршин и Сергей Широков — все эти хоккеисты наверняка получат приглашение в лагерь национальной команды. Но в стратегическом отношении проблемы «радуловозаменяемости» это не решает.

Как назло «сломались» и те хоккеисты, которые могли принести реальную пользу после окончания борьбы за Кубок Гагарина. Челябинец Евгений Кузнецов и казанец Алексей Морозов мучаются с коленями и к главному международному старту сезона, пожалуй, готовиться не будут. В какой-то степени утешать Билялетдинова должно то обстоятельство, что чемпионат мира в этом году стартует довольно поздно — 4 мая. К моменту начала игр, которые пройдут в Финляндии и Швеции, уже завершится стартовый раунд Кубка Стэнли. Может освободиться от клубных забот Александр Овечкин. Его «Вашингтон» не слишком впечатляет и пока балансирует на грани попадания в кубковую восьмерку от Восточной конференции. Для Билялетдинова заполучить Овечкина было бы, наверное, идеальным вариантом решения проблемы. Ведь именно при нем Александр сыграл свои первые матчи в составе московского «Динамо». Попутно у Овечкина был бы реальный шанс наконец-то показать себя в роли основной звезды сборной России. Прежний тренерский штаб во главе с Вячеславом Быковым запомнился тем, что отводил амбициоз-

Ежедневная газета. С 1980 по 2007 год издавалась еженедельно Главный редактор Владимир Гуревич

не готова официально озвучить состав. «В апреле предстоит отборочный олимпийский старт в Лондоне, после чего мы и определимся с участницами. Могу сказать, что наряду с опытными спортсменками будут и молодые девочки — дебютантки, но их фамилии сейчас я не назову», — сказала Покровская. Одно из мест в олимпийской сборной забронировано для Анастасии Давыдовой — в прошлом партнера Ермаковой по дуэту. Правда, в Лон-

В апреле предстоит отборочный старт в Лондоне, после чего мы и определимся с участницами Олимпиады доне Настя будет выступать только в группе, потому что на Олимпийских играх замены в дуэте не разрешены. К Олимпийским играм сборная России готовится на подмосковной базе «Озеро Круглое». «Мы имеем сейчас базу, свой бассейн, хорошие условия для проживания, хорошее питание. Мы можем спокойно тренироваться. Планируем тренироваться здесь до конца, до последнего дня отъезда Заместители главного редактора Олег Волков, Наталья Кулакова, Анна Николаева (мультимедиа) Артдиректор Антон Степанов Главный редактор www.mn.ru Александр Богомолов Ответственный секретарь Семен Новопрудский Выпускающий редактор Борис Кулагин PrePress-директор Михаил Лебедев Автор дизайн-макета Марио Гарсиа Лого и фирменный стиль Валерий Голыженков Шрифты Brioni и Fedra компании Typotheque

REUTERS

Шахматистки выступили против дресс-кода на турнирах

Травма помешала олимпийским планам чемпионки по синхронному плаванию на Олимпиаду. Но после олимпийского отбора посмотрим и окончательно определимся», — пояснила Покровская. Чтобы привлечь внимание к своим видам спорта, после четырехлетнего олимпийского цикла международные федерации вносят изменения в правила или вводят новые дисциплины. В этой связи уже несколько лет поговаривают о том, чтобы разрешить мужчинам выступать в синхронном плавании. Однако, по мнению главного тренера сборной, эта проблема еще не назрела, и после Лондона изменений не случится. «Да, у нас есть в России один «синхронист» (Александр Мальцев из СанктПетербурга. — «МН»). В других странах этим занимается больше ребят. Но, как правило, все они уходят потом в шоу, в цирк… Не думаю, что мужское синхронное плавание как отдельный вид в ближайшее время появится в программе. Скорее речь можно вести о смешанных парах. Это интересно. Подобные эксперименты проделывали французы, американцы. И могу сказать, что на такие дуэты приятно смотреть», — пояснила тренер сборной.

Редакторы отделов Мир Евгений Антонов world@mn.ru Происшествия Екатерина Буторина accidents@mn.ru Мнения Александр Губанов opinion@mn.ru Город Александр Трифонов moscow@mn.ru Общество Олег Волков society@mn.ru Политика Иван Сухов politics@mn.ru Экономика Андрей Литвинов Бизнес/финансы Юлия Панфилова business@mn.ru Свободное время Борис Пастернак friday@mn.ru Иллюстрации Ольга Рытенкова photo@mn.ru Культура Алена Солнцева culture@mn.ru Спорт Олег Шамонаев sport@mn.ru Обозреватель при главном редакторе Татьяна Малкина

Автогонщик Михаэль Шумахер возглавил список самых высокооплачиваемых немецких знаменитостей. При этом его прошлогодняя зарплата в 21 млн евро оказалась лишь второй в «Формуле-1» после Фернандо Алонсо, который получил 35 млн евро

Платья по фигурам Андрей Шитихин a.shitikhin@mn.ru

Кандидатский минимум етырехкратная олимпийская чемпионка по синхронному плаванию Анастасия Ермакова не выступит на Играх-2012 в Лондоне. Знаменитая спортсменка еще осенью прошлого года заявляла, что участие в лондонских Играх для нее является «глобальной целью». Однако после сбора на подмосковной базе «Озеро Круглое» стало понятно, что старая травма не позволяет Анастасии тренироваться в прежнем объеме. Сейчас Ермакова окончательно перешла на тренерскую работу. Тренер спортсменки Татьяна Данченко подтвердила «МН», что фамилии Ермаковой не будет в списке сборной. «Настя устроилась работать тренером по контракту в Италии. Еще она помогает сборной Казахстана готовиться к Олимпиаде. Вышла замуж, счастлива. Прекрасно себя чувствует, так что о ее возвращении в спорт речи не идет», — заявила Данченко. Опытная синхронистка могла бы усилить состав нашей команды. Но и без Ермаковой в заявке сборной России на Олимпиаде будет числиться пять олимпийских чемпионок. Тем не менее главный тренер команды Татьяна Покровская пока

ному форварду в лучшем случае место во втором атакующем звене. «Овечкин на месте Радулова выглядел бы шикарным выходом, — заметил в разговоре с корреспондентом «МН» заслуженный тренер России Сергей Гимаев. — Но будем реалистами. Я склоняюсь к мысли, что Билялетдинову придется строить «рабоче-крестьянскую» команду, где явного лидера все-таки не будет. В этом смысле сезон для Билялетдинова в полном смысле слова является переходным. Прежние лидеры на сходе, а новым еще надо время по-настоящему опериться». Самым звездным составом на чемпионате мира за последние годы россияне располагали в 2010 году. Однако приезд Павла Дацюка, Сергея Гончара, Ильи Ковальчука и того же Овечкина позволил добыть лишь серебряные медали.

REUTERS

«Югра» «Ак Барс» «Атлант» «Металлург» Мг «Северсталь» «Динамо» М ЦСКА ЦСКА «Северсталь» «Сибирь» — СКА

Ольга Ермолина o.ermolina@mn.ru

путевка в женской сборной России на чемпионат мира по фигурному катанию досталась Ксении Макаровой. Спортсменка набрала форму после болезни и теперь отправится в Ниццу вместе с Аленой Леоновой и Полиной Коробейниковой

Армеец Сергей Широков должен помочь сборной России добраться хотя бы до полуфинала чемпионата мира

Хоккеисты, сыгравшие за сборную России на всех трех этапах Евротура Михаил Бирюков Илья Никулин Иван Вишневский Евгений Бирюков Максим Чудинов Денис Кокарев Илья Зубов Сергей Широков Вадим Шипачев Владимир Тарасенко

тыс. кв. м

займет спортивный городок на территории «Лужников», который будет построен накануне московского чемпионата мира по легкой атлетике. Общая стоимость реконструкции спорткомплекса к августу 2013 года — 230 млн рублей

ИТАР-ТАСС

тъезд в НХЛ нападающего Александра Радулова обещает серьезно осложнить жизнь главному тренеру сборной России по хоккею Зинэтуле Билялетдинову. Наставнику придется заново искать человека, вокруг которого можно построить игру команды на чемпионате мира. Однако ситуация с нашими хоккейными звездами сейчас такова, что взвалить на себя роль лидера сборной просто некому. Скорее всего в мае Билялетдинову предстоит сделать ставку не на ярких индивидуальностей, а на командный хоккей. На этой неделе российский агент Радулова Юрий Николаев должен прояснить планы своего звездного клиента. На руках у Александра готовое предложение из «Нэшвилла». Профсоюз игроков НХЛ дал понять, что не будет чинить россиянину препятствий, если он намерен вернуться за океан. В США даже называют дату первой игры Радулова в составе «Предаторз» — 20 марта против «Эдмонтона». Удержать россиянина в пределах КХЛ может одинединственный фактор — состояние его травмированного колена. Но, по-видимому, о серьезном повреждении речь все-таки не идет, а значит, Радулов предпочтет чемпионату мира заокеанскую карьеру. В этой ситуации наставнику сборной России Зинэтуле Билялетдинову впору хвататься за голову. Чемпионат мира-2012, который имеет для тренера важнейшее значение, стремительно приближается. А Радулов в его тренерских построениях выглядел ключевым звеном. В играх Евротура этот игрок сразу получил капитанскую нашивку и доверие оправдал — финский Кубок «Карьялы» достался сборной без лишних хлопот, а Радулов буквально летал по площадке. Вполне логично, что Билялетдинов взял паузу для размышления. Изначально первые кандидаты в сборную России должны были собраться на базе в Новогорске 20 марта. Однако пресс-служба ФХР рас-

тыс.

е самый примечательный в спортивном плане турнир — женский чемпионат Европы по шахматам в Турции — вызвал бурное обсуждение в спортивном мире. Эти соревнования стали первыми, на которых шахматисткам пришлось соблюдать дресс-код. Спортсменки и болельщики восприняли нововведение в штыки. О введении обязательного дресскода во всех соревнованиях Европейский шахматный союз (ЕШС) объявил в конце прошлого года. Решение пролоббировал руководитель ЕШС Сильвио Данаилов, аргументы которого выглядели логично: улучшение имиджа соревнований, более привлекательная «картинка» для СМИ, возможное сотрудничество с крупнейшими фирмами — производителями одежды, привлечение спонсоров. Генеральный секретарь ЕШС Сава Стойсавлевич объяснила, что дресс-код существует во многих видах спорта, а в шахматах, по ее мнению, он и вовсе обязателен. «Я сама была в зрительном зале на чемпионате Европы и поняла, что болельщикам гораздо интереснее обсудить длину юбки той или иной участницы, нежели проведенную ею красивую комбинацию. Мне кажется, подобным дискуссиям не место во время шахматных соревнований», — заявила Стойсавлевич. Согласно новому регламенту спортсменам предписывалось являться на игры чистыми и опрятными, в одежде, от которой не исходит запах человеческого тела. Запрещались головные уборы (за исключением случаев использования их по религиозным мотивам), а ювелирные украшения рекомен-

довалось подбирать в тон одежде. Игрокам запрещалось появляться в местах проведения матчей в мятой, поношенной или дырявой одежде, но разрешались национальные костюмы, если они не выглядят вызывающими. По мнению Стойсавлевич, в регламент необходимо внести уточнения по длине юбок — эта деталь женской одежды не должна быть выше колена более чем на 5–10 см. «От вас дурно пахнет — это отдает Третьим рейхом. И что теперь делать с такими шахматистами? Посадить их в непроницаемый стеклянный ящик? Или вообще не допускать до игры? Интересно, что делал бы в наше время заядлый курильщик, великий чемпион Михаил Таль?» — возмущаются на шахматных форумах болельщики. Эту точку зрения в целом поддержали участницы чемпионата Европы. «Я не считаю, что дресс-код нужен на женских турнирах, — выразила общее мнение Эльмира Скрипченко, выступающая за Францию. — Женщинам не нравится, когда им указывают, как нужно одеваться. Организаторы вправе придумывать любые правила, но нельзя забывать о том, что большинство игроков приезжает на соревнования за собственные деньги». Через три недели новые правила на чемпионате Европы испытают на себе мужчины. За экспериментом наблюдает руководитель Международной федерации шахмат Кирсан Илюмжинов, который давно вынашивает подобную идею. Президент ФИДЕ готов объявить конкурс для дизайнеров одежды, после чего шахматистов тогда обяжут одеваться в модели, разработанные победителем. «Будет определенная форма одежды — не смокинг с бабочкой, но и не тапочки с шортами, это я могу обещать», — заявил Илюмжинов.

Адрес редакции: 119021 Москва, Зубовский бульвар, д. 4. Телефон редакции: +7 (495) 645-6411. Факс: +7 (495) 645-6407. E-mail: mn@mn.ru

Отдел рекламы: тел. +7 (495) 645-6403 Директор по рекламе Наталия Волкова

НП «ИД «Время» Генеральный директор Михаил Зайцев

Отдел маркетинга: тел. +7 (495) 645-65-65 Руководитель отдела маркетинга Светлана Ермоченкова s.ermochenkova@mn.ru Отдел распространения: тел. +7 (495) 645-65-65, факс +7 (495) 637-40-40, distribution@mn.ru Директор по распространению Виктор Гуцал

АНО «АГ «Новости Москвы» Генеральный директор Тимур Рудников И.о. заместителя генерального директора по продажам Галина Нигматуллина

g.nigmatullina@mn.ru

n.volkova@mn.ru

Ведущий менеджер Марина Носкова

m.noskova@mn.ru

Подписка по каталогам (подписные индексы): «Пресса России» (АПР) 50080, «Почта России» (МАП) 22252, «Газеты. Журналы» (Роспечать) 80653; по вопросам оформления подписки: subscription@mn.ru

Редакция не несет ответственности за содержание рекламных объявлений и сообщения информационных агентств. Перепечатка материалов «Московских новостей» допускается только по согласованию с редакцией. При цитировании ссылка на «МН» обязательна. Газета зарегистрирована в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Регистрационный номер ПИ № ФС77-43175 от 21.12.2010 г. Учредители: ФГУП РАМИ «РИА Новости» и НП «ИД «Время». Отпечатано в ЗАО «ПК«Экстра М», Россия, 143400, Московская область, Красногорский район, п/о «Красногорск-5», а/м «Балтия», 23 км., полиграфический комплекс. Время подписания в печать: по графику — 23:00, фактическое — 23:00 Заказ № 12-03-00248

Тираж 36400

Цена свободная