31 мая

Page 1

Ежедневная газета | № 95 (289) | Четверг, 31 мая 2012 года

Внештатный корреспондент: основателя WikiLeaks Джулиана Ассанжа экстрадируют из Великобритании в Швецию. Его шоу на Russia Today будет продолжаться

Грек на душу Сценарии распада еврозоны и их последствия для России

ВЛАДИМИр АстАпКОВИЧ/рИА НОВОстИ

стр. 04

По ком звонит Колокольцев В высшем руководстве МВД начинаются радикальные перестановки

REUTERS

стр. 08

Карта перемен Спецпроект «МН»: выбираем губернаторов

Новый глава МВД набирает команду. Кресла его заместителя и шефа собственной безопасности уже свободны Павел Никулин Екатерина Буторина accidents@mn.ru

стр. 02

Н

овый глава МВД Владимир Колокольцев начал создавать свою команду. Вчера сразу несколько высокопоставленных сотрудников министерства подали рапорты об отставке. Среди них замминистра Александр Смирный и начальник Главного управления собственной безопасности Юрий Драгунцов. Их кресла займут, как полагают эксперты, соратники Колокольцева по работе в столичном главке. Эксперты считают, что в ведомстве началась замена выходцев из органов госбезопасности старшими офицерами, всю жизнь работавшими в милиции и полиции. О том, что Драгунцов и Смир­ ный подали рапорты об отставке, сообщил в твиттере депутат Госду­ мы Александр Хинштейн. Позднее эту информацию подтвердили ис­ точники «МН» в МВД. В министер­ стве утверждают, что рапорты об отставке подали еще несколько ру­ ководителей министерских под­ разделений. Смирный комментировать со­ общения о своей отставке отка­ зался. В беседе с Интерфаксом замминистра напомнил, что на­

Система «свой-чужой» Россияне среди мировых лидеров по нетерпимости к гастарбайтерам стр. 03

Регион «зеро» В Подмосковье продолжают работать подпольные казино стр. 03

Московские власти будут срезать бесхозные провода с крыш. Часть жителей может остаться без интернета КИрИЛЛ КАЛЛИНИКОВ

стр. 05

Брак по безналичному расчету Минфин против наличных денег в крупных сделках

КИрИЛЛ КАЛЛИНИКОВ/рИА НОВОстИ

Погода в Москве — ЧТ, 31.05

+12 /+16 Ветер

2–4 м/c

Давление 743 мм

в ведомстве рассказали, что в свое время Булавин был откомандиро­ ван из МВД в администрацию пре­ зидента для работы над новым за­ коном «О полиции», а потом вер­ нулся в органы воплощать его в жизнь. Не менее значимой фигу­ рой для реформы является и дру­ гой заместитель министра — Сер­ гей Герасимов, отвечающий за ка­ дровую политику в ведомстве.

В МВД началась замена выходцев из органов госбезопасности профес­ сиональными полицейскими из органов внутренних дел может уйти ряд лояльных ему руководи­ телей территориальных подразде­ лений, с которыми замминистра учился в омской школе милиции. Таких Хинштейн насчитал боль­ ше 20, включая замминистра Иго­ ря Алешина. Смирного порой называли «се­ рым кардиналом» МВД и едва ли не главным идеологом реформы правоохранительного ведомства. Однако в ведомстве пока остают­ ся и другие ключевые для рефор­ мы фигуры, такие, например, как статс­секретарь, замминистра МВД Сергей Булавин. Источники «МН»

Юрий Драгунцов объясняет свое решение подать в отставку устало­ стью. Он уточнил, что хочет уйти не только с поста руководителя ГУСБ, но и вообще из правоохра­ нительных органов. Для многих в МВД отставка Драгунцова стала сюрпризом. «Его уход не был в чис­ ле ожидаемых. Даже не знаем, что думать. Может, и правда устал че­ ловек», — сказал один из наших ис­ точников в ведомстве. Но некото­ рые сотрудники МВД считают уход Драгунцова, напротив, предсказу­ емым. «Рашид Нургалиев был вы­ ходцем из ФСБ, при нем в МВД из спецслужб перешли многие его со­

служивцы, — говорит другой ис­ точник «МН» в органах внутренних дел. — Колокольцев изначально из структур МВД, естественно, он хо­ чет команду из своих». Одним из наиболее вероятных кандидатов на должность началь­ ника собственной безопасности МВД в ведомстве считают полков­ ника Александра Трушкина, кото­ рый руководит аналогичным под­ разделением в столичном главке. Трушкин активно занимался чист­ кой рядов своего управления. Но в итоге сам стал жертвой информа­ ционной атаки. Буквально за не­ сколько дней до назначения Коло­ кольцева появилась информация о том, что у Трушкина якобы фаль­ шивый диплом о высшем образова­ нии. И якобы доложил об этом Нур­ галиеву именно Драгунцов. Отставки полицейских генера­ лов, как полагает Александр Хин­ штейн, связаны с желанием Коло­ кольцева исправить последствия неудавшейся реформы МВД. «Сде­ лать это можно имея надежных лю­ дей в собственной безопасности, организационно­аналитическом департаменте (штабе) и кадрах. Во­ прос с ГУСБ решен, место главы штаба вакантно, его экс­начальник Артем Хохорин возглавил МВД Та­ тарстана, осталось решить вопрос с кадрами», — объясняет Хин­ штейн. Сейчас курирует кадры зам­ министра Владимир Кубышко.

В результате реформы мэрия получит дополнительные рычаги влияния на местную власть

С

Виши Ананд защитил звание чемпиона мира по шахматам в Москве

значение и отстранение с ряда должностей в МВД находится в компетенции президента России. «Если бы Смирный не написал ра­ порт, то его бы уволили. Все ошиб­ ки и недочеты реформы МВД на его совести. Он имел колоссаль­ ное влияние на Нургалиева, быв­ ший министр слушался его безого­ ворочно», — рассказал «МН» депу­ тат Хинштейн. Вслед за Смирным

Зачем Собянин дает новые права муниципалам Ольга Малыш Иоланта Качаева moscow@mn.ru

стр. 07

стр. 12

Генералы бросают карьеру

толичные власти анонсировали реформу местного самоуправления. Вчера на съезде Ассоциации муниципальных образований Москвы мэр города Сергей Собянин объявил о грядущем расширении прав муниципалитетов. Муниципальные депутаты теперь смогут участвовать в согласовании благоустройства дворов и парков, капремонта домов, а также строительства небольших объектов. Это лишь малая часть тех полномочий, которых муниципалитеты были лишены при Юрии Лужкове и которых добивались в последнее время. Но они по меньшей мере создают новый механизм контроля за главами районных управ. Сергей Собянин пообещал, что в ближайшее время Мосгордума примет закон, по которому муни­ ципальным собраниям делегиру­ ется часть полномочий от адми­ нистрации города. В полной мере воспользоваться новыми полно­ мочиями муниципалитеты смогут только в следующем году, преду­ предил Собянин, однако власти го­ рода хотели бы, чтобы по отдель­

ным направлениям депутаты му­ ниципальных собраний начали работу уже в текущем ремонтном сезоне. Местное самоуправление в Мос­ кве было урезано в правах в 2002 го­ ду по решению столичного прави­ тельства, которое возглавлял тогда Юрий Лужков. До этого районное собрание, в которое входили му­ ниципальные депутаты, избирало главу управы, утверждало план за­ стройки района и проект социаль­ но­экономического развития, мог­ ло распоряжаться бюджетом райо­ на, закреплять земельные участки для стоянок, детских площадок, объектов мелкорозничной торгов­ ли. Сейчас муниципальные собра­ ния отвечают лишь за молодежные спорт и политику, досуг, содержа­ ние дворовых спортивных площа­ док, опеку и попечительство. Впрочем, готовящуюся рефор­ му нельзя назвать радикальной. Муниципалитеты получат ско­ рее контролирующие, а не управ­ ленческие функции. «Мы получи­ ли десятую, если не сотую часть тех полномочий, которые требо­ вали, — сказала «МН» депутат рай­ она Дорогомилово Зоя Шаргатова («Яблоко»). — Кроме того, незави­ симые депутаты составляют мень­ шинство в муниципальных собра­ ниях и размазаны по районам. Мак­ симум — 11 человек — на Пресне».

В Москве сейчас, напомним, 125 внутригородских муниципаль­ ных образований и 1560 муници­ пальных депутатов. Более чем в по­ ловине муниципальных собраний большинство мест принадлежит «Единой России», но после мар­ товских выборов заметной стала и доля оппозиционеров. И по мно­ гим вопросам районным управам теперь придется искать компро­ мисс с муниципальными депута­ тами, с мнением которых они рань­ ше не особенно считались. В частности, органы местного самоуправления получат возмож­ ность согласовывать на своей тер­ ритории список домов, дворов и парков, подлежащих благоустрой­ ству и капремонту. Но при этом проводить аукционы, заключать договоры, определять лимиты фи­ нансирования по­прежнему бу­ дут чиновники из управ. К тому же в принятии решений по ремон­ ту и благоустройству муниципали­ теты будут ограничены во време­ ни. «Молчание» депутатов по судь­ бе того или иного объекта в течение определенного срока будет рассма­ триваться чиновниками как согла­ сие на начало работ. Местные депутаты войдут в со­ став комиссий по приемке работ по ремонту и благоустройству, следо­ вательно, и от их подписи будет за­ висеть, получит ли подрядчик день­

ги. Муниципальные депутаты смо­ гут регулировать строительство небольших объектов районного масштаба: магазинов, храмов, пар­ ковок, заправок, гаражей — словом, всех помещений площадью менее 1,5 тыс. кв. м. Для начала возведения каждого объекта необходимо будет заручиться двумя третями голосов муниципальных депутатов. Прини­ мать же решения по объектам, воз­ водимым в рамках общегородских программ, таким, например, как модульные православные храмы, муниципалитеты не смогут. В соответствии с законопроек­ том перед муниципальным собра­ нием ежегодно будет отчитывать­ ся глава управы, директор Главно­ го управления инженерных служб и главврачи местных поликлиник. И теоретически у депутатов поя­ вятся рычаги влияния на каждого из них. Закон позволяет муници­ пальному собранию выразить не­ доверие главе районной управы — для этого требуется не менее двух третей голосов депутатов. Сам этот факт еще не станет поводом для увольнения главы района, объяс­ нила «МН» глава аппарата прави­ тельства Москвы Анастасия Ракова, однако власти после такого сигнала вправе инициировать служебную проверку деятельности чиновника. окончание на стр. 05


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.
31 мая by Московские новости - Issuu