2
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
Editorial Rumbo al bicentenario
S
i algo caracteriza al pueblo tucumano es la disposición inmediata para acudir al llamado de la historia. Cada vez que la nación necesitó de nuestro pueblo, estuvimos sin dudar, sin especular, sin temer las consecuencias y sin pedir nada a cambio. Las decisiones que tuvimos que tomar para sellar el destino de nuestra patria no fueron fáciles. El pueblo jujeño no dudó en quemar sus cosechas, sus muebles, sus casas para no dejar nada al paso de los realistas, que sólo encontraron hambre y tierra arrasada, hasta ser derrotados en nuestro suelo un 24 de septiembre y luego en Salta caer definitivamente. Todo el norte argentino, Jujuy, Salta, Tucumán, se comportó con la misma valentía. En 1816, nuestra querida ciudad fue la anfitriona de los sueños emancipadores del pueblo: se puso al servicio de los hombres que hicieron realidad la independencia de nuestra patria. De todos esos acontecimientos fundamentales de nuestra historia, estamos próximos a cumplir los 200 años. El primero de todos, el 25 de mayo de 1810, fue celebrado hace
pocos días. Un festejo que unió a todos los argentinos, que llenó de alegría nuestros corazones e inauguró el comienzo de todos los agasajos que se coronarán el 9 de julio de 2016, cuando se cumplan 200 años del grito de independencia. Estamos trabajando con la vista puesta en ese momento. Estamos recuperando nuestra ciudad para estar a la altura de los momentos que comenzamos a vivir. Necesitamos de todos los tucumanos. Tenemos que estar a la altura de los acontecimientos y debemos colaborar desde ahora. San Miguel de Tucumán merece lo mejor de nosotros para este bicentenario. Porque es otro llamado de la historia… Estaremos, como siempre.
Domingo Amaya Intendente de La Ciudad Histórica
3
Foto: Fernando Font
Sumario L
a conjunción de pasado y presente es una constante en la vida de los tucumanos, así como una preocupación de la actual gestión municipal. Es por eso que “Viva la ciudad” invita a recorrer las calles de San Miguel de Tucumán, como forma de reflexionar y encontrar respuestas sobre nuestra sociedad. La Municipalidad fomenta la educación y la revalorización de nuestra historia mediante acciones concretas que recuerdan las gestas patrióticas que forjaron al país; aquellas nacidas de valerosos sucesos ocurridos en Tucumán y el Norte Argentino. Continuando con esa tradición de esfuerzo y logros, el trabajo conjunto de direcciones y secretarías apuesta al presente de los ciudadanos, construyendo espacios de desarrollo social destinados directamente a mejorar la salud, la calidad de vida y la educación de todos. Estas actividades contribuyen a construir el futuro que nuestra ciudad se merece.
4
07
• Subsecretaría de Planificación Urbana
Obras de jerarquización en vistas al 2016
• Tráiler Socio-Sanitario
Atender las necesidades desde cerca • Plan Director Verde
• Programa Nacional de Uso Racional y Eficiente de la Energía
Un plan color esperanza
PRONUREE Una ciudad que cuida sus recursos
12
21
18 • Plaza Eva Perón
• Calidad de Servicio
Más que la revalorización de un espacio público
Normas ISO 9001:2008.
Un compromiso con la transparencia y la calidad.
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
23
26
Foto: Fernando Font
5 • Prácticas saludables
• Conmemoraciones históricas
30
Comienzan los bicentenarios
La Municipalidad y la promoción de actividades físicas
41
• Gestión responsable
• Subsecretaría de Tránsito y Transporte
La responsabilidad es un deber de todos
46 • Economía y Hacienda
Estableciendo políticas para un futuro mejor
55
Actividades y objetivos cumplidos de las dependencias municipales
50
• Secretaría de Obras Públicas
Plan de Obras
57
6
Foto: Fernando Font
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
Subsecretaría de Planificación Urbana
La Municipalidad está planteando una serie de proyectos con el objeto de llegar al Bicentenario de la patria con la Ciudad de San Miguel de Tucumán dotada de todos los servicios y la infraestructura necesarios para un festejo de estas dimensiones.
Obras de jerarquización en vistas al 2016
E
n el año 2006 se desarrolló el Plan Estratégico Urbano Territorial hacia 2016, que está cumpliendo todas las metas y objetivos propuestos en él. Uno de los ejemplos más vistosos es la revalorización de la Casa Histórica y sus alrededores, y todo aquello correspondiente a nuestras raíces y valores culturales, como el Paseo de la Independencia (compuesto por las calles Congreso primera y segunda cuadra, 24 de septiembre al 300, el entorno de la Plaza Independencia y los corredores históricos, como la calle 25 de mayo).
7
Subsecretaría de Planificación Urbana
Un aire colonial La calle 25 de Mayo es uno de los corredores históricos más valiosos de la ciudad. Se encuentra dentro del microcentro y es una de las calles más transitadas, además de poseer edificios de gran valor histórico y cultural. Por estas razones, la Municipalidad se planteó como objetivo cambiar las clásicas luminarias por lámparas coloniales. La tarea busca unificar al corredor, con idénticas farolas a las que tiene el Paseo de la Independencia. Esto, además, se complementa con la iluminación especial de los edificios del Correo, el Colegio Sagrado Corazón, el Colegio Nacional y el Complejo Deportivo Ledesma, junto a otros monumentos históricos nacionales, como la Casa Padilla. Este paseo tiene la particularidad de comenzar y terminar en una plaza. Por un lado la Plaza Independencia y por otro la Plaza Urquiza. La Plaza Urquiza tiene una característica muy especial por-
8
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
Foto: Fernando Font
“La Plaza Urquiza tiene una característica muy especial porque es una de las pocas plazas que tiene una gran variedad de usos, como diversión con juegos para niños, deportiva con actividades aeróbicas y caminatas”.
que es una de las pocas plazas que tiene una gran variedad de usos, como diversión con juegos para niños, deportiva con actividades aeróbicas y caminatas, y como un lugar de esparcimiento para los alumnos de los colegios de la zona. También posee una relación gastronómica con los bares de su alrededor. La tarea emprendida allí está relacionada con dar respuestas a los usos que tiene. Los juegos se trasladarán al interior de la plaza, conteniéndolos con un cerco para la protección y seguridad de los niños. También se va a ensanchar la caminería, para una mejor circulación de los alumnos y de la ciudadanía en general. En la plaza Independencia se está trabajando en destacar los espacios más utilizados como el anfiteatro y la zona de la fuente, y generar un sentido de pertenencia para todos los vecinos de San miguel de Tucumán y todo aquel que pase por nuestra ciudad y recorra nuestra plaza.
9
Subsecretaría de Planificación Urbana
Calidad ambiental Por otro lado, la Municipalidad se planteó la necesidad de realizar un saneamiento y la recuperación y revalorización de la zona de la Costanera del río Salí. Para ello se ejecutó un Plan Maestro para realizar estudio intensivo y un diagnóstico de cuáles son los usos que se le pueden dar. El objetivo principal de este proyecto es utilizar las 900 hectáreas que tiene la zona de la Costanera para darle una mayor calidad ambiental.
Obras en canal acceso Sur San Cayetano Foto: Departamento de Información Pública Municipal
10
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
Subsecretaría de Planificación Urbana
Arq. Luis Lobo Chaklián Subsecretario de Planificación Urbana
“El Plan Estratégico de La Ciudad es la piedra angular de la Secretaría de Obras y Servicios Públicos porque a partir de él se priorizan, ordenan y ejecutan las diferentes obras públicas. Este plan maestro se puso como fin sanear situaciones de fractura social, de vulnerabilidad ambiental, de congestión y caos en el microcentro, y de debilidad institucional, para lograr un equilibrio mediante objetivos concretos.
11
El primer paso fue establecer lineamientos de acción. De un trabajo integral surgieron los cuatro puntos principales: La integración social, Recuperación ambiental y paisajística, Recualificación de la franja central, Fortalecimiento institucional.” Foto: Fernando Font
Por una Ciudad más ordenada El Plan Estratégico tiene al Fortalecimiento Institucional de la Municipalidad como uno de sus objetivos más fuertes. Se trata de recuperar la confianza y la participación de la ciudadanía en el organismo que la representa. Para ello, se planificaron y realizaron proyectos de mejoras edilicias y administrativas para la comodidad de quienes necesiten concurrir a las oficinas públicas para realizar trámites o diligencias. Entre los proyectos se encuentran, por ejemplo, la remodelación de los edificios de la dirección de Tránsito y de la dirección de Ingresos Municipales; también zonas del centro cívico donde se realizan actividades diversas y se encuentran el Tribunal de Faltas y la dirección de Catastro.
Tráiler Socio-Sanitario
Atender las necesidades
desde cerca 12
El Programa “El Municipio en los Barrios” tiene como finalidad acercar a todos los vecinos la posibilidad de acceder a los diferentes servicios que brinda, como salud, empleo, deportes, entre otros. Todas las semanas, el Trailer Socio-Sanitario se instala en diferentes lugares de la ciudad ya que es primordial para la Municipalidad que llegue a cada rincón.
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
13
Trailer Socio Sanitario Foto: Departamento de Informaci贸n P煤blica Municipal
Tráiler Socio-Sanitario
Llevamos deporte y vida sana a cada casa
Trailer Socio Sanitario Fotos: Depto. de Inf. Pública Municipal
14
Un buen estado físico y una correcta alimentación son condiciones fundamentales para vivir mejor. Los profesionales se encargan de realizar diagnósticos de estados nutricionales, controlando el peso, la altura y la alimentación para luego, si es necesario, derivar al paciente a los consultorios de la Asistencia Pública o del Complejo Municipal Ledesma, donde se recomienda una alimentación determinada y ejercicios adecuados.
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
Atendemos la salud de todos los ciudadanos Más de cien personas por día se acercan a los consultorios que el Trailer lleva a los barrios para consultar con diferentes profesionales de la salud. El Médico Clínico dispone de todo lo necesario para atender a quienes se acercan por consultas menores o enfermedades. El Médico Pediatra está a disposición de los niños y sus malestares. Los vecinos también pueden disponer del consultorio odontológico, muy bien equipado, donde se realizan consultas, extracciones, arreglos básicos y cirujía.
Controles médicos al alcance de quienes lo necesitan
Usos más eficientes de los recursos
Más de medio centenar de personas, en su mayor parte de avanzada edad, necesitan realizarse controles médicos sobre enfermedades como la diabetes y problemas de presión. Este stand no sólo brinda comodidad a quienes tienen dificultad para acceder a otros centros médicos, sino que cuenta con el equipamiento indicado para realizar controles necesarios.
La creatividad es el principal motor de este stand: hornos hechos con elementos reciclados son una buena opción para cocinar; un pedacito de tierra puede llegar a ser una gran huerta. Además, el INTA colabora con la Municipalidad brindando semillas para que las familias puedan cultivar sus propios alimentos.
Preparamos a las personas para su primer trabajo
Asesoría jurídica gratuita
El interés por finalizar los estudios y la búsqueda de inserción laboral acerca a jóvenes y adultos al stand de Empleo. Este ofrece diferentes servicios de orientación y asesoramiento orientados a que todos, sin importar la edad que tengan, completen sus estudios, consigan su primer trabajo o un mejor empleo.
Orientamos a los vecinos para resolver sus problemas legales Profesionales del Derecho asesoran sobre temas legales, tales como pensiones, jubilaciones, derechos y obligaciones. También se brindan soluciones sobre temas familiares o judiciales.
15
Tráiler Socio-Sanitario Un momento de esparcimiento y recreación para los más pequeños El esparcimiento, la imaginación y el juego llegan a los barrios junto con el Trailer. Los niños tienen la posibilidad de desarrollar su creatividad dibujando, pintando y disfrutando junto a animadores infantiles. Y, como la educación es un pilar importante para un futuro mejor, también se dictan clases de apoyo para los niños que las necesiten.
Cuidado personal Cada día, chicos y grandes tienen la posibilidad de mejorar su imagen. Este stand está equipado para atender a quienes deseen hacerse un corte de pelo o realizarse controles de pediculosis. En caso de detectarse, se les avisa a las mamás que el stand de salud provee medicamentos adecuados para combatir esta enfermedad.
Aprendiendo a conocer y a cuidar la ciudad
Fotos: Depto. de Inf. Pública Municipal
16
La Ciudad merece ser conocida y recorrida. La Dirección de Turismo de la Municipalidad se encarga de organizar paseos por los lugares más importantes de San Miguel de Tucumán. Éstos se realizan todos los sábados y recorren los puntos más importantes, a fin de valorar nuestro patrimonio. Mientras los grandes disfrutan de conocer, los chicos aprenden y llevan a la escuela la información que adquirieron.
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
Programa Nacional de Uso Racional y Eficiente de la Energía
PRONUREE Una ciudad que cuida sus recursos La Municipalidad de San Miguel de Tucumán se adhirió al proyecto propuesto por la Nación y recorrió, junto a EDET, los barrios de la ciudad intercambiando focos incandescentes por los de bajo consumo. 18 Fotos: Depto. de Inf. Pública Municipal
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
Entrefa de lámparas bajo consumo Fotos: Depto. de Inf. Pública Municipal
E
l Estado Nacional lanzó el “Programa Nacional de Uso Racional y Eficiente de la Energía”, que cuenta, en este caso, con la colaboración de la Municipalidad de San Miguel de Tucumán y las Distribuidoras de Energía Eléctrica de todo el país. A través de un conjunto de medidas con resultados a corto, mediano y largo plazo, el mismo fijó como meta realizar un mejor uso de los recursos energéticos con el objetivo de que se utilice toda la energía que sea necesaria, evitando el derroche. La Municipalidad se adhirió a este programa en 2008. Consiste, principalmente, en reemplazar los focos incandescentes de los usuarios de toda la capital por lámparas bajo consumo. En trabajo se hace en conjunto con la compañía EDET, que cumple el rol de depositaria de las lámparas y colabora también con la entrega de las mismas. Desde el 19 de mayo de 2008 hasta el 11 de mayo de 2009, se entregaron 76.663 lámparas en la Zona Sur de la ciudad. Esto se trabajó con seis operarios que visitaron entre sesenta y setenta hogares por día. En esta etapa, se otorgaron dos focos por cada hogar, aunque los planes impliquen entregar entre tres y cuatro focos por casa. El único requisito para poder participar de este programa es
hacer un cambio de la lámpara usada y común por la lámpara de bajo consumo. Puede hacerlo cualquier vecino, aun sin ser usuarios de EDET.
El sistema EDET emite una planilla con todos los usuarios de la zona seleccionada. Además, se anexa otra para las personas que no sean usuarios o tengan cortado el servicio. Un móvil retira las lámparas del depósito y acompaña a los operarios durante el reparto. Un móvil preparado por EDET acompaña al operativo para reciclar los vidrios ya que, a medida que las familias reciben los focos de bajo consumo, entregan los comunes, éstos se rompen y el vidrio pasa al mortero de reciclaje, mientras que los casquillos se guardan para mantener un control. Finalmente. el vecino firma la planilla. Anteriormente, en caso de ausencia del vecino, se dejaba una notificación para que luego se acercara a EDET a retirar las lámparas de bajo consumo. Ahora se implementa una notificación en la cual se informa que podrá retirar dicha lámpara en la dependencia municipal más cercana al barrio, así aseguramos mayor presencia del municipio y mayor comodidad para el vecino.
PRONUREE (programa Nacional de uso Racional y Eficiente de la Energía) 19/05/08 AL 15/05/09
82.030 EL TOTAL CASAS VISITADAS 340.290 EL TOTAL DE LAMPARAS ENTREGADAS 83 LOS BARRIOS BENEFICIADOS Los objetivos del PRONUREE son: • Ahorro de energía eléctrica a través de la utilización de focos de bajo consumo • Generar un cambio de conciencia y ahorro energético entre los usuarios • Cuidar el medioambiente reciclando el vidrio y el aluminio de los focos comunes
19
20
El propósito del “Plan Director Verde” es recuperar y desarrollar los espacios verdes y, así, mejorar la calidad de vida de los ciudadanos a través de un programa de arbolado urbano. Para esto, la Municipalidad ha realizado cada uno de los pasos necesarios para arribar a un proyecto integral que incluye la forestación como uno de sus pilares fundamentales. www.sanmigueldetucuman.gov.ar
Plan Director Verde
Un plan color
esperanza
Sólo tres ciudades argentinas cuentan con un plan de tal envergadura. Este ambicioso plan tiene como fecha culmine el año 2016, considerando la coincidencia de la fiesta patria y los tiempos de implementación y de crecimiento de los ejemplares que serán plantados.
21
Foto: Fernando Font
E
n los comienzos de esta gestión, la Municipalidad de San Miguel de Tucumán se trazó un camino hacia 2016. Este camino, que es el “Plan Estratégico Urbano Territorial para la Ciudad de San Miguel de Tucumán” realizado entre marzo y diciembre de 2005, cuenta con distintas arterias que tienen ese objetivo final. Uno de los objetivos más importantes es el “Plan Director Verde”. Su propósito es recuperar y desarrollar los espacios verdes y, así, mejorar la calidad de vida de los ciudadanos a través de un programa de arbolado urbano. Para esto, la Municipalidad ha realizado cada uno de los pasos necesarios para arribar a un proyecto integral que incluye la forestación como uno de sus pilares fundamentales. Así, la Dirección de Obras Públicas detectó la necesidad de una recuperación ambiental y paisajística de la ciudad. Para
ello fue necesario llevar a cabo un relevamiento del estado de los espacios verdes, y a partir de este estudio se determinó un diagnostico de la situación, dando como muestra un inventario actualizado que estableció como se debía trabajar. A partir de esto, se pudo elaborar un plan para la recuperación de los espacios ya existentes; detectar y tener en cuenta espacios para reservas verdes; propulsar, a partir de este relevamiento, políticas de protección, mantenimiento y revalorización como sustento del equilibrio ambiental. La Municipalidad se propuso, entonces, generar un plan de arbolado y parquizacion en calles y avenidas; construir y equipar parques; promover en las urbanizaciones reservas adecuadas de superficies libres para espacios verdes; proponer un sistema de mantenimiento de plazas y plazoletas; entre otras.
Plan Director Verde
ESPACIOS VERDES 45.500 Arboles Plantados 44.000 por año Plantines de Estación 742 ha. M² de Espacios Verdes 442 ha. Espacios Verdes Recuperados A los tres parques municipales, Parque 9 de Julio, Parque Guillermina y Parque Avellaneda, se incorporaron el Parque V Centenario, y Campo Norte.
22
Foto: Fernando Font
Jardín de la República
texturas y colores diferentes, su altura media permite formar cercados que aportan una belleza particular al entorno.
San Miguel de Tucumán cuenta con una superficie total de espacios verdes de 4.844.875 m². Además se encuentran en estudio 2.592.830 m² que serán liberados para pasar a formar parte del patrimonio ambiental de la ciudad. Estos espacios necesitan de diferentes intervenciones, dependiendo de su situación actual.
En total, la Municipalidad lleva plantados más de 20.000 ejemplares en toda la ciudad, y 16 espacios recuperados. Además, por estación, se plantan aproximadamente 60.000 plantines florales que se van cambiando por temporada.
El arbolado urbano constituye una pieza fundamental para consolidar pautas de mantenimiento e intervención de los espacios. Está presente en calles que constituyen redes importantes de accesibilidad a los barrios que, además de descongestionar las principales arterias, se verán embellecidas por una variada gama de especies. Por otro lado, en sectores como los de la Autopista se planificaron árboles laterales y también pequeños bosquecitos de aproximadamente 10 árboles cada uno. También está prevista la utilización de arbustos, que aportan
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
Concientización La Municipalidad desarrolla un Plan de Forestación de Edificios Escolares, plantando ejemplares en las escuelas. Se desea instalar, de este modo, la preocupación por el medio ambiente y crear conciencia sobre la importancia de los árboles, que contribuyen disminuir las altas temperaturas y evitan inundaciones.
Calidad de Servicio
Normas ISO 9001:2008. Un compromiso con la transparencia y la calidad. La Dirección de Despacho de Intendencia –Secretaría General- de la Municipalidad de San Miguel de Tucumán comenzó, desde mediados de 2008, un proceso de cambio y transformación de todo el sistema administrativo de control de expedientes y decretos con el fin de logar la implementación y certificación de las Normas ISO 9001.
23 Domingo Amaya recibe el Certificación ISO 9001 Foto: Depto. de Inf. Púb. Municipal
Calidad de Servicio
E
l objetivo central de este proceso era lograr una administración pública que responda efectivamente a las necesidades de los ciudadanos con transparencia en la tramitación de los expedientes de vecinos y propios de la Municipalidad con el claro fin de un fortalecimiento Institucional que sea orgullo no solo de esta gestión sino también de todo Tucumán. Para lograrlo se implementó una “Política de Calidad” con nuevas formas de gestión pública, basada en valores y principios como la transparencia, la celeridad en los trámites y la satisfacción a los vecinos, con el compromiso de buscar la satisfacción y conformidad en la prestación del servicio y el estricto cumplimiento de las Normas que regulan la actividad de la función Municipal. El proceso de cambio en la Municipalidad comenzó con una etapa de concientización a los funcionarios y a los empleados de la Dirección de Despacho de los requerimientos de ISO 9001:2008. Luego se conformó un equipo interno con empleados y funcionarios para coordinar y adaptar los requisitos a las tareas que se desarrollan. En Diciembre de 2009, y luego de dos rigurosas auditorías del Instituto Argentino de Normalización y Certificación, IRAM ARGENTINA, se obtuvo la acreditación y la certificación internacional de los cuatro procesos administrativos más importantes en la Dirección de Despacho de Intendencia. Hoy, la política de calidad es una necesidad para mantenerse vigente y ser exitoso en la gestión democrática, quien no se inserte en las políticas de calidad de manera franca, corre el riesgo de relegarse en su marcha.
24
Ventajas de la implementación:
“Se implementó una Política de Calidad con nuevas formas de gestión pública, basada en valores y principios como la transparencia, la celeridad en los trámites y la satisfacción a los vecinos.”
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
• Estandarizar las actividades del personal que trabaja en de la Dirección de Despacho de Intendencia por medio de la documentación de las actividades. • Organización y disciplina de las actividades internas de la Dirección de Despacho. • Incrementar la satisfacción de los vecinos. • Medir y monitorear el desempeño de los procesos administrativos. • Disminuir re-procesos. • Incrementar la eficacia y/o eficiencia de la Dirección en el logro de sus objetivos. • Establecer documentación y registros para control y evidencia de las actividades realizadas. • Mejor comunicación interna. • Establecer indicadores de desempeño de nuestros procesos para medir analizar y buscar la mejora de los mismos.
Normas ISO 9001:2008 un compromiso con la transparencia y calidad
25
Certificación ISO 9001 Fotos: Depto. de Inf. Pública Municipal
Beneficio para los vecinos. Con esta certificación hay beneficios directos para los vecinos. Acciones como estas fortalecen las instituciones democráticas, redundando en mayor transparencia y celeridad en los trámites administrativos que son, en definitiva, los instrumentos mediante los cuales se manifiestan las acciones del gobierno municipal. Los vecinos obtienen, así, respuestas más rápidas y seguras en cuanto a sus inquietudes y problemas, ya sean los propios y los que hacen a cuestiones de toda la comunidad como las obras y los servicios públicos.
Transparencia La gestión de calidad se asienta en un manual de calidad, en la capacitación permanente del personal y en el principio de “mejora continua”. Todo esto hace que cada una de las acciones del gobierno municipal sea realizada con transparencia en un proceso controlado y auditado.
De estas auditorías y controles nacen resultados y de estos resultados se planifican y definen estrategias para insertar mejoras, en un proceso continuo. Este Proceso de certificación es único en el país, ya que, si bien muchas municipalidades certificaron alguna de sus reparticiones, ninguna ha certificado la dependencia más cercana al Intendente, lo que genera un doble valor, como ejemplo para las otras reparticiones y como compromiso de la máxima autoridad Municipal.
Las Normas ISO 9000 Son un conjunto de pautas de calidad y gestión continua de calidad, establecidas por la Organización Internacional para la Estandarización (ISO). Se pueden aplicar en cualquier tipo de organización o actividad orientada a la producción de bienes o servicios. Estas normas recogen tanto el contenido mínimo como las guías y herramientas específicas de implantación, como los métodos de auditoría.
Plaza Eva Per贸n
26
M谩s que la revalorizaci贸n de un espacio p煤blico www.sanmigueldetucuman.gov.ar
27
La Municipalidad emprendió la tarea de jerarquizar la Plaza Eva Duarte de Perón, ubicada en Av. Juan B. Justo y España, como otro modo de comprometerse en la difusión de la historia reciente de nuestro país. Foto: Fernando Font
Plaza Eva Perón
28 “ Yo he de volver como el día para que el amor no muera,
L
a Municipalidad emprendió la jerarquización de la Plaza Eva Perón, ubicada en avenida Juan B. Justo y España, con dos objetivos claros: brindar a los vecinos un mejor espacio de recreación y profundizar el valor histórico del lugar, mediante un importante despliegue visual que recuerda a la ex primera dama.
con Perón en mi bandera, con el pueblo en mi alegría. ¿Qué paso en la tierra mía desgarrada de aflicciones? ¿Por qué están las ilusiones quebradas de mis hermanos? Cuando se junten sus manos volveré y seré millones”. José Luis Castiñeira de Dios Poema en honor a Evita / 1962
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
En referencia a ambos puntos, el Intendente Domingo Amaya destacó, en una visita que realizó en febrero pasado, que: “esta plaza tiene una gran importancia para los vecinos, que cuentan aquí con un espacio de esparcimiento, de encuentro. Este lugar tiene también una historia muy importante, porque lleva el nombre de una mujer que ha trascendido las fronteras de nuestro país, que es Eva Duarte de Perón”. Para la renovación del paseo, en vistas a generar un espacio para el esparcimiento de las familias de la zona, se instalaron numerosas columnas de alumbrado y se reconstruyeron veredas y caminerías. Además, se colocaron juegos infantiles, bancos y papeleros. La característica más importante de esta plaza es el complejo de cartelería luminosa que narra, en imágenes, la vida pública y privada de Evita, junto a sus viajes y actividades políticas. Los paneles constituyen, de este modo, un importante documento histórico y turístico.
“La característica más importante de esta plaza es el complejo de cartelería luminosa que narra, en imágenes, la vida pública y privada de Evita.”
Foto: Fernando Font
Eva Perón, personalidad destacada de la historia argentina Las paradas de ómnibus que se colocaron alrededor de la plaza continúan con la temática propuesta. Los carteles nos invitan a recorrer los hitos más importantes en la historia de Eva Perón, dividida en tres grandes etapas: “La llegada”, “La lucha” y “El legado”.
La llegada 1919: Evita nació el 7 de mayo, en Los Toldos. Su madre era Juana Ibarguren y la precedían cuatro hermanos: Elisa, Blanca, Juan y Erminda. Su padre, Juan Duarte, había llegado allí a comienzos de siglo. 1935: Llegó a Buenos Aires con 15 años y ansias de triunfo. Obtuvo numerosos papeles en teatro, radio y cine. En 1943, fue una de las fundadoras de la Asociación Radial Argentina (ARA). 1944: Eva conoció a Juan Domingo Perón. El país atravesaba una importante transformación política, económica y social.
La lucha 1945: El 17 de octubre marcó un antes y un después en la historia Argentina y en la vida de Evita y Perón. En esa fecha, los trabajadores colmaron la Plaza de Mayo exigiendo la presencia del líder. 1946: Evita se convirtió en Primera Dama. Luego de las elec-
ciones, dio su primer discurso político exigiendo la institución del sufragio femenino, que se aprobó en 1947. 1948: Surgió la Fundación Eva Perón, presidida por Evita, desde la que se resolvieron las necesidades de niños, trabajadores, madres solteras, ancianos y enfermos de todo el país.
El legado 1950: Se le diagnosticó cáncer, luego de un desmayo que sufrió en un acto en el Sindicato de Taxistas. Fue el comienzo de una larga y penosa enfermedad, que no impidió que continuara sus actividades políticas y de ayuda social. 1951: En un Cabildo Abierto del Justicialismo, se le solicitó a Eva que acompañara a Perón en la fórmula electoral. Rechazó el pedido nueve días después, debido a su delicado estado de salud. 1952: Evita murió a los 33 años, el 26 de julio. Sus funerales duraron 14 días y una multitud de dos o tres millones de personas desfiló ante su féretro en el Ministerio de Trabajo para decirle adiós.
29
Conmemoraciones históricas
Comienzan los
bicentenarios Se inicia un período en el que se cumple el 200º aniversario de importantes hechos que signaron la historia argentina. El rol que el Norte cumplió en la consolidación social y política del país fue fundamental.
L
as primeras décadas del siglo XXI nos invitan a reflexionar sobre el pasado, el presente y el futuro de nuestro país, en ocasión de bicentenarios y centenarios de acontecimientos que modificaron el curso de la historia argentina. La revolución de mayo y la declaración de la Independencia como estandartes clave, junto a otros acontecimientos denotan, en conjunto, la importancia que tuvo el impulso del Norte en la conformación del Estado nacional.
Foto: Depto de Inf. Pública Municipal
30
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
31
Conmemoraciones históricas
1810
La Revolución de Mayo
E
l contexto socio-histórico de Buenos Aires, capital del Virreinato del Río de la Plata, estaba caldeado: se perfilaban pensamientos revolucionarios para destituir al virrey Baltasar Hidalgo de Cisneros y, en consecuencia, iniciar la ruptura con la dependencia colonial hacia España. Este clima culminó en la denominada “semana de mayo”, que inició el día 18 y finalizó el día 25, fecha en la que asumió la Primera Junta de Gobierno Patrio, encabezada por Cornelio Saavedra, y compuesta por importantes personalidades como Mariano Moreno y Manuel Belgrano. La revolución de mayo fue el primer paso hacia la independencia formal, así como de la incipiente conformación de un Estado argentino, pues la Primera Junta desobedecía abiertamente al Consejo de Regencia de España e Indias. La declaración definitiva ocurriría seis años después.
32
1812 A
El Éxodo Jujeño
sí se denomina a la retirada del Ejército del Norte (comandado por el general Manuel Belgrano) junto a la población de San Salvador de Jujuy, hacia Tucumán. Esto sucedió el 23 de agosto de 1812, ante el avance de las tropas realistas que venían del Alto Perú. Los soldados patriotas eran 800, habían sido derrotados en Huaqui, no tenían armas y algunos sufrían paludismo; mientras que los imperialistas ascendían a 3.000 y estaban bien pertrechados. Belgrano había solicitado refuerzos al Primer Triunvirato, que no dio respuestas, dado que debía resistir otros frentes por su cuenta. Debido a esta situación, Belgrano dispuso la retirada, pidiendo al pueblo que se una al camino del ejército dejando sólo campo raso, para no facilitar al enemigo resguardo, víveres o mercancías. Su orden fue acatada: los habitantes quemaron cultivos, destruyeron sus casas y llevaron consigo todos los elementos de valor.
1812
La Batalla de Tucumán
B
elgrano llegó a San Miguel de Tucumán el 13 de septiembre. Encontró al general Juan Ramón Balcarce, con 400 hombres organizados y toda una ciudad dispuesta a apoyar al ejército. Decidió, entonces, desobedecer las órdenes del Triunvirato y prestar batalla aquí, en vez de retirarse hacia
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
Córdoba, donde lo esperaban los refuerzos. Los realistas fueron debilitándose, al encontrar un camino totalmente arrasado. Por su parte, Belgrano, en un gesto histórico, le prometió a la Virgen de la Merced entregarle su bastón de mando si lo ayudaba en el enfrentamiento. El 24 y 25 de septiembre de 1812, en las inmediaciones de la ciudad, se desarrolló la contienda. Triunfaron las fuerzas patriotas, con sólo 80 bajas, mientras que las tropas comandadas por Pío Tristán sufrieron la pérdida de 450 soldados, más 690 heridos y prisioneros. El 27 de septiembre, Belgrano cumple su promesa y le entrega a la Virgen de la Merced su bastón de mando, nombrándola generala del Ejército del Norte.
1813 La Batalla de Salta
En la pampa de Castañares, provincia de Salta, se cruzaron nuevamente Belgrano (esta vez con 3.700 hombres) y Tristán (con 3.400). Corría el 20 de febrero de 1813. Luego de una intensa batalla, el general realista y los 2780 sobrevivientes de su bando se rindieron, otorgando a los patriotas cerca de dos mil fusiles, pistolas, espadas y diez cañones. Los triunfos en Tucumán y Salta aseguraron el control del Norte por parte de los patriotas y le valieron a Belgrano un premio de 40.000 pesos, otorgado por la recién establecida Asamblea Constituyente. Él no recibió el premio, sino que lo donó para la creación de escuelas en Tarija, Jujuy, Salta y Tucumán.
1816
Independencia Argentina
C
omo una instancia más en el proceso libertario de las Provincias Unidas del Río de la Plata, se convocó a un Congreso, que se reunió en la ciudad de San Miguel de Tucumán, en la casa de Francisca Bazán de Laguna. La primera reunión se realizó el 24 de marzo, en presencia de 33 diputados, representantes de las provincias de Buenos Aires, Catamarca, Córdoba, Jujuy, La Rioja, Mendoza, Salta, San Juan, Santiago del Estero, Tucumán, Mizque, Charcas y Chichas. Finalmente, el 9 de julio, con Francisco Narciso de Laprida como presidente del Congreso, se proclamó el Acta de la Independencia, que rompía los vínculos de dependencia con la monarquía española.
33
Templo San Francisco Fotos: Depto. de Inf. Pública Municipal
Revalorización de un
templo histórico
El templo San Francisco es uno de los 18 monumentos históricos nacionales presentes en San Miguel de Tucumán. La Municipalidad está concluyendo un valioso proceso de recuperación que reconoce, además, su importancia sociocultural en el pasado y presente de nuestra ciudad.
D 34
ebido a la jerarquía patrimonial, cultural y turística que enviste al templo San Francisco, la Municipalidad emprendió un proceso de restauración para revertir los efectos del paso del tiempo y los factores climáticos en la estructura de este monumento histórico nacional. El proyecto se inició hace ocho meses y está llegando a su final, con importantes resultados. Las tareas se realizan en dos áreas complementarias. La primera consiste en la reparación de las cubiertas y los muros soportes del templo, con el objetivo de eliminar las humedades. Para tal fin, se cambió el techo de chapa que tenía la nave central y las naves laterales, se reparó la cerámica de la cúpula, se modificaron las canaletas y caños de bajada. Además, se están realizando algunas reparaciones en los muros centrales, utilizando técnicas modernas que impedirán que la humedad afecte nuevamente al edificio. El segundo ámbito de acción municipal consiste en el desarrollo de dos estudios. Por un lado, una investigación sobre la estructura original del templo, para hacer un proyecto integral de reparación. Por otro, un estudio museológico, en especial, de las pinturas de las paredes interiores, en vistas de una futura restauración de las mismas. Estas acciones que lleva a cabo la Municipalidad constituyen también un reconocimiento a la tras-
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
cendencia del templo San Francisco y la orden de los franciscanos en la historia de Tucumán, ya que estuvieron presentes desde la primera fundación de la ciudad, en Ibatín.
Conmemoraciones históricas
A 200 años del nacimiento de
Juan Bautista
Alberdi J
uan Bautista Alberdi nació en San Miguel de Tucumán el 29 de agosto de 1810. Su madre, Josefa Aráoz y Balderrama, murió a consecuencia del parto, y su padre, Salvador Alberdi, corrió la misma suerte pocos años después. Por ese motivo, creció al cuidado de sus hermanos mayores. De joven, se mudó a Buenos Aires para estudiar en el Colegio de Ciencias Morales. Sin embargo, las altas exigencias lo obligaron a abandonar los estudios en 1824. Posteriormente, retomó el cursado en el departamento de jurisprudencia de la Universidad de Buenos Aires. Continuó en la Universidad de Córdoba, donde obtuvo el título de bachiller en leyes.
35
Su familia, tradicionalmente, había apoyado la gesta revolucionaria. Incluso, su padre frecuentó a Belgrano cuando estaba al mando del Ejército del Norte. Juan Bautista Alberdi, por su parte, inició su carrera en política a los 24 años, colaborando con Alejandro Heredia, por entonces gobernador de Tucumán. También se unió al “Salón Literario”, grupo intelectual de la época, que cobró nueva forma al consolidarse la famosa generación del 37, junto a letrados como Esteban Echeverría y José Mármol. En 1840, huyendo del régimen de Juan Manuel de Rosas, prosiguió sus estudios académicos en Montevideo. Luego, se recibió de doctor en jurisprudencia en Chile. Allí se dedicó a estudiar la constitución de Estados Unidos, con el objetivo de tomar elementos para una futura carta magna argentina. Tras la caída de Rosas, en 1852, escribió Bases y Puntos de Partida para la Organización Política de la República Argentina, texto que finalmente sirvió de referente para la constitución sancionada en 1853. Durante largos años ejerció como diplomático en Europa. En 1878 volvió al país, al ser electo diputado nacional por Tucumán. En 1880 fue designado “doctor honoris causa” por la Facultad de Derecho de Buenos Aires. Fallece en un suburbio de París, el 19 de junio de 1884. Algunas publicaciones de Alberdi: El espíritu de la música (1832), Fragmento preliminar al estudio del Derecho (1837), “La moda” (periódico, 1837), Bases y Puntos de Partida para la Organización Política de la República Argentina (1852), Elementos de derecho público provincial argentino (1853).
Foto: Fernando Font
Conmemoraciones históricas
La primera parte de la
historia argentina
se escribió en el Norte
El abrazo de Yatasto En enero de 1814, el general José de San Martín toma el mando del Ejército del Norte, hasta entonces comandado por Belgrano, quien había sufrido varias derrotas en el Alto Perú. El encuentro entre estos héroes de la patria se dio en la posta de Yatasto, provincia de Salta, y dio origen a una larga amistad entre los dos. Luego, desde Tucumán, San Martín ideó la estrategia del cruce de los Andes, para atacar la Ciudad de los Virreyes por mar, en vez de ir por tierra hasta el Alto Perú.
Juana Azurduy
36
Juana Azurduy de Padilla nació en Toroca, ciudad del Alto Perú (actual Bolivia), el 12 de julio de 1780. Hablaba en castellano, quechua y aymara. Ella y su esposo Manuel Ascencio Padilla participaron en las guerrillas independentistas de las Provincias Unidas. En 1813 se pusieron bajo las órdenes de Belgrano y reclutaron cerca de 10.000 soldados. A la muerte de Padilla, Azurduy tomó la comandancia. Sus cuatro hijos murieron en batalla y luchó estando embarazada. Su zona de combate estaba comprendida entre Chuquisaca y las selvas de Santa Cruz de la Sierra. En 1811 las fuerzas realistas recuperaron el poder del Alto Perú y confiscaron las propiedades de la familia Padilla. A pesar de su destacada trayectoria militar y sus constantes pedidos a las autoridades, no pudo recuperar su patrimonio y murió en la indigencia a los 81 años, en Chuquisaca.
Obras de
Lola Mora
en la Casa Histórica
El 24 de septiembre de 1904 se inauguraron dos altorrelieves de bronce en la Casa Histórica de Tucumán, esculpidos por la reconocida artista tucumana Lola Mora y fundidos en Roma. De dimensiones colosales, representan dos hitos en la historia argentina: la constitución de la Primera Junta de Gobierno -25 de mayo de 1810- y la declaración de la Independencia -9 de julio de 1816-. Como en muchas obras de la escultora, las escenas se presentan con fuerza y en diferentes planos, para generar un interesante impacto visual. Además, los personajes están confeccionados según un arduo estudio de la vestimenta y las costumbres de la época. Las características aquí mencionadas hacen de estas piezas dos obras únicas en el país.
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
Educación y memoria
La ciudad y su
compromiso con la
historia
Como deber ante los ciudadanos, la Municipalidad otorga vital importancia a la divulgación de los hechos históricos que signaron la vida política, económica y social de la provincia de Tucumán. Un breve repaso de las principales acciones llevadas a cabo.
L
a Municipalidad de San Miguel de Tucumán mantiene, como un pilar fundamental de su gestión, un compromiso con la jerarquización de espacios históricos y la revalorización de las gestas que marcaron el devenir de nuestra provincia. Mediante diferentes acciones, se busca incorporar información en los espacios comunes por los que transitan a diario vecinos y turistas, a fin de construir ciudadanía y promover el conocimiento del pasado nacional. Un ejemplo de esto es la ambientación y el cuidado permanente del Paseo de la Independencia, donde se colocó cartelería con la narración de lo ocurrido en el proceso histórico que culminó en 1816. Además, se instalaron postas con biografías de ocho próceres seleccionados por el historiador Felipe Pigna: José de San Martín, Manuel Belgrano, Hipólito Vieytes, Mariano Moreno, Juana Azurduy, Juan José Castelli, Bernardo de Monteagudo y Martín Miguel de Güemes. Contemplando también la historia contemporánea, la Municipalidad emprendió la restauración de la Plaza Eva Duarte de Perón. En dicho lugar se colocó cartelería luminosa temática, nuevas paradas de colectivo, bancos, caminerías y un importante sistema de iluminación (ver nota en esta revista). Foto: Fernando Font
“La Municipalidad de San Miguel de Tucumán mantiene, como un pilar fundamental de su gestión, un compromiso con la jerarquización de espacios históricos y la revalorización de las gestas que marcaron el devenir de nuestra provincia.”
37
Educación y memoria
“Otro punto destacable es el desarrollo e instalación de la línea de tiempo, ubicada en el anfiteatro temático de calle Congreso y San Lorenzo, donde se expone -en niveles paralelos- lo ocurrido en Tucumán, Argentina y el mundo, desde el año 8000 A.C. hasta el 2008.”
38
Foto: Fernando Font
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
La Municipalidad y su compromiso con la historia
Foto: Depto. de Inf. Púb. Municipal
La línea de tiempo
O
tro punto destacable es el desarrollo e instalación de la línea de tiempo, ubicada en el anfiteatro temático de calle Congreso y San Lorenzo, donde se expone -en niveles paralelos- lo ocurrido en Tucumán, Argentina y el mundo, desde el año 8000 A.C. hasta el 2008. La información allí expuesta fue redactada por los historiadores más respetados de la provincia. Los colosales paneles contienen hechos primordiales de siglos y siglos de historia. En el panora-
39
ma mundial, se tratan acontecimientos como las corrientes colonizadoras, la I y II Guerra Mundial, y la caída de las Torres Gemelas.
de la Independencia en 1816, las diferentes gobernaciones, hasta llegar a la cumbre del MERCOSUR, celebrada en 2008.
A nivel nacional, observamos la Guerra de la Independencia, la disputa entre unitarios y federales, la constitución del Estado Nacional y la llegada al poder de los primeros gobiernos populares.
Cabe destacar que esta importante labor en cuanto a la difusión de contenidos históricos, está propiamente acompañada por la protección del patrimonio y la inclusión de estas temáticas en los planes de estudio de las escuelas municipales, iniciativa impulsada por la Dirección de Educación.
En cuanto a nuestra provincia, la línea incluye el desarrollo de las primeras comunidades aborígenes, la declaración
Dirección de Familia y Desarrollo Comunitario
Campaña “Violencia Familiar” La violencia familiar es una grave problemática social. Rosa Augier, Directora de la Dirección de Familia y Desarrollo Comunitario, trabaja desde el mes de junio en la campaña “Si te pega no te quiere”.
40
¿Por qué se lanzó la Campaña “Si te pega no te quiere”? La campaña fue lanzada desde la Dirección de Familia y Desarrollo Comunitario porque se detectaron muchos casos de familias que consultaban sobre hechos de violencia muy graves. Así fue como se tomó conciencia sobre el riesgo de esta problemática. No se conocía correctamente el nivel de violencia porque no se hacían las respectivas denuncias. Esto cambió: ahora, ante cualquier rasgo de violencia familiar -maltratos, golpes- se reciben denuncias y nosotros tratamos de hacernos cargo del caso.
tuación con programas de ayuda no sólo a mujeres golpeadas, sino también casos de padres con hijos o hijos con padres, violencia de género, violencia escolar.
¿Esta es una problemática actual? A lo largo de la historia las mujeres preferían mantener silencio acerca de lo que le estaba pasando ya sea por temor, el qué dirán o por otras cuestiones. Con mucho trabajo se logró revertir esta si-
¿Por qué cree que se dan estos casos de violencia en nuestra sociedad? Generalmente, las personas violentas lo son porque se criaron en un hogar violento. La comunidad debe saber que tenemos equipos de trabajo para
¿Cómo se trabaja para combatir la violencia? La dirección tiene las energías puestas en cambiar esta situación a través de la educación, conteniendo a las personas que padecen estos problemas. Hablando con grupos de psicólogos, conociendo las historias de vida, tratando de ayudar a mejorar el contexto social donde viven.
ayudarlos, con psicólogos, psiquiatras, trabajadores sociales especialmente preparados. La drogadicción también es un tema preocupante dentro de la violencia y nuestro deber es combatirla con mayor y mejor educación. ¿Cuál es el objetivo de la campaña? Nuestro objetivo es, a través de un trabajo social, volver a los valores de la familia, el amor al prójimo. Es importante que se sepa que desde el departamento se sigue el problema periódicamente, generamos conocimiento de cómo tratar esa violencia. Nos centramos, también, en las personas violentas para saber cómo surgen eso signos de violencia y ver de qué manera se lo puede revertir. Este es un problema de todos y nosotros trabajamos para brindar una solución.
Foto: Depto. de Inf. Púb. Municipal
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
Prácticas saludables
La ciudad y la promoción de
actividades físicas
Con la intención de combatir el sedentarismo, peligroso hábito cada vez más difundido en la sociedad, la Municipalidad pone en marcha diversos proyectos para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
41
Foto: Depto. de Inf. Púb. Municipal
Foto: Depto. de Inf. Púb. Municipal
Incorporar la actividad física a la rutina semanal de los vecinos es un desafío, por lo que la Municipalidad capitalina define estratégicamente diversos proyectos para difundir la práctica de deportes y la concientización sobre la importancia de llevar una vida saludable.
42
Reconocimiento a la trayectoria deportiva Frecuentemente, la Municipalidad reconoce la trayectoria de algunos de los máximos referentes de la ciudad. El pasado 18 de diciembre, por ejemplo, más de 30 representantes de distintas disciplinas fueron distinguidos como “Deportistas de la Ciudad Histórica 2009”, por su dedicación y talento. Entre los agasajados se encontraban Nancy Carlev Aris (ganadora en la terna “Automovilismo”), Lucas Santillán (ganador en la terna “Atletismo”) y el futbolista Luis Miguel “Pulguita” Rodríguez, quien recibió una mención especial. Debido a su notable éxito deportivo, el Seleccionado Tucumano de Rugby Juvenil (“Los Naranjitas”) cuenta con el elogio permanente del Municipio. En diciembre último, el Intendente Domingo Amaya distinguió con medallas recordatorias al equipo, por consagrarse Campeones Argentinos en las categorías Menores de 18 y 19 años. El jefe comunal destacó que este reconocimiento buscaba incentivar a participar de actividades deportivas: “sabemos que el deporte, en especial en la juventud, es el camino a una vida sana, a ser una persona de bien. Espero que muchos tomen a estos chicos como ejemplo”. Por su parte, el destacado deportista Efraín Wachs cumplió 92 años de vida en marzo de este año. La Municipalidad
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
Prácticas saludables realizó una carrera simbólica de postas en homenaje al atleta más representativo de nuestra ciudad. De este modo, se reconoció a un profesional capaz de vencer cualquier límite y se buscó incentivar a los vecinos a practicar actividades deportivas.
Promoción de actividades saludables Otro punto importante es el fomento de la realización de actividad física en espacios verdes. Por caso, en el verano pasado la vida sana se adueñó de las plazas y los parques de la ciudad, donde la Municipalidad ofreció clases gratuitas de gimnasia. A través del deporte, además del cuidado de la salud, se busca generar compañerismo y divertimento. En determinados momentos del año se realizan maratones en el Parque 9 de Julio, que cuentan siempre con una amplia convocatoria. Además, se promueven bicicleteadas, prácticas de handball y diversas clases gratuitas en espacios públicos. La Municipalidad mantiene una invitación constante a los vecinos a concurrir a sus distintos centros deportivos, como el Palacio de los Deportes y los complejos Muñoz, Zenón Santillán y Ledesma; en este último, niños, jóvenes y adultos pueden practicar más de 20 disciplinas. Especial cuidado se pone en la calidad de vida de los más jóvenes. Uno de los emprendimientos más destacados es la Colonia de Vacaciones Municipal, que se realiza cada verano. Allí, el juego y la alegría invaden las mañanas del Complejo Ledesma, donde más de 350 niños disfrutan en la pileta y practicando deportes. La suma de estas acciones que la Municipalidad lleva a cabo redunda en una mejor calidad de vida de los habitantes de la ciudad, y en una disminución de la incidencia de enfermedades causadas por una mala alimentación y actividad física insuficiente.
“A través del deporte, además del cuidado de la salud, se busca generar compañerismo y divertimento. “
43
44
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
45
Ilustraci贸n: Piyo Robles
Subsecretaría de Tránsito y Transporte
Fomentar la responsabilidad en el tránsito 46
Orden y control son las premisas con las que la Subsecretaría de Tránsito y Transporte está trabajando con vistas a mejorar la calidad del tráfico en la ciudad. www.sanmigueldetucuman.gov.ar
D
esde los inicios de esta gestión, la Municipalidad, a través de la Subsecretaría de Transito y Transporte, trabaja arduamente para mejorar y ordenar el tránsito en nuestra ciudad. Para eso se llevaron a cabo múltiples acciones, como la incorporación de complejos semaforizados que aseguran un tránsito responsable. Éstos se encuentran programados a través de un complejo sistema que permite la “onda verde” y tiempos para que los peatones puedan cruzar. Con el fin de reordenar el tránsito, se realizan constantes mejoras en la infraestructura urbana (construcción de plata-
bandas, cambios en la dirección del tráfico). Una de las mejoras más significativas es la instalación de cámaras ubicadas en las principales intersecciones de la ciudad. Esto permite, no tan sólo saber cuál es el desempeño de los automovilistas o si cometen una infracción, sino también qué calles se encuentran congestionadas, teniendo así un mayor control. Con este nuevo sistema de monitoreo del tránsito bajaron considerablemente los índices de accidentes graves y leves, ya que permite y genera que los ciudadanos respeten las normas.
47
Foto: Fernando Font
Subsecretaría de Tránsito y Transporte Para complementar estas acciones, permanentemente se realizan campañas con el fin de generar conciencia, por ejemplo, sobre el uso del casco en los motociclistas y el uso del cinturón de seguridad.
Carnet nacional
El municipio de San Miguel de Tucumán está incluido en el proyecto de nacionalización del carnet de manejo. Este establece un control acerca del comportamiento del conductor dentro de su provincia o fuera de ella, permite saber si comete alguna infracción, etc. en un registro nacional. Esta información estará disponible en cualquier lugar que el conductor quiera realizar una renovación de su carnet. Con este sistema, la multa no sólo se asocia al vehículo, sino también al conductor, por lo que, para renovar el carnet, se necesita un libredeuda.
Proyectando hacia un futuro mejor
Con el fin de lograr un transporte de calidad, que además ayude a la descongestión del microcentro, la Subsecretaría de Tránsito y Transporte de la Municipalidad propone la factibilidad de poner en marcha un medio de transporte rápido y seguro, que facilitará a los ciudadanos un mejor desplaza-
miento. El proyecto, llamado BRT, tendría un carril único que uniría diferentes puntos y garantizaría a los ciudadanos un recorrido más rápido. Esto se está implementado en varias ciudades del mundo con gran resultado, y nosotros vamos hacia ese proyecto.
Generando conciencia
Constantemente se realizan tareas de capacitación a los inspectores sobre leyes de tránsito, el establecimiento de una relación correcta con el ciudadano ante una inspección, formación en ética laboral, etc. Con esto, se busca que la ciudad esté contenida por profesionales idóneamente formados. SEMAFORIZACION Semáforos En sistema centralizado Cámaras de seguridad
2003
2008
120
290 189 16
La 5ª ciudad Argentina en sistema inteligente 8 cámaras que controlan el tránsito de microcentro 8 cámaras en los cruces más importantes de la ciudad
Foto: Depto. de Inf. Púb. Municipal
48
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
Foto: Depto. de Inf. Púb. Municipal
Exitosa participación de San Miguel de Tucumán en la
“Cumbre Internacional sobre Drogadicción”
“Invertir en la preEs un problema social presente en es- realiza a través del provención de adicciones es grama “El municipio en tos tiempos. La lucha contra la droga- los barrios”. invertir en una juventud sana”, expresó el IntenEl Intendente Amadicción se ha vuelto una necesidad para dente Domingo Amaya ya valoró la participación poder rescatar a los jóvenes de un mal en el foro internacional en una conferencia de prensa donde relató su que destruye la vida. Se destacó al pro- como “importante para experiencia como exSan Miguel de Tucumán, grama “El Municipio en los Barrios”. porque significó una intepositor en la “Cumbre Internacional de Alcalgración con organismos des y Ciudades sobre internacionales y con Drogadicción” que se realizó en Lugo, España, y en el que otros jefes municipales, que permitió compartir aprendizajes participaron más de 40 ciudades de América y Europa. y experiencias en materia de prevención y asistencia de adicEl jefe comunal resaltó que “se deben diseñar prograciones”. Amaya resaltó la recepción y el interés que generó mas responsables y trabajar entre todos para luchar contra en los representantes de otras ciudades su exposición acerca la contaminación del ser humano, de la misma manera que de las políticas que se aplican en nuestra ciudad. se diseñan planes para evitar la contaminación de nuestro “Trabajar de manera responsable e integral significa actuar medio ambiente”. desde diferentes áreas para crear una sociedad sin excluAmaya destacó que una de las conclusiones centrales sión”, expresó el Dr. Alfredo Córdoba, Sub Director de Salud de la cumbre fue el reconocimiento por parte de todos los Municipal, quien acompañó al Intendente Amaya en el enparticipantes de “la necesidad de trabajar en la eliminación cuentro que se realizó en España. “La exclusión torna a los del estigma y la exclusión social que todavía se asocian a las individuos más vulnerables al problema de las drogas. Por eso personas que usan y dependen de las drogas e impiden su se debe incluir a la persona en la sociedad, en un proyecto recuperación y plena participación como miembros producde vida que le permita recuperar su dignidad”, concluyó el tivos de la comunidad” especialista en toxicología. “Las políticas de reducción de demanda de drogas El foro fue organizado por la “EU-LAC Alianza de Ciudadeben promover ante todo estilos de vida saludables, que se des en Tratamiento de Drogas”, creada por la Comisión Integeneran no sólo desde la medicina sino también desde las ramericana Contra el Abuso de Drogas (CICAD) y la Unión obras públicas, la cultura y el deporte”, afirmó el Intendente Europea. San Miguel de Tucumán es la única ciudad ArgenAmaya, destacando la importante la tarea de prevención cotina que forma parte del EU-LAC desde el año pasado. munitaria que la Municipalidad de San Miguel de Tucumán
49
Gestión responsable
Actividades y objetivos cumplidos 50
de las dependencias municipales La municipalidad, a través de su Secretaría de Gobierno, desarrolló una política social sobre las bases de la igualdad y el compromiso.
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
51 Foto: Depto. de Inf. Púb. Municipal
E
l objetivo principal de la Municipalidad es llevar el municipio hacia la comunidad. Para ello, la Secretaría de Gobierno se compone de múltiples direcciones que encaran, día a día, el difícil pero incansable trabajo de ponerse a disposición de los ciudadanos.
Dirección de Cultura y Turismo
Dirección de Educación
La misión de esta dirección es promover el progreso de la Cultura en todos los órdenes y afianzar sus tradiciones auténticas, mediante la administración, el apoyo, la orientación y la contención de actividades culturales, artísticas y comunicacionales del ámbito municipal, para poner los bienes de la Cultura al alcance de todos los ciudadanos. Se impulsan actividades periódicas, como obras teatrales e intervenciones artísticas en los más de 60 centros culturales pertenecientes al Municipio.
Con dos escuelas y tres jardines de infantes, la Dirección de Educación pudo abrir un nuevo campo de aprendizaje y conocimiento. Estos establecimientos se fueron desarrollando y otorgan, diariamente, educación de alto nivel a sus 2750 alumnos. Estos son:
• Jardín Municipal Semillitas: 312 alumnos. • Jardín Querubines: 374 alumnos. • Jardín Espiguitas: 107 alumnos. • Alfonsina Storni primario: 402 alumnos. • Gabriela Mistral primario: 447 alumnos. • Alfonsina Storni secundaria: 374 alumnos. • Gabriela Mistral secundario: 297 alumnos.
En política de Cultura y Turismo, se realizaron numerosos trabajos para generar una nueva visión de la ciudad y un sentido de pertenencia a ella.
El trabajo de la subdirección de Turismo se concentra en los diferentes atractivos turísticos de San Miguel de Tucumán y en la posibilidad de que aquellos que habitan la capital tucumana puedan aprovechar y reconocer el verdadero valor que nuestra ciudad tiene. Uno de los proyectos más importantes es “Descubriendo mi Ciudad”, que se compone de paseos por el casco histórico, los principales barrios y puntos culturales de interés de la ciudad, en un bus propio de la municipalidad.
Gestión responsable
Dirección de Salud
La Dirección de Salud municipal se sostiene sobre tres estructuras fundamentales:
• Una se desarrolla en el área periférica, donde cuenta con 15 Centros de Atención Comunitaria (CAC) a su cargo. Allí se brinda atención primaria de la salud, como vacunación y atención a las embarazadas. • La segunda es el “Centro Ginecológico Santa Águeda”, que dispone de atención de primer nivel y, con tecnología de última generación, brinda consultas ginecológicas de alta gama. Este Centro se encuentra en el primer piso de la asistencia pública, en la calle Chacabuco 239. • El tercer pilar sobre el que se apoya esta repartición es la boca de expendio de la asistencia pública, que funciona en el edificio de la Dirección de Salud ubicado, también, en Chacabuco al 200. Allí se encuentran en funcionamiento diferentes áreas de atención, como el departamento de odontología, el departamento de emergencias médicas y radiología, entre otras.
Fotos: Depto. de Inf. Púb. Municipal
52
Dirección de Familia y Desarrollo Comunitario
Los aportes de la Dirección de Familia y Desarrollo Comunitario son diversos e incluyen visitas domiciliarias, entrevistas, elaboración y ejecución de proyectos y la constante coordinación con distintas instituciones municipales, provinciales y nacionales para la consecución de subsidios dirigidos a financiarlos. Además, esta dirección tiene un área dedicada a la permanente atención profesional en problemáticas familiares con diferentes campañas. También tiene a su cargo el servicio para personas con capacidades especiales que incluye los traslados programados a los centros de rehabilitación y hospitales.
Dirección de Empleo y Emprendimientos
La Dirección de Empleo y Emprendimientos tiene como principal objetivo promover la incorporación de los desocupados al mercado laboral local, mediante un sistema de información, asesoramiento, capacitación y asistencia técnica, tanto a trabajadores y emprendedores como a empresarios que demanden personal.
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
Dirección de Defensa Civil La dirección de Defensa Civil tiene a su cargo hacer cumplir las reglamentaciones previstas para la seguridad; como, por ejemplo, tener la habilitación con respecto a los equipamientos contra incendios. Además, se hace cargo de las inspecciones pertinentes para verificar las necesidades de cada local y otorgar las habilitaciones cuando se cumplen todas las reglamentaciones. Para complementar el trabajo de las inspecciones, se realizan tareas de educación, donde se prepara a los propietarios o encargados, ya sea del mismo local donde se hará la habilitación, o a los inspectores para casos de posibles incendios u otros percances de este tipo. Asimismo, esta dirección contribuye en eventos públicos, en los cuales forma parte del refuerzo de otras Fuerzas del Orden y Seguridad del resto de la Provincia.
Dirección de Deportes y Recreación Una de las principales metas que se propuso la Municipalidad en esta gestión fue mejorar la calidad de vida de las personas. Y en esta cuestión, la Dirección de Deportes y Recreación cumple un papel fundamental, ya que es quien tiene la función de generar y coordinar actividades físicas y recreativas. Como se mencionó anteriormente, cuenta con 7 complejos deportivos en los cuales se abre un gran abanico de actividades deportivas, que van desde las más populares como el fútbol, hasta algunas menos difundidas como patín.
Foto: Departamento de Información Pública Municipal
53
Gestión responsable
Tribunal de Faltas El Tribunal de Faltas está compuesto por cinco jueces de falta, los cuales tienen a su cargo diez juzgados, y dos jefes de área que tiene a cargo distintas jefaturas. Su misión es el juzgamiento de las infracciones que se cometen dentro del municipio.
Dirección de Producción y Saneamiento Ambiental DiPSA es la encargada de realizar el control y gestión de toda la actividad comercial de la ciudad de San Miguel de Tucumán, desde su habilitación, durante la duración de la actividad y hasta el cierre del comercio. Fue creada con el objeto de promover el desarrollo productivo y de servicios en las distintas etapas de la economía, regular el proceso de comercialización de todo producto con destino al consumidor, con prioridad de los comestibles en sus distintas formas, la elaboración de estadísticas para asegurar un normal abastecimiento integral a la población y evitar distorsiones en los costos. También fue concebida con la misión de impulsar el mejoramiento del medio ambiente en su aspecto sanitario, y tomar medidas para asegurar la salud de los habitantes del municipio.
54
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
EconomĂa y Hacienda
Estableciendo polĂticas para un
futuro mejor de todos losciudadanos
55
Foto: Fernando Font
Economía y Hacienda
L
a Municipalidad, a través de la Secretaría de Economía y Hacienda, es la encargada de determinar y ejecutar las políticas económicas de San Miguel de Tucumán. Éstas se basan en lineamientos que la gestión se puso desde sus comienzos, tanto en lo social como en el fortalecimiento de la Municipalidad como la Institución representativa de los habitantes de la capital tucumana. Este trabajo no puede hacerse, sino conjuntamente con todas las otras Secretarías que componen la intendencia. Como municipio, también se inserta en los planes nacionales y provinciales articulando una relación directa con el gobierno nacional, lo que conlleva un beneficio hacia los ciudadanos. Siguiendo estas políticas, la Secretaria de Hacienda trabaja sobre el control de gastos, teniendo en cuenta la calidad del mismo, es por esto que comenzó a invertir en rodados, grúas y todo tipo de transportes, como así también en la recuperación de inmuebles, brindando un excelente servicio a la comunidad.
DIM, una repartición que crece
56
La Subsecretaria de Ingresos Municipales, por su parte, es la encargada de coordinar y supervisar los ingresos propios del municipio que son las contribuciones que hacen los vecinos a través de los tributos. Estos tributos son el TEM (Tributo Económico Municipal), el CISCA (Contribución sobre los cementerios, espacios públicos, cartelería en veredas, espectáculos públicos, etc.), el CISI (impuestos sobre los inmuebles),
entre otros. Nuestro municipio tiene casi cien mil contribuyentes empadronados que tributan al día. En zonas marginales se establecen tarifas sociales.
Una medida exitosa Como dato significativo, cerca de veinte mil contribuyentes regularizaron su situación luego del lanzamiento de la Moratoria el año pasado. Esto marca una reconstrucción de la relación entre el contribuyente y la municipalidad. Cuando el vecino ve dónde se invierte la recaudación, aporta para la sostener la maquinaria estatal.
El vecino es la prioridad La relación entablada con los ciudadanos se optimizó cuando realizamos tareas acordes a que el pago de los tributos sea más fácil y eficiente. Una de las decisiones tomadas fue la incorporación de la factura on line, que permite al contribuyente obtener, vía internet, la factura en caso de haberla perdido o que se haya vencido. Asimismo, se incorporaron nuevos lugares de pago, además de las oficinas de la DIM (24 de Septiembre al 300).
Foto: Depto. de Inf. Púb. Municipal
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
Secretaría de Obras Públicas
Plan de
obras La municipalidad comenzó con el plan de reconstrucción de calles y avenidas manteniendo el estilo de la ciudad, iluminando y mejorando la circulación de los ciudadanos
57
Secretaría de Obras Públicas La tarea de concientizar a la comunidad. Crear conciencia es una tarea difícil pero reconfortante. Por ellos se llevan a cabo diferentes campañas que tiene que ver con el respeto del medio ambiente. Es importante que los ciudadanos sepan que evitando tirar un papel al suelo, respetando y cuidando los arboles y las flores, están contribuyendo al embellecimiento de su ciudad. ”La ciudad más limpia, no es la que más se limpia, sino la que menos se ensucia”. Este es un trabajo en conjunto municipiociudadano. Verde que te quiero, verde Plazas, parques, reservas, y otros espacios similares, son los que forman parte del los llamados espacios verdes. La municipalidad posee 150, siendo el más importante el Parque 9 de Julio. Este parque constituye parte del patrimonio histórico de la ciudad Seguridad y orden en el tránsito Otra de las obras que se realizaron en consecuencia del Plan Estratégico, es la incorporación de semáforos y cámaras fotográficas y filmadoras en todo el casco de la ciudad para realizar monitoreos y controles del tránsito.
58
A
justándose al plan Estratégico Urbano Territorial que prepara a nuestra Ciudad para recibir al 2016, la Secretaría de Obras Públicas realiza incansables tareas. Entre ellas se encuentran las obras de pavimentación de calles, cordón cuneta, iluminación, semaforización, mantenimiento y restauración de espacios verdes y edificios históricos, etc. El ciudadano, una prioridad Uno de los puntos fuertes de esta gestión es la gran importancia que la obra pública tiene. Las principales acciones que se realizan están encaminadas a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la Ciudad de San Miguel de Tucumán. Por ello, la pavimentación y la iluminación ocupan lugares centrales. Al pavimentar una calle se elimina el polvo, consiguiendo mejor accesibilidad a ambulancias y cualquier otro servicio. Por su parte, la iluminación permite que el peatón transite las calles con mayor seguridad. Además, se ejecutaron obras de gran importancia como las de las avenidas Colón, Ejército del Norte, San Ramón; la renovación del Paseo de la Independencia, mejorando todo su entorno para lograr una homogeneidad en el aspecto de las zonas que rodean a la Casa Histórica y a la Plaza Independencia.
www.sanmigueldetucuman.gov.ar
Foto: Fernando Font
59