منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
Page 1 of 23
www.al-aghar.org
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
جدول المحتويات العنوان الباب
رقم الصفحة
األول :نبذة…………………………………………………………………...………………………………………………………...
الباب الثاني:
خلفية عامة…………………………………………………………………………………………………………………………
3 4
الباب الثالث :كلمات المتحدثين الرئيسيين -1المتحدث األول :األستاذ /فهد أبو النصر ،الرئيس التنفيذي
-مجموعة األغر…………….……………………………………………...
5
-2المتحدث الثاني :األستاذ /نيكو لندهولم ،منسق مشروع -فيوتشر لرنجج فنلند Future Learning Finland (A -2هيكل "فيوتشر لرنجج فنلند
……………………………………………………………………………………………
5
(B -2كيفية عمل فيوتشر لرنجج
فنلند... ………………………………………………………………………………………...
6
(C -2مجاالت تبادل المعارف
الفنلندية…………………………………………...………………………………………….....
6
-3المتحدث الثالث :األستاذ /رافي يوسف ،مدير إدارة التخطيط االستراتيجي للمجموعة – مجموعة البنك اإلسالمي للتنمية (A-3نبذة عن مجموعة البنك
اإلسالمي للتنمية..………………………………………………………………………………...
7
(B-3التعليم من أجل التوظيف
)………………………………………………………………………………………… (E4E
7
(C-3الشراكة
الثالثية المقترحة………………………………………..………………………………………………………....
8
-4المتحدث الرابع :األستاذة /كايا لند (خبيرة الرعاية الصحية والتعليم – عضو الوفد الفنلندي) (A -4
المالحظات وأبرز الفجوات…………………………………………………………………………………………....
9
الصحية…………………………………………………
9
(B -4مقارنة بين نظام التعليم الفنلندي والسعودي في مجال الطب والرعاية (C -4فرص
التعاون…………………………………………………………………………………………………………….
9
التنفيذ………………………………………………………………………………………………………….
9
(D -4تحديات
-5المتحدث الخامس :األستاذ /فيسا باركونين (خبير التعليم والتدريب المهني – عضو الوفد الفنلندي) (A -5المالحظات وأبرز (B -5نظام
الفجوات………………………………………………………………………………………………
10
التعليم الفنلندي………………………………………………………………………………..…………………..
11
التعاون……………………………………………………………………………………………………………
11
التنفيذ…………………………………………………………………………………………………………
11
(C -5فرص
(D -5تحديات
-6المتحدث السادس :األستاذة /آرجا فيرتا (خبيرة التعليم العام – عضو الوفد الفنلندي) (A -6المالحظات وأبرز
الفجوات………………………………………………………………………………………………
(B -6مقارنة بين نظام التعليم الفنلندي والسعودي في مجال التعليم (C -6فرص
12
العام……………………………………………………………
12
التعاون……………………………………………………………………………………………………………
13
-7المتحدث السابع :األستاذ /جاري بويكونين (خبير سياسة التعليم والبنية التحتية – عضو الوفد الفنلندي) (A -7المالحظات وأبرز (B -7فرص
الفجوات………………………………………………………………………………………………
14
التعاون ……………………………………………………………………………………..…………………….
14
(C -7تحديات
التنفيذ………………………………………………………………………………………………………….
14
-8المتحدث الثامن :األستاذ /فيلي ماتي فيرولينين (خبير نظام الجامعات والتعليم العالي – عضو الوفد الفنلندي) (A -8المالحظات وأبرز (B -8تحديات
الباب الرابع :جلسة العصف
الفجوات………………………………………………………………………………………………
التنفيذ………………………………………………………………………………………………………….
الذهني………………………………………………………………………………………..……………………..
15 15 16
الباب الخامس :االستنتاجات والخطوات القادمة -1ملخص………………………………………………………………………………………………………………………
-2المبادرات المتوسطة /الطويلة األمد
المستقبلية المقترحة…………………………………………………………………………..
21 21
-3تطلعات مستقبلية (A -3التوقعات المستقبلية للوفد الفنلندي فيما يتعلق (B -3تطوير
Page 2 of 23
بالتعليم……………………………………………………………...
22
استراتيجية التعليم واالبتكار…………………………………………………………………………………
23
www.al-aghar.org
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
منظومة التعليم في المملكة العربية السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي نتائج ورشة العمل التشاورية جدة -المملكة العربية السعودية ،في يوم الثالثاء 22نوفمبر 2111م ( 1ظهرا 4 -عصرا) الباب األول :نبذة الموضوع :عوامل صلاح فنلندا يف رلاؿ التعليم ومنظور الشراكة مع منظومة التعليم يف ادلملكة العربية السعودية. أهداف ورشة العمل:
استعراض ادلالحظات الرئيسية وإجراء تقييم وربليل مقارف بُت منظومات التعليم يف كالً من ادلملكة العربية السعودية وفنلندا. تداوؿ األفكار حوؿ فرص الشراكة بُت منظومة التعليم السعودية مع النموذج الفنلندي للتعليم ،مع طرح خيارات األطر العامة لرفع فعالية النظم التشغيلية يف ىذه اجملاالت. استكشاؼ الفرص ادلتاحة للتوسيع يف الشراكة مع البلداف األخرى األعضاء يف منظمة التعاوف اإلسالمي يف ما يتعلق بربنامج "التعليم من أجل التوظيف "E4Eاخلاص بالبنك اإلسالمي للتنمية.
المتحدثون الرئيسيون :ثالثة متحدثُت رئيسيُت مثلوا ثالث رلموعات:
)1األستاذ /فهد أبو النصر ،الرئيس التنفيذي -رلموعة األغر )2األستاذ /نيكو لندىومل ،منسق مشروع -فيوتشر لرصلج فنلند )(Future Learning Finland )3األستاذ /رايف يوسف ،مدير إدارة التخطيط االسًتاتيجي – رلموعة البنك اإلسالمي للتنمية شكل مخس من ادلشاركُت يف وفد فيوتشر لرصلج فنلند ) (Future Learning Finlandفريق من اخلرباء يف سلتلف اجملاالت التعليمية الفنلندية .كما أبرز اخلرباء مالحظاهتم األساسية عن زيارهتم اليت استمرت 4أياـ جملموعة متنوعة من ادلسسسات التعليمية يف ادلملكة العربية السعودية لكل من مدينيت الرياض وجدة خالؿ الفًتة ( 19إىل 22نوفمرب 2011ـ) .يتم عرض الرؤى والسَت الذاتية ادلختصرة يف أجزاء أخرى من ىذه الوثيقة خلرباء الوفد الفنلنديوف التالية أمسائهم: )4األستاذة /كايا لند – خبَتة الرعاية الصحية والتعليم )5األستاذ /فيسا باركونُت – خبَت التعليم والتدريب ادلهٍت )6األستاذة /آريا فَتتا – خبَتة التعليم العاـ )7األستاذ /ياري بوكونُت – خبَت سياسة التعليم والبنية التحتية )8األستاذ /فيلي مايت فَتولينُت – خبَت نظاـ اجلامعات والتعليم العايل
الحضور :مزيج متنوع من ادلسسولُت التنفيذيُت والضيوؼ ادلدعوين من كالً من رلموعة األغر و البنك اإلسالمي للتنمية ،باإلضافة إىل إصبايل 14عضواً من الوفد الفنلندي لفيوتشر لرصلج فنلند ) (Future Learning Finlandوالذي شارؾ خبمس من خربائو ليشكل فريق اخلرباء ادلتحدثُت يف ورشة العمل ىذه اليت استضافها وشارؾ يف تنظيمها البنك اإلسالمي للتنمية دبقره الرئيسي يف جدة – ادلملكة العربية السعودية بتاريخ 22نوفمرب 2011ـ.
Page 3 of 23
www.al-aghar.org
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
الباب الثاني :خلفية عامة رلموعة األغر للفكر االسًتاتيجي ىي حاوية فكرية غَت رحبية مستقلة هتدؼ إىل ربويل ادلملكة العربية السعودية إىل رلتمع معريف من خالؿ تزويد صناع القرار باخليارات اإلسًتاتيجية يف رلاالت التنمية االجتماعية والثقافية واالقتصادية .وقد نشرت سابقاً رلموعة األغر ،العديد من ادلبادرات لتسريع تطوير منظومة التعليم السعودية جلعلها أكثر قدرة على ادلنافسة يف عصر ادلعرفة،كما نشرت العديد من الدراسات ادلتعلقة بالتنمية االقتصادية يف ادلملكة العربية السعودية مع ازباذ فنلندا ،وكوريا ،وأيرلندا وماليزيا كمقياس 1 للمجتمعات القائمة على ادلعرفة. ذلذا الغرض مت إرساؿ منذ 5سنوات وفد مصغر من رلموعة األغر إىل ىلسنكي يف فنلندا لزيارة اذليئات ذات الصلة ىناؾ، دبا يف ذلك وزارة التعليم الفنلندية .كما صرح األستاذ /فهد أبو النصر ،الرئيس التنفيذي جملموعة األغر..." :كاف واضحاً بالنسبة لنا
خالؿ تلك الفًتة أف مسألة التحوؿ إىل اجملتمع أو االقتصاد ادلعريف غَت شلكن من دوف إعادة النظر يف نظامنا التعليمي ،وبالتايل ركزنا يف اسًتاتيجيتنا جملتمع ادلعرفة بشكل مكثف على التنمية البشرية واليت مشلت عدة مبادرات رئيسية إلعادة ىيكلة نظاـ التعليم السعودي". كما هتتم رلموعة األغر كمسسسة فكر إسًتاتيجي سعودية ،اىتماماً خاصاً إلستشراؼ مستقبل التعليم على األقل من ادلنظور الفنلندي .البد من القوؿ أف نظاـ التعليم الفنلندي حقق نتائج إغلابية جداً يف ادلقارنات الدولية ،و كذلك أصبح العامل اآلف أكثر ترابط يف النواحي التقنية واالقتصادية واالجتماعية .وعليو بالتعاوف مع فيوتشر لرصلج فنلند ) ،(Future Learning Finlandنظمت رلموعة األغر جولة تقيمية داخل ادلملكة العربية السعودية ،حيث تعرؼ ادلملكة جبديتها وطموحها يف النهضة بربارلها التعليمية .كما سبثل فيوتشر لرصلج فنلند ) ،(Future Learning Finlandاربادات احلكومة الفنلندية ادلوحدة يف شكل الذراع التجارية دلسسسة التعليم الفنلندية للتوسع دولياً. تألف الفريق الفنلندي من كل أطياؼ قطاعات التعليم الفنلندية ،مع شلثلُت من :واضعي السياسات ،التعليم العاـ ،والتدريب ادلهٍت ومسسسات التعليم العايل .غطت جولتهم داخل ادلملكة كامل أطياؼ قطاعات التعليم هبدؼ اخلروج دبقارنة مفصلة واستكشاؼ فرص التعاوف احملتملة وتقاسم ادلعرفة .ورشة العمل ىذه ىي احملطة النهائية من برنامج اجلولة هبدؼ تسليط الضوء على ادلالحظات الرئيسية للفريق الفنلندي ،فضالً عن إغلاد حوار مفتوح مع أعضاء رلموعة األغر لبحث ادلزيد من فرص الشراكة احملتملة وربديد فرص تبادؿ ادلعرفة. وقد شارؾ يف تنظيم ورشة العمل رلموعة البنك اإلسالمي للتنمية ( )IDBكمسسسة مالية تنموية متعددة األطراؼ بُت الدوؿ األعضاء يف منظمة التعاوف اإلسالمي دبا يف ذلك ادلملكة العربية السعودية .يعترب التعليم ركيزة اسًتاتيجية للتنمية وىو ما يتطلب اتباع هنج أكثر ابتكاراً وجدية خاصةً بالنسبة للبلداف األعضاء يف منظمة التعاوف اإلسالمي .وعليو غلري البحث يف رلاالت الشراكة احملتملة بُت فنلندا والسعودية كنموذج الستخالص الدروس وتطبيق اخلربات والربامج التعليمية اجلديدة يف الدوؿ األخرى األعضاء يف منظمة التعاوف اإلسالمي .جدير بالذكر أف ادلبادرة االخَتة جملموعة البنك اإلسالمي للتنمية يف رلاؿ التعليم جبهود مشًتكة مع مسسسة التمويل الدولية مسيت برنامج "التعليم من أجل التوظيف .)http://www.e4earabyouth.com( "E4E
- 1لإلطالع على ادلزيد من دراساتنا اخلاصة بإسًتاتيجية اجملتمع ادلعريف وإطار منظومة االبتكار الوطنية يرجى زيارة ادلوقع اإللكًتوين جملموعة األغرwww.al-aghar.org : Page 4 of 23
www.al-aghar.org
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
الباب الثالث :كلمات المتحدثين الرئيسيين تلخص ىذه الورقة مداوالت شباف من احملاضرين وتستعرض :النتائج الرئيسية ،ادلالحظات ،الثغرات ،فرص التعاوف والتحديات اليت تواجو عملية التنفيذ اليت نوقشت خالؿ ورشة العمل .اذلدؼ النهائي ىو اخلروج بأفكار تشاوريو قد تنجم عن ىيكلة برامج مشًتكة مستقبلية.
-1المتحدث األول :األستاذ /فهد أبو النصر ،الرئيس التنفيذي -مجموعة األغر:
األستاذ /فهد أبو النصر ،يف كلمتو االفتتاحية سلط الضوء على أف منظومة التعليم القوية ىي ادلفتاح األساسي لبناء رلتمعات واقتصاديات قائمة على ادلعرفة .كما شدد على أف الكثَت ؽلكن تعلمو من ذبربة فنلندا الناجحة يف اجملاؿ التعليمي حيث أف فنلندا حققت أعلى ادلعايَت يف رلاؿ التعليم على الصعيد العادلي. -2المتحدث الثاني :األستاذ /نيكو لندهولم ،منسق مشروع -فيوتشر لرنجج فنلند :Future Learning Finland (A-2هيكل "فيوتشر لرنجج فنلند :"Future Learning Finland السيد نيكو لندىومل ،مثل القطاع احلكومي من الوفد الفنلندي ،كما قدـ عرض تقدؽلي موجز عن اإلطار العاـ دلشروع فيوتشر لرصلج فنلند ) ،(Future Learning Finlandحيث وضح أف احلكومة الفنلندية قررت دعم اذليئات وادلختصُت يف رلاؿ التعليم الفنلندي وكنتيجة لذلك مت إنشاء برنامج يف إطار ما مسى "فيوتشر لرصلج فنلند" .غلمع
الربنامج كل عمليات التبادؿ ادلعرفية وأسرار ادلكونات ادلعرفية KNOW-HOWsيف رلاؿ التعليم يف فنلندا كما ىو موضح يف (الشكل رقم .)1
يدار برنامج فيوتشر لرصلج فنلند ) Finlandمن خالؿ شبكة عادلية من اخلرباء تسمى فن برو Finproاليت أسستها معاً احلكومة الفنلندية والشركات ،وذلا مكاتب يف 55بلد مرتبطة بشكل مباشر بادللحق التجاري للسفارات الفنلندية حوؿ العامل .وعلى الرغم من أف فيوتشر لرصلج فنلند ) (Future Learning Finlandتدير الربنامج فإف ال تزاؿ احلكومة الفنلندية تنظم وتوجو الربنامج من خالؿ اجلوانب التالية: وزارة التعليم والثقافة الفنلندية -ربافظ على جودة الربنامج. وزارة العمل واالقتصاد الفنلندية -سبوؿ الربنامج. وزارة اخلارجية الفنلندية -تقدًن الدعم والتسهيالت الدبلوماسية. وبناءاً على مهمة فيوتشر لرصلج فنلند )(Future Learning Finland الوطنية لتعزيز النمو والقدرة التنافسية للشركات الفنلندية من خالؿ التدويل .فلقد اختارت فيوتشر لرصلج فنلند (Future Learning ) Finlandأفضل الكفاءات لتصدير نظاـ التعليم الفنلندي ادلتميز ،وكذلك (Future Learning
(هصدر الشكل :1#العرض التقديوي لألستاذً /يكى لٌدهىلن – بعٌىاى هشروع "فيىتشر لرًج فٌلٌد 2112م ("FLF_official
(هصدر الشكل :2#العرض التقديوي لألستاذً /يكى لٌدهىلن – بعٌىاى هشروع "فيىتشر لرًج فٌلٌد 2112م ("FLF_official
Page 5 of 23
www.al-aghar.org
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
صبعت أكثر من 75عدد من األعضاء من بُت أفضل الالعبُت كما ىو معروض يف (الشكل رقم )2من اجلهات التالية:
الشركات اخلاصة مسسسات التدريب ادلهٍت اجلامعات جامعات العلوـ التطبيقية
(B-2كيفية عمل فيوتشر لرنجج فنلند (:)Future Learning Finland
(هصدر الشكل :3#ترجوة العرض التقديوي لألستاذً /يكى لٌدهىلن – بعٌىاى هشروع "فيىتشر لرًج فٌلٌد 2112م ("FLF_official
كما يشَت (الشكل رقم ،)3صلد أف فيوتشر لرصلج فنلند االحتياجات احمللية وذلك من أجل احلفاظ على شراكات مثمرة على ادلدى الطويل جلميع األطراؼ.
()Future Learning Finland
(C-2مجاالت تبادل المعارف الفنلندية:
تتبع آلية التشغيل اليت تالئم
ىناؾ ستة رلاالت لتبادؿ اخلربات التعليمية يف فنلندا كما موضح بشكل موجز يف (الشكل رقم )4أدناه كاأليت: .1تكنولوجيا ادلعلومات واالتصاالت يف التعلم. .2التدريب ادلهٍت القائم على الكفاءة. .3التعليم اخلاص والعاـ القائم على الدرجات (تقدـ بعض شهادات الربامج للتعليم ادلخصص). .4تدريب ادلعلمُت (جوىر نظاـ التعليم الفنلندي كما يعترب واحداً من أفضل األنظمة يف العامل). .5التعليم القائم على األحباث (تقوـ اجلامعات البحثية الراغبة يف تبٍت مشاريع مشًتكة وتبادؿ ادلكونات ادلعرفية KNOW-HOWsمن خالؿ (هصدر الشكل :4#ترجوة العرض التقديوي لألستاذً /يكى لٌدهىلن – األحباث). بعٌىاى هشروع "فيىتشر لرًج فٌلٌد 2112م ("FLF_official .6بيئات التعلم الفعلية واالفًتاضية (البيئة الفعلية ىي عامل رئيسي يف فنلندا واليت تغطي اذلندسة ادلعمارية للمدرسة /تصميم الفصوؿ ادلدرسية ...أخل .والبيئة االفًتاضية اذلدؼ منها دعم عملية تعلم الطالب).
Page 6 of 23
www.al-aghar.org
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
-3المتحدث الثالث :األستاذ /رفيع يوسف ،مدير إدارة التخطيط االستراتيجي للمجموعة – مجموعة البنك اإلسالمي للتنمية:
(A-3نبذة عن مجموعة البنك اإلسالمي للتنمية: األستاذ /رايف يوسف ،قدـ نبذة عن رلموعة البنك اإلسالمي للتنمية بصفتها مسسسة مالية إظلائية متعددة األطراؼ أنشئت يف عاـ 1975ـ ،مساعليها ىم دوذلا األعضاء يف منظمة ادلسسبر اإلسالمي .تضم اجملموعة مخسة كيانات: البنك اإلسالمي للتنمية ( ،)IDBوادلعهد اإلسالمي للبحوث و التدريب ) ،(IRTIوادلسسسة اإلسالمية لتأمُت االستثمار وائتماف الصادرات ) ،(ICIECوادلسسسة اإلسالمية لتنمية القطاع اخلاص ) ،(ICDوادلسسسة الدولية اإلسالمية لتمويل التجارة ).(ITFC رؤية رلموعة البنك اإلسالمي للتنمية لعاـ 1440ىػ (2020ـ) تتمحور حوؿ التنمية البشرية والتعليم كأحد ركائزىا االسًتاتيجية ،حيث بلغت مشاريع قطاع التعليم ادلوافق عليها حىت ديسمرب من العاـ 2010ـ ،ما نسبتو ٪8.6من ادلوافقات الًتاكمية للبنك اإلسالمي للتنمية.
(B-3التعليم من أجل التوظيف ):(E4E كما استعرض األستاذ /رايف ،تقرير التعليم من أجل التوظيف كأحد ادلبادرات الصادرة مسخراً عن البنك اإلسالمي للتنمية ومسسسة التمويل الدولية ( IFCىي عضو رلموعة البنك الدويل) وتعٌت ادلبادرة بدراسة مسائل البطالة يف منطقة الشرؽ األوسط ومشاؿ أفريقيا .حيث أف منطقة الشرؽ األوسط ومشاؿ أفريقيا ) (MENAتشهد تضخم يف نسبة الزيادة السكانية من فئة الشباب على مدى العقود ادلقبلة ،كما أف معدؿ البطالة يف ادلنطقة ىي األعلى عادلياً ادلسجلة يف الوقت الراىن بػ ٪25بادلقارنة مع ادلعدؿ العادلي البالغ ٪12.6كما ىو موضح يف (الشكل رقم .)5
وتقدر تكلفة الفرصة البديلة للبطالة دببلغ 50 – 40مليار دوالر أمريكي سنوياً ،أي ما يتجاوز إصبايل الناتج احمللي السنوي لدوؿ مثل تونس أو لبناف. وعالوة على ذلك فإف اخلسائر االجتماعية للبطالة عديدة ومنها االضطرابات االجتماعية واجلرائم والضغط (هصدر الشكل :5#ترجوة العرض التقديوي لألستاذ/رفيع يىسف -بعٌىاى التعلين هي أجل التىظيف ) IDB Presentation– Finpro E4E Presentation على األسر واطلفاض احتماالت تعليم األطفاؿ يف تلك العائالت .وعليو سيتفاقم ىذا التحدي نتيجة التزايد احلايل للتعداد السكاين من فئة الشباب يف ادلنطقة ،حيث أف حالياً يًتاوح حوايل ٪30من التعداد السكاين دلنطقة الشرؽ االوسط ومشاؿ أفريقيا بُت الفئة العمرية ( 29 – 15عاماً) وأيضاً ٪30من السكاف ىم من دوف 15عاماً .وإذا أرادت ادلنطقة احلفاظ على معدؿ البطالة عند مستواه احلايل ،فعليها خلق حوايل 50 – 40مليوف وظيفة حبلوؿ العقد ادلقبل .أما إذا أرادت ادلنطقة خفض معدؿ البطالة ونسبة ادلشاركة على ادلستوى العادلي خالؿ العقد ادلقبل فمطلوب خلق 255 – 280مليوف فرصة عمل كما ىو موضح يف (الشكل رقم .)6
Page 7 of 23
www.al-aghar.org
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
(هصدر الشكل :6#ترجوة العرض التقديوي لألستاذ/رفيع يىسف -بعٌىاى التعلين هي أجل التىظيف ) IDB Presentation– Finpro E4E Presentation
كما سلط التقرير الضوء على أف التصدي لتحدي البطالة يتطلب معاجلة مسائل الطلب والعرض يف سوؽ العمل ،كما شدد أف احلكومات ال تستطيع دبفردىا مواجهة ىذا التحدي إال أف القطاع اخلاص البد أف يساىم بإغلاد حلوؿ فريدة من نوعها .وعليو فلقد حدد التقرير ثالثة رلاالت رئيسية ؽلكن أف يشارؾ فيها القطاع اخلاص لتلبية ىذه احلاجة :برامج التعليم والتدريب ادلهٍت ،وربسُت موائمة التعليم
اجلامعي ،وبرامج اإلعداد للعمل كما ىو معروض يف (الشكل رقم .)7
وكذلك استعرض التقرير العوامل ادلساعدة اذلامة مثل :ادلعايَت واستقاللية ضماف اجلودة ،وإدخاؿ وتوسيع آليات التمويل ادلناسبة ،وضماف أكرب قدر من شفافية ادلعلومات و ادلوائمة بُت أصحاب العمل والطالب وادلسسسات التعليمية.
(C-3الشراكة الثالثية المقترحة: شدد األستاذ /رفيع ،على أعلية تصمم نظم التعليم ال لذاهتا ولكن للقيمة ادلضافة من تأثَتىا .على ىذا النحو اقًتح أف برامج التعليم غلب أف يتم إعادة ىيكلتها بشكل سلتلف دبا يتناسب مع مرحلة التنمية االقتصادية لكل رلتمع .وأخَتا قدـ األستاذ /رفيع ،اقًتاحات لفعاليات التواصل الثالثي بُت كل من :فيوتشر لرصلج فنلند ( Future Learning )Finlandوادلملكة العربية السعودية و رلموعة البنك اإلسالمي للتنمية، و ذلك بشأف تقاسم ادلعرفة وبناء القدرات مع الًتكيز على اآليت :النظم والسياسات ،احملتوى ،واإلدارة اليت من شأهنا أف تسدي إىل شراكات
(هصدر الشكل :7#ترجوة العرض التقديوي لألستاذ/رفيع يىسف -بعٌىاى التعلين هي أجل التىظيف ) IDB Presentation– Finpro E4E Presentation
ذبارية ثالثية ،كما ىو موضح يف (الشكل رقم .) 8
Page 8 of 23
(هصدر الشكل :8#ترجوة العرض التقديوي لألستاذ/رفيع يىسف -بعٌىاى التعلين هي أجل التىظيف ) IDB Presentation– Finpro E4E Presentation
www.al-aghar.org
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
-4المتحدث الرابع :األستاذة /كايا لند (خبيرة الرعاية الصحية والتعليم – عضو الوفد الفنلندي):
األستاذة /كايا لند ،على مدى أكثر من 20عاماً كانت مسئولو عن تطوير وتوجيو العديد من برامج الرعاية الصحية يف التعليم العايل والتدريب ادلهٍت يف جامعة توركو للعلوـ التطبيقية ،كما لديها خربات عمل واسعة سواء داخل أو خارج فنلندا .وكذلك تنشط يف رلاالت أنشطة التعاوف الدولية والتواصل يف رلاؿ اختصاصها.
(A-4المالحظات وأبرز الفجوات: أجرينا زيارات ميدانية إىل 4مسسسات تعليمية سعودية متخصصة يف رلاؿ الطب والصحة ،ولقد كانت النتائج اليت توصلنا إليها مثَتة لالىتماـ .فنظراً دلا اكتشفناه من أوجو التشابو الكثَتة يف األساسيات التعليمة للرعاية الصحية واليت تطبق أيضاً بشكل شلاثل على الصعيد العادلي ،فبناءاً على ىذا األساس يوجد إمكانية لتبادؿ ادلعارؼ حوؿ بعض ادلشاريع ادلشًتكة ،واخلطط ،وادلوارد ادلتاحة. كذلك وجدنا العديد من األفكار ادلثمرة اليت نفذت يف السعودية واليت تعلمنا منها وضلن نرغب يف االستفادة منها يف فنلندا والعكس صحيح من أجل تقدًن خرباتنا لتطوير نظاـ التعليم الطيب والرعاية الصحية يف ادلملكة العربية السعودية.
(B-4مقارنة بين نظام التعليم الفنلندي والسعودي في مجال الطب والرعاية الصحية:
عموماً نظاـ التعليم الفنلندي قوي وخصوصاً يف بعض اجملاالت مثل "نظاـ التعليم الطيب والرعاية الصحية" ،وىو ما ؽلكن جلبو للمملكة العربية السعودية ،حبيث يتم اجلمع بُت التدريب العملي والتعليم النظري وكيفية تأثَت النظاـ التعليمي جنباً إىل جنب على احلياة العملية للطالب .ىذه اجملاالت التعليمية قوية نسبياً يف كل من السعودية وفنلندا. كاف كل من الطالب وأساتذة اجلامعات يف السعودية راغبُت يف تطوير مسارىم الوظيفي واحلصوؿ على مزيد من التعليم ادلستمر خاصة يف برامج ماجستَت الطب والرعاية الصحية يف جامعات العلوـ التطبيقية. تطبيقات التعلم عن بعد اإللكًتونية يف ادلملكة العربية السعودية قوية وفنلندا ؽلكنها التعلم من ذلك.
(C-4فرص التعاون:
من بُت مستويات التعاوف ادلختلفة تربز بعض اجملاالت اليت ربتاج للتعمق يف جدواىا مثل: " .1تعليم التمريض" بُت ادلسسسات السعودية وادلسسسات الفنلندية. " .2تعليم طب األسناف" وخصوصاً ظلوذج تعليم طب األسناف من "جامعة توركو للعلوـ التطبيقية" يف فنلندا وىي مشهورة يف ادلملكة العربية السعودية. .3تبادؿ اخلرباء بُت فنلندا وادلملكة العربية السعودية والعكس بالعكس. .4التعلم عن بعد. .5التأىيل األكادؽلي ذليئات التدريس .6التدريب السريري للكوادر العاملة يف القطاع الصحي يف برامج ودرجات علمية سلتلفة على حد سواء يف جامعات العلوـ التطبيقية يف فنلندا والنماذج التعليمية السعودية القائمة.
(D-4تحديات التنفيذ:
الثقافة :الفروؽ بُت ثقافة كل من ادلملكة العربية السعودية وفنلندا .على سبيل ادلثاؿ ،ظلت فنلندا مئات السنُت بدوف األيدي العاملة األجنبية فقط يف اآلونة األخَتة بدأنا نرى يف فنلندا العمالة األجنبية. ادلوارد :التمويل وادلوارد ادلتاحة للمسسسات التعليمية ؽلكن أف تشكل ربدياً. Page 9 of 23
www.al-aghar.org
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
-5المتحدث الخامس :األستاذ /فيسا باركونين (خبير التعليم والتدريب المهني – عضو الوفد الفنلندي): قبل عملو يف رلاؿ تعليم ادلعلمُت وكذلك االستشارات واإلرشاد التعليمي ،كاف السيد فيسا باركونُت (حاصل على درجة ادلاجستَت) من كبار احملاضرين ومسئوؿ عن برامج دولية سلتلفة يف رلاؿ إدارة األعماؿ للتعليم العايل .فهو من أشد ادلسمنُت دببادرات ريادة األعماؿ وكذلك يتمتع خبربات واسعة يف تصميم برامج إعداد ادلعلمُت وتطوير ادلناىج الدراسية يف االستشارات الطالبية والتدريب ادلهٍت للمعلمُت .وباإلضافة إىل ذلك فهو يقوـ بتحليل وتقييم نظم إعداد ادلعلمُت خارج فنلندا .وعالوة على ذلك يعمل حالياً كمدير تسويق ادلبيعات الدولية يف جامعة ىامك ) (HAMKللعلوـ التطبيقية. (A-5المالحظات وأبرز الفجوات:
ادلملكة العربية السعودية حالياً يف طريقها لتصبح رلتمع معريف ،يف حُت أف األمر استغرؽ 20عاماً لكي تصبح فنلندا رلتمع معريف .فلقد كانت فنلندا رلتمع زراعي خالؿ 1950ـ و 1960ـ من القرف الفائت مث بدأت يف بناء رلتمعها ادلعريف يف السبعينات شلا يعٍت أف الوصوؿ جملتمع قائم على ادلعرفة يستغرؽ وقتاً طويالً .فلقد تغَت العامل والنظم التعليمية بشكل مطرد شلا يعٍت أف لكي ربافظ دولة صغَتة مثل فنلندا على قدرهتا التنافسية يف السوؽ ،غلب عليها االستمرار يف اجلهود الرامية إىل ابتكارات جديدة يف رلاؿ التعليم وبناء مهارات ذات جودة عالية. لوصف ادلسار ادلتبع الحًتاؼ مهنة التدريس يف فنلندا ،سأصف لكم ذبربيت الشخصية :لقد جئت من خلفية ذبارية حيث بدأت كرجل أعماؿ و من شبا أصبحت معلماً يف إدارة األعماؿ ،مث مدرب إلعداد ادلعلمُت ومستشار إرشادي تعليمي يف جامعة تأىيل ادلعلمُت .وبعبارة أخرى فإف الوصوؿ الحًتاؼ مهنة التعليم يف فنلندا يتطلب ترقي ادلرء يف السلم الوظيفي .ولذلك صلد أف العديد من رجاؿ األعماؿ يف شركة "نوكيا" ،وادلمرضيُت من ذوو اخلربة وموظفوف مهرة يرغبوف يف أف يصبحوا مدرسُت للتعليم والتدريب ادلهٍت يف فنلندا .وعليو صلد أف مهنة تدريس ادلرحلة االبتدائية يف ادلدارس ىي مهنة ذبتذب الكثَت من الشباب نظراً لصعوبة االلتحاؽ اجلامعي بتخصص التعليم االبتدائي ،مقارنة بااللتحاؽ بكليات احلقوؽ أو الطب! صرح السيد باركونُت بالقوؿ " :ضلن نسمن بالتعليم ،وىي يف طبيعتنا أف تكوف جيدوف يف رلاؿ التعليم" ،وىذا ىو مفتاح النجاح يف صبيع أضلاء العامل .....وأكمل السيد باركونُت " :كما قالت رئيستنا السيدة تاريا ىالونن :ثالث قصص صلاح لفنلندا ىي التعليم، والتعليم ،والتعليم". برنامج التعليم من أجل التوظيف ( )E4Eالذي تنفذه رلموعة البنك اإلسالمي للتنمية ( )IDBينص على عناصر منفذة حالياً يف فنلندا على أرض الواقع مثل: التعاوف الوثيق مع الشركات تطبيقات شلارسات العمل ضماف استمرار البناء ادلعريف من قبل ادلعلمُت واجلامعات مع البقاء على اتصاؿ دبتغَتات التوجهات العادلية من أجل احلفاظ على قدرهتا التنافسية.
Page 10 of 23
www.al-aghar.org
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
(B-5نظام التعليم الفنلندي:
(هصدر الشكل :9#ترجوة العرض التقديوي لألستاذ /فيسا باركىًيي -بعٌىاى التعلين والتدريب الوهٌي ) …. VocationalTeacherEducation.PDF
(الشكل رقم )9أعاله يوضح نظاـ التعليم الفنلندي الذي يعترب جديد نسبياً حيث بدأ يف عاـ 1996ـ .ىذا النظاـ يقوـ
على التعاوف ادلستمر بُت جامعات العلوـ التطبيقية اليت تضع ادلخرجات واالبتكارات الرائعة للجامعات البحثية موضع التطبيق العملي. ويف احملصلة النهائية أصبحت ادلسسسات ادلهنية أكثر جذباً للطلبة الشباب .يف الوقت احلاضر األفراد يف فنلندا يريدوف أوالً أف يكوف لديهم مهنة من نوع ما ولكن ىذا ال يتحوؿ إىل طريق مسدود ذلسالء ادلهنيُت ألهنم يستطيعوف العمل ومواصلة تعليمهم يف الوقت نفسو .على سبيل ادلثاؿ إذا رغب شخص أف يصبح أخصائي كهربائي فهو قادر على االستمرار يف الدراسة اجلامعية أو جامعة العلوـ التطبيقية من أجل أف يصبح مهندساً ،ومن شبا مطلوب منو االستكماؿ للحصوؿ على شهادة ادلاجستَت .وعالوة على ذلك ،فإف شهادة ادلاجستَت مطلوبة لكل من :ادلعلمُت على مستوى ادلدارس االبتدائية وادلعلمُت يف ادلسسسات ادلهنية .وخالصة القوؿ كما صرح السيد باركونُت ..." :إهنم معلموف ذوو مستويات تعليمية عالية جداً".
(C-5فرص التعاون:
تعزيز التعاوف مع شركات سلتلفة لتبادؿ ظلاذج ادلعرفة ادلختلفة بُت ادلملكة العربية السعودية وفنلندا ،وذلك يرجع إىل حقيقة أننا جزء من السوؽ العادلي .واألىم من ذلك حقيقة أف السوؽ يتغَت بصفة مستمرة وعليو فالكفاءة اإلنتاجية ال تتمثل يف إنتاج كل شيء يف الصُت حيث أف منتجاهتا ليست رخيصة يف الوقت احلايل مقارنة بأسعارىا سابقاً.
(D-5تحديات التنفيذ:
.1المهارات :خالؿ ادلسار التعليمي البد من التمحيص يف أنواع ادلهارات اليت يكتسبها األشخاص يف الواقع خالؿ ادلراحل التعليمية .فمن األعلية دبكاف احلفاظ على القدرة التنافسية يف السوؽ ولذلك البد أف يكوف األشخاص قادروف على زبصيص قدراهتم وفقاً الحتياجات السوؽ ادلتغَتة .يف فنلندا ؽلكن للخريج الواحد امتهاف 2أو 3مهن سلتلفة يف مسَتهتم الوظيفية .حيث
Page 11 of 23
www.al-aghar.org
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
أف النظاـ الفنلندي يدعم ويسهل احلصوؿ على التعليم ادلستمر للكبار .فمن الطبيعي جداً أف ذبد طالب يف فنلندا تًتاوح أعمارىم بُت 40و 50و 60سنة من العمر.
.2ريادة األعمال :رواد األعماؿ يف فنلندا من كبار السن ويتوجهوف للتقاعد يف الوقت الراىن .ذلذا السبب ضلن حباجة إىل تشجيع ادلزيد من رواد األعماؿ لبناء شركات صغَتة يف فنلندا ،ألف ذلك ػلافظ على نسبة العمالة الوطنية .وبالتايل ؽلكن للشركات الكربى مثل "نوكيا" بسهولة االنتقاؿ إىل بلداف أخرى ولكن على العكس فالشركات الصغَتة يتم تطويرىا من أجل البقاء يف فنلندا نظراً للصالت و الشراكات الوثيقة.
-6المتحدث السادس :األستاذة /آرجا فيرتا (خبيرة التعليم العام – عضو الوفد الفنلندي):
األستاذة آرجا فَتتا ،ىي أستاذة يف منهجية التعليم بأسلوب عملي يف رلاالت التاريخ والعلوـ االجتماعية يف قسم تدريب ادلعلمُت يف جامعة توركو .و قد قامت ببحوث مستفيضة يف رلاالت التدريب والتطوير ادلهٍت للمعلمُت .كما تشمل رلاالت زبصصها على سبيل ادلثاؿ تدريب ادلعلمُت يف مواد التاريخ والعلوـ االجتماعية والتقييم ادلستمر للتعليم وبناء اذلوية ادلهنية للمعلمُت .كما أف السيدة فَتتا ،ىي نائبة عميد كلية التعليم يف اجلامعة.
(A-6المالحظات وأبرز الفجوات: كل من فنلندا وادلملكة العربية السعودية تسعى إىل تعزيز فرص التعلم والًتويج لتنمية اجملتمع من خالؿ التعليم .ومع ذلك يوجد اختالفات كبَتة بُت كالً من النظامُت .فخالؿ ىذه الزيارة مل ضلصل على فرصة ادلراقبة احلية يف الفصوؿ الدراسية وال فرصة مناقشة رلاالت التعليم يف ادلدارس احلكومية .ولكن جدير بالذكر بأننا شهدنا نظم دلدارس سعودية خاصة شلتازة ومنها مدارس تركز على األطفاؿ ادلوىوبُت. ادلناىج الدراسية للتعليم األساسي من الصف ( )9-1أمر موحد يف صبيع ادلدارس الفنلندية وكذلك ادلناىج موحدة للتعليم الثانوي العايل العاـ داخل ادلدارس احمللية للمراحل ادلختلفة ،وكل ذلك وفقاً للمنهج الوطٍت ادلركزي للتعليم األساسي .وبالتايل يعٍت ذلك أف التعليم األساسي موحد جلميع األجياؿ والفئات العمرية حىت سن 16عاماً يف الوقت احلاضر ،وذلك عكس ما كاف يف السابق حىت عاـ 1970ـ ،حيث كانت توجد نظم ومناىج تعليمية متنوعة يف ادلدارس لكن بعد ذلك مت تطبيق نظاـ موحد يطبق حالياً. يعد التعليم يف فنلندا من أحد احلقوؽ األساسية للمواطنُت ،حيث يوفر النظاـ الفنلندي فرصاً متساوية وتعليماً موحداً للجميع بغض النظر عن الطبقة االجتماعية أو ادلوقع اجلغرايف .ولكن بطبيعة احلاؿ يوجد بعض االختالفات والطبقية ادلتنامية السيما يف ادلدف الكربى.
(B-6مقارنة بين نظام التعليم الفنلندي والسعودي في مجال التعليم العام:
ىناؾ الكثَت من اذليئات التعليمية اخلاصة يف السعودية ،بعكس احلاؿ يف فنلندا حيث أف ىناؾ مدارس خاصة قليلة جداً. كما صلد أف غالبية مدارس التعليم العاـ تديرىا رلالس البلديات ادلمولة من قبل احلكومة الفنلندية ،ويوجد من بُت تلك ادلدارس عدد كبَت من مدارس البلدية احلكومية ادلرموقة.
Page 12 of 23
www.al-aghar.org
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
(C-6فرص التعاون: )1التعليم اخلاص :ال يتم الًتكيز كثَتاً يف فنلندا على تعليم الطالب ادلوىوبُت ،علماً بوجود جهود شلتازة يف ىذا اجملاؿ و لكنها ليست شلنهجة كما ىو احلاؿ يف ادلملكة العربية السعودية .أما يف فنلندا فنويل اىتماماً كبَتاً بالتعليم اخلاص لألطفاؿ ذوي صعوبات التعلم وصعوبات التكيف مع احلياة ادلدرسية .قد يكوف ىذا رلاؿ تعاوف مستقبلي بُت فنلندا وادلملكة العربية السعودية ،نظراً لقيامنا ببعض البحوث ادلتميزة يف :التعليم اخلاص وتعليم الطالب ذوي االحتياجات اخلاصة ،وادلمارسات التعليمية ،وبيئة التعليم والتفكَت القائم على احلساب الرياضي يف سلتلف اجلامعات وأقساـ علم النفس. )2ثقافة اجملتمع :نظاـ التعليم الفنلندي نظاـ متعدد الثقافات يف الوقت احلاضر ،بينما كاف يف ادلاضي رلتمعاً أحادي الثقافة وعليو فإهنا ليست بادلهمة السهلة تأىيل مدارسنا للتكيف مع ىذا التحدي .األمر ادلثَت لالىتماـ ىو أف لدينا عدد ال بأس بو من الطالب ادلسلمُت يف ادلدارس الفنلندية حيث تقدـ ىذه ادلدارس التعليم الديٍت طبقاً لديانة الطالب .لذلك إذا وجد 3أطفاؿ كحد أدىن يف آي من مدارس اجملالس البلدية أو مدارس ادلقاطعة فإف تلك ادلدرسة مسئولة عن تعليم ىسالء الطالب عن دينهم. كما نشَت أف لدينا نقص يف عدد ادلعلمُت ادلختصُت لتغطية تلك اللغات واألدياف ادلختلفة بفنلندا ،وتعترب ىذه فرصة جيدة للتعاوف بُت فنلندا وادلملكة العربية السعودية. )3تعليم ادلعلمُت :جودة تعليم ادلعلمُت يف فنلندا سواء على مستوى قبل أو أثناء اخلدمة يعطينا ميزة تنافسية لتصدير خرباتنا للخارج. كما يوجد مساراف يف تعليم ادلعلمُت يف فنلندا: .aالجامعات البحثية :واليت تعد معلمُت التعليم العاـ الذين ىم معلموا الصفوؼ األساسية حىت الصف السادس االبتدائي (كذلك يعرفوا باسم معلمي االبتدائي أو التعليم األساسي) .مث يوجد معلمي ادلواد للصفوؼ 9-7وللمرحلة الثانوية العليا يف التعليم العاـ .تبعاً لذلك ،صلد أف صبيع ىسالء ادلعلمُت ػلملوف شهادات ادلاجستَت؛ وعادةً فئة معلموا الصفوؼ يتخصصوا يف ماجستَت التعليم ،بينما فئة معلموا ادلواد يتخصصوا يف سلتلف ادلواد .كذلك يوجد لدينا مستوى عايل من اإلشراؼ والتدريب العملي للطازلُت بأف يصبحوا معلمُت يف ادلستقبل .يف الواقع ادلنافسة عالية للتسجيل يف برامج تعليم معلمي االبتدائي ونسبة التسجيل فيها أعلى ب %10من نسبة التسجيل يف برامج التدريب ادلهٍت للمعلمُت.
.bالمدرسين كباحثين :تدريب ادلعلمُت يف رلاؿ البحوث بأسلوب منهجي ىو هنج التعليم اجلامعي لتعليم ادلعلمُت. اذلدؼ النهائي ىو سبكُت ادلعلمُت من ادلساعلة يف تعزيز طريقة تفكَت طالهبم .وعالوة على ذلك تقوـ إدارات تعليم ادلعلمُت بأحباثهم اخلاصة يف عدة رلاالت مثل( :صعوبات التعلم -شلارسات التعلم -التعليم وتعلم ادلواد الدراسية ادلختلفة ادلعروفة بنهج التصور ادلوضوعي للمواد) .الغرض من ىذه اجلهود البحثية الذاتية ىو ادلساعلة يف تدعيم عملية تأىيل ادلعلمُت. -7المتحدث السابع :األستاذ /جاري بويكونين (خبير سياسة التعليم والبنية التحتية – عضو الوفد الفنلندي):
السيد جاري بويكونُت متخصص يف اإلدارة وتقدًن االستشارات لقطاع التعليم .لديو خربة طويلة يف بعثات دولية حيث عمل كمدرب دلدة 5سنوات يف بلداف آسيا وأمريكا الالتينية وإفريقيا الشمالية .كما لديو 16عاماً من اخلربة يف مناصب سلتلفة يف رلاؿ االستشارات التعليمية للبنك الدويل واالرباد األورو ي والبنك اآلسيوي للتنمية وجهات أخرى ماضلة متعددة األطراؼ .يعمل حالياً يف شركة سَتوف Cerionعلى تصدير أحد أفضل منتجات التعليم الفنلندي ذا ادلستوى العادلي ،وكذلك نظم إدارة اجلامعات والنظم اإلدارية.
Page 13 of 23
www.al-aghar.org
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
(A-7المالحظات وأبرز الفجوات:
إف من إحدى نقاط القوة يف فنلندا ىو سهولة ازباذ قرارات صباعية كوهنا دولة صغَتة ،حيث يبلغ عدد سكاهنا أكثر من 5ماليُت نسمة (إحصائية 2011ـ) .وعليو صلد أف أي تغيَتات يف االقتصاد يسثر على صبيع قطاعات اجملتمع ،لذا يسهل على اجملتمع الفنلندي ازباذ قرارات سريعة بشأف القضايا اذلامة .على سبيل ادلثاؿ ،ادلعدؿ العاـ احلايل للبطالة يف فنلندا ىو ( ٪8.4تقديرات 2010ـ) ،وىذا يعٍت حوايل 180,000شخص عاطلوف عن العمل يف الوقت احلايل ونسبة بطالة الشباب من بينهم ىي ٪16 (فئة عمرية 24-15عاماً) وىذه حبد ذاهتا حقيقة سليفة للفنلنديُت .نتيجة لذلك ،مت ازباذ تدابَت قوية إلغلاد احللوؿ ومنها اقًتاح فرض قانوف "الضماف االجتماعي" حبلوؿ عاـ 2012ـ ،والذي يشَت إىل أف كل شخص دوف سن 24أو 30عاماً عاطل عن العمل بعد زبرجو ستقوـ احلكومة بتوفَت وظيفة أو تدريب أو برنامج إعادة التأىيل خالؿ 3أشهر بعد أف أصبحوا عاطلُت عن العمل. تواجو اجلامعات السعودية مسألة "التفكَت األحادي" بطريقة أو بأخرى ،دبعٌت أنو ال يوجد تفاعل بُت اجلامعات وزليطها االجتماعي ،على عكس ما ػلدث يف فنلندا حيث إننا نطبق النظاـ الثالثي احللزوين ( Triple Helix Systemوالذي يرمز إىل ارباد قطاعات األعماؿ واحلكومة واجلامعات) ،وىذه ىي العناصر األساسية لتكوين نظاـ ابتكاري قائم على ادلعرفة يف أي بلد. وبعبارة أخرى فإننا نرى الًتابط ادلتُت والتفاعل ادلستمر بُت الكيانات ادلختلفة مثل :اذليئات األكادؽلية ،واجلامعات ،وادلدارس، والشركات واحلكومات. حاضنات األعماؿ ،مهيأة حىت تشجع الشباب بقوة ليصبحوا رواد أعماؿ ،ويرجع ىذا إىل حقيقة أف الشركات الصغَتة تساىم بدور فعاؿ يف توفَت عمالة جيدة للشباب. اإلرشاد الوظيفي مهم يف فنلندا؛ حيث توجد عالقة قوية بُت الطالب والصناعات ادلختلفة وتبدأ ىذه ادلشاركة من مراحل التعليم األساسية ،حيث يتم تدريب الطالب يف سلتلف ادلراحل يف الشركات على فًتات متفاوتة .كما يتميز نظاـ التقييم الوظيفي بالقوة يف اجلامعات وادلدارس التعليمة األخرى وذلك بغرض تقليص الفجوة بُت زبرج الطلبة من ادلدارس واحتياجات سوؽ العمل .وعليو فإف صبيع األطراؼ ذات الصلة تشارؾ يف ىذا النموذج التوافقي دبا يف ذلك :النقابات العمالية ،واربادات أرباب العمل ،والنقابات ادلدرسية ،والشركات ،والطالب ،والسلطات مثل وزارة الصناعة والعمل أيضاً وزارة الشسوف والرعاية االجتماعية ...أخل.
(B-7فرص التعاون:
.1ظلاذج حاضنات األعماؿ والنظاـ الثالثي احللزوين ( Triple Helix Systemوالذي يرمز إىل ارباد قطاعات األعماؿ واحلكومة واجلامعات) .2نظاـ االبتكار ادلرتبط جبامعات فنلندا. .3نظاـ التوجيو /اإلرشاد ادلهٍت الفنلندي والذي يشمل الوزارات واجلهات ادلعنية ادلختلفة.
(C-7تحديات التنفيذ:
يتم بذؿ جهداً كبَتاً يف رلاؿ البحوث يف فنلندا ،حيث أف التحدي ىو إبقاء جامعاتنا قادرة على ادلنافسة الدولية واحلفاظ على الكفاءة يف رلاالت قوهتا .ويف ادلستقبل سوؼ نرى ادلنافسة على الصعيد العادلي على مستويات :الطلبة والباحثُت والتمويل.
Page 14 of 23
www.al-aghar.org
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
-8المتحدث الثامن :األستاذ /فيلي ماتي فيرولينين (خبير نظام الجامعات والتعليم العالي – عضو الوفد الفنلندي): األستاذ /فيلي فَتولينُت (دكتوراه يف العلوـ التقنية) ىو أستاذ إدارة التموين يف جامعة أؿ يو يت ) (LUTإلدارة األعماؿ ،وىو عضو اجمللس العلمي يف اجلامعة وكذلك نائب رئيس اجلامعة ادلسسوؿ عن األحباث .زبصصاتو تقع يف رلاالت إدارة ادلشًتيات والتوريد ،واخلدمات اللوجستية ،واإلدارة االسًتاتيجية .لو أكثر من 80منشور علمي يف احملافل األكادؽلية اليت تنشر اجملالت العلمية ادلرموقة ذات التأثَت الفعاؿ مثل :اجمللة الدولية لعلم اقتصاد اإلنتاج ،ورللة إدارة ادلشًتيات والتموين ،واجمللة الدولية ألحباث اإلنتاج ،واجمللة الدولية إلدارة التقنية .ولقد تقلد األستاذ /فَتولينُت عدة مناصب أكادؽلية منها :عميد قسم إدارة األعماؿ يف جامعة أؿ يو يت ) ،(LUTرئيس رللس اإلدارة البحوث لنفس اجلامعة وعضو رللس قطاع الغابات الفنلندية.
(A-8المالحظات وأبرز الفجوات: نظاـ التعليم العايل الفنلندي يتكوف من قطاعاف متكامالف: )1جامعات العلوم التطبيقية
)2جامعات بحثية :يف مهمة هتدؼ إىل إجراء البحوث العلمية وتوفَت التعليم اجلامعي والدراسات العليا بناءاً على أحباث عالية ادلستوى .وبعبارة أخرى اجلامعات يف فنلندا لديها ثالث مهاـ رئيسية تشمل تعزيز )1( :األحباث احلرة ( )2التعليم العلمي ( )3التفاعل مع اجملتمع احمليط لتعزيز األثر االجتماعي لنتائج البحوث. نظاـ اجلامعات الفنلندية غلري تطويرىا حىت تصبح كيانات قادرة على ادلنافسة الدولية ولديها القدرة على االستجابة دبرونة للمتغَتات على الصعيدين الوطٍت والعادلي .كما أف احلرية ىي مفتاح النجاح يف النظاـ اجلامعي لدينا .وعليو فلقد صدر قانوف جديد يف عاـ 2010ـ ،يعلن أف كل جامعة تعترب مسسسة مستقلة دبوجب القانوف العاـ يف فنلندا ،والتمويل وفقاً لذلك ىو من وزارة الًتبية وبعد ذلك كل جامعة لديها احلرية أف تفعل ما تشاء مع ما يعٍت ذلك من ربمل الكثَت من ادلسسوليات .األىم من ذلك ،أف كل أستاذ جامعي لديو حرية اختيار اجملاؿ البحثي ادلفضل لديو.
(B-8تحديات التنفيذ:
.1من حيث ادلبدأ ،ادلملكة العربية السعودية وفنلندا على حد سواء تواجو نفس التحديات يف مستويات التعليم العايل الرامية إىل تطوير وربسُت مستوى تعليم وتدريب دراسات ادلاجستَت والدكتوراه .وعليو فقد مت ازباذ مبادرات متشاهبو يف كل من البلداف مثل: نظاـ إجازات التفرغ العلمي ألعضاء ىيئة تدريس اجلامعات ،وربسُت نوعية األحباث ادلنشورة يف اجملالت الشهَتة عادلياً ،وتوظيف أساتذة من ذوو األمساء الدولية البارزة ،وأخَتاً تكوين عالقات جيدة مع شركاء دوليُت. .2يف فنلندا يوجد نقص يف التمويل وادلوارد ،على عكس الوضع يف ادلملكة العربية السعودية.
Page 15 of 23
www.al-aghar.org
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
الباب الرابع :جلسة العصف الذهني جاءت التوصيات ادلقًتحة يف شكل أسئلة وأجوبة من قبل احلضور على النحو التايل: السساؿ رقم :1 اجلواب رقم :1
خالؿ زياراتكم ك نت ربدثتم عن بيئة التعلم ،ىل ؽلكنكم إخبارنا مالحظاتكم عن بيئة التعليم داخل السعودية فيما يتعلق دبرافق الرعاية الصحية والتعليم؟ باختصار ؽلكن الًتكيز على عنصر التدريس النظري مقابل التدريب العملي .على سبيل ادلثاؿ عدد طالب رلموعات "طلبة التمريض" أكرب بكثَت يف السعودية بادلقارنة مع عددىم يف فنلندا .أيضا يف رلاؿ التدريس يف السعودية يتم الًتكيز أكثر على الدروس النظرية وعدد ساعات التدريب العملي تًتاوح بُت 6-2ساعة تدريبية يف األسبوع .بينما يف فنلندا يتم تعليم ادلمرضُت من خالؿ التدريب العملي بصفة مستمرة ،ضمن ظلاذج تعليمية سلتلفة شلا يتيح لطالبنا إمكانية ربقيق كفاءة ذاتية ربت إشراؼ ادلعلم .واخلالصة أف الطالب يف فنلندا عليهم إظهار ما يعرفونو وما ؽلكنهم تطبيقو هبذا العلم على أرض الواقع.
السساؿ رقم :2 اجلواب رقم :2
كيف ؽلكنكم تشجيع مبادرات األعماؿ يف رلاؿ التعليم يف فنلندا؟
السساؿ رقم :3
واحدة من ادلشاكل الرئيسية اليت نواجهها يف البلداف األعضاء يف البنك اإلسالمي للتنمية ،ىو أنو بعد مستوى التعليم األساسي معظم الطالب يتوجهوف ضلو مسار التعليم العاـ بدوف أي احتماالت إلغلاد فرص العمل وكذلك عدد قليل من الطلبة ذوي األقل مسىالت يتوجهوف ضلو مسار التعليم ادلهٍت والذي من ادلفًتض بو سبويل سوؽ العمل بالكفاءات البشرية .ىل ؽلكن تسليط الضوء على ما ىو احلاؿ يف فنلندا يف ىذا الصدد؟
اجلواب رقم :3
Page 16 of 23
بالعودة للخلف دلوضوع تدريب ادلعلمُت حيث لدينا مسار معُت دلعلمي التدريب ادلهٍت حيث يتمكنوا أثناء الدراسة من التخصص يف رلاؿ "مبادرة األعماؿ للمعلمُت". فنلندا لديها برامج مرنة لتشجيع مبادرات األعماؿ يف رلاؿ التدريب ادلهٍت أو جامعات العلوـ التطبيقية، فالعديد من ادلمرضُت ؽلكن أف يصبحوا يف هناية األمر أصحاب مشروعات صغَتة (رواد األعماؿ) .على الرغم من وجود مناىج خاصة إال أهنا ال تغطي صبيع احلاالت اخلاصة وبالتايل ؽلكن تصميم برامج مصممة خصيصاً لتغطية بعض احلاالت اخلاصة ولكن على رواد األعماؿ البدء يف التعلم من خرباهتم يف شركاهتم اخلاصة .كمثاؿ على أناس تأثروا هبذا النظاـ ادلشجع ىو ظهور "الطيور الغاضبة "Angry Birdsوىو برنامج طورتو شركة تصميم ألعاب الكمبيوتر الفنلندية ( )Rovio Mobileاليت تنتج لشركات اذلواتف الذكية مثل نوكيا وغَتىا .فنلندا لديها الكثَت من الشباب ذوي األفكار اخلالقة واالبتكار الذين يتم تشجيعهم على مزاولة األعماؿ احلرة. حاضنات األعماؿ يف فنلندا قريبة جداً من اجلامعات وجامعات العلوـ التطبيقية .وعليو يتم تشجيع رواد األعماؿ و كذلك سبويلهم وإعطائهم الغرؼ الصغَتة يف ىذه احلاضنات لبدء أعماذلم. تبادؿ ادلعارؼ والربط الشبكي ،الف فلسفة فنلندا مبنية على ادلشاركة وإؽلاننا بأف االبتكارات زبرج من رحم شبكات الًتابط العادلية.
االذباه ادلذكور أعاله كاف ينطبق أيضاً على احلالة الفنلندية .أما اآلف فقد تغَتت األمور ،ألننا أنشئنا مسار ثاين بالنسبة ألولئك الذين يرغبوا يف بناء مهاراهتم ادلهنية أوالً مث استكماؿ دراستهم يف اجلامعات أو جامعات العلوـ www.al-aghar.org
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
التطبيقية .ىناؾ الكثَت من الناس الذين بدءوا كفنيُت أوالً مث أصبحوا مهندسُت واستمروا يف التعليم حىت احلصوؿ على درجة الدكتوراه ،أيضاً ردبا كانوا يف نفس الوقت الذي يدرسوف فيو كانوا بدؤوا أعماذلم التجارية اخلاصة من أجل تعزيز مهاراهتم اخلاصة .اخلالصة أف ىسالء األفراد مهرة جداً ولديهم ما يكفي من ادلعرفة منذ البداية وحىت مستوى البحث العلمي.
السساؿ رقم :4
لدينا العديد من الدراسات لتعقب متغَتات السوؽ وفهم الفجوة بُت سلرجات التدريب التقٍت وادلهٍت من ناحية واحتياجات السوؽ من ناحية أخرى .ويف الواقع ىناؾ فجوة كبَتة وأحد العقبات اليت نواجهها ىي احلواجز الثقافية ألف اجملتمع يف ادلملكة العربية السعودية ال يرى مستقبل وظيفي يف رلاؿ التدريب التقٍت وادلهٍت .ىل واجهتم أي من ىذه ادلشاكل يف فنلندا؟ إذا كاف األمر كذلك كيف أمكنكم التغلب عليها يف السبعينيات 1970ـ؟
اجلواب رقم :4
كثَت من نظم التعليم الفنلندية تتم من خالؿ التطبيق العملي داخل سلتلف الشركات وعليو يتم احلصوؿ على التغذية الراجعة من خالؿ حوار مستمر بُت الشركات مع ادلدارس واجلامعات .الشركات ال تريد توظيف أناس ال يستطيعوف القياـ بواجباهتم الوظيفية .وبالتايل ينبغي أف يكوف ادلعلموف على علم دائم باأليت( :ادلهارات ادلطلوبة يف السوؽ -جهوزية ادلدربُت يف ادلستقبل -ما ىي االبتكارات ادلستقبلية -كيف تتطور اذباىات سوؽ العمل). نظاـ تدريب ادلعلمُت يف فنلندا ىو نظاـ ذا جودة عالية شلا غلعلو ذا تنافسية عالية .وعليو يرغب الناس أف يصبحوا معلمُت ،وبطبيعة احلاؿ ال ؽلكن أف يصبح اجلميع معلمُت .إهنا عملية انتقائية ويف فنلندا عدد الطلبات ادلقدمة ليصبحوا معلمُت 3مرات أكثر شلا ضلن حقاً حباجة إليو ،وىذا يسمح لنا باختيار األفضل. ادلتطلبات ىي أف يكوف ادلدرسُت مهرة وينبغي أف يكونوا عملوا ما ال يقل عن 5سنوات يف رلاؿ خربهتم. اخلالصة أف يف فنلندا مهنة التدريس موقرة إىل حد كبَت عن وتعترب من ادلهن الرفيعة.
اجلواب رقم :5
حقيقة أف اجلميع يف فنلندا يريد أف يصبحوا معلمُت تبدأ من بيئتنا وثقافة رلتمعنا بأسره الذي يقدر مهنة التدريس .على سبيل ادلثاؿ 17جامعة سويدية يف العاـ 2010ـ ،كانت لديهم مشكلة أف مكانة وتقدير مهنة التدريس تدنت قليالً لديهم شلا أقلقهم على الرغم من زبصيصهم الكثَت من ادلاؿ إلعادة وضعية التدريس كمهنة مرموقة .ادلسألة ليست مسألة ماؿ ،إظلا مسألة بيئة العمل ،والتحديات اليت تفرضها بيئة العمل وكذلك قصص النجاح. كالً من ادلعلمُت والنظاـ التعليمي يف فنلندا فريد من نوعو .على سبيل ادلثاؿ ذبد وال سيما يف مستوى العاـ كل معلم ىو باحث باإلضافة لكونو معلم .ولذلك ؽلكن للمدرسُت تصميم طريقتهم اخلاصة يف التدريس وإجراء البحوث يف الوقت نفسو ونشر نتائجها. تدريب ادلعلمُت ادلستمر يف فنلندا ىو عامل صلاح رئيسي .وعليو ذبد أف معظم ادلعلمُت يف فنلندا قد امتهنوا التدريس دلدد تًتاوح بُت 30- 20عاماً وكذلك طالهبم يقوموا دبراقبهم يف كل األوقات لرصد إذا كاف
السساؿ رقم :5
Page 17 of 23
قد فهمنا أف تدريب ادلعلمُت ىو جوىر نظاـ التعليم الفنلندي ،وكذلك شيوع ثقافة هتيئة معلمُت شليزين يف فنلندا ،كما غلري تشجيع ادلعلمُت يف فنلندا وهتيئة مسار وظيفي مثمر ذلم .فكيف ؽلكن تصدير ثقافة القيمة العالية للمعلمُت؟ ىل ىناؾ حالة معينة ناجحة طبقت فيها ىذه الفكرة؟
www.al-aghar.org
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
معلميهم يطوروف أنفسهم بصفة مستمرة أـ ال .ىناؾ ىيكلية منظمة يف فنلندا لتعليم وتثقيف ادلعلمُت بصفة مستمرة حوؿ متغَتات اجملتمع واالذباىات العادلية ادلتسارعة مثل( :أدوات ومهارات رلتمع ادلعرفة - االنًتنت وشبكات التواصل االجتماعية -التعليم اإللكًتوين). ىيكل نظاـ دراسات "الًتبية "Pedagogyادلعٍت بتوجيو ادلتعلم بأفضل طريقة ضلو التحصيل ادلعريف ،والذي ىو جزء من تعليم ادلعلم يف التعليم األساسي وتستخدـ حسب (النظاـ األورو ي لنقل االئتماف والًتاكم )) ،(European Credit Transfer and Accumulation System (ECTSالذي ىو معيار دلقارنة أداء و ربصيل الطالب للتعليم العايل يف صبيع أضلاء االرباد األورو ي وغَتىا من البلداف األوروبية ادلتعاونة فالدراسات الناجحة وادلكتملة يتم منحها ائتمانات النظاـ األورو ي :شلا يعٍت أف عاـ أكادؽلي واحد يوافق ) (60 ECTS-creditsستوف ائتماف أورو ي دبا يعادؿ 1855 -1555ساعة من الدراسة يف صبيع البلداف بغض النظر عن مستوى أو نوع ادلسىل ويستخدـ لتسهيل النقل والتقدـ يف صبيع أضلاء االرباد األورو ي). باإلضافة إىل ذلك يأيت التعليم حسب ادلوضوعات ذات الصلة واليت تتضمن الكثَت من ظلاذج ادلناىج الًتبوية التعليمية .يف الواقع صلد أف العملية ذات أمد طويل للغاية على مستوى درجة ادلاجستَت كتعليم ما قبل اخلدمة والذي تعترب حجر األساس يف نظاـ التعليم الفنلندي .نعتقد أف ىذا قد ؽلثل فرصة للتعاوف الطويل ادلدى بُت كليات التعليم العايل السعودية وفنلندا إلنشاء ظلوذج سلصص من ادلناىج الًتبوية والثقافة التعليمية على حد سواء.
السساؿ رقم :6
يف ادلملكة العربية السعودية ىناؾ تصور بأف التدريب ادلهٍت ال يقدـ مسار وظيفي مثمر مقارنة بالتعليم اجلامعي أو ادلسار األكادؽلي .ىل واجهتم ىذه القضية يف فنلندا؟
اجلواب رقم :6
نعم ضلن صلد أف بعض ادلهن أكثر شيوعاً من غَتىا .على سبيل ادلثاؿ إذا كاف لديك برنامج ناجح للطهاة لصنع الطعاـ ،ذبد الشباب يتوجهوف ذلذا ادلسار بدالً من ادلسارات األخرى .ومع ذلك فإف التقلبات يف االقتصاد تفعل ذلك أيضاً دبعٌت أنو إذا كاف لديك أخبار سيئة عن قطاع اقتصادي معُت فإف النتيجة الطبيعية ىي عدد أقل من ادلتقدمُت ذلذا اجملاؿ يف العاـ ادلقبل.
اجلواب رقم :7
احلافز لدى الطلبة السعوديُت قد ال يكوف يف أفضل مستوياتو يف الوقت الراىن .باإلضافة إىل ربقيق الفتيات مستوى أعلى أكادؽلياً من الفتياف والذي ىو أيضاً االذباه العادلي .صحيح أف الًتكيز على الطالب مهم جداً ،ولكن قد يكوف حل ىذه ادلعضلة يف الًتكيز على ادلعلمُت .وعليو ردبا يكوف اجلواب ىو يف اتباع نظاـ تعليم ادلعلمُت الفنلندي. وإذا قارنا بُت النتائج التعليمية للطالب يف كل من فنلندا وكوريا اجلنوبية صلدىا تقريباً يف نفس ادلستوى يف الوقت احلاضر .ومع ذلك الوقت اليت يستهلكو الطالب الفنلندي للحصوؿ على تلك النتائج ىو أبطأ بكثَت من الوقت ادلستهلك من قبل نظرائهم يف كوريا اجلنوبية .ىذا ىو التحدي الذي نواجهو يف فنلندا لتحقيق التوازف بُت الًتكيز على التعليم وتلبية االحتياجات مع أقل جهد يف الوقت نفسو.
السساؿ رقم :7
Page 18 of 23
ضلن نواجو مشكلة يف ادلملكة العربية السعودية أف بعض ادلدرسُت ىم أنفسهم غَت متحمسُت شلا ينتج بطبيعة احلاؿ عن ثٍت الطالب وعدـ بث احلافز لديهم ،علماً بوجود أكثر من 5ماليُت طالب/طالبة يف التعليم العاـ يف صبيع أضلاء ادلملكة .كيف ؽلكننا التغلب على ىذه ادلعضلة؟
www.al-aghar.org
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
السساؿ رقم :8
إشراؾ الوالدين مهم جداً ،فكل طفل يف فنلندا ىو باحث حبد ذاتو والوالدين ىم أوؿ معلميو.
بعض ادلسسسات التعليمية السعودية تعمل بشكل منفرد ،حيث أف اجلهات ذات ادلصلحة ليست متواصلة بشكل كايف مع بعضها البعض .فإذا نظرنا إىل التعليم بوصفو منظومة فإف غلب أف تكوف ىذه ادلنظومة متكاملة مع بعضها البعض .ىل ىناؾ يف فنلندا كياف خاص أو جلنة مسئولة عن اإلشراؼ أو تنسيق ىذه اجلهود بُت اجلهات التعليمية ذات العالقة؟
اجلواب رقم :8
بالنسبة للتعليم العاـ يف فنلندا ال يوجد آي مشرفُت أو مفتشُت .أىم شيء ىو التقييم وربقيق أىداؼ ادلناىج الدراسية األساسية ،وكذلك الشيء نفسو ينطبق على اجلامعات. ردة الفعل السريعة والقوية من أعلى مستوى لصناع القرار .على سبيل ادلثاؿ حلل مشكلة البطالة يف فنلندا، مت االتفاؽ على أف تقوـ وزارة واحدة على الفور بإنشاء رلموعة عمل خاصة حلل الوضع وعليو ينبغي على ىذه اجملموعة ادلسلفة من شلثلُت دلختلف الوزارات واجلهات ادلعنية من اخلروج دبقًتحات ملموسة. صبيع جامعات العلوـ التطبيقية لديها رلالس إدارات فعالة تتمتع بالرقابة الذاتية ويتعُت على ىذه اجملالس ربديد ما غلب القياـ بو بالتمويل الذي وفرتو احلكومة ذلا. ادلعلمُت أنفسهم تعلموا بطريقة رسخت لديهم الرقابة الذاتية بشكل جيد. الثقة راسخة اجلذور ومطبقة بشكل واسع يف ثقافة اجملتمع الفنلندي.
اجلواب رقم :9
يف فنلندا لدينا صعوبات مع الطالب الذين ال يرغبوف بتكملة دراستهم بعد االنتهاء من التعليم األساسي إىل التعليم الثانوي .ضلن ال نعتقد إهنا قضية نظاـ التعليم ،ولذلك فأننا نبحث بعمق عن األسباب احلقيقة وراء ذلك. إعانات البطالة يف فنلندا يف مستوى جيد وبدورىا ؽلكن أف تغري بعض الشباب جملرد البقاء يف ادلنزؿ والتمتع بفوائدىا. يف فنلندا نعتقد أف" :الناس غلب أف ال ينتهوا خارج اجملتمع" ويرجع ذلك إىل حقيقة أف الناس الذين ينتهي هبم ادلطاؼ خارج اجملتمع سيكلفوف فنلندا ماليُت اليوروىات ،إما يف اجلرؽلة أو غَتىا من ادلتاعب .لذا فإننا نشك أف ادلشكلة سببها اجملتمع.
السساؿ رقم :9
السساؿ رقم :10 اجلواب رقم :10
احلقائق تكشف أف معدؿ البطالة يف فنلندا ىو ( %8.4إحصاء 2010ـ) ،ومن ىذه النسبة سبثل معدؿ البطالة بُت الشباب %16وىي تعترب نسبة عالية بادلقارنة مع ادلعدالت العادلية .ىل ىي مشكلة يف نظاـ التعليم حبيث غلب ربليلها وتصحيحها أـ أف ادلشكلة سببها أف االقتصاد احمللي ال يقدـ ما يكفي من الوظائف للخرغلُت؟
كيف ؽلكن ادلوائمة بُت فكرة أف اجلهات التعليمية الفنلندية لديها استقاللية ورقابة ذاتية ،بينما يف الوقت نفسو صبيع الكيانات منخرطة ضلو نفس االذباه العاـ؟ أمثلة من جامعات العلوـ التطبيقية تشمل: ىناؾ اتفاؽ مع وزارة التعليم لقياس نتائج ادلخرجات بصفة مستمرة لرصد ما يلي( :نسبة الطالب ادلسجلُت و الذين زبرجوا -كم نسبة الطالب الذين يعانوف من البطالة -عدد الطالب الراضوف عن وضعهم).
Page 19 of 23
www.al-aghar.org
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
يف كل برنامج دراسي ىنالك مشرفُت وىنالك أعضاء من خارج اجلامعة وعلى الدواـ يطرحوف عناصر مثل: (أىم األشياء يف احلياة العملية -كيفية تعزيز وربسُت كل برنامج دراسي). كل مدرس لديو شبكتو اخلاصة تبلغو باالذباىات احلالية يف السوؽ .وذلذا ليس لدينا يف فنلندا رلموعة واحدة كبَتة من ادلشرفُت ،بل على العكس لدينا العديد من اجلماعات ادلصغرة لإلشراؼ. أراء الطالب مسموعة ولديهم القدرة على تقييم ادلدرسُت.
السساؿ رقم :11ما ىو ظلوذج الشراكة بُت القطاعُت العاـ واخلاص ( )PPPيف فنلندا دبا ؼلص حل قضية "التعليم من أجل التوظيف "E4E؟
اجلواب رقم :11
Page 20 of 23
الشراكة بُت القطاعُت العاـ واخلاص ( )PPPىو مفهوـ جديد يف فنلندا ،وقد أجريت أحباث مكثفة يف ىذا اجملاؿ .سبويل األحباث قائم على ادلشاريع لذلك صلد أف الكثَت من ادلشاريع اجلارية موجهة ضلو رلاالت زلددة. مصادر التمويل تأيت من :ادلسسسات العامة ،واحلكومة ،والشركات وجهات خاصة أخرى شلولة .باإلضافة إىل ذلك ىناؾ ميل يف فنلندا ضلو إصالح القطاع العاـ .ادلسسسات العامة لديها مسسولية توفَت اخلدمات وعليو ؽلكن أف تقدـ ىذه اخلدمات كقعود فردية من الباطن للقطاع اخلاص.
www.al-aghar.org
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
الباب الخامس :االستنتاجات والخطوات القادمة وضعت النتائج واالستنتاجات من خالؿ مداوالت اجلمهور الذين حضروا ورشة العمل ىذه فيما يتعلق دبنظوميت التعليم السعودية والفنلندية على النحو التايل:
-1ملخص:
يعد عامل ادلعرفة مهم جداً يف فنلندا من خالؿ الًتكيز على "تعليم الطالب" وليس على "ما يقوم بتدريسه المعلمين" .وىنا تكمن فرصة للتعاوف خصوصاً أف خالؿ الزيارات اليت قاـ هبا الوفد الفنلندي لوحظ اىتماـ و رغبة من ادلعلمُت السعوديُت ألخذ
دور " المعلمين كوسطاء للمعرفة" بدالً من كوهنم معلمُت فقط. فنلندا لديها نظاـ ادلدارس البحثية وحالياً يتم دراسة فكرة إقامة مدارس حبثية فنلندية يف اخلارج .وىذا سيسهل نقل ادلعرفة الفنلندية إىل ادلملكة العربية السعودية عن طريق إنشاء مدرسة حبثية مشًتكة يف ادلملكة العربية السعودية ربت إشراؼ وزارة التعليم السعودية، ىذا سيمكن كل من ادلملكة العربية السعودية وفنلندا حبث ومتابعة التطورات ونشرىا يف اجملالت الدولية. أشاد الوفد الفنلندي بادلدارس اخلاصة السعودية خالؿ الزيارة القصَتة اليت قاموا هبا .وبناءاً على ما مت مالحظتو فإف تدريب ما قبل العمل للمعلمُت يتم على مستوى الكليات يف ادلملكة العربية السعودية أما ادلدارس اخلاصة فلديها أنواع سلتلفة من التدريب أثناء اخلدمة لتحسُت مهارات ادلعلمُت .يف حُت أف فنلندا لديها نظاـ وطٍت كامل لتدريب ادلعلمُت ما قبل اخلدمة .ويف حاؿ إذا افتقر معلم ما إىل تدريب ما قبل اخلدمة لسبب ما ،فإننا صلد حلوؿ سريعة واستثنائية للتدريب أثناء اخلدمة الستيعاب الوضع. سر صلاح فنلندا يف رلاؿ التعليم يكمن يف نوعية ادلدرسُت والتدريس ،وعليو فإف العوامل ادلسئولة عن جودة تلك النوعية ىو نتاج متداخل لسياساتنا وثقافتنا على حد سواء. الشراكة بُت القطاعُت العاـ واخلاص ( )PPPصلحت بشكل جيد يف فنلندا فيما بتعلق دبسألة التعليم من أجل التوظيف ).(E4E وكذلك تعترب ىذه الشراكة وسيلة ىامة لتنمية االقتصاد وربسُت جودة التعليم باإلضافة لتطوير نظم األحباث واإلبداع. أثَتت خالؿ ىذه الورشة بعض القضايا ادلشًتكة للتعليم العايل يف معظم البلداف ،حيث تواجو ماليزيا نفس القضايا عندما نتحدث عن قياس معدالت القبوؿ وتوظيف الطالب خالؿ مدد تًتاوح بُت 6أشهر أو ( )2-1سنوات،،،،أخل .ىناؾ سوء فهم شائع يفًتض" :أف اجلامعة تتوج بالفشل إذا مل يتم توظيف الطالب يف غضوف 6أشهر إىل عاـ بعد التخرج" وىذا االفًتاض غَت صحيح .احلقيقة ىو أف التوظيف قياس نسيب مرتبط بالوضع ادلايل واالقتصادي ،وضلن حباجة يف بعض األحياف إىل نظرة مشولية على ادلدى الطويل بدؿ من نظرة قصَتة ادلدي من جانب واحد. بات من ادلعروؼ أف فنلندا وسنغافورة تتميزاف بتعليم ذا جودة عالية والعامل ادلشًتؾ بينهما ىو تعدادعلا السكاين القليل ،بادلقارنة عادة عن اتساع الفجوة بُت التعليم العاـ والتعليم العايل من بالتعداد السكاين الكبَت يف كل من السعودية وماليزيا ،والذي ينتج ً حيث أرقاـ ادللتحقُت .لذا فإف مشكلة التعليم ادلدرسي معتمدة على تعداد السكاف؛ وىذا بدوره يشكل ربدي لتنفيذ ظلوذج التعليم الفنلندي يف ادلملكة العربية السعودية إذا نفذت بدوف تعديالت جوىرية.
-2المبادرات المتوسطة /الطويلة األمد المستقبلية المقترحة:
)1إقامة برنامج منح متعددة السنوات ،حبيث تقدـ وزارة التعليم السعودية منحاً دراسية للطالب السعوديُت للذىاب إىل فنلندا بغرض خصوصا التعليم االبتدائي ،وادلواد الدراسية ادلتعلقة بالصفوؼ 9-7وكذلك اإلرشاد التوجيهي. دراسة التعليم بشكل أساسي: ً
Page 21 of 23
www.al-aghar.org
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
)2
)3
)4 )5 )6 )7 )8
علما بوجود 330000مدرسة يف السعودية ،فإذا افًتضنا أنو مت تعيُت 6مبتعثُت لكل مدرسة بالتايل سيصبح ما رلموعو 1980000طالباً كشرػلة مستهدفو ،وكذلك ؽلكن لفنلندا االستفادة من الطالب السعوديُت ادلتواجدين ىناؾ والعكس صحيح. إف من أكرب التحديات اليت يواجهها الطلبة بعد زبرجهم ىو اخلروج إىل سوؽ العمل .وعليو يتعُت علينا أف ننظر بعمق إىل ما ينقصنا يف السوؽ مثل :تنوع االقتصاد ،واالبتكار وخلق فرص عمل متفرعة يف القطاعات ادلختلفة .وىذا ينعكس بالتايل على نظاـ التعليم والتوظيف الحقاً بدوف أي دافع أو حافز .قد يكوف احلل يف تعليم الصغار ليكونوا سباقُت يف خلق اخليارات اليت ال توجد يف الوقت الراىن. ىناؾ عدد كبَت من الطلبة السعوديُت مبتعثُت إىل اخلارج ،من األعلية دبكاف أف تقوـ ادلسسسات البحثية بسد الفجوة ادلعرفية بُت حاجات سوؽ العمل وسلرجات ادلسسسات التعليمية .وعليو ؽلكن تكليف الطلبة ادلبتعثُت بعمل أحباث عن ادلملكة العربية السعودية عند عودهتم ،كما ؽلكن ربديد رلاالت البحث ادلطروحة من قبل جلنة من اخلرباء احملليُت والدوليُت على حد سواء. اذلدؼ النهائي ىو خلق طفرة سريعة يف رلاؿ األحباث يف عدة قضايا ملحة تفيد ادلملكة العربية السعودية. أف يتم قبوؿ مسسسات التدريب ادلهٍت السعودي يف اجلامعات السعودية. إنشاء خطة طويلة األجل لتدريب ادلعلمُت قبل اخلدمة من أجل رفع كفاءة ادلعلموف بشكل أكرب. إنشاء برنامج تقييم مستمر طويل األجل ضمن إطار يصمم خصيصاً ليتناسب مع اجملتمع السعودي .اذلدؼ من ذلك ىو إتاحة الفرصة للطالب لتقييم ادلعلمُت ......أخل من أجل تطوير وبناء الثقة يف النظاـ التعليمي على غرار صلاح فنلندا هبذا اجملاؿ. إنشاء برنامج تقييم مستمر آخر لتقييم اجلامعات ،من خالؿ رصد النتائج يف أطر زمنية زلددة مثل( :النسبة ادلئوية للطالب ادلقبولُت واخلرغلُت -النسبة ادلئوية للطالب اخلرغلُت والذين توظفوا،،،،،أخل). عوامل تعزيز نظاـ التعليم وتسريع التحوؿ يف النظاـ التعليمي يف السعودية: عرض مواد جديدة يف ادلدارس؛ مثل مشكلة التعليم يف حد ذاهتا إشراؾ الشباب يف حلها إتاحة فرصة التعليم ادلستمر للبالغُت بيسر وسهولة تشجيع ادلواىب ادلتعددة لألفراد لتعزيز مهاراهتم وسبكينهم من إعادة سبركزىم الوظيفي يف ادلراحل ادلهنية ادلختلفة
-3تطلعات مستقبلية:
(A-3التوقعات المستقبلية للوفد الفنلندي فيما يتعلق بالتعليم )1 )2 )3 )4 )5
اجلامعات الفنلندية تطبق النظاـ الثالثي احللزوين واجلامعات) وىذه ىي العناصر األساسية لتكوين نظاـ ابتكاري ألي بلد. اجلودة العالية للجامعات البحثية واليت من ادلفًتض أف ربقق األىداؼ التالية )1( :البعد العلمي ) (2البعد العملي .ىذاف العنصراف الرئيسياف علا األساس القوي دلنظومة االبتكار ادلتطورة. الًتكيز على خلق شبكة فعالة من الشراكات الدولية مع بناء اسًتاتيجيات توسيع نطاؽ التعاوف. النظاـ ادلزدوج دلخرجات اجلامعات البحثية من االبتكارات من ناحية وسلرجات جامعات العلوـ التطبيقية من ناحية أخرى تعمل على تطوير التطبيقات باستمرار .ىذا ؽلكن فنلندا من تسويق ىذه االبتكارات مع وضعها يف إطار التطبيق العملي. إعادة التفكَت يف مفهوـ التوظيف والبطالة؛ وذلك بسبب التغَتات العادلية العميقة اجلذرية شلا خلق رؤية غَت واضحة للمستقبل.
Page 22 of 23
Triple Helix System
www.al-aghar.org
(والذي يرمز إىل ارباد قطاعات األعماؿ واحلكومة
منظومة التعليم السعودية – إطار مبدئي للشراكة مع النموذج الفنلندي -نتائج ورشة عمل
(B-3تطوير استراتيجية التعليم واالبتكار
)1إرساؿ ادلعلمُت الفنلنديُت أو استشاريُت لدوؿ العامل دلدد تًتاوح ما بُت 3 -1سنوات يف اخلارج ،بدالً عن إرساؿ آالؼ الطلبة للدراسة فقط يف فنلندا. )2إنشاء نظاـ تعليمي مستداـ على ادلدى الطويل لتدريب ادلعلمُت .استناداً إىل حقيقة أف تدريب ادلعلمُت ىو اجلوىر األساسي لنظاـ التعليم الفنلندي ،ولذلك ضلتاج لوضع خطة حبثية طويلة األجل لدراسة جدوى تصدير فنلندا لنظامها التعليمي ومدى مسائمتو مع سلتلف الثقافات يف العامل.
صور ورشة العمل
انتهت ورقة العمل بحمد اهلل Page 23 of 23
www.al-aghar.org