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El principal legado de la actual administración del ministerio es lo realizado en economía circular
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
EL PRINCIPAL LEGADO DE LA ACTUAL ADMINISTRACIÓN del ministerio es lo realizado en economía circular
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En “Negocio & Construcción” conversamos con el actual Subsecretario del Medio Ambiente, Marcelo Fernández, sobre los principales logros de su cartera y los proyectos que el nuevo Gobierno debe mantener para dar continuidad a las políticas públicas que han benefi ciado al sector de la construcción desde su cartera.
Durante este año, su cartera gestionó y modifi có los planes de aislación térmica buscando tener cero emisiones de fuentes de energías limpias, ¿en qué quedó este tema y cómo se mantendrá en una posible administración?
Los esfuerzos de parte del Ministerio en gestión de calidad del aire a nivel nacional están puestos en bajar los índices de contaminación, y precisamente uno de estos ejes ha sido fi jar para viviendas nuevos y mayores estándares de aislación térmica, lo que se ha complementado con subsidios de aislación térmica para viviendas existentes (lo coordina el MINVU). También con el recambio del sistema de calefacción, durante esta administración instalamos más de 45 mil Marcelo Fernández, Subsecretario del Medio Ambiente
calefactores, lo que representa un gran incremento respecto a los 18 mil instalados de la administración pasada, a su vez hemos establecido el no recambio de leña por leña, lo que nos ha permitido impulsar con más fuerza tecnologías menos contaminantes y más efi cientes.
Siguiendo con el tema de las emisiones, ¿qué se logró en gestión de calidad del aire y cambio climático?
Hemos avanzado en la publicación y elaboración de 13 planes de descontaminación atmosférica (PDA), donde podemos destacar cinco de estos que eran muy anhelados por las comunidades: Concón Quintero Puchuncaví, Concepción Metropolitano, Curicó, Coyhaique MP2,5.
Y ya estamos a la espera de la toma de razón de Contraloría en Calama y en el Valle Central de O´Higgins. A su vez elaboramos los anteproyectos de PDA Temuco y Padre las Casas, y de Catemu por material particulado respirable (MP10) y dióxido de azufre (So2).
Es relevante señalar que la gran innovación es la creación de macro-zonas en el Maule y Los Lagos, lo que nos permitirá crear Planes para hacernos cargos de la calidad del aire de forma integral.
Sobre las normas de emisiones publicadas podemos destacar la norma de SO2, la Euro 6 para vehículos livianos y medianos, Maquinaria fuera de ruta y Grupos Electrógenos, siendo estas dos últimas las más atingentes al sector de la construcción y claves para poder cumplir con las Contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) de carbono negro al año 2030, ya que en conjunto contribuirán a la reducción de este contaminante, con un 66% de la meta comprometida.
No solo hay contaminación ambiental a través de las emisiones de GEI, sino que también a través del ruido, ¿que se hizo en este tema?
Lo principal es que lanzamos y ampliamos la primera Red de Monitoreo para medir el ruido ambiental en Chile, la cual comenzó a operar en 2018 con siete puntos estratégicos de la ciudad de Santiago, y que el 2020 se amplió a 14 puntos, sumando estaciones en las Regiones de Biobío y Valparaíso. Esta red nos permitió generar la información que permitirá diseñar y elaborar la primera Norma de Calidad Primaria de Ruido en Chile, un hito en la gestión del control de ruido ambiental en nuestro país, porque una norma de calidad permitirá establecer estándares máximos globales de niveles de ruido ambiental y así generar acciones integradas, coordinadas y vinculantes con las distintas Instituciones del Estado que, transversalmente, tienen relación y responsabilidad en la generación, propagación y control de este contaminante.
Un aspecto que nos llamó mucho la atención fue la mejora en las normas de maquinarias fuera de ruta y grupos electrógenos, ¿se va a seguir desarrollando ese tema en los distintos aspectos de la construcción?
Ambas normativas eran necesarias para garantizar un nivel de protección óptimo tanto a las personas que trabajan, como a las que habitan o transitan en las proximidades de grupos electrógenos y maquinaria móvil, por lo que debe utilizarse la mejor tecnología disponible en la actualidad a fi n de reducir al mínimo las emisiones de gases y partículas a la atmósfera, y la exposición acumulativa de éstas en la población. En ese sentido la construcción verá un cambio paulatino en las tecnologías de las maquinarias que utilicen en asfaltadores, bulldozers, excavadoras y grúas entre otros.
Creemos que estas dos normas, más la Hoja de ruta de la Construcción, contribuirán enormemente a la adaptación del sector de la construcción. Además, en 2020 lanzamos una hoja de ruta de economía circular específi ca para el sector, que es uno de los que tiene mayor potencial de circularidad. Esto ha gatillado una transformación que se puede ver, por ejemplo, con el funcionamiento piloto de la primera planta de reciclaje de residuos de construcción de Sudamérica en Viña del Mar, gracias a un Acuerdo de Producción Limpia (APL) formalizado en la Quinta región, para activar un ecosistema de valorización, que hoy trabaja con cinco empresas constructoras.
¿Cuál cree usted que va a ser el legado de la actual administración en el ministerio, y que proyectos esperan que se mantengan?
El legado de esta administración en materia ambiental es bastante amplio, pero estamos especialmente orgullosos del trabajo que hemos logrado en Economía Circular. Fuimos el primer país de América Latina en decir “chao bolsas plásticas” al prohibir por ley la entrega de bolsas plásticas en el comercio. Esta iniciativa en 2018 fue elegida como la mejor política pública de dicho año. A la fecha, se ha evitado la entrega de más de 8.100 millones de bolsas plásticas. Publicamos la Hoja de Ruta a la economía Circular de Chile, el plan maestro para nuestra transformación a un país cero residuos. Contiene 118 medidas concretas y permitirá, por ejemplo, generar más de 180.000 nuevos empleos verdes, en la industria del reciclaje en Chile y aumentar la tasa de reciclaje domiciliario desde el 4% actual hasta el 65%, poniéndonos a la par de los países más avanzados en este ámbito. Otro benefi cio importante es que va a reducir en un 90% los vertederos ilegales en Chile, para mejorar fuertemente la calidad de vida de miles de familias de nuestro país.
En marzo de 2021 publicamos el decreto supremo de la ley REP que establece la obligación de reciclaje por parte de las empresas productoras y comercializadoras de todos los envases y embalajes de los productos que comercializan en Chile. Este decreto obliga al retiro domiciliario en todo el territorio nacional, pasando de la situación actual donde los ciudadanos deben salir a los puntos limpios para poder reciclar, a la obligación de las empresas de implementar y fi nanciar el “camión del reciclaje” que retirará el reciclaje de los envases y embalajes de todos los productos que consumimos en la puerta de nuestras casa, permitiendo multiplicar por cinco la tasa de reciclaje en Chile. En enero de 2021 publicamos el decreto supremo de la ley de Responsabilidad Extendida del Productor (REP) para Neumáticos, estableciendo la obligación de las compañías importadoras de autos y maquinarias de reciclar el 100% de los neumáticos mineros y al menos 90% de los neumáticos de autos que se venden, lo que permitirá terminar con la contaminación que generan actualmente estos productos altamente tóxicos que hoy invaden vertederos ilegales, cerros, ríos y vías públicas. N&C