英供与ミサイルでロシア領初攻撃か （ロンドン 11月21日 時事）英メディアは11月20日、 ウクライナ軍が英国が供与した長距離巡航ミサイル 「ストームシャドー」を、初めてロシア領に撃ち込んだと 伝えた。米国は先に、ウクライナに供与した長距離ミ サイルによるロシア領内への攻撃を容認しており、英 国が追随した形だ。
ストームシャドーは最大射程約250キロ。爆撃機か ら発射されると低空を飛び、探知されにくいとされる。 報道によると、ストームシャドーはロシア西部クルスク 州の軍事施設を標的にしたとみられる。
英政府は、ストームシャドーが使用されたかについ てコメントを避けた。
英仏がウクライナ派兵を議論
「自死の権利」法案、賛成多数 成立へさらなる議論
（ロンドン 11月30日 時事）英下院で11月29日、終 末期患者が自死する権利を認める法案の是非を巡る投 票が行われ、賛成が多数を占めた。2015年に同様の 法案が否決されたが、近年欧州で「命の選択権」を巡る 議論が進むなか、英国内でも容認派が増加。今後は下 院の委員会やさらなる投票と議決、上院での審査過程 を経る必要があり、成立には長時間かかる見込みだ。
法案はイングランドとウェールズの余命6カ月以内と 診断された成人が、処方された致死薬を自ら服用し命 を絶つことを認める内容。実行には医療専門家2人と 裁判官の同意を必要としている。
英メディアによると、同29日の投票結果は賛成 330、反対275だった。
投票に党議拘束はかからない。生命の尊厳に関わる 微妙な問題だけに、下院で約6割の議席を占める与党 労働党内でも意見が割れ、宗教や医療関係者らを巻き 込み活発な議論が繰り広げられている。
英国では現在、自殺ほう助は認められていないが、 先週公表された世論調査で「合法化を原則支持する」 と述べた人は7割以上。反対はわずか13%だった。が
んの末期症状に苦しむ著名人が支持を表明したり、他 の欧州諸国で合法化が進んだりしたことなどを受けて 11月29日、国会議事堂前に集まる自死する権利を認める法案の支持者たち
容認論が広がったとみられる。
欧州ではオランダが02年、治療不能な患者に医師 が致死量の薬物を投与する「積極的安楽死」を世界で 初めて合法化。ベルギーも同年に安楽死を認め、ルク センブルクとスペインが続いた。スイスは安楽死を禁 じているが自殺ほう助は合法で、自死を望む終末期患 者を他国からも多く受け入れている。
意見が割れた内閣
11月29日の「ガーディアン」紙（電子版）によ ると、支持者たちは、自死する権利が末期診断 を受けた人々の選択肢となるまでに少なくとも3 年かかると見込んでいる。
同法案に関する投票は約10年ぶりとなり、政 党や閣内でも意見が分かれた。キア・スターマー 首相、レイチェル・リーヴス財務相は、リシ・ス ナク前首相、ジェレミー・ハント議員などの著名 な野党議員と共に賛成票を投じた。一方で反対 票を投じたのは、アンジェラ・レイナー副首相、 ウェス・ストリーティング保健社会福祉相、リ フォームUK党首のナイジェル・ファラージ氏ら。
（パリ 11月25日 時事）フランス紙「ルモンド」（電子 版）は11月25日、ロシアの侵攻を受けるウクライナを 支援するため、英仏両国が軍部隊や軍事企業の従業員 をウクライナに派遣する可能性について議論している と報じた。紛争の早期終結を掲げウクライナ支援に消 極的とされるトランプ次期米大統領の就任に備え、欧 州独自の取り組みを強化する動きで、兵士の訓練など が任務として想定される。
マクロン仏大統領は今年2月、ウクライナへの派兵 を「排除すべきではない」と発言。ドイツなどの猛反対 に遭ったが、現地で交戦に巻き込まれる事態を避けつ つ、兵士を訓練したり、兵器を生産・点検したりする 選択肢は温存。米大統領選の結果や北朝鮮のロシア派 兵を受けて議論が再燃したもようだ。
「ルモンド」紙によると、英軍筋は「ウクライナと欧州 の安全保障を巡り、欧州同盟国内に核となるものを生 み出すため、英仏間で防衛協力に関する検討が進んで いる」と述べた。
イラクと密航組織摘発で連携
（ロンドン 11月29日 時事）英政府は11月28日、密 入国あっせん組織を摘発するため、イラク政府と国境 警備の協力体制強化に向けた安全保障協定を締結した と発表した。急増する不法移民への対策の一環で、英 メディアによると、イラクがこうした協定を外国と結ぶ のは初めて。
英内務省によると、2023年に英仏海峡を小型ボー トで渡った不法入国者は約3万人で、イラク人が1割弱 を占めた。英政府はイラク当局に資金を援助。送り出 し拠点となっている北部クルド人自治区の政府とも連 携し、密航組織壊滅を目指す。
東京メトロ、ロンドンで鉄道運営
（ロンドン 11月20日 時事）ロンドン交通局は11月 19日、ロンドン都市圏を東西に横断する鉄道「エリザ ベス線」の運営を、東京メトロや住友商事などの合弁会 社「GTSレール・オペレーションズ」に委託すると発表 した。東京メトロは輸送サービスの知見を生かし、顧 客満足度の向上に取り組む。
ロンドン交通局によると、現在の運営会社との契約が 終了するのに伴って入札を実施。委託契約は2025年 5月から7年間で、2年延長される可能性もあるという。
チャールズ国王戴冠式で税負担140億円 （ロンドン 11月23日 時事）昨年5月に行われた チャールズ国王の戴冠式で、関連費用約7200万ポン ド（約140億円）が税金で賄われたことが11月21日、 英政府の報告書で明らかになった。政府は「国民のア イデンティティーを強め、英国を世界にアピールする
英国ニュース束ね読み 11月20日〜12月3日
またとない機会となった」と強調。ただ、巨額の費用に 批判の声も上がっている。
政府によると、文化・メディア・スポーツ省が式典 運営費として約5000万ポンド（約97億円）、内務省が 警備費として約2200万ポンド（約43億円）をそれぞ れ負担した。これについて、反王室団体の代表からは 「戴冠式をする法的義務がないにもかかわらず、1人の 人間のパレードに巨額を費やした」と批判も出ている。
世界最高齢の英男性が死去 （ロンドン 11月26日 時事）世界最高齢男性の英国人 ジョン・ティニスウッドさんが11月25日、英西部サウ スポートの施設で死去した。112歳だった。英ギネス ワールドレコーズ社が同26日、明らかにした。
タイタニック号沈没事故が起きた1912年に英西部 リヴァプールで生まれたティニスウッドさんは、ギネス 社から今年4月、存命の世界最高齢の男性に認定され た。ティニスウッドさんは長寿の秘 ひけつ 訣について「全くの 運」と語っていた。
電子認証の事前申請を開始
（ロンドン 11月28日 時事）英政府は11月27日、 ビザを必要としない旅行者らに対する電子渡航認証 （ETA）の取得義務化に伴い、日本や米国などからの渡 航者を対象に事前申請を開始した。入国者が増加する 中で、パスポートとデジタルでひも付け、入国前に簡 易審査を行うことで、手続きの円滑化と国境管理の強 化につなげる。
英国は出入国管理システムのデジタル化に伴いETA 制度を導入。段階的に対象者を拡大しており、2025 年1月8日以降は欧州域外からの旅行者ら、同年4月2 日以降は英国とアイルランド国籍を除く全てのビザ不 要渡航者に事前認証のETAが必要となる。申請は専用 アプリか政府ホームページを通じて行い、費用は10ポ ンド（約1900円）。1回の渡航で最大6カ月間滞在でき る。有効期間は最大2年で、それ以前にパスポートの 期限が切れるとETAの申請が再度必要になる。
大相撲、来年10月にロンドン公演 （11月29日 時事）日本相撲協会は11月29日、来年 10月に大相撲のロンドン公演を開催することを明らか にした。協会主催の海外公演としては、2005年に米 ネバダ州ラスベガスで行われて以来20年ぶりで、ロン ドンでは1991年以来。12月4日に八角理事長（元横綱
北勝海）が、現地で記者会見する。
勧進元が主催する海外巡業としては、13年にジャカ ルタで実施している。
「曲がったツリー」、今年も登場
（ロンドン 12月2日 時事）ロンドンから約120キロ 北の町マーチに、幹が曲がったクリスマス・ツリーが2 年連続で登場した。昨年のツリーが話題になったこと から、町当局が「二匹目のどじょう」を狙って同じよう な木を注文。だが英メディアによると、この決定に住 民の間では賛否両論が起こっている。
町には11月中旬、高さ約9メートルの「曲がったツ リー」が到着。クリスティー町長はテレビ・インタビュー で「不完全な木があるなら、廃棄されるよりはこちらで 使いたいと業者に頼んだ」と明らかにしたが、住民の意 見は分かれている。メディアの取材に「素晴らしい選択」 と歓迎する人がいる一方、ある女性は「去年は目新し かったが、もう飽きられていると思う」とあきれた表情 だった。
A・マリーがジョコビッチのコーチに （ロンドン 11月24日 時事）男子テニスの元世界ラン キング1位、ノバク・ジョコビッチ（セルビア）は11月 23日、今夏のパリ五輪を最後に現役を引退した元世界 1位のアンディ・マリーさん（英国）が、コーチとして チームに加わると自身のSNSで発表した。ともに37歳。 男子テニスの一時代を築いてきた「ビッグ4」の両雄が、 来年1月の全豪オープンに向けてタッグを組む。 ジョコビッチは四大大会の男子シングルスで史上最 多の通算24勝を誇る。今年はパリ五輪で金メダルを 獲得したが、四大大会では優勝できず、同18日付の世 界ランクは7位。「最も手ごわい対戦相手の一人が、私 のコーナーに立つ時が来た」と歓迎した。
英国ニュース解説
小林恭子の 英国メディアを 読み解く
農地資産の相続税
全額控除に異変 ロンドンでストも 全国農業連合は 「土地売却を余儀なくされる」 と主張
小林恭子
在英ジャーナリスト。読売新聞の英字日刊紙 「デイリー・ヨミウリ」（現ジャパン・ニュース） の記者・編集者を経て、2002年に来英。メ ディア事情、政治、経済、社会現象を複数 の媒体に寄稿。著書に新刊「なぜBBCだけ が伝えられるのか 民意、戦争、王室から ジャニーズまで」（光文社新書）、共訳「チャ ーチル・ファクター」（プレジデント社）など。
去る11月19日、ロンドン市内で数千人規模 の農業従事者による抗議デモが行われました。 中心部を走行した多数のトラクターの一つには 「労働党による田園地帯へのジェノサイドを止め ろ」と書かれたプラカードが付けられていまし た。「ジェノサイド」とはずいぶんと強い言葉で す。参加者が抗議していたのは、10月30日に 政府が発表した秋季予算案の中で示された、農 地に対する相続税（Inheritance tax）の取り扱 いです。現行では、農地関連資産への相続税は 100パーセント、事業施設資産については50 パーセントの控除が得られ、その金額に上限は ありません。でも、今回の改正では、2026年 4月以降、総額として資産が100万ポンド（約1 億9400万円）を超える場合、超えた分に対し て20パーセントの相続税を課されることになり ます。通常の相続税の税率は40パーセントです ので半分の数字ですが、農地資産への相続税の 支払いが、事実上免除されてきた農業従事者に とっては大きな衝撃となりました。政府は改正 によって裕福な人が節税対策として農地資産を 買い上げる誘因をなくし、29年度までに課税分 予想額約5億2000万ポンド（約992億円）を 公共サービスに回すことを目指すそうです。
相続税の支払い金額は資産価値や資産を相続 する人物との関係などで変わりますが、基礎控 除額は32万5000ポンド（約6288万円）に設 定されています。26年以降、農業従事者の場 合は農地関連資産額が132万5000ポンド（約 2億5589万円）未満であれば、相続税がかか りません。結婚している場合、妻（あるいは夫） にも同額の控除額が適用されるので2倍の265 万ポンド（約5億円）までを非課税にすることも 可能かもしれません。これに加え、一般的に故 人が子孫に自宅を遺す場合、17万5000ポンド （約3377万円）が控除額ですので、これを265 万ポンドに足しますと、夫婦で農地および住宅 の相続を受けた場合、282.5万ポンド（約5億 5000万円）までは非課税扱いになり得ます。相 続税を遅く払うと通常は利子が付きますが、農 業従事者の場合、無利子で10年をかけて支払う ことが可能です。
さて、どれほどの農業従事者が負の影響を受 けるのでしょうか? 政府は、英国にある約20 万カ所の農地の4分の3は改正の影響を受けな
いと主張。財務省によると、21～22年度で農 地資産が100万ポンド以上と申告したのは462 人の農家だったそうです。でも、農場従事者の 団体「全国農業連合」（NFU）などは7万戸の農 家が影響を受けると述べており、かなり数字が 食い違っています。
人気タレントで農家でもあるジェレミー・ク ラークソンは、相続税を払わなくても良いので 農地の所有は「良い投資だ」と述べたことがあり ます。不動産代理店ストラット&パーカー社が イングランドで誰が農地を買っているかを調べ たところ、農業従事者による比率は年々下落し、 23年では全体の47パーセント。24年第3四半 期には31パーセントに落ちました。代わりに増 えているのが個人投資家やクラークソンのよう な農業専従というよりも自然の生活を楽しむた めや、節税対策などで農地を買う人たちです。 こうした人々による農地買いが農地の価格上昇 に拍車をかけているといわれています。
NFU代表のトム・ブラッドショー氏は食料生 産から得られる利幅が少なすぎると不満を表明 しました。小売店側が安い農産物を志向する一 方で、生産費用は高額化しています。BBCによ ると、19年と比較すると豚の飼育費用は54パー セント、穀物生産費は43パーセント上昇したそ うです。ブレグジット後、農業への助成金も段 階的に減らされています。相続税の負担の大き さに農地を手放す人も出てくるとNFUは主張し ています。いずれにしても、「農業従事者を大事 にしない政権」というイメージが付いてしまった ように思います。
KEYWORD Inheritance tax （相続税）
亡くなった人の不動産、所有物、金銭など の資産に対してかけられる税金。資産価値 が32万5000ポンド以下だと免除され、こ れを超えた場合、その40%に課税される。 資産所有者の死後半年以内に払うと無税だ が、遅延すると利子が付く。2020～21年 度、遺された資産の4%が相続税の支払い 対象となった。
Japan’s Princess Aiko turns 23 as doubts about her future in imperial family remain
保守派は男系皇位継承の維持を主張 愛子内親王が23歳に 皇室での将来に疑問の声も
三笠宮妃百合子さまの「斂 れんそう 葬の儀」で、葬場に向かわれる天皇、皇后両陛下の長女愛子さま＝ 11月26日、東京都文京区の豊島岡墓地「時事通信」（JIJI）
「インディペンデント」紙（電子版）は1日、皇室の愛子内親王が同日に23歳の誕生日を迎えたと報道。
天皇陛下と皇后雅子さまの一人娘である愛子さまは今年3月に大学を卒業し、以来、赤十字社に勤務し ながら公務や宮中行事に参加していると伝えた。
また同紙は愛子さまの人気に触れ、日本国民の大多数は、愛子さまが皇族としての地位を保ち天皇と なることを認める法律改正を支持しているが、与党内の保守派は男系皇位継承の維持を主張していると 説明。しかし、急速に人数が減少している日本の皇室は現在16人のみで、そのうち男性は5人に過ぎな いと述べた。さらに同紙は、1947年に制定された皇室典範は、戦前の保守的な家族の価値観をほぼそ のまま残しており、皇位を継承できるのは男性のみとされ、皇族以外と結婚した女性皇族は皇位を放棄 しなければならないことに触れ、若い男性皇族がたった1人しかいない状況では、2000年の歴史を持つ 皇室の存続が危ぶまれると述べた。政府は、第二次世界大戦後に皇位を失った旧華族から新たな男性を 皇族に迎えることを認めるなど、女性に頼らずに皇位継承を安定させる方策を模索していると説明した。
The Guardian
The cruelty of reality TV on show in one of its earliest manifestations
リアリティー番組の残酷さと 浅薄さの全てを語る驚くべき物語
「ガーディアン」紙（電子版）は11月26日、1998年に放映され ていたバラエティー番組「進ぬ! 電波少年」の人気コーナー「懸 賞生活」をドキュメンタリー化した「ザ・コンテスタント」を紹介。 リアリティー番組の在り方を問う作品だと伝えた。
The Independent
Ever wanted to drink mayonnaise?
Chilled ‘drinkable mayo’ launched in Japan
冷たい「飲むマヨネーズ」が 日本で発売
「インディペンデント」紙（電子版）は11月28日、大手コンビニ・ チェーンのローソンが、マヨネーズ風味の飲料「飲むマヨ」を発 売したと報道。現在は試験販売期間中であり、マヨネーズ愛好 家に受け入れられるかはまだ分からないと伝えた。
The Independent 「自殺未遂」で女性を殺害した 少女を起訴する決定に怒り
Outrage over Japan’s decision to prosecute teen whose ‘suicide bid’ killed another woman
「インディペンデント」紙（電子版）は11月28日、商業施設の屋 上から転落し、下を歩いていた歩行者の上に落ち両者が死亡し た事件で、転落した10代の少女が起訴されたと報道。死亡した 少女を起訴するという決定は議論を巻き起こしていると伝えた。
The Guardian
‘If I’m sent to Japan, I’m not coming home’: jailed anti-whaler defiant in face of extradition threat 「ガーディアン」紙（電子版）は1日、反捕鯨派の環境保護団体 シーシェパードの創始者ポール・ワトソン氏へのインタビュー を掲載。日本はグリーンランドで逮捕、拘束されている同氏の 正式な身柄引渡し要請をしていると伝えた。
「もし日本に送られたら家には帰れない」
イスラエル・レバノン
イスラエルとレバノンが停戦
米発表、対ヒズボラで転換点
（カイロ、ワシントン 11月27日 時事）イスラエルと レバノンのイスラム教シーア派組織ヒズボラとの戦闘 を巡り、バイデン米大統領は11月26日、イスラエルと レバノン両政府が停戦で合意したと発表した。停戦は 現地時間27日午前4時に発効した。昨年10月に始まっ た戦闘は大きな転換点を迎え、今後は実際に停戦合意 が履行されるかが焦点となる。
バイデン氏はホワイトハウスで演説し、「イスラエル とヒズボラの破滅的な戦いに終止符を打つ米国の提案 を（イスラエルとレバノン）両政府が受け入れたことを うれしく思う」と表明。停戦合意は「敵対関係の恒久的 停止」を目標に締結されたものだと指摘した。イスラエ ルとイスラム組織ハマスとの衝突が続くパレスチナ自 治区ガザでの停戦など、中東での緊張緩和につながる ことにも期待を示した。
これに先立ち、イスラエル政府は治安閣議で停戦案 を承認した。ネタニヤフ首相は演説で「ヒズボラが合 意に違反すれば攻撃する」とも述べ、米国の了解の下 でイスラエルには軍事行動の自由があると主張。さら に「ヒズボラが（紛争の当事者から）外れれば、ハマス は孤立する。われわれは圧力を強める」と語り、ハマ スに拘束された人質解放に取り組む決意を強調した。 また、停戦によってイスラエルが「イランの脅威」に 集中できると指摘。ヒズボラやハマスの後ろ盾である
韓国 佐渡金山で独自追悼行事
（11月25日 時事）世界文化遺産に登録 された新潟県佐渡市の「佐 さど 渡島の金山」を 巡り、韓国政府は11月25日、朝鮮半島出 身労働者がかつて暮らした同市の「第四 相愛寮」跡地で、独自の追悼行事を執り 行った。朴（吉を二つ横並び）熙駐日大使 や遺族ら約30人が黙とうをささげ、花を 手向けた。朴氏は「約80年前に佐渡鉱山 （金山）に強制的に動員され、過酷な労働 で亡くなった韓国人労働者に深い哀悼の 意を表し、謹んで冥福を祈る」とあいさつ。 「鉱山の歴史の裏には韓国人労働者の涙と 犠牲があったことを私たちは永遠に忘れ ない」と表明した。
フランス
イランをけん制した。バイデン政権はイスラエルと、 ヒズボラの窓口役を担うレバノンのベリ国民議会（国 会）議長と交渉を進めていた。ヒズボラは公式の反応 を示していない。
米政府高官によると、停戦発効から60日間で、ヒズ ボラが対イスラエル国境から約30キロ北を流れるリタ ニ川以北に撤退。イスラエル軍もレバノン南部から撤 収を進める。国境付近にはレバノン軍と国連レバノン 暫定軍（UNIFIL）が展開し、米仏両国が協力して合意 履行を監視する。
停戦入りの直前にも、イスラエルとヒズボラによる 攻撃の応酬が続いた。レバノン当局によれば、昨年10
ヒズボラとイスラエルを巡る動き
2023年
10月 パレスチナ自治区ガザでハマスとイスラエ ルの大規模衝突開始。ヒズボラとイスラエ ルも散発的に交戦
24年
7月30日 イスラエル軍、ベイルート空爆でヒズボラ軍 事部門幹部殺害
9月17日 ヒズボラの通信機器が一斉爆発（18日も）
極右ルペン氏、来年3月末に判決
（パリ 11月28日 時事）フランスの極 右・国民連合（RN）が欧州連合（EU）から 巨額の公金を横領したとされる事件の公 判が11月27日、パリの裁判所で結審し た。報道によると、弁護側は公金横領の 罪で5年間の被選挙権停止などを求刑さ れたルペン前RN党首（56）の無罪を主張 した。判決は来年3月31日。検察は11月 13日の公判で、判決確定を待たずに被選 挙権を停止できるよう、仮執行の宣告を 求めた。ルペン氏は2027年の次期大統 領選で有力候補になるとみられているが、 有罪判決で仮執行が認められた場合は出 馬できない可能性がある。
停戦が発効し、東部レバノンのアブラ村に戻り帰還を祝う住民たち
月以降に同国ではイスラエルによる攻撃で3800人以 上が死亡。イスラエル側も兵士82人と民間人47人が 命を落とした。
* ヒズボラは2日、イスラエルの軍事関連施設を標的に「警告攻撃」 を行い、イスラエル側もこれに応戦した
23日 イスラエルがレバノン大規模空爆を開始 25日 ヒズボラ、テルアビブに向けミサイル発射。 イスラエル軍が迎撃
30日 イスラエル軍、レバノンに地上侵攻 10月10日 イスラエル軍、国連レバノン暫定軍（UNIFIL） に発砲
19日 ヒズボラ、イスラエル首相私邸にドローン攻撃 29日 ヒズボラ、最高指導者にカセム師選出と発表 11月26日 イスラエルとヒズボラの停戦で合意
スウェーデン
ケーブル断線で「調査協力」要請
（ロンドン 11月29日 時事）バルト海で 北欧と欧州大陸を結ぶ海底通信ケーブル が相次いで断線した件で、スウェーデン 政府は11月28日、関係が疑われる中国 の貨物船を巡り、中国政府に調査協力を 要請したと明らかにした。
同17～18日にスウェーデンとリトア ニア、フィンランドとドイツをそれぞれつ なぐケーブルで断線が発覚。その時間帯 に中国船が現場海域を航行していた可能 性が浮上していた。船はデンマークとス ウェーデン間のカテガット海峡に停泊して いる。スウェーデン首相はあくまで調査 であって「非難ではない」と強調した。
ウクライナ
領土割譲の可能性に言及
（ベルリン 12月2日 時事）北大西洋条 約機構（NATO）前事務総長のストルテン ベルグ氏は1日付のドイツ・メディアのイ ンタビューで、ウクライナがロシアに占 領された領土を一時的に割譲することは、 早期の和平実現に向けた選択肢になると の見方を示した。その場合、NATO加盟 などウクライナの将来の安全を保証する ことが前提になると説明した。
ストルテンベルグ氏は「停戦ラインが、 ロシアが全ての占領地を引き続き支配す ることを意味したとしても、永久にその領 土を放棄しなければならないわけではな い」と述べた。
政治
【潮流底流】
筋書きなき「宙づり国会」開幕
衆院で過半数を有する政党が不在の「宙づり国会」 が11月28日開幕した。焦点は2024年度補正予算案 や政治資金規正法再改正の行方だ。少数与党で臨む石 破茂首相にとって、野党の協力なしに審議を乗り切る めどが立たず、政権運営に緊張感が漂う。野党間では 主導権確保へ思惑が交錯。筋書きの見えない国会が始 まった。
試金石
「衆院選結果を踏まえ、より丁寧に各党の意見を聞き、 国民に納得してもらえる結論を得たい」。首相は同28 日、首相官邸で記者団に対し、野党の協力取り付けに 期待をにじませた。
与党が過半数を割り込んだのは1994年の羽田孜内 閣にさかのぼる。社会党が連立を離脱し、その後内閣 不信任決議案を突き付けられ総辞職。首相在任は64 日だった。
衆院選大敗後、首相は羽田内閣の轍 てつ を踏まぬよう対 応してきた。周辺には「補正予算を通さねばならない」 と話し、国民民主党が唱える「年収103万円の壁」見 直しを総合経済対策に明記するなど取り込みを図った。 政権幹部は、来年の通常国会での25年度予算案審議 も見据え「今国会が政権運営の試金石となる」と語る。
政治
働く高齢者の年金減を縮小
厚生労働省は11月25日、社会保障審 議会（厚労相の諮問機関）年金部会で、一 定の収入がある65歳以上の高齢者の厚 生年金を減額する「在職老齢年金制度」の 見直し案を示した。賃金と厚生年金の合 計額が月50万円の基準額を超えると減額 される現行制度について、62万円と71 万円の2案を軸に基準額を引き上げ、年 金額を増やす。来年の通常国会に提出す る年金制度改革関連法案に盛り込む。部 会では将来的な廃止を含め、制度を見直 す方向でおおむね一致。「企業では技術 のある高齢者に長く勤めてほしいという ニーズがある」との意見が出た。
政治
ただ、今後の展開は見通せない。地方自治体からは 壁見直しによる税収減への懸念が噴出。27日、政策要 望のため首相官邸を訪れた国民民主の玉木雄一郎代表 は税制改正をにらみ「トータルでは地方もプラスだ」と 丸のみを迫ったが、「うーん」とうなった首相はあいま いな態度に終始した。
経済対策の裏付けとなる24年度補正予算案には能 登半島への支援策なども含まれる。与党内では「国民 民主のちゃぶ台返しは困難」との見方が強いが、支持 団体の連合には「与党寄り」との不満も広がる。玉木氏 には不倫問題で進退論も浮上するほか、衆院予算委員 長には立憲民主党議員が就任。補正審議には不確定要 素が残る。
首相弱音も
自民派閥裏金事件に対する世論の反発は根強く、首 相は今国会で政治資金規正法再改正に取り組む。ただ、 会期は12月21日までと日程は窮屈だ。自民は法案策 定前に、与野党7党による政治改革協議を11月26日 に初開催したものの、立民や日本維新の会、共産各党 などは企業・団体献金禁止を改めて要求。「悪との前提 には立たない」とする自民との隔たりが際立った。 「やはり反省が足りない」。立民の野田佳彦代表は同
女性管理職比率の公表義務付け
厚生労働省は11月26日、女性の管理 職比率について、従業員101人以上の企 業に公表を義務付ける方針を示した。こ れまでは企業規模にかかわらず、公表義 務はなかった。非上場企業を含む約5万 社が対象となる。同日行われた労働政策 審議会（厚労相の諮問機関）の分科会で案 を示した。年内にも案を取りまとめた上で、 来年の通常国会に女性活躍推進法改正案 を提出したい考え。女性管理職比率の低 さは、男女間賃金格差の主因の一つ。就 職活動を行う学生に、人事評価の公平性 やキャリア形成の参考となるロールモデ ルを把握してもらう狙いもある。
社会
代表質問が始まった衆院本会議＝2日午後、国会内「時事通信」（JIJI）
28日の党会合で、自民の姿勢を批判。立民が衆院委 員長ポストを押さえる政治改革特別委員会への野党案 提出を優先する考えも示した。
野党間でも来年の参院選を意識し、存在感を発揮し ようとする思惑が絡み合う。立民、維新、共産などは 27日、野党共同での規正法再改正案提出に向け協議し たが、国民民主は欠席。呼びかけた立民は出ばなをく じかれた格好だ。
自民は28日、所属参院議員27人が政治倫理審査会 出席を希望していると明らかにした。自民、立民両党 は政倫審開催へ協議を始めたが、立民は「真相を明ら かにするのが目的。みそぎを求めているなら筋違い」（斎 藤嘉隆参院国対委員長）と早速けん制。共産からは衆 院での証人喚問を含む対応を求める声も上がり、規正 法改正の論議に影響する可能性がある。
首相は政治改革の「年内決着」を掲げるが、周辺には 「臨時国会では難しいかもしれない」と漏らしたという。
訪日客免税制度を見直し
政府・与党は11月28日、免税品を国 内で転売するなどの不正を防ぐため、訪 日観光客に適用している消費税の免税制 度を見直す方針を固めた。免税店がパス ポートを確認した上で消費税を抜いた価 格で販売している仕組みを変更し、各店 舗が税込みで販売した後、出国時に免税 額を返金する方式にする。2026年度中 の導入を目指す。現行では購入時に免税 しているため、外国人旅行者が購入後の 商品を転売する不正行為が横行。このた め、政府内で対応策を協議していた。一 方、「消耗品」を購入する際に設けている 50万円の上限額を撤廃することも検討。
政治
「エンジェル税制」優遇拡充へ
政府・与党は2日、個人投資家による ベンチャー企業への投資を優遇する「エン ジェル税制」を拡充する方向で調整に入っ た。株式売却益を原資としたベンチャー への再投資について、これまで同一年内 としていた減税措置の対象期間を翌年ま で延ばす。また、中小企業の円滑な事業 承継へ相続税・贈与税の負担を軽減する 特例措置に関し、後継者の役員就任に関 する要件を緩和する。今月まとめる2025 年度税制改正大綱に盛り込む。エンジェ ル税制は、ベンチャー企業への投資で得 た株式の売却益を元手にベンチャーへ再 投資すれば非課税になる仕組み。
このページは時事通信社提供の記事によって構成されています
経営者に贈る
経営において会計は身を守る防具だけでな く、勝ち抜くための武器にもなります。英国 日系企業の経営者が知っておきたい会計 トピックを、会計のプロが分かりやすく解説。
2024年英国秋季予算案
労働党政府の最初の予算案には、重要かつ長期にわたる多く の改正があります。
所得税と国民保険料（NIC）の主な改正点は何ですか。
基礎控除の据え置きのほとんどが2028年に終了し、その 後はインフレ率に合わせて引き上げられます。従業員が負担 するNICに引き上げはありませんが、雇用主が負担するNIC は来年4月から1.2%引き上げられて15%となり、雇用主の 負担が発生する所得額は9100ポンドから5000ポンドに引 き下げられます。
これは雇用主にとって大きな痛手となりますが、雇用主を助 ける措置は何かありますか。
企業のNICの負担を軽減する雇用主NIC控除が同時に現行
の5000ポンドから1万500ポンドに引き上げられます。
キャピタルゲイン税（CGT）にも何か変更はありますか。 非居住用不動産の売却益に対するCGTの税率は、個人の 所得水準に応じて現行の10%と20%からそれぞれ18%と 24%に10月30日から引き上げられました。居住用不動産に 対する税率の引き上げはありません。投資家控除（Investors' Relief）の生涯控除額は、24年10月30日以降の売却につい ては100万ポンドに減額されました。
ノンドミサイル（非永住者）に影響を与える変更はありますか。
予想通り、ノンドミサイル税制は25年4月6日から廃止さ れ、新しい居住者税制が導入されます。先に発表されていた 一時的本国送金制度（TRF）は3年間に延長されます。TRF では、英国への資金流入を促進するため、国外の所得とキャ ピタルゲインに軽減税率（12～15%）が適用されます。
国外勤務日に対する控除の変更についても耳にしましたが、 これはどのようなものですか。
国外勤務日に対する控除は4年間に延長されて、ドミサイ ル・ベースではなく居住ベースとなり、送金ベースの課税の 廃止により、資金を分けて英国への送金を管理する必要がな くなります。
以前に発表された法人税の減税や軽減措置はどうなりますか。
法人税の基本税率は25%に据え置かれ、小規模利益税率 も27年3月31日までは19%に据え置かれます。法人税の ロードマップが公表され、税務上の減価償却であるキャピタ ル・アローワンス、研究開発（R&D）、国際課税、税務行政 などの主要分野で法人税の枠組みに関する政府の計画の概 要が示されました。研究開発控除は現行税率に据え置かれま す。ゼロ・エミッション車と電気自動車用充電設備に対する 100%の初年度控除（First Year Allowance）は、26年3月 31日までさらに1年間延長されます。
居住用不動産に影響を与える変更は何かありますか。
セカンドハウスに対する土地印紙税（SDLT）は、24年10 月31日から2%引き上げられて5%。企業が50万ポンドを 超える居住用不動産を購入する際に課されるSDLTの税率 は、25年4月より15%から17%に引き上げられます。
雇用主が注意すべき変更点はありますか。
現物給付の給与計算の義務化は26年4月に実施され、税 のデジタル化（Making Tax Digital）も同時期に開始される 予定です。
*この記事は一般的な情報を提供する目的で作成されています。 更なる情報をお求めの場合は、別途下記までご相談ください。
チー・ラム
アソシエートパートナー
DeloitteとPwCに15年以上勤務し、駐在員税務 に関するアドバイスを多くの多国籍企業に提供。 英国税務のコンプライアンス、HMRCへの対応、 渡英前の個人・企業税務計画なども得意とする。
グリーンバック・アランでは事業拡大につき、監査・会 計・税務の各部署にてスタッフを募集しています。有資 格者・経験者優遇。トレーニーも考慮（資格取得サポートあり）。 応募を希望される方は、下記連絡先までCVをお送りください。
グリーンバック・アラン LLP
「日系に強い会計事務所」として長年にわたり多くの日系クライアン トに、会計、監査、税務、各種アドバイスから経理業務まで幅広い サービスを提供。迅速かつ的確な対応をお約束いたします。日系 部署が、窓口から実務まで日本語にてサポート。
Greenback Alan LLP 89 Spa Road, London SE16 3SG Tel: 020-7403-5959
Email: reception@gballp.com（日本語可） Website: www.gballp.com
2025年1月1日から
電子査証 移行に必要な 手続き・書類を いますぐ確認！
英国で「eVisa 」が
運用開始
GOV.UK Your Immigration Status
英国の内務省（Home Office）は、2025年から滞在許可証（ビザ）をデジタル化し、 セキュリティー強化や利便性の向上を目指す。今回はスムーズなeVisaへの移行のために、 各自でやっておかなければいけないこと、そして10月からの主な変更点を紹介する。（文: 英国ニュースダイジェスト編集部）
参考: www.gov.uk、www.ukvcas.co.uk、http://shukatsuweb.net/ukevisa
Home Officeは2023年10月30日に政府の公式サイトGOV.UK で、24年12月31日をもってこれまでのビザの形態を原則失効とし、 25年1月1日以降は全面的にeVisaによるデジタル管理に移行する と発表。該当する方は、24年内にeVisaへ移行できるように、早め に必要な手続きを済ませることをお勧めする。
Home Officeの方針に基づいて、バイオメトリック・レジデンス・ パーミット（Biometric Residence Permit=BRP）またはバイオメト リック・レジデンス・カード（Biometric Residents Card=BRC）と いう顔写真入りのプラスチックのカードを保有している方と、BRP/ BRCは保有せず古いパスポートに永住権（ILR＝Indefinite Leave to Remain）のスタンプの押印、またはステッカーが貼り付けられて いる方とでは必要な手続きが以下のように異なるので注意が必要だ。
BRP/BRCを 保有している方
古いパスポートに
ILRのスタンプが押印、 またはステッカーが貼り 付けられている方
BRP/BRCを保有している方は、その カードが24年12月31日に失効する ため、年内にHome Officeのビザ・ 移民部門（UK Visa & Immigration= UKVI）のシステムにアカウント登録し eVisaへの移行手続きを済ませること。
英国のILRを取得していても、BRP/ BRCは保有せず、古いパスポートに ILRのスタンプが押印、またはステッ カー（Vignette）が貼り付けられてい る方は、このeVisaへの移行手続きの 前にまずNTL（No Time Limit）とい う申請を行う必要がある。
evisaについて（2024年を通じて更新予定）：
NTLの申請費用は? Q1
NTLとは、ILRを持つ人がそのステータスを eVisaで確認できるようにするための手続き。 2024年10月以降、NTL申請に関する下記の三 つの大きな変更点があった。申請手続きの簡素 化が目的なので、年内にeVisaに移行しなくては、 と不安がある方たちにとっては朗報だ。 ●10月14日から従来必要とされたILR取得後に 継続して英国に居住していたことを証明する書 類（カウンシル・タックスの請求書、登録した GPからのレター、電気ガス水道などの公共料金 の請求書、就学・就労証明書など）の書類の提 出は不要
●10月31日から、新規のBRPカードは郵送さ れず、BRP番号がなくとも、NTLを申請するこ とでUKVIアカウントの登録ができ、eVisaへの 移行手続きが可能
●古いパスポートにILRのスタンプやステッカー がある人は、eVisaへの移行は義務ではなく推 奨で、それらのILRは2025年1月1日以降もILR の証拠として有効
1 UKVIのウェブサイト（Biometric Residence Permit Replacement Service、visasimmigration.service.gov.uk)のReplace a paper immigration document with an eVisa
www.gov.uk/evisa 手続きの最中に国外に出られる? Q3
eVisaへの移行やNTLへの申請手続きは無料。しか
し、UKVCASでの顔写真の撮影や指紋の採取、パスポー トのスキャンは、そのサービス・ポイントの場所や予約 の曜日、時間帯によって無料から有料までさまざまだ。
UKVCASのサービス・ポイントは英国全土に数十カ所 あるので、自身に都合の良い場所を選んで予約を。
UKVCASの予約当日に持参するのは? Q2
UKVCASの予約のQRコードが表示されている予約 確認票と現在有効のパスポートの2点。また、10月15 日以降、書類確認を行っていた民間企業が変わったた め、会場によっては写真撮影や指紋採取がセルフ・サー ビスとなった。そのため証明写真のブースのようなとこ ろで撮影することになり、やり直しも可能。近くに係員 がいるので、分からないことがあったら遠慮なく質問を。
心配な方のためのQ&A
UKVIのサイトに「すでに取得済みのビザやその条 件は、このeVisaへの移行手続きによって影響を受け ない」（Updating your physical document to an eVisa does not affect your immigration status or the conditions of your permission to enter or stay in the UK.）と明記されている。また新しく加わっ た点は、古いパスポートにILRのスタンプやステッカー がある人は、eVisaへの以降は義務ではなく推奨で、 従来の形態のILRは2025年1月1日以降もILRの証拠 として有効。もし24年内にeVisaへの移行手続きが完 了せず、25年1月1日以降にずれ込んだとしてもILRの 取り消しや国外退去、再入国拒否などはない。ただ、 25年1月1日以降、eVisaへの移行手続きが済まない うちに国外に出た場合、英国の自動入国ゲートですん なり入国が認められるのか、審査に余分な時間がかか るかは不明だ。また、すでにeVisaを取得した方でも、
から情報を入力。ここで聞かれるのは、氏名、メー ル・アドレス、電話番号、住所、その住所に住 み始めた時期、性別、婚姻関係、国籍、生年月日、 出生国、パスポートの詳細（番号／発行機関／ 有効期限）、国民保険（National Insurance=NI） 番号、英国での刑法・民法違反・犯罪歴・戦争 犯罪・テロ・グループへの加担の有無、ILRの取 得年月日、英国居住年数、ILRを取得してから6 カ月以上の英国出国歴の有無など。
2 その後、民間企業のサイトUKVCAS（UK Visa&Citizenship Application Services） （https://vcas.tlscontact.com/country/gb） で、本人の顔写真の撮影／指紋の採取／パス ポートのスキャンの予約を取る。
3 UKVCASの予約を取った後、その前日までに • 本人の現住所を証明する書類 • 現在のパスポート
• ILR取得後の失効した分を含む全てのパスポート • 同サイトからダウンロードしサイン済みの、それ らの書類が真正であるかどうかをHome Office が第三者機関に調査することに対する同意書 4 UKVCASの予約の当日に顔写真の撮影／指紋 の採取／パスポートのスキャンなどが行われる。 手続きを全て済ませると、人によって異なるも のの2〜3カ月から6カ月以内にUKVIからNTL番 号が発行されるので、UKVIのサイトに行き、そ のNTL番号でアカウント登録することで、eVisa への移行の手続きが完了する。
期限の切れたBRPカードの携帯が推奨される。
結局、eVisaには移行しなくても大丈夫? Q4
古いパスポートにILRのスタンプが押印、またはス テッカーが貼り付けられている方は、引き続き国外移 動にそのパスポートを利用することが可能。ただし、 政府がデジタル管理を目指していることから、次第に 不都合が出てくる可能性も否めない。例えば25年1月 8日から英国入国にはETA（電子渡航認証）が必要にな るが、ETAにもeVisaにも紐づけされていないパスポー トが英国の自動入国ゲートを通れるのかどうか。また、 引越しや就職の際に必要になるほか、将来年金や保険 などの社会保障制度でeVisaの提出が求められるよう になる可能性もある。早いうちに移行しておくことをお 勧めする。現在政府は、オンライン登録が苦手な年代 に向け、外部の民間企業と協力してサポート・システ
シティを歩けば 世界がみえる
• お 散 歩 編 •
前号ではノアの箱舟に防水用天然アスファルトが塗ら れていたことをお話ししました。思えば、松やにのター ルを塗って多くの船を作ったのは9～11世紀にかけて活 躍したヴァイキングでした。ヴァイキングの船はよろい 張りといって薄い木材を重ね張りし、波の抵抗に対して 船体がしなることが特徴です。張り合わさった部分には 木釘ではなく、鉄釘が使われました。木釘では船がよじ れたときに抜け落ちてしまうからです。
ヴァイキング船のよろい張りを利用して12～15世紀 ごろに北欧で活躍したのがコグ船です。コグ船はハンザ 貿易の代名詞で、大きな四角い横帆の1本マストを前方 に付けただけですが、陸に囲まれたバルト海では風が穏 やかなのでそれで充分。穀物や木材、毛皮、ニシンを運 搬していましたが、海賊に襲われないように船首や船尾 に櫓 やぐら を作ってそこから矢を射って防衛したといわれます。 そのためずんぐりとした体形の船になりました。
南欧の代表的な帆船 カラベル船（同中央） と舷側に大砲を備え た英国ガレオン船の 戦艦（同右）
船舶は全てグリニッジ海事博物
一方15世紀ごろ、風向きが不安定な地中海では操縦 性の高いカラベル船が作られました。三角形の帆が3本 のマストに張られ、逆風でも進める小型の船です。これ はインド洋でアラブ商人が使うダウ船を真似したもの。 「大航海時代の父」と呼ばれたポルトガルのエンリケ航海 王子は、このカラベル船を使いアフリカ西岸を探索しま した。後に、その地域と貿易して各海岸には奴隷海岸、 黄金海岸、象牙海岸、胡椒海岸の名が付けられました。
そしていよいよ大航海時代が本格化します。欧州から 赤道を南下するにはカラベル船では小さ過ぎました。何 カ月も要する長い航海には多くの荷物を積まなくてはな りません。そこで、安定性のある北欧のコグ船と操縦性 の高い南欧のカラベル船を組み合わせたキャラック船 が作られました。3～4本のマストに複数の横帆、縦帆、 三角帆を張り、船首楼と船尾楼に高い櫓を設け、耐久力、 輸送力、操縦性が当時最も優れた大型の船です。
こうして北欧と南欧の船の技術がスペインとポルトガ ルで統合され、コロンブスが西インド諸島を、ヴァスコ・ ダ・ガマがインド航路を発見し、マゼランが世界を一周 することができました。さらに16世紀に風の抵抗を抑え るために船首楼を低くして、大型にしたのがガレオン船 で、その舷側に多数の大砲を装備して戦艦を作ったのが 英国のヘンリー8世です。海の戦いは接近してからの移 乗戦法から遠方からの砲撃戦に変わり、英国が七つの海 を駆け巡る時代がやって来ました。船も技術革新の積み 重ねです。
シティ公認ガイド 寅七
『シティを歩けば世界がみえる』を訴え、 平日・銀行マン、週末・ガイドをしている うち、シティ・ドラゴンの模様がお腹に出 来てしまった寅年7月生まれのトラ猫
リーフレット/パンフレット
A5・A4ほか
一枚ものから、折り・中綴じパ ンフレットまで、様々な制作物 に対応いたします。
名刺（ショップカード）/メニュ 名刺85 x 55mm
思わず手に取りたくなる名刺 やショップカード、見やすいメ ニューなどをご提案します。
多種多様な ご要望に 柔軟に対応！
イラスト/アイコン ビジュアルでダイレクトに訴え ることでPR効果は増大。ご要 れるイラストをご提案します。
ロールアップ・バナー
W800mm x H2000mm
展示会などで集客効果が期待 できる看板。バッグが付いてい るので持ち運びにも便利です。
エコバッグ
W380mm x H430mm
持ち手の長さは手さげ型の ショート、肩から下げるロング からお選びいただけます。
カレンダー
A5 / 7ページ、台紙付き 使いやすいサイズの卓上用テ ント・カレンダー。上記以外の スペックも可能です。
ロゴデザイン
コンセプトを的確に表現する ロゴをご提案。デザイン数に 応じて、お見積りいたします。
ニュースダイジェストの制作業務
誌面発行、ウェブサイト運営の強みを生かし、ディレクション/進行、デザイン、編集、校正まで、 それぞれのプロフェッショナルがチームを構成し、ご希望内容の実現に向けて細かいご要望にもお答えします。
印刷 サイズや紙質、コーティング 加工など様々な印刷を承りま す。印刷のみのお見積もりもお 気軽にお問い合わせください。
モーショングラフィックス ロゴ、イラストなどに動きや音 を加えて動画にした「動くグラ フィックス」。視覚的にわかりや すく、より訴求効果を高めます。
ウェブサービス
ウェブサイト制作（CMS 構築）、 既存サイトの定期的な更新作 業、保守・管理、また包括的 なSEO施策も提供します。
お問い合わせは英国ニュースダイジェストまで info@news-digest.co.uk
代行執筆・取材 イギリス、ドイツ、フランスに 常駐している編集部員・ライ ターが雑誌、ウェブサイト用 の取材、記事執筆を承ります。
広告代理業 弊社メディアへの広告掲載以外 にも、他媒体への広告代理も承 っております。実績例はイギリス 現地媒体、日本の旅行書籍など
ち、シティ・ドラゴンの模
様がお腹に出来てしまった 寅年7月生まれのトラ猫
特別編
ロンドン港の栄枯盛衰物語、再発見! シティを歩けば 世界がみえる
1810年出版の雑誌に描かれた西インド・ドックスの挿絵
港を意味する英単語にPortとHarbourがあります。Portの 語源がラテン語Portus＝運ぶ、Harbourは古代サクソン語の Herbergh＝保護する、です。南欧には沿海岸港が多く機動性を、 一方の北欧は入り江港が多く安全性を重視した背景があるよう です。英国の港は河口内港が多く、港といえば機動性と安全性 を兼ねたDock＝水路付き係留施設になります。19世紀世界最 大の貿易港ロンドンは、テムズ川の背後にある巨大な内陸市場の 輸出入の玄関口、かつ、植民地からの産品を各国に中継貿易を する役目も担っていました。
本特集では、今もロンドン東部に残るドックや倉庫、運河など を手掛かりにロンドン港の栄枯盛衰の物語を語り、そこに垣間見 える大きな歴史の渦を再発見してみたいと思います。なお、通常 コラム「英国船の歴史と大航海時代」も併せてお楽しみ下さい。
シティ・オブ・ロンドンの眺望（1750年代作、作者不詳）
ロンドン税関の始まりは ロンドン橋近く
古くから特定地域を通過する貨物や通行人に対 して税金や通行料を課すことは広く行われており、 それを習慣的徴税、Customary Dutiesと呼んで いました。港は商売の自由と権力者の支配がぶつか る利益背反の場所。イングランド最初の関税法は 1203年のウィンチェスター法令です。当時、財政 危機に悩んでいた欠地王ジョンは全ての輸出入品 に「15分の1税」をかけました。ロンドンの税関は 当初、ロンドン塔近くのビリングスゲートに置かれ、 さらにクイーンハイズの埠頭にもできました。その ころ、ロンドン橋を石橋にする工事が1176年から 行われていて、船がロンドン橋の上流に行けなかっ たからです。1275年、ビリングスゲート隣のウー ル埠頭に中央税関が置かれました。こうして英国王 家にとって最大の収入源は領地からの地代ではな く、貿易の関税に変わりました。
19世紀のビリングスゲート埠頭
法定埠頭と 保税倉庫の始まり Episode 1
20の法定埠頭が 定められ、 税関が置かれた
奥に見えるのがシティの冒険商人 組合の一つ、東インド会社
関税を払わないと密貿易扱いで 取り締まりの対象になった
ウール埠頭にできた中央税関のカスタム・ハウス
左から、ロンドン橋、ビリングスゲート、旧カスタム・ハウス
数週間の税関手続を猶予された短期保税倉庫
テムズ川や水路の岸に並んだ保税倉庫は、現在では高級フラットなどに変わった
Episode 2
ロンドン港の貿易は増え続けました。特に16世 紀のチューダー朝では冒険商人組合（Merchant Adventurers）による海外貿易や敵国の商船を襲 う私掠船活動が奨励されました。エリザベス1世は 1558年に関税法を改正し、ロンドン橋からロンド ン塔までの20カ所に法定埠頭を定め、そこで関税 を徴収し、それ以外の波止場で荷下ろしした者を 厳しく罰しました。貿易量は増える一方、テムズ川 は荷下ろしを待つ船が渋滞するばかりでした。とい うのも、テムズ川は潮の干満が激しく、大きい船は 満潮時にしか波止場に寄り付けず、また、荷下ろし するにも時間が限られていたからです。そこで、も し高級品でなければ荷下ろしを優先して税関手続 きを数週間ほど後回しできる保税倉庫が考案され ました。その案は渋滞回避策として人気を得て、ロ ンドン塔の下流域にあるワッピングなどの岸壁や水 路に保税倉庫が作られました。
ドックと
保税倉庫の利用
英国は18世紀に大西洋貿易が盛んになり、カリ ブ諸島からたくさんの砂糖やラム酒が輸入されまし た。保税倉庫を増やしてもテムズ川の渋滞は緩和 されず、盗賊が渋滞した船を渡り歩いて向こう岸に 行けたともいわれます。高価だった砂糖とラム酒の 盗難対策のため、西インド商人が防犯パトロールを 始め、ワッピングにテムズ水上警察が1798年に設 立されました。
それでも盗難は止まず、西インド貿易専用の船 せん 渠 きょ 、西インド・ドックスが1802年にドックランズ 地区に作られました。そして05年にロンドン・ドッ クス、08年に東インド・ドックス、28年にシティ に隣接する聖キャサリン・ドックスが次々に完成し ます。ドックは輸入用と輸出用に分かれ、輸入用は シティに近い方でした。このころ倉庫法が制定され、 ドック内の保税倉庫では関税手続きに数年間の猶 予が認められました。
数年の税関手続きを猶予 された長期保税倉庫
1798年にテムズ水上警察が設立された
1802年に完成した西インド・ドックス
次々とドック群が建設されていった
シティに隣接する 聖キャサリン・ドックス
大英帝国の地図（1886年）
現在の米シカゴの商品先物取引所
瞬時に世界を結んだ海底ケーブルの 位置を示す地図（1901年）
保税倉庫が中継貿易と 貿易金融の発展に貢献
もともと保税倉庫はテムズ川の渋滞緩和目的で作 られましたが、18世紀に多くの戦争増税が行われ たため、顧客販売時点まで関税支払いを猶予でき る保税倉庫利用のメリットが高まりました。その後、 保護貿易的な航海条例や穀物法が廃止され、他国 への輸出目的で保税倉庫に納入された物品に輸入 関税が免除されると、米国、インド、アフリカから 砂糖や茶、小麦、鉱物など一次産品が中継貿易され、 ロンドンが最大の港になりました。
1865年に米シカゴで商品先物取引市場が始ま り、翌年に大西洋横断ケーブルが完成すると、世界 中からの農産物を倉庫に持つ英国がシティの金融技 術や情報通信ネットワークと結びつき、商品先物市 場の主要国になり、金融の中心地になりました。
Episode 5
蒸気船やコンテナ船の 登場で適応力に限界
船体には水に沈む深さである 喫水が表示される
ところが20世紀に入るとコンテナ船が登場し、 世の中がさらに変化します。コンテナ船は貨物箱が 画一化され、荷ほどきすることもなく、貨物箱ごと 船からトラック、鉄道、空輸を使って目的地まで効 率的に運ばれます。保税倉庫のあるドックだけでは 機能不足、道路や鉄道、空港が一体化した輸送網 が求められました。でも既存のロンドン港には空き 地がなく、新しい施設を増設できないまま中継貿易 が衰退していきました。
コンテナ船は輸送システムを大きく変えた
道路も鉄道も空路も 港と一体化
ティルベリー港の航空写真 （1939年）
Episode 6
ロンドン港の 栄枯盛衰の物語
港の語源は「水の戸」が訛ってミナト、つま り水門です。各国の歴史的背景によってPort、 Harbour、Dockと形は異なりますが、水門の向 こうは世界につながる海。デジタル時代の技術革 新により、ロンドン港は情報の保税倉庫をつなぐ ウェブ・ネットワークに変わったのかもしれません。 「テムズの流れは絶えずして、もとの水にあらず」 ですね。 ところが19世紀終盤、貨物船の主役が帆船から 蒸気船に変わると状況が一変します。蒸気船は蒸 気タービンを船内に据えるので重みで喫水が深く なりますが、ロンドン港は帆船の時代に作られたの でドックの水深が浅く大型の蒸気船が入れません でした。慌てて東インド・ドックスの東に19世紀 後半から深さ10メートル超のロイヤル・ドックス が作られました。
コンテナ港の例 ロンドン・ドックランズは再開発で高級フラットに
ロンドン・ドックランズの過去、現在、 そしてデジタルな未来?
ロンドン港の強みはテムズ川の内陸部にロンドンと いう巨大な消費や生産市場があったこと、そして植 民地網を通じて中継貿易を促進させるドック群と倉 庫にありました。コンテナ船の時代にはテムズ川河 口近くにティルベリー港が作られましたが、ロンド ン中心部から遠く、ライバルのシンガポールやオラ ンダに負けました。今やロンドン港のドック群であ るドックランズや倉庫街は再開発によって親水公園 や高級フラットに変わっています。
英国の 愛しきギャップを 求めて
英国に暮らして20年。いまだに日々のあらゆる場面で「へー」とか 「ほー」とか「えー」とか言い続けている気がします。住んでみて初め て英国の文化と人々が、かくも奥深いものと知りました。この連載で は、英国での日常におけるびっくりやドッキリ、愛すべき英国人たち の姿をご紹介したいと思います。
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時間通りに来ない修理人たち
マクギネス真美
英国在住のライフコーチ/編集者/ライター。日本での雑誌編集 を経て2003年渡英。英国の食、文化、人物、生活などについて 多媒体に寄稿。英国人の義母に習い英国料理の研究もしている。 mamimcguinness.com
「プラマーのジョー、明日の午前9時くらいに来てくれるって」 と夫は言っていましたが、翌日10時になっても、シャワーを修 理してくれるはずの配管工の姿はありません。
「電話してみたほうがいいんじゃない?」という私に、夫は「来 るとは言っていたんだから、あと30分くらい待ってみよう」と 言いました。夫の辛抱強さが功を奏した（?）のか、「前の仕事 が思ったより長引いてしまって」と、私たちが待ちかねていた ジョーは10時25分に到着しました。
作業に取り掛かり始めたジョーに、お砂糖を2杯入れたミルク・ ティーとビスケットを持っていきました。そのとき、英国人たち の言葉遣いを真似て、できるだけ丁寧に（遠回しに）、「今度から は、万が一約束の時間に遅れそうなときは、もしできたら、テ キスト・メッセージだけでも1本入れてもらえると、とってもあ りがたいんだけど」とお願いする私。ジョーは「もちろん!」と笑 顔で答えてくれましたが、さて、次回はどうなるでしょう。
こんなふうに、家の修理や工事などに、担当してくれるはず の人が遅れてくる、あるいは姿を現さない（!）という経験、英国 在住なら一度は経験したことがあるのではないでしょうか。
ある知人は、カントリー・サイドに念願の農場を手に入れて、 さっそく母屋と納屋を改装しようと思ったのに、カーペンター、 プラマー、ビルダーたちとのやりとりに疲れ果てたと言ってい ました。というのも、誰もが約束の時間（どころか日にちまでも） を守らないし、やっと工事に来たと思ったら、間違った建材を 持ってきたり、注文した色と違うペンキを使っていたりと、とに かく物事がスムーズに運ばないというのです。ストレスが限界 に来た知人は、プロでないとできないガスや電気関係の部分以 外は、自分でやることにしたと言っていました。
この理由は、スケジュール管理がうまくできていない、社内 でコミュニケーションがうまく取れていないなど、いろいろな 指摘がされています。こうした熟練工の仕事は需要が多い割に、 技術や人柄が信頼ができる人が限られているという面があると いう説も。また、少々時間に遅れてきても英国の人々は「まぁ、 仕方ない」と思えること、また相手に対して面と向かって文句を 言わないというこの国の人々のメンタリティーも、修理人の時 間管理のゆるさを許容しているともいえそうです。 近ごろではポーランド、ルーマニア、ハンガリーなどの国出 身の熟練工が人気という記事もありますが、英国人の中にも勤 勉な人はいるので、時間管理や仕事の質はあくまでも個々の人 によると思います。問題はその勤勉で信頼できる熟練工を英国 内でどう見つけるか、ということですが。
MERCHANT GOURMET Tomatoey French Puy & Green Lentil Sainsbury’s (www. sainsburys.co.uk) £2.35 スーパーで 買ってよかったもの スタッフが選ぶ
何とでも合わせやすいレンズ豆のレトルト
英国のスーパーマーケットには買って楽しい商品がいっぱい。
現地スタッフがスーパーマーケットで実際に購入した 使える&お気に入りの商品を紹介します。
ホーロー鍋で小さい若鶏を丸のままローストした際 に、その下敷きに入れてみたのがこの商品でした。 トマトとバジルで味付けがしてあり、そのまま使える 軟らかいレンズ豆。つまりレトルトのレンティルです。 レンティルは水に付け置かなくてもすぐ使える便利 な乾物なので、わざわざ調理済みの商品を買う必要 はないのですが、何の気なしに購入したら思ったよ りおいしかったです。ベジタリアン用のボロネーゼに など、使い勝手も良いと思います。（徒）
