CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL COLATINA E REGIÃO by Next Editorial

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL COLATINA E REGIﾃグﾂｩ 2014

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

COLATINA

E REGIﾃグ

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CARTA AO LEITOR

Espírito Santo cumpre um papel importante na atuação da indústria nacional e a Federação das Indústrias do Estado do Espírito Santo (Findes) tem relevante função na defesa dos interesses da indústria capixaba. Trabalhamos na articulação de alternativas que viabilizem mais competitividade e desenvolvimento para todas as regiões do Estado, criando mais oportunidades, empregos e renda para os capixabas. Vivemos um momento de grandes expectativas, fruto da instalação de importantes plantas industriais em nosso Estado. Para que as empresas capixabas aproveitem o momento desenvolvimentista, é preciso investir, planejar e unir esforços em prol de um mesmo objetivo. Por esta razão, o Sistema Indústria vem buscando alternativas que garantam o fortalecimento de nossa economia. A indústria capixaba tem enfrentado grandes desafios. Boa parte da nossa produção física está relacionada a commodities e depende muito do mercado internacional. É preciso estimular a inovação na indústria, ampliando a produção de maior valor agregado e a competitividade de nossos produtos dentro e fora do país. Para inovar, entretanto, é preciso investir em formação de qualidade. Pensando nisso, criamos o maior plano de investimentos da história da Findes, anunciado no início de 2014. Construído em parceria com todas as oito regionais do Sistema Indústria, o plano prevê a utilização de R$ 150 milhões até 2017, beneficiando os diferentes setores da indústria e todas as regiões do Estado. Deste montante, 84% serão destinados para a educação, reforçando a qualificação de mão de obra para nossa indústria, Defendemos e incentivamos a diversificação e a interiorização do desenvolvimento em nosso Estado, um dos eixos centrais dos direcionadores estratégicos de gestão do Sistema Indústria. Esta publicação é, portanto, uma ferramenta técnica essencial para revelar potencialidades e características socioeconômicas das diversas regiões do Espírito Santo.

Marcos Guerra Industrial e presidente do Sistema Findes

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EXPEDIENTE

PUBLICAÇÃO DO SISTEMA FINDES • JANEIRO 2014 • Nº 1 • ANO 01 Diretoria Plenária da Findes - 2011/2014 Presidente - Marcos Guerra 1º Vice-Presidente - Manoel de Souza Pimenta Neto 2º Vice-Presidente - Ernesto Mosaner Junior 3º Vice-Presidente - Sebastião Constantino Dadalto 1º Diretor Administrativo - Ricardo Ribeiro Barbosa 2º Diretor Administrativo - Tullio Samorini 3º Diretor Administrativo - Luciano Raizer Moura 1º Diretor Financeiro - Tharcicio Pedro Botti 2º Diretor Financeiro - Ronaldo Soares Azevedo 3º Diretor Financeiro - Antonio Tavares Azevedo de Brito Diretores: Ademar Antonio Bragatto • Ademilse Guidini • Alejandro Duenas • Benizio Lázaro • Clara Thais R. Cardoso Orlandi • Edvaldo Almeida Vieira • Egidio Malanquini • Elcio Alves • Evandro Simonassi • Flavio Sergio Andrade Bertollo • Gibson Barcelos Reggiani • José Domingos Depollo • Leonardo S. Rogerio de Castro• Luiz A. de Souza Carvalho • Mariluce Polido Dias • Ortêmio Locatelli Filho • Paulo Alexandre Gallis P. Baraona • Rogério Pereira dos Santos • Vladimir Rossi • Wilmar Barros Barbosa • Wilmar dos Santos Barroso Filho Vice-Presidentes Institucionais das Diretorias e Núcleos Regionais da Findes • Adenilson Alves da Cruz (Venda Nova do Imigrante e Região) • Áureo Vianna Mameri (Cachoeiro e Região) • Fernando Schneider Kunsch (Anchieta e Região) • João Batista D. Neto (Aracruz e Região) • José Carnieli (Nova Venécia e Região) • Manoel Antônio Giacomin (Colatina e Região) • Nerzy Dalla Bernardina Junior (São Mateus e Região) • Paulo Joaquim do Nascimento (Linhares e Região) Instituto de Desenvolvimento Educacional e Industrial do Estado do Espírito Santo – Ideies Presidente do Sistema Findes/Cindes - Marcos Guerra Diretor Institucional para Assuntos do Ideies - Egidio Malanquini Diretor-Executivo do Ideies - Antonio Fernando Doria Porto Núcleo Estratégico de Conjuntura - Cintia Peterle Tavares Pedruzzi Núcleo de Inteligência Competitiva - Marcela Moulin Brunow Freitas Núcleo de Defesa de Interesse - Karina Goldner Fideles Biriba Núcleo de Competitividade Industrial - Aline Elisa Cotta d’Avila Equipe Técnica do Caminhos para o Desenvolvimento Regional Diretor-Executivo do Ideies - Antonio Fernando Doria Porto Coordenadora - Cintia Peterle Tavares Pedruzzi Analistas - Andressa Kelly de Oliveira • Cleide Maria Perin Motta • Gustavo Bergami • Flaviana Silva de Oliveira Santos

Caminhos para o Desenvolvimento Regional foi elaborado pela equipe técnica do Instituto de Desenvolvimento Educacional e Industrial do Estado do Espírito Santo – Ideies.

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SUMÁRIO

Introdução

O PERFIL DO DINAMISMO ECONÔMICO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE COLATINA

CARACTERIZAÇÃO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE COLATINA 2.1 A Economia dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Colatina 2.2 Empresas e Empregos nos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Colatina

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PERFIL DOS SEGMENTOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE COLATINA 3.1 Agricultura 3.2 Indústria 3.3 Comércio e Serviços

INDICADORES SOCIODEMOGRÁFICOS DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE COLATINA 4.1 Aspectos da População 4.2 Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) 4.3 Aspectos da Educação

PERFIL FINANCEIRO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE COLATINA 5.1 Caracterização da Receita 5.2 Caracterização da Despesa 5.3 Caracterização dos Investimentos Industriais Previstos 2014/2018

CARACTERIZAÇÃO DO PLANO DE INVESTIMENTOS DO SISTEMA FINDES 6.1 Agência de Treinamento Municipal 6.2 Escola Móvel 6.3 Unidade Integrada de Ações Móveis 6.4 Investimentos nos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Colatina

12 13 15

18 18 18 25

26 26 29 31

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42 42 43 44 44

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LISTA DE TABELAS 1 Dados Econômicos dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Colatina 2 Participação do Valor Adicionado 3 População, Empresas e Empregos 4 Participação de Empresas nos Principais Setores de Atividade 5 Participação de Empregos nos Principais Setores de Atividade 6 Quantidade de Empresas e Empregos dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes 7 Quantidade de Empresas dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes 8 Quantidade de Empregos dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes 9 Quantidade de Empresas e Empregos por Porte dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes 10 Evolução da Receita Total 11 Valor e Composição da Receita Total - 2012 12 Desempenho da Receita Total 13 Desempenho do Gasto com Pessoal 14 Valor e Composição da Despesa Total - 2012 15 Desempenho dos Investimentos Públicos 16 Investimentos Industriais Previstos em 2014/2018 LISTA DE GRÁFICOS 1 Valor Adicionado Total dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Colatina - 2010 2 Taxa de Alfabetização de Jovens e Adolescentes de 15 a 24 anos (%) - 2010 3 Taxa de Frequência Líquida de 7 a 14 anos no Ensino Fundamental (%) - 2010 4 Taxa de Frequência Líquida de 15 a 17 anos no Ensino Médio (%) - 2010 5 Evolução da Receita Total dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Colatina 6 Receita Per Capita dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Colatina - 2012 7 Evolução do Volume Total de Investimentos Públicos dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Colatina LISTA DE FIGURAS 1 Distribuição do Parque Industrial 2 Distribuição do IDHM Médio 3 Distribuição do IDHM Dimensão Longevidade 4 Distribuição do IDHM Dimensão Educação 5 Distribuição do IDHM Dimensão Renda 6 Agência de Treinamento Municipal 7 Escola Móvel 8 Escola Móvel 9 Unidades Móveis 10 Senai - Novas Salas de Aula 11 Unidade Senai Centromoda 12 Projeto Sesi

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13 15 16 16 17 19 20 22 24 35 36 37 38 39 40 41

14 31 32 32 34 35 39

25 30 30 30 30 43 43 43 44 45 45 45

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INTRODUÇÃO

scolher o caminho é tão importante quanto definir o lugar aonde se quer chegar. Pensando nisso, o Sistema Findes criou o projeto Caminhos para o Desenvolvimento Regional, um completo guia sobre o perfil econômico e as particularidades de cada uma das nossas nove regiões. A Regional de Colatina é constituída por 14 municípios: Águia Branca, Alto Rio Novo, Baixo Guandu, Colatina, Governador Lindenberg, Itaguaçu, Itarana, Mantenópolis, Marilândia, Pancas, São Domingos do Norte, São Gabriel da Palha, São Roque do Canaã e Vila Valério. Nas próximas páginas, reunimos informações relevantes sobre os municípios que compõem a nossa área de atuação, bem como apontamos futuros investimentos e demandas econômicas, e mostramos o que o Sistema Findes planeja fazer para contribuir com o desenvolvimento capixaba. Espera-se, com esse trabalho, oferecer a empresários e investidores um panorama sobre as características e vocações regionais que sirvam como uma bússola para auxiliar na tomada de decisões e para maximizar os resultados esperados. São 10 publicações – às nove regionais, soma-se um caderno especial sobre o perfil do Espírito Santo – que estão disponíveis aos interessados em conhecer as potencialidades do Estado e as oportunidades que ele oferece. Porque para cada destino, há sempre um melhor caminho. E o percurso que convidamos você a fazer, nas próximas páginas, é por um Estado promissor, que oferece oportunidades únicas para aqueles que trabalham com afinco e confiam que, com empenho e conhecimento, ajudarão a construir o Espírito Santo com o qual sonhamos.

Municípios

Distância de Vitória (em km)

Águia Branca Alto Rio Novo Baixo Guandu Colatina Governador Lindenberg Itaguaçu Itarana Mantenópolis Marilândia Pancas São Domingos do Norte São Gabriel da Palha São Roque no Canaã Vila Valério

217 227 186 135 200 137 137 262 163 190 190 212 120 240

Boa leitura! Manoel Antonio Giacomin Vice-presidente institucional da Findes em Colatina e região

Fonte: IBGE (http://cidades.ibge.gov.br) Espírito Santo em Foco (http://www.vitoria-es-brasil.com)

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Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de Colatina

São Gabriel da Palha

Vila Valério

Águia Branca

Mantenópolis

São Domingos do Norte

Alto do Rio Novo

Governador Lindenberg

Pancas

Marilândia

Colatina Baixo Guandu

Itaguaçu

São Roque do Canaã

Itarana

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O perfil do dinamismo econômico dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina

1. 10 IDEIES - Colatina Final.indd 10

a análise dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina do Sistema Findes, sob o ângulo dos empregos formais gerados e da composição do valor adicionado (base para o cálculo do PIB) por setor econômico, desenha-se o seguinte perfil: Esta Regional é formada pelos seguintes municípios urbano-industriais: Baixo Guandu, Colatina, Marilândia e São Domingos do Norte. Os demais municípios podem ser caracterizados como agrourbanos, com atividades agroindustriais, de comércio e serviços, o que vem tirando-lhes as características de unidades locais estritamente rurais ou economicamente dependentes da agropecuária, destacando-se o cultivo do café, produção de hortifrutigranjeiros e a criação de gado leiteiro, entre outros. Quanto às finanças públicas dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina, o município de Colatina se destaca em participação na receita (34%), seguido de São Gabriel da Palha (9,4%), que polarizam as principais atividades econômicas. Os investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina acumularam um aumento de 55,5% entre 2007 e 2012, a uma taxa anual média de 9,2%. No mesmo período as receitas cresceram 38,2%, a uma taxa anual média de 6,7%, enquanto os gastos com pessoal tiveram um aumento acumulado de 42,5%, a uma taxa anual média de 7,3%. Em 2012, a participação das despesas com pessoal na receita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina foi, em média, de 44,3%, ou seja, não ultrapassou o limite máximo de 60%, estabelecido pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF).

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Caracterização dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina

2. 12 IDEIES - Colatina Final.indd 12

Diretoria Regional de Colatina do Sistema Findes abrange quatorze municípios localizados ao norte do Estado do Espírito Santo: Águia Branca, Alto Rio Novo, Baixo Guandu, Colatina, Governador Lindenberg, Itaguaçu, Itarana, Mantenópolis, Marilândia, Pancas, São Domingos do Norte, São Gabriel da Palha, São Roque do Canaã e Vila Valério, com uma população total estimada em 2012 de 307.978 habitantes, segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Os municípios que compõem essa Regional, além das respectivas sedes, são compostos por trinta e quatro distritos, distribuídos conforme a seguir: Águia Branca: sem distritos; Alto Rio Novo: Palmerino e Monte Carmelo do Rio Novo; Baixo Guandu: Alto Mutum Preto, Ibituba, km 14 do Mutum e Vila Nova do Bananal; Colatina: Ângelo Frechiani, Baunilha, Boapaba, Graça Aranha e Itapina; Governador Lindenberg: Novo Brasil; Itaguaçu: Itaimbé, Itaçu e Palmeira; Itarana: Jatibocas, Limoeiro de Santo Antônio, Praça Oito e Sossêgo; Mantenópolis: Santa Luzia de Mantenópolis, São Geraldo, São José de Mantenópolis, Boa Esperança, Santo Antônio do Pouso Alegre e São José do Sobradinho; Marilândia: Sapucaia; Pancas: Lajinha e Vila Verde; São Domingos do Norte: sem distritos; São Gabriel da Palha: Fartura e Valério; São Roque do Canaã: Santa Julia e São Jacinto; Vila Valério: Jurama e São Jorge de Barra Seca.

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Pancas

Mantenópolis

Baixo Guandu

2.1 A ECONOMIA DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE COLATINA Em 2010, conforme os últimos dados do IBGE sobre a economia dos estados e municípios, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina eram responsáveis, no total, por 4,5% do Produto Interno Bruto (PIB) estadual, com cerca de R$ 3,7 bilhões. Colatina concentrava a maior parte

do dinamismo dos municípios da Regional, com a participação do seu PIB no total de 50,1%. No PIB Per Capita, Colatina também se destacou com R$ 16.227, sendo essa média superior ao PIB Per Capita dos municípios pertencentes à sua Diretoria Regional, de R$ 11.893 (ver tabela 1).

Tabela 1. Dados econômicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina

Águia Branca Alto Rio Novo Baixo Guandu Colatina Governador Lindenberg Itaguaçu Itarana Mantenópolis Marilândia Pancas São Domingos do Norte São Gabriel da Palha São Roque do Canaã Vila Valério

9.507 7.371 29.272 113.054 11.106 14.080 10.799 13.826 11.286 21.722 8.070 32.655 11.406 13.824

Produto Interno Bruto (PIB) (2) (R$ mil) 107.005 54.126 277.652 1.834.559 93.976 141.802 103.802 87.284 143.082 140.919 94.010 300.696 89.689 194.296

Total Regional Colatina

307.978

3.662.898

Município

Popul.(1) (Habitantes)

Participação do Posição do Regional Município (PIB) PIB na(%) 58 2,9 75 1,5 27 7,6 9 50,1 64 2,6 51 3,9 60 2,8 66 2,4 50 3,9 52 3,8 63 2,6 25 8,2 65 2,4 42 5,3 -

100,0

PIB Per Capita (3) (R$/Habitante) 11.255 7.343 9.485 16.227 8.462 10.071 9.612 6.313 12.678 6.487 11.649 9.208 7.863 14.055

Posição do Município (PIB Per Capita) 34 72 50 13 59 9 51 78 26 77 32 53 68 21

11.893

Fonte: (1) Estimativa de população para 2012/Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) (2) Informações do PIB de 2010/Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) (3) PIB de 2010 (ISJN) e estimativa de população para 2012 (IBGE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

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De acordo com as informações divulgadas pelo Instituto Jones dos Santos Neves (IJSN), em relação ao valor adicionado em 2010, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina apresentaram grande peso para as atividades de

comércio e serviços com 40,3%, seguidos da administração pública, com 25,4%; da indústria, construção e Serviços Industriais de Utilidade Pública (SIUP), com 18,5%, e agropecuária com 15,8% (ver gráfico 1).

Gráfico 1 - Valor adicionado total dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina - 2010 Participação dos setores no valor adicionado (%)

15,8% 40,3%

Agropecuária Indústria, Construção e SIUP* Administração Pública

18,5%

25,4%

Atividades de Comércio e Serviços Fonte: Coordenação de Estudos Econômicos 2010/Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies * SIUP: Serviços Industriais de Utilidade Pública (Eletricidade, Gás, Água e Esgoto)

Os munícipios de Colatina e São Gabriel da Palha apresentaram as melhores participações nas demais atividades de comércio e serviços, com 54,8% e 42,5%, respectivamente. Na administração pública, sobressaíram-se Mantenópolis e Alto Rio Novo, com

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44,5% e 44,3%, nessa ordem. Na agropecuária destacaram-se Vila Valério (55,4%) e Águia Branca (41,6%), e na indústria, construção e SIUP, os municípios de Marilândia (33,9%), Baixo Guandu (26,2%) e Colatina (21,9%). Ver tabela 2.

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Tabela 2. Participação do valor adicionado

41,6 23,7 13,1 4,2 32,3 37,3 29,0 18,2 14,3 25,5 31,3 14,5 24,3 55,4

Indústria, Construção, SIUP* (%) 14,9 9,6 26,2 21,9 12,7 8,0 12,0 12,7 33,9 9,5 21,2 13,7 10,5 4,9

Total da Regional

15,8

18,5

Município

Agropecuária (%)

Administração Pública (%)

Demais Atividades de Comércio e Serviços (%)

Total (%)

27,2 44,3 31,5 19,1 35,3 30,2 31,0 44,5 25,7 43,1 29,0 29,3 35,3 20,2

16,3 22,4 29,2 54,8 19,7 24,5 28,0 24,6 26,1 21,9 18,5 42,5 29,9 19,5

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

25,4

40,3

100,0

Fonte: Informações do Valor Adicionado de 2010/Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies * SIUP: Serviços Industriais de Utilidade Pública (Eletricidade, Gás, Água e Esgoto)

2.2 EMPRESAS E EMPREGOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE COLATINA Segundo a Relação Anual de Informações Sociais (Rais) do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) de 2012, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina tinham 6.189 empresas (indústria, SIUP, comércio, serviços e administração pública), empregando formalmente 58.280 trabalhadores (ver tabela 3). Quanto ao total de empregos formais em relação ao total da população de cada município, os maiores empregadores foram Colatina, com 29%, e São Gabriel da Palha, com 25% da população empregada, enquanto São Roque do Canaã empregava 19% dos habitantes. Em relação à quantidade de empregos por empresa, os principais destaques foram São Gabriel da Palha e São Roque do Canaã, que apresentaram uma média de 11 empregos por empresa, e Colatina, com 10 empregos em

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média (ver tabela 3). Em relação à distribuição das empresas por setor de atividade, segundo as informações da Rais em 2012, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina apresentaram as seguintes participações: comércio (45,7%), serviços (29,7%) e indústria (24,6%). Ver tabela 4. Na análise por município, o comércio é o que mais se destaca: Vila Valério com 70,6% nesse setor, Pancas com 61,2%, e Alto Rio Novo com 60,5%. No setor de serviços, destacaram-se Mantenópolis com 35,9%, e São Domingos do Norte com 32,8% das empresas. No segmento industrial sobressaíram-se os municípios de Itarana (36,2%) e São Roque do Canaã (29,8%). Em Colatina, a quantidade de empresas ficou distribuída entre os setores de comércio (41,5%), serviços (31,8%) e indústria (26,7%).

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Tabela 3. População, empresas e empregos

9.507 7.371 29.272 113.054 11.106 14.080 10.799 13.826 11.286 21.722 8.070 32.655 11.406 13.824

111 81 500 3.256 121 199 152 142 198 183 122 752 195 177

999 681 3.866 33.330 886 1.263 975 724 1.562 1.542 986 8.187 2.120 1.159

11 9 13 29 8 9 9 5 14 7 12 25 19 8

Média de Empregos por Empresa 9 8 8 10 7 6 6 5 8 8 8 11 11 7

Total Regional Colatina

307.978

6.189

58.280

População Habitantes (1)

Município

Total de Empresas Total de Empregos (2) (3)

População Empregada (%)

Fonte: (1) Estimativa de população para 2012/Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) (2,3) Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: O total de empresas e empregos não inclui o setor da agricultura.

Tabela 4. Participação de empresas nos principais setores de atividade Comércio

Indústria1

Serviços2

Município

Total Quant. Empresas Empresas (%) Quant. Empresas Empresas (%) Quant. Empresas Empresas (%)

22 9 99 870 24 38 55 21 52 19 27 209 58 17

19,8 11,1 19,8 26,7 19,8 19,1 36,2 14,8 26,3 10,4 22,1 27,8 29,8 9,6

54 49 253 1.350 70 102 59 70 96 112 55 345 88 125

48,7 60,5 50,6 41,5 57,9 51,3 38,8 49,3 48,5 61,2 45,1 45,9 45,1 70,6

35 23 148 1.036 27 59 38 51 50 52 40 198 49 35

31,5 28,4 29,6 31,8 22,3 29,6 25,0 35,9 25,2 28,4 32,8 26,3 25,1 19,8

111 81 500 3.256 121 199 152 142 198 183 122 752 195 177

Total Regional Colatina

1.520

24,6

2.828

45,7

1.841

29,7

6.189

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota:1 Inclui Indústria Extrativa, de Transformação, Construção Civil e Serviços Industriais de Utilidade Pública. 2 Inclui Administração Pública

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Igreja de São Pedro em São Roque do Canaã Igreja Matriz Nossa Senhora Medianeira de Todas as Graças em Itaguaçu

Quanto à distribuição dos empregos formais por setor de atividade, ainda de acordo com a Rais em 2012, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina apresentaram as seguintes participações: serviços (41,5%), indústria (33,6%) e comércio (24,9%). Ver tabela 5. Em Alto Rio Novo, o emprego formal é suprido, em grande parte, pelo setor de serviços (73,7%), seguido pelos municípios de Pancas e Mantenópolis, onde o segmento empregava

71% e 69,1%, respectivamente, em 2012. No setor industrial destacam-se os municípios de São Roque do Canaã (55,3%), Marilândia (49,3%), São Domingos do Norte (44,2%) e São Gabriel da Palha (43,5%). Em Vila Valério os maiores empregadores foram do setor de serviços (55,8%) e comércio (40,6%). Em Colatina, o emprego formal se distribuía entre serviços (40,4%), indústria (33,6%) e comércio (26%).

Tabela 5. Participação de empregos nos principais setores de atividade Comércio

Indústria1

Serviços2

Município

Total Quant. Empregos Empregos (%) Quant. Empregos Empregos (%) Quant. Empregos Empregos (%)

257 48 1.212 11.215 199 216 344 61 770 53 436 3.564 1.173 42

25,7 7,1 31,3 33,6 22,5 17,1 35,3 8,4 49,3 3,4 44,2 43,5 55,3 3,6

159 131 997 8.650 187 407 275 163 346 394 197 1.770 332 471

15,9 19,2 25,8 26,0 21,1 32,2 28,2 22,5 22,1 25,6 20,0 21,6 15,7 40,6

583 502 1.657 13.465 500 640 356 500 446 1.095 353 2.853 615 646

58,4 73,7 42,9 40,4 56,4 50,7 36,5 69,1 28,6 71,0 35,8 34,9 29,0 55,8

999 681 3.866 33.330 886 1.263 975 724 1.562 1.542 986 8.187 2.120 1.159

Total Regional Colatina

19.590

33,6

14.479

24,9

24.211

41,5

58.280

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - Colatina Final.indd 17

17 20/03/2014 19:32:26

COLATINA E REGIÃO

Perfil dos segmentos nos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina 3.1 AGRICULTURA

3. 18 IDEIES - Colatina Final.indd 18

maioria dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina possui uma agropecuária de baixo desempenho, porém melhor do que a do sul do Espírito Santo. O uso do solo é distribuído entre pastagens com pecuária extensiva, produção de café, principalmente o Conilon, e a fruticultura. A estrutura fundiária é predominante de pequenas propriedades rurais, com 75% delas com área inferior a 50 hectares. A atividade rural é baseada, principalmente, em duas atividades: a pecuária bovina de leite e corte e o café Conilon com altas produtividades em São Gabriel da Palha e Vila Valério. A agricultura familiar ainda tem atividades como a aquicultura, a fruticultura (abacaxi, coco, manga e maracujá, entre outras) e as culturas alimentícias básicas.

3.2 INDÚSTRIA Os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina se destacam pelo arranjo produtivo de confecções, a extração e beneficiamento de rochas ornamentais e granito, hortifrutigranjeiros e cultivo de cana-de-açúcar (matéria-prima necessária à fabricação de cachaça). No conjunto dos sindicatos que compõem a Findes, existiam em 2012, 21.500 empregados em 1.960 empresas localizadas nos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina (ver tabela 6). Somente o setor industrial (extrativa, transformação e construção) totalizava 1.479 empresas e 18.899 trabalhadores. Em 2012, segundo o MTE, quanto aos segmentos industriais, a indústria de transformação era constituída por 927 empresas, tendo gerado 15.101 empregos. Os principais destaques foram os municípios de Colatina, com 499 indústrias e 8.414 empregos gerados, e de São Gabriel da Palha, com 178 indústrias e 3.286 empregados.

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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Em seguida, a indústria da construção contemplou 458 empresas, empregando 2.732 trabalhadores nos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina. Nesse segmento, Colatina é o município com maior número de empresas industriais (323) e 1.645 empregos gerados.

Na indústria extrativa, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina aparecem com 94 empresas industriais proporcionando 1.066 empregos. Colatina se destaca com 625 empregados em 29 empresas, e Baixo Guandu com 21 empresas e 230 trabalhadores.

Tabela 6. Quantidade de empresas e empregos dos setores cujos sindicatos pertencem à Findes Indústria Extrativa Município

Indústria de Transformação

Indústria da Construção

Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas

Outros Setores cujos Sindicatos Pertencem à Findes1

Total

Empregos

Empresas

Empregos

Empresas

Empregos

6 1 21 29 4 18 1 0 1 4 7 2 0 0

52 0 230 625 27 82 1 0 2 13 32 2 0 0

14 6 43 499 17 16 7 14 49 8 17 178 49 10

200 47 498 8.414 169 129 42 19 740 23 386 3.286 1.124 24

1 1 30 323 3 4 46 6 2 3 2 24 8 5

1 1 419 1.645 3 5 286 32 28 6 9 234 47 16

9 5 38 261 10 14 8 12 10 16 3 62 15 18

24 17 166 1.689 23 54 37 25 30 38 6 375 43 74

30 13 132 1.112 34 52 62 32 62 31 29 266 72 33

277 65 1.313 12.373 222 270 366 76 800 80 433 3.897 1.214 114

Total Regional Colatina

1.066

927

15.101

458

2.732

481

2.601

1.960

21.500

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Setores: Reparação de Veículos; Panificação; Indústria Gráfica; Serviços de Informática.

Quanto às divisões dos setores, na indústria extrativa (94 empresas) o maior peso ficou com a extração de minerais não metálicos, com 93 indústrias, onde se destacaram os municípios de Colatina (29 empresas), Baixo Guandu (20) e Itaguaçu (18). Ver tabela 7. Na indústria de transformação (927 empresas), sobressaíram-se os segmentos de confecção de artigos do vestuário e acessórios, com 425 indústrias, fabricação de produtos de minerais não metálicos, com 125 empresas, e a fabricação de produtos alimentícios, com 72 indústrias. O município de Colatina foi o que mais se destacou nesses segmentos, com respectivamente, 256, 55 e 38 empresas. Do total de 458 indústrias da construção, 319 pertencem ao segmento da construção de edifícios, 115 serviços especializados para construção e 24 às obras de infraestrutura. Em todos os casos destacou-se Colatina (237, 75 e 11 empresas, respectivamente).

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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Indústria de confecção

19 20/03/2014 19:32:27

COLATINA E REGIÃO

Tabela 7. Quantidade de empresas dos setores cujos sindicatos pertencem à Findes SETORES INDUSTRIAIS INDÚSTRIA EXTRATIVA Extração de carvão mineral Extração de petróleo e gás natural Extração de minerais metálicos Extração de minerais não metálicos Atividades de apoio à extração de minerais INDÚSTRIA DE TRANSFORMAÇÃO Fabricação de produtos alimentícios Fabricação de bebidas Fabricação de produtos têxteis Confecção de artigos do vestuário e acessórios Preparação de couros e fabr. arte de couro, artigos p/ viagem e calçados Fabricação de produtos de madeira Fabricação de celulose, papel e produtos de papel Impressão e reprodução de gravações Fabricação de coque, de produto deriv. petróleo e biocombustíveis Fabricação de produtos químicos Fabricação de produtos farmoquímicos e farmacêuticos Fabricação de produtos de borracha e de material plástico Fabricação de produtos de minerais não metálicos Metalurgia Fabricação de produtos de metal, exceto máquinas e equipamentos Fabricação de equip. de informática, prod. eletrônicos e ópticos Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos Fabricação de máquinas e equipamentos Fabricação de veículos automotores, reboques e carrocerias Fabricação de outros equip. de transporte, exc. veículos automotores Fabricação de móveis Fabricação de produtos diversos Manutenção, reparação e instalação de máquinas e equipamentos INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO Construção de edifícios Obras de infraestrutura Serviços especializados para construção OUTROS SETORES CUJOS SINDICATOS PERTENCEM À FINDES Comércio e reparação de veículos automotores e motocicletas Comércio varejista de prod. padaria, laticínio, doces, balas e semelhantes Edição e edição integrada à impressão Atividades dos serviços de tecnologia da informação Atividades de prestação de serviços de informação TOTAL

Águia Branca Alto Rio Novo Baixo Guandu 6 0 0 0 6 0 14 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 11 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 1 9 5 4 0 0 0 30

1 0 0 0 1 0 6 1 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 5 4 1 0 0 0 13

21 0 0 0 20 1 43 6 0 0 12 3 3 0 2 0 1 1 0 9 0 1 0 0 1 0 0 1 0 3 30 14 6 10 38 28 9 0 1 0 132

Colatina

Governador Lindenberg

29 0 0 0 29 0 499 38 0 27 256 1 9 0 18 0 2 0 9 55 0 30 0 0 5 8 0 28 7 6 323 237 11 75 261 192 55 5 8 1 1.112

4 0 0 0 4 0 17 0 0 0 3 0 6 0 0 0 0 0 0 4 0 1 0 0 0 0 0 2 1 0 3 0 1 2 10 6 4 0 0 0 34

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

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CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

20/03/2014 19:32:27

Itaguaçu

Itarana

Mantenópolis

Marilândia

Pancas

São Domingos do Norte

São Gabriel da Palha

São Roque do Canaã

Vila Valério

Total Regional Colatina

18 0 0 0 18 0 16 3 0 0 1 0 4 0 2 0 0 0 0 3 0 2 0 0 0 0 0 1 0 0 4 1 0 3 14 12 2 0 0 0 52

1 0 0 0 1 0 7 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 46 38 2 6 8 5 1 0 0 2 62

0 0 0 0 0 0 14 3 0 0 1 0 2 0 1 0 0 0 0 5 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 6 4 1 1 12 9 3 0 0 0 32

1 0 0 0 1 0 49 3 0 0 17 0 8 0 1 0 0 0 0 5 0 3 0 0 1 0 0 8 2 1 2 2 0 0 10 7 3 0 0 0 62

4 0 0 0 4 0 8 2 0 0 2 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 3 1 0 2 16 10 4 1 1 0 31

7 0 0 0 7 0 17 3 0 0 5 0 4 0 0 0 0 0 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 2 2 0 0 3 3 0 0 0 0 29

2 0 0 0 2 0 178 9 1 13 124 0 1 0 4 0 0 1 0 13 0 5 0 0 1 0 0 5 1 0 24 14 1 9 62 45 11 0 5 1 266

0 0 0 0 0 0 49 4 0 0 2 0 24 0 0 0 0 0 0 11 0 6 0 0 1 0 0 0 0 1 8 4 2 2 15 10 5 0 0 0 72

0 0 0 0 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 3 0 0 0 0 0 0 3 1 5 2 0 3 18 14 4 0 0 0 33

94 0 0 0 93 1 927 72 1 40 425 4 65 0 30 0 3 2 9 125 0 57 0 0 9 9 0 47 16 13 458 319 24 115 481 350 106 6 15 4 1.960

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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21 20/03/2014 19:32:28

COLATINA E REGIÃO

Tabela 8. Quantidade de empregos dos setores cujos sindicatos pertencem à Findes SETORES INDUSTRIAIS INDÚSTRIA EXTRATIVA Extração de carvão mineral Extração de petróleo e gás natural Extração de minerais metálicos Extração de minerais não metálicos Atividades de apoio à extração de minerais INDÚSTRIA DE TRANSFORMAÇÃO Fabricação de produtos alimentícios Fabricação de bebidas Fabricação de produtos têxteis Confecção de artigos do vestuário e acessórios Preparação de couros e fabr. arte de couro, artigos p/ viagem e calçados Fabricação de produtos de madeira Fabricação de celulose, papel e produtos de papel Impressão e reprodução de gravações Fabricação de coque, de produto deriv. petróleo e biocombustíveis Fabricação de produtos químicos Fabricação de produtos farmoquímicos e farmacêuticos Fabricação de produtos de borracha e de material plástico Fabricação de produtos de minerais não metálicos Metalurgia Fabricação de produtos de metal, exceto máquinas e equipamentos Fabricação de equip. de informática, prod. eletrônicos e ópticos Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos Fabricação de máquinas e equipamentos Fabricação de veículos automotores, reboques e carrocerias Fabricação de outros equip. de transporte, exc. veículos automotores Fabricação de móveis Fabricação de produtos diversos Manutenção, reparação e instalação de máquinas e equipamentos INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO Construção de edifícios Obras de infraestrutura Serviços especializados para construção OUTROS SETORES CUJOS SINDICATOS PERTENCEM À FINDES Comércio e reparação de veículos automotores e motocicletas Comércio varejista de prod. padaria, laticínio, doces, balas e semelhantes Edição e edição integrada à impressão Atividades dos serviços de tecnologia da informação Atividades de prestação de serviços de informação TOTAL

Águia Branca Alto Rio Novo Baixo Guandu 52 0 0 0 52 0 200 0 0 0 15 0 0 0 0 0 0 0 0 185 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 24 16 8 0 0 0 277

0 0 0 0 0 0 47 1 0 0 0 0 45 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 17 15 2 0 0 0 65

230 0 0 0 193 37 498 28 0 0 79 115 27 0 15 0 2 4 0 141 0 6 0 0 20 0 0 2 0 59 419 321 77 21 166 120 42 0 4 0 1.313

Colatina

Governador Lindenberg

625 0 0 0 625 0 8.414 1.819 0 224 4.118 2 79 0 112 0 7 0 126 889 0 435 0 0 20 171 0 344 50 18 1.645 1.156 96 393 1.689 1.397 205 14 71 2 12.373

27 0 0 0 27 0 169 0 0 0 4 0 86 0 0 0 0 0 0 70 0 0 0 0 0 0 0 8 1 0 3 0 0 3 23 8 15 0 0 0 222

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

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CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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Itaguaçu

Itarana

Mantenópolis

Marilândia

Pancas

São Domingos do Norte

São Gabriel da Palha

São Roque do Canaã

Vila Valério

Total Regional Colatina

82 0 0 0 82 0 129 48 0 0 3 0 19 0 25 0 0 0 0 19 0 11 0 0 0 0 0 4 0 0 5 3 0 2 54 49 5 0 0 0 270

1 0 0 0 1 0 42 0 0 0 0 0 4 0 2 0 0 0 0 21 0 0 0 0 0 12 0 3 0 0 286 156 109 21 37 28 4 0 0 5 366

0 0 0 0 0 0 19 5 0 0 2 0 6 0 0 0 0 0 0 3 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 32 22 1 9 25 22 3 0 0 0 76

2 0 0 0 2 0 740 86 0 0 426 0 89 0 1 0 0 0 0 75 0 8 0 0 2 0 0 49 2 2 28 28 0 0 30 20 10 0 0 0 800

13 0 0 0 13 0 23 8 0 0 8 0 0 0 2 0 0 0 0 1 0 2 0 0 0 0 0 0 2 0 6 4 0 2 38 24 13 0 1 0 80

32 0 0 0 32 0 386 36 0 0 99 0 31 0 0 0 0 0 0 187 0 1 0 0 0 0 0 0 1 31 9 9 0 0 6 6 0 0 0 0 433

2 0 0 0 2 0 3.286 140 11 262 2.747 0 1 0 14 0 0 9 0 62 0 11 0 0 1 0 0 27 1 0 234 207 1 26 375 250 66 0 51 8 3.897

0 0 0 0 0 0 1.124 38 0 0 15 0 440 0 0 0 0 0 0 583 0 24 0 0 23 0 0 0 0 1 47 14 32 1 43 32 11 0 0 0 1.214

0 0 0 0 0 0 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 17 0 5 0 0 0 0 0 0 2 0 16 4 0 12 74 64 10 0 0 0 114

1.066 0 0 0 1.029 37 15.101 2.209 11 486 7.516 117 827 0 171 0 9 13 126 2.253 0 507 0 0 66 183 0 437 59 111 2.732 1.924 316 492 2.601 2.051 394 14 127 15 21.500

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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23 20/03/2014 19:32:29

COLATINA E REGIÃO

Na análise dos empregos por segmento, na indústria extrativa (1.066 empregados), o destaque ficou com a extração de minerais não metálicos (1.029), sobressaindo-se Colatina (625 empregados) e Baixo Guandu (193). Ver tabela 8. Na indústria de transformação (15.101 trabalhadores), o segmento de confecção de artigos do vestuário e acessórios empregava, em 2012, 7.516 pessoas, com destaques para Colatina (4.118) e São Gabriel da Palha (2.747). A fabricação de produtos de minerais não metálicos possuía 2.253 trabalhadores, sendo 889 em Colatina e 583 em São Roque do Canaã. A indústria de produtos alimentícios contabilizou 2.209 postos de trabalho, sobressaindo-se Colatina com 1.819 empregados e São Gabriel da Palha com 140. A indústria de fabricação de produtos de madeira empregou 827 pessoas, com destaque para São Roque do Canaã (440). A indústria da construção empregou 2.732 trabalhadores, sendo 1.924 na construção de edifícios, destacando-se Colatina (1.156). Os serviços

especializados para construção absorveram 492 trabalhadores (393 somente em Colatina) e as obras de infraestrutura, 316 pessoas, sendo 109 em Itarana e 96 em Colatina. Quanto ao porte do segmento industrial, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina são compostos, em sua maioria, por micro e pequenas empresas (1.939), 20 empresas são de porte médio e uma de grande porte, situada em Colatina e que contemplava o total de 1.326 empregados, segundo dados da Rais 2012/MTE, conforme a tabela 9. Os municípios de Colatina e São Gabriel da Palha são os que mais se destacam em número de empresas e empregos. O primeiro com 985 microempresas e 4.202 empregados, 115 pequenas empresas com 4.719 empregos, e 11 empresas de médio porte com 2.126 empregados. O segundo com 203 microempresas e 942 empregados, 59 pequenas empresas com 2.491 empregados e quatro empresas de médio porte com 464 trabalhadores.

Tabela 9. Quantidade de empresas e empregos por porte dos setores cujos sindicatos pertencem à Findes Micro

Município

Pequena

Média

Grande

Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos

Total

Empresas

Empregos

Empresas

Empregos

27 12 119 985 32 50 59 32 50 31 25 203 50 33

129 31 479 4.202 159 228 189 76 205 80 149 942 260 114

3 1 11 115 2 2 2 0 11 0 3 59 22 0

148 34 462 4.719 63 42 73 0 483 0 119 2.491 954 0

0 0 2 11 0 0 1 0 1 0 1 4 0 0

0 0 372 2.126 0 0 104 0 112 0 165 464 0 0

0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 1.326 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

30 13 132 1.112 34 52 62 32 62 31 29 266 72 33

277 65 1.313 12.373 222 270 366 76 800 80 433 3.897 1.214 114

Total Regional Colatina

1.708

7.243

231

9.588

3.343

1.326

1.960

21.500

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

24 IDEIES - Colatina Final.indd 24

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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Mantenópolis

Figura 1. Distribuição do parque industrial

Águia Branca

São Gabriel da Palha

Alto do Rio Novo

Vila Valério

São Domingos do Norte Pancas

Os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina possuem um parque industrial composto pelos setores de confecções, madeira e móveis, minerais não metálicos, produtos metalúrgicos, telhas e lajotas olaria, terminal intermodal e frigorífico bovino (ver figura 1).

Governador Lindenberg

Minerais Não Metálicos Telhas e Lajotas Olaria

Marilândia

Confecções Colatina

Terminal Intermodal Frigorífico Bovino Madeira e Móveis Produtos Metalúrgicos

Baixo Guandu Itaguaçu

São Roque do Canaã

Itarana

Cachoeira em Pancas

Colatina

Cruzeiro Alto Liberdade em Marilândia

3.3. COMÉRCIO E SERVIÇOS Nos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina o setor de comércio e serviços também é dinâmico, em função de sua integração com a Região Metropolitana da Grande Vitória. Quanto ao valor adicionado de Colatina e São Gabriel da Palha, os setores de comércio e serviços representaram 54,8% e 42,5%, respectivamente, em 2010, conforme a tabela 2. Em relação à quantidade total de empresas e empregos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina, os setores de serviços contemplavam em 2012, segundo o MTE, 1.841 empresas e 24.211 empregados, e o setor comercial, 2.828 empresas gerando 14.479 empregos (ver tabelas 4 e 5). CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - Colatina Final.indd 25

Quanto à participação das empresas no setor de serviços, os principais destaques foram os municípios de Mantenópolis (35,9%), seguido de São Domingos do Norte (32,8%) e Colatina (31,8%). As maiores participações do setor comercial foram dos municípios de Vila Valério (70,6%), Pancas (61,2%) e Alto Rio Novo (60,5%). Ver tabela 4. Os municípios que concentravam a maioria dos empregos do setor de serviços em 2012 eram Alto Rio Novo (73,7%), Pancas (71%) e Mantenópolis (69,1%). As maiores participações do setor comercial foram dos seguintes municípios: Vila Valério (40,6%) e Itaguaçu (32,2%). Ver tabela 5.

25 20/03/2014 19:32:34

COLATINA E REGIÃO

Indicadores sociodemográficos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina

4. 26 IDEIES - Colatina Final.indd 26

4.1 ASPECTOS DA POPULAÇÃO

egundo as informações do IBGE referentes a 2010, a composição por idade da população sinaliza importantes características sobre a utilização dos equipamentos públicos de saúde e educação, a adequação do mercado de trabalho e as políticas de seguridade social. Populações compostas por uma participação relativa de jovens e adultos superior à de crianças e idosos encontram-se em um contexto demográfico favorável denominado Janela Demográfica. Nesse cenário existe uma proporção maior de pessoas em idade ativa favorecendo a realização de investimentos adicionais para promover o crescimento econômico e reduzir a pobreza. As características demográficas dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina são bastante diversificadas e, em sua maior parte, apresentam pirâmides etárias típicas de populações que iniciam o processo de entrada na janela demográfica, com estreitamento da base e alargamento do corpo. É observada uma população de crianças e jovens bastante expressiva nos municípios de Pancas, Mantenópolis e Alto Rio Novo. Destacam-se as pirâmides etárias mais alargadas nos municípios de Marilândia, São Gabriel da Palha e São Domingos do Norte, cuja população de jovens e adultos vem apresentando crescimento superior ao de crianças. O município de Colatina é a fonte geradora de atividades econômicas, sociais, políticas e culturais para toda a Regional de Colatina. As pirâmides etárias dos municípios da Regional de Colatina estão dispostas a seguir:

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

20/03/2014 19:32:34

Pirâmide etária - Alto Rio Novo - 2010

Pirâmide etária - Águia Branca - 2010

80 e +

80 e + Mulheres

60 a 69 anos

Homens

50 a 59 anos

70 a 79 anos

Faixa etária (anos)

70 a 79 anos

40 a 49 anos

40 a 49 anos 30 a 39 anos 20 a 29 anos

20 a 29 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos

0 a 9 anos 8,0%

6,0%

4,0%

2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

8,0%

6,0%

Mulheres

60 a 69 anos

Homens

50 a 59 anos 40 a 49 anos

6,0%

8,0%

10,0%

Mulheres

60 a 69 anos

Homens

50 a 59 anos 40 a 49 anos

20 a 29 anos

20 a 29 anos 10 a 19 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos 6,0%

0 a 9 anos

4,0%

2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

8,0%

6,0%

4,0%

Pirâmide etária - Governador Lindenberg - 2010

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

Pirâmide etária - Itaguaçu - 2010 80 e +

Mulheres

70 a 79 anos 60 a 69 anos

Homens

50 a 59 anos 40 a 49 anos

Faixa etária (anos)

80 e +

Mulheres

70 a 79 anos 60 a 69 anos

Homens

50 a 59 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos

30 a 39 anos

20 a 29 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos

0 a 9 anos 6,0%

2,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

Faixa etária (anos)

4,0%

30 a 39 anos

4,0%

2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - Colatina Final.indd 27

2,0%

70 a 79 anos

Faixa etária (anos)

70 a 79 anos

8,0%

0,0%

80 e +

10,0%

2,0%

Pirâmide etária - Colatina - 2010

Pirâmide etária - Baixo Guandu

8,0%

4,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

10,0%

Homens

50 a 59 anos

30 a 39 anos

10,0%

Mulheres

60 a 69 anos

8,0%

10,0%

8,0%

6,0%

4,0%

2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

27 20/03/2014 19:32:35

COLATINA E REGIÃO

Pirâmide etária - Itarana - 2010

Pirâmide etária - Mantenópolis - 2010 80 e +

80 e + Faixa etária (anos)

Homens

60 a 69 anos 50 a 59 anos 40 a 49 anos

70 a 79 anos

Faixa etária (anos)

Mulheres

70 a 79 anos

60 a 69 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos

30 a 39 anos

20 a 29 anos 10 a 19 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos

0 a 9 anos 8,0%

6,0%

4,0%

2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

8,0%

6,0%

4,0%

2,0%

80 e +

8,0%

10,0%

Homens

40 a 49 anos

Mulheres

60 a 69 anos

Homens

50 a 59 anos 40 a 49 anos

30 a 39 anos

20 a 29 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos 6,0%

4,0%

2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

0 a 9 anos

10,0% 10,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

8,0%

6,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

40 a 49 anos

Mulheres

70 a 79 anos

Faixa etária (anos)

Homens

60 a 69 anos

Homens

50 a 59 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos

30 a 39 anos 20 a 29 anos

20 a 29 anos

10 a 19 anos

10 a 19 anos 0 a 9 anos

0 a 9 anos 4,0%

2,0%

0,0%

2,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

IDEIES - Colatina Final.indd 28

2,0%

80 e + Mulheres

50 a 59 anos

0,0%

Pirâmide etária - São Gabriel da Palha - 2010

80 e + 70 a 79 anos

6,0%

2,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

Pirâmide etária - São Domingos do Norte - 2010

Faixa etária (anos)

6,0%

70 a 79 anos

Faixa etária (anos)

Mulheres

50 a 59 anos

8,0%

4,0%

80 e +

60 a 69 anos

10,0%

2,0%

Pirâmide etária - Pancas - 2010

70 a 79 anos

8,0%

0,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

Pirâmide etária - Marilândia - 2010

10,0%

Homens

50 a 59 anos

20 a 29 anos

10,0%

Mulheres

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

8,0%

6,0%

4,0%

2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

20/03/2014 19:32:37

Pirâmide etária - Vila Valério - 2010

80 e +

70 a 79 anos

Mulheres

60 a 69 anos

Homens

50 a 59 anos 40 a 49 anos

Faixa etária (anos)

Pirâmide etária - São Roque do Canaã - 2010

40 a 49 anos 30 a 39 anos

20 a 29 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos 8,0%

6,0%

Homens

60 a 69 anos 50 a 59 anos

30 a 39 anos

10,0%

Mulheres

4,0%

0 a 9 anos 2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

10,0%

8,0%

6,0%

4,0%

2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

4.2 ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO MUNICIPAL (IDHM) O Espírito Santo registrou um salto de 46,5% no Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) do país entre 1991 e 2010, um avanço consistente puxado pela melhora acentuada dos municípios menos desenvolvidos nas três dimensões acompanhadas pelo índice: longevidade, educação e renda. Os dados são do Atlas do Desenvolvimento Humano Brasil 2013, apresentado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud), em parceria com o Instituto de Pesquisa Econômica e Aplicada (Ipea) e a Fundação João Pinheiro (FJP), com base nos Censos demográficos do IBGE de 1991 a 2010. A composição do IDH compreende indicadores de longevidade, educação e renda, pois assume que, para viver do modo que desejam, as pessoas precisam pelo menos ter a possibilidade de levar uma vida longa e saudável, acesso a conhecimento e a oportunidade de desfrutar de um padrão de vida digno. O IDHM ajusta o IDH para a realidade dos municípios e reflete as especificidades e desafios regionais no alcance do desenvolvimento humano no Brasil. Para aferir o nível de desenvolvimento humano dos municípios, as dimensões são as mesmas do IDH Global - longevidade, educação e renda - e mais 250 indicadores. O índice varia entre zero (valor mínimo) e um (valor máximo) e são utilizados os seguintes níveis de classificação: Muito Alto (0,800 a 1), Alto (0,700 a 0,799), Médio (0,600 a 0,699), Baixo (0,500 a 0,599) e Muito Baixo (0,000 a 0,499). O IDHM médio dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina em 2010 registrou CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - Colatina Final.indd 29

alto índice de desenvolvimento humano em de Colatina, Baixo Guandu, Itaguaçu, São Gabriel da Palha e São Roque do Canaã. Os demais municípios apresentaram nível médio de desenvolvimento (ver figura 2). O IDHM dimensão longevidade é o que mais contribuiu em termos absolutos para o nível atual do IDHM do Estado, em 2010. É também o componente que apresenta a menor distância até um. Este índice registrou nível muito alto de desenvolvimento da dimensão longevidade para a maioria dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina, exceto para Águia Branca, com nível médio de desenvolvimento (ver figura 3). O IDHM dimensão educação é o que teve os menores níveis de contribuição em 2010. Em Águia Branca, Alto Rio Novo, Pancas, São Domingos do Norte, São Gabriel da Palha, Mantenópolis, Vila Valério e Itarana, esse índice registrou nível baixo de desenvolvimento quanto ao acesso ao conhecimento. Os demais municípios apresentaram nível médio de desenvolvimento (ver figura 4). No IDHM dimensão renda, em 2010, foram verificados níveis médio de desenvolvimento na grande maioria dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina, exceto nos municípios de Colatina e São Gabriel da Palha, que apresentaram níveis altos de desenvolvimento. O método de cálculo do IDHM Renda utiliza uma fórmula logarítmica que aproxima os maiores valores de renda per capita dos menores e, com isso, reduz a disparidade de renda existente na perspectiva intramunicipal (ver figura 5).

29 20/03/2014 19:32:37

COLATINA E REGIÃO Figura 2. Distribuição do IDHM médio

Figura 3. Distribuição do IDHM dimensão longevidade

Mantenópolis

0,675

0,810

Águia Branca

0,709

São Gabriel da Palha

0,678

Alto do Rio Novo 0,664

0,835

Águia Branca 0,675

São Gabriel da Palha

0,792

Vila Valério Alto do Rio Novo 0,815

São Domingos do Norte

0,811

Pancas

0,667

0,815

Governador Lindenberg

0,694

0,823

Marilândia

0,696

Colatina

Baixo Guandu

0,841

Baixo Guandu

São Roque do Canaã

Itaguaçu

0,823

Colatina

0,746

0,702

0,811

0,700

0,702

São Roque do Canaã

Itaguaçu

0,803

0,802

0,800 a 1 (Muito Alto)

0,700 a 0,799 (Alto)

Itarana

0,600 a 0,699 (Médio)

Itarana

0,600 a 0,699 (Médio)

0,684

0,500 a 0,599 (Baixo)

0,809

0,500 a 0,599 (Baixo)

0,000 a 0,499 (Muito Baixo)

Figura 4. Distribuição do IDHM dimensão educação Mantenópolis

0,000 a 0,499 (Muito Baixo)

Figura 5. Distribuição do IDHM dimensão renda Mantenópolis

0,551

0,636

Águia Branca

0,578

São Gabriel da Palha

0,595

Alto do Rio Novo 0,567

0,549

0,739

São Gabriel da Palha

0,660

Vila Valério

São Domingos do Norte Pancas

Alto do Rio Novo 0,634

0,648

Governador Lindenberg

0,608

0,669

Marilândia

0,612

Colatina

0,668

Baixo Guandu Itaguaçu

Baixo Guandu

São Roque do Canaã

0,670

0,623

Itaguaçu

30 IDEIES - Colatina Final.indd 30

São Roque do Canaã 0,686

0,672

0,800 a 1 (Muito Alto)

0,700 a 0,799 (Alto)

0,600 a 0,699 (Médio) 0,568

0,668

0,738

0,641

Itarana

0,686

0,679

Pancas

Colatina

Vila Valério

São Domingos do Norte

0,575

0,562

0,637

0,816

São Domingos do Norte

0,682

Pancas

Vila Valério

0,500 a 0,599 (Baixo) 0,000 a 0,499 (Muito Baixo)

0,600 a 0,699 (Médio)

Itarana 0,696

0,500 a 0,599 (Baixo) 0,000 a 0,499 (Muito Baixo)

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

20/03/2014 19:32:38

4.3 ASPECTOS DA EDUCAÇÃO Um país vive uma situação de bônus demográfico quando a população economicamente ativa (PEA) supera com boa margem a de dependentes. O aproveitamento desse bônus demográfico pode gerar crescimento econômico, caso a PEA esteja preparada em termos educacionais e de qualificação profissional de qualidade para atuar no mercado de trabalho atual. No mundo globalizado, o mercado de trabalho mostra-se cada vez mais exigente, ou seja, à medida que o tempo passa e o mundo evolui, muito além da experiência profissional,

é preciso adquirir e renovar o conhecimento. No início da década de 2010, praticamente a totalidade dos jovens e adolescentes de 15 a 24 anos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina encontrava-se alfabetizada, principalmente em Águia Branca, Alto Rio Novo, Baixo Guandu, Colatina, Governador Lindenberg, Itaguaçu, Itarana, Marilândia, São Domingos do Norte, São Gabriel da Palha, São Roque do Canaã e Vila Valério, com percentuais superiores a 98%, segundo dados do Censo demográfico de 2010 do IBGE (ver gráfico 2).

Gráfico 2 - Taxa de Alfabetização de Jovens e Adolescentes de 15 a 24 anos (%) - 2010

98,5

98,4

98,3

99,0 98,4

98,5

98,9

98,4

98,2

99,1

98,9

98,3

97,8

io Va lé r la Vi

Ca na do

Ro qu

ld Sã o

br ie Ga Sã o

a a

No do s go in

Do m Sã

Pa lh

e rt

as Pa nc

ia M

nó te M

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ra na Ita

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Go ve r

Ita gu

g er

a tin la Co

nd u Gu a o Ba ix

o Ri to Al

Ág ui

Br a

No vo

97,2

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística/Censo Demográfico 2010 Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

Quanto aos índices de frequência à escola por crianças e adolescentes no ensino fundamental (idades entre 7 e 14 anos), os municípios de Mantenópolis (99,5%), São Roque do Canaã (99,3%), Colatina (98,7%) e Itaguaçu (98,7%) possuem excelentes indicadores que podem garantir melhor ambiência para o crescimento. Ainda assim, melhorar os níveis de qualificação do capital humano se faz necessário para a promoção do desenvolvimento econômico dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina, que só será atingido com a elevação na qualidade do ensino (ver gráfico 3). CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - Colatina Final.indd 31

Escola Móvel

31 20/03/2014 19:32:39

COLATINA E REGIÃO

Gráfico 3 - Taxa de Frequência Líquida de 7 a 14 anos no Ensino Fundamental (%) - 2010 98,4

98,7

98,0

99,5

98,7 97,3

96 ,9

99,3

98,4

97,9

97,5

97,3

97,2

Va lé rio

Ca do

Sã

Vi la

na ã

ha a

No do s in go

m Do Sã

Go ve r

Pa l

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M ar ilâ nd ia

M an te nó po lis

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o ix Ba

Ita g

rg nb e

tin a la

an du Gu

No vo

Ág

an ca

94 ,2

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística/Censo Demográfico 2010 Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

Os municípios que apresentaram os melhores índices de frequência à escola no ensino médio por jovens entre 15 e 17 anos foram Colatina (92%), Alto Rio Novo (86,8%), Itaguaçu

(86,6%) e São Domingos do Norte (82,9%). Pancas (64,7%), Mantenópolis (64,7%) e Vila Valério (65,6%) tiveram as menores taxas de frequência dos jovens na escola (ver gráfico 4).

Gráfico 4 - Taxa de Frequência Líquida de 15 a 17 anos no Ensino Médio (%) - 2010

Vi la

Ro qu e

Ca na ã

Pa lh a Sã o

Sã o

Ga br ie ld a

No rt e do s

6 5,6

Va lé rio

71,8

6 7,2

6 4 ,2

M ar ilâ nd ia

M an te nó po lis

Ita ra na

Go ve r

na do

Ita gu aç u

in de nb er g

Co la tin a

Gu an du Ba

o Ri to Al

82 ,9

73 ,5

76 ,9

86 ,6

6 4 ,7

No vo

a an c Br a ui Ág

82 ,3

75,1

92 ,0

Pa nc as

83 ,0

Sã o

86 ,8

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística/Censo Demográfico 2010 Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

32 IDEIES - Colatina Final.indd 32

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

20/03/2014 19:32:40

Colatina

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - Colatina Final.indd 33

33 20/03/2014 19:32:41

COLATINA E REGIÃO

Perfil financeiro dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina

5.1 CARACTERIZAÇÃO DA RECEITA

os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina, a receita total registrou um aumento de 5,8%, passando de R$ 649,9 milhões, em 2011, para R$ 687,7 milhões, em 2012, conforme o gráfico 5. Quanto ao desempenho em 2012, também se destacaram Itarana e Vila Valério que apresentaram crescimento superior a 10% em relação a 2011. Em Colatina, a receita total foi de cerca de R$ 234 milhões, em 2012, 8,2% a mais do que em 2011, e o município concentrou aproximadamente 34% de toda a receita das cidades pertencentes à Diretoria Regional de Colatina (ver tabela 10).

Gráfico 5 - Evolução da receita total dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina em R$ milhões - IPCA médio de 2012

4 97,7

2007

56 5,8

2008

53 9,4

2009

596 ,9

2010

6 4 9,9

2011

6 87,7

2012

Fonte: Balanços municipais/Revista Finanças dos municípios capixabas 2013 Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

34 IDEIES - Colatina Final.indd 34

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

20/03/2014 19:32:41

Tabela 10. Evolução da receita total 2007

Município

2008

2009

2010

2011

Variação 2012/2011

2012

em R$ mil - IPCA Médio de 2012

Partic. Rec. Total1 2012 em %

17.896 14.336 51.409 177.404 20.718 27.413 19.617 22.092 18.905 29.865 17.253 38.496 17.178 25.093

22.613 17.416 57.165 183.666 23.851 31.418 24.775 23.878 21.595 36.110 20.835 50.093 21.377 31.019

20.025 15.326 50.594 186.363 22.442 27.181 23.198 22.921 22.419 32.896 18.141 48.249 21.461 28.167

24.276 17.042 54.069 201.126 26.186 31.416 22.542 27.429 23.355 37.354 20.286 56.476 24.042 31.268

28.198 19.151 57.069 216.090 27.648 34.296 25.673 30.361 27.185 39.872 22.888 61.848 26.535 33.072

29.357 20.146 62.283 233.830 28.802 35.212 29.568 30.296 27.160 39.508 23.588 64.473 26.835 36.620

4,1 5,2 9,1 8,2 4,2 2,7 15,2 -0,2 -0,1 -0,9 3,1 4,2 1,1 10,7

4,3 2,9 9,1 34,0 4,2 5,1 4,3 4,4 4,0 5,7 3,4 9,4 3,9 5,3

Total Regional Colatina

497.674

565.809

539.383

596.866

649.887

687.678

5,8

100,0

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Receita total ajustada dos efeitos do Fundeb

A receita per capita média dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina, em 2012, foi de R$ 2.233, alcançando o maior valor por habitante em Águia Branca (R$ 3.088) e o menor em Pancas (R$ 1.819), com população de 9.507 e 21.722 habitantes (ver tabela

1 ou 3), na mesma ordem, segundo estimativa do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Pode existir certa discrepância entre as receitas das cidades, em termos populacionais, ficando os municípios menores com as maiores receitas per capita (ver gráfico 6).

Gráfico 6 - Receita per capita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina - 2012 3 . 088

Águia Branca

2 . 92 3

São Domingos do Norte Itarana

2 . 73 8

Alto Rio Novo

2 . 73 3 2 .6 4 9

Vila Valério Governador Lindenberg

2 . 593

Itaguaçu

2 . 501

Marilândia

2 . 4 06 2 . 3 53

São Roque do Canaã

2 .2 3 3

Total Regional de Colatina Mantenópolis

2 . 191

Baixo Guandu

2 . 12 8

Colatina

2 . 06 8

São Gabriel da Palha Pancas

1. 974 1. 819

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - Colatina Final.indd 35

35 20/03/2014 19:32:42

COLATINA E REGIÃO São Roque do Canaã

Igreja Matriz em São Gabriel da Palha

Lagoa do Limão em Colatina

Boa parte da receita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina é composta pela quota parte municipal do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (QPM-ICMS) transferida pelo Governo Estadual (24,8% em 2012). Em São Domingos do Norte e Vila Valério, essa transferência tem sido elevada, respondendo, em 2012, por 36,3% e 36,2%, respectivamente. Isso ocorre devido ao baixo volume de suas receitas próprias, aliado às atividades de exploração de rochas ornamentais nos territórios dessa Regional, o que gera um Valor Adicionado Fiscal (VAF) considerável em relação à receita total desses municípios (ver tabela 11). Em seguida, aparecem as transferências federais do Fundo de Participação dos Municípios (FPM), com cerca de 21,3% na receita total

dessa Regional em 2012. Em alguns municípios a QPM-ICMS é superada pelas transferências do FPM, com destaque para os municípios de Mantenópolis e Pancas, onde as transferências corresponderam a 31,4% e 28,9%, respectivamente. Os tributos municipais representaram, em média, apenas 6,4% da receita dos municípios que pertencem à Diretoria Regional de Colatina em 2012. Em Colatina sua participação foi um pouco acima de 9%. A principal explicação para isso é o fato de possuírem uma pequena base de tributação de impostos como IPTU, ITBI, IRRF e ISS. O restante da receita (47,5%) se compõe de contas menores, como receitas de contribuições, patrimoniais, de capital, entre outras (ver tabela 11).

Tabela 11. Valor e composição da receita total - 2012 Tributos Município

Águia Branca Alto Rio Novo

FPM

QPM-ICMS

Outros

RECEITA TOTAL 1

na Valor em Partic. na Valor em Partic. na Valor em Partic. na Valor em Valor em Partic. Receita Total R$ Milhões Receita R$ Milhões Receita R$ Milhões R$ Milhões Total (%) R$ Milhões Receita (%) Total (%) Total (%) 1,6 5,4 5,7 19,4 8,1 27,6 14,0 47,6 29,4 0,2

1,3

5,7

28,3

Baixo Guandu

5,0

Colatina

22,2

Governador Lindenberg

5,3

8,0

13,3

21,4

14,9

9,5

30,4

13,0

48,2

1,1

3,7

7,6

26,4

8,4

Itaguaçu

1,7

4,8

9,5

27,0

Itarana

1,2

4,0

7,6

Mantenópolis

1,0

3,2

Marilândia

1,0

Pancas

26,5

20,1

Partic. na Receita Total (%) 100,0

8,9

43,9

100,0

24,0

29,1

46,6

62,3

100,0

20,6

133,1

56,9

233,8

100,0

29,3

11,7

40,6

28,8

100,0

9,1

25,8

15,0

42,4

35,2

100,0

25,7

7,2

24,4

13,6

45,9

29,6

100,0

9,5

31,4

6,3

20,8

13,5

44,6

30,3

100,0

3,4

7,6

28,0

8,2

30,3

10,4

38,3

27,2

100,0

1,6

4,0

11,4

28,9

10,2

25,8

16,4

41,3

39,5

100,0

São Domingos do Norte

0,8

3,6

5,7

24,2

8,6

36,3

8,5

35,9

23,6

100,0

São Gabriel da Palha

4,4

6,8

15,2

23,6

15,2

23,6

29,7

46,0

64,5

100,0

São Roque do Canaã

1,2

4,5

7,6

28,3

7,6

28,4

10,4

38,8

26,8

100,0

Vila Valério

1,5

4,2

9,5

25,9

13,2

36,2

12,4

33,7

36,6

100,0

44,3

6,4

146,3

21,3

170,6

24,8

326,5

47,5

687,7

100,0

Total Regional Colatina

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Receita total ajustada dos efeitos do Fundeb

36 IDEIES - Colatina Final.indd 36

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

20/03/2014 19:32:43

A partir de 2007, todos os municípios dessa Regional experimentaram uma expansão muito forte da receita, fruto da estabilização e fortalecimento da economia. Entre 2007 e 2012 a receita total municipal teve um aumento acumulado de 38,2%, a uma taxa anual média de

6,7%, destacando-se com as maiores taxas: São Gabriel da Palha, Águia Branca e São Roque do Canaã, com percentuais de 10,9%, 10,4% e 9,3%, respectivamente. O crescimento menos intenso ocorreu em Baixo Guandu, com alta de 3,9% (ver tabela 12).

Tabela 12. Desempenho da receita total RECEITA TOTAL1 Município

Receita Per Capita - 2012 em R$

Aumento Acumulado 2007 / 2012 (%)

Taxa Anual Média 2007 / 2012 (%)

3.087,9 2.733,1 2.127,7 2.068,3 2.593,4 2.500,8 2.738,1 2.191,2 2.406,5 1.818,8 2.923,0 1.974,4 2.352,7 2.649,0

64,0 40,5 21,2 31,8 39,0 28,4 50,7 37,1 43,7 32,3 36,7 67,5 56,2 45,9

10,4 7,0 3,9 5,7 6,8 5,1 8,6 6,5 7,5 5,8 6,5 10,9 9,3 7,9

Total Regional Colatina

2.232,9

38,2

6,7

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Receita total ajustada dos efeitos do Fundeb

Saiba mais Principais itens da receita municipal Tributos: Formado pela arrecadação do IPTU, ISS, ITBI, IRRF e taxas municipais. FPM: Transferência constitucional da União, formada por 23,5% da arrecadação federal do Imposto de Renda (IR) e do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI). A cada 10 dias (normalmente nos dias 10, 20 e 30 de cada mês), o Governo Federal credita o FPM na conta dos municípios. O volume de recursos que cada cidade recebe depende de seu coeficiente no FPM, que é atribuído de acordo com a população do município. QPM-ICMS: A Constituição Federal determina

que os estados devem transferir 25% da arrecadação do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) aos respectivos municípios. Toda semana (normalmente nas terças-feiras) o Governo Estadual credita na conta dos municípios sua parcela do ICMS, de acordo com seu índice de participação no ICMS (IPM). Esse índice tem vigência anual, e o principal critério adotado para seu cálculo é o Valor Adicionado Fiscal (VAF) gerado pelas empresas instaladas nos territórios do município. Assim, quanto mais “rica” a cidade, mais ela recebe de transferência estadual do ICMS.

Fonte: Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013.

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - Colatina Final.indd 37

37 20/03/2014 19:32:43

COLATINA E REGIÃO

5.2 CARACTERIZAÇÃO DA DESPESA Acompanhando o ritmo acelerado da receita, as despesas com pessoal também se elevaram nos últimos anos, porém em compasso inferior ao da receita. A taxa anual média das despesas entre 2007 e 2012 foi de 7,3% (ver tabela 13). No período entre 2007 e 2012, os gastos acumulados com pessoal tiveram um aumento de 42,5%. As maiores elevações com essa despesa ocorreram em Vila Valério (98,2%) e Itaguaçu (93,5%).

Já em Colatina, o aumento acumulado foi de 20,6%, o de menor intensidade. Apesar do aumento das despesas com pessoal, esses municípios não têm ultrapassado o limite máximo de 60%, em relação à receita, estabelecido pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). Em 2012, esse indicador, no total da receita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina, tem flutuado em torno dos 44,3%.

Tabela 13. Desempenho do gasto com pessoal Gasto com Pessoal Município Águia Branca Alto Rio Novo Baixo Guandu Colatina Governador Lindenberg Itaguaçu Itarana Mantenópolis Marilândia Pancas São Domingos do Norte São Gabriel da Palha São Roque do Canaã Vila Valério

Aumento Acumulado 2007 / 2012 (%) 47,8 61,5 29,4 20,6 66,9 93,5 56,7 51,4 38,3 43,5 59,6 52,5 72,4 98,2

Taxa Anual Média 2007 / 2012 (%) 8,1 10,1 5,3 3,8 10,8 14,1 9,4 8,6 6,7 7,5 9,8 8,8 11,5 14,7

Participação na Receita Total - 2012 (%) 43,1 55,8 50,8 39,1 49,7 50,8 39,7 47,6 47,8 51,1 46,3 42,4 42,8 44,2

Total Regional Colatina

42,5

7,3

44,3

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

Na composição das despesas dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina em 2012, o maior peso coube ao item gasto com pessoal (42,9%), seguido do custeio (40,2%), investimento (15,3%) e encargos e amortizações da dívida (1,6%). Colatina apresentou o maior valor em despesa com pessoal (R$ 91,4 milhões), correspondendo a 37,8% da despesa total do município. No item custeio, o maior valor também foi de Colatina, com R$ 120,2 milhões,

38 IDEIES - Colatina Final.indd 38

correspondendo a 49,7% da despesa total do município. Na despesa com investimento destacam-se Colatina (R$ 24,4 milhões) e São Gabriel da Palha (R$ 13,8 milhões), representando 10,1% e 21% da despesa total do município, respectivamente. No item encargos e amortizações da dívida vale destacar o município de Colatina, com R$ 5,6 milhões, correspondendo a 2,4% da despesa total do município (ver tabela 14).

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

20/03/2014 19:32:43

Tabela 14. Valor e composição da despesa total - 2012 Pessoal Município

Custeio

Investimento

na Valor em Partic. na Valor em Partic. na Valor em Partic. Despesa Despesa R$ Milhões Despesa R$ Milhões Total (%) R$ Milhões Total (%) Total (%)

Encargos e Amortizações da Dívida Valor em R$ Milhões

Partic. na Despesa Total (%)

Despesa total na Valor em Partic. Despesa R$ Milhões Total (%)

12,7 11,2 31,6 91,4

48,0 49,0 50,9 37,8

8,6 8,0 20,6 120,2

32,4 34,8 33,1 49,7

4,8 3,1 8,4 24,4

18,3 13,6 13,5 10,1

0,3 0,6 1,5 5,6

1,3 2,6 2,5 2,4

26,4 22,9 62,2 241,7

100,0 100,0 100,0 100,0

14,3

45,1

8,4

26,4

9,0

28,4

0,0

0,1

31,7

100,0

17,9 11,7 14,4 13,0 20,2

48,6 38,0 47,0 44,5 49,1

12,7 12,7 10,6 11,0 14,2

34,6 41,3 34,6 37,6 34,5

5,7 6,4 4,8 5,1 6,3

15,6 20,7 15,7 17,5 15,3

0,4 0,0 0,8 0,1 0,5

1,2 0,0 2,7 0,4 1,2

36,8 30,8 30,7 29,2 41,1

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

10,9

46,5

8,5

36,3

3,9

16,6

0,1

0,6

23,5

100,0

27,4 11,5 16,2

42,0 41,8 40,8

23,5 10,8 15,2

36,0 39,3 38,2

13,8 5,2 7,8

21,0 18,9 19,8

0,5 0,0 0,5

0,8 0,0 1,2

65,1 27,4 39,7

100,0 100,0 100,0

304,4

42,9

284,9

40,2

108,8

15,3

11,1

1,6

709,2

100,0

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

Visto que a maior parte das despesas já está atrelada a custos fixos (pessoal e demais custeios), a opção mais comum é o corte nos gastos com investimentos públicos, paralisando obras ou atrasando a compra de equipamentos, entre outros. Outro indicador que se destacou foi o de investimentos públicos, que são recursos aplicados

em realizações de obras, desapropriações e aquisições de equipamentos. Em 2012, os investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina apresentaram um crescimento de 36,3%, passando de R$ 79,8 milhões, em 2011, para R$ 108,8 milhões, em 2012 (ver gráfico 7).

Gráfico 7 - Evolução do volume total de investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina - em R$ milhões - IPCA médio de 2012

108,8

91,9 70,0

2007

87,7

79,8

57,0

2008

2009

2010

2011

2012

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013 Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - Colatina Final.indd 39

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COLATINA E REGIÃO

Grupo Bertolini é uma das empresas que irá investir em Colatina

O volume total de investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina registrou um aumento acumulado de 55,5% no período entre 2007 e 2012, sendo a taxa anual média de 9,2%. As melhores

performances em termos de crescimento foram verificadas em Mantenópolis e Marilândia, onde os investimentos tiveram um aumento acumulado de 300,6% e 237,6%, respectivamente (ver tabela 15).

Tabela 15. Desempenho dos investimentos públicos Investimento Município

Aumento Acumulado 2007 / 2012 (%)

Taxa Anual Média 2007 / 2012 (%)

Partic. na Despesa Total 2012 (%)

Águia Branca

35,3

6,2

18,3

Alto Rio Novo

62,5

10,2

13,6

Baixo Guandu

80,3

12,5

13,5

Colatina

-0,6

-0,1

10,1

Governador Lindenberg

97,9

14,6

28,4

Itaguaçu

-11,2

-2,4

15,6

Itarana

169,2

21,9

20,7

Mantenópolis

300,6

32,0

15,7

Marilândia

237,6

27,5

17,5

Pancas

121,5

17,2

15,3

São Domingos do Norte

129,5

18,1

16,6

São Gabriel da Palha

120,5

17,1

21,1

São Roque do Canaã

170,7

22,0

18,9

Vila Valério

21,9

4,0

19,8

Total Regional Colatina

55,5

9,2

15,3

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

40 IDEIES - Colatina Final.indd 40

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

20/03/2014 19:32:45

5.3 CARACTERIZAÇÃO DOS INVESTIMENTOS INDUSTRIAIS PREVISTOS 2014/2018 Dos investimentos industriais previstos no Espírito Santo no período entre 2014 e 2018, para os municípios pertencentes à Diretoria Regional de Colatina, exclusivamente o município de Colatina será contemplado pelos investimentos das empresas Bertolini, Laboratório Bagô, Solar-Par, Multimodos, Tecnovidro, Grupo Moda Brasil, Novabra Energia, Petropasy, ALX e Franco

Empreendimentos. A implantação de projetos industriais beneficiará os setores moveleiro, químico, máquinas e equipamentos, de energia, plástico, metalurgia e indústria da construção e vidros, que além de contribuir para a criação de novos postos de trabalho, também contribuirá para uma maior dinamização da economia dessa Regional (ver tabela 16).

Tabela 16. Investimentos industriais previstos em 2014/2018 Município

Empresa

Projeto

Setor

Situação

Colatina

Bertolini

Fábrica de móveis de aço: cozinha de aço e porta-palletes, utilizados pelas empresas em seus centros de estocagem de mercadoria

Moveleiro

Confirmado

Colatina

Laboratório Bagô

Implantação de um laboratório de medicamentos

Indústria farmacêutica

Confirmado

Colatina

Solar-Par

Construção de uma fábrica de equipamentos fotovoltaicos (painéis solares)

Máquinas e equipamentos

Confirmado

Colatina

Tecnovidro

Fábrica de vidros do RS, com 500 tipos de vidros para setores automotivos, eletrodomésticos, móveis e construção civil

Indústria de vidros

Confirmado

Colatina

Novabra Energia S.A

Fábrica de biodiesel proveniente da planta conhecida como pinhão-manso

Energia

Provável

Colatina

Petropasy

Indústria de revestimento em poliuretano em tubos utilizados no transporte de petróleo e em minerodutos. A área de 25 mil m2 adquirida é no distrito industrial de Maria Ortiz

Energia

Provável

Colatina

Multimodos

Fábrica de preservativos, com capacidade de 15 milhões de unidades por mês. A fábrica terá 5 mil m2 e produzirá aproximadamente 180 milhões de peças por ano

Plástico

Provável

Colatina

ALX Ind e Com de Alumínios e Derivados

Indústria de perfis de alumínio para construção civil e escritórios, peças de esquadrias e janelas

Metalurgia

Confirmado

Colatina

Franco Empreendimentos

Shopping (Rio Doce) em uma área de 40 mil m2, com 250 espaços incluindo lojas, praça de alimentação, três salas de cinema, supermercado e academia. Inclui também apart hotel e torre comercial

Indústria da Construção

Confirmado

Colatina

Grupo Moda Brasil

Shopping atacado (Cidade Sol) na BR-259, com 160 lojas, hotel e centro de convenções. Área de 55 mil m2

Indústria da Construção

Confirmado

Fonte: Renai (Rede Nacional de informações sobre investimentos), IJSN (Instituto Jones dos Santos Neves) e imprensa. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Obs: Informações atualizadas até fevereiro de 2014

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - Colatina Final.indd 41

41 20/03/2014 19:32:45

COLATINA E REGIÃO

Caracterização do plano de investimentos do Sistema Findes

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plano de investimentos do Sistema Findes elaborado na gestão 2012/2014, cuja execução irá até 2017, está estimado em um total de R$ 150 milhões na modernização dos laboratórios do Senai, na expansão da rede de prestação de serviços de educação básica, educação profissional, educação corporativa, saúde, segurança e qualidade de vida do trabalhador, com reformas, ampliações e construções de novos Centros Integrados Sesi/Senai/IEL. Além do novo Instituto Senai de Tecnologia (na Avenida Beira-Mar em Vitória), haverá investimentos para modernização tecnológica da ordem de R$ 20 milhões em todos os 60 laboratórios do Senai, nas áreas técnicas de alimentos, automobilística, elétrica residencial e industrial, ensaios destrutivos (construção civil), hidráulica, informática, marcenaria, mecânica, pintura automotiva, plásticos, solda, meio ambiente, metalografia, metrologia, pneumática e vestuários.

6.1 AGÊNCIA DE TREINAMENTO MUNICIPAL O plano de investimentos do Sistema Findes também prevê a implantação de cinco Agências de Treinamento Municipais (ATMs) nos municípios de Castelo, Guaçuí, Itarana - Itaguaçu, Santa Teresa e Vila Pavão. A Agência de Treinamento conceitua-se como um estabelecimento instalado e equipado para o atendimento das demandas de educação, educação profissional, educação tecnológica e para o trabalho, objetivando atender à prestação de serviços para as indústrias da região e do munícipio. É uma parceria realizada entre as prefeituras municipais, Sesi, Senai e IEL/ES objetivando ampliar o acesso da população aos cursos profissionalizantes, elevando a qualificação da mão de obra local para a inserção e manutenção no mercado de trabalho.

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Figura 6. Agência de Treinamento Municipal ATM em Vitória

6.2 ESCOLA MÓVEL O Sistema conta com a Escola Móvel, nome comercial dado ao Centro Integrado de Ações Móveis do Sesi/Senai/IEL do Espírito Santo, que compreende as ações das entidades que se deslocam para atendimentos em locais onde, preferencialmente, não existem

Figura 7. Escola Móvel

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atuações em unidades fixas, levando produtos e serviços do sistema indústria a toda a população capixaba, independente das distâncias e das dificuldades de acesso, incrementando assim a interiorização do desenvolvimento.

Figura 8. Escola Móvel

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6.3 UNIDADE INTEGRADA DE AÇÕES MÓVEIS Unidade Integrada de Ações Móveis é a unidade operacional com metas e orçamentos próprios, que coordena, controla e administra todas as

Ações Móveis do Sesi e Senai, voltadas para a educação, através de kits, módulos educacionais e Unidades Móveis (carretas, ônibus e vans).

Figura 9. Unidades Móveis (Carretas)

6.4 INVESTIMENTOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE COLATINA No caso da Diretoria Regional de Colatina os investimentos serão destinados para implantação Mantenópolis Águia Branca

São Gabriel da Palha

Alto do Rio Novo

São Domingos do Norte Pancas Governador Lindenberg

do Senai/Centromoda, reformas e ampliações do Centro Integrado Sesi/Senai/IEL.

Senai - CEP - Albano Franco - Colatina

Sesi - CAT - Raul Giubert - Colatina

Reforma e Ampliação

Vila Valério

Construção de Almoxarifado com 211,32 m2

Ampliação do Estacionamento Frontal

Ampliação de Rede de Iluminação (700 m2)

Adequação da Sala de Jogos no Espaço da Bocha

Reforma de Muros e Gradis Nova Central de Atendimento (375 m2) Adequação da Portaria (novo padrão)

Marilândia

Colatina

Novo layout x Senai/Centromoda (1.160 m2) Paisagismo no entorno do Senai/ Centromoda Construção de 10 novas salas (08 salas de aula e 02 de coordenação pedagógica)

Baixo Guandu Itaguaçu

São Roque do Canaã

Adequações e Melhorias no Parquinho Reforma da Cantina Reforma do Pátio Coberto Acessibilidade Geral da Unidade Área Terreno 7.607,50 m2

Área Construída 5.718,26 m2

Construção de Elevatória para Reservatório de Água Acessibilidade Geral da Unidade

Itarana

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Área Terreno 10.322 m2

Área Construída 6.718,91 m2 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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Figura 10 . Senai â&#x20AC;&#x201C; Novas Salas de Aula

Fiqura 11. Senai/Centromoda

Figura 12. Projeto Sesi

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CONTATOS

FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO - FINDES Endereço: Avenida Nossa Senhora da Penha, nº 2.053, Ed. Findes Bairro: Santa Lúcia, Vitória/ES – CEP: 29.056-913 Telefone: (27) 3334-5600 – Site: sistemafindes.org.br

DIRETORIA REGIONAL DA FINDES EM COLATINA E REGIÃO Endereço: Rodovia Gether Lopes de Farias, s/n Bairro: Silvano (Senai), Colatina/ES – CEP: 29.705-200 Telefone: (27) 3721-3499

PROJETO GRÁFICO

Coordenação editorial: Mário Fernando Souza Coordenação de produção: Cláudia Luzes Edição de arte: Equipe Next Editorial Apoio: Dayanne Lopes Revisão de textos: Andréia Pegoretti Fotografia: Arquivos Next Editorial, fotos cedidas e Prefeituras Municipais

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