《雷震的歷史辯駁》專書出版計畫 結案成果報告書
受補助單位(者):財團法人自由思想學術基金會
提 報 日 期 ： 1 0 5 1
年
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月
2 3
日
國家人權博物館籌備處人權教育推廣活動補助案結案成果報告 一、補助案基本資料表: 計畫名稱
《雷震的歷史辯駁》專書出版計畫
實施期間
2016/03/01-2016/11/30
實施 地點
實際支出金 346,720 額 曾提報修正 □是，提報過 計畫 ■否。
新北市、臺北市
原預算 342,400 金額 次，請檢附經本處備查之修正計畫書 1 份。
實際經費分 請檢附「經費執行暨分攤明細表」 攤情形
附件
※必備附件: ■結案成果報告書一式三份(含光 ※其他附件: 碟，亦一式三份)。 □報導剪報影本 份。 ■原始支出憑證 冊 件。 □DVD 或光碟片 片。 ■經費執行暨分攤明細表。 □文宣品(如有，請務必檢附)。 ■領據(含存摺封面影本)。 □其他（ ） ■扣繳聲明書。 ■授權同意書。
受補助單位 財團法人自由思想學術基金會 承辦人
郭佩瑜
電話
0989571026
電話
02-29393091#8 8050
電子郵件信 jkwielm2005@gmail.com 箱
機關長官或 薛化元 單位負責人
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二、計畫背景概述: .財團法人自由思想學術基金會成立以來，即長期推動台灣自由、民主及人權的理念， 編輯出版前人自由民主的論述，並追求轉型正義的落實。而在來自中國大陸的自由主義 者部分，雷震的相關著作及《自由中國》相關文獻的整理出版，是基金會編輯出版的重 點之一。 雷震由於批判強人威權體制，主張在台灣落實自由民主改革，反對蔣介石總統三連 任，並和台灣本土精英籌組中國民主黨，而於 1960 年以莫須有之罪名，下獄十年。失去 自由期間，雷震曾撰寫回憶錄，為自己留下歷史紀錄。但是雷震出獄時，回憶錄文稿先 遭沒收。1980 年代末期台灣政治漸趨緩和，雷震家屬也積極追討回憶錄。而在監察院介 入後，由於相關負責人仍存有黨國思想，遂違法加以銷毀。 不過，雷震在回憶錄被扣之後，深感對於過去歷史的紀錄，相當重要，特別是他在 中華民國制憲之時，扮演朝野折衝的關鍵角色，其回憶和解釋是認識中華民國制憲過程 及憲政理念的參考文獻，過去本基金會也完成制憲史三冊的出版。另一方面，雷震對國 民黨當局對他的打壓與構陷也十分在意，認為有必要根據事實回應。其中國民黨當局由 軍中發起的「向毒素思想總攻擊」。再由黨政軍團對《自由中國》展開圍剿，是雷震最在 意的問題之ㄧ；另外，則是國民黨當局逮捕雷震之後，對外發表（其後又迅速回收）的 「「自由中國」半月刊違法言論摘要」 。雷震在恢復自由後，針對國民黨當局的指控，先提出 指控內容，而後再一一根據當持的狀況、文章的內容，逐一反駁，替自己爭自由民主的 作為，尋求歷史的平反與定位。在某種意義上，透過當事人提出的證據，與國民黨當局 的指控對話，藉以釐清歷史真相，這也是轉型正益相當重要的一環。因此，本基金會決 定投入人力，從手稿中爬梳、出版《雷震的歷史辯駁》。
三、計畫辦理過程及執行方法: 本計畫在嚴格的編輯、校對下，將《雷震的歷史辯駁》一書編輯出版，一刷總計發 行 500 本，進行人權教育的推廣，以利國人認識過去人權發展的歷程，記取歷史教訓， 進而重視得來不易的自由民主成果。 本次計畫為使該書更加完善，組成編輯會議，針對書稿再行審校，以減少錯誤。修 正之稿件，經編輯會議確認後，隨即進行編輯出版工作。整個編輯出版的工作，已在 12 月完成出版。 本書出版後，將於本基金會網頁公告，.另交由人權博物館籌備處 30 冊做推廣之用。 並在 2016 年 12 月 16 日本基金會與政大台灣史研究所合辦雷震獎學金發表會時，同時做 新書內容的介紹、推廣。 3
本書共分為「向毒素思想總攻擊」和「「自由中國」半月刊違法言論摘要」兩個部分， 現已完成出版，詳細章節見第八項授權公開範圍。
五、計畫執行期程表: (請以甘特圖表示) 本計畫共分為兩期，第一期為 3 月至 7 月，主要工作為根據雷震手稿，打字、校對， 編輯為《雷震的歷史辯駁》初稿.。第二期為 8 月至 11 月，為編輯出版工作。本計畫之 工作進度表及工作甘特圖如下： 3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10 月
11 月
12 月
雷震手稿打 字、校對 編輯初稿 編稿、排版、 校對 申請 ISBN、 送廠印刷裝 訂 新書推廣
六、執行團隊介紹及人力配置: 一、主編：薛化元 臺灣大學博士，現任政治大學臺灣史研究所教授兼所長，曾任政治大學歷史系主任。 除出版《自由中國與民主憲政》 、 《戰後臺灣人權史》 （合著）等學術專著外，並長期投入 工具書及歷史資料集的編纂工作，其中以《戰後臺灣歷史年表》五冊流傳最廣。關於人 權議題，曾主持前國家人權紀念館籌備處委託「白色恐怖展示館規劃研究案」 、財團法人 戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償基金會委託「白色恐怖文物調查計畫」、國科會 「『臺灣人權促進會』人權運動檔案及文獻之數位典藏計畫」，及國家人權博物館籌備處 委託「白色恐怖時期相關研究成果及人權機構等資源盤點案」與「五十年代白色恐怖案 件平反促進會口述歷史訪談計畫」等計畫案，並有《戰後臺灣人權年表(1945-1960)》等 學術著作及工具書出版，對本研究主題有相當程度的掌握。
二、執行編輯：楊秀菁 4
國立政大歷史系博士、台北科技大學兼任教授，以戰後臺灣傳播史、人權史為研究 的重心，碩士論文《臺灣戒嚴時期的新聞管制政策》於 2005 年獲得國立編譯館補助出版。 曾參與《戰後臺灣人權史》、《戰後臺灣人權年表(1945-1960)》的編寫，以及前國家人權 紀念館籌備處委託「白色恐怖展示館規劃研究案」 、財團法人戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審 判案件補償基金會委託「白色恐怖文物調查計畫」，及國科會「『臺灣人權促進會』人權 運動檔案及文獻之數位典藏計畫」等計畫案，並協同主持國家人權博物館籌備處委託「白 色恐怖時期相關研究成果及人權機構等資源盤點案」 ，對戒嚴時期的人權發展及相關的文 物，有一定程度的瞭解與研究。
七、計畫實施情形： (一) 計畫成果效益及達成指標（含量化指標與質化指標）： 工作項目 舉行編輯會議
預計達成指標 (請依核定之計畫填寫) 參與人次：9 人次
實際達成指標 根據編輯會議建議，進行校稿。
專 書 初 稿 修 正 出 專書 1 冊 版
105 年 12 月完成出版
專 書 出 版 送 相 關 參與機關：6 個
新書送國家圖書館、政大雷震
圖書館及人權單 位參考
中心、國家人權博物館
專書出版後，針對 參與人數：50 人 專書內容舉行小 型論文發表會
105 年 12 月 16 日於雷震獎學 金發表會時，同時做新書內容 的介紹、推廣。
(二)大眾傳播媒體、社會人士(含參與者)之反應或評價： 105 年 12 月 16 日於雷震獎學金發表會時，同時做《雷震的歷史辯駁》新書內容的介 紹、推廣，並參觀雷震中心。
(三)綜合檢討或改進建議： 已根據計畫書完成出版
(四)相關圖片/照片: 無
八、授權公開範圍： 1.封面 2.版權頁 3.序
4. 目次
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雷震的歷史辯駁
原著：雷震 主編：薛化元、楊秀菁 策劃：公益信託雷震民主人權基金 出版：財團法人自由思想學術基金會 印行：稻鄉出版社
序 轉型正義主要是指從原本並非自由民主的體制轉型到自由民主 體制以後，針對原本不自由民主的時代，統治當局和其附屬組織或 是個人對人權不當侵害事件，重新做歷史的再評價。具體而言，包 括釐清事實，追究責任，藉此深化自由民主的價值，避免過去侵害 人權的事件再發生。就此而言，官方檔案、資料的公開，固然重要， 但是僅從此一角度切入，由於相關資料多從當時統治當局的角度論 述，不利於釐清事實，進行歷史的再評價。相對地，從受害者角度 出發的資料，對此則扮演重要角色。如此也提供史料的比對、考證， 乃至不同立場論辯的可能，進而對轉型正義提供正面的助益。 在白色恐怖期間的政治案件中，雷震案的株連不算大，但是對 於臺灣自由民主的開展，卻造成重傷害。攸關民主政治運作的反對 黨，直到雷震被捕的 26 年後，才告成立。原本期待「大江東流擋不 住」的民主運動，硬是被蔣介石的強人威權體制壓制下來。究竟國 民黨當局當時是如何指控雷震和《自由中國》的，雷震對於國民黨 當局的指控，又做了何種回應呢？ 國民黨當局在 1960 年以莫須有的罪名，將雷震逮捕入獄 10 年， 對於此事，他始終耿耿於懷。雷震出獄以後撰寫的手稿中，他對國 民黨當局在 1956 年《自由中國》出版「祝壽專號」後，向有關單位 發布〈向毒素思想總攻擊〉 ，以及之後持續對《自由中國》還有雷震 本人的種種批判，他認為完全是不合理的，因此，他在手稿中一邊
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收錄國民黨當局對他的批評言論，同時針對國民黨批評言論中所提 到的雷震或是《自由中國》的「毒素思想」 ，或是「違法言論」逐一 反駁。編輯團隊在雷震手稿中，發現這些經過雷震整理，但是未曾 出版的文獻，認為這在推動臺灣轉型正義的工作上，具有重要意義。 因此，著手將雷震編輯的資料重新進行排版、校對，故而有這本《雷 震的歷史辯駁》專書出版。 本書基本為雷震面對國民黨當局，特別是情治單位、政戰系統 對《自由中國》和他的構陷，將攻擊他的言論與他的答辯配合相關 的文獻選輯，做了全面性的回應。譬如國民黨當局發布的〈向毒素 思想總攻擊〉或是〈《自由中國》半月刊違法言論摘要〉，提到《自 由中國》的某一篇社論或是登載的某一篇文章，雷震就將這些文章 集結，進行回應。 整體而言，本書分為兩大部分。第一部分是以 1956 年的〈向毒 素思想總攻擊〉為核心展開的。這篇文字是由國民黨當局軍中特種 黨部所發布，其內容基本上延續在此之前蔣介石或者是蔣經國對雷 震或者《自由中國》的批判。雷震指出這份文件署名的作者周國光， 是蔣經國擔任國防部總政治部主任時，軍中特種黨部的化名。而根 據《自由中國》的相關記載，此一特種黨部行文所用的化名，依時 間先後出現了周國光、劉光漢和王師凱三個名稱，而軍中特種黨部 向各軍事機關黨部還有官方黨部的媒體發出的特種指示，進而引起 了黨、政、軍、團掌控的媒體對《自由中國》的圍剿，這也是《自 由中國》創刊以來所面對第一次大規模的圍剿行動。第二部分則是 1960 年雷震被捕之後，國民黨中央黨部發給新聞記者的〈《自由中
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國》半月刊違法言論摘要〉 ，這份文件針對所謂《自由中國》的違法 言論，做了歷史的蒐集，而在雷震被捕之後，就迅速散發，可見國 民黨當局對雷震及《自由中國》言論不僅早就如鯁在喉，而且為了 雷震案，在言論層面也有相當的準備工作，希望坐實雷震和《自由 中國》的罪名，壓制來自國內外的聲援行動。這份文件既然標舉「違 法言論摘要」 ，在某種意義上，也可以說是提供擴大偵辦《自由中國》 相關人物的可能依據。由於其間牽扯到當時眾多臺灣檯面上的政治 人物，不僅有臺灣本土的精英，有民社黨、青年黨的領袖，還有國 民黨內具有自由民主的知識分子，以及在社會上富有清望的自由主 義者。由於國民當局還要標榜自己統治的是「自由中國」 ，並進行宣 傳，在這樣的狀況之下，國民黨當局考量如果牽連過大，在政治上 未必有利，甚至可能引發更大的批評。因此，此一文件在發出之後 就進行收回的工作。雷震在事後收到這份文件，重獲自由後便把此 一文獻作為他要辯駁的對象。 為了回應國民黨當局的指控，雷震特別收入他自己撰寫的文 章。其中第一部分呈現〈向毒素思想總攻擊〉發布後，雷震所寫的 〈 「祝壽專號」是毒素思想〉及〈孫元錦事件與《自由中國》改版〉。 而在第二部分則收入〈 《自由中國》半月刊違法言論摘要〉，以及雷 震出獄後所撰寫的〈雷震未審先判〉及〈蔣中正與 CC 集團〉兩份 文字。換言之，整本書的體例，就是先收入來自國民黨當局的批評， 呈現國民黨當局試圖透過這些批評建構的莫須有罪名，進而以雷震 自己撰寫的文章來回應攻擊的文字，最後再收入《自由中國》相關 的社論，或者是相關檢討會紀錄摘要，回應國民黨當局批判言論的
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不當，並透過此一辯證過程，建構雷震與《自由中國》在 1950 年代 臺灣自由民主憲政發展中的歷史角色與地位。 雷震在 1960 年被捕，1970 年獲釋，其間 10 年的牢獄之災讓雷 震更加堅定他對自由民主價值的肯定，同時也在出獄之後對不利的 國際情勢導致臺灣面對生死存亡的變局，提出了制定新憲法，同時 將國名改為中華臺灣民主國的「救亡圖存獻議」 ，思考臺灣如何能夠 免於中華人民共和國併吞的威脅。至於本書收入的內容，則是雷震 對國民黨長期對他的批判，透過文獻整理的方式，希望能夠得到歷 史對話，進而為自己平反的可能。這本書在雷震生前沒有機會出版， 可是卻是在這個轉型正義呼聲高響的時代，可以讓我們重新對白色 恐怖時期，重要政治案件──雷震案，有進一步的認識。透過當事 人與國民黨當局批判的對話，進而釐清此一事件的真相與歷史的意 義。最後，期待轉型正義的推動，有助於臺灣社會自由民主價值的 深化，當時那個箝制自由、箝制人權的時代也永遠成為歷史。
2016 年 10 月 25 日
薛 化 元
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目 次 序／薛化元 .............................................................................................. i 編輯凡例 ................................................................................................. v 權衡下的十年罪責 ──雷震案與 1950 年代的言論自由問題／楊秀菁.................... 1 【第一部分】 向毒素思想總攻擊／國民黨軍中特種黨部 ....................................... 45 「祝壽專號」是「思想毒素」？／雷震 ........................................... 81 孫元錦事件與《自由中國》改版／雷震 ........................................... 93 《自由中國》社論選輯① 我們的答辯／社論 ............................................................................. 107 對搆陷與汙衊的抗議 ──從個人自由與國家自由說起／社論（雷震）.................. 113 懷疑與希望／社論 ............................................................................. 121 創刊《自由中國》的意旨──為建立反共理智的信念／雷震...... 125 怎樣挽救當前的危局？／社論 ......................................................... 153 【第二部分】 《自由中國》半月刊違法言論摘要／國民黨 ................................. 163 國民黨未審先判／雷震 ..................................................................... 189 蔣中正與 CC 集團／雷震 .................................................................. 267 附件：
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在野黨及無黨無派人士舉行本屆地方選舉檢討會紀錄摘要.......... 283 《自由中國》社論選輯② 論放棄主動使用武力之承諾／社論 ................................................. 305 究竟誰在給共匪利用？／社論 ......................................................... 311 解決中國問題必需以名義為依歸／社論 ......................................... 318 韓國人民的憤怒驚醒了美國政府！／社論 ..................................... 324 歡迎艾森豪總統訪華／社論 ............................................................. 328 再談軍公教人員待遇問題／社論 ..................................................... 333 解決臺灣省體制的根本辦法──省長必須實行民選／社論.......... 337 人心！人心！人心！──從臺中縣、臺南市、雲林縣事例說到唐秘 書長和田部長的談話／雷震 ............................................................. 342 我們為什麼迫切需要一個強而有力的反對黨／雷震...................... 347 反民主的民主／社論 ......................................................................... 360
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