Thursday, September 7, 2017
<์ 3767ํธ> www.newyorkilbo.com
THE KOREAN NEW YORK DAILY
์ ๋ณดยท๋ฌธ์ ๋ํ์ ํ (718) 939-0900
2017๋ 9์ 7์ผ ๋ชฉ์์ผ
โDACA ํ์ง ๋ฐ๋โ15๊ฐ ์ฃผ๊ฐ ์์ก ํธ๋ผํโ์ฌ๊ณ ๋ ์๋คโ๊ฐ๊ฒฝ๋ฐฉ์นจ ๊ณ ์ ๋ฏธ๊ตญ ๋ด 15๊ฐ ์ฃผ(ๅท) ๋ฒ๋ฌด๋น๊ตญ์ด ๋ ๋๋ ํธ๋ผํ ์ฐ๋ฐฉ ํ์ ๋ถ์ ๋ถ๋ฒ์ฒด๋ฅ ์ฒญ ๋ ์ถ๋ฐฉ์ ์ ํ๋ก๊ทธ๋จโ๋ค์นด(DACA: Deferred Action for Childhood Arrivals)โํ์ง ๋ฐํ์ ๋ฐ๊ธฐ๋ฅผ ๋ค์ด ์ ์ก์ ์ ๊ธฐํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ํธ๋ผํ ๋ํต๋ น์ โ๋ค์นด ํ์ง ๋ฐฉ์นจ์ ์ฌ๊ณ ๋ ์๋คโ ๊ณ ๋ชป๋ฐ ์๋ค. 6์ผ APํต์ ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ๋ด์, ๋งค์ฌ์ถ ์ธ์ธ , ์์ฑํด, ์ปค๋คํฐ์ปท, ๋ธ๋ผ์จ์ด, ์์ฑ ํดDC, ํ์์ด, ์ผ๋ฆฌ๋ ธ์ด, ์์ด์ค์, ๋ด ๋ฉ์์ฝ, ๋ ธ์ค์บ๋กค๋ผ์ด๋, ์ค๋ฆฌ๊ฑด, ํ์ค ๋ฒ ๋์, ๋ก๋์์ผ๋๋, ๋ฒ๋ชฌํธ, ๋ฒ์ง๋ ์ ์ฃผ ๋ฑ์ด ๋ด์ ๋๋ถ ์ฐ๋ฐฉ์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ ๋ค์นด ๊ด๋ จ ์์ก์ ๋๋ค. ์์ก ์๊ณ ๋ ๋ฐฅ ํผ๊ฑฐ์จ ์์ฑํด ์ฃผ ๋ฒ๋ฌด์ฅ๊ด ๋ฑ์ด๋ค. ํผ๊ฑฐ์จ ์ฅ๊ด์ ํธ๋ผํ ํ์ ๋ถ์ 1์ฐจ ๋ฐ(ๅ) ์ด๋ฏผ ํ์ ๋ช ๋ น ๋ฐํจ ์งํ์๋ ๊ฐ ์ฅ ๋จผ์ ์ฐ๋ฐฉ์ ๋ถ๋ฅผ ์๋๋ก ์์ก์ ๋ด ๋ฐ ์๋ค. ํผ๊ฑฐ์จ์โ์ฐ๋ฐฉ์ ๋ถ์ ํ๋์ ์ด๋ฏผ ์์ ์ ๋ฒํ ๊ถ๋ฆฌ ์ ์ฐจ๋ฅผ ์นจํดํ๋คโ ๋ฉฐ โ๋ค์นด ์ ์ฉ์ ์ํด ์ ์ถํ ์ ๋ณด๋ก ์ธํด ๋ถ์ด์ต์ ๋ฐ๋ ๊ฑด ๋ถ๋นํ๋คโ ๋ผ๊ณ ๋งํ ๋ค.
๋๋๋ ํธ๋ผํ ์ฐ๋ฐฉ ํ์ ๋ถ์ ๋ถ๋ฒ์ฒด๋ฅ ์ฒญ๋ ์ถ๋ฐฉ์ ์ ํ๋ก๊ทธ๋จโ๋ค์นด(DACA)โํ์ง ๋ฐํ์ ๋ฐ๊ธฐ๋ฅผ ๋ค ๊ณ โํ์ง ๋ฐ๋ฐโ ๋ฅผ ์ธ์น๋ ์์๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ ๊ณณ๊ณณ์์ ์ผ๊ณ ์๋ค.
์์ก์ ์ ํฉ๋ฅํ ์ฃผ ๋น๊ตญ์ 1, 2์ฐจ ๋ฐ ์ด๋ฏผ ํ์ ๋ช ๋ น ๋ ผ๋ ๋๋ ๋๋ถ๋ถ ํ๋์ ๊ฐ์ดํ๋ ๊ณณ์ด๋ค. ๋ฐ ์ด๋ฏผ ํ์ ๋ช ๋ น์ ๋๊ณ ๋ ์์ฑํด, ํ์์ด ์ฃผ ๋ฑ์ด ์์ก์ ์ฃผ๋ํ๊ณ ํ์ ๋ช ๋ น์ ์ ๋์ ๊ฑด ์ฐ๋ฐฉ์ง ๋ฐฉ๋ฒ์ ํ๊ฒฐ๋ ํ์์ด ์ฃผ์์ ๋์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ํธ๋ผํ ๋ํต๋ น์ ์์ง๋ถ๋์ด ๋ค. ํธ๋ผํ ๋ํต๋ น์ ์ด๋ ๋ฏผ์ฃผยท๊ณตํ ์๋น ์ง๋๋ถ๋ฅผ ๋ฐฑ์ ๊ด ์ค๋ฒ์คํผ์ค๋ก ์ด ์ฒญํด ๋ง๋๊ธฐ ์ง์ ํ ๊ธฐ์๊ฐโ๋ค์นด ํ์ง ๋ฅผ ๋ค์ ๊ฒํ ํด๋ณผ ์ํฅ์ด ์๋๋โ ๊ณ ๋ฌป ์ โ ์ฌ ๊ณ ๋ ์ ๋ค โ(No Second
Thoughts)๋ผ๊ณ ๋ตํ๋ค๊ณ ์์ฑํดํฌ์คํธ (WP)๊ฐ ์ ํ๋ค. ํธ๋ผํ ๋ํต๋ น์ ์ ๋ ์ฑ๋ช ์์โ์ด ๋ฏผ๊ฐํ ์ถ์ง์ ์ํ ์ต์ฐ์ ์์๋ ๋ฏธ๊ตญ ์ธ ๊ทผ๋ก์์ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ ์ํ ์ผ์๋ฆฌ, ์ ๊ธ, ์์ ์ ๊ฐ์ ํ๋ ์ผ์ด์ด์ผ ํ๋คโ ๊ณ ๋ฐํ๋ค. ๋ค์นด๋ 2012๋ ๋ฒ๋ฝ ์ค๋ฐ๋ง ์ ๋ํต ๋ น์ด ๋ถ๋ฒ ์ด๋ฏผํ ๋ถ๋ชจ๋ฅผ ๋ฐ๋ผ ๋ง 16์ธ ์ด์ ์ ๋ฏธ๊ตญ์ ๋ค์ด์จ ์ฒญ๋ ๋ค์ด ํ๊ต์ ์ง์ฅ์ ๋ค๋ ์ ์๋๋ก ์ถ๋ฐฉ์ ์ ์ํ ํ์ ๋ช ๋ น์ด๋ค. ๋ค์นด ํ์ง ๋ฐํ๋ก ํ์ธ ์ฒญ๋ 7์ฒโผ1 ๋ง ๋ช ์ ํฌํจํด ๋ฏธ๊ตญ์์ ํ๊ต์ ์ง์ฅ์ ๋ค๋๋ ์ด๋ฅธ๋ฐโ๋๋ฆฌ๋จธโ ๋ก ๋ถ๋ฆฌ๋ ์ฒญ๋ ์ฝ 80๋ง ๋ช ์ด ์ถ๋ฐฉ ์๊ธฐ์ ์ฒํ๋ค. ํธ๋ผํ ๋ํต๋ น์โ์ด์ ์ํ๋ ๋ฏธ๊ตญ ์ธ ์ผ์๋ฆฌ์ ์์ ์ ์ต์ฐ์ ์ ๋๋ ์ฑ ์ ์๋ ์ด๋ฏผ๊ฐํ์ ์ถ์งํ ๊ธฐํ๊ฐ ์๋คโ ๋ฉฐ ๋ค์นด ํ์ง ์ดํ ๋์ฒด ์ ๋ฒ์ ์ํ์ ์ด๊ตฌํ๋ค. ๊ทธ๋ ์์ ํธ์ํฐ์๋โ์ํ๋ ์ด์ ๋ค์นด๋ฅผ ํฉ๋ฒํํ๊ธฐ๊น์ง 6๊ฐ์์ด ๋จ์๋ค. ๊ทธ๋ค์ด ๋ชปํ๋ฉด ๋ด๊ฐ ์ด ์ด์๋ฅผ ์ฌ๊ฒํ (revisit)ํ ๊ฒโ ์ด๋ผ๊ณ ์ฌ๋ ธ๋ค.
ํ๋ ๋น
9์ 7์ผ(๋ชฉ) ์ต๊ณ 75๋ ์ต์ 59๋
๋ง์
1,128.50
1,148.24
1,108.76
1,139.50
๋ ์ฌ์ค์ด ๋ฐ์ผ๋ก ๋์ค๋จ์ ๋ฐ๋ผ ํ๊ธฐ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋์ฑ ๋ฎ์์ก๋คโ ๊ณ ๋งํ๋ค. ๋ก์ดํฐํต์ ์ญ์ ๋ฏธ ํ์ ๋ถ ๊ณ ์ ๊ด ๊ณ์๋ฅผ ์ธ์ฉํด ๋ฐฑ์ ๊ด์ด ํ๋ฏธ FTA ํ ๊ธฐ ๊ณ ๋ ค๋ฅผ ๋น๋ถ๊ฐ ์ค๋จํ๋ค๊ณ ๋ณด๋ํ๋ค. ๋ค๋ง ๋น๊ตญ์๋ค์ ํ๋ฏธ FTA ํ๊ธฐ ๊ตฌ์ ์ ์์ ํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ ํ์ง ์์์ผ๋ฉฐ, ๋๋ ์ด๋ฅผ ์๊ธํ ์ฌ์์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ง ์ ์ ๋ฟ์ด๋ผ๊ณ ์ํ ๊ด๊ณ์๋ค์ ํญ์ค๋น์ฆ ๋์ค์ ์ ํ๋ค. ์ํ ๊ด๊ณ์๋ค์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ํธ๋ผํ ๋ ํต๋ น์ ๋ณด์ข๊ด๋ค์ ์ด๋ ํ์์์๋ค์ ๋์์ผ๋ก ํ ๊ตญ๊ฐ์๋ณด ๋ธ๋ฆฌํ์์ ์ผ์ ์ ์ ์ํ์ง๋ ์์์ผ๋, ํ๋ฏธ FTA ํ ๊ธฐ๋ ์ฌ์ ํ ์ต์ ์ด๋ผ๊ณ ๋งํ๋ค. ๋ธ๋ฆฌํ ์ ์ฐธ์ํ ๋ฏผ์ฃผ๋น ์ ๋ค ์ค๋ฏธ์ค ํ์์์
๋๋๋ ํธ๋ผํ ๋ํต๋ น์ด ์ฆ๊ฒจ์ฐพ๋ ์์ ์์ ์ ๊ณจํ์ฅ ํ์ ๋ช ๋จ์ ๋ฏธ ์ฐ ๋ฐฉ์ ๋ถ ๊ณ์ฝ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๊ธฐ์ CEO(์ต๊ณ ๊ฒฝ์์)๋ ๋ก๋น์คํธ๊ฐ ๋ค์ ๋ฑ์ฌ๋ผ ์ ๋ค๊ณ ์ผ๊ฐ USAํฌ๋ฐ์ด๊ฐ 6์ผ ์ฃผ์ฅํ๋ค. ํนํ ํธ๋ผํ ๊ณจํ์ฅ์ ํ์ ๊ฐ์ด๋ฐ ํ ๊ตญ ์ ๋ถ๋ฅผ ์ํด ์ผํ๋ ๋ก๋น์คํธ๋ ์ ๋ค๊ณ ์ด ์ ๋ฌธ์ ์ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๋ก๋น์ค ํธ์ ์ ์์ ๋ฐํ์ง๋ ์์๋ค. USAํฌ๋ฐ์ด๊ฐ ์๋ง์ถ์ด ๊ณจํผ ์์ ๋ฏธ๋์ด, ๋ฏธ ๊ณจํํํ ํธ๋์บก ์ ์ถ์ฉ ํผ ๋ธ๋ฆญ ์น์ฌ์ดํธ ๋ฑ์ ๋ถ์ํ ๊ฒฐ๊ณผ์ ๋ฐ ๋ฅด๋ฉด, ํธ๋ผํ ๋ํต๋ น์ด ์ทจ์ ํ ์ด์ฉํ ํ๋ก๋ฆฌ๋ค, ๋ด์ ์ง, ๋ฒ์ง๋์ ์์ฌ ํธ๋ผ ํ ๊ณจํ์ฅ์ ํ์ ๋ช ๋จ์๋ ์ฐ๋ฐฉ์ ๋ถ
ํธ๋ผํ, ๋ ธ๊ณจ์ ็พ ์ฐ์ ์ฃผ์ ๊ฒฐ๊ตญ ํ๋ฏธFTA ํ๊ธฐ ์์ ๊ฐ๋
์โ๊ทธ๋ค์ ํ๋ฏธ FTA ํ๊ธฐ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ๊ณ ์์์ ์ฌํ์ธํ๋คโ ๊ณ ์ ํ๋ค. ์ด์ ์์ ๋ก๋ฒํธ ๋ผ์ดํธํ์ด์ ๋ฏธ ๊ตญ๋ฌด์ญ๋ํ๋ถ(USTR) ๋ํ๋ ์ ๋ ๋ฉ ์์ฝ์ํฐ์์ ๊ธฐ์๋ค๊ณผ ๋ง๋ ํ๋ฏธ FTA ํ๊ธฐ ์์ฌ๋ฅผ ์ฒ ํํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์์ฌํ ๋ฐ ์๋ค. ๋ผ์ดํธํ์ด์ ๋ํ๋โํ๊ตญ๊ณผ์ ํ ์ ์ โ ์ฝ ๊ฐ ์ ๊ฐ ์ (some amendments)โ ์ ์ํ๋ ํ์์ ํ๊ณ ์๋คโ ๊ณ ๋งํ๋ค. ์์ฑํด ์ ๊ฐ์ ์ธ๊ต๊ฐ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ๋ฏธ
9์ 9์ผ(ํ ) ์ต๊ณ 69๋ ์ต์ 55๋
1,117.50
1,142.04
1,116.54
โํธ๋ผํ ๊ณจํ์ฅ ํ์์ ้์ ๋ถ ๋ก๋น์คํธ ์๋คโ
ํธ๋ผํ, ํ๊ธฐ ๊ตฌ์ ์์ ํ ์ ์ ๊ฑด ์๋โฆ ์ฌ์ ํ ์ต์ โ ๋ ์ ์ฅ์ ์ ๋ฌํ๋ค๊ณ ์ ํ๋ค. ์์ ๋ฏธ๊ตญ ํต์ ์ ๋ฌธ์งโ์ธ์ฌ์ด๋ U.S. ํธ๋ ์ด๋โ ๋ ํด ๋ผ์ด์ธ ํ์์์ฅ( ๊ณตํยท์์ค์ฝ์ )์ ๋น๋กฏํ ์ํ ํต์ฌ์ธ ์ฌ๋ค์ด ์ ๋ถ ๋ด์์ ํ๋ฏธ FTA ์ฒ ํ ๋ฌธ ์ ๋ฅผ ๋น๋ถ๊ฐ ์์ ์์ ์ ์ธํ๊ฒ ๋ค๋ ์ ์ฅ์ ๋ณด๊ณ ๋ฐ์๋ค๊ณ ๋ณด๋ํ๋ค. ๋ ๋ฐฑ์ ๊ด ๋ด๋ถ์์๋ ์ฌ๊ณ์ ์ํ์ FTA ํ๊ธฐ๋ฅผ ๋ง๋๋ก ์๋ ฅ์ ๋ฃ ์ด๋ฌ๋ผ๋ ์๊ตฌ๊ฐ ์ ์ง ์์๋ค๊ณ ์ด ๋งค์ฒด๋ ์ ํ๋ค. ์ต๋ช ์ ์ ๋ถ ์์ํต๋ค์ ์ด ๋งค ์ฒด์โํ๊ธฐ๋ฅผ ํ ์ง ์์ ์ ์๋ค
๋ง์
9์ 7์ผ ์คํ 1์ ๊ธฐ์ค(ํ๊ตญ์๊ฐ)
โํ๋ฏธFTAํ๊ธฐ ๋ ผ์ ๋น๋ถ๊ฐ ์ํด ๋ฐฑ์ ๊ด์ด ํ๋ฏธ ์์ ๋ฌด์ญํ์ (FTA) ํ๊ธฐ์ ๊ด๋ จํ ๋ ผ์๋ฅผ ๋น๋ถ๊ฐ ํ์ง ์๊ฒ ๋ค๋ ์ ์ฅ์ ๋ฏธ ์ํ์ ์๋ ธ๋ค๊ณ 6์ผ ํญ ์ค๋น์ฆ๋์ค ๋ฑ ์ธ์ ๋ค์ด ๋ณด๋ํ๋ค. ํญ์ค๋น์ฆ๋์ค๋ ์ฌ์์ ์ ์๋ ์ ์ํต์ ์ธ์ฉํด ๋ฐฑ์ ๊ด ๊ด๊ณ์๋ค์ด 5โผ6 ์ผ ์ํ ์ผ๋ถ ์ค์ง ์์์๊ฒ ํ๋ฏธ FTA ํ๊ธฐ๊ฐ ๋๋ ์๊ธํ ์ฐ์ ์์๊ฐ ์๋๋ผ
9์ 8์ผ(๊ธ) ์ต๊ณ 73๋ ์ต์ 56๋
๊ตญ ์ ๋ถ์ ์ํ์ ํต์ฌ์ธ์ฌ๋ค์ ์ง๋ 2 ์ผ ๋๋๋ ํธ๋ผํ ๋ํต๋ น์ดโํ๋ฏธ FTA ํ๊ธฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ค์ ์ฃผ๋ถํฐ ๋ ผ์ํ๊ฒ ๋คโ ๊ณ ๋ฐํ ์ดํ ์ค์ ์ด ๊ฐ์ ๋ ผ์๋ฅผ ์ง์ฒ ์ํฌ์ง๋ฅผ ๋๊ณ ๋ด๋ถ์ ์ผ๋ก ํ ๋ก ํด์จ ๊ฒ ์ผ๋ก ์ ํด์ก๋ค. ์ด๋ฐ ๋ณด๋๊ฐ ์ฌ์ค์ด๋ผ๋ฉด, ํธ๋ผํ ๋ ํต๋ น์ ๋ฐ์ธ์ผ๋ก ์ด๋ฐ๋ ํ๋ฏธ FTA ํ ๊ธฐ ๋ ผ๋์ ์ฌ์ค์โํดํ๋โ ์ผ๋ก ๋ง๋ฌด๋ฆฌ ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ํฌ๋ค๋ ์ ๋ฌธ๊ฐ๋ค์ ๋ถ์๋ ๋์จ๋ค.
๊ณ์ฝ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๊ธฐ์ ์ธ 50๋ช , ์ฐ๋ฐฉ์ ๋ถ ๋ฅผ ์๋๋ก ํ๋ํ๋ ๋ก๋น์คํธ 21๋ช ์ด ํฌํจ๋๋ค. ํธ๋ผํ ๋ํต๋ น์ ์ทจ์ ํ ์ด๋ค ์ธ ๊ณจ ํ์ฅ์ 58์ฐจ๋ก ์ด์ฉํ๋ค. ์ด ์ ๋ฌธ์ ํธ ๋ผํ ๊ณจํ์ฅ ํ์ 4์ฒ500์ฌ ๋ช ์ ๋ช ๋จ์ ํ๋ณดํด ๋ถ์ํ ๊ฒฐ๊ณผ ์ด๊ฐ์ด ๋ํ๋ฌ๋ค๊ณ ์ ํ๋ค. ํ์ ์ค์๋ ํ๊ตญ ์ ๋ถ ๋ก๋น์คํธ ์ธ ์๋ 9ยท11 ํ ๋ฌ ์ ์กฑ ์์ก๊ณผ ๊ด๋ จํด ์ฌ ์ฐ๋์๋ผ๋น์ ์ ๋ถ๋ฅผ ๋๋ฆฌํ๋ ๋ณํธ์ฌ, ๋ฏธ ํ๊ฒฝ๋ณดํธ์ฒญ(EPA) ๊ท์ ์ ์ง์ ์ฐ๊ด ์๋ ์ด์ถฉ์ ๊ธฐ์ CEO ๋ฑ์ด ๋ค์ด์๋ค. ํธ๋ผํ ๊ณจํ์ฅ ์ด๊ธฐ ๊ฐ์ ๋น๋ 10๋ง ๋ฌ๋ฌ์ ๋ฌํ๋ฉฐ ์ฐํ๋น๋ ์์ฒ ๋ฌ๋ฌ๊ฐ ๋ ๋ค. USAํฌ๋ฐ์ด๋ ํธ๋ผํ ๊ณจํ์ฅ์ผ ๋ก ์ ๋ ฅ ๊ธฐ์ ์ธ๊ณผ ๋ก๋น์คํธ๊ฐ ๋ชฐ๋ ค๋ค๊ณ ์๋ค๋ฉด์ ํธ๋ผํ ์ฌ๋จ ์์ ๊ณจํ์ฅ์ด 2015โผ2016๋ 2๋ ๊ฐ ์ด์ก 6์ต ๋ฌ๋ฌ์ ์ ์ ์ ์ฌ๋ ธ๋ค๊ณ ๋งํ๋ค. ํธ๋ผํ ๋ํต๋ น์ด ์ง๋ ์ฌ๋ฆ ํด๊ฐ๋ฅผ ๋ณด๋ธ ๋ด์ ์ง ๋ฒ ๋๋ฏผ์คํฐ ๊ณจํ์ฅ์ ํธ๋ผ ํ๊ฐ 29์ผ ๊ฐ ๋ฐฉ๋ฌธํ๋๋ฐ ํ์ 530๋ช ์ ๋ณด์ ํ๊ณ ์๋ค. ํธ๋ผํ ๋ํต๋ น์ ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ณจํ์ฅ ๊ด ๋ จ ๋ฉ์ธ์๋ฃ๋ฅผ ์ ์ถํ์ง ์์ ์์ ๋ด ์ญ์ ์ ์ ์๋ ์ ๋ณด๋ ํ์ธ๋์ง ์๋ ๋ค๊ณ USAํฌ๋ฐ์ด๋ ๋ง๋ถ์๋ค. ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ์บ๋๋ค ๊ณตํญ๊ณต๋จ์ ๋๋ณํ ๋ ํ ๋ก๋น์คํธ๋ ์ง๋ 2์ ํธ๋ผํ ๋ํต ๋ น๊ณผ ๋ง๋ ์์ ์ด ํธ๋ผํ ๊ณจํ์ฅ ํ์ ์ด๋ผ๊ณ ์๋ํ ์ผํ๊ฐ ๋ณด๋๋๊ธฐ๋ ํ๋ค.