Zwischen Februar 1969 und September 1970 erschüttert eine Serie von palästinensischen Terroranschlägen die Schweiz. Die Untersuchungen versanden, obwohl die Täter bekannt sind. Bis heute weiss niemand, was damals geschehen ist. In seinem Buch enthüllt NZZ-Reporter Marcel Gyr erstmals, was damals hinter den Kulissen ausgehandelt wurde – ein wahrer Politkrimi mit prominenter Besetzung.