Diagónstico Neza

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Diagnóstico – Nezahualcóyotl

Facultad de Ciencias Políticas y Sociales Universidad Autónoma del Estado de México

C e r r o d e C o a t e p e c s / n C i u d a d U n i v e r s i t a r i a T o l u c a , E s t a d o d e M é x i c o

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ÍNDICE

FACTORES DEMOGRÁFICOS, ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES DETONANTES DE VIOLENCIA Introducción ............................................................................................................ 4 La entrada ............................................................................................................... 4 Las colonias y la colindancia geográfica ............................................................. 5 El nombre ................................................................................................................ 7 La infraestructura económica del municipio ....................................................... 8 El paisaje a través de sus calles y el transporte ............................................... 10 Las casas .............................................................................................................. 12 Los servicios públicos ......................................................................................... 13 El transporte ......................................................................................................... 14 Las estatuas .......................................................................................................... 16 Los camellones como una marca propia ........................................................... 16 Una ciudad tatuada .............................................................................................. 17 La representación histórica................................................................................. 18 El estigma del pasado y las organizaciones culturales....................................20 Los grupos sociales y culturales ........................................................................ 21 Los lugares y su uso ............................................................................................ 22 Precursores y detonantes de violencia e inseguridad ..................................... 25 DETECCIÓN DE FACTORES QUE CONTRIBUYEN A LA CONTENCIÓN DE DA VIOLENCIA YA A LA CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS NO VIOLENTOS Introducción .......................................................................................................... 28 Precursores y detonantes de violencia e inseguridad ..................................... 28 Patrones y prácticas de discriminación y exlcusión ........................................ 30 Policía, Estigmas y Violencia .............................................................................. 33 La prevención de la violencia en contextos identificados ............................... 35

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Conclusiones ........................................................................................................ 36 ANEXOS Sistema de indicadores para la intervención temprana para la prevención .37 Bibliografía ............................................................................................................ 41 Cuestionario.......................................................................................................... 42 Muestra .................................................................................................................. 50 Secciones .............................................................................................................. 51

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INTRODUCCIÓN Presentamos una serie de observaciones y aspectos descriptivos de la vida social y cotidiana de Ciudad Nezahualcóyotl (Neza). A lo largo de la descripción se encontrarán números, cada uno de ellos representa un factor de riesgo, detonante y precursor de violencia y delitos, que se describen, de manera agregada, al final del documento.

LA ENTRADA Existen varias formas de llegar a Neza desde la ciudad de México. Las variadas formas y la gran cantidad de transporte que existe, coloca a los habitantes de Neza en una posición privilegiada respecto al contacto que tienen con la ciudad de México. A través de una serie de camiones, microbuses, combis y motocicletas, la población de Neza se conecta con el metro Pantitlán (1). Dicho metro conecta al medio de transporte llamado ferrometro, el cual recorre toda la avenida Zaragoza dentro de los límites de la ciudad de México pero paralelamente a la frontera con los del Estado de México, concretamente con el municipio de Ciudad Nezahualcóyotl. Después de un conjunto de casas, que pertenecen todavía al Distrito Federal y que abarcan de tres a cinco cuadras, empieza Ciudad Nezahualcóyotl(2). Su extensión es muy larga, pues se trata de un municipio bastante grande. Siguiendo con la vía férrea del metro podemos decir que Neza se extiende paralelamente a las estaciones del ferrometro como son Tepalcates, Guelatao, Peñón Viejo, Acatitla y Santa Marta.

No obstante, la estación del ferrometro que se encuentra a una distancia más accesible y directa al centro de Neza es la de Guelatao. Resulta curioso ver que un primer elemento de la zona oriente de la ciudad trata de imitar a la zona sur, pues, a la salida de la estación nos encontramos con un centro comercial que se llama Pericoapa Guelatao, aspecto que llama la atención pues no es más que una imitación de un centro comercial con otras características y otra conformación histórica. No obstante, este centro comercial se asienta en territorio de la ciudad de México, la avenida Bonilla es la entrada principal al municipio, ésta entronca con la avenida Texcoco, la cual plantea y dibuja los límites de la ciudad de México y los de Ciudad Neza. Cuando la Bonilla acaba empieza la López Mateos, su comienzo se encuentra adornado, en algunas ocasiones y dependiendo de la presidencia municipal en turno, por un arco de concreto que contiene leyendas similares a la siguiente: “Bienvenidos a Neza, ciudad de progreso”, elementos que se disponen en imágenes para marcar la diferencia. De esa manera uno entra a Neza. Otro elemento que se presenta como algo que marca la diferencia con la ciudad de México es el hecho de que en Neza se encuentran una serie de camellones a través de las calles y avenidas principales, lo cual se manifiesta como una diferencia importante entre las dos ciudades.

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Existen otras entradas a Neza desde el municipio de Ecatepec, Chimalhuacán y Los Reyes La Paz. En términos generales se puede afirmar que la zona en la que se encuentra Ciudad Nezahualcóyotl es una zona popular de gente pobre (3).

LAS COLONIAS Y LA COLINDANCIA GEOGRÁFICA La historia de Ciudad Nezahualcóyotl es reciente, pues este centro de población surge como el resultado de los desplazamientos de personas que venían del campo.

Encontramos que algunas de éstas llegaron directamente de sus comunidades rurales a los terrenos del municipio y otros más, después de intentar la vida y permanecer un tiempo en la ciudad de México, encontraron buena oportunidad para construir su patrimonio en Neza. Los habitantes del actual Neza se asientan en los terrenos de lo que era el lago de Texcoco. Una vez desecado, la población se asienta sobre terrenos de Ecatepec, Atenco, Texcoco, Chimalhuacán y Los Reyes la Paz (Alvarado; s.f.). De esta manera, Ciudad Nezahualcóyotl se erige como un nuevo centro de población que se congrega en porciones de los territorios de los mencionados municipios.

Siendo gobernador del Estado de México Gustavo Baz, Ciudad Nezahualcóyotl se erige como municipio en 1963 (García;1990), de esa manera, todos aquellos líderes de colonos y vecinos que venían trabajando en la política y con los diversos intereses de la población colonizadora del lugar, logran instalarse en algún puesto del gobierno municipal, pues “para 1964, con la primera administración municipal, en donde se incorporaron los líderes de la José Vicente Villada, La Modelo, Maravillas, Esperanza, Reforma, Metropolitana y secciones de La Aurora...” (Alvarado; s.f.: 135).

Los primeros pobladores de la actual Ciudad Nezahualcóyotl se remontan a la década de los cuarenta, cuando entre 1945 y 1947, “un grupo precedido por Francisco Sánchez Camacho, líder de la Unión Proletaria de Colonos del Estado de México, invadió los terrenos de lo que todavía hoy se llama la colonia México...” (Alvarado; s.f.), no obstante, los que se autonombran los primeros moradores de Neza son los habitantes del barrio de San Juan Pantitlán (Alvarado;s.f: 64). Lo que podemos ver es que Ciudad Nezahualcóyotl tiene dos orígenes, por un lado, los habitantes que ya se encontraban en los terrenos del lugar y por el otro, los colonos que llegaron desde la década de los cuarenta. Sin embargo, la fuerza y el desarrollo histórico de Neza iba a estar mayormente influido y encausado por las decisiones y las acciones sociales y políticas de los colonos migrantes, por lo tanto, creemos que Neza debe más a los migrantes que llegaron al lugar que a los que ya se encontraban ahí.

A principios de la década de los cincuenta, las colonias iniciales fueron la segunda sección de la México, la Estado de México, La Perla, La José Vicente Villada (Alvarado; s f). Posteriormente, a finales de aquella década y principios de los sesenta, las colonias que empezarán a desarrollarse y a surgir son El Sol, la Romero (que lleva este nombre

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conmemorando a un líder local y promotor de la vivienda llamado Raúl Romero Erazo), Tamaulipas, Pavón, Las Águilas, Agua Azul, Porvenir, Evolución, La Aurora (que actualmente se llama la Benito Juárez), Las Flores, Las Palmas, Virgencitas y Los Pirules (Alvarado; sf).

En la actualidad, Ciudad Nezahualcóyotl cuenta con 85 colonias, diseminadas en 63.44 kilómetros cuadrados (Bando Municipal). Según el censo de 2010 habitan este municipio 1 millón 110 mil 565 personas. La evolución demográfica del municipio puede verse en el Cuadro1. Es interesante anotar que el crecimiento de este poblado municipio ha llegado a un equilibrio.

CUADRO 1 Habitantes en Ciudad Nezahualcóyotl 1970

1980

1990

2000

2010

580 436

1 341 230

1 252 611

1 225 972

1 110 565

Fuente: Elaboración propia con base en INEGI, 1970, 1980, 1990, 2000 y 2010

No obstante, una de las cuestiones que se repite permanentemente entre los vecinos del lugar, es la de hacer referencia al número de habitantes del municipio como algo que es muy importante y característico de Neza, por ejemplo, alguien me dijo que en el municipio “no viven menos de 8 millones de personas”, mientras que otro me comentaba que “aquí somos aproximadamente 14 millones”. Estas representaciones del número y la aglomeración de personas se observa y refuerza por la aglomeración de cosas que hay en sus calles, desde comercios al menudeo, personas que caminan en todas direcciones, autos y ruido, tráfico, etcétera (4).

Ciudad Nezahualcóyotl colinda al oriente con los municipios de Chimalhuacán y Texcoco; al norte con Ecatepec; al sur con La Paz y la delegación Iztapalapa del Distrito Federal; y al poniente con las delegaciones Iztapalapa y Venustiano Carranza, también del Distrito Federal.

Una cuestión que es importante destacar es que el nivel de consolidación urbana alcanzado por Ciudad Nezahualcóyotl contrasta con el de Chimalhuacán, por ejemplo, de tal suerte que se puede decir que este municipio es el espejo del pasado de Neza. Esta consolidación es importante mencionarla, pues se tiene que el agua potable llega a 99.56% de las viviendas, el drenaje a 99.43%, la energía eléctrica a 99.88 por ciento.

Como puede verse, se puede asegurar que la infraestructura básica está cerca de alcanzar la cobertura total.

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EL NOMBRE DEL MUNICIPIO Lo que reflexionamos en este apartado es la asignación del concepto Ciudad al nombre del lugar. Antes, y como una cuestión que es interesante, me gustaría mencionar lo que nos dice Alfonso Sánchez García (1990), cuando dice que al comienzo de la creación del municipio 120, la discusión giraba en torno al nombre que recibiría, la duda se encontraba en la utilización o no de la t en el nombre del poeta de Texcoco que daría su nombre al nuevo municipio. Esto es importante destacarlo ya que Netzahualcóyotl significa “el coyote hambriento”, mientras que Nezahualcóyotl, sin t, significa “el coyote que ayuna”.

Las personas del lugar escogieron la segunda opción, sin embargo, el hospital del IMSS que se encuentra en el municipio todavía les recuerda a los habitantes del lugar que bien pudo haber quedado el nombre con t, pues en una de sus paredes, ubicada a la vista en el cruce de dos de las avenidas principales del municipio puede leerse “Clínica de Netzahualcóyotl”.

No obstante este bonito pasaje, la cuestión de ponerle Ciudad, antecedido del nombre del poeta, es también interesante. Cuando se erige el nuevo municipio en el lugar, el espacio estaba saturado de casas de cartón que más bien le daban un matiz de ciudad perdida.

Este elemento, el que en el nombre venga la afirmación de que se trata de una ciudad hace que los habitantes se desembaracen de pensar en la definición y asignación de las características propias de su lugar de vida. No se trata de un lugar que fue rural o algo por el estilo, Neza, desde siempre, fue una ciudad, primero una ciudad perdida y después, ya erigida como territorio municipal, una ciudad reconocida, en este sentido, los habitantes no tienen ninguna duda al asegurar que ellos se veían como urbanos marginados y no como rurales o algo por el estilo. La importancia de que institucionalmente el lugar ya tenga el nombre de ciudad fija los límites del concepto y define automáticamente la adscripción de los habitantes al lugar; de entrada, el lugar ya tiene un nombre que define buena cantidad de sus características sociales y culturales; Ciudad Nezahualcóyotl. Este hecho histórico marca en buena medida el carácter de la gente que habita este municipio, pues se trata de una raíz eminentemente urbana y popular, de allí se engendra el esfuerzo popular por construir la ciudad y las relaciones sociales, la grandiosidad de los marginados se encuentra en que pese a las necesidades diarias se germina un sentido cultural poderoso para construir el entorno, las calles, llevar los servicios, etcétera.

Además, se trata de una ciudad que hace honores a un antiguo poeta anterior a la conquista española, de un poeta que perteneció al pueblo que perdió la guerra de conquista. Los habitantes de Ciudad Nezahualcóyotl son la representación de la gente popular, de la gente que no accede al poder sino que negocia con él, que gana posiciones, que requiere construir y volver a construir su dignidad humana para demostrar a los demás la valía de su persona. Neza es el lugar, como dice el cronista local Pedro Díaz, “el lugar donde todo hay pero nada había”.

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LA INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA El territorio municipal del que ahora hablamos es realmente grande y además ha crecido a pasos veloces a lo largo de su historia. Una de las cuestiones que cobra relevancia es el hecho de que el municipio ha desarrollado una economía más o menos fuerte y consolidada a partir de los proyectos familiares. En este sentido, en Ciudad Nezahualcóyotl podemos encontrar que los patios de algunas de las casas funcionan como espacios para el taller, el negocio, la tienda, etcétera.

Existían en el municipio, para 1990, 36 mil 33 establecimientos económicos, de los cuales, la mayor parte, 20 mil 608 (57.19%) se dedicaban al comercio, 12 mil 47 (33.43%) a los servicios y 3 mil 378 (9.37%) a la industria, de la cual 80% se concentraba en la industria textil (Neza hoy; 1998; núm. 1). Para 2005 se contaba con 44 mil 946 establecimientos económicos, de los cuáles 7 mil 524 (16.7%) eran manufacturas; 40 (0.08%) constructoras; 23 mil 869 (53.1%) dedicados al comercio y 13 mil 513 (30%) a los servicios.

Por otro lado, dentro del sector comercial encontramos que la mayor parte del ingreso se obtiene por la venta de alimentos y bebidas, que alcanza 43.73%. No obstante, el comercio de maquinaria y equipo, que por lo general es la venta de maquinas de cocer para la industria textil, alcanza 20.85%, textiles y cueros 11.72%, maderas y muebles 8.72%, químicos y plásticos 6.35%, minerales no metálicos 5.74% y papel, imprentas y editoriales 3% (Neza hoy; 1998: núm. 1).

Además, en el municipio existen 67 mercados públicos. Algunos habitantes del lugar me han afirmado que en realidad existe un mercado por colonia y casi están en lo cierto. En el municipio se instalan también 80 mercados itinerantes que se establecen en diferentes calles del municipio dependiendo el día de la semana, un mercado de autos usados, un rastro y 49 lecherías sociales (Neza hoy; 1998: núm.1). Es importante destacar que la infraestructura urbana ha tenido nuevas construcciones tales como el centro comercial Bicentenario, un lugar de tiendas de lujo que han entrado a esta ciudad popular. Esta cuestión es interesante ya que algunas amas de casa opinan que los mercados itinerantes o sobre ruedas son espacios no deseados, pues se le asignan elementos tales como los robos, los asaltos y la basura. Estas opiniones pueden estar expresando algunos elementos culturales importantes tales como la aspiración de poder llegar a hacer las compras única y exclusivamente en los grandes centros comerciales, cuestión que, además de definir a las propias señoras como modernas, es probable que las aleje de la autorepresentación de la pobreza.

Además, en el municipio existen 728 centros escolares; 132 son preescolares; 404 son primarias; 136 secundarias; nueve profesionales y 45 de media superior. Destaca de esta infraestructura u7n corredor escolar en el que los directivos se han puesto de acuerdo en

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iluminarlo y estar atentos a todos los estudiantes de cualquier plantel. Es importante anotar la presencia de una oferta educativa a nivel superior como la Universidad Autónoma del Estado de México, la Universidad La Salle y la Universidad Tecnológica de Ciudad Nezahualcóyotl, a un lado del estadio de futbol.

Otra cuestión que resulta interesante es el hecho de que en el municipio sólo contó con tres establecimientos de proyección de cine, lo cual ha cambiado pues ahora con el centro comercial Bicentenario la oferta ha aumentado, la cual, sumada a la que se encuentra en el municipio vecino de Los Reyes la Paz, atienden esta demanda.

Como puede verse, el municipio tiene una infraestructura urbana sólida y fuerte. Su gente es emprendedora y a través de las generaciones, al menos en las cifras agregadas, se pudiera deducir que han tenido movilidad social. Pero el hecho es que no parece ser así para la generalidad de las familias. Por el contrario, observamos que muchas de ellas no hacen sino reproducir, generación tras generación, la pobreza y el mismo status social.

Este patrón se conforma con el hecho de que muchos de los habitantes de Neza cambiaron su residencia, una vez consolidada su casa, a Valle de Chalco Solidaridad y volver a empezar el camino que comienza con la construcción de la ciudad para llegar a su consolidación. Es decir, parece que en el lugar no hay posibilidad de movilidad social para muchas familias y esto impacta a generaciones de familias. Este factor representa un problema en la medida que incuba la frustración, los abuelos, los padres y los hijos ven que con todo el esfuerzo que han implementado en el trabajo siguen en la pobreza, esto genera una relajación del esfuerzo, un desencanto hacia el trabajo que puede traducirse en la búsqueda de opciones ilegales para salir de esa situación (5) yal mismo tiempo en la relajación de la vigilancia horizontal o familiar.

Hemos dicho que la movilidad social de los habitantes de Ciudad Nezahualcóyotl no ha sido pareja para todos sus habitantes. Algunos han logrado un mayor bienestar que otros, en fin, la sociedad se ha diferenciado social y económicamente. Estas diferencias de movilidad social no implican necesariamente que se hayan formado clases sociales, solamente que se formó una diferenciación social que hace visibles las gradaciones de movilidad en los estratos sociales. Pero si pensamos que el origen de esta diferenciación comenzó con una identidad similar, participando todos de un mismo status y en una misma estratificación social, (todos eran pobres, nada tenían), aceptar la diferenciación genera y contribuye al sentimiento de frustración y de envidia. Esto se traduce en relaciones conflictivas entre vecinos que impactan en las relaciones (6)1. Sin duda este factor de riesgo para la detonación del conflicto, la violencia y el delito tiene raíces estructurales que se encuentran en los salarios bajos, el desempleo y la falta de oportunidades para los jóvenes de ingresar a la escuela (pese a que Neza tiene una oferta amplia) (7). Ante las raíces estructurales se deben buscar alternativas sociales que disminuyan su impacto negativo.

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El ejemplo más claro lo tenemos en la narrativa que en un grupo de enfoque hizo un señor sobre su silla de ruedas diciendo que le disparó un vecino por el sólo hecho de caerle mal.

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EL PAISAJE A TRAVÉS DE SUS CALLES Y EL TRANSPORTE Una mirada desde los cielos, al lugar, nos lo presenta como un agregado de pequeñas casas que se diseminan en un gran territorio a través de múltiples e innumerables manzanas. Destacan de esta composición algunos lugares que se diferencian de las manzanas y las casas como son los centros comerciales, el estadio, la explanada del palacio municipal, el parque del pueblo y tal vez por su dimensión, la casa de la cultura estatal. Sin embargo, el paisaje dominante es la de manzanas dispuestas en forma de una cuadrícula repleta, saturada, de casas.

Caminando por las calles de la ciudad municipio encontramos que las manzanas de las viviendas se encuentran dispuestas geométricamente. A lo largo del municipio se encuentra una serie de calles principales que se llaman avenidas, estas avenidas se distinguen de las calles no principales por el hecho de en ellas existe un camellón que dirige la circulación de los automóviles. De esta manera, tenemos que de norte a sur corren las siguientes avenidas: la Nezahualcóyotl, la López Mateos, la Sor Juana, la Vicente Villada, la Carmelo Pérez y la Kennedy; de oriente a poniente las avenidas principales son la Texcoco (que separa a la ciudad de México de Ciudad Nezahualcóyotl), la Pantitlán, la Chimalhuacán, la cuarta avenida y el Bordo (que divide a Neza del municipio de Chimalhuacán. Podemos decir que estas avenidas son las más importantes pues es a través de ellas que se establece la circulación principal del medio de transporte del municipio, además, son puntos de referencia para la circulación interna del territorio y la conexión con la ciudad de México.

En este orden de jerarquía existen otras calles que, sin ser las más importantes del municipio, también son puntos de referencia para los caminantes del municipio, estas son calles que la gente las conoce como las calles anchas, se diferencian de las avenidas por la inexistencia de camellón, pero también se diferencian de las calles más pequeñas por poseer una dimensión más ancha que aquellas.

Una cuestión interesante es que el hecho de que a lo largo de las avenidas se instalan una serie de establecimientos comerciales, de servicios e industrias que presentan a las avenidas como calles lesionadas, encostradas, por la cantidad de establecimientos. Entre los establecimientos que ahí se encuentran podemos encontrar casas de venta de materiales para la construcción, casas de venta de maquinaria y equipo para la industria textil, bares, cantinas, cabarets, talleres mecánicos, tiendas de abarrotes, tiendas que expenden vinos y licores, cervecerías, farmacias, papelerías, casas de venta de muebles, autolavados, peleterías, fondas y restaurantes, casas de venta de losetas y mosaicos, paleterías y neverías, salones de fiesta, talleres para bicicletas, etcétera.

Por otro lado, en las llamadas calles anchas también encontramos una serie de establecimientos comerciales pero con una diversidad menor, es común y frecuente que en estas calles anchas se encuentre algún mercado público y lo rodeen una serie de

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establecimientos comerciales que expenden productos de la canasta básica, es decir, mayormente alimentos como verduras y frutas, carnes de diferentes animales, condimentos, etcétera, así como una cerrajería, el plomero, la carpintería y servicios de esa naturaleza que van dirigidos a las necesidades del hogar principalmente.

Esta oferta al menudeo hace que el paisaje sea caótico, lo cual contribuye al sentido de aglomeración de cosas y procesos, lo cual disminuye la posibilidad de la vigilancia institucional, del policía, apoya la dificultad de distinguir al policía de la masa urbana, el policía se confunde en ella (8).

La circulación de las calles también es diferencial, pues encontramos que por las avenidas se encuentra la mayor parte de autos y las 40 rutas de transporte público que hay en el municipio en circulación. Todas las corporaciones de camiones, microbuses y combis tienen establecidas sus rutas a lo largo de estas avenidas. No obstante, hay algunas que mantienen una mayor densidad de circulación que otras, por ejemplo, la López Mateos y la Sor Juana (de poniente a oriente), la Pantitlán, la Chimalhuacán y la Cuarta avenida (de norte a sur) es muy común que a todas horas se les encuentre completamente transitadas, fundamentalmente entre las siete y las nueve de la mañana y entre las seis y las ocho de la noche. La mayor densidad de autos se concentra sobre todo en los cruces de las mencionadas avenidas. Esto genera desesperación en los automovilistas y en los choferes del servicio público que hace que las luces de los semáforos no se respeten y la circulación se haga por encima de los camellones, poniendo en riesgo la vida de los peatones y aumentando la potencialidad de los choques entre autos (9).

Si bien las calles anchas también presentan cierta saturación por la cantidad de autos que circulan, es común observar mayor cantidad de autos particulares y no de servicio público como es el caso de las avenidas principales. Esto es debido a que muchos vecinos de la ciudad van de compras a los mercados públicos y llevan su automóvil.

Las calles interiores de las manzanas se muestran contrastantes cuando las comparamos con las avenidas y las calles anchas, pues la circulación de autos es casi nula, pues solamente los vecinos de la calle mueven su auto, las calles se muestran tranquilas y como un receptáculo de fachadas de casas.

De la misma manera, las avenidas y las calles anchas son para las personas lugares de mayor circulación que las calles interiores, pues de alguna manera las primeras se presentan como los espacios de la compra y la venta y las segundas como el espacio intermedio entre la calle y el hogar, entre el afuera y el adentro, o bien podríamos decir, entre el caos, la inseguridad, el aceleramiento, el ruido y la velocidad, la saturación y la aglomeración, frente a la calma, la tranquilidad y la seguridad.

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LAS CASAS En Neza, la mayor parte de las casas se erigen como cubos con ventanas, es decir, se trata de prismas rectangulares o cuadrados. Esto se debe al hecho de que la construcción de las casas ha seguido un camino y una historia en donde se construyen los cuartos de la casa de acuerdo a las condiciones como se vaya teniendo dinero, de tal suerte que si ahora tenemos construimos otro cuarto y así paulatinamente.

No obstante, las casas presentan algunas diferencias. Existen casas que están adornadas con un diseño sumamente moderno, con sus ventanas panorámicas, mosaico como adorno para demostrar el acabado y algunas terrazas y de grandes dimensiones, que contrastan con otras que, también grandes, muestran su color chillón, y una terraza adornada en su barandal por unos cisnes o alguna figura animal. La consolidación de las casas es variada, pues encontramos unas muy acabadas y otras que muestran todavía el proceso de la construcción en obra negra. Este es un efecto del proceso de diferenciación que han experimentado los habitantes de este municipio y que ya dijimos algo sobre este proceso antes.

Si tomamos a las casas como un indicador simbólico del nivel de riqueza podemos decir que la heterogeneidad es la constante. No obstante, como se dijo antes, no hay razones para suponer que se trate de distintas clases sociales.

Si uno entra a las casas encontrará que los cuartos interiores se disponen de manera improvisada, esto por el hecho de que la construcción se va haciendo de manera paulatina, más que pensando en el diseño, pensando en la satisfacción funcional de la familia, s decir, ahora se construye un cuarto para un miembro, ahora para otro, ahora para el que ya se casó, etcétera.

Describiremos ahora los espacios interiores de una casa de Neza. Por la calle se encuentra una puerta de herrería grande y negra que conecta a un patio que hace las veces de estacionamiento para los autos y de bodega de material de construcción, en dicho patio, a las 10 de la mañana se encuentran dos autos de modelo reciente y uno más antiguo. El patio es pequeño, cuestión que hace ver saturado el espacio del patio que además de guardar a los autos contiene unos maderos grandes y un cúmulo de arena y grava, las bicicletas, los triciclos y algunos juguetes de los niños también se instalan en algún lugar del patio, lo cual nos lo presenta repleto y hasta cierto punto da la sensación de estar poco ordenado, más bien desescombrado. Sumado esto al hecho de que el patio está techado por la construcción del segundo piso de la casa, la barda de la izquierda que pone los límites con la casa de vecino, al fondo la construcción de otra casa que muestra sus paredes, sus ventanas y una puerta y por el lado derecho la casa de la mujer que voy a entrevistar potencializa la sensación de la saturación y el encerramiento. Entrando a la casa de la derecha se encuentra un cuarto de dimensiones que cinco por cuatro metros que contiene dos sofás, dos armarios en los que se encuentran pequeños adornos como platos y figuras de cerámica, algunos libros y el teléfono, junto a uno de estos armarios el

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refrigerador, este es el espacio de la sala de la casa, al fondo sigue otro cuarto, es la cocina, un espacio de las mismas dimensiones que tiene una cocina integral y una mesa al centro con sus sillas. Este espacio es obscuro y la luz del foco siempre está acompañando el ambiente. A la derecha otro cuarto, ahí vive una hija de la familia que junto con sus dos hijos y su esposo comparten la casa de los padres/suegros, al fondo de la cocina se encuentra el cuarto de los padres de familia con un baño.

La casa que dijimos que se encuentra al fondo del patio es la de un hijo de la casa que se ha casado y vive allá con su familia. Arriba, otra hija y su esposo comparten dos cuartos que han sido construidos para ellos, a un lado de estos, también en dos cuartos, vive un hijo de la casa que se ha casado y ha llevado a vivir a su esposa a casa de sus padres.

Vemos como los espacios interiores se comparten en la familia extensa y la construcción responde a las necesidades según sea el ciclo biológico de las familias. Es importante destacar que no toda la familia vive aquí, sino que varios se han ido ya de la casa y se han instalado en otro sitio quedando acá sólo los que no han logrado instalarse en otro lugar. Es importante anotar que las familias que habitan los hogares pueden ser compuestas, como el caso que acabamos de describir, no obstante, en la actualidad existen una serie de familias distintas tales como las matrifocales o opatrifocales; las compuestas que se integran por los hijos de él y los hijos de ella; las familias de homosexuales o lesbianas que pueden tener o no hijos y que es importante ir generando una conciencia de aceptación hacia este nuevo tipo de familias que se están configurando (10), pues de no hacerlo seguiremos discriminando como producto del prejuicio que nos causa lo diferente.

La saturación de los espacios interiores es la constante, tanto de cosas como de personas. Las familias viven apretadas conformando una estética propia que surge de la estrategia de vida de los pobres.

LOS SERVICIOS PÚBLICOS Una cuestión que se representa como un paso en el desarrollo y el progreso es la de los servicios públicos. Según la experiencia de los primeros habitantes del lugar, cuando llegaron a Neza no había servicios tales como agua, drenaje y luz. Los sufrimientos eran grandes y las personas se quejan mucho de lo que tuvieron que vivir en esa época. No obstante, podemos decir que a las personas que llegaron a vivir a Neza hace 20 o 25 años ya encontraron un lugar dotado de servicios, cuestión que hacía la vida más fácil.

Entre las experiencias que se cuentan destaca la de ver a un lugar vacío, sin servicios y la de un lugar lleno con servicios. Veamos, cuando la gente llegó a Neza se encontró con que vivía en un lugar vacío donde lo único que había era llano, algunas partes de laguna (en la que todavía se podían observar aves) y los terregales y remolinos que se formaban.

Esto es interesante ya que se expresa como la llegada a un lugar natural en la que los

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hombres tienen que luchar contra las inclemencias naturales donde los servicios, propios de la sociedad urbana, y contraria a la naturaleza, no se presentaban. El lugar era un llano que se caracterizaba por lo vacío, se podía observar a los aviones que llegaban y salían de aeropuerto y a lo lejos se observaban los edificios de la ciudad de México.

El agua tenía que ser acarreada a largas distancias, ya sea en pozos del lugar o a través de algunas pipas de agua contratadas. La luz se ponía en postes y cada familia la jalaba hasta sus casas a través de unos cables que configuraban verdaderas telarañas. La cuestión resulta interesante ya que los cables debían ser cuidados por los dueños pues los robos de estos era la constante. Este punto es interesante en la medida que nos habla sobre los robos de los vecinos hechos por los mismos vecinos del lugar. Esta es una cuestión interesante precursora de conflictualidad que debemos resolver como sociedad en general. El hecho que implica el esfuerzo cotidiano para que el vecino (el tortillero, el mecánico, el vendedor de flores, etcétera) no nos robe implica invertir energía en una actividad que no debería serlo, pues vivir en sociedad implica cierto margen de confianza en el otro. Es por eso que este tipo de faltas pequeñas es importante mencionarlas y no tolerarlas (11)2.

Las calles no se encontraban pavimentadas y la cotidianidad transcurría entre el lodo y el polvo según fuera la estación del año. Se dice incluso que para los que trabajaban en la ciudad de México, tenían que llevarse dos pares de zapatos, unos para salir y entrar de los terrenos de Neza y otros para entrar y salir de su trabajo en la ciudad.

Conforme se dotan los servicios públicos el nivel de vida va mejorando. Con la pavimentación se dice incluso que la gente se volvió más limpia pues ahora hasta barrían y regaban sus calles. Con la pavimentación el espacio cambia, lo que antes era llano vacío se va constituyendo en un espacio lleno, la construcción de las casas más acabadas va cerrando la visión y el espacio se satura obstruyendo la visibilidad a lo lejos.

La vida cambia al tiempo que el entorno se va saturando de los colores de la urbanización; se da el paso de la naturaleza a la urbanización, el paso del café de los llanos al gris de la pavimentación.

EL TRANSPORTE Ya hemos mencionado cuáles son las entradas a Ciudad Neza y la manera como se conecta con la ciudad de México y los municipios cercanos. También hemos mencionado que son las avenidas grandes las que conectan al municipio con el exterior. El medio de transporte público que más se observa en el lugar son microbuses (40 rutas) que conectan las calles interiores del municipio, a través de las avenidas principales, con las

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Los centavos que los centros comerciales se quedan de nuestro cambio es un fenómeno de este sentido.

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estaciones del metro y el ferrometro. Podemos decir que este tipo de transporte es el que conecta a Neza con la ciudad de México.

También existen en el municipio los bicitaxis aunque en menor medida, este tipo de transporte es usado principalmente para conectar a las personas con las calles interiores y con las calles anchas, es común observar que a las afueras de los mercados se instalen algunos sitios de bicitaxis que esperan ser abordados por las señoras o señores que van de compras para llevarlas a sus casas en alguna calle interior del municipio. De esta manera, el uso de las calles cuenta con algún medio de transporte especial para cubrir las grandes y las cortas distancias.

Otro medio de transporte público son los taxis, estos son vehículos que dan servicio al interior del municipio, cuestión que nos da la idea de que la ciudad es tan grande que es necesario contar con este tipo de servicio de transporte público.

Por último, los camiones llamados chimecos también se encuentran en el municipio, la diferencia que representa este transporte con respecto a las combis y los microbuses es que éste conecta al municipio de Chimalhuacán con la ciudad de México, atravesando a Ciudad Nezahualcóyotl. Si bien es cierto que comparativamente este medio de transporte es menos visible que los otros tipos de transporte y que sólo atraviesa a Neza, es significativo que éste se encuentre asociado con los lugares pobres, en este caso con Chimalhuacán. A la vez, es oportuno recordar que en las historias de colonización de Neza, este transporte era el que se usaba.

El paso de los chimecos por el territorio de Neza juega un papel en la representación de los habitantes de dos maneras; primero, representa una imagen del pasado, y segundo, una imagen de la pobreza. La imágenes del pasado y la pobreza se configuran por el hecho de que este tipo de transporte se usaba cuando Neza se encontraba en las mismas condiciones en las que se encuentra actualmente Chimalhuacán, y si Chimalhuacán representa el pasado vivido por los habitantes de Neza (cuestión por la que tenían que usar el transporte chimeco), los chimecos representan la alternativa para los desplazamientos de la gente que se adscribe al estatus y la imagen de la pobreza y no a aquellos que han superado ya ese estatus y adscripción como son los actuales vecinos de Ciudad Nezahualcóyotl. Los chimecos pueden representar la imagen pasada de los actuales habitantes de Neza y los sufrimientos transitorios por los que deben pasar los habitantes de Chimalhuacán para superar su actual estado y llegar a ser, algún día en el futuro, como Neza.

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LAS ESTATUAS Otra característica importante que presentan las grandes avenidas de Ciudad Nezahualcóyotl es la construcción monumental de una serie de grandes estatuas que, vigilantes y observadoras, se erigen en algunos cruceros importantes que conectan las avenidas que corren de norte a sur con las que corren de oriente a poniente. De esta manera, encontramos que en la López Mateos se erige la estatua del poeta Nezahualcóyotl, que con su mirada hacia la ciudad de México, es vigilado por dos tiendas Electra que lo rodean; en el cruce de la López Mateos y la Chimalhuacán se encuentra Benito Juárez, que con sus dimensiones pequeñas observa hacia al centro del municipio, al tiempo que es vigilado por un grande hospital del IMSS; de la misma manera, una estatua de Sor Juana Inés de la Cruz se ubica en el cruce de la avenida Chimalhuacán y la Sor Juana que, parada, observa el camino que lleva su nombre y conecta con México.

Por otra parte, en la explanada del palacio municipal también es común encontrar una serie de estatuas que hacen alusión a Nezahualcóyotl, existen aquí tres estatuas que con los brazos abiertos muestran a un poeta noble, fuerte, inteligente y decidido que bien podría ser la expresión simbólica del carácter de los habitantes de Ciudad Nezahualcóyotl. Además, otras dos estatuas del mismo personaje se erigen en el camellón de la avenida Chimalhuacán, enfrente del palacio municipal.

Esto es importante mencionarlo puesto que las estatuas, de alguna manera conforman un proyecto de identidad social, que de alguna manera trata de buscar y sintetizar la identidad de los pobladores del lugar.

El potencial de Ciudad Nezahualcóyotl para hacer del espacio público un lugar agradable es alto. Las estatuas conforman una marca en los cruceros que si se acompañara de áreas para el consumo y las visitas turísticas cambiaría la imagen de un municipio pobre hacia un municipio lleno de vida y de relaciones sociales en los espacios públicos.

LOS CAMELLONES COMO UNA MARCA PROPIA A lo largo del trabajo hemos mencionado que las avenidas principales del lugar se encuentran custodiadas por una serie de camellones, marca que, además de diferenciar la estética de Neza de la ciudad de México, funciona como el símbolo para distinguir a una avenida principal de las calles no principales.

Los camellones, además de dividir los sentidos de la circulación de los autos, decíamos aquí que en los cruces de las avenidas se encuentran algunas estatuas, cuestión que también nos da una marca propia de Neza. Los camellones están adornados con árboles

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que se asientan sobre un suelo terroso. En las porciones de calles mayormente circuladas por gente y autos, la vegetación de los camellones se ve pobre y poco cuidada.

Creo que las calles y avenidas del lugar, por su propia configuración y dependiendo de la intensidad de los usos de ellas, influye de manera importante para definir los espacios públicos (las avenidas mayormente usadas) y los privados (el hogar), generando un lugar intermedio que sería las calles interiores así como las avenidas con poca intensidad de uso.

Por otra parte, hay zonas de los donde alcanzan una ancho considerable, en esas partes se instalan algunas construcciones para diversos usos. Encontramos por ejemplo que existen módulos de vigilancia, algunas capillas de dimensiones amplias, zonas de juegos para niños y canchas deportivas de futbol rápido. De esta manera, los camellones tienen una función de diversión.

En este sentido, los camellones son multifuncionales pues en ellos se instalan las imágenes de identidad con el lugar (las estatuas), funcionan como puntos de orientación para los desplazamientos de vehículos y personas, contienen espacios para los juegos, el deporte y la diversión, así como puntos en los que se puede acceder a la vigilancia y a la seguridad. Los camellones de Ciudad Nezahualcóyotl son espacios de multiusos individuales en los que convergen diferentes sentidos e intencionalidades, cuestión que es una característica propia de Neza. Ya veremos esto a lo largo de este trabajo.

UNA CIUDAD TATUADA Otra característica de Ciudad Nezahualcóyotl es que las calles se encuentran completamente tatuadas. Las pintas se distinguen desde el clásico placaso hasta los verdaderos grafitis que combinan una serie de imágenes y colores que las llevan a conformarse como verdaderos trabajos artísticos. Este hecho contribuye a la saturación del espacio público.

Las pintas y los grafitis es una práctica que realizan los jóvenes, según la interpretación de los psicólogos del Centro de Integración Juvenil es una práctica que se realiza para llamar la atención, a las amas de casa y a los jóvenes padres de familia no les gusta, cuestión por la que se quejan continuamente. Sin embargo, las pintas son una realidad en Ciudad Neza y la gente se ha acostumbrado a vivir en medio de ellas, cuestión que le da una característica específica al lugar que lo diferencia de otros. Neza, es una ciudad tatuada que nos la presenta como la ciudad del múltiple mosaico y color.

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LA REPRESENTACIÓN HISTÓRICA Una de las cuestiones interesantes del municipio son las historias y las imágenes de los habitantes que se hacen del pasado, como proceso que influye el devenir y el presente de los lugares. En este sentido, en este apartado reflexionamos un poco sobre las historias que nos han contado, los habitantes del lugar, sobre sus experiencias y vivencias cuando llegaron a vivir a Neza.

Decíamos más arriba que Neza se conforma a través de procesos migratorios de gente que venía del campo buscando la consolidación de un patrimonio, algunos llegaron directamente a Neza y otros se establecieron por un tiempo en la ciudad de México, lugar desde el que iniciaron un nuevo desplazamiento hacía este lugar.

Los comentarios se centran en la vivencia de la pobreza, por lo general, los primeros habitantes de Neza trabajaban en la ciudad de México y Neza se constituía como un lugar dormitorio. No obstante, en este periodo se cruzan las variables de género y generacionales, pues no es la misma representación para cada uno de ellos.

El primer grupo son los hombres padres de familia que llegaron al lugar. Adultos todos ellos que llegaron a finales de la década de los cuarenta y durante las dos siguientes décadas, su proyecto es la consolidación de un patrimonio familiar donde la propiedad juega el papel de consolidarse como el motivo principal de este desplazamiento y aventurarse en la experiencia de la colonización del territorio. Los hombres juegan el papel de ser los sostenedores del ingreso familiar, ellos serán los encargados de llevar a casa el ingreso para la satisfacción de las necesidades, en este sentido, Ciudad Nezahualcóyotl es un espacio exclusivamente que sirve como dormitorio.

En ese tiempo, las casas están construidas de materiales improvisados, todas son pequeñas y el espacio se muestra amplio y vacío. Las calles no están delineadas y los caminos para caminar se realizan a través de los terrenos privados de las personas que han llegado al lugar. La mayor parte de las casas están construidas a flor de tierra, primero por la escasez de recursos económicos y segundo por la inseguridad de la posesión, pues se dice que los terrenos eran vendidos más de una vez, e incluso se narra que muchos de los que llagaron fue a través de las prácticas de la invasión de terrenos, aspecto por lo que Neza surge como ciudad a través del estigma de la ilegalidad, como primer elemento.

Las mujeres adultas, por otra parte, encuentra que sus vidas se ven sumergidas en la cotidianidad de estar en el lugar, son ellas las encargadas de cuidar la casa y a los niños.

En este sentido, la mujer soporta la pobreza tanto en el día como en la noche. Este elemento hace que en las representaciones se considere a las madres de familia como la impulsadoras o las detentadoras sobre quienes recayó la labor de construir Ciudad Nezahualcóyotl. Generalmente se asume que fue el trabajo de la mujer, en tanto administradora de los bajos ingresos que llevaba el padre de familia, compradora y

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almacenadora del material para la construcción, cuidadora y guardia de la casa y de los hijos, encargada de llevar a la escuela a los niños, etcétera, lo que hizo que la familia se conservara en la voluntad de permanecer en el lugar, pese a los sufrimientos. La mujer se considera como la portadora de la fuerza para continuar en el lugar.

Los niños que llegaron al lugar. Es importante destacar que los primeros migrantes, por lo menos los que hasta ahora hemos entrevistado, eran familias que llegaban con niños y no con jóvenes, en este sentido, durante los primeros años de la colonización de Neza lo que encontrábamos eran exclusivamente adultos y niños. Los jóvenes (que en la actualidad tienen entre 30 y 40 años), comentan que sus experiencias se desarrollaron con muchas carencias, se asume la extracción de clase pobre, no obstante esto, el espacio ofrecía algún tipo de diversiones. Se cuenta que la cantidad de niños que habitaban Neza era realmente grande y que los juegos tradicionales, tales como el trompo, las canicas, el bolillo, el yoyo, el balero, etcétera, eran los juegos que principalmente se jugaban.

Además, las condiciones del lugar permitían a los habitantes interactuar con la naturaleza, pues los charcos que se formaban se convertían en lugares lúdicos para los niños, así mismo, la existencia de algunas partes de lagunas eran espacios frecuentados para el juego por parte de los niños. Los remolinos que se formaban también eran ocasión para el juego, encontramos narraciones en las que se dice que los niños, agrupados, se metían al interior, al mero centro del remolino para divertirse.

En este sentido, encontramos dos maneras distintas de relacionarse con el medio por parte de los grupos de edad, pues mientras para los adultos, y sobre todo para las amas de casa, los remolinos y los charcos (las inundaciones) se presentaban como en sus acepciones más negativas, pues representaban un síntoma de la pobreza y la hostil realidad en que viven los pobres, para los niños eran las ocasiones para el juego y la diversión.

La cantidad de niños que llegaron al lugar era muy grande, con esto, y al paso del tiempo, se convirtieron en adultos jóvenes y llega el tiempo de las agrupaciones denominadas bandas o pandillas juveniles. Esta es una característica también propia de Neza, pues se piensa, por lo menos eso dicen los habitantes del lugar, que “la verdadera banda nació en Neza y de ahí se propagó a Santa Fe y Tacubaya”, es decir, de alguna manera los habitantes jóvenes de las décadas de los setenta y los ochenta asumen que la banda es una agrupación de jóvenes original de Neza, aspecto que empieza a configurar un tipo identitario propio del lugar.

La banda de aquella época empieza a generar una imagen del lugar; la de bravos. Los conflictos con la policía, la delimitación de los terrenos propios y los ajenos, la delimitación de las mujeres de la banda (de la cuadra más que propiedad de la banda), empiezan a configurar una imagen en la que Neza aparece como un lugar peligroso, casi prohibido para el forastero, con esto se implanta una nueva imagen estigmatizada del lugar; la de un lugar de muerte y peligro (12).

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Ya en la década de los noventa la pavimentación encuentra mayor consolidación y las bandas empiezan a disminuir. Es curioso observar como la pavimentación empieza a generar un nuevo tipo social, las bandas empiezan a disminuir, por lo menos sus acciones violentas, y se empieza a configurar una nuevo tipo de ciudadano de Neza. Esto nos hace pensar que la relación entre los estigmas de pobreza, ilegalidad y violencia van de la mano (la cuestión sería preguntarse y contestarse por qué sucede esto, porque se relacionan estos fenómenos sociales de la ciudad), pues en Neza sucede que en cuanto disminuye la pobreza y se legalizan los terrenos la violencia también disminuye (13). En este contexto la banda empieza a reducir sus actos violentos. La banda de esos tiempos empieza a crecer y ahora, algunos o la mayoría, son padres de familia, los hijos de estos se encaminan por diferentes rumbos, las intencionalidades y los proyectos se diversifican y encontramos que algunos jóvenes actuales se integran también en agrupaciones de bandas, ya sean rockeros o cholos (“más tranquilas de las de aquellos años”, dicen algunos viejos banda o “más agresivas” dicen algunas madres de familia, jóvenes, de la actualidad) o bien se incorporan a las escuelas de la ciudad de México o de la mima Neza. Lo que es un hecho es que el grafiti encuentra mayores proporciones de elaboración con los jóvenes actuales que con los anteriores (además de que existen mayor cantidad de bardas).

EL ESTIGMA CULTURALES

DEL

PASADO

Y

LAS

ORGANIZACIONES

Los estigmas del origen de Ciudad Nezahualcóyotl son difíciles de borrar, la memoria de los fuereños no se deja seducir por la gran cantidad de artistas que viven en la región y los tiempos actuales vuelven a emerger aquel estigma, ahora vinculado al crimen, la violencia y la delincuencia.

En este sentido, Ciudad Nezahualcóyotl se convierte en un lugar polisémico, es decir, múltiple en los significados y los sentidos que los grupos y los individuos dan a su vida y existencia dentro del municipio. La homogeneidad de intereses de vida cede su lugar a la heterogeneidad de intereses.

Independientemente de los intereses propios de los nuevos chavos banda que habitan la ciudad o de los individuos que llevan una vida separada o divorciada con el lugar, encontramos agrupaciones de jóvenes que se dedican a varias actividades culturales como son los artistas en lienzo, en madera, en escultura y cerámica; grupos de poesía y escritura; grupos que apoyan la salud social y comunitaria; grupos de teatro y titiriteros; el proyecto de una radio de Neza; grupos que apoyan la mexicanidad; innumerables grupos musicales de varios géneros como mariachi, norteño, veracruzano, bandas, rock; grupos que buscan el rescate de la medicina tradicional; grupos que proyectan el fomento a la lectura; grupos que tratan de rescatar la memoria colectiva, etcétera. Lo importante es ver

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que en Neza surgen una serie de grupos que tienen intenciones muy diversas, lo cual nos muestra a Neza como un lugar multicolorido en sus manifestaciones culturales; un mosaico cultural diverso.

Pienso que el surgimiento acelerado y la cantidad tan grande de organizaciones culturales encuentra una de sus motivaciones en el hecho de acabar con el estigma del lugar, pues es común escuchar, en las entrevistas, esa pulsión de acabar con la vieja imagen y generar otra que se encuentre más vinculada a la cultura y al arte. De alguna manera, estas organizaciones culturales a través de sus prácticas, le hacen nombre y reconocimiento al poeta del que el lugar lleva su nombre; Nezahualcóyotl, y tal vez, por qué no decirlo, a Sor Juana Inés de la Cruz.

LOS GRUPOS SOCIALES Y CULTURALES Otro tipo de adscripción se cruza con los grupos que hemos mencionado, lo cual vuelve a manifestar la polisemia y la diversidad de intencionalidades y significados que se encuentran en el lugar; los grupos étnicos.

Más arriba hemos mencionado que buena parte de los actuales habitantes de Neza tienen su origen en lugares rurales. La mayor parte de los habitantes llegaron de Oaxaca, Guanajuato, Michoacán, Hidalgo, Veracruz, Jalisco, Guerrero y el Distrito Federal (Alvarado; sf) entre otros.

Esta cuestión es importante ya que buena parte de los habitantes del lugar realizan prácticas que tienen que ver con su tradición cultural. Por ejemplo, en las conversaciones que se tienen es común escuchar que la presencia de oaxaqueños es alta en el municipio.

En el lugar se puede observar la construcción de dos terminales que camiones que conectan a los oaxaqueños que habitan Neza con el estado de Oaxaca. Este elemento dice que los habitantes oaxaqueños de Neza han establecido una red social que salta el territorio de la ciudad de México y conecta directamente a Ciudad Nezahualcóyotl con las comunidades de origen del estado de Oaxaca. El hecho de la existencia de terminales de camiones dentro del municipio lo indica.

Una cuestión que derivo de la entrevista que le hicimos a un señor originario de Oaxaca es que estos grupos se mueven o se desplazan a vivir a Neza a través de una serie de redes sociales que los conectan con Neza en general, pero dentro de una colonia o de algunas cuadras bien localizadas, pues el señor de que hablo nos decía que en la cuadra donde él vive hay muchos que son originarios de aquella entidad (la colonia que mencionó era La Perla). Así mismo, un joven que entrevisté me dijo que la colonia Maravillas era de oaxaqueños.

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Los grupos oaxaqueños de Neza hacen sentir su presencia no sólo a través de las organizaciones sino también a través de prácticas tradicional propias de su estado como es la representación de la Guelaguetza, pero en terrenos de Neza. De la misma manera en los mercados públicos de Neza se encuentran productos de origen oaxaqueño como son cerámica, queso, carnes, chocolate, etcétera.

Pero los oaxaqueños no son los únicos grupos étnicos que habitan en Neza, sino que existe una variada confluencia étnica en el municipio. Una de las cuestiones interesantes es que este origen rural ha desembocado en algunas prácticas sociales y culturales, al interior del municipio, tales como las fiestas a los santos patrones de algunas calles. La adopción de un santo patrón para las calles interiores de Neza significa que se importan las costumbres del lugar de origen al de la vivencia actual. En esta dinámica, es común observar que los vecinos se organizan para el adorno de las calles cuando hay que festejar la Navidad o a algún santo patrón de las calles o de la iglesia más cercana a esas calles.

Otro elemento interesante que tiene que ver con esto es el hecho de la construcción de altares y pequeñas capillas a lo largo de las calles interiores del municipio. Para el caminante será una característica propia de Neza la existencia de una gran cantidad de altares que se construyen a las afueras de las casas. Estas capillas, si bien las construye una familia tienen una gran fuerza de atracción para los vecinos de la cuadra, pues éstos se congregan frente a las imágenes para rendirles culto y oración, cuestión que nos recuerda a las prácticas de una sociedad rural y tradicional.

LOS LUGARES Y SU USO A primera vista en Neza da la impresión de que se carece de lugares para la diversión y las visitas. Las visitas a ellos se realizan poco según las expresiones de los entrevistados.

Cuando uno ve el mapa de Neza, desde los cielos, da la impresión que los lugares de este tipo son contados y que la carencia de éstos es una realidad, pues predomina a la vista las miles de casas. No obstante, la poca cantidad de lugares se multiplica por el uso que los habitantes hacen de ellos, pues cada uno de los lugares tiene varios usos, en este sentido, Neza es un municipio en donde los lugares son multifuncionales para realizar diversas actividades en ellos. A continuación haremos una descripción de los lugares más representativos de Neza, que se caracterizan por su monumentalidad y por las actividades que en ellos se realizan, así como los usos que se realizan en sus espacios.

Las casas de la cultura son una instancia que ha salido de la propuesta del Ayuntamiento que parece que ha dado buen resultado pues encontramos que la demanda de éstas ha sido bien aceptada y va mucha gente a sus instalaciones a tomar un curso, ya sea niños o adultos. La cuestión es que las casas de la cultura son espacios que han tenido buena aceptación por parte de los vecinos de Neza.

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El palacio municipal es otro lugar de importancia para los vecinos del lugar. En él se realizan actividades relacionadas con los trámites burocráticos o cuestiones de gobierno local. No obstante la repulsión que esto causa el palacio municipal, mejor dicho la explanada del palacio, es uno de los lugares más frecuentados por las personas ya que en ella se realizan varias actividades lúdicas, ceremoniosas y festivas y de deporte.

Durante el día la explanada se ve atravesada por personas que van a realizar trámites a sus instalaciones así como por funcionarios que la caminan, hablando sobre los acuerdos y con sus portafolios que llevan papeles que se usaran para ciertos fines administrativos.

Pero desde la cinco de la tarde, la explanada se convierte en un espacio de distintos usos, empiezan a llegar padres de familia con sus hijos y los niños corren y se echan por resbaladilla en el concreto que forman las construcciones a manera de pirámides. Los puestos de chicharrones, de salchichas, de hotcakes, de churros y plátanos fritos también hacen su aparición, un puesto de renta de autos eléctricos para niños, una lona con resortes para saltar así como un globo grande para que los niños se diviertan, saltando, a su interior. También llegan parejas de novios que aprovechan la puesta del sol para intercambiar amor. Los corredores también se presentan, encontramos a jóvenes, señoras y señores que van haciendo ejercicio al rededor de la explanada. Además, la explanada del palacio sirve para llevar a cabo ciertos eventos culturales tanto como conciertos, bailes o ferias; las fiestas nacionales se celebran en ese espacio y se aprovecha para realizar alguna fiesta con feria y baile y así celebrar un día importante de la historia nacional. La explanada del palacio municipal se convierte entonces en un lugar plurifuncional en donde se combinan varias actividades.

El parque del pueblo es otro lugar que es frecuentado por los habitantes del lugar. No obstante, la visita a este parque está caracterizada por la crítica y cierta decepción pues se le considera un lugar sucio y en el que los animales se encuentran en muy malas condiciones (a su interior se encuentra un zoológico que muestra a algunos animales que se encuentran muy apretados (como todo en Neza) en sus jaulas. El parque del pueblo es un lugar también plurifuncional y de multiusos, pues además de ser un zoológico es un lugar para que los niños se diviertan y se hacen conciertos y bailes a su interior; los novios también aprovechan su existencia y se les ve remando, acompañados por el nado de los patos, en una lancha en el pequeño lago que existe ahí. El parque del pueblo, si bien es común observar un buen número de gente que lo visita y lo usa, es un lugar en el cual se asiste no sin cierta tristeza y descontento por las condiciones en que se encuentra. No obstante, se dice que antes era mayormente visitado y frecuentado por los habitantes del municipio.

El estadio Neza 86 es otra construcción monumental que se encuentra en el lugar, no obstante, me parece que el estadio tiene una función simbólica más por lo que representó en el mundial de futbol que por el equipo que juega ahí. Las personas dicen que el hecho de que el estadio haya sido cede de algunos equipos de fútbol para el mundial México 86 hizo que Neza se proyectara a nivel mundial, cuestión que resulta muy importante para sus habitantes para amortiguar la fama y el estigma de que goza Neza. Además, la

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construcción del estadio se convirtió en una sorpresa pues “como que van a construir un estado aquí si nosotros no tenemos ni construidas nuestras casas”, aspecto que resultó en una cuestión de sorpresa y de ayuda para algunos vecinos cercanos al estadio pues parte del material que iba a ser destinado a la construcción del estadio paró en las casas de algunos de los vecinos. Otra cuestión interesante que se refiere al estadio, la construcción usada en el mundial de fútbol es de alguna manera una legitimación para Neza, pues su uso en un evento mundial legitima a sus habitantes y les presenta la ocasión para mostrarse al mundo, su origen ilegal y su fama de bravos se aminora y funciona como un catalizador para demostrar al mundo y a los mexicanos que en Neza la gente está a nivel mundial. Por otro lado, los usos que la gente hace del estadio son pocos, pues no hay una verdadera afición que se identifique con el equipo local Toros Neza3, por el contrario, la asistencia al estadio está en función del equipo visitante, aspecto por lo que la asistencia a ver los partidos de fútbol se realiza de manera pobre y escasa.

Las tiendas de autoservicio y los mercados “sobre ruedas” son otros espacios importantes en las prácticas y representaciones de la población pues a estos establecimientos asiste mucha gente de compras. No obstante, encontramos que en el municipio existen pocos establecimientos comerciales de autoservicio (7) que contrasta con los numerosos tianguis (80). Las tiendas de autoservicio hasta cierto punto son preferidas como lugares para realizar las compras, pues se asume que en ellas hay más seguridad que en los mercados rodantes que se establecen en el lugar. De esta manera, encontramos que los mercados itinerantes y las tiendas de autoservicio compiten por la demanda local, pues para algunos es más barato comprar en el tianguis aunque la exposición a los peligros de los robos y los asaltos son muy probables, cuestión que no existe en las tiendas de autoservicio. De alguna manera rodea una aura de peligrosidad a los mercados rodantes y la contraria a las tiendas de autoservicio.

Ya hemos dicho que en los camellones s encuentran una serie de espacios que sirven para practicar el deporte. También es común observar que los jóvenes realizan fiestas o tocadas de música de rock allí, es decir, nuevamente es espacio muestra su prurifuncionalidad. Es importante destacar que en Neza existen varios grupos de jóvenes, no todos son banda, pero los que realizan sus fiestas en las canchas del fútbol rápido son generalmente chavos banda que van a danza y muestran sus playeras con la fotografía de algún grupo o solista importante.

Otros lugares emblemáticos son los de la noche. En Neza existe una postura más o menos generalizada sobre que existen una serie de establecimientos que son para la diversión nocturna, desde los salones de bailes, las cantinas, los bares hasta los establecimientos con espectáculo de mujeres, no obstante, su presencia se camuflea porque en las avenidas coexisten con una serie de establecimientos de otros giros tales como farmacias, abarrotes, etcétera, cuestión que vuelve, a los centros nocturno, en emblemáticos para la representación social. Lo que es cierto es que en Neza se puede

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Además de que ya descendió a la segunda división.

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encontrar variada cantidad de establecimientos nocturnos para la diversión. Estos establecimientos se instalan en las avenidas principales que si buena vigilancia pueden ser lugares que detonen violencia (14). Ahora bien, esta vigilancia debe dirigirse a cuidar al consumidor, lo mismo que a los jóvenes que hacen deporte en las canchas de los camellones.

De la misma manera, existe en Neza la plaza Santa Cecilia que es un lugar donde la gente puede acudir a contratar los servicios de un mariachi o de un grupo norteño, dicha plaza se ubica en el cruce de la avenida Pantitlán y la López, ahí donde la estatua de Nezahualcóyotl es vigilada por las modernas tiendas de Elektra.

PRECURSORES Y DETONANTES DE VIOLENCIA E INSEGURIDAD Según lo anterior y con base en el análisis de los grupos de enfoque, la encuesta y el análisis de las condiciones demográficas, económicas y culturales del municipio, se pueden establecer los siguientes factores de riesgo que pueden detonar violencia en el municipio.

La aglomeración de autos particulares, de autos del servicio público, de motocicletas, de personas, de comercios aglomerados que se apropian de las banquetas del espacio público. Esta aglomeración genera vulnerabilidad a las personas que pueden ser asaltadas por gente caminando o en movimiento desde una motocicleta.

La frontera con el Distrito Federal es otro aspecto que detona violencia en tanto competencias policiacas. Un ladrón puede atravesar las fronteras y escudarse en las competencias de las dos policías. Este esquema incluso se observa cuando las policías de una u otra entidad refuerzan operativos, lo que genera el efecto de huida a la siguiente entidad administrativa.

La pobreza en algunas familias que ha traspasado a las generaciones. Este hecho estructural se incuba en los jóvenes como un asunto de imposibilidad de lograr movilidad social. incorpora frustración, resignación ante un mundo que pese a los esfuerzos no logra generar movilidad, lo cual genera la búsqueda de opciones para salir de la pobreza o alcanzar cierta movilidad. Se traduce también en aspectos de relajación de la vigilancia familiar, si los abuelos y los padres no pudieron tener movilidad, entonces las actividades ilícitas pueden ser una solución o una salida.

El sentido de la aglomeración que causa vulnerabilidad, inseguridad sentida, potencial estress. Los tianguis contribuyen a esta saturación del espacio, la basura que dejan enfatiza estigmas como que la pobreza se encuentra vinculada a la basura.

La no movilidad social genera una relajación en el primer panóptico de la vigilancia, la familia. Si los padres, abuelos y bisabuelos no pudieron salir de la pobreza pese al

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esfuerzo cotidiano y al trabajo, la vigilancia a los jóvenes y niños se relaja, no se les castiga ni se les llama la atención. La reducción de la pobreza es una cuestión fundamental para disminuir la violencia y el delito.

La diferenciación social de la riqueza en las cuadras y colonias del municipio. Genera frustración en el vecino que no alcanzó éxito, para quien se quedó en un estrato bajo de la estructura social. esto genera conflictualidades entre vecinos en la medida que todos partieron de una misma línea de pobreza. El sentimiento de envidia puede ser un detonante de conflictos y violencias.

Otra causal estructural es el desempleo, los bajos salarios y la falta de oportunidades para los jóvenes de trabajo o de educación. Esto genera frustración, genera una especie de sentimiento que vincula al joven con la búsqueda de alternativas para ser víctima de la crítica social. el joven debe encontrar caminos de reconocimiento a sus logros, y estos se alcanzan mediante el trabajo y el acceso a la educación.

Los lugares del municipio se encuentran siempre aglomerados de cosas, personas, ruido y olores. Esta aglomeración genera una incapacidad del panóptico de la vigilancia, es decir, los detalles y la aglomeración se convierten en infinitas cosas que las cámaras registran. Una solución es la limpieza de las calles, hacer transparente el espacio público potencia mayores posibilidades de vigilancia.

El no respeto a las luces de los semáforos; la invasión vehicular de los camellones; la indiferencia a los señalamientos viales son causa de conflictos, de violencia y enojo colectivo.

Los estigmas en general a los grupos vulnerables son otro factor que causa violencia en la medida que se parte de un prejuicio sobre la valía como humanidad de los grupos no dominantes. Este factor se observa en el estigma a las familias no nucleares.

Las matrifocales: Se intensifican los ataques a la madre. Se le culpabiliza Los patrifocales: Se intensifican los ataques a la madre ausente. Se le culpabiliza de la suerte del padre.

Las compuestas por los hijos de él y los hijos de ella: Son más invisibles a la crítica social pero siempre hay comentarios en torno de ellas.

Las familias en las que los padres, ambos, trabajan: Se culpabiliza las madres, porque trabajan, de las posibles conductas delincuenciales de los hijos.

Los homosexuales y las lesbianas: Ataque furioso de la sociedad. Se intensifica el ataque cuando tienen hijos.

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El esfuerzo cotidiano por no ser robado por el vecino, por el taquero, el tortillero, el abarrotero, el gasolinero, el centro comercial, el del puesto del mercado, el del tianguis, el vecino que roba mi luz, mi cable eléctrico, que me vendan un terreno, una casa o un departamento en regla. Todos estos factores son propios de la sociedad mexicana y de la de Ciudad Nezahualcóyotl en particular. Una sociedad que se roba a sí misma tiene la policía y las instituciones que son un reflejo de sí. El esfuerzo cotidiano por no ser robado es una cuestión que detona violencia y malestar colectivo.

El estigma de Ciudad Nezahualcóyotl hacia fuera. Se trata de un lugar bravo, peligroso, el que se mete a Neza corre el riesgo de morir. Este estigma empieza desde la creación de Neza con los chavos banda, luego disminuye y ahora va a la alza debido al crimen y el delito. Se debe acompañar de una política de “limpie” esa imagen.

Si bien Ciudad Nezahualcóyotl tiene cubierta casi la totalidad de la infraestructura urbana, es un hecho que no tenerla en buen mantenimiento genera malestar colectivo que tiende a la violencia. Mientras mejor sea la infraestructura urbana la violencia disminuye.

Los lugares de diversión y los lugares para hacer deporte (canchas en los camellones) deben acompañarse de elementos de vigilancia que vayan a cuidar al consumidor y al joven deportista. Estos lugares son potencialmente conflictivos si no se hace una vigilancia correcta y los lugares se iluminan permanentemente.

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DETECCIÓN DE FACTORES QUE CONTRIBUYEN A LA CONTENCIÓN DE DA VIOLENCIA YA A LA CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS NO VIOLENTOS

INTRODUCCIÓN Este documento es muy ejecutivo y su planteamiento es un esquema que relaciona los aspectos detonadores de violencia social y describe sus posibles factores de contención de violencia. Con base en los documentos de análisis producto de la investigación realizada se puede concluir que existen una serie de acciones que se deben llevar a cabo, por parte de la sociedad y de las instituciones, que aportaran positivamente a la construcción de la sociedad de paz en Ciudad Nezahualcóyotl. En el apartado anterior se vieron los factores que pueden detonar violencia en el municipio. Los describimos a continuación:

PRECURSORES Y DETONANTES DE VIOLENCIA E INSEGURIDAD 1. La aglomeración de autos particulares, de autos del servicio público, de motocicletas, de personas, de comercios aglomerados que se apropian de las banquetas del espacio público. Esta aglomeración genera vulnerabilidad a las personas que pueden ser asaltadas por gente caminando o en movimiento desde una motocicleta.

2. La frontera con el Distrito Federal es otro aspecto que detona violencia en tanto competencias policiacas. Un ladrón puede atravesar las fronteras y escudarse en las competencias de las dos policías. Este esquema incluso se observa cuando las policías de una u otra entidad refuerzan operativos, lo que genera el efecto de huida a la siguiente entidad administrativa.

3. La pobreza en algunas familias que ha traspasado a las generaciones. Este hecho estructural se incuba en los jóvenes como un asunto de imposibilidad de lograr movilidad social. incorpora frustración, resignación ante un mundo que pese a los esfuerzos no logra generar movilidad, lo cual genera la búsqueda de opciones para salir de la pobreza o alcanzar cierta movilidad. Se traduce también en aspectos de relajación de la vigilancia familiar, si los abuelos y los padres no pudieron tener movilidad, entonces las actividades ilícitas pueden ser una solución o una salida.

4. El sentido de la aglomeración que causa vulnerabilidad, inseguridad sentida, potencial estress. Los tianguis contribuyen a esta saturación del espacio, la basura que dejan enfatiza estigmas como que la pobreza se encuentra vinculada a la basura.

Diagnóstico Nezahualcóyotl

29

5. La no movilidad social genera una relajación en el primer panóptico de la vigilancia, la familia. Si los padres, abuelos y bisabuelos no pudieron salir de la pobreza pese al esfuerzo cotidiano y al trabajo, la vigilancia a los jóvenes y niños se relaja, no se les castiga ni se les llama la atención. La reducción de la pobreza es una cuestión fundamental para disminuir la violencia y el delito.

6. La diferenciación social de la riqueza en las cuadras y colonias del municipio.

Genera frustración en el vecino que no alcanzó éxito, para quien se quedó en un estrato bajo de la estructura social. esto genera conflictualidades entre vecinos en la medida que todos partieron de una misma línea de pobreza. El sentimiento de envidia puede ser un detonante de conflictos y violencias.

7. Otra causal estructural es el desempleo, los bajos salarios y la fata de oportunidades para los jóvenes de trabajo o de educación. Esto genera frustración, genera una especie de sentimiento que vincula al joven con la búsqueda de alternativas para ser víctima de la crítica social. el joven debe encontrar caminos de reconocimiento a sus logros, y estos se alcanzan mediante el trabajo y el acceso a la educación.

8. Los lugares del municipio se encuentran siempre aglomerados de cosas, personas, ruido y olores. Esta aglomeración genera una incapacidad del panóptico de la vigilancia, es decir, los detalles y la aglomeración se convierten en infinitas cosas que las cámaras registran. Una solución es la limpieza de las calles, hacer transparente el espacio público potencia mayores posibilidades de vigilancia.

9. El no respeto a las luces de los semáforos; la invasión vehicular de los camellones; la indiferencia a los señalamientos viales son causa de conflictos, de violencia y enojo colectivo.

10. Los estigmas en general a los grupos vulnerables son otro factor que causa violencia en la medida que se parte de un prejuicio sobre la valía como humanidad de los grupos no dominantes. Este factor se observa en el estigma a las familias no nucleares. a. Las matrifocales: Se intensifican los ataques a la madre. Se le culpabiliza b. Los patrifocales: Se intensifican los ataques a la madre ausente. Se le culpabiliza de la suerte del padre. c. Las compuestas por los hijos de él y los hijos de ella: Son más invisibles a la crítica social pero siempre hay comentarios en torno de ellas. d. Las familias en las que los padres, ambos, trabajan: Se culpabiliza las madres, porque trabajan, de las posibles conductas delincuenciales de los hijos. e. Los homosexuales y las lesbianas: Ataque furioso de la sociedad. Se intensifica el ataque cuando tienen hijos.

11. El esfuerzo cotidiano por no ser robado por el vecino, por el taquero, el tortillero, el abarrotero, el gasolinero, el centro comercial, el del puesto del mercado, el del tianguis, el vecino que roba mi luz, mi cable eléctrico, que me vendan un terreno, una casa o un departamento en regla. Todos estos factores son propios de la sociedad mexicana y de la de Ciudad Nezahualcóyotl en particular. Una sociedad que se roba a sí misma tiene la policía y las instituciones que son un reflejo de sí.

30 El esfuerzo cotidiano por no ser robado es una cuestión que detona violencia y malestar colectivo.

12. El estigma de Ciudad Nezahualcóyotl hacia fuera. Se trata de un lugar bravo, peligroso, el que se mete a Neza corre el riesgo de morir. Este estigma empieza desde la creación de Neza con los chavos banda, luego disminuye y ahora va a la alza debido al crimen y el delito. Se debe acompañar de una política de “limpie” esa imagen.

13. Si bien Ciudad Nezahualcóyotl tiene cubierta casi la totalidad de la infraestructura urbana, es un hecho que no tenerla en buen mantenimiento genera malestar colectivo que tiende a la violencia. Mientras mejor sea la infraestructura urbana la violencia disminuye.

14. Los lugares de diversión y los lugares para hacer deporte (canchas en los camellones) deben acompañarse de elementos de vigilancia que vayan a cuidar al consumidor y al joven deportista. Estos lugares son potencialmente conflictivos si no se hace una vigilancia correcta y los lugares se iluminan permanentemente.

De acuerdo con estos detonantes hay una serie de aspectos que es importante mencionar y que no se encuentran en esta lista. Nos referimos a los estigmas con los que prejuiciosamente partimos para establecer relaciones sociales entre los grupos. Los estigmas que los grupos vulnerables tienen, y que son causales de violencia y detonadores de conflictualidad, son los siguientes. Es importante anotar que se trata de patrones culturales que detonan prácticas de discriminación y exclusión que pasan desapercibidas en la medida que están incubadas en la cultura, por lo que es necesario hacerlas conscientes, visibilizarlas:

PATRONES Y PRÁCTICAS DE DISCRIMINACIÓN Y EXCLUSIÓN PRESENTES EN EL CONTEXTO SOCIAL QUE PASAN DESAPERCIBIDAS SEGÚN GRUPOS VULNERABLES O NO DOMINANTES 1. Minusválidos a. Patrón de estigmatización i. Persona incompleta ii. Objeto de compasión iii. Incredulidad sobre su capacidad b. Propuesta de desactivación de estigma i. Arquitectura de edificios públicos funcionales y estéticos ii. Lugares de estacionamiento libres para minusválidos iii. Rayas amarillas del semáforo en rojo libres de autos iv. Atención, en las instituciones, cara a cara, amable y comprensiva, que ayude a resolver problemas, por parte de los funcionarios

Diagnóstico Nezahualcóyotl

31

v. Padrón de organizaciones que luchan contra la violencia mediante la ayuda a minusválidos para su posible trabajo interinstitucional vi. Foros periódicos de experiencias, avances y propuestas de acción desde las organizaciones c. Supuesto para su realización i. Voluntad de las organizaciones para reunirse 2. Jóvenes a. Patrón de estigmatización i. Potencial delincuente ii. Vago (victimario). Objeto de riesgo iii. Nini (víctima). Objeto de compasión iv. Desorientado v. Persona incompleta b. Propuesta de desactivación de estigma i. Abrir espacio público para el consumo de jóvenes ii. Abrir oportunidades de trabajo y educación para la movilidad social iii. Incorporarlo a organizaciones de la sociedad civil de ayuda o lucha contra la violencia, no como objeto de reorientación sino como sujeto propositivo para la ayuda y la solución de problemas iv. Grupos de discusión sobre las leyes y aprendizaje de las formas cómo los jóvenes pueden incidir en su formulación y cambio v. Foros periódicos juveniles de discusión de los Derechos Humanos c. Supuesto para su realización i. Apertura institucional (gobierno municipal) hacia los jóvenes ii. Una policía que no los prejuzgue antes de controlarlos 3. Niños (as) a. Patrón de estigmatización i. Persona en proceso de complitud ii. Dependencia hacia los adultos iii. Humanidad en riesgo permanente iv. Objeto de protección b. Propuesta de desactivación de estigma i. Aprendizaje por impregnación de la democracia en el aula ii. Aprendizaje por impregnación4 de los derechos y las obligaciones, haciendo énfasis en las obligaciones c. Supuesto para su realización i. Apertura del maestro para las relaciones democráticas, así como someterse a las reglas que se explicitan claramente todos los días en el aula 4. Indígenas a. Patrón de estigmatización

4

Por impregnación referimos al aprendizaje por vivencia y práctica cotidiana de la democracia, y los valores asignados a los derechos y las obligaciones.

32 i. Persona incompleta ii. Persona incomprensible iii. Persona sucia iv. Extraño y diferente b. Propuesta de desactivación de estigma i. Trato digno y educado por parte del funcionario de las instituciones ii. Exposiciones públicas del arte de sus expresiones iii. Revisión específica de políticas orientadas a la diversidad cultural iv. Atención al pueblo indígena y no sólo a los habitantes de la demarcación territorial administrativa v. Foros periódicos sobre Derechos Humanos y diversidad cultural vi. Foros periódicos sobre las leyes que imperan a México con el fin de llegar a conclusiones reflexivas c. Supuesto de realización i. Apertura de las instituciones a la diversidad ii. Apertura de la sociedad a conocer al diferente 5. Mujeres a. Patrones de estigmatización i. Persona incompleta que lucha por la complitud ii. Persona anclada al hogar por el hecho de ser madre iii. Persona culpable de los males en niños y jóvenes iv. Si se trata de una mujer completa, la crítica recae sobre el esposo b. Propuesta de desactivación de estigma i. Un marco institucional de calidad (Guarderías) que cuide a los niños (as) ii. Publicidad intensa con valoración positiva a las nuevas familias y los nuevos roles de los géneros en la familia (si ella gana más que el hombre es un valor, no una debilidad masculina) iii. Exposición pública de las nuevas formas familiares que se están gestando (madres solteras; familia extensa (abuelos, hijos, nietos, sobrinos); familia compuesta (los hijos de él, los hijos de ella y los de ambos); padres solteros) con valoración positiva, familias de sexualidad diversa, etcétera. c. Supuesto de realización i. Apertura institucional hacia estas nuevas formas familiares ii. Capacidad institucional de brindar servicios de calidad y seguros para el cuidado de los niños en primeras edades 6. Ancianos (as) a. Patrones de estigmatización i. Personas que perdieron su complitud ii. Vulnerables iii. Enfermos iv. Dependientes b. Propuesta de desactivación de estigma

Diagnóstico Nezahualcóyotl

33

i. Espacios públicos que capten la demanda de este grupo de edad ii. Foros periódicos para escuchar historias contadas por los abuelos (as) iii. Exposición del arte y letras de los ancianos (as) iv. Apertura de casas de aprendizaje de arte y oficios para ancianos (as) v. Apertura de casas dignas para el retiro de naturaleza permanentes o temporal c. Supuesto de realización i. Partida financiera fija de largo plazo 7. Identidades sexuales (homosexuales, lesbianas, transexuales, transgénero, etcétera) a. Patrones de estigmatización i. Personas desorientadas ii. Enfermas iii. Personas que causan asco b. Propuesta de desactivación i. Publicidad intensa sobre los derechos humanos para todos ii. Foros permanentes sobre derechos humanos y diversidades sexuales c. Supuestos para su realización i. Apertura institucional hacia las diversidades sexuales ii. Apertura de la sociedad hacia las diversidades sexuales

Este esquema muestra los patrones de estigmatización que se convierten en detonadores de violencia y conflictos y hace una serie de propuestas que contribuyen a la contención de la violencia. Como puede verse, se encuentra estrechamente ligado a los aspectos precursores y detonantes de la violencia.

Otro componente que se relaciona con esto es la policía. En el siguiente esquema se verán los componentes que activan la violencia con la policía.

POLICÍA, ESTIGMAS Y VIOLENCIA 1) Ser policía no representa una profesión o un oficio que permita movilidad social, por el contrario, mantiene pobres a sus miembros a. Las acciones en este sentido tienen que ver con el tabulador salarial que es muy bajo b. La dotación de implementos de calidad y de tallas adecuadas

34 c. La cuestión de las recompensas por el trabajo eficaz (desde atrapar a un criminal hasta de resolver conflictos en la calle o mostrar una acción anticorrupción) d. El policía no debería poner de su dinero para composturas de patrullas, compras de implementos, etcétera e. Revitalizar los talleres institucionales es una necesidad urgente f. Recuperar la Academia de Policía Municipal es necesario 2) Ser policía no genera acceso a nivel alguno de prestigio social. a. Las recompensas deben privilegiar las acciones anticonflicto y hacerse públicas b. El policía operativo debe contar con mayores incentivos y reconocimientos que los mandos c. El policía debe construirse como un héroe público, alguien en cuyas acciones se traducen en un sentimiento de protección para la ciudadanía d. El policía debe ser educado, civil y no participar activamente de los estigmas que la sociedad crea sobre los grupos vulnerables, por el contrario, debe ser un ente institucional desestructurante de los estigmas que causan la conflictualidad y la violencia e. El prestigio se gana desestructurando las posiciones corruptas de la sociedad. Ésta debe ser castigada por el policía ejemplar y esto debe ser reconocido públicamente f. Toda acción dirigida a alcanzar el prestigio de la policía debe presentarse en las escuelas y en los medios de comunicación masivos 3) Ser policía es ser un ciudadano expuesto doblemente a la inseguridad y el miedo.

Esto con base en las amenazas de los delincuentes a los que se enfrentan y las denuncias de que son objeto. a. El policía debe saberse protegido por la institución (no por la persona del capitán) ante cualquier amenaza del delincuente b. En este mismo sentido debe sentirse protegido ante las acciones de demanda de Derechos Humanos. La defensa debe ser institucional y eficaz c. El policía debe ser un ciudadano, es decir, conocer sus derechos y obligaciones y las leyes a las que se somete y que defiende a la hora de poner a disposición del Ministerio Público a una persona d. Por otro lado, toda acción de corrupción de la policía debe ser castigada de manera estricta

Por último, presentamos una serie de acciones que pueden ser factores que contribuyan a inhibir la violencia y el conflicto en los contextos de la ciudad.

35

Diagnóstico Nezahualcóyotl LA PREVENCIÓN IDENTIFICADOS I.

DE

LA

VIOLENCIA

EN

CONTEXTOS

Autos y peatones 1. Camellones. Autos que cambian incorrectamente de carril por los camellones 2. Semáforos en rojo. Autos que se pasan la luz roja 3. Autos que se suben a las rayas amarillas de los cruceros y semáforos 4. Lenguaje soezmente expresado a la autoridad de crucero Supuestos de la prevención 1. Cámaras de crucero 2. Multas efectivas, sin tolerancia

II. En las calles de los hogares o del vecindario 1. Jóvenes reunidos tomando alcohol 2. Jóvenes escupiendo u orinando en la calle Supuesto de prevención 1. Vecinos de cuadra unidos con reglas claras de respeto mutuo 2. Vecinos unidos por acciones festivas de cuadra (posadas, cumpleaños, saludos) III. En las plazas públicas 1. Gente que escupe en el piso mientras camina 2. Uso del lenguaje soez 3. Gritos y mal comportamiento Supuesto de prevención 1. Infraestructura para el consumo lúdico 2. Vigilancia y cuidado al consumidor 3. Embellecimiento del paisaje para el turismo y el uso del tiempo libre IV. En el hogar 1. Padre que le pega a su esposa 2. Padres que gritan y pegan a los hijos Supuestos de prevención 1. Foros permanentes con el tema ¿cómo me gustaría vivir y ser tratado?

36

CONCLUSIONES El asunto de la violencia no es un asunto privado, su naturaleza es pública en la medida que afecta a todos los que habitamos la ciudad. La educación y el comportamiento de los padres al interior de las familias es más formador de ciudadanos. De ahí que la violencia debe ser detenida desde el interior del hogar, allí comienza este proceso público.

El planteamiento de las utopías empieza por creer posible lo que aparece como imposible.

37

Diagnóstico Nezahualcóyotl SISTEMA DE INDICADORES PARA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA

LA

INTERVENCIÓN TEMPRANA

PARA LA

Construir un sistema de indicadores que alerten contra la violencia es un recurso estratégico que se orienta hacia la configuración de una sociedad distinta. Representa una entrada a la construcción de una sociedad que camina hacia la paz social. Los indicadores pueden ser de distintas naturalezas, pero los que proponemos en este trabajo son el resultado de la investigación realizada que incorpora componentes como el diagnóstico, la encuesta, los factores detonantes o precursores de violencia y los componentes o factores que pueden reducirla.

A su vez, se relacionan estrechamente con el plan municipal contra la inseguridad y la violencia en la medida que buena parte de los recursos y acciones estratégicas se encuentran subsumidas en estos indicadores. Tiene que ver con la administración municipal en su conjunto, pero sobre todo con los programas y proyectos de prevención social que se implementen, pues dichos programas deberán impactar en estos indicadores, sólo de esa manera se podrá afirmar que la construcción de la sociedad de paz, se está haciendo.

INDICADOR I.

DESCRIPCIÓN

ESTIMACIÓN

FUENTE

En el hogar 1

prevalencia de padre violento

Proporción de hogares violentados

Número de casos/total de hogares

Encuesta. Denuncias telefónicas

Proporción de hogares violentados

Número de casos/total de hogares

Encuesta. Denuncias telefónicas

Prevalencia de multas de faltas

Total de multas por escupir o faltas

Total de casos

Detenidos y asegurados

a la moral

a la moral pública

Base de datos, identificación de

Reporte de policía

por el padre 2

Prevalencia de padres que gritan y pegan a sus hijos

II.

En las plazas públicas 3

III. 4

En las calles del municipio Jóvenes reunidos tomando alcohol

Pandillas, reuniones de jóvenes

lugares (canchas, avenidas, calles del vecindario) 5

Baches, fugas de agua, tiraderos de

Lugares que no aportan a la estética

Total de reportes/Reportes atendidos

Denuncia teefónica

38 basura

IV. 6

urbana del lugar

Autos y peatones Prevalencia de multas por no

Proporción de faltas de tránsito:

Total de casos

Reporte de policía

respetar las indicaciones de

Transitar agresivamente

tráfico

Pasarse un alto

Ubicación de los cruceros de conflicto

Total de casos. Identificación de

Reporte de policía

y de las horas complicadas

los lugares más conflictivos

No respetar las señales de tránsito Subirse a los camellones 7

Prevalencia de cruceros conflictivos

y sus respectivas horas 8

Lugares de aglomeración de bienes,

Lugares muy concurridos como

Base de datos. Identificación de

personas y procesos

mercados, tiaguis, calles, zonas de

lugares y horarios conflictivos

Reporte de policía

consumo 9

Ubicación de la frontera administra-

Lugares de tránsito de personas y

tiva con el DF y otros municipios

bienes, de ladrones en periodos de

Base de datos territoriales

Reporte de policía

Sistema georeferenciado

operativos

V. 10

Policía Prevalencia de discriminación

Reportes de discriminación sufrida

Total de casos

Reporte de policía

al policía

el policía. Descripción del caso

11

Proporción de patrullas por colonia

Reporte de patrullas en acción

Total de patrullas/colonias

Información de Mandos

12

Proporción de patrullas en servicio

Reporte de patrullas en acción

Total de patrullas/patrullas en uso

Información de Mandos

13

Proporción de policías denunciados

Reporte interno

Total de policías denunciados/

Ínformación de Mandos

ante Derechos Humanos 14

Prpoporción de policías apoyados por el jurídico de la institución

Total de policías Reporte interno

Total de policías denunciados/

policías apoyados por el jurídico de la institución

Información de Mandos

39

Diagnóstico Nezahualcóyotl 15

Proporción de reconocmientos

Reconocimientos otorgados al

Reconocimiento otorgado al

policía de calle

policía de calle/reconocimiento

Información de Mandos

otorgado al mando de policía

VI. 16

17

Justicia Eficacia en la detención y puesta a

Control de delincuentes recibidos y

Total de detenidos/aceptados por

disposición del Ministerio Público

no recibidos por el Ministerio Público

el Ministerio Público

Eficacia en la detención y puesta en

Total de aceptados por el Ministerio

libertad del Ministerio Público

Público/Liberados en las siguientes

Reporte de policía

Reporte de Ministerio Público

cinco horas

VII. 18

Grupos vulnerables Minusválidos

Minusválidos violentados (discrimina-

Total de minusválidos violentados

Denuncia telefónica

ción, abuso, uso de sus lugares específicos para ellos, lugares arquitectónicos no funcionales para ellos) 19

Mujeres

Mujeres violentadas (golpes, abuso,

Total de mujeres violentadas

Denuncia telefónica

Total de ancianos violentados

Denuncia telefónica

Homosexuales, lesbianas, transgéne-

Total de miembros de estas sexuali-

Denuncia telefónica

ro, transexuales

dades violentados

Familias matrofocales, patrifocales,

Total de familias de estas caracterís-

compuestas y de las diversidades

tiicas violentadas

discriminación)

20

Ancianos

Ancianos violentados (discriminados,

abandonados, golpeados, humillados)

21

22

Diversidades sexuales

Familias diversas

Denuncia telefónica

40 sexuales

23

Indígenas

Miembros de la sociedad con alguna

Total de indígenas violentados

Denuncia telefónica

Total de niños (as) violentados

Denuncia telefónica

adscripción cultural perteneciente a los pueblos originarios

24

Niños (as)

Niños y niña que habitan el municipio

(en familia y en calle)

25

Jóvenes

Bulling escolar

Total de niños (as) violentados

Jóvenes que habitan el municipio,

Total de jóvenes sin empleo/

jóvenes que no trabajan y no estudian

Total de jóvenes

Encuestas, censos

Total de jóvenes sin asistir a la a la escuela/total de jóvenes

VIII .

26

Sociedad Movilidad social al interior de la

Busca detectar los niveles de movilidad

familia

social entre las generaciones de una

Ingresos del padre/Ingreso s del hijo

Encuesta

Total de casos

Denuncia telefónica

familia

27

Robos hormiga

Busca detectar robos entre la sociedad, en los establecimientos económicos

Diagnóstico Nezahualcóyotl

41

BIBLIOGRAFÍA Alvarado Guevara, Emilio. (s. f.). ¡A brazo partido!, Ayuntamiento de Nezahualcóyotl, Gobierno del Estado de México.

Bando Municipal. (2012). Ayuntamiento de Ciudad Nezahualcoyotl, México García Luna, Margarita. (1990). Nezahualcóyotl, tierras que surgen de un desequilibrio ecológico, Gobierno del Estado de México.

Sánchez García, Alfonso. (1990). Memorias de Nezahualcóyotl: un pueblo, un nombre, un hombre, Gobierno del Estado de México.

42

CUESTIONARIO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES MUNICIPAL Encuestador: _________________________________________________________ Sección: ________________ Colonia: ______________________________________________________________ Datos sociodemográficos.

1.- Sexo: 1.Femenino ______

2. Masculino ______

2.- Edad: ______ 3.- Escolaridad: 1. Sin escolaridad 2. Primaria incompleta 3. Primaria completa 4.

Secundaria incompleta 5. Secundaria completa6. Prepa incompleta 7. Prepa completa 8. Técnico 9. Superior 10. Posgrado 88. No sabe 99. No contestó 4.- Sumando todos los ingresos de las personas que viven en su hogar, aproximadamente ¿A cuánto ascienden mensualmente?

1. $ 0.00 a $ 2,699.00 2. $ 2,700.00 a $ 6,799.00 3. $ 6, 800.00 a $11,599.00 4. $11,600.00 a $34,999.00 5. $35,000.00 a $84,999.00 6. Más de $ 85,000.00 88. No sabe 99. No contestó Percepción de la seguridad.

5. ¿Quién considera usted que contribuye al clima de violencia?

1. El Gobierno 2. La sociedad 3. Los empresarios 4. La policía ___________ 88. No sabe 99. No contestó

5. Otra

6.- Para usted ¿Qué es la seguridad pública?

1. Un derecho 2. Una prioridad 3. Algo inexistente contestó

99. No

88. No sabe

7.- Desde su punto de vista ¿En manos de quién debe recaer la seguridad pública?

1. Del ejercito 2. De la marina 3. De la policía municipal 4. Sector privado 5. Del gobierno

43

Diagnóstico Nezahualcóyotl 6. De la policía estatal 7. De la policía federal Otra____________ 88. No sabe 99. No contestó

8. De la policía en general

9.

8.- Para usted, ¿Cuál de las tres policías es más confiable?

1. La federal 2. La estatal 3. La municipal 88. No sabe 99. No contestó 9.- Para usted, ¿cuál de las tres policías es la menos confiable?

1. La federal 2. La estatal 3. La municipal 88. No sabe 99. No contestó 10.- ¿Cuántos policías considera usted que son necesarios para vigilar su colonia? ______________ 11.- ¿Podría usted mencionar cuáles son las competencias de la Policía Municipal?

1. Seguridad pública 2. Prevención y readaptación 3. Protección civil 4. Otra __________ 88. No sabe 99. No contestó 12.- En escala del 1 al 10 donde 1 es nulo y 10 es demasiado ¿Qué tanto confía usted en la policía de su municipio?

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 13.- ¿Se siente usted seguro con su policía municipal?

1. Si 2. No 3. No sabe 4. No contestó 14.- Desde su punto de vista ¿Cómo es un policía municipal?

1. Un buen hombre 2. Alguien a quién no le quedó de otra más que meterse a trabajar ahí 3. Un héroe 4. Un tirano / autoritario 5. Un servidor público 6. Otra ______________ 88. No sabe 99. No contestó

15.- ¿Cuál cree usted que es la función de un policía municipal?

1. Mediar las partes en conflicto y lograr acuerdos 2. Mantener el orden 3. Cuidar los intereses de los ciudadanos 4. Ejercer violencia contra los delincuentes 5. Meter a los bandidos a la cárcel 6. Otra ______________ 88. No sabe 99. No contestó Información 16.- ¿Conoce usted alguna ley en particular que prevenga…?

44 1.Si

2.No

88.No sabe

99.No contestó

… la violencia contra las mujeres … la violencia contra los ancianos … la violencia contra los homosexuales … la violencia contra los niños y niñas … la violencia contra los minusválidos … la violencia contra los jóvenes 17.-¿Cuándo ocurre algo en su municipio, cuál es el teléfono que utiliza usted para denunciar? (2 Opciones, en caso de ser necesarias) 1. 070 2. 066 3. 089 4. 57-43-28-80 5. 57-43-43-43 6. No he utilizado (pasar a la pregunta 20) 6. Otro__________ 88. No sabe 99. No contestó 18.- ¿Cuándo usted utilizó el número de emergencia…?

1. …llegó la policía de inmediato pero no logró su cometido 2. …llegó la policía de inmediato y logró su cometido 3. …la policía llegó demasiado tarde 4. …la policía nunca llegó 5. …no me contestaron 6. Otra ______________ 88. No sabe 99. No contestó 19.- En su experiencia. ¿Cuál policía llega primero al llamado de emergencia?

1. La federal 2. La estatal 3. La municipal88. No sabe 99. No contestó 20.- ¿Cuál considera usted que es el tiempo ideal de respuesta de la policía ante una llamada telefónica?

1. Menos de 10 minutos 2. Entre 10 y 15 minutos Otra________ 88. No sabe 99. No contestó

3. Entre 15 y 20 minutos

4.

21.- ¿Conoce usted las redes sociales (facebook y twitter) que ha implementado la policía municipal para denunciar?

1. Si 2. No 88. No sabe 99. No contesto 22.- ¿Piensa usted que existen maneras de contra restar la inseguridad en la que vivimos?

1. Sí 2. No 88. No sabe 99. No contestó 23.- ¿A quién cree usted que defiende más Derechos Humanos?

45

Diagnóstico Nezahualcóyotl 1. Policías 2. A la gente rica 3. Al delincuente ___________ 88. No sabe 99. No contestó

4. A la gente pobre

5. Otra

24.- ¿En su colonia existen las siguientes instalaciones?

1.Si

2.No

88. No sabe

99. No contestó

Centro Social Auditorio Biblioteca Canchas Unidades Deportivas

25.- Durante los últimos 12 meses, qué ha sucedido con los principales problemas de inseguridad en…

1.Aumentaron

2.Se mantuvieron

3.Disminuyeron

No sabe

No contestó

Su colonia Su municipio Su estado Su país

26.- Desde su punto de vista ¿en qué relaciones Usted observa mayor conflicto?

88. No sabe

99. No contestó 1.Nada

Padres – hijos Gobierno – habitantes Maestros – estudiantes Entre vecinos Policía – ciudadanos

2.

Poco

3.Median amente

4.Frecuenteme nte

5.Excesivame nte

46

Entre instancias gubernamentales Comunidad – jóvenes

27.- De las siguientes organizaciones e instituciones, señale ¿cuáles conoce que trabajen a favor de su comunidad?

1.S i

2.No

88. No sabe

99. No contestó

Gobierno Estatal Gobierno Municipal ONG´S Organizaciones Civiles con apoyo gubernamental Juveniles Religiosas Deportivas Culturales Vecinales

Problema con alguien de tu familia Tomar una decisión Problema escolar Algún conflicto en tu trabajo Problema vecinal Conflicto entre pandillas o bandas juveniles Problema con policías municipales Problema con policías estatales

civil 88.

No 99. sabe No conte stó

instan cia 7.Org.

1.Otro famili 2.Ami ar gos 3.Aut orida 4.Inst d ancia Educ de ativa 5.Org. gobie religi rno osa 6.Otra

28.- Cuándo se presenta alguna de la siguientes situaciones, ¿A quién recurres o recurrirías para tratar de resolverlo?

47

Diagnóstico Nezahualcóyotl

4. No ocurre 88. No sabe 99. No contest ó

3.Alto

2.Medio

1.Bajo

29.- Marque la incidencia con la que se presentan las siguientes situaciones de inseguridad en tu comunidad.

Robo a casa habitación Robo de autos Robo a transeúntes Asalto a usuarios de transporte público Conflictos entre bandas juveniles Conflictos vecinales Violencia intrafamiliar Narcomenudeo Tráfico de drogas Problemas con el transporte público

30.- Considera usted que el consumo de bebidas alcohólicas por parte de los jóvenes es...

1. Excesivo

2. Moderado

3. Nulo

88. No sabe

99. No contestó

31.- Derivado del abuso en el consumo de bebidas alcohólicas, señale la frecuencia con la que ocurren las siguientes situaciones: 1.Nada

Violencia intrafamiliar Accidentes automovilísticos Conflictos entre pandillas o grupos de jóvenes Conflictos entre vecinos Muerte Alteración al

2.Poco

3.Frecuentemente

4.Muy frecuente

88.

No sabe

99. No contestó

48

orden público Abuso de poder

32.- ¿Qué acciones urgentes, consideras que debe realizar el Gobierno Municipal, a favor de la convivencia pacífica y para prevenir la violencia e inseguridad?

1.Si

2.No

88. No sabe

99.No contestó

Mayor número de cuerpos policiacos Capacitación a los policías Iluminación Falta de vigilancia municipal Espacios para el desarrollo comunitario Programas de atención a adicciones Seguridad en las escuelas Programas de atención a jóvenes Otros

33.- ¿Qué acciones urgentes, consideras que debe realizar la Comunidad para la prevención de la violencia?

1.Si Organización de vecinos Asociación de los padres de familia Que los vecinos contribuyan a mejorar, cuidar y mantener los espacios públicos Promoción de actividades artísticas, culturales y deportivas en niños y jóvenes Aviso ante los cuerpos policiales de situaciones de riesgo que se presenten en tu comunidad Eventos de convivencia comunitaria/familiar Trabajo coordinado entre delgados y líderes vecinales con autoridades

2.No

88.No contestó

99. No contestó

Diagnóstico Nezahualcóyotl municipales

34.- Del 1 al 10 donde 1 es muy inseguro y 10 es muy seguro, ¿Qué percepción tiene usted de los siguientes espacios?

Número Centros comerciales Su lugar de trabajo Su lugar de estudio El transporte público Centros deportivos Plazas y parques Su casa Discotecas o centros de entretenimiento Restaurantes Algunas calles Paraderos de transporte Mercados Puentes peatonales Otros

49

50

MUESTRA FICHA METODOLÓGICA: MUNICIPIO DE NEZAHUALCÓYOTL

Población sujeta a estudio

Ciudadanos mexicanos residentes en el territorio municipal que cuentan con credencial de elector

Fecha de levantamiento

12 de noviembre de 2011

Tamaño de la muestra

474 ciudadanos en el municipio de Nezahualcóyotl

Marco muestral

Del listado de secciones electorales en el municipio y de sus resultados oficiales de la elección de diputados 2009, se seleccionan de forma aleatoria con probabilidad proporcional a su tamaño, definido por el número de electores, 60 secciones electorales.

Técnica de recolección de datos

Hogares seleccionados mediante una entrevista directa utilizando un cuestionario estructurado que es aplicado por personal calificado para esta tarea

Margen de error teórico

Con un 95% de confianza +/- 4.5 % de error

Control de calidad del trabajo en campo

Verificación del seguimiento de instrucciones para la selección de la viviendas, Supervisión de las entrevistas con un tramo de control de 20%, Supervisión de la entrega de material ordenado, codificado y completo

Z=95% (Confianza)

1.96

Tamaño de muestra

474

p=50% (Probabilidad de Ocurrencia)

0.5

Corrección en población finita

472

q= 50% (Probabilidad de Ocurrencia)

0.5

E=4.5% (Error Muestral)

0.045

Diagnóstico Nezahualcóyotl SECCIONES

3196

16

3047

3053

7

3051

3063

6

3053

3068

9

3057

3071

5

3066

3080

7

3075

3083

7

3082

3096

9

3085

3109

7

3091

3115

6

3095

3117

9

3097

3120

9

3098

3124

9

3102

3125

9

3105

3133

9

3114

3136

9

3115

3137

7

3118

3138

9

3122

3143

9

3129

3143

9

3164

3149

9

3166

3149

6

3167

3150

9

3182

3155

9

3199

3164

6

3203

3175

7

3216

3180

9

3217

3184

7

3219

3200

6

3227

3217

6

3229

3224

8

3232

3232

10

3233

3232

9

3236

3238

9

3241

3253

9

3247

51

52 3259

6

3249

3263

9

3252

3265

9

3259

3265

8

3261

3268

6

3268

3269

8

3278

3272

9

3293

3278

6

3298

3285

9

3301

3286

9

3302

3286

7

3306

3288

7

3310

3290

7

3313

3294

8

3315

3294

7

3322

3300

6

3325

3306

6

3335

3313

8

3336

3322

6

3338

3328

8

3340

3333

7

3342

3335

8

3354

3337

8

3356

3342

8

3358

3343

8

3360