1
Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации 4 мая 2010 года, регистрационный № 464 Учебно-методический комплекс разработан Е.Н. Редикульцевой, канд. юрид. наук, зав. кафедрой трудового и социального права ВятГГУ Рецензент – М.М. Мухлынина, канд. юрид. наук, доцент кафедры трудового и социального права ВятГГУ Учебно-методический комплекс утвержден на заседании кафедры трудового и социального права ВятГГУ 31марта 2014г., протокол №7
© Вятский государственный гуманитарный университет (ВятГГУ), 2014 © Редикульцева Е.Н., 2014 2
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО» 1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 1.1. Цели и задачи освоения учебной дисциплины «Земельное право» Цель дисциплины: формирование у обучающихся основных теоретических знаний по земельному праву, умений ориентироваться в действующем земельном законодательстве, проводить анализ законодательства и выявлять проблемы правового регулирования, навыков его практического применения, а также содействие саморазвитию толерантности, коммуникативных возможностей, проявлению творческой активности и становлению гражданской позиции обучающихся. Задачи дисциплины: изучение общетеоретических положений правового регулирования земельных отношений и практики их применения; формирование представлений о принципах земельного права; изучение механизма воздействия права на земельные отношения; формирование правовой культуры, гражданской позиции обучающихся. 1.2. Место дисциплины в структуре ООП ВПО Учебная дисциплина «Земельное право» относится к дисциплинам базовой части профессионального цикла. Она тесно связана с такими дисциплинами как «Экологическое право», «Страховое право», «Гражданское право», взаимодействие с которыми позволяет глубже понять содержание и сущность основных институтов земельного права в современный исторический период времени. Помимо этого у дисциплины «Земельное право» существуют межпредметные связи с другими дисциплинами согласно учебному плану по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция в части изучения следующих базовых понятий и представлений: «Гражданское право» – понятие и виды объектов недвижимости; «Гражданский процесс» – понятие, виды и способы рассмотрения споров. Требования к знаниям, умениям, навыкам обучающегося, необходимые для изучения дисциплины «Земельное право» Обучающиеся, приступившие к изучению учебной дисциплины «Земельное право», должны иметь базовые знания, умения, навыки направления подготовки 030900.62 Юриспруденция, а именно: Знать: 1. основные права и свободы человека и гражданина; 2. общие положения о земельных отношениях; 3. способы защиты прав и законных интересов. 3
Уметь: 1. анализировать жизненные ситуации на предмет их соответствия/несоответствия правовым установлениям; 2. использовать в поиске правовой информации компьютерные и информационные технологии; 3. работать со справочными – правовыми системами (Консультантплюс; Гарант; Кодекс). Владеть: 1. необходимой информацией о действующем законодательстве; 2. общей информацией об основных отраслях права; 3. основными юридическими терминами (право, договор и т.д.). 1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Земельное право» В результате освоения дисциплины обучающийся должен демонстрировать следующие результаты образования: 1. Способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2): 1) знать: основные положения отраслевых юридических и специальных наук, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения; 2) уметь: оперировать юридическими понятиями и категориями; 3) владеть: юридической терминологией; 2. Способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3): 1) знать: основные положения отраслевых юридических и специальных наук, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения; 2) уметь: анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения; 3) владеть: навыками работы с правовыми актами; 3. Обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5): 1) знать: основные положения отраслевых юридических и специальных наук, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения; 4
2) уметь: принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; 3) владеть: навыками работы с правовыми актами; 4. Способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5): 1) знать: основные положения отраслевых юридических и специальных наук, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения; 2) уметь: анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения; 3) владеть: юридической терминологией; 5. Способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9): 1) знать: основные положения отраслевых юридических и специальных наук, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения; 2) уметь: принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; 3) владеть: навыками работы с правовыми актами; 6. Способен толковать различные правовые акты (ПК-15): 1) знать: основные положения отраслевых юридических и специальных наук, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения; 2) уметь: оперировать юридическими понятиями и категориями; 3) владеть: навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; 7. Способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6): 1) знать: основные положения отраслевых юридических и специальных наук, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных, отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения; 2) уметь: оперировать юридическими понятиями и категориями; 5
3) владеть: юридической терминологией. 2. КРАТКИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ Основными формами проведения аудиторных занятий являются лекции и семинарские занятия. Преподаватель должен поддерживать высокий уровень знаний в области правового регулирования земельных отношений. Для этого преподавателю необходимо знать обо всех изменениях, происходящих в действующем законодательстве, а также знать современные тенденции в науке земельного права. На семинарских занятиях обучающиеся активизируются на решение практических ситуаций, на основе изученного позитивного материала, изложенного на лекциях, в учебниках и нормативно-правовых актах. Деятельность обучающихся направлена на формирование умений решать конкретные ситуации, в связи с чем, соответствующие семинарские занятия должны быть обеспечены наглядным раздаточным материалом. Периодически (после изучения отдельных разделов дисциплины) необходимо проводить контрольный срез знаний обучающихся с помощью тестов, письменных опросов, составления ими проблемных ситуаций по изученным темам и т.д. Сведения о рекомендуемых к использованию преподавателем образовательных технологий и материально-техническом обеспечении учебной дисциплины «Земельное право» № п/п 1. 2. 3. 4. 5.
Образовательная технология, рекомендуемая к использованию в преподавании учебной дисциплины Информационная лекция Проблемная лекция Лекция-беседа Лекция-дискуссия Семинар с использованием метода разборки конкретных ситуаций
Рекомендуемые средства обучения - мультимедийные средства; - аудио- и видеокассеты; - кинофильмы; - презентации; - интернет
Сведения о занятиях, проводимых в интерактивных формах № п/п
1
Показатель очная Занятия, проводимые в интерактивных формах
12/22%
Общий объем (по РУП) в часах/ в процентах заочная на базе средн. на базе сред- на базе выс(полн.) общего него проф. об- шего проф. образования разования образования 4/22%
4/22%
4/22%
6
3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «Земельное право» 3.1. Объем учебной дисциплины и виды учебной работы Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы, 108 часов. Общий объем (по РУП) в часах № п/п
1 2 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 3 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 4 5
Виды учебной работы
Трудоемкость (по ФГОС ВПО) Аудиторные занятия, всего в том числе: Лекции Лабораторные работы Практические занятия Семинарские занятия Коллоквиумы Прочие виды аудиторных занятий Самостоятельная работа студентов, всего в том числе: Контрольная работа Курсовая работа Научно-исследовательская работа Практика Прочие виды самостоятельной работы Переаттестация Вид промежуточного контроля
заочная на базе среднего на базе среднего на базе высочная (полного) общего проф. образова- шего проф. образования ния образования 108
108
108
108
54
12
12
12
16
4
2
2
38
8
10
10
54
96
76
96
20 зачет
зачет
зачет
зачет
3.2. Матрица соотнесения разделов тем учебной дисциплины и формируемых в них профессиональных и общекультурных компетенций Компетенции Разделы и темы учебной дисциплины
Общее количество компетенций ОК-5
ПК-2
ПК-3
ПК-5
ПК-6
ПК-9
ПК-15
Раздел 1. Общая часть
Тема 1.1. Земельное право как отрасль права Тема 1.2. Вещные права на зем-
+ +
+
2 1
7
лю Тема 1.3. Охрана земель Тема 1.4. Плата за землю и оценка земли. Мониторинг земель, землеустройство и государственный кадастр недвижимости Тема 1.5. Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль). Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель
+
+
1
+
+
+
+
+
4
+
3
+
3
Раздел 2. Особенная часть
Тема 2.1. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения Тема 2.2. Правовой режим земель поселений Тема 2.3. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения Тема 2.4. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов Тема 2.5. Правовой режим земель лесного фонда, земель водного фонда и земель запаса
+
+
+
+
+
2
+
+
+
+
3
+
2
+
2
3.3. Содержание разделов тем учебной дисциплины «Земельное право» Раздел 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ Тема 1.1. Земельное право как отрасль права Земля как объект земельных отношений; земля как природный объект; земля как природный ресурс - объект хозяйствования; земля как недвижимость, объект собственности и объект гражданского оборота; земля как политическое и правовое пространство. Земельное право как отрасль российского права: понятие, соотношение с экологическим, гражданским, административным и другими отраслями права; земельное право как отрасль науки и учебная дисциплина; особенности метода регулирования земельных отношений. 8
Система земельного права. Основные принципы земельного права: понятие, классификация. Принцип учета значения земли как основы жизни и деятельности человека. Принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества. Содержание принципов, определяющих социальные основы регулирования земельных отношений; определяющих экономические основы регулирования земельных отношений; определяющих правовые основы регулирования земельных отношений. История земельного права. Земельные отношения в России до 1917 года: истоки правового регулирования земельных отношений; правовое регулирование земельных отношений по русскому земельному праву; земельная реформа 1861 года; Столыпинская реформа и ее значение для развития России. Развитие земельного законодательства в период с 1917 по 1991 год: правовое регулирование земельных отношений по советскому праву; три периода в национализации земли 1917-1933 гг.; декрет о земле; декрет о национализации земли; земельный кодекс 1922 г.; коллективизация сельского хозяйства и земельные отношения крестьянства. Перестройка земельных отношений в СССР (1989-1991); развитие противоречий национализации земли; демонополизация собственности на землю. Современная земельная реформа в Российской Федерации: земельная реформа в Российской Федерации: цели, место среди других экономических реформ; экономическая, организационная и правовая основы земельной реформы. Земельные преобразования в странах СНГ. Понятие источников земельного права; классификация; конституционные основы земельного права; нормативные правовые акты как источники земельного права; закон как источник земельного права; соотношение федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации. Указы Президента РФ, нормативные акты Правительства РФ как источники земельного права: указы Президента Российской Федерации как источники земельного права; постановления Правительства Российской Федерации. Роль ведомственных (отраслевых) нормативных актов, нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в регулировании земельных отношений: нормативные правовые акты министерств и ведомств, акты представительных и исполнительных органов как источники земельного права; нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники земельного права; государственные стандарты, строительные, санитарные, природоохранительные нормы и правила и иные нормативно-технические акты, их взаимосвязь с источниками земельного права. Значение судебной и арбитражной практики в регулировании земельных отношений: роль судебно-арбитражной практики в регулировании зе9
мельных отношений; формы и методы прокурорского надзора в обеспечении законности в области земельных отношений. Значение договоров, соглашений Российской Федерации и субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий в сфере владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водами и другими природными ресурсами. Значение международных договоров, соглашений в регулировании земельных отношений: нормативный договор как источник земельного права; Федеративный договор, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации как источники земельного права. Международные договоры. Земельные правовые нормы (нормы земельного права), понятие, виды, особенности; земельные правоотношения: регулятивные, охранительные, управленческие, хозяйственные, эколого-земельные, процессуальные. Понятие земельных правоотношений. Признаки и структура. Виды земельных правоотношений. Субъекты земельных правоотношений, их виды. Объекты земельных правоотношений, их виды. Содержание земельных правоотношений. Состав земель в Российской Федерации. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую: полномочия Российской Федерации в области земельных отношений; полномочия субъектов Российской Федерации в области земельных отношений; полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений. Основания для возникновения и прекращения земельных правоотношений. Тема 1.2. Вещные права на землю Правовые нормы, регулирующие отношения собственности на землю: граждан и юридических лиц; государственной собственности; муниципальной собственности. Собственность граждан и юридических лиц (частная собственность): основания приобретения земельных участков в собственность; принцип равного доступа к приобретению земельных участков в собственность; ограничение по приобретению земельных участков в собственность. Государственная собственность на землю: разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ (федеральную собственность), собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность). Основания возникновения федеральной собственности на землю. Возникновение права собственности на землю субъектов РФ. Муниципальная собственность на землю. Содержание права собственности на землю. Нормы, регулирующие права и обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, в области использования и охраны земель, а также использования иных природных ресурсов, неразрывно связанных с землей: 10
Права собственников земельных участков на использование земельных участков. Права на использование земельных участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков. Осуществление прав на земельный участок. Ограниченные вещные права на землю. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками: новая трактовка Земельным кодексом РФ права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками; льготные условия по пользованию землей на праве постоянного (бессрочного) пользования для государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления. Пожизненное наследуемое владение земельными участками: субъекты права; распоряжение земельным участком, предоставленным на указанном праве; перерегистрация пожизненного наследуемого владения на право собственности. Аренда земельных участков: предоставление земельных участков на праве аренды; преимущественное право арендатора земельного участка по истечении срока договора аренды на заключение нового договора аренды земельного участка; размер арендной платы; передача земельного участка в субаренду; досрочное расторжение договора аренды; передача земельного участка в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут): понятие; «публичный сервитут», виды публичных сервитутов; плата за ограниченное пользование земельным участком. Безвозмездное срочное пользование земельными участками: основания предоставления земельных участков на этом праве; предоставление земельного участка в качестве служебного надела. Основания возникновения прав на землю. Документы о правах на земельные участки. Ограничения оборотоспособности земельных участков. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Нормы предоставления земельных участков. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение. Особенности купли-продажи земельных участков. Возникновение, прекращение и ограничение прав на землю. Правовые нормы, устанавливающие: основания прекращения: права собственности на земельный участок; права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком; аренды земельного участка; права безвозмездного срочного пользования земельным участком; сервитута; 11
изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд; конфискацию земельного участка; реквизицию земельного участка; условия и порядок: отчуждения земельного участка; отказа лица от права на земельный участок; принудительного прекращения прав на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования земельного участка; изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд; ограничение прав на землю. Основания прекращения права собственности на земельный участок: а) виды оснований прекращения права собственности на земельный участок. Их сравнительная характеристика по земельному и гражданскому законодательству; б) прекращение права собственности на земельный участок при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам: понятие отчуждения имущества; в) прекращение права собственности на земельный участок при отказе собственника от права на этот земельный участок; г) прекращение права собственности на земельный участок в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка; д) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд: в случаях, связанных с выполнением международных обязательств РФ; с размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов; понятие объектов государственного значения; объекты федерального значения; объекты значения субъекта РФ; объекты муниципального значения; е) условия и порядок изъятия (выкупа) земельных участков для государственных или муниципальных нужд: порядок изъятия (выкупа) земельных участков для государственных и муниципальных нужд; порядок определения выкупной цены; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд; права собственника участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд; ж) конфискация земельного участка; з) реквизиция земельного участка: случаи осуществления реквизиции; понятие стихийного бедствия, аварии, радиационной аварии, эпидемии, эпизоотии; иные обстоятельства, носящие чрезвычайный характер. Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком: использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель; использование земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки (понятие сельскохозяйственных земель, снижения плодородия почв, физической (земледельческой) деграда12
ции почв, химического загрязнения земель, порчи и уничтожения плодородного слоя почвы, нерационального использования земель сельскохозяйственного назначения; признаки нерационального использования этих земель; значительное ухудшение экологической обстановки); не устранение совершенных умышлено ряда земельных правонарушений: отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушений правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде; нарушение установленного режима использования земель природоохранного, природнозаповедного, оздоровительного и рекреационного назначения, а также других земель с особыми условиями использования (загрязненных, деградированных и др.); не использование в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. Основания прекращения аренды земельного участка Основания прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участком Основания прекращения сервитута Условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования земельного участка Ограничение прав на землю Тема 1.3. Охрана земель Возмещение убытков и потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Отношения по возмещению убытков, возникающих при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, ухудшении качества земель, временном занятии земельных участков, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. Отношения по возмещению потерь сельскохозяйственного производства и потерь лесного хозяйства. Правовые нормы, устанавливающие: цели охраны земель, содержание охраны земель, порядок использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению. Цели охраны земель: понятие экологической системы; деградация земель; типы деградации почв и земель; загрязнение земель; захламление земель; нарушение земель; другие негативные (вредные) воздействия хозяйственной деятельности; порча и уничтожение плодородного слоя почвы; нерациональное использование сельскохозяйственных земель; улучшение земель. 13
Содержание охраны земель: обязательные мероприятия по охране земель; экологическая экспертиза; государственные санитарноэпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила); санитарноэпидемиологические требования; землевание. Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению. Отношения по защите прав на землю, гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок рассмотрения земельных споров. Способы защиты прав на землю, выделяемые Земельным кодексом РФ: признание права на земельный участок; восстановление положения, существующего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения; признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления; возмещение убытков, причиненных нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Рассмотрение земельных споров. Тема 1.4. Плата за землю и оценка земли. Мониторинг земель, землеустройство и государственный кадастр недвижимости Правовые основы взимания платы за использование земли и оценки земли. Плата за землю: формы платы за использование земли (земельный налог и арендная плата); порядок исчисления и уплаты земельного налога; ставка земельного налога; объекты налогообложения; арендная плата; размер арендной платы; кадастровая стоимость земельного участка; нормативная цена земли, порядок ее определения. Оценка земли: рыночная стоимость земельного участка; поправочный коэффициент. Отношения по ведению государственного мониторинга земель, землеустройства и государственного земельного кадастра. Государственный мониторинг земель: Единая государственная система экологического мониторинга; объекты государственного мониторинга земель; организация и осуществление мониторинга земель; подсистемы мониторинга. Землеустройство: содержание, организация и порядок проведения землеустройства; землеустроительная документация; основания проведения землеустройства; межевание земель. Государственный кадастр недвижимости: понятие, цели, принципы; кадастровое деление территории РФ и присвоение кадастровых номеров земельным участкам; правила предоставления сведений государственного земельного кадастра; государственный кадастровый учет. 14
Тема 1.5. Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль). Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель Правовые нормы, устанавливающие систему контроля за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельного контроля), включающую: государственный земельный контроль; муниципальный и общественный земельный контроль; производственный земельный контроль. Государственный земельный контроль: органы, осуществляющие государственный земельный контроль; требования охраны и использования земель. Муниципальный земельный контроль. Общественный земельный контроль: понятие; круг субъектов общественного земельного контроля; понятие территориального общественного самоуправления; органы территориального общественного самоуправления; круг объектов общественного земельного контроля. Производственный земельный контроль: производственный санитарный контроль; производственный контроль промышленной безопасности, производственный экологический контроль и др. Правовые нормы, устанавливающие: а) систему видов юридической ответственности за правонарушения в области охраны и использования земель (земельные правонарушения), включающую административную, уголовную, дисциплинарную ответственность; б) возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями. Административная, уголовная и дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения. Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями. Раздел 2. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ Тема 2.1. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Использование земель сельскохозяйственного назначения. Использование сельскохозяйственных угодий. Фонд перераспределения земель. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения хозяйственным обществам и товариществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сель15
скохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Тема 2.2. Правовой режим земель поселений Нормы, устанавливающие основы правового режима категорий земель - земель поселений и определяющие: понятие земель поселений; понятие черты городских, сельских поселений и порядок ее установления; состав земель поселений и зонирование территорий; понятие и правовой режим пригородной зоны. Тема 2.3. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения Правовые нормы, устанавливающие: понятие и состав земель промышленности и иного специального назначения (охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель); правовой режим земель, входящих в эту категорию (земли промышленности – комплексные программы, направленные на развитие промышленной деятельности и реализацию основных положений промышленной политики; неотъемлемые задачи при использовании земель промышленности. Правовой режим земель энергетики – государственная политика в сфере топливно-энергетического комплекса РФ. Земли транспорта – земли железнодорожного транспорта; земли морского транспорта; земли внутреннего водного транспорта; земли автомобильного транспорта (включая дорожное хозяйство); земли воздушного транспорта; земли трубопроводного транспорта. Земли связи – порядок предоставления земельных участков, установления охранных зон и создания просек, режимы пользования ими. Земли для обеспечения космической деятельности – основные направления космической деятельности; государственная политика в области космической деятельности; лицензирование космической деятельности. Режим использования земель обороны и безопасности – основы и организация обороны России; правила содержания Государственной границы РФ). Тема 2.4. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов Общее понятие и состав земель особо охраняемых территорий; нормы регулирующие правовой режим отдельных видов земель, входящих в данную категорию: земли особо охраняемых природных территорий; земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов; земли природоохранного назначения; земли рекреационного назначения; земли историко-культурного назначения; особо ценные земли. 16
Тема 2.5. Правовой режим земель лесного фонда, земель водного фонда и земель запаса Отношения по использованию и охране: земель лесного фонда; земель водного фонда; земель запаса. Понятие, виды земель лесного фонда; участки лесного фонда как объекты лесных и земельных правоотношений; земли, занятые древеснокустарниковой растительностью, не входящие в состав земель лесного фонда; содержание права собственности на лесной фонд и на леса, не входящие в лесной фонд; особенности правового режима земель лесного фонда; состав лесного фонда; леса, входящие в состав лесов первой, второй, третьей группы; расчетная лесосека; порядок перевода лесов в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства; порядок перевода земель в нелесные земли для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства; порядок согласования мест строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов; программирование использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов; лесоустройство и его роль в обеспечении рационального использования и охраны лесов; принципы лесопользования; титулы лесопользования; разрешительные документы права специального лесопользования; виды лесопользования; права и обязанности лесопользователей; права и обязанности граждан как субъектов лесопользования. Понятие; социально-экономическая структура; водоохранные зоны водных объектов; границы водоохранных зон водных объектов; прибрежные защитные полосы; особенности правового режима земель водоохранных зон водных объектов; особенности правового режима использования прибрежных защитных полос; права и обязанности землепользователей и водопользователей в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос; особенности предоставления земельных участков в водоохранных зонах; порядок осуществления государственного контроля за использованием водоохранных зон; санитарные зоны; «воды», «водный фонд» как объекты охраны и использования; состав водного фонда; участники водных отношений; формы собственности, установленные законодательством на водные объекты; водные объекты федеральной собственности; водные объекты собственности субъектов Российской Федерации; права на водные объекты лиц, не являющихся собственниками водных объектов; право ограниченного пользования, виды; основания возникновения права пользования водными объектами; понятие и содержание лицензии на водопользование; порядок внесения изменений в лицензию на пользование водным объектом; порядок аннулирования лицензии на водопользование; классификация водопользования по целевому назначению; классификация водопользования по способу предоставления водных объектов в пользование; особое пользование водными объектами; порядок осуществления общего водопользования; права и обязанности водопользователей. Понятие земель запаса; структура; правовой режим земель запаса.
17
3.4. Тематический план учебной дисциплины «Земельное право» а) аудиторные занятия Часов очная Разделы / темы учебной дисциплины
Вид учебной работы
Тема 1.1. Земельное право как отрасль права Семи-
Лекция
заочная на базе среднего (полн.) общего образов.
2
на базе среднего проф. образов.
Раздел 1. Общая часть 2 2
на базе высшего проф. образов.
2
Проблемная лекция
4
2
2
2
Разбор конкретных ситуаций
2
2
-
-
Семинарское занятие Лекция
4
2
2
2
2
-
-
-
Лекциябеседа Разбор конкретных ситуаций Информационная лекция
Семинарское занятие Лекция
4
2
2
2
2
-
-
-
Семинарское занятие
4
2
2
Лекция
2
Семинарское занятие
4
нарское занятие
Тема 1.2. Вещные Лекция права на землю
Тема 1.3. Охрана земель
Тема 1.4. Плата за землю и оценка земли. Мониторинг земель, землеустройство и государственный земельный кадастр Тема 1.5. Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль). Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель
Технология обучения
Тема 2.1. Правовой Лекция режим земель сельскохозяйственного Семиназначения нарское занятие Лекция
Тема 2.2. Правовой режим земель поселений Семи-
4
Устный опрос
Устный опрос
2
Разбор конкретных ситуаций
Устный опрос
-
-
Лекциядискуссия
2
2
Разбор конкретных ситуаций
-
Информационная лекция
4
-
Устный опрос
Разбор конкретных ситуаций Проблемная лекция
Раздел 2. Особенная часть 2 -
2
Форма текущего контроля
-
-
Устный опрос
Разбор конкретных ситуаций Информационная лекция
Устный опрос
Разбор кон-
Устный
18
нарское занятие
Тема 2.3. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения Тема 2.4. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов Тема 2.5. Правовой режим земель лесного фонда, земель водного фонда и земель запаса Итого
кретных ситуаций
опрос
Лекция
2
Семинарское занятие
4
Семинарское занятие
4
-
-
-
Разбор конкретных ситуаций
Устный опрос
Семинарское занятие
2
-
-
-
Разбор конкретных ситуаций
Устный опрос
-
-
Информационная лекция
-
Разбор конкретных ситуаций
54
12
12
Устный опрос
12
б) самостоятельная аудиторная работа Вид учебной работы Разделы / темы учебной (форма самоРезультат дисциплины стоятельной работы) Раздел 1. Общая часть Работа с тек- Знание основных положений отраслевых юридичеТема 1.1. Земельное право ских и специальных наук, сущности и содержания стом как отрасль права
Тема 1.2. Вещные права Работа с текстом на землю
Тема 1.3. Охрана земель
Работа с текстом
основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения Знание основных положений отраслевых юридических и специальных наук, сущности и содержания основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения Знание основных положений отраслевых юридических и специальных наук, сущности и содержания основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального
19
права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения
Тема 1.4. Плата за землю Работа с тек- Знание основных положений отраслевых юридических и специальных наук, сущности и содержания и оценка земли. Монито- стом основных понятий, категорий, институтов, праворинг земель, землеустройвых статусов субъектов, правоотношений в различство и государственный ных отраслях материального и процессуального земельный кадастр права: административного права, гражданского Тема 1.5. Контроль за со- Работа с текблюдением земельного стом законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль). Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель
права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения Знание основных положений отраслевых юридических и специальных наук, сущности и содержания основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения
Раздел 2. Особенная часть Тема 2.1. Правовой режим Работа с тек- Знание основных положений отраслевых юридических и специальных наук, сущности и содержания земель сельскохозяй- стом
ственного назначения
Тема 2.2. Правовой режим Работа с текстом земель поселений
Тема 2.3. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения Тема 2.4. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов
Работа с текстом
основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения Знание основных положений отраслевых юридических и специальных наук, сущности и содержания основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения Знание основных положений отраслевых юридических и специальных наук, сущности и содержания основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения
Работа с тек- Знание основных положений отраслевых юридических и специальных наук, сущности и содержания стом
Тема 2.5. Правовой режим Работа с текземель лесного фонда, зе- стом мель водного фонда и земель запаса
основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения Знание основных положений отраслевых юридических и специальных наук, сущности и содержания основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального
20
права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения
в) занятия в интерактивных формах Общий объем (ПО РУП) В ЧАСАХ заочная № П/П
Разделы / темы учебной дисциплины
очная
на базе среднего (полн.) общего образов.
Раздел 1. Общая часть Тема 1.1. Земельное право как от2 2 расль права Тема 1.2. Вещные права на землю 2 2 Тема 1.3. Охрана земель 2 Тема 1.4. Плата за землю и оценка 2 земли. Мониторинг земель, землеустройство и государственный кадастр недвижимости Тема 1.5. Контроль за соблюдением 2 земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль). Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель Раздел 2. Особенная часть Тема 2.1. Правовой режим земель 2 сельскохозяйственного назначения
на базе среднего проф. образов.
на базе высшего проф. образов.
2
2
2 -
2 -
-
-
-
-
Тема 2.2. Правовой режим земель поселений Тема 2.3. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения Тема 2.4. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов Тема 2.5. Правовой режим земель лесного фонда, земель водного фонда и земель запаса
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого
12
4
4
4
21
г) самостоятельная внеаудиторная работа Часов Заочная Разделы / темы учебной дисциплины
Вид учебной работы
Очная
на базе среднего (полн.) общего образов.
на базе среднего проф. образов.
на базе высшего проф. образов.
Результат
Раздел 1. Общая часть
Тема 1.1. Земельное право как отрасль права
Тема 1.2. Вещные права на землю
Тема 1.3. Охрана земель
Тема 1.4. Плата за землю и оценка земли. Мониторинг земель, землеустройство и государственный кадастр недвижимости
- Реферат; - анализ учебной литературы и нормативно правовых актов по заданной теме - Реферат; - анализ учебной литературы и нормативно правовых актов по заданной теме - Реферат; - анализ учебной литературы и нормативно правовых актов по заданной теме - Реферат; - анализ учебной литературы и нормативно правовых актов по заданной теме
4
8
8
8
4
8
8
8
Умение оперировать юридическими понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения; Владение навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; юридической терминологией Умение оперировать юридическими понятиями и категориями; Владение юридической терминологией
Умение анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения; Владение навыками работы с правовыми актами
4
8
10
10
4
10
10
10
Умение оперировать юридическими понятиями и категориями; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; Владение юридической терминологией; навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; навыками работы с правовыми актами
22
Тема 1.5. Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль). Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель
- Реферат; - анализ учебной литературы и нормативно правовых актов по заданной теме
Умение оперировать юридическими понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения; Владение юридической терминологией; навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности
6
10
6
10
Раздел 2. Особенная часть
Тема 2.1. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- Реферат; - анализ учебной литературы и нормативно правовых актов по заданной теме
Тема 2.2. Правовой режим земель поселений
- Реферат; - анализ учебной литературы и нормативно правовых актов по заданной теме
4
10
6
10
6
10
6
10
Умение оперировать юридическими понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения; Владение юридической терминологией; навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; навыками работы с правовыми актами Умение принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения; Владение юридической терминологией; навыками работы с правовыми актами
23
Тема 2.3. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения Тема 2.4. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов
- Реферат; - анализ учебной литературы и нормативно правовых актов по заданной теме
Умение оперировать юридическими понятиями и категориями; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения; Владение юридической терминологией; навыками работы с правовыми актами
6
- Реферат; - анализ учебной литературы и нормативно правовых актов по заданной теме
6
10
10
6
6
10
10
Знание основных положений отраслевых юридических и специальных наук, сущности и содержания основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения; Умение оперировать юридическими понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения; Владение навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; навыками работы с правовыми актами
24
Тема 2.5. Правовой режим земель лесного фонда, земель водного фонда и земель запаса
Итого
- Реферат; - анализ учебной литературы и нормативно правовых актов по заданной теме
6
10
6
10
54
96
76
96
Знание основных положений отраслевых юридических и специальных наук, сущности и содержания основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения; Умение оперировать юридическими понятиями и категориями; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; Владение навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; навыками работы с правовыми актами
4. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ При подготовке к семинарским занятиям рекомендуется использовать лекции, а также учебную и нормативно-правовую литературу, как предложенную в настоящем комплексе, так и найденные обучающимися самостоятельно. Наиболее важные и интересные моменты необходимо выписать, чтобы потом было легче их воспроизвести. Спорные вопросы, а также наиболее интересующие моменты, связанные с правовым регулированием земельных правоотношений необходимо вынести на обсуждение на семинарском занятии. Необходимо использовать судебную практику и комментарии ведущих специалистов в области правового регулирования земельных отношений. Изучение вопросов, вынесенных на семинарские занятия по каждой конкретной теме, должно завершаться письменным решением задач, предложенных преподавателем. В процессе решения задачи важно приобрести навыки практического применения норм права к ситуации, указанной в ее условии. Для этого необходимо тщательно изучить соответствующие нормативные правовые акты и с их помощью дать мотивированный ответ с позиции юриста на вопросы, поставленные в условии задачи. При решении казусов обучающиеся должны использовать новейшее законодательство, учитывать последние изменения, внесенные в действующее законодательство.
25
Раздел 1. Общая часть Тема 1.1. Земельное право как отрасль права Аудиторные занятия Лекция 1. «Земельное право как отрасль права» План лекции: 1) Земля как объект земельных отношений; 2) Земельное право как отрасль российского права; 3) История земельного права; 4) Понятие источников земельного права; 5) Понятие, субъекты, объекты и основания возникновения земельных правоотношений. Семинар 1. «Земельное право как отрасль права» Основные вопросы: 1) Земля как объект земельных отношений; 2) Земельное право как отрасль российского права; 3) История земельного права; 4) Понятие источников земельного права; 5) Понятие, субъекты, объекты и основания возникновения земельных правоотношений. Задание по аудиторной самостоятельной работе: 1) Проанализируйте следующие правовые категории: земля как объект земельных отношений; земля как природный объект; земля как природный ресурс - объект хозяйствования; земля как недвижимость, объект собственности и объект гражданского оборота; земля как политическое и правовое пространство; 2) Изучите соотношение земельного права с экологическим, гражданским, административным и другими отраслями права; 3) Рассмотрите земельное право как отрасль науки и учебную дисциплину; 4) Определите особенности метода регулирования земельных отношений; 5) Что включает система земельного права? 6) Определите содержание основных принципов земельного права; 7) Проведите классификацию источников земельного права; 8) Раскройте элементы земельных правоотношений. Основная литература: 3, 5. Дополнительная литература: 11,16, 84,85. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы
Форма самостоятельной работы
Форма отчетности
общая
Самостоятельный анализ нормативных актов по теме
Наличие конспекта
групповая
Коллективное
Письменная работа в виде реферата и доклад 26
обсуждение рефератов
по нему на семинаре с изложением актуальных вопросов по теме
Коллективное обсуждение рефератов по актуальным проблемам правового регулирования земельных отношений предполагает выступления студентов на семинарском занятии с подготовленными докладами по рефератам, в которых отражены актуальные вопросы по теме работы, обозначена значимость исследуемых вопросов, сформулированы предложения по направлениям развития отрасли права и ее отдельных правовых норм. После изложения доклада, выступающему могут быть заданы уточняющие вопросы. На коллективное обсуждение должны быть вынесены спорные, неоднозначно решаемые, неурегулированные вопросы правового регулирования земельных отношений. Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы общая
Форма самостоятельной работы Анализ учебной литературы и нормативноправовых актов по заданной теме Реферат
Срок сдачи
Форма отчетности
В день Ответы на вопросы на проведения семинарском занятии семинарского занятия по соответствующей теме Доклад на 3 минуты
Перечень вопросов для самостоятельного изучения и рекомендации по выполнению заданий Тема: «Земельное право как отрасль права» Вопросы для самостоятельного изучения: 1) Земельное право как отрасль российского права: понятие, соотношение с экологическим, гражданским, административным и другими отраслями права; земельное право как отрасль науки и учебная дисциплина; особенности метода регулирования земельных отношений; 2) Система земельного права; 3) Основные принципы земельного права: понятие, классификация; 4) Земельные отношения в России до 1917 года: истоки правового регулирования земельных отношений; правовое регулирование земельных отношений по русскому земельному праву; земельная реформа 1861 года; Столыпинская реформа и ее значение для развития России; 5) Развитие земельного законодательства в период с 1917 по 1991 год: правовое регулирование земельных отношений по советскому праву; три периода в национализации земли 1917-1933 гг.; декрет о земле; декрет о национализации земли; земельный кодекс 1922 г.; коллективизация сельского хозяйства и земельные отношения крестьянства. Перестройка земельных отношений в СССР (1989-1991); 27
развитие противоречий национализации земли; демонополизация собственности на землю; 6) Современная земельная реформа в Российской Федерации: земельная реформа в Российской Федерации: цели, место среди других экономических реформ; экономическая, организационная и правовая основы земельной реформы. Земельные преобразования в странах СНГ; 7) Земельные правовые нормы (нормы земельного права), понятие, виды, особенности; земельные правоотношения: регулятивные, охранительные, управленческие, хозяйственные, эколого-земельные, процессуальные; Основная литература: 3, 5. Дополнительная литература: 11, 16, 84, 85. Вопросы для самопроверки: 1) Проанализируйте следующие правовые категории: земля как объект земельных отношений; земля как природный объект; земля как природный ресурс - объект хозяйствования; земля как недвижимость, объект собственности и объект гражданского оборота; земля как политическое и правовое пространство; 2) Раскройте соотношение земельного права с экологическим, гражданским, административным и другими отраслями права; 3) Рассмотрите земельное право как отрасль науки и учебную дисциплину; 4) Определите особенности метода регулирования земельных отношений; 5) Что включает система земельного права? 6) Определите содержание основных принципов земельного права; 7) Проведите классификацию источников земельного права; 8) Раскройте элементы земельных правоотношений. Примерная тематика рефератов и рекомендации по их написанию: 1) Земля как объект земельных отношений 2) Земельное право как отрасль российского права 3) Система земельного права 4) Основные принципы земельного права 5) История земельного права 6) Понятие источников земельного права 7) Значение судебной и арбитражной практики в регулировании земельных отношений 8) Земельные правовые нормы 9) Понятие земельных правоотношений 10) Субъекты земельных правоотношений, их виды 11) Объекты земельных правоотношений, их виды 12) Содержание земельных правоотношений 13) Состав земель в Российской Федерации 28
14) Основания для возникновения и прекращения земельных правоотношений Рекомендации по написанию 1. Структурными элементами реферата должны быть: Титульный лист, оглавление, введение, основная часть, заключение, библиографический список Титульный лист является первой страницей реферата. Оглавление отражает структуру реферата, помещается после титульного листа и включает в себя: введение, наименование всех разделов, пунктов, подпунктов, заключение, библиографический список Наименования глав не должны повторять название реферата, а заголовки пунктов – название глав. Введение должно содержать обоснование актуальности выбранной темы; цель и задачи реферата, объект, предмет, методологию исследования. Основная часть отражает итоги теоретической и практической работы обучающегося, проведенной по избранной тематике, содержит результаты исследования, промежуточные выводы. Заключение должно представлять итоговые выводы по результатам исследования, согласованные с целью и задачами, обозначенным во введении. Библиографический список должен содержать перечень источников и литературы, использованных при выполнении реферата. 2. Требования к тексту реферата Стиль изложения реферата – научный с соблюдением следующих требований: - мысли должны быть изложены четко, последовательно и конкретно, каждая новая мысль должна начинаться с абзаца (красной строки); - не рекомендуется применять местоимение «я» и глаголы в первом лице; мысли необходимо излагать так, чтобы было очевидно, где излагаются мысли автора работы, а где других авторов. Например, «автор считает», «по мнению автора» и т.д.; - при использовании в реферате цитат, цифровых данных, иллюстраций, схем и иных данных, заимствованных из других источников, необходимо обязательно оформлять ссылку на эти источники. 3. Выполнение и оформление реферата Реферат должен быть выполнен в текстовом редакторе Microsoft Word: шрифт Times New Roman; размер шрифта 14; междустрочный интервал – полуторный; со следующими полями: левое – 3 см; правое – 1 см; верхнее – 2 см; нижнее – 2 см. Страницы реферата следует нумеровать арабскими цифрами, соблюдая сквозную нумерацию по всему тексту реферата. Номер страницы проставляют в правом нижнем углу без точки. Титульный лист включают в общую нумерацию страниц работы. Номер страницы на титульном листе не проставляют. Объем реферата не может быть меньше 20 страниц и не должен превышать 25 страниц (без учета библиографического списка). 29
Форма текущего контроля по теме «Земельное право как отрасль права»: устный опрос. Тема 1.2. Вещные права на землю Аудиторные занятия Лекция 2. «Вещные права на землю» План лекции: 1) Собственность граждан и юридических лиц (частная собственность) на землю; 2) Государственная собственность на землю; 3) Муниципальная собственность на землю; 4) Содержание права собственности на землю; 5) Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков; 6) Осуществление прав на земельный участок; 7) Ограниченные вещные права на землю. Семинар 2. «Вещные права на землю» Основные вопросы: 1) Собственность граждан и юридических лиц (частная собственность) на землю; 2) Государственная собственность на землю; 3) Муниципальная собственность на землю; 4) Содержание права собственности на землю; 5) Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков; 6) Осуществление прав на земельный участок; 7) Ограниченные вещные права на землю. Задание по аудиторной самостоятельной работе: 1) Изучите основания приобретения земельных участков в частную собственность; 2) Раскройте принцип равного доступа к приобретению земельных участков в собственность; 3) Определите ограничения по приобретению земельных участков в собственность; 4) Дайте характеристику положений закона о разграничении государственной собственности на землю на собственность РФ (федеральную собственность), собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность); 5) Назовите основания возникновения федеральной собственности на землю; 6) Определите порядок возникновения права собственности на землю субъектов РФ; 7) Дайте характеристику аренды земельных участков: предоставление земельных участков на праве аренды; преимущественное право 30
арендатора земельного участка по истечении срока договора аренды на заключение нового договора аренды земельного участка; размер арендной платы; передача земельного участка в субаренду; досрочное расторжение договора аренды; передача земельного участка в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ; 8) Раскройте содержание права ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут); 9) Что включает в себя безвозмездное срочное пользование земельными участками? 10) Раскройте особенности купли-продажи земельных участков. 11) Дайте характеристику основания прекращения права собственности на земельный участок: a. виды оснований прекращения права собственности на земельный участок. Их сравнительная характеристика по земельному и гражданскому законодательству; b. прекращение права собственности на земельный участок при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам: понятие отчуждения имущества; c. прекращение права собственности на земельный участок при отказе собственника от права на этот земельный участок; d. прекращение права собственности на земельный участок в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка; e. изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд: в случаях, связанных с выполнением международных обязательств РФ; с размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов; понятие объектов государственного значения; объекты федерального значения; объекты значения субъекта РФ; объекты муниципального значения; f. условия и порядок изъятия (выкупа) земельных участков для государственных или муниципальных нужд: порядок изъятия (выкупа) земельных участков для государственных и муниципальных нужд; порядок определения выкупной цены; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд; права собственника участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд; g. конфискация земельного участка; h. реквизиция земельного участка: случаи осуществления реквизиции; понятие стихийного бедствия, аварии, радиационной аварии, эпидемии, эпизоотии; иные обстоятельства, носящие чрезвычайный характер. Основная литература: 3, 5. Дополнительная литература: 13, 90. 31
Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы
Форма самостоятельной работы
Форма отчетности
общая
Самостоятельный анализ источников земельного права
Наличие конспекта
групповая
Коллективное обсуждение рефератов
Письменная работа в виде реферата и доклад по нему на семинаре с изложением актуальных вопросов по теме
Коллективное обсуждение рефератов по актуальным проблемам земельного права предполагает выступления студентов на семинарском занятии с подготовленными докладами по рефератам, в которых отражены основные вопросы по теме работы, обозначена их значимость, сформулированы предложения по направлениям развития отрасли права и ее отдельных правовых норм. После изложения доклада, выступающему могут быть заданы уточняющие вопросы. На коллективное обсуждение должны быть вынесены спорные, неоднозначно решаемые, неурегулированные вопросы правового регулирования земельных отношений. Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы общая
Форма самостоятельной работы
Срок сдачи
Форма отчетности
Анализ учебной литерату- В день Ответы на вопросы на ры и нормативно-правовых проведения семинарском занятии актов по заданной теме семинарского занятия по соответствующей теме Реферат Доклад на 3 минуты
Перечень вопросов для самостоятельного изучения и рекомендации по выполнению заданий Тема: «Вещные права на землю» Вопросы для самостоятельного изучения: 1) Правовые нормы, регулирующие отношения собственности на землю: граждан и юридических лиц; государственной собственности; муниципальной собственности; 2) Ограниченные вещные права на землю; 3) Аренда земельных участков; 4) Купля-продажа земельных участков; 5) Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут); 6) Возникновение, прекращение и ограничение прав на землю. Основная литература: 3, 5. Дополнительная литература: 13, 90. 32
Вопросы для самопроверки: 1) Дайте характеристику собственности на землю граждан и юридических лиц (частная собственность); 2) Дайте характеристику государственной собственности на землю; 3) Дайте характеристику муниципальной собственности на землю; 4) Раскройте содержание права собственности на землю; 5) Дайте характеристику ограниченных вещных прав на землю; 6) Назовите особенности аренды земельных участков. Примерная тематика рефератов и рекомендации по их написанию: 1) Частная собственность на землю 2) Государственная собственность на землю 3) Муниципальная собственность на землю 4) Аренда земельных участков 5) Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) 6) Особенности купли-продажи земельных участков 7) Основания прекращения права собственности на земельный участок Рекомендации по написанию – см. Тему 1.1. Форма текущего контроля по теме «Вещные права на землю»: устный опрос. Тема 1.3. Охрана земель Аудиторные занятия Лекция 3 «Охрана земель» План лекции: 1) Цели охраны земель; 2) Содержание охраны земель; 3) Способы защиты прав на землю; 4) Рассмотрение земельных споров. Семинар 3. «Охрана земель» Основные вопросы: 1) Цели охраны земель; 2) Содержание охраны земель; 3) Способы защиты прав на землю; 4) Рассмотрение земельных споров. Задание по аудиторной самостоятельной работе: 1) Сформулируйте содержание целей охраны земель: понятие экологической системы; деградация земель; типы деградации почв и земель; загрязнение земель; захламление земель; нарушение земель; другие негативные (вредные) воздействия хозяйственной деятельности; порча и уничтожение плодородного слоя почвы; нерациональное использование сельскохозяйственных земель; улучшение земель. 2) Раскройте содержание охраны земель: обязательные мероприятия по охране земель; экологическая экспертиза; государственные санитар33
но-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила); санитарно-эпидемиологические требования; землевание. 3) Дайте характеристику использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению. Основная литература: 2, 3, 5. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы
Форма самостоятельной работы
Форма отчетности
общая
Самостоятельный анализ источников земельного права
Наличие конспекта
групповая
Коллективное обсуждение рефератов
Письменная работа в виде реферата и доклад по нему на семинаре с изложением актуальных вопросов по теме
Коллективное обсуждение рефератов по актуальным проблемам земельного права предполагает выступления студентов на семинарском занятии с подготовленными докладами по рефератам, в которых отражены основные вопросы по теме работы, обозначена их значимость, сформулированы предложения по направлениям развития отрасли права и ее отдельных правовых норм. После изложения доклада, выступающему могут быть заданы уточняющие вопросы. На коллективное обсуждение должны быть вынесены спорные, неоднозначно решаемые, неурегулированные вопросы правового регулирования земельных отношений. Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы общая
Форма самостоятельной работы
Срок сдачи
Форма отчетности
Анализ учебной литерату- В день Ответы на вопросы на ры и нормативно-правовых проведения семинарском занятии актов по заданной теме семинарского занятия по соответствующей теме Реферат Доклад на 3 минуты
Перечень вопросов для самостоятельного изучения и рекомендации по выполнению заданий Тема: «Охрана земель» Вопросы для самостоятельного изучения: 1) Отношения по возмещению убытков, возникающих при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, ухудшении качества земель, временном занятии земельных участков, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков; 34
2) Отношения по возмещению потерь сельскохозяйственного производства и потерь лесного хозяйства; 3) Цели охраны земель; 4) Содержание охраны земель; 5) Способы защиты прав на землю, выделяемые Земельным кодексом РФ: - признание права на земельный участок; - восстановление положения, существующего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения; - признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления; - возмещение убытков, причиненных нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков; 6) Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд; 7) Рассмотрение земельных споров. Основная литература: 3, 5. Вопросы для самопроверки: 1) Назовите цели охраны земель; 2) Что означает деградация земель; 3) Назовите типы деградации почв и земель; 4) Определите содержание охраны земель: обязательные мероприятия по охране земель; экологическая экспертиза; государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила); санитарно-эпидемиологические требования; землевание; 5) Назовите способы защиты прав на землю; 6) Назовите гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд; 7) Раскройте порядок рассмотрение земельных споров. Примерная тематика рефератов и рекомендации по их написанию: 1) Содержание охраны земель 2) Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению 3) Способы защиты прав на землю 4) Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд 5) Рассмотрение земельных споров Рекомендации по написанию - см. Тему 1.1. Форма текущего контроля по теме «Охрана земель»: устный опрос.
35
Тема 1.4. Плата за землю и оценка земли. Мониторинг земель, землеустройство и государственный кадастр недвижимости Аудиторные занятия Лекция 4. «Плата за землю и оценка земли. Мониторинг земель, землеустройство и государственный кадастр недвижимости» План лекции: 1) Правовые основы взимания платы за использование земли и оценки земли; 2) Плата за землю; 3) Оценка земли; 4) Отношения по ведению государственного мониторинга земель; 5) Землеустройство: содержание, организация и порядок проведения землеустройства; 6) Государственный кадастр недвижимости. Семинар 4. «Плата за землю и оценка земли. Мониторинг земель, землеустройство и государственный кадастр недвижимости» Основные вопросы: 1) Правовые основы взимания платы за использование земли и оценки земли; 2) Плата за землю; 3) Оценка земли; 4) Отношения по ведению государственного мониторинга земель; 5) Землеустройство: содержание, организация и порядок проведения землеустройства. 6) Государственный кадастр недвижимости Задание по аудиторной самостоятельной работе: 1) Проанализируйте правовые основы взимания платы за использование земли и оценки земли; 2) Изучите регулирование платы за землю: формы платы за использование земли (земельный налог и арендная плата); порядок исчисления и уплаты земельного налога; ставка земельного налога; объекты налогообложения; арендная плата; размер арендной платы; кадастровая стоимость земельного участка; нормативная цена земли, порядок ее определения; 3) Проанализируйте правовое регулирование оценки земли: рыночная стоимость земельного участка; поправочный коэффициент. 4) Изучите отношения по ведению государственного мониторинга земель, землеустройства и государственного земельного кадастра. Основная литература: 3, 5. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной Форма работы самостоятельной работы общая
Форма отчетности
Самостоятельный Наличие конспекта анализ нормативных 36
правовых актов по земельному праву групповая
Коллективное обсуждение рефератов
Письменная работа в виде реферата и доклад по нему на семинаре с изложением актуальных вопросов по теме
Коллективное обсуждение рефератов по актуальным проблемам земельного права предполагает выступления студентов на семинарском занятии с подготовленными докладами по рефератам, в которых отражены основные вопросы по теме работы, обозначена их значимость, сформулированы предложения по направлениям развития отрасли права и ее отдельных правовых норм. После изложения доклада, выступающему могут быть заданы уточняющие вопросы. На коллективное обсуждение должны быть вынесены спорные, неоднозначно решаемые, неурегулированные вопросы правового регулирования земельных отношений. Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы общая
Форма работы
самостоятельной
Срок сдачи
Форма отчетности
Анализ учебной литерату- В день Ответы на вопросы на ры и нормативно-правовых проведения семинарском занятии актов по заданной теме семинарского занятия по соответствующей теме Реферат Доклад на 3 минуты
Перечень вопросов для самостоятельного изучения и рекомендации по выполнению заданий Тема: «Плата за землю и оценка земли. Мониторинг земель, землеустройство и государственный кадастр недвижимости» Вопросы для самостоятельного изучения: 1) Правовые основы взимания платы за использование земли и оценки земли; 2) Плата за землю: формы платы за использование земли (земельный налог и арендная плата); порядок исчисления и уплаты земельного налога; ставка земельного налога; объекты налогообложения; арендная плата; размер арендной платы; кадастровая стоимость земельного участка; нормативная цена земли, порядок ее определения; 3) Оценка земли: рыночная стоимость земельного участка; поправочный коэффициент; 4) Государственный мониторинг земель: Единая государственная система экологического мониторинга; объекты государственного мониторинга земель; организация и осуществление мониторинга земель; подсистемы мониторинга;
37
5) Землеустройство: содержание, организация и порядок проведения землеустройства; землеустроительная документация; основания проведения землеустройства; межевание земель; 6) Государственный кадастр недвижимости: понятие, цели, принципы; кадастровое деление территории РФ и присвоение кадастровых номеров земельным участкам; правила предоставления сведений государственного земельного кадастра; государственный кадастровый учет. Основная литература: 3, 5. Вопросы для самопроверки: 1) Раскройте содержание платы за землю; 2) Что такое оценка земли? 3) Что такое государственный мониторинг земель? 4) Что такое землеустройство? 5) Что такое государственный кадастр недвижимости? Примерная тематика рефератов и рекомендации по их написанию: 1) Правовые основы взимания платы за использование земли и оценки земли 2) Оценка земли 3) Государственный мониторинг земель 4) Правовое регулирование землеустройства 5) Государственный кадастр недвижимости Рекомендации по написанию – см. Тему 1.1. Форма текущего контроля по теме «Плата за землю и оценка земли. Мониторинг земель, землеустройство и государственный кадастр недвижимости»: устный опрос. Тема 1.5. Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль). Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель Аудиторные занятия Лекция 5. «Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль). Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель» План лекции: 1) Правовые нормы, устанавливающие систему контроля за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель; 2) Государственный земельный контроль: органы, осуществляющие государственный земельный контроль; требования охраны и использования земель; 3) Муниципальный земельный контроль; 4) Общественный земельный контроль; 5) Производственный земельный контроль; 38
6) Административная, уголовная и дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения; 7) Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями. Семинар 5. «Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль). Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель» Основные вопросы: 1) Правовые нормы, устанавливающие систему контроля за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель; 2) Государственный земельный контроль: органы, осуществляющие государственный земельный контроль; требования охраны и использования земель; 3) Муниципальный земельный контроль; 4) Общественный земельный контроль; 5) Производственный земельный контроль; 6) Административная, уголовная и дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения; 7) Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями. Задание по аудиторной самостоятельной работе: 1) Проанализируйте правовые нормы, устанавливающие систему контроля за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель; 2) Изучите государственный земельный контроль: органы, осуществляющие государственный земельный контроль; требования охраны и использования земель; 3) Дайте характеристику муниципального земельного контроля; 4) Дайте характеристику общественного земельного контроля; 5) Дайте характеристику производственного земельного контроля; 6) Дайте характеристику административной, уголовной и дисциплинарной ответственности за земельные правонарушения; 7) Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями. Основная литература: 1, 3, 4, 5. Дополнительная литература: 50. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной Форма работы самостоятельной работы
Форма отчетности
общая
Самостоятельный Наличие конспекта анализ нормативных правовых актов
групповая
Коллективное обсуждение рефератов
Письменная работа в виде реферата и доклад по нему на семинаре с изложением актуальных вопросов по теме
39
Коллективное обсуждение рефератов по актуальным проблемам земельного права предполагает выступления студентов на семинарском занятии с подготовленными докладами по рефератам, в которых отражены основные вопросы по теме работы, обозначена их значимость, сформулированы предложения по направлениям развития отрасли права и ее отдельных правовых норм. После изложения доклада, выступающему могут быть заданы уточняющие вопросы. На коллективное обсуждение должны быть вынесены спорные, неоднозначно решаемые, неурегулированные вопросы правового регулирования земельных отношений. Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы общая
Форма работы
самостоятельной
Срок сдачи
Форма отчетности
Анализ учебной литерату- В день Ответы на вопросы на ры и нормативно-правовых проведения семинарском занятии актов по заданной теме семинарского занятия по соответствующей теме Реферат Доклад на 3 минуты
Перечень вопросов для самостоятельного изучения и рекомендации по выполнению заданий Тема: «Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль). Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель» Вопросы для самостоятельного изучения: 1) Правовые нормы, устанавливающие систему контроля за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельного контроля), включающую: государственный земельный контроль; муниципальный и общественный земельный контроль; производственный земельный контроль; 2) Правовые нормы, устанавливающие: а) систему видов юридической ответственности за правонарушения в области охраны и использования земель (земельные правонарушения), включающую административную, уголовную, дисциплинарную ответственность; б) возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями. Основная литература: 1, 3, 4, 5. Дополнительная литература: 50. Вопросы для самопроверки: 1) Назовите правовые нормы, устанавливающие систему контроля за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель; 2) Что такое государственный земельный контроль? 3) Дайте характеристику муниципального земельного контроля; 4) Дайте характеристику общественного земельного контроля; 40
5) Дайте характеристику производственного земельного контроля; 6) Дайте характеристику административной, уголовной и дисциплинарной ответственности за земельные правонарушения; 7) Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями. Примерная тематика рефератов и рекомендации по их написанию: 1) Государственный земельный контроль 2) Муниципальный земельный контроль 3) Общественный земельный контроль 4) Производственный земельный контроль 5) Административная, уголовная и дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения 6) Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями Рекомендации по написанию – см. Тему 1.1. Форма текущего контроля по теме «Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль). Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель»: устный опрос. Тема 2.1. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения Аудиторные занятия Лекция 6. «Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения» План лекции: 1) Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения; 2) Использование земель сельскохозяйственного назначения; 3) Использование сельскохозяйственных угодий; 4) Фонд перераспределения земель; 5) Предоставление земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства; 6) Предоставление земель сельскохозяйственного назначения хозяйственным обществам и товариществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Семинар 6. «Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения» Основные вопросы: 1) Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения; 2) Использование земель сельскохозяйственного назначения; 41
3) Использование сельскохозяйственных угодий; 4) Фонд перераспределения земель; 5) Предоставление земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства; 6) Предоставление земель сельскохозяйственного назначения хозяйственным обществам и товариществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Основная литература: 1, 3, 4, 5. Дополнительная литература: 13, 15, 16. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной Форма работы самостоятельной работы
Форма отчетности
общая
Анализ учебной лите- Наличие конспекта ратуры и нормативноправовых актов по заданной теме
групповая
Коллективное обсуждение рефератов
Письменная работа в виде реферата и доклад по нему на семинаре с изложением актуальных вопросов по теме
Коллективное обсуждение рефератов по актуальным проблемам земельного права предполагает выступления студентов на семинарском занятии с подготовленными докладами по рефератам, в которых отражены основные вопросы по теме работы, обозначена их значимость, сформулированы предложения по направлениям развития отрасли права и ее отдельных правовых норм. После изложения доклада, выступающему могут быть заданы уточняющие вопросы. На коллективное обсуждение должны быть вынесены спорные, неоднозначно решаемые, неурегулированные вопросы правового регулирования земельных отношений. Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы общая
Форма работы
самостоятельной
Срок сдачи
Форма отчетности
Анализ учебной литерату- В день Ответы на вопросы на ры и нормативно-правовых проведения семинарском занятии актов по заданной теме семинарского занятия по соответствующей теме Реферат Доклад на 3 минуты 42
Перечень вопросов для самостоятельного изучения и рекомендации по выполнению заданий Тема: «Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения» Вопросы для самостоятельного изучения: 1) Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Использование земель сельскохозяйственного назначения. Использование сельскохозяйственных угодий; 2) Фонд перераспределения земель; 3) Предоставление земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства; 4) Предоставление земель сельскохозяйственного назначения хозяйственным обществам и товариществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Основная литература: 1, 3, 4, 5. Дополнительная литература: 13, 15, 16. Вопросы для самопроверки: 1) Дайте понятие и определите состав земель сельскохозяйственного назначения; 2) Раскройте особенности правового регулирования использование земель сельскохозяйственного назначения; 3) Раскройте особенности правового регулирования использования сельскохозяйственных угодий; 4) Что такое Фонд перераспределения земель? 5) Раскройте особенности правового регулирования предоставления земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства; 6) Раскройте особенности правового регулирования предоставления земель сельскохозяйственного назначения хозяйственным обществам и товариществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам ко43
ренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Примерная тематика рефератов и рекомендации по их написанию: 1) Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения 2) Использование земель сельскохозяйственного назначения 3) Использование сельскохозяйственных угодий 4) Фонд перераспределения земель Рекомендации по написанию – см. Тему 1.1 Форма текущего контроля по теме «Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения»: устный опрос. Тема 2.2. Правовой режим земель поселений Аудиторные занятия Лекция 7. «Правовой режим земель поселений» План лекции: 1) Нормы, устанавливающие основы правового режима категорий земель - земель поселений; 2) Понятие земель поселений; 3) Понятие черты городских, сельских поселений и порядок ее установления; 4) Состав земель поселений и зонирование территорий; 5) Понятие и правовой режим пригородной зоны. Семинар 7. «Правовой режим земель поселений» Основные вопросы: 1) Нормы, устанавливающие основы правового режима категорий земель - земель поселений; 2) Понятие земель поселений; 3) Понятие черты городских, сельских поселений и порядок ее установления; 4) Состав земель поселений и зонирование территорий; 5) Понятие и правовой режим пригородной зоны. Задание по аудиторной самостоятельной работе: 1) Проанализируйте нормы, устанавливающие основы правового режима категорий земель - земель поселений; 2) Дайте понятие земель поселений; 3) Дайте понятие черты городских, сельских поселений и порядок ее установления; 4) Дайте понятие состава земель поселений и зонирования территорий; 5) Дайте понятие и характеристику правового режима пригородной зоны. Основная литература: 1, 3, 4, 5. Дополнительная литература: 13, 15, 16. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной Форма работы самостоятельной работы
Форма отчетности
44
общая
Самостоятельный Наличие конспекта анализ нормативных правовых актов
групповая
Коллективное обсуждение рефератов
Письменная работа в виде реферата и доклад по нему на семинаре с изложением актуальных вопросов по теме
Коллективное обсуждение рефератов по актуальным проблемам права социального обеспечения предполагает выступления студентов на семинарском занятии с подготовленными докладами по рефератам, в которых отражены основные вопросы по теме работы, обозначена их значимость, сформулированы предложения по направлениям развития отрасли права и ее отдельных правовых норм. После изложения доклада, выступающему могут быть заданы уточняющие вопросы. На коллективное обсуждение должны быть вынесены спорные, неоднозначно решаемые, неурегулированные вопросы правового регулирования отношений в сфере социального обеспечения. Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы общая
Форма работы
самостоятельной
Срок сдачи
Форма отчетности
Анализ учебной литерату- В день Ответы на вопросы на ры и нормативно-правовых проведения семинарском занятии актов по заданной теме семинарского занятия по соответствующей теме Реферат Доклад на 3 минуты
Перечень вопросов для самостоятельного изучения и рекомендации по выполнению заданий Тема: «Правовой режим земель поселений» Вопросы для самостоятельного изучения: 1) Нормы, устанавливающие основы правового режима категорий земель - земель поселений 2) Понятие земель поселений 3) Понятие черты городских, сельских поселений и порядок ее установления 4) Состав земель поселений и зонирование территорий 5) Понятие и правовой режим пригородной зоны Основная литература: 1, 3, 4, 5. Дополнительная литература: 13, 15, 16. Вопросы для самопроверки: 1) Дайте характеристику норм, устанавливающих основы правового режима категорий земель - земель поселений; 2) Дайте понятие земель поселений; 45
3) Дайте понятие черты городских, сельских поселений и порядок ее установления; 4) Дайте понятие состава земель поселений и зонирования территорий; 5) Дайте понятие и характеристику правового режима пригородной зоны. Примерная тематика рефератов и рекомендации по их написанию: 1) Понятие земель поселений 2) Понятие черты городских, сельских поселений и порядок ее установления 3) Состав земель поселений и зонирование территорий 4) Понятие и правовой режим пригородной зоны Рекомендации по написанию – см. Тему 1.1. Форма текущего контроля по теме «Правовой режим земель поселений»: устный опрос. Тема 2.3. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения Аудиторные занятия Лекция 8. «Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» План лекции: 1) Понятие и состав земель промышленности и иного специального назначения (охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель); 2) Правовой режим земель энергетики; 3) Правовой режим земель транспорта; 4) Правовой режим земель связи; 5) Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности 6) Правовой режим земель обороны и безопасности. Семинар 8. «Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» Основные вопросы: 1) Понятие и состав земель промышленности и иного специального назначения (охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель); 2) Правовой режим земель энергетики; 3) Правовой режим земель транспорта; 4) Правовой режим земель связи; 5) Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности 46
6) Правовой режим земель обороны и безопасности. Задание по аудиторной самостоятельной работе: 1) Дайте характеристику правового режима земель промышленности – Понятие и состав земель промышленности и иного специального назначения (охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель); 2) Дайте характеристику правового режима земель энергетики; 3) Дайте характеристику правового режима земель транспорта; 4) Дайте характеристику правового режима земель связи; 5) Дайте характеристику правового режима земель для обеспечения космической деятельности 6) Дайте характеристику правового режима земель обороны и безопасности. Основная литература: 2.3,4,5. Дополнительная литература: 13, 15, 16. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной Форма работы самостоятельной работы
Форма отчетности
общая
Самостоятельный Наличие конспекта анализ нормативных правовых актов
групповая
Коллективное обсуждение рефератов
Письменная работа в виде реферата и доклад по нему на семинаре с изложением актуальных вопросов по теме
Коллективное обсуждение рефератов по актуальным проблемам права социального обеспечения предполагает выступления студентов на семинарском занятии с подготовленными докладами по рефератам, в которых отражены основные вопросы по теме работы, обозначена их значимость, сформулированы предложения по направлениям развития отрасли права и ее отдельных правовых норм. После изложения доклада, выступающему могут быть заданы уточняющие вопросы. На коллективное обсуждение должны быть вынесены спорные, неоднозначно решаемые, неурегулированные вопросы правового регулирования отношений в сфере социального обеспечения. Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы общая
Форма работы
самостоятельной
Срок сдачи
Форма отчетности
Анализ учебной литерату- В день Ответы на вопросы на ры и нормативно-правовых проведения семинарском занятии актов по заданной теме семинарского занятия по соответствующей теме Реферат Доклад на 3 минуты
47
Перечень вопросов для самостоятельного изучения и рекомендации по выполнению заданий Тема: «Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» Вопросы для самостоятельного изучения: 1) Правовой режим земель энергетики; 2) Правовой режим земель транспорта; 3) Правовой режим земель связи; 4) Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности 5) Правовой режим земель обороны и безопасности. Основная литература: 2.3,4,5. Дополнительная литература: 13, 15, 16. Вопросы для самопроверки: 1) Дайте характеристику правового режима земель промышленности – Понятие и состав земель промышленности и иного специального назначения (охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель); 2) Дайте характеристику правового режима земель энергетики; 3) Дайте характеристику правового режима земель транспорта; 4) Дайте характеристику правового режима земель связи; 5) Дайте характеристику правового режима земель для обеспечения космической деятельности 6) Дайте характеристику правового режима земель обороны и безопасности. Примерная тематика рефератов и рекомендации по их написанию: 1) Правовой режим земель энергетики; 2) Правовой режим земель транспорта; 3) Правовой режим земель связи; 4) Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности 5) Правовой режим земель обороны и безопасности. Рекомендации по написанию – см. Тему 1.1. Форма текущего контроля по теме «Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения»: устный опрос. Тема 2.4. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов Семинар 9. «Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов» Основные вопросы: 1) Общее понятие и состав земель особо охраняемых территорий; 48
2) Земли особо охраняемых природных территорий; 3) Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов; 4) Земли природоохранного назначения; 5) Земли рекреационного назначения; 6) Земли историко-культурного назначения; 7) Особо ценные земли. Задание по аудиторной самостоятельной работе: 1) Дайте характеристику правового режима земель особо охраняемых природных территорий; 2) Дайте характеристику правового режима земель лечебнооздоровительных местностей и курортов; 3) Дайте характеристику правового режима земель природоохранного назначения; 4) Дайте характеристику правового режима земель рекреационного назначения; 5) Земли историко-культурного назначения; 6) Дайте характеристику правового режима особо ценных земель. Основная литература: 2.3,4,5. Дополнительная литература: 13, 15, 16, 90 . Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной Форма работы самостоятельной работы
Форма отчетности
общая
Самостоятельный Наличие конспекта анализ нормативных правовых актов
групповая
Коллективное обсуждение рефератов
Письменная работа в виде реферата и доклад по нему на семинаре с изложением актуальных вопросов по теме
Коллективное обсуждение рефератов по актуальным проблемам права социального обеспечения предполагает выступления студентов на семинарском занятии с подготовленными докладами по рефератам, в которых отражены основные вопросы по теме работы, обозначена их значимость, сформулированы предложения по направлениям развития отрасли права и ее отдельных правовых норм. После изложения доклада, выступающему могут быть заданы уточняющие вопросы. На коллективное обсуждение должны быть вынесены спорные, неоднозначно решаемые, неурегулированные вопросы правового регулирования отношений в сфере социального обеспечения. Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы общая
Форма работы
самостоятельной
Срок сдачи
Форма отчетности
Анализ учебной литерату- В день Ответы на вопросы на ры и нормативно-правовых проведения семинарском занятии актов по заданной теме семинарского занятия по 49
соответствующей теме Реферат
Доклад на 3 минуты
Перечень вопросов для самостоятельного изучения и рекомендации по выполнению заданий Тема: «Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов» Вопросы для самостоятельного изучения: 1) Общее понятие и состав земель особо охраняемых территорий; 2) Земли особо охраняемых природных территорий; 3) Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов; 4) Земли природоохранного назначения; 5) Земли рекреационного назначения; 6) Земли историко-культурного назначения; 7) Особо ценные земли. Основная литература: 2.3,4,5. Дополнительная литература: 13, 15, 16, 90 . Вопросы для самопроверки: 1) Дайте характеристику правового режима земель особо охраняемых природных территорий; 2) Дайте характеристику правового режима земель лечебнооздоровительных местностей и курортов; 3) Дайте характеристику правового режима земель природоохранного назначения; 4) Дайте характеристику правового режима земель рекреационного назначения; 5) Земли историко-культурного назначения; 6) Дайте характеристику правового режима особо ценных земель. Примерная тематика рефератов и рекомендации по их написанию: 1) Земли особо охраняемых природных территорий; 2) Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов; 3) Земли природоохранного назначения; 4) Земли рекреационного назначения; 5) Земли историко-культурного назначения; 6) Особо ценные земли. Рекомендации по написанию – см. Тему 1.1. Форма текущего контроля по теме «Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов»: устный опрос.
50
Тема 2.5. Правовой режим земель лесного фонда, земель водного фонда и земель запаса Семинар 10. «Правовой режим земель лесного фонда, земель водного фонда и земель запаса» Основные вопросы: 1) Отношения по использованию и охране: земель лесного фонда; земель водного фонда; земель запаса; 2) Правовой режим земель лесного фонда; 3) Правовой режим земель водного фонда; 4) Правовой режим земель запаса. Задание по аудиторной самостоятельной работе: 1) Дайте характеристику отношений по использованию и охране: земель лесного фонда; земель водного фонда; земель запаса; 2) Дайте характеристику правового режима земель лесного фонда; 3) Дайте характеристику правового режима земель водного фонда; 4) Дайте характеристику правового режима земель запаса. Основная литература: 1, 3, 5. Дополнительная литература: 13, 15, 16, 51, 90 . Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной Форма работы самостоятельной работы
Форма отчетности
общая
Самостоятельный Наличие конспекта анализ нормативных правовых актов
групповая
Коллективное обсуждение рефератов
Письменная работа в виде реферата и доклад по нему на семинаре с изложением актуальных вопросов по теме
Коллективное обсуждение рефератов по актуальным проблемам права социального обеспечения предполагает выступления студентов на семинарском занятии с подготовленными докладами по рефератам, в которых отражены основные вопросы по теме работы, обозначена их значимость, сформулированы предложения по направлениям развития отрасли права и ее отдельных правовых норм. После изложения доклада, выступающему могут быть заданы уточняющие вопросы. На коллективное обсуждение должны быть вынесены спорные, неоднозначно решаемые, неурегулированные вопросы правового регулирования отношений в сфере социального обеспечения. Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы общая
Форма работы
самостоятельной
Срок сдачи
Форма отчетности
Анализ учебной литерату- В день Ответы на вопросы на ры и нормативно-правовых проведения семинарском занятии актов по заданной теме семинарского занятия по соответствующей 51
теме Реферат
Доклад на 3 минуты
Перечень вопросов для самостоятельного изучения и рекомендации по выполнению заданий Тема: «Правовой режим земель лесного фонда, земель водного фонда и земель запаса» Вопросы для самостоятельного изучения: 1) Отношения по использованию и охране: земель лесного фонда; земель водного фонда; земель запаса; 2) Понятие, виды земель лесного фонда; 3) Участки лесного фонда как объекты лесных и земельных правоотношений; 4) Земли, занятые древесно-кустарниковой растительностью, не входящие в состав земель лесного фонда; 5) Содержание права собственности на лесной фонд и на леса, не входящие в лесной фонд; 6) Особенности правового режима земель лесного фонда; 7) Состав лесного фонда; 8) Леса, входящие в состав лесов первой, второй, третьей группы; 9) Расчетная лесосека; 10) Порядок перевода лесов в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства; 11) Порядок перевода земель в нелесные земли для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства; 12) Порядок согласования мест строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов; 13) Программирование использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов; 14) Лесоустройство и его роль в обеспечении рационального использования и охраны лесов; принципы лесопользования; 15) Титулы лесопользования; 16) Разрешительные документы права специального лесопользования; 17) Виды лесопользования; 18) Права и обязанности лесопользователей; 19) Права и обязанности граждан как субъектов лесопользования. 20) Водоохранные зоны водных объектов; 21) Границы водоохранных зон водных объектов; 22) Пприбрежные защитные полосы; 23) Особенности правового режима земель водоохранных зон водных объектов; 24) Особенности правового режима использования прибрежных защитных полос; 52
25) Права и обязанности землепользователей и водопользователей в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос; 26) Особенности предоставления земельных участков в водоохранных зонах; 27) Порядок осуществления государственного контроля за использованием водоохранных зон; 28) Санитарные зоны; 29) «Воды», «водный фонд» как объекты охраны и использования; 30) Состав водного фонда; 31) Участники водных отношений; 32) Формы собственности, установленные законодательством на водные объекты; 33) Водные объекты федеральной собственности; 34) Водные объекты собственности субъектов Российской Федерации; 35) Права на водные объекты лиц, не являющихся собственниками водных объектов; 36) Право ограниченного пользования, виды; 37) Основания возникновения права пользования водными объектами; 38) Понятие и содержание лицензии на водопользование; 39) Порядок внесения изменений в лицензию на пользование водным объектом; 40) Порядок аннулирования лицензии на водопользование; 41) Классификация водопользования по целевому назначению; 42) Классификация водопользования по способу предоставления водных объектов в пользование; 43) Особое пользование водными объектами; 44) Порядок осуществления общего водопользования; 45) Права и обязанности водопользователей. 46) Понятие земель запаса; структура; правовой режим земель запаса. Основная литература: 1, 3, 5. Дополнительная литература: 13, 15, 16, 51, 90 . Вопросы для самопроверки: 1) Дайте характеристику отношений по использованию и охране: земель лесного фонда; земель водного фонда; земель запаса; 2) Дайте характеристику правового режима земель лесного фонда; 3) Дайте характеристику правового режима земель водного фонда; 4) Дайте характеристику правового режима земель запаса. Примерная тематика рефератов и рекомендации по их написанию: 1) Правовой режим земель лесного фонда; 2) Правовой режим земель водного фонда; 3) Правовой режим земель запаса. Рекомендации по написанию – см. Тему 1.1. Форма текущего контроля по теме «Правовой режим земель лесного фонда, земель водного фонда и земель запаса»: устный опрос. 53
5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНОЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] : [конституция : принята всенародным голосованием 12.12.1993] // Российская газета. – 25.12.1993. – № 237. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана. 2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон РФ от 24.07.2002] // СЗ РФ.- 2002.- № 30.- ст. 3012.- Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. [Электронный ресурс] : [федер. закон : принят Гос. Думой : 21 окт. 1994 г.]. – СЗ РФ. – 1994. – № 32. – ст. 3301. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана. 4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2 [Электронный ресурс] : [федер. закон РФ от 26.01.1996] // СЗ РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.Режим доступа: [Консультант Плюс].- Заг. с экрана. 5. Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон РФ от 25.10.2001]. – Режим доступа: [Консультант Плюс].- Заг. с экрана. 6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : [федер. закон от 30.12.2001] // СЗ РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 1. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана. 7. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон от 13.06.1996] // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана. 8. Лесной кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон от 04.12.2006 № 200-ФЗ]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана. 9. Воздушный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон от 19.03.1997 № 60-ФЗ]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана. 10.Водный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон от 03.06.2006 № 74-ФЗ]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана. 11.Градостроительнй кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана. Основная литература 1. Аграрное право [Текст] : учебник / Московская гос. юрид. акад. им. О. Е. Кутафина ; отв. ред. М. И. Палладина, Н. Г. Жаворонкова. - М. : Проспект, 2011. - 432 с. - ISBN 978-5-392-02158-1; 2. Анисимов, А. П. Земельное право России [Текст] : учеб. для студ. вузов, обучающихся по направлению подготовки 030501 (021100) "Юриспруденция", 030501 (021100) "Юриспруденция", 032700 (050402) "Юриспру54
денция (учитель права)", 030500 (521400) "Юриспруденция (бакалавр)" / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, А. Е. Черноморец ; под ред. А. П. Анисимова. - 2-е изд., перераб. - [Б. м.] : Юрайт, 2010. 3. Ерофеев, Б. В. Земельное право [Текст] : учеб. для студ. образоват. учреждений средн. проф. образования / Б. В. Ерофеев. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2009. 4. Ждан-Пушкина, Дарья Александровна. Земельное право в схемах и определениях [Текст] : учеб. пособие / Д. А. Ждан-Пушкина. - М. : Проспект, 2011. - 112 с. : ил. - ISBN 978-5-392-01480-4. 5. Земельное право [Текст] : учеб. для студ. вузов, обучающихся по спец. "Юриспруденция" / под ред. С. А. Боголюбова. - 2-е изд. - М. : Проспект, 2011. - 400 с. - Библиогр. в конце глав. - ISBN 978-5-392-02726-2 Дополнительная литература 1. Адамович, Г. Л. Проблемы переоформления права постоянного бессрочного пользования на землю [Текст] / Г.Л. Адамович, В.В. Воинов, И.С. Можаев, Д.В. Нуржинский, Д.В. Хаустов, С.Ю. Шаповалов // Экологическое право. – 2005. – № 2. 2. Аксененок, Г. А. Земельные правоотношения в СССР [Текст] / Г.А. Аксененок. – М., 1958. с. 27. 3. Анисимов, А. П. Земельно-правовая ответственность за нарушение правового режима земель поселений [Текст] / А.П. Анисимов // Журнал российского права. – 2004. – № 2. 4. Анисимов, А. П. Проблема приобретения права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности в свете нового земельного законодательства [Текст] / А.П. Анисимов // Юрист. – 2002. – № 12. 5. Белицкий, В. Б. Правовые аспекты экспертизы в земельном споре [Текст] / В.Б. Белицкий, Д.В. Хаустов // Правовые вопросы недвижимости. – 2006. – № 2. 6. Боголюбов, С. А. Новый Федеральный закон «Об охране окружающей среды» [Текст] / С.А. Боголюбов / Журнал российского права. – 2002. – № 6. 7. Богомяков, И. В. Особенности использования земельных участков из земель историко-культурного назначения в целях популяризации объектов культурного наследия посредством создания особых экономических зон туристско-рекреационного типа [Текст] / И. В. Богомяков // Туризм: право и экономика. - 2011. - № 2. - С. 15-17. 8. Богомяков, И. В. Предмет охраны объекта культурного наследия: земельно-правовой аспект [Текст] / И. В. Богомяков // Имущественные отношения в РФ. - 2011. - № 4. - С. 53-59. 9. Болтанова, Е. С. Земельное право: Курс лекций [Текст] / Е. С. Болтанова. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 192 с. 10.Больская, А. А. Комментарий к федеральному закону от 21 декабря 2004 г. № 72–ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (постатейный) [Электронный ресурс] / А.А. Бельская, Е.А. Сухова. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана. 55
11. Бриксов, В. В. 250 актуальных вопросов практики применения земельного законодательства [Текст] / В. В. Бриксов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2009. 12.Валиев, Д. С. Определение стоимости права аренды и размера арендной платы за пользование земельными участками [Текст] / Д. С. Валиев // Имущественные отношения в РФ. - 2011. - № 3. - С. 98-105. 13.Вахаев, М. Х. Дискуссионные вопросы частной собственности на землю в России [Текст] / М.Х. Вахаев // Журнал российского права. – 2006. – № 5. 14.Вахаев, М. Х. Правовые вопросы, возникающие при рекультивации земель [Текст] / М.Х. Вахаев // Законодательство и экономика. – 2006. – № 5. 15. Вахаев, Х-М. Х.Защита прав на землю [Текст] / Х-М. Х. Вахаев // Право и экономика. - 2011. - № 1. - С. 24-28. 16.Галиева, Р. Субъекты и объекты земельных прав [Текст] / Р. Галиева // Российская юстиция. – 2002. – № 10. 17.Галиновская, Е. А. Комментарий к федеральному закону «Об особо охраняемых природных территориях» (постатейный) [Текст] / Е.А. Галиновская, Н.В. Кичигин, М.В. Пономарев. – М., Юстицинформ, 2006. 18.Галиновская, Е. А. О возмещении убытков при изъятии земельного участка для государственных нужд [Текст] / Е.А. Галиновская. Комментарий судебной практики. Выпуск 8 / Под ред. К.Б. Ярошенко. – М. : Юридическая литература, 2002. 19.Галиновская, Е. А. Спор об изъятии земель особо охраняемых природных территорий [Текст] / Е.А. Галиновская // Комментарий судебной практики. Выпуск 10 / Под ред. К.Б. Ярошенко. – М. : Юридическая литература, 2004. 20.Гришаев, С. П. Земельные участки как объекты гражданских прав [Электронный ресурс] // С.П. Гришаев. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана. 21.Гришаев, С. П. Комментарий к закону «Об ипотеке (залоге недвижимости) (постатейный) [Электронный ресурс] / С.П. Гришаев. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана. 22.Гришаев, С. П. Комментарий к федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (постатейный) [Электронный ресурс] / С.П. Гришаев. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана. 23.Дамбиева, Т. В. Земля как объект права собственности Российской Федерации [Текст] / Т.В. Дамбиева // Журнал российского права. – 2005. – № 11. 24.Дегтев, А. В. Земля – как объект земельных и гражданских правоотношений [Текст] / А.В. Дегтев // Право и экономика. – 2005. – № 8. 25.Добрачев, Д. В. Некоторые вопросы правового регулирования возмещения убытков в сфере земельных отношений [Текст] / Д.В. Добрачев // Юрист. – 2005. – № 2. 26.Евсегнеев, В. А. Земельный кадастр: вопросы правоприменения [Текст] / В.А. Евсегнеев // Право и экономика. – 2006. – № 1. 56
27.Ельникова, Е. В Прекращение права собственности на землю. [Текст] / Е.В. Ельникова // Бюллетень нотариальной практики. – 2003. – № 1. 28.Ельникова, Е. В. Оборот земельных участков к вопросу о содержании понятия [Текст] / Е.В. Ельникова // Юрист. – 2006. – № 10. 29.Еремина, О. Ю. О правовом мониторинге [Текст] / О.Ю. Еремина // Журнал российского права. – 2006. – № 3. 30.Ерш, А. Земельный участок как объект гражданских прав [Текст] / А. Ерш // Хозяйство и право. – 2006. – № 4. 31.Жариков, Ю. Г. Новое в законодательстве о возмещении убытков и потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства при изъятии земель [Текст] / Ю.Г. Жариков // Право и экономика. – 2003. – № 9. 32.Земельное право России. Практикум. Законодательство [Текст]. – М.: Деюре, 2003. 33.Земельное право России. Учебник для высших учебных заведений [Текст]. – М., Профтехобразование, 2004. – 656 с. 34.Ибрагимов, К. Х. Вопросы земельно-правовой ответственности [Текст] / К.Х. Ибрагимов // Журнал российского права. – 2006. – № 10. 35.Ибрагимов, К. Х. Земли сельскохозяйственного назначения: понятие, сущность и особенности правовой охраны [Текст] / К.Х. Ибрагимов, А.К. Ибрагимов // Право и политика. – 2004. – № 4. 36.Ибрагимов, К. Х. Понятие и особенности права собственности на земли сельскохозяйственного назначения [Текст] / К.Х. Ибрагимов // Правовые вопросы строительства. – 2006. – № 1. 37.Казанцев, Н. Д. Из истории науки советского земельного и природоохранительного права [Текст] / Н.Д. Казанцев // Экологическое право. – 2006. – № 2. 38.Карномазов, А. И. Судебные споры о признании права собственности на земельные участки [Текст] / А.И. Карномазов // Арбитражный и гражданский процесс. – 2002. – № 9. 39.Кичигин, Н. В. Комментарий к федеральному закону «Об экологической экспертизе» (постатейный) [Текст] / Н.В. Кичигин, М.В. Пономарев, А.Ю. Семьянова. – М., Юстицинформ, 2006. 40.Ковязина, Н. А. О некоторых вопросах рассмотрения земельных споров в Российской Федерации [Текст] / Н.А. Ковязина // Юрист. – 2006. – № 5. 41.Колесникова, И. А. Приобретательная давность как один из способов приобретении права собственности на землю [Текст] / И.А. Колесникова // Право и экономика. – 2006. – № 7. 42.Комментарий к федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» [Текст] / Под ред. Г.В. Чубукова. – М.: 2002. – 75 с. 43.Конюх, Е. А. Правовые аспекты выкупа собственниками объектов недвижимости земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности [Текст] / Е.А. Конюх // Юридический мир. – 2006. – № 3. 44.Копцев, А. Н. Сервитуты в римском праве и современном российском законодательстве [Текст] / А.Н. Копцев // Нотариус. – 2006. – № 2. 57
45.Корнеев, А. Л. Возмещение убытков при изъятии земельных участков [Текст] / А.Л. Корнеев // Правовые вопросы недвижимости. – 2005. – № 1. 46.Корнеев, А. Л. Некоторые вопросы изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд [Текст] / А.Л. Корнеев // Экологическое право. – 2005. – № 1. 47.Крассов, О. И. Право собственности на леса [Текст] / О.И. Крассов // Экологическое право. – 2006. – № 2,3 48.Лапач, В. Земли общего пользования [Текст] / В. Лапач // ЭЖ-Юрист. – 2006. – № 21. 49.Лисина, Н. Л. Особенности правового регулирования владения и пользования земельными участками в составе земель поселений [Текст] / Н.Л. Лисина // Законодательство и экономика. – 2002. – № 11. 50.Лопашенко, Н. Ответственность за нарушение правил охраны и использования недр [Текст] / Н. Лопашенко / Российская юстиция. – 2002. – № 4. 51.Мазуров, А. В. Комментарий к новому Водному кодексу Российской Федерации и федеральному закону «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации (постатейный) [Текст] / А.В. Мазуров. – М., Частное право, 2006. 52.Мазуров, А. В. Комментарий к федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (постатейный) [Текст] / А.В. Мазуров, В.В. Нахратов, В.Э. Чуркин. – М., Частное право, 2006. 53.Малеина, М. Н. Правовые аспекты установления и прекращения публичного земельного сервитута [Текст] / М.Н. Малеина // Журнал российского права. – 2004. – № 12. 54.Мамай, В. Особенности рассмотрения споров, вытекающих из земельных отношений [Текст] / В. Мамай // Хозяйство и право. – 1995. – № 7. 55.Машукова, В. А. Право собственности на землю граждан и юридических лиц [Текст] / В.А. Машукова // Юрист. – 2005. – № 3. 56.Мелихов, А. И. Право частной собственности на земельный участок лиц, обладающих двойным или вторым гражданством [Текст] / А.И. Мелихов // Право и политика. – 2006. – № 7. 57.Минаева, А. А. Правоотношение собственности как основной и обязательный элемент правового режима земельного участка [Текст] / А.А. Минаева // Экологическое право. – 2005. – № 6. 58.Мисник, Н. Н. О месте норм, регулирующих принудительное прекращение вещных прав на земельные участки, в системе законодательства [Текст] / Н.Н. Мисник // Правовые вопросы недвижимости. – 2006. – № 2. 59.Модин, Н. Муниципальные образования как участники земельных отношений [Текст] / Н. Модин // Российская юстиция. – 2002. – № 11. 60.Научно–практический комментарий к федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (постатейный) [Электронный ресурс] / под ред. А.А. Ялбулганова. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана. 61.Панкратов, И. Ф. Ответственность за нарушение земельного законодательства [Текст] / И.Ф. Панкратов // Законодательство и экономика. – 1997. – № 5,6. 58
62.Пашова, М. С. О разграничении государственной собственности на землю [Текст] / М.С. Пашова // Журнал российского права. – 2001. – № 4. 63.Певницкий, С. Г. Актуальные проблемы вещных прав: институт права постоянного бессрочного пользования земельными участками после принятия Земельного кодекса [Текст] / С.Г. Певницкий // Нотариус. – 2004. – № 1. 64.Петров, В. В. Правовая охрана природы в СССР [Текст] /В. В. Петров. – М., 1984. 65.Писарев, Г. А. О соотношении гражданского и земельного законодательства в регулировании и охране вещных прав на земельные участки [Текст] / Г.А. Писарев // Юрист. – 2006. – № 8. 66.Попов, М. Изменение разрешенного использования и целевого назначения земельных участков [Текст] / М. Попов // Хозяйство и право. - 2009. № 2. - С. 3-21. 67.Постатейный комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» [Текст] / Отв. ред.: доктор юр. наук, проф. Г.Е. Быстров, доктор юр. наук, проф. Б.Д. Клюкин. – М.: Юридическая фирма «Контакт», ИНФРА-М, 2002. 68.Природоресурсовое право и правовая охрана окружающей среды. Учебник для вузов [Текст] / Под ред. В.В. Петрова. – М., 1988. С. 26–30. 69.Прохорова, Н. А. Содержание права государственной собственности на землю по Земельному кодексу РФ [Текст] / Н.А. Прохорова // Журнал российского права. – 2003. – № 8. 70.Романова, Г. В. Общая характеристика прав пользователей земельными участками [Текст] / Г.В. Романова // Юрист. – 2006. – № 7,8. 71.Седов, А. А. Правовые проблемы лесопользования [Текст] / А.А. Седов// Право и политика. – 2004. – № 11. 72.Споры об арендной плате за земельные участки, устанавливаемой органами местного самоуправления [Текст]. - Обнинск : Изд-во ин-та муницип. управления, 2010. 73.Суханов, Е. А. Вещные права в новом Земельном кодекса Российской Федерации [Текст] / Е.А. Суханов // Экологическое право. – 2003. – № 1. 74.Сухова, Е. А. Сборник нормативных актов по земельному праве с комментариями (постатейный) [Текст] / Е.А. Сухова. – М. ; Альфа-Пресс, 2005. 75.Сухова, Е. А. Юридическая ответственность за нарушения земельного законодательства [Текст] / Е.А. Сухова // Право и экономика. – 2006. – № 2. 76.Таскин, Н. И. Конфискация земельного участка: проблемы соотношения гражданского и земельного законодательства [Текст] / Н.И. Таскин // Правовые вопросы недвижимости. – 2006. – № 2. 77.Таскин, Н. И. Реквизиция как один из случаев принудительного прекращения права собственности на земельные участки [Текст] / Н.И. Таскин // Юрист. – 2003. – № 3. 78.Титова, А. Е. Практикум по земельному праву Российской Федерации [Текст] / А.Е. Титова // Под ред. Ю.Е. Винокурова. – М.: МНЭПУ, 2003. – 48 с. 59
79.Толкушкин, А. В. Комментарий (постатейный) к федеральному закону от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» [Электронный ресурс] / А.В. Толкушкин. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана. 80.Толкушкин, А. В. Комментарий к главе 31 Налогового кодекса Российской Федерации «Земельный налог» (постатейный) [Электронный ресурс] / А.В. Толкушкин. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана. 81.Трифонов, А. С. Государственная регистрация прав на земельные участки из земель промышленности [Электронный ресурс] // А.С. Трифонов. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана. 82.Трифонов, А. С. К вопросу об основаниях возникновения вещных прав на земли промышленности [Текст] / А.С. Трифонов // Актуальные проблемы юридических наук: сборник материалов I Всероссийской научнопрактической конференции. – РИО ПГСХА, 2005. 83.Трифонов, А. С. Купля-продажа земельных участков из земель промышленности [Текст] / А.С. Трифонов // Акционерный вестник. – 2006. – № 7. 84. Федорова, В. Г. Особенности определения понятия недвижимости в российском и зарубежном законодательстве [Текст] / В. Г. Федорова, Т. А. Коломейцева // Закон и право. - 2011. - № 12. - С. 51-57. 85.Харьков, В. Принцип добросовестности в гражданском и земельном праве [Текст] / В. Харьков // Хозяйство и право. - 2012. - № 9. - С. 3443. Семенова, Н. Н. Оформление прав на земельные участки, на которых расположены многоквартирные жилые дома [Текст] / Н. Н. Семенова // Имущественные отношения в РФ. - 2011. - № 4. - С. 47-52. 86.Червякова, Ю. Рассмотрение земельных споров [Текст] / Ю. Червякова // Законность. – 1998. – № 4. 87.Чесовской, Е. Судебная защита прав участников земельных отношений [Текст] / Е. Чесовской // Российская юстиция. – 2002. – № 6. 88.Чубуков, Г. В. Земельная недвижимость в системе российского права [Текст] / Г.В. Чубуков // Государство и право. – 1995. – № 9. 89.Чубуков, Г. В. Земельная недвижимость как правовая категория [Текст] / Г.В. Чубуков // Экологическое право. – 2002. – № 3. 90.Шевчук, Д. А. Как приобрести земельный участок в собственность [Текст] / Д. А. Шевчук // Право и экономика. - 2010. - № 1. - С. 72-74. 91. Шейнин, Леонид Борисович. Земельная компетенция местных властей [Текст] / Л. Б. Шейнин // Право и экономика. - 2010. - № 1. - С. 3741. Варламов, А. А. Правовое обеспечение государственных информационных систем в сфере недвижимости [Текст] / А. А. Варламов // Имущественные отношения в РФ. - 2010. - № 11. - С. 27-41. 92.Галиновская, Е. А. О правовых особенностях образования земельного участка (новое в законодательстве) [Текст] / Е. А. Галиновская // Хозяйство и право. - 2009. - № 1. - С. 11-17. Программное обеспечение и интернет-ресурсы 1. www.allpravo.ru 2. www.pravo.ru 60
3. www.pravoteka.ru 4. www.consultant.ru 6. СИСТЕМА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОСВОЕНИЯ ОБУЧАЮЩИМИСЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО» И ФОРМЫ ТЕКУЩЕГО И ПРОМЕЖУТОЧНОГО КОНТРОЛЯ 6.1.2. Шкала баллов по учебной дисциплине №
Показатели
Норма баллов Для зачета
Виды текущей аттестации до межсессионной аттестации 1
Посещение аудиторных занятий
10
2
Выступления на семинарских занятиях
10
3
Подготовка реферата
10
4
Разработка электронных презентаций по темам учебной дисциплины
10
5
Публикация статьи в научном издании по теме учебной дисциплины
15
5
Участие в научной конференции
15
межсессионная аттестация (рубежный контроль) Тест
1
10 Виды работ, заданий на зачете / на зачете
Устный опрос
1
20
Всего баллов: 100 Перевод баллов в оценку:100-65 баллов – зачтено; 64-0 баллов – не зачтено. 6.2. Фонды оценочных средств для проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации Сводные данные по оценке компетенций № п/п
1.
Результат (освоенные компетенции) ОК-5
Основные показатели оценки результата
Виды контроля*
Знает основные положения в, т, р, п отраслевых юридических и специальных наук, сущность
Номер раздела / Формы и метотемы (для ды контроля текущего контроля) Устный опрос, 2.1., 2.2., реферат, тесты, 2.3. зачет 61
2.
ПК-2
3.
ПК-3
и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения; Умеет оперировать юридическими понятиями и категориями; Владеет юридической терминологией Знает основные положения в, т, р, п отраслевых юридических и специальных наук, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения; Умеет анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения; Владеет навыками работы с правовыми актами Знает основные положения в, т, р, п отраслевых юридических и специальных наук, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения; Умеет принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;
Устный опрос, 2.1., 2.4., реферат, тесты, 2.6., 2.7. зачет
Устный опрос, 2.2. реферат, тесты, зачет
62
4.
ПК-5
5.
ПК-6
6.
ПК-9
Владеет навыками работы с правовыми актами Знает основные положения в, т, р, п отраслевых юридических и специальных наук, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения; Умеет анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения; Владеет юридической терминологией Знает основные положения в, т, р, п отраслевых юридических и специальных наук, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения; Умеет принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; Владеет навыками работы с правовыми актами Знает основные положения в, т, р, п отраслевых юридических и специальных наук, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса,
Устный опрос, 1.2., 2.3., реферат, тесты, 2.4., 2.5. зачет
Устный опрос, 2.2., 2.5., реферат, тесты, 2.6., 2.8. зачет
Устный опрос, 1.1., 2.2., реферат, тесты, 2.3., 2.4., зачет 2.7., 2.8.
63
права социального обеспечения; Умеет оперировать юридическими понятиями и категориями; Владеет навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности 7. ПК-15 Знает основные положения в, т, р, п Устный опрос, 2.6. отраслевых юридических и реферат, тесты, специальных наук, сущность зачет и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в различных отраслях материального и процессуального права: административного права, гражданского права, трудового права, гражданского процесса, права социального обеспечения; Умеет оперировать юридическими понятиями и категориями; Владеет юридической терминологией * в – входной контроль; т – текущий контроль; р – рубежный контроль; п – промежуточная аттестация; и – итоговая аттестация.
6.2.1. Входной контроль знаний обучающихся Входной контроль знаний обучающихся проводится в форме коллективной беседы преподавателя с обучающимися, с целью выяснения уровня и содержания их знаний по вопросам теории и истории государства и права, конституционного права, гражданского права. 6.2.2. Текущий контроль Примерные задания для проведения текущего контроля представлены в разделе 4 УМК. 6.2.3. Межсессионная аттестация (рубежный контроль) Рубежный контроль проводится в форме теста. Тестовые задания включают содержание всех разделов учебной дисциплины Инструкция по проведению контрольных заданий (для студентов) В течение 30 минут студентам предлагается ответить на 20 тестовых заданий. Задания представляют собой тестовые вопросы закрытого типа (где 64
предлагаются варианты ответов). Для вопросов закрытого типа предлагается 4-5 вариантов ответа, из которых необходимо выбрать один правильный. При оценке заданий будет действовать следующая шкала: от 10 до 20 правильных ответов – «зачтено»; 9 и менее – «не зачтено». Ответы на задания теста оформляются на отдельном бланке, где указывается фамилия, имя, отчество испытуемого, курс, группа, форма обучения. При ответе необходимо напротив номера теста проставить букву варианта ответа, который по мнению студента является верным. По окончании работы или по истечении отведенного времени тестовые задания и листы с ответами сдаются преподавателю. Вариант 1 1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Предметом земельного права являются: А) правоотношения по предоставлению, использованию и прекращению прав на земельные участки и охране земель; Б) способы воздействия норм земельного права на поведение участников земельных отношений; В) система, которая содержит правовые нормы и положения, относящиеся ко всей отрасли права в целом. Г) нет верного варианта ответа В соответствии с Конституцией РФ регулирование земельных отношений отнесено: А) к ведению РФ; Б) к совместному ведению РФ и субъектов РФ; В) к ведению субъектов РФ; Г) к ведению муниципальных образований. Какие элементы составляют структуру земельных правоотношений? А) только содержание земельных правоотношений; Б) субъекты права, объекты права, содержание земельных правоотношений, нормы права; В) только субъекты и объекты права; Г) нет верного ответа. Политика местных властей в условиях доминирования муниципальной собственности на землю, основанная на использовании преимущественно арендных методов регулирования, характерна для следующих стран: А) Финляндия, Канада, Индия; Б) Испания, Португалия, Греция; В) США, ФРГ, Италия; Г) Россия, Мексика, Турция. Право пользования земельным участком состоит в возможности: А) определять юридическую судьбу земельного участка (отчуждать в собственность другим лицам - дарить, продавать, обменивать, завещать); Б) извлекать полезные свойства: выращивать сельскохозяйственную продукцию; В) фактически обладать земельным участком. Публичный сервитут устанавливается: А) в интересах отдельных собственников, владельцев и пользователей земельных участков; Б) исключительно для обеспечения интересов государства; В) в интересах государства, органов местного самоуправления или местного населения без изъятия земельного участка. Г) в интересах любых собственников или владельцев земельных участков. В чем заключается отличие постоянного (бессрочного) пользования земельным участком от договора аренды земельного участка: 65
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
А) бесплатный характер пользования; Б) не договорная основа; В) установление срока пользования; Г) нет верного ответа. Министерства и ведомства в соответствии с Конституцией РФ: А) наделены функциями самостоятельного регулирования земельных отношений; Б) не наделены функциями самостоятельного регулирования земельных отношений, осуществляют отдельные функции регулирования и контроля лишь в случаях, прямо предусмотренных законом; В) не наделены в любом случае; Г) нет правильного ответа. В целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязненных территорий допускается: А) конфискация земель; Б) реквизиция земель, в случаях предусмотренных законом; В) консервация земель с изъятием их из оборота в порядке, установленном Правительством РФ; Г) нет верных ответов. В состав убытков входит: А) реальный ущерб; Б) упущенная выгода; В) возмещение вреда; Г) верно А и Б. В соответствии с ЗК РФ, система наблюдений за состоянием земель называется: А) государственный кадастр недвижимости; Б) государственный земельный учет; В) государственный мониторинг земель; Г) государственный регистр. Действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, называются: А) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества; Б) государственным реестром; В) государственным регистром; Г) государственным кадастром. Фонд перераспределения земель может формироваться за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд: А) при добровольном отказе от земельного участка; Б) при принудительном изъятии земельного участка в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами. В) верно А и Б; Г) при купле-продаже. Земельный участок, принадлежащий крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов: А) подлежит разделу в любом случае; Б) подлежит разделу, в случаях, предусмотренных ГК; В) подлежит разделу по соглашению нескольких членов; Г) не подлежит разделу, вышедший из хозяйства имеет право на получение компенсации, соразмерной его доле. В состав пригородных зон могут включаться земли: А) находящиеся за границами населенных пунктов; Б) составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию; 66
16.
17.
18.
19.
20.
В) находящиеся за границами населенных пунктов, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений; Г) находящиеся за границами населенных пунктов на расстоянии не более 20 км. К землям транспорта согласно ЗК РФ относятся земли, предназначенные для обеспечения: А) автомобильного транспорта; Б) морского, водного внутреннего транспорта; В) воздушного транспорта; Г) все перечисленные варианты верны. Документом, удостоверяющим право ее владельца пользоваться участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью, в течение установленного срока, при соблюдении им обговоренных условий является: А) договор о недропользовании; Б) Закон РФ «О недрах»; В) лимит на недропользовании; Г) лицензия на право недропользования. Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на: А) резервные, ценные, особо защитные; Б) защитные, ценные, эксплуатационные; В) защитные, эксплуатационные, резервные; Г) ценные, особо ценные, неценные. К землям водного фонда в соответствии с ЗК РФ относятся земли: А) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; Б) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах; В) покрытые поверхностными водами, а также подземные воды; Г) верно А и Б. Территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса, представляют собой: А) государственные природные заповедники; Б) национальные парки; В) государственные природные заказники; Г) памятники природы. Вариант 2
1.
2.
3.
Какое из приведенных определений можно отнести к диспозитивному методу регулирования земельных отношений: А) это такой способ правового воздействия, при котором участникам земельных отношений предоставляется свобода в реализации ими своих целей и задач; Б) установление ограничений и запретов для участников земельных отношений; В) определенное сочетание ограничений и свободы в выборе поведения для участников земельных отношений. В соответствии с Конституцией РФ и ЗК РФ земля может находиться: А) в государственной, частной, муниципальной и иных формах собственности; Б) только в государственной собственности; В) исключительно в частной собственности; Г) только в собственности муниципальных образований. Содержание земельных правоотношений – это: А) только обычаи делового оборота, которыми необходимо руководствоваться при решении земельно-правовых вопросов; Б) права и обязанности участников земельно-правовых отношений; В) ответственность участников земельных правоотношений; 67
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Г) верного варианта ответа нет. Источниками международного земельного права являются: 1) международные договора; 2) конвенции; 3) декларации; 4) международный обычай: А) 1, 2, 3; Б) 1, 2, 3, 4; В) 2, 3; Г) 2, 3, 4; Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица: А) могут обладать земельными участками на праве собственности в любом случае; Б) могут обладать земельными участками исключительно по договору аренды; В) не могут обладать на праве собственности лишь земельными участками, определенными ЗК РФ и иными федеральными законами; Г) не могут обладать на праве собственности в любом случае. В чем заключается отличие постоянного (бессрочного) пользования земельным участком от договора аренды земельного участка: А) бесплатный характер пользования; Б) не договорная основа; В) установление срока пользования; Г) нет верного ответа. Публичный сервитут устанавливается: А) в интересах отдельных собственников, владельцев и пользователей земельных участков; Б) исключительно для обеспечения интересов государства; В) в интересах государства, органов местного самоуправления или местного населения без изъятия земельного участка. Г) в интересах любых собственников или владельцев земельных участков. Органы местного самоуправления: А) не входят в систему органов государственной власти и не обеспечивают самостоятельное решение населением вопросов местного значения, в том числе владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью на землю; Б) входят в систему органов государственной власти, обеспечивают самостоятельное решение населением вопросов местного значения, в том числе владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью на землю; В) не входят в систему органов государственной власти и обеспечивают самостоятельное решение населением вопросов местного значения, в том числе владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью на землю; Г) нет верного ответа. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: А) сохранению почв и их плодородия; Б) ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; В) сохранению достигнутого уровня мелиорации; Г) все перечисленные варианты верны. Упущенная выгода представляет собой: А) стоимость затрат, которые лицо, чье право было нарушено, понесло или должно было понести для восстановления своего нарушенного права; Б) неполученные доходы, которые при обычных условиях могли быть получены; В) все убытки, понесенные лицом при нарушении его прав; Г) верно А и Б. Объектами государственного мониторинга земель являются: А) все земли в РФ; Б) только земли сельскохозяйственного назначения; В) только земли населенных пунктов; Г) нет правильного ответа. Систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также 68
13. 14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
РФ, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, называется: А) государственный кадастровый учет недвижимого имущества; Б) государственный реестр; В) государственный регистр; Г) государственный кадастр недвижимости. К сельскохозяйственным угодьям относятся: А) пашни; Б) сенокосы; В) водные объекты; Г) верно А и Б. При прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства земельный участок подлежит разделу: А) в порядке, определенном земельным законодательством; Б) в порядке, определенном гражданским законодательством; В) по правилам, установленным ГК РФ и земельным законодательством; Г) в соответствии с ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Землями населенных пунктов признаются земли: А) используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов; Б) используемые и предназначенные для застройки городов; В) используемые и предназначенные для застройки сельских населенных пунктов; Г) нет верных вариантов ответа. Землями энергетики признаются: А) земли, которые используются или предназначены для обеспечения экономической безопасности РФ; Б) земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ; В) земли, которые используются или предназначены для обеспечения работоспособности энергетической промышленности; Г) верно А и В. Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы могут находиться: А) в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной, частной и иных формах собственности; Б) только в государственной собственности; В) в государственной и муниципальной собственности; Г) исключительно в федеральной собственности. Лесопользователями могут быть: А) физические и юридические лица, в том числе и иностранные; Б) физические и юридические лица, в том числе и иностранные, а также органы местного самоуправления; В) граждане-предприниматели и юридические лица независимо от форм собственности, в том числе и иностранные; Г) государственные и муниципальные унитарные предприятия. Изменение во времени уровней, расходов и объемов воды в водных объектах это: А) водный баланс; Б) использование водных объектов; В) водный режим; Г) истощение водных объектов. Изъятые полностью из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы и объекты, имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира представляют собой: А) государственные природные заповедники; Б) национальные парки; 69
В) государственные природные заказники;
Г) памятники природы.
Вариант 3 1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Определите, что из нижеперечисленного входит в общую часть земельного права как учебной дисциплины: А) понятие права собственности; Б) земли сельскохозяйственного назначения; В) земли лесного фонда; Г) верно А и Б. Земельно-правовые акты: А) как правило имеют обратную силу; Б) как правило не имеют обратной силы; В) всегда имеют обратную силу; Г) нет верного варианта ответа. Диспозиция нормы земельного права: А) выступает в качестве описания условий действия нормы; Б) указывает, каким должно быть поведение физических и юридических лиц; В) фиксирует юридические последствия совершения правонарушения. Г) нет правильного ответа. Существуют следующие виды международно-правовой ответственности государств: А) политическая и материальная; Б) моральная и материальная; В) военная и гражданско-правовая; Г) контрибуция и аннексия. Государственной собственностью на землю являются земли: А) не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований; Б) находящие исключительно в собственности РФ; В) находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ; Г) находящиеся в муниципальной собственности. Правомочия землевладельцев при пожизненном наследуемом владении включают: А) сдачу земельного участка в аренду; Б) предоставление земельного участка в безвозмездное срочное пользование; В) передачу по наследству. Г) верно А, Б, В. Земельный участок может быть передан в аренду на срок не более чем на один год: А) для государственных или муниципальных нужд; Б) для проведения изыскательских работ; В) для проведения сельскохозяйственных работ; Г) для строительства. Органами, осуществляющими правовое регулирование земельных отношений являются: А) только федеральные органы власти и управления; Б) федеральные органы власти и управления, а также органы власти и управления субъектов РФ; В) только органы власти и управления субъектов РФ; Г) нет верного ответа. Целями охраны земель являются: А) предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; Б) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. 70
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
В) улучшение и восстановление земель; Г) верно А и Б. Виды ответственности за земельные правонарушения: А) уголовно-правовая и административная; Б) административная и дисциплинарная; В) уголовная и гражданско-правовая; Г) уголовно-правовая, административная, дисциплинарная и гражданско-правовая. В зависимости от целей наблюдения и наблюдаемой территории государственный мониторинг земель может быть: А) только федеральным; Б) только региональным; В) федеральным и региональным; Г) федеральным, региональным и локальным. Кадастровый учет осуществляется: А) по месту нахождения объекта недвижимости в кадастровом округе, в границах которого расположен данный объект недвижимости; Б) по месту жительства заявителя в кадастровом округе, в границах которого проживает заявитель; В) соответствующим органом в любом кадастровом округе; Г) нет правильного ответа. В составе земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Земельным кодексом РФ приоритет в использовании и особой охране подлежат: А) сельскохозяйственные угодья; Б) земли, находящиеся за границами населенного пункта; В) земли, занятые лесными насаждениями; Г) земли, занятые водными объектами. Гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки предоставляются: А) из земель сельскохозяйственного назначения; Б) из земель лесного фонда; В) в случае изъятия для государственных и муниципальных нужд; Г) только из земель находящихся за границами населенного пункта. В пригородных зонах выделяются: А) территории сельскохозяйственного производства; Б) территории сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города; В) резервные земли для развития сельских населенных пунктов; Г) верно А и В. Землями промышленности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности: А) граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью; Б) физических и юридических лиц; В) организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным законодательством РФ; Г) юридических лиц РФ и иностранных юридических лиц. Недра в соответствии с законодательством о недрах могут находиться: А) только в федеральной собственности; Б) в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности; В) только в государственной собственности; Г) в государственной и муниципальной собственности. 71
18.
19.
20.
Лесной фонд образуют: А) все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и населенных пунктов, а также земли, не покрытые лесами, но предназначенные для выращивания леса и земли, необходимые для нужд лесного хозяйства; Б) все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны, а также земли, не покрытые лесами, но предназначенные для выращивания леса и земли, необходимые для нужд лесного хозяйства; В) все леса, а также земли, не покрытые лесами, но предназначенные для выращивания леса и земли, необходимые для нужд лесного хозяйства; Г) все леса, за исключением лесов, расположенных в пределах населенных пунктов, а также земли, не покрытые лесами, но предназначенные для выращивания леса и земли, необходимые для нужд лесного хозяйства. Юридически обусловленная деятельность граждан и юридических лиц, связанных с использованием водных объектов представляет собой: А) водопользование; Б) государственный мониторинг водных объектов; В) использование водных объектов; Г) охрана водных объектов. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий федерального значения, порядок их охраны и использования определяются: А) федеральными законами; Б) указом Президента; В) Правительством РФ на основании федеральных законов; Г) Федеральным собранием РФ. Вариант 4
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Какой из перечисленных ниже элементов не характеризует административно-правовой метод регулирования земельного права: А) установление обязанностей; Б) равноправие сторон; В) установление запретов; Г) верно Б и В. Законодательные акты в области земельных правоотношений могут быть приняты: А) на федеральном уровне; Б) на уровне субъектов РФ; В) на уровне муниципальных образований; Г) верно А и Б. К числу правоотношений, имеющих вещный характер относятся: А) пожизненное наследуемое владение; постоянное бессрочное пользование; сервитут; Б) аренда; В) залог; Г) купля-продажа. Зарубежному земельному праву институт аренды: А) неизвестен; Б) известен; В) известен, под другим названием; Г) нет правильного ответа В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут передаваться земли, находящиеся в государственной собственности: А) только возмездно; Б) безвозмездно; В) на условиях договора между РФ и субъектами РФ; Г) только по Указу Президента РФ. Не могут быть объектом договора аренды: А) земельные участки, изъятые из оборота; 72
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Б) доли в праве общей собственности на земельный участок; В) земли сельскохозяйственного назначения. Г) таких ограничений законом не установлено. Правомочия землевладельцев при пожизненном наследуемом владении включают: А) сдачу земельного участка в аренду; Б) предоставление земельного участка в безвозмездное срочное пользование; В) передачу по наследству. Г) верно А, Б, В. Производственный земельный контроль осуществляется: А) собственником земельного участка в ходе осуществления хозяйственной деятельности; Б) землепользователем и землевладельцем в ходе осуществления хозяйственной деятельности; В) арендатором земельного участка в ходе осуществления хозяйственной деятельности; Г) верно А, Б, В. Земля в Российской Федерации охраняется: А) как основа жизни; Б) как достояние народа; В) как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; Г) исключительно как природный ресурс. Привлечение лица к уголовной ответственности: А) не освобождает его от обязанности возместить причиненный вред; Б) полностью исключает иные виды ответственности; В) освобождает его от обязанности возместить причиненный вред в любом случае; Г) освобождает от возмещения упущенной выгоды. В соответствии с ЗК РФ, задачами государственного мониторинга земель являются: А) своевременное выявление изменений состояния земель; Б) информационное обеспечение государственного земельного контроля за использованием и охраной земель; В) обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель; Г) все перечисленное верно. Государственная пошлина за осуществление кадастрового учета уплачивается: А) за постановку на учет объекта недвижимости; Б) за учет изменения объекта недвижимости; В) за снятие с учета объекта недвижимости; Г) в любом случае. К землям сельскохозяйственного назначения относятся: А) сельскохозяйственные угодья; Б) земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями; В) лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений; Г) все вышеперечисленные варианты. Земельный участок крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам: А) на праве общей собственности; Б) на праве совместной собственности; В) на праве общей долевой собственности; Г) на праве пожизненного наследуемого владения. Утверждение изменения границ городов федерального значения Москвы и СанктПетербурга осуществляется: А) по Указу Президента РФ; 73
16.
17.
18.
19.
20.
Б) по распоряжению Правительства РФ; В) по решению Совета Федерации Федерального Собрания РФ; Г) по распоряжению Правительств указанных городов. Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач, для решения которых они используются, подразделяются на: А) инженерные, рекреационные, производственные; Б) рекреационные, производственные, земли энергетики; В) энергетики, транспорта, обороны и безопасности; Г) инженерные, безопасные, промышленности. Часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин доступных для человеческого изучения и освоения, представляет собой: А) недра; Б) полезные ископаемые; В) государственный фонд недр; Г) природные ресурсы. Лесной фонд РФ находится: А) в федеральной собственности; Б) в совместной собственности РФ и субъектов РФ; В) в собственности РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления; Г) в собственности РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления и частной собственности. Постоянное или временное сосредоточение вон на поверхности суши в формах ее рельефа, имеющие границы, объемы, черты водного режима представляют собой: А) поверхностные водные объекты; Б) поверхностные водотоки; В) поверхностные водоемы; Г) акватория. К особо охраняемым природным территориям и объектам, находящимся в федеральном ведении, относятся: А) государственные природные заповедники и национальные парки; Б) государственные природные заповедники, заказники и национальные парки; В) только государственные природные заповедники; Г) государственные природные заповедники и государственные природные заказники. Вариант 5
1.
2.
3.
Какие из принципов являются принципами земельного права: А) целевого использования земель; Б) приоритета земель сельскохозяйственного назначения; В) платного использования земель; Г) всѐ перечисленное верно. Как надлежит поступить правоприменителю в случае, если ратифицированный Российской Федерацией международный договор содержит иную правовую регламентацию общественных отношений, чем установлено федеральным законом: а) обратиться в Конституционный Суд РФ для дачи разъяснения; б) руководствоваться нормой международного права; в) использовать одновременно и норму международного права, и норму федерального закона; г) применить норму федерального закона. Субъектами земельно-правовых отношений являются: А) Только РФ, субъекты РФ; Б) Исключительно юридические лица и физические лица; В) РФ, субъекты РФ, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, физические лица. 74
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Основным институтом земельного права в зарубежных странах является: А) институт права собственности; Б) институт права пожизненного наследуемого владения; В) институт постоянного (бессрочного) пользования; Г) безвозмездное срочное пользование Частной собственностью на землю являются земли: А) находящиеся в собственности граждан; Б) находящиеся в собственности юридических лиц; В) находящиеся исключительно в собственности граждан, в т.ч. иностранных; Г) находящиеся в собственности граждан и юридических лиц. Земельный участок может быть передан в аренду на срок не более чем на один год: А) для государственных или муниципальных нужд; Б) для проведения изыскательских работ; В) для проведения сельскохозяйственных работ; Г) для строительства. Не могут быть объектом договора аренды: А) земельные участки, изъятые из оборота; Б) доли в праве общей собственности на земельный участок; В) земли сельскохозяйственного назначения. Г) таких ограничений законом не установлено. Государственный мониторинг земель представляет собой: А) систему наблюдений за состоянием сельскохозяйственных земель; Б) систему наблюдений за состоянием земель, объектами которого являются все земли в Российской Федерации; В) систему оценки земли; Г) систему наблюдений и оценки земли. Правовая охрана земель – это: А) система закрепленных законом мер, направленных на обеспечение рационального использования земель и повышение их плодородия; Б) система закрепленных законом мер, направленных на сохранение и повышение их плодородия, защиту от истощения и разрушения; В) система закрепленных законом мер, направленных на обеспечение рационального использования земель, сохранение и повышение их плодородия, защиту от истощения и разрушения. Должностные лица и работники организации, виновные в совершении земельных правонарушений: А) не несут никакой ответственности; Б) несут дисциплинарную ответственность в случаях, предусмотренных законодательством; В) несут дисциплинарную ответственность, в случаях, если организация не понесла административной ответственности; Г) нет верных вариантов. Получение информации при осуществлении государственного мониторинга земель может производиться с использованием: А) дистанционного зондирования (съемки и наблюдения с космических аппаратов, самолетов, с помощью средств малой авиации и других летательных аппаратов); Б) наземных съемок, наблюдений и обследований (сплошных и выборочных); В) соответствующих фондов данных; Г) все перечисленное верно. Управомоченное лицо, осуществляющее в отношении недвижимого имущества работы, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые 75
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе, именуется: А) кадастровый работник; Б) кадастровый инженер; В) кадастровый регистратор; Г) кадастровый кадровик. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли: А) находящиеся за границами населенного пункта; Б) предоставленные для нужд сельского хозяйства, Г) находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей; Д) муниципальных образований. Земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются в соответствии: А) с ГК РФ; Б) с ЗК РФ; В) ЗК РФ и ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»; Г) с условиями договора. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами: А) не могут включаться в состав различных территориальных зон; Б) не могут включаться в состав различных территориальных зон и подлежат приватизации; В) могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации; Г) подлежат приватизации, в случаях, предусмотренных законом. К землям промышленности и иного специального назначения в соответствии с Земельным кодексом РФ не относятся: А) производственные, рекреационные, земли энергетики; Б) заповедные, энергетики, транспорта; В) рекреационные, заповедные, промышленности; Г) верно А, Б, В. Земельные правоотношения при пользовании недрами регулируются: А) Только ФЗ «О недрах»; Б) ЗК РФ; В) ГК РФ; Г) Отраслевыми нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов. Система мероприятий, направленных на обеспечение рационального ведения хозяйства и пользования лесным фондом, эффективного воспроизводства леса представляет собой: А) планирование лесопользования; Б) государственный мониторинг лесов; В) лесоустройство; Г) охрану лесов. Сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов это: А) засорение водных объектов; Б) загрязнение водных объектов; В) вредное воздействие вод; Г) водная эрозия. Территории, пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, отдыха населения и обладающие климатическими и иными условиями, называются: А) национальными парками; Б) лечебно-оздоровительными местностями и курортами; В) рекреационными зонами; 76
Г) дендрологическими парками.
№ тестового вопроса 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Ключи к заданиям Варианты 2 3
1 А Б Б А Б В Б Б В Г В А В Г В Г Г В Г В
А А Б Б В Б В В Г Б А Г Г В А Б А А В А
А Б Б А А В А Б Г Г Г А А А Б В В А А В
4
5
Б Г А Б Б А В Г В А Г А Г Б В В А А А А
Г Б В А Г А А Б В Б Г Б Г В В Г А В Б Б
Бланк ответов для тестовых заданий Ф.И.О. _____________________________________________________________ Курс ________ группа ________форма обучения_________________________ 1
5
9
13
17
2
6
10
14
18
3
7
11
15
19
4
8
12
16
20
77
6.2.4. Материалы для проведения промежуточной аттестации Промежуточная аттестация проводится в форме зачета. Примерный перечень вопросов к зачету 1. Земля как часть природной среды, объект собственности, объект хозяйствования, политическое и правовое пространство. 2. Предмет земельного права Метод земельного права. 3. Система земельного права. Принципы земельного права. 4. Учет значения земли как основы жизни и деятельности человека. 5. Деление земель по целевому назначению на категории и дифференцированный подход к установлению правового режима земель. 6. Разграничение действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства. 7. Источники земельного права. 8. История земельного права: земельные отношения в России до 1917 года. 9. Развитие земельного законодательства в период с 1917 по 1991 год. 10.Современная земельная реформа в Российской Федерации. 11.Значение судебной и арбитражной практики в регулировании земельных отношений. 12.Земельные правоотношения: понятие, виды. 13.Земельные правоотношения: структура. 14.Основания для возникновения и прекращения земельных правоотношений. 15.Охрана земель. 16.Государственная собственность на землю. Разграничение государственной собственности на землю. 17.Муниципальная собственность. 18.Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 19.Право собственности на землю. 20.Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. 21.Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. 22.Право аренды земельного участка. 23.Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут). 24.Право безвозмездного срочного пользования земельным участком. 25.Ограничение прав на землю. 26.Особенности заключения договоров купли-продажи земельных участков. 27.Земельные права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц. 28.Государственная регистрация сделок с землей. 29.Основания возникновения прав на землю. 30.Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. 31.Основания прекращения прав на землю. 78
32.Возмещение убытков и потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд. 33.Плата за землю. Формы платы за использование земли. 34.Кадастровая стоимость земельного участка. Нормативная цена земли. 35.Оценка земли. 36.Государственный мониторинг земель. 37.Землеустройство. 38.Государственный кадастр недвижимости. 39.Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель. 40.Мероприятия по защите земель. 41.Разрешение земельных споров. 42.Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства: понятие правонарушения, виды юридической ответственности. 43.Дисциплинарная ответственность за нарушения земельного законодательства. 44.Административная ответственность. 45.Гражданско-правовая ответственность за нарушение земельного законодательства. 46.Уголовная ответственность за земельные правонарушения. 47.Земли сельскохозяйственного назначения: особенности правового режима, состав и структура. 48.Особенности использования земель сельскохозяйственного назначения, в том числе сельскохозяйственных угодий. 49.Правовой режим фонда перераспределения земель. 50.Основы правового регулирования отношений по предоставлению земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства. 51.Предоставление земель гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства. 52.Нормы, устанавливающие основы правового режима земель поселений. Понятие земель поселений. Понятие черты городских и сельских поселений и порядок ее установления. 53.Состав земель поселений и территориальное зонирование. Понятие и правой режим пригородной зоны. 54.Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения. 55.Правовой режим земель железнодорожного и автомобильного транспорта. 56.Правовой режим земель, предоставляемых для нужд энергетики. 57.Правовой режим земель связи. 58.Особенности правового режима земельных участков для размещения объектов космической деятельности. 59.Правовой режим земель обороны и безопасности. 79
60.Правовой режим использования и охраны земель закрытого административного территориального образования. 61.Служебные земельные наделы. 62.Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий. 63.Правовой режим земель природоохранного назначения. 64.Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов. 65.Правовой режим земель рекреационного назначения. 66.Состав и правовой режим земель историко-культурного назначения. 67.Правовой режим особо ценных земель. 68.Земли лесного фонда. Участки лесного фонда как объекты лесных и земельных правоотношений. 69.Особенности правового режима земель лесного фонда. Состав лесного фонда. 70.Программирование использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов. Организация и осуществление лесопользования. 71.Земли водного фонда. 72.Водоохранные зоны водных объектов. Прибрежные защитные полосы. 73.Государственный контроль за использованием водоохранных зон. 74.Формы собственности, установленные законодательством на водные объекты. Основания для возникновения права пользования водными объектами. 75.Понятие и содержание лицензии на водопользование. Виды и характеристика водопользования. 76.Правовой режим земель запаса. 6.3. Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения итоговой аттестации Содержание учебной дисциплины «Земельное право» не входит в перечень вопросов государственного экзамена, проводимого в соответствии с «Положением об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации», утвержденным приказом Минобразования РФ от 25.03.2003 № 1155, и программы государственной аттестации выпускников направления подготовки 030900.62 Юриспруденция, утвержденной на заседании ученого совета факультета.
80