Б3 в дв 4 ср с мигрантами by VyatGGU

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с ФГОС ВПО по направлению подготовки 040400.62 Социальная работа, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации (8 декабря 2009 г., регистрационный № 709).

Учебно-методический комплекс разработан Н.В. Чернышевой, к. ист н., доцентом кафедры социальной работы ВятГГУ Рецензент – Ф. Р. Зевахина, к. пед. н., доцент кафедры социальной работы ВятГГУ

Учебно-методический комплекс утвержден на заседании кафедры социальной работы ВятГГУ « 4 марта» 2014, протокол № 5.

Рабочая программа учебной дисциплины «Социальная работа с мигрантами» 1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 1.1. Цели и задачи освоения учебной дисциплины «Социальная работа с мигрантами» «Социальная работа с мигрантами» является одной из важных дисциплин в системе профессиональной подготовки бакалавров по направлению «Социальная работа». Она позволяет студентам ознакомиться с опытом реализации политики в отношении мигрантов. Цель учебной дисциплины - сформировать у студентов представления о теоретико-методологических основах и знания о зарубежном и отечественном опыте социальной работы с мигрантами. Задачи: 1) образовательная - сформировать знания об основных технологиях социальной работы с мигрантами; 2) воспитательная - сформировать у студентов толерантное отношение к мигрантам; 3) развивающая - овладение студентами умениями взаимодействовать с различными группами населения. 1.2. Место дисциплины в структуре ОП ВПО Учебная дисциплина «Социальная работа с мигрантами» относится к дисциплинам по выбору студента (Б.3.34), изучается на третьем курсе и основывается на учебном материале следующих дисциплин: «Теория социальной работы», «Правовое обеспечение социальной работы». Требования к знаниям, умениям, навыкам студента, необходимым для изучения дисциплины «Социальная работа с мигрантами» знать: - формы помощи мигрантам - Структуру миграционных органов уметь: - Применять на практике знания о разработке технологий социально-правовой помощи мигрантам; - анализировать миграционную ситуацию; владеть: - навыками работы с информацией и ее классификацией. - Социальными технологиями работы с мигрантами. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины Выпускник должен обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК):  осознавать социальную значимость своей будущей профессии, обладать высокой мотивацией к выполнению профессиональной деятельности (ОК-8): - знать: методы оценки своей профессиональной деятельности; - уметь: осуществлять самооценку своей профессиональной деятельности; - владеть: основами профессиональной этики.  использовать в профессиональной деятельности основные законы естественнонаучных дисциплин, в том числе медицины, применять 1.1.

методы математического анализа и моделирования, теоретического и экспериментального исследования (ОК-10): - знать: основы теоретических исследований; - уметь: применять научные подходы к изучению проблем мигрантов; - владеть: навыками исследовательской работы. 5.2. Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):  быть готовым к разработке и реализации социальных технологий, учитывающих особенности современного сочетания глобального, национального и регионального, специфику социокультурного развития общества (ПК-1): - знать: способы реализации социальных технологий; - уметь: осуществлять сбор информации о развитии общества; - владеть: навыками составления информационных обзоров по исследуемой проблеме.  быть готовым к обеспечению социальной защиты, помощи и поддержки, предоставлению социальных услуг отдельным лицам и социальным группам (ПК-4): - знать: способы оказания социальной помощи мигрантам; - уметь: осуществлять подготовку необходимых документов к оказанию социальной помощи; - владеть: навыками оказания социальной поддержки.  быть готовым решать проблемы клиента путем привлечения соответствующих специалистов, мобилизации собственных сил, физических, психических и социальных ресурсов клиента (ПК-7): - знать: основы работы с мигрантами; - уметь: осуществлять консультирование клиентов; - владеть: навыками составления делопроизводственных документов.  быть способным целенаправленно и эффективно реализовывать современные технологии психосоциальной, структурной и комплексно ориентированной социальной работы, медико-социальной помощи населению (ПК9): - знать: приемы и техники социальной работы с мигрантами; - уметь: использовать технологии оказания помощи мигрантам; - владеть: навыками реализации технологий оказания помощи мигрантам. 2.

КРАТКИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ

Сведения о рекомендуемых к использованию преподавателем образовательных технологиях и материально-техническом обеспечении учебной дисциплины «Социальная работа с мигрантами» Образовательная технология, № Рекомендуемые рекомендуемая к использованию в п/п средства обучения преподавании учебной дисциплины Информационная лекция Мультимедийное оборудование, 1. раздаточный материал Проблемная лекция Мультимедийное оборудование, 2. раздаточный материал 3. Лекция-беседа Мультимедийное оборудование 4. Дискуссионные технологии Мультимедийное оборудование 4

Компьютерные технологии

ПК, проектор

Сведения о занятиях, проводимых в интерактивных формах № п/п 1

Общий объем (по РУП) в часах

Показатель Занятия, проводимые в интерактивных формах

Очная 12 часов

заочная 2 часа

3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «Социальная работа с мигрантами» 3.1. Объем учебной дисциплины и виды учебной работы Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы, 72 часа. № п/п 1 2 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 3 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 4

Общий объем (по РУП) в часах

Виды учебной работы* Трудоемкость (по ФГОС ВПО) Аудиторные занятия, всего в том числе: Лекции Лабораторные работы Практические занятия Семинарские занятия Коллоквиумы Прочие виды аудиторных занятий Самостоятельная работа студентов, всего в том числе: Контрольная работа Курсовая работа Научно-исследовательская работа Практика Прочие виды самостоятельной работы Вид(ы) промежуточного контроля

очная 72 36

заочная 72 10

20 -

4 -

36 зачет

62 Зачет

3.2. Матрица соотнесения разделов / тем учебной дисциплины и формируемых в них профессиональных и общекультурных компетенций КОМПЕТЕНЦИИ

Раздел I. Теоретикометодологическ ие 5

ПК-9

ПК-7

ПК-4

О ЧАСОВ

ПК-1

УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

ОК-10

КОЛИЧЕСТВ

ОК-8

РАЗДЕЛЫ / ТЕМЫ

ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО КОМПЕТЕНЦИ Й

основы социальной работы с мигрантами Тема 1.1. Предмет, задачи и методы социальной работы с мигрантами Тема 1.2. Структура миграционных процессов Тема 1.3. Научные исследования миграционных процессов Раздел II. Проблемы мигрантов Тема 2.1 Полномочия международных организаций в сфере защиты мигрантов. Тема 2.2 Миграционные процессы за рубежом: исторический аспект Тема 2.3. Зарубежный опыт работы с мигрантами Тема 2.4. Демографическая ситуация и миграционная политика в странах СНГ Тема 2.5. Анализ демографической ситуации в РФ Раздел III. Социальная защита мигрантов

Тема 3.1. Правовой статус мигрантов РФ Тема 3.2. Полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти в сфере защиты мигрантов Тема 3.3. Миграционная политика РФ Тема 3.4. Государственные гарантии и государственные социальные услуги мигрантам Тема 3.5. Деятельность некоммерческих организаций в сфере защиты мигрантов Раздел 4. Формы социальной работы с мигрантами Тема 4.1 Основные потребности мигрантов Тема 4.2 Понятие формы и содержания социальной работы с мигрантами ИТОГО

Содержание тем учебной дисциплины «Социальная работа с мигрантами»

Раздел I. Теоретико-методологические основы социальной работы с мигрантами 7

3.1.

Тема 1.1. Предмет, задачи и методы социальной работы с мигрантами Демография как наука: понятие, основные категории и научно-практическое значение. Связь демографии с социальной работой: предметная и объектная область исследований. Предмет и задачи дисциплины «Социальная работа с мигрантами и беженцами». Миграция как демографический и социальный процесс. Основные подходы к пониманию миграции (ведомственно-административный, территориальный, концепция «антропотока»). Взгляды Л. Рыбаковского, А. Пятигорского, Дж. Рэнфру. Методы социальной работы с мигрантами и беженцами (общенаучные, демографические, статистические, социологические, исторические, психологические, педагогические). Тема 1.2. Структура миграционных процессов Территориальное размещение населения. Причины и масштабы миграций. Виды миграции населения (в отношении закона, в зависимости от территории перемещения, причины миграции, характеру миграции). Факторы миграций: неуправляемые, постоянно действующие факторы; «временные» факторы, регулирующиеся косвенным воздействием; регулируемые переменные факторы. Международная миграция. Эмигранты и иммигранты. Основные миграционные потоки (внутренние, внешние, межрегиональные, региональные, городские, сельские, смешанные и пр.). Миграционные коэффициенты (сальдо миграции, объем миграции, коэффициенты прибытия и выбытия, приживаемости и пр.). Половозрастной состав мигрантов. Тема 1.3. Научные исследования миграционных процессов Теоретическое и прикладное значение изучения миграционных процессов. Основные этапы изучения миграционных процессов: дореволюционный: (вторая половина XIX в. до 1917 г.), 1920-е – начало 1930-х гг., 1930-е–начало 1990-х гг., с 1990-х гг. по настоящее время. Первый этап: миграционная политика как часть колониальной политики. Принципы организации, формы и методы проведения. Работы А. А. Кауфмана, Г. К. Гинса, И. А. Гурвича, А. А. Исаева. Изучение приживаемости мигрантов. Концепция поэтапного, волнового переселения (авторы, содержание, практическое значение). Концепция подбора районов выхода мигрантов для успешной адаптации мигрантов в местах вселения (авторы, содержание, практическое значение). Концепция дифференциации потенциальных переселенцев (авторы, содержание, практическое значение). Источники информации для анализа миграционных процессов. Беженцы Первой мировой войны. Гражданская война и ее последствия. Второй этап: создание и деятельность Государственного научноисследовательского колонизационного института в г. Москве (1922–1930 гг.). Исследования С. Г. Струмилина, И. Л. Ямзина, В. П. Вощилина, Г. Ф. Чиркина. Журналы «Плановое хозяйство» и «Вестник статистики». Создание переселенческих концепций и разработка системы льгот и социальных гарантий. Характерные черты второго этапа исследований. Сокращение исследований в сфере народонаселения: причины и последствия. Третий этап: причины восстановления исследований. Деятельность Института экономики и организации промышленного производства АН СССР. Работы Н. М. Кокосова, Л. Л. Рыбаковского, В. И. Переведенцева, Ж. А. Зайончковской, Т. Н. Заславской, Б. С. Хорева. Создание Научного центра по изучению миграции населения. Идея трехстадийности миграционных процессов. Теория миграционного поведения. Четвертый этап: новые задачи в условиях демографического кризиса. Центры изучения миграционных проблем (центр демографии и миграции Института социальнополитических исследований РАН, лаборатория анализа и прогнозирования миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, лаборатория Института 8

социально-экономических проблем народонаселения РАН и др.). Поддержка фондов и проведение исследований (фонд Карнеги, фонд Форда, фонд Сороса, РГНФ. РФФИ). Издание научно-практического журнала «Миграция», приложения к журналу «Миграция в России». Стратегия социологического анализа миграционного процесса Т. Н. Юдиной (основные идеи) и деятельность исследователей РГСУ. Разработка социологической концепции диалоговой модели интеграции. Основные направления изучений миграций: взаимосвязь миграционных процессов и национальных конфликтов, экономических и политических процессов; адаптация вынужденных мигрантов в различных регионах России; факторы, определяющие ход адаптации, степень и время приспособления в различных ситуациях; кадровый потенциал мигрантов и др. Раздел II. Проблемы мигрантов Тема 2.1. Полномочия международных организаций в сфере защиты мигрантов Деятельность Лиги Наций по делам беженцев Ф. Нансен и его деятельность). Беженцы Первой мировой войны (социально-экономическая помощь, закрепление правового статуса, расселение беженцев). Конвенция о статусе беженцев 1933 г. Создание Администрации помощи и восстановления в годы Второй мировой войны (1943 г.). Помощь репатриантам. Международная организация по делам беженцев (1946–1952 гг.): цель и задачи, структура, сфера деятельности. Причины роспуска. Создание Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (1949 г.). Цели и мандат. Выполняемые программы поддержки беженцев. Международная организация по миграции (1951 г.): цел и задачи, основные направления деятельности, страны-участницы, программы помощи мигрантам. Международное гуманитарное право: объекты деятельности (вооруженный конфликт международного характера и немеждународного характера). Женевские конвенции 1949 г. и Дополнительные протоколы к ним 1977 г. Международный Комитет Красного Креста и основные элементы международного гуманитарного права: правила ведения военных действий; защита определенной местности, района, учреждения или категории населения от военных действий или от некоторых их последствий; регламентация статуса и права иностранцев, находящuxся на территории стороны в конфликте; права и обязанности государств по отношению к гражданским лицам, попавшим во власть противника в ситуации военной оккупации, лицам, перемещенным в пределах их страны в результате вооруженного конфликта немеждународного характера. Основные направления практической деятельности Международного Комитета Красного Креста: представления, активная защита, медицинская, продовольственная и материальная помощь, розыск, воссоединение семей, репатриация беженцев. Компетенция Верховного комиссара ООН по делам беженцев (содействие заключению и ратификации международных конвенций о защите беженцев, наблюдение за их выполнением; сотрудничество с правительствами; содействие добровольной репатриации беженцев или их ассимиляции в новых странах; облегчения допуска беженцев на территорию различных государств; решение имущественных проблем; получение необходимой информации от государств о количестве и положении беженцев; контакты с межправительственными и частыми организациями). Тема 2.2. Миграционные процессы за рубежом: исторический аспект Истоки миграции населения. Возникновение Восточных государств. Античные государства. Великая греческая колонизация. Влияние развития городов, ремесла и торговли на миграционные процессы. Работорговля как вид миграции. Великое переселение народов: причины и результаты. Образование европейских государств. 9

Средневековые миграции: причины, основные направления. Трудовая миграция (развитие ремесленного и появление мануфактурного производства). Великие географические открытия и колонизационные процессы. Португальская «точечная колонизация». Испанские конкистадоры. Политика европейских государств по отношению к коренному населению американского континента. Ввоз рабов из Африки. Промышленный переворот и его последствия. Наполеоновские войны как фактор миграций в Европе в первой половине XIX в. Эмиграция из стран Европы в Канаду, Австралию и США и др. Начало создания миграционного законодательства. Британская экспансия в Азии и Африке. Появление доминионов. Миграции населения в годы Первой мировой войны и послевоенный период. Проблема беженцев и военнопленных. Миграции населения в Европе накануне Второй мировой войны. Зарождение нацизма. Депортации и иные территориальные перемещения в государствах профашистской ориентации. Эмиграция из Испании в годы гражданской войны. Депортация евреев в Германии. «Переселенческие» планы нацистской Германии. Миграция в годы Второй мировой войны. Беженцы. Военнопленные. Эвакуированные. «Фольксдойче». Послевоенное изменение границ и его влияние на миграционные процессы в Европе. Крушение колониальной системы. Репатриация и депортация этнических немцев, проблема беженцев и военнопленных. Особенности демографического развития стран «третьего мира» после Второй мировой войны. «Демографический взрыв» и его влияние на мировые миграционные процессы. Тема 2.3. Зарубежный опыт работы с мигрантами География современных миграций. Миграция и процессы глобализации: причины, региональное распределение, последствия. Формирование глобального рынка труда (формы экспорта и импорта рабочей силы, передвижение мигрантов, основные характеристики и движущие силы мирового рынка труда). Теоретическое и практическое значение международной трудовой миграции. Международные и региональные конфликты: причины, масштабы, помощь беженцам. Беженцы с Ближнего Востока: революционные события в Египте, Ливии, Сирии и помощь европейских государств (формы работы). Основные этапы развития миграций в странах Западной Европы (первый этап – 1945–1973 гг.; второй этап – 1973–1980-е гг.; третий этап – 1990-е – по настоящее время). Методы регулирования трудовой миграции. Социальные реформы в европейских странах и изменения положения мигрантов. Интегративные модели в государствах Евросоюза: модель политической ассимиляции, модель функциональной интеграции, модель мультикультурной интеграции. Управление миграцией в Великобритании. Либеральная модель социальной защиты мигрантов. Дискуссии о проблемах миграции. (Н. Харрис, Д. Коулмэн). Масштабы и усиление этнических противоречий. Отношение коренного населения к мигрантам. Ужесточение правил приема мигрантов. Проблемы мигрантов во Франции: масштабы, связь с бывшими колониями, борьба с нелегальной миграцией. «Интеграционный контракт». Последствия активной миграции. Миграционная политика Германии и положение мигрантов в системе социальной защиты. Бисмаркская модель. Закон «О лицах, ищущих убежища» (1993 г.) и закон «Об иммиграции» (2005 г.). Программа «Зеленая карта» 2000–2004 гг. (содержание, условия участия, реализация). «Программа 2010» (содержание, условия участия, реализация). Южная модель. Отношение к миграции в Италии. Социальные выплаты государства и помощь благотворительных организаций. Направления миграционных потоков. Социальная адаптация и интеграция мигрантов и беженцев в Италии. Налоговые выплаты и особенности системы социальной защиты мигрантов и беженцев в Италии. 10

Израильская политика в отношении мигрантов: создание государства Израиль, принятие закона о гражданстве (1952 г.). Демографическая политика и место миграции в ней. Массовая миграция из СССР. Современные программы абсорбции. Жилищный вопрос, помощь в трудоустройстве. Миграция в США: причины, масштабы, «типы мигрантов» (трудовые низкоквалифицированные мигранты; высококвалифицированнные мигрантыпрофессионалы и студенты; беженцы; мигранты, прибывающие по линии воссоединения семей; лица, въезжающие в страну по программе иммиграционной лотереи, направленной на увеличение этнического разнообразия; незаконные мигранты (многие из них входят одновременно и в первую категорию) и влияние на социально-экономическое и политическое развитие страны. Проблемы нелегальной иммиграции (закон «Об иммиграции» 1965 г., создание Совета по нелегальной иммиграции 1975 г., закон «Об иммиграционной реформе и контроле» 1986 г., закон «Об иммиграционном брачном мошенничестве» 1986 г.). Программа «Брасерос». Иммиграционный акт 1990 г. и Акт об иммиграционной реформе и ответственности иммигрантов 1996 г. Эволюция миграционной политики США. Деятельность миграционной службы США. Миграционные преобразования Дж. Буша. Деятельность Бюро населения, беженцев и миграции. Работа в сфере образования, трудоустройства, здравоохранения, социальной защиты мигрантов и беженцев (языковые программы, программа «Начни с начала», программа «Здоровье мигрантов» и пр.). Тема 2.4. Демографическая ситуация и миграционная политика в странах СНГ Распад СССР и формирование национальных законов в области гражданства и миграции. Демографическая ситуация в странах СНГ: этническая структура, половозрастной состав. Тенденции естественного движения населения. Основные этапы развития миграционных процессов в странах СНГ: 1991–1994 гг., 1999–2003 гг., 2004–2013 гг. Факторы массовых миграций в СНГ (социальнополитические мотивы, этнополитические конфликты, экономические проблемы и нелегальная занятость). Правовые и институциональные рамки регулирования миграционных процессов в странах СНГ (анализ миграционного законодательства, механизмы и инструменты регулирования миграционных процессов). Соглашение о безвизовом передвижении граждан государств СНГ по территории его участников (1992 г.). Особенности государственной миграционной политики в отношении различных групп мигрантов: незаконные мигранты, иностранная рабочая сила, внутренние переселения и др. Миграционная составляющая национальной безопасности государств СНГ (проблема экспорта и импорта трудовых ресурсов, борьба с незаконной миграцией в рамках Евразийского экономического сообщества). Миграция как фактор социальнополитической нестабильности в государствах приема. Формирование организованных преступных сообществ, криминализация общества. Проблема «мигрантофобии» в государствах СНГ (столкновение этнокультур, роль диаспор, обособление мигрантских сообществ, проблемы интеграции и адаптации мигрантов к социально-культурной среде). Миграционный потенциал СНГ и роль интеграционных социально-экономических и социально-политических процессов. Тема 2.5. Анализ демографической ситуации в РФ Понятие демографической ситуации. Демографический кризис в 1990–2000-х гг. Современная демографическая ситуация в Российской Федерации и тенденции ее развития. Региональные различия демографического развития РФ. Перепись 2010 г. Половозрастная структура населения. Продолжительность жизни. Естественное движение населения (уровень рождаемости, общей и младенческой смертности, естественная 11

убыль). Механическое движение (внутренняя и внешняя миграции, статистика миграции в федеральных округах и субъектах, анализ внешней миграции, структура мигрантов). Трудовые миграции и социально-экономические проблемы РФ. Незаконная миграция и методы борьбы с ней. Социально-демографические последствия миграций. Демографическое прогнозирование. Раздел III. Социальная защита мигрантов Тема 3.1. Правовой статус мигрантов в РФ Конституция РФ о правах и свободах человека и гражданина. Федеральное законодательство о гражданстве, статусе иностранцев, беженцев, вынужденных переселенцев (ФЗ «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 г., ФЗ «О беженцах» от 19 февраля 1993 г., ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24.05.1999 г., ФЗ «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 г., ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г., ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г.). Порядок предоставления статуса беженца и вынужденного переселенца. Учреждения временного содержания. Оформление документов. Права и обязанности беженцев и вынужденных переселенцев. Основания утраты статуса. Помощь в трудоустройстве, приобретении жилья, получении образования и пр. Указ Президента РФ «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» от 22 июня 2006 г. (программа, план мероприятий, работа Межведомственной комиссии), Указ Президента РФ «Об утверждении положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища» от 21 июля 1997 г. (порядок предоставления). Постановление Правительства РФ № 782 «Об утверждении квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности» от 30 октября 2002 г. Тема 3.2. Полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти в сфере защиты мигрантов и беженцев История создания паспортной системы в России: основные этапы (допетровский период, период правления Петра I, имперский период, советский период, современная Россия). Образование ФМС РФ (2004 г.) и принятие Положения о ФМС России (основные полномочия и организация деятельности). Структура ФМС РФ (центральный аппарат и структурные подразделения). Типовое положение о территориальном органе ФМС (2005 г.): общие положения, полномочия, организация деятельности и финансовое обеспечение. Организации непосредственно подчиненные Службе (центры временного размещения вынужденных переселенцев, иммигрантов, медико-психологической реабилитации вынужденных переселенцев и пр.). Координационные и совещательные органы и представительства ФМС за рубежом. Противодействие коррупции. Территориальные органы ФМС РФ: региональной деление. УФМС по Кировской области: структура, основные направления деятельности, статистические сведения. Территориальные подразделения по Кировской области. Тема 3.3. Миграционная политика РФ Основные подходы к понятию «миграционная политика». Взгляды на миграционную политику РФ (А. Вишневский, Ж. Зайончковская, Д. Валентей, Н. Слепцов, А. Дмитриев). Дифференцированное многоуровневое гражданство. Задачи и структура миграционной политики. Сущность миграционной безопасности. «Концепция миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 г.» от 11.12.2011 г.: основные миграционные 12

проблемы России; цели, задачи и принципы; основные направления; международное сотрудничество; механизмы и этапы реализации государственной миграционной политики. Указ Президента РФ «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» от 22 июня 2006 г. Правительственной комиссии по миграционным вопросам РФ. Региональная миграционная политика: предоставление государственных услуг в Кировской области и работа Общественного совета. Тема 3.4. Государственные гарантии и государственные социальные услуги мигрантам Национальный стандарт РФ Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг ГОСТ Р 52496-2005. Понятия «государственная гарантия» и «социальная услуга». Классификация гарантий в зависимости от способов и субъектов применения (личные, коллективные, эгалитарные), от механизма реализации гарантий (индивидуальное, коллективное, эгалитарное). Характеристика индивидуальных способов (регистрация, предоставление медицинских услуг и пр.). Коллективные способы (роль переселенческих организаций и т. д.). Эгалитарные способы охраны (государственная помощь). Объективные аспекты помощи: обеспечение правовой нормативной базой социальных служб, инфраструктуры (регистрация, принятие обращений, проверка данных, оформление справок, свидетельств и удостоверений и др.), подготовка социальных работников. Субъективные аспекты: поддержание достоинства конкретного человека, помощь в процессе натурализации. Соотнесение миграционного законодательства и Конституции РФ. Конституционные права (право на передвижение, выбор места пребывания и жительства и др.). Оказание помощи беженцам: цель миграции (репатриация, поиск убежища, выезд в третью страну, получение вида на жительство, российского гражданства); причины, ситуация и условия выезда из своих стран лиц, ищущих убежища, различия в уровне социальной ориентации и культуры, национальные традиции страны приема. Режимы пребывания беженцев: кратковременный режим пребывания; долговременный режим пребывания. Содержание помощи беженцам: содержание в центрах временного размещения лиц, ходатайствующих о признании их беженцами; предоставление медицинской и лекарственной помощи; организация их обустройства; оказание им содействия при самостоятельном обустройстве; финансовой помощи из бюджетных источников. Принятие решения о предоставлении мигранту социальных услуг. Виды социальных услуг, предоставляемых мигрантам: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические, социально-правовые. Услуги, предоставляемые вынужденным переселенцам: материальная помощь; пособия и субсидии; предоставление жилых помещений из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев; предоставление жилой площади для постоянного заселения; выделение земельных участков под жилищное строительство; содействие в предоставлении мест в стационарных учреждениях социального обслуживания (домахинтернатах для престарелых и инвалидов, детских домах-интернатах); социально-бытовое обслуживание через службы срочной социальной помощи, отделения надомного обслуживания и территориальные центры; помощь в центрах реабилитации. Виды государственных услуг, предоставляемых Федеральной миграционной службой, Федеральной службой занятости населения, Министерством труда и социальной защиты и их подведомственных структур. 13

Тема 3.5. Деятельность некоммерческих организаций в сфере защиты мигрантов и беженцев Некоммерческие организации: понятие и виды. Основные направления деятельности общественных организации. Участие в создании коллективных поселений с компактным проживанием мигрантов из определенных государств («Форум переселенческих организаций», «Балтийский союз», «Балтийское содружество», Башкирское республиканское общество беженцев и вынужденных переселенцев, «Бежин Луг», Белгородская региональная общественная организация «Пристань»). Проекты расселения и строительства жилья для мигрантов (ЭКОцентр «Среда обитания»). Оказание юридических услуг («Гражданское содействие», «Светоч»). Добровольческая активность населения (сбор пожертвований для мигрантов, содействие в трудоустройстве и нахождении жилья, обучение и работа в качестве консультантов, помощь с детьми, сбор информации о ресурсах, необходимых для адаптации и интеграции мигрантов, создание группы самопомощи, осуществление коллективных форм в сотрудничестве с социальными работниками). Организация научных исследований и программ по проблемам мигрантов. Форум переселенческих организаций в России (основные направления деятельности). Федерация мигрантов России (основные направления деятельности). Раздел IV. Формы социальной работы с мигрантами Тема 4.1. Основные потребности мигрантов. Естественно-антропологические потребности мигрантов. Миграции и социальнодемографические проблемы. Естественные риски. Замещающая миграция. Два аспекта замещающей миграции (замещение соотечественниками и иммигрантами, замещение недостающих работников в различных сферах народного хозяйства). Способы регулирования замещающей миграции. Концепция демографического развития России до 2025 г. и место замещающей миграции в ней. Жилищная проблема мигрантов. Трудности с регистрацией и нелегальное пребывание в стране. Оценка количества нелегальных мигрантов в России. Проблема предоставления жилья беженцам (статистические данные, анализ причин). Борьба с бродяжничеством и попрошайничеством. Фонд жилья для временного поселения: понятие, порядок очередности. Медицинское обслуживание беженцев и мигрантов: страхование, предоставление медицинских услуг. Духовно-культурные потребности мигрантов. Этнические и религиозные факторы. Отношение к культуре, языку, религии, истории, быту местного населения. Национальная идентичность. Ксенофобия и проблема толерантного отношения. «Свой» – «чужой». Восприятие коренным населением мигрантов и беженцев (рост преступности, нищенства, конкуренция на рынке труда, охрана окружающей среды и пр.). Ассимиляция: проблемы и перспективы. Геокультурная теория. К. Оберг и 6 аспектов культурного шока: напряжение, к которому приводят усилия, требуемые для достижения необходимой психологической адаптации; чувство потери или лишения (друзей, статуса, профессии и собственности); чувство отверженности, представителями новой культуры или отвержения их; сбой в ролях, ролевых ожиданиях, ценностях, чувствах и самоидентификации; неожиданная тревога, отвращение и негодование в результате осознания культурных различий; чувство неполноценности от неспособности «совладать» с новой средой. Государственное регулирование межэтнических отношений. ФЦП «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001–2005 гг.)»: основные задачи, направления реализации и результаты. 14

Деградация духовно-культурной сферы российского общества. Получение образования мигрантами и беженцами. Дети мигрантов и социально-педагогическая и психологическая помощь семьям мигрантов. Технологии социокультурной адаптации мигрантов. Определение программы адаптации (диагностика проблем, содержание социально-психологической помощи). Билингвизм. Профессионально-трудовые потребности мигрантов. Трудовая миграция: понятие и значение. Притягивающие и отталкивающие социально-экономические факторы миграции. Контингент трудовых мигрантов в России. Внутренняя трудовая миграция и проблемы отдельных регионов. Распределение трудовых мигрантов по отраслям народного хозяйства, возрасту, полу, этническое распределение, профессиональной готовности (анализ статистических данных). Внутриэтническая эксплуатация. Характер трудовых миграций (легальная и нелегальная). Разрыв в заработной плате мигрантов и местного населения. Дискриминация на рынке труда. Причины роста нелегальной миграции. Борьба с нелегальными мигрантами. Перспективы трудовой миграции. Труд мигрантов-женщин. Тема 4.2. Понятие формы и содержания социальной работы с мигрантами Развитие форм социальной работы с мигрантами и становление социальных технологий работы с мигрантами. Связи «человек – человек», «человек – организация», «человек – государство». Дифференциация форм работы с мигрантами. Целевая детерминация мигрантов. Проблема определения форм социальной работы с мигрантами. Развитие форм социальной работы с мигрантами: воздействие на среду с целью усиления установок толерантности; воздействие на самих мигрантов с целью повышения их способностей натурализироваться, адаптироваться и интегрироваться. Классификация форм работы с мигрантами в зависимости от способов их обеспечения: усиливающие индивидуальное влияния мигранта на условия жизни (консультирование, психологическая, правовая реабилитация, кредитование и пр.); обеспечивающие коллективное влияние на жизненные обстоятельства (групповые формы работы, коллективные предприятия мигрантов и пр.). Понятие классических форм социальной работы с мигрантами. Триада форм социальной помощи. Индивидуальная помощь (сущность, психологическая помощь, социальная терапия). Работа с группами мигрантов, работа одновременно и с мигрантами, и с принимающим обществом (терапия в группе). Виды работы в группе: в зависимости от членов группы (пола, возраста), характера проблемы (психически больные, группы риска, заслуживающие наказания; дети из неполных семей, вдовы и т. п.), вида программы группы (дискуссионные, группы мастеровых, спортивные и т. п.); целевой направленности групп (образование, труд политика, досуг и т. п.). Иные критерии: формальные и неформальные, временные и долгосрочные, гомогенные и гетерогенные, количество членов группы, характер контактов участников (дружественные, противоборствующие) и т. п. Проектная деятельность. Меры воздействия на государственную политику (работа Уполномоченных по правам человека в РФ и в регионах, некоммерческих организаций). Становление неклассических форм социальной работы. Специфические технологии социальной реабилитации и адаптации отдельных лиц, семей и социальных групп. Установление социальных факторов возникновения «заболеваний», создание условий для «лечения» (обеспечение материальных потребностей пациента и членов его семьи, оптимизация сотрудничества и социального взаимодействия специалистов разного профиля в клинике). Проблемно-ориентированные методы социальной работы (игротека, тренинг, диагностика, социодрама). Личностно-опытные формы. Организация групп самопомощи. 3.4. Тематический план учебной дисциплины 15

«Социальная работа с мигрантами» а) аудиторные занятия ЧАСОВ ТЕМЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

ВИД УЧЕБНОЙ РАБОТЫ

Раздел I. Теоретикометодологические основы социальной работы с мигрантами Тема 1.1 Предмет, задачи и методы Лекция социальной работы с мигрантами

ТЕХНОЛОГИЯ

ФОРМА

ОБУЧЕНИЯ

ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ

ОЧНАЯ

ЗАОЧНАЯ

Лекциядискуссия

Устный опрос

Разбор конкретных ситуаций, видео-сюжетов Лекциядискуссия

Устный опрос

Тема 1.2. Структура миграционных процессов

Семинарское Занятие

Тема 1.3. Научные исследования миграционных процессов

Лекция

Информацион ная лекция

Устный опрос

Информацион ная лекция

Письменный опрос

Тема 2.3. Зарубежный опыт работы Семинарское с мигрантами Занятие

Устный опрос

Тема 2.4. Демографическая Лекция ситуация и миграционная политика в странах СНГ Тема 2.5. Анализ демографической ситуации в РФ Лекция

Разбор конкретных ситуаций Лекциядискуссия

Информацион ная лекция

Письменный опрос

Раздел II. Проблемы мигрантов Тема 2.1 Полномочия Лекция международных организаций в сфере защиты мигрантов. Тема 2.2 Миграционные процессы Лекция за рубежом: исторический аспект

Раздел III. Социальная защита мигрантов Тема 3.1. Правовой статус Семинарское мигрантов РФ Занятие Тема 3.2. Полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти в сфере защиты мигрантов Тема 3.3. Миграционная политика РФ Тема 3.4. Государственные гарантии и государственные социальные услуги мигрантам

Обсуждение докладов

Семинарское Занятие

Лекция

Семинарское Занятие

Обсуждение докладов Информацион ная лекция Обсуждение докладов

Устный опрос

Письменный опрос Устный опрос Письменный опрос Устный опрос

Тема 3.5. Деятельность некоммерческих организаций в сфере защиты мигрантов Раздел 4. Формы социальной работы с мигрантами Тема 4.1 Основные потребности мигрантов

Семинарское Занятие

Обсуждение докладов

Устный опрос

Семинарское Занятие

Устный опрос

Тема 4.2 Понятие формы и Семинарское содержания социальной работы с Занятие мигрантами Итого:

Разбор конкретных ситуаций Разбор конкретных ситуаций

Устный опрос

б) самостоятельная аудиторная работа ТЕМЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

ВИД УЧЕБНОЙ РАБОТЫ (ФОРМА САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ)

РЕЗУЛЬТАТ

Раздел I. Теоретикометодологические основы социальной работы с мигрантами Тема 1. Предмет, задачи и методы социальной работы с мигрантами

Проработка конспекта лекции. Работа в парах: анализ основных понятий дисциплины

Тема 2. Структура миграционных процессов

Работа в парах по анализу конкретных ситуаций

Тема 3. Научные исследования миграционных процессов

Проработка конспекта лекции. Работа в парах: анализ основных понятий дисциплины

Раздел II. Проблемы мигрантов Тема 2.1 Полномочия международных организаций в сфере защиты мигрантов.

Проработка конспекта лекции.

- знает: методы социальной работы; - умеет: осуществлять задачи социальной работы; владеет: предметнометодическими основами. знает: структуру миграционных процессов; - умеет: применять научные подходы к изучению проблем мигрантов; владеет: навыками исследовательской работы. - знает: основы теоретических исследований; - умеет: применять научные подходы к изучению проблем мигрантов; владеет: навыками исследовательской работы. - знает: полномочия международных организаций; - умеет: осуществлять сбор информации о развитии общества; владеет: навыками

Тема 2.2 Миграционные процессы за рубежом: исторический аспект

Проработка конспекта лекции.

Тема 2.3. Зарубежный опыт работы с мигрантами

Работа в парах по анализу конкретных ситуаций

Тема 2.4. Демографическая ситуация и миграционная политика в странах СНГ

Проработка конспекта лекции. Работа в парах: анализ основных понятий дисциплины

Тема 2.5. Анализ демографической ситуации в РФ

Работа в парах по анализу конкретных ситуаций

Раздел III. Социальная защита мигрантов Тема 3.1. Правовой статус мигрантов РФ

Работа в парах по анализу конкретных ситуаций

составления информационных конспектов по исследуемой проблеме. - знает: основные этапы развития миграционных процессов; умеет: работать с материалом; владеет: навыками составления информационных конспектов по исследуемой проблеме. - знает: способы оказания социальной помощи мигрантам за рубежом; умеет: осуществлять подготовку необходимых документов к оказанию социальной помощи; - владеет: навыками оказания социальной поддержки. знает: специфику демографической ситуации в странах СНГ; умеет: работать с миграционной статистикой; - владеет: навыками оказания социальной поддержки. знает: специфику демографической ситуации в РФ; умеет: работать с миграционной статистикой; - владеет: навыками работы с государственными программами. - знает: способы оказания социальной помощи мигрантам; умеет: осуществлять подготовку необходимых документов к оказанию социальной помощи; - владеет: навыками оказания социальной поддержки.

Тема 3.2. Полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти в сфере защиты мигрантов

Работа в парах по анализу конкретных ситуаций

Тема 3.3. Миграционная политика РФ

Работа в парах по анализу конкретных ситуаций

Тема 3.4. Государственные гарантии и государственные социальные услуги мигрантам

Работа в парах по анализу конкретных ситуаций

Тема 3.5. Деятельность некоммерческих организаций в сфере защиты мигрантов

Работа в парах по анализу конкретных ситуаций

Раздел 4. Формы социальной работы с мигрантами Тема 4.1 Основные потребности мигрантов

Работа в парах по анализу конкретных ситуаций

- знает: приемы и техники социальной работы с мигрантами; умеет: использовать технологии оказания помощи мигрантам; владеет: навыками реализации технологий оказания помощи мигрантам. знает: основы миграционной политики РФ; умеет: осуществлять консультирование клиентов; владеет: навыками составления делопроизводственных документов. - знает: способы оказания социальной помощи мигрантам; умеет: осуществлять подготовку необходимых документов к оказанию социальной помощи; - владеет: навыками оказания социальной поддержки. знает: способы реализации социальных технологий; - умеет: осуществлять сбор информации о развитии общества; владеет: навыками составления информационных обзоров по исследуемой проблеме.

знает: способы реализации социальных технологий; - умеет: осуществлять сбор информации о развитии общества; владеет: навыками составления информационных обзоров по исследуемой проблеме.

Тема 4.2 Понятие формы и содержания социальной работы с мигрантами

Работа в парах по анализу конкретных ситуаций

в) занятия в интерактивных формах № п/п 1 2 3 4 5

Общий объем (по РУП) в часах

ТЕМЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ Тема 1.3. Научные исследования миграционных процессов Тема 2.4. Демографическая ситуация и миграционная политика в странах СНГ Тема 2.1 Полномочия международных организаций в сфере защиты мигрантов. Тема 3.4. Государственные гарантии и государственные социальные услуги мигранта Тема 3.5. Деятельность некоммерческих организаций в сфере защиты мигрантов Итого

очная

заочная

–

г) самостоятельная внеаудиторная работа

РАЗДЕЛЫ / ТЕМЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

ВИД УЧЕБНОЙ РАБОТЫ (ФОРМА

ЧАСОВ

САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ)

ОЧНАЯ

Раздел I. Теоретикометодологические основы социальной работы с мигрантами Тема 1. Предмет, задачи и методы социальной работы с Конспектирование мигрантами

ЗАОЧНАЯ

РЕЗУЛЬТАТ

знает: методы социальной работы; - умеет: осуществлять задачи социальной работы; - владеет: предметнометодическими основами.

Тема 2. Структура миграционных процессов

ПОДГОТОВКА ДОКЛАДОВ

Тема 3. Научные исследования миграционных процессов

ПОДГОТОВКА ДОКЛАДОВ

Раздел II. Проблемы мигрантов Тема 2.1 Полномочия международных организаций в сфере защиты мигрантов. Подбор конкретных ситуаций

Тема 2.2 ПОДГОТОВКА Миграционные ДОКЛАДОВ процессы за рубежом: исторический аспект

Тема 2.3. Зарубежный Подбор конкретных опыт работы с ситуаций мигрантами

Тема 2.4. Подбор конкретных Демографическая ситуаций ситуация и миграционная

знает: структуру миграционных процессов; - умеет: применять научные подходы к изучению проблем мигрантов; владеет: навыками исследовательской работы. знает: основы теоретических исследований; - умеет: применять научные подходы к изучению проблем мигрантов; владеет: навыками исследовательской работы. - знает: полномочия международных организаций; - умеет: осуществлять сбор информации о развитии общества; владеет: навыками составления информационных конспектов по исследуемой проблеме. - знает: основные этапы развития миграционных процессов; умеет: работать с материалом; владеет: навыками составления информационных конспектов по исследуемой проблеме. - знает: способы оказания социальной помощи мигрантам за рубежом; - умеет: осуществлять подготовку необходимых документов к оказанию социальной помощи; владеет: навыками оказания социальной поддержки. знает: специфику демографической ситуации в странах СНГ; - умеет: работать с

политика СНГ

странах

Тема 2.5. Анализ Конспектирование демографической ситуации в РФ

Тема 3.2. Полномочия Подбор конкретных федеральных, ситуаций региональных и муниципальных органов власти в сфере защиты мигрантов

Тема Миграционная политика РФ

Раздел III. Социальная защита мигрантов Тема 3.1. Правовой Подбор конкретных статус мигрантов РФ ситуаций

3.3. Конспектирование

Тема 3.4. Подбор конкретных Государственные ситуаций. гарантии и государственные 22

миграционной статистикой; владеет: навыками оказания социальной поддержки. знает: специфику демографической ситуации в РФ; - умеет: работать с миграционной статистикой; владеет: навыками работы с государственными программами.

- знает: способы оказания социальной помощи мигрантам; - умеет: осуществлять подготовку необходимых документов к оказанию социальной помощи; владеет: навыками оказания социальной поддержки. - знает: приемы и техники социальной работы с мигрантами; - умеет: использовать технологии оказания помощи мигрантам; владеет: навыками реализации технологий оказания помощи мигрантам. знает: основы миграционной политики РФ; - умеет: осуществлять консультирование клиентов; владеет: навыками составления делопроизводственных документов. - знает: способы оказания социальной помощи мигрантам; - умеет: осуществлять

социальные мигрантам

услуги

Тема 3.5. Конспектирование Деятельность некоммерческих организаций в сфере защиты мигрантов

Тема 4.2 Понятие Подготовка формы и содержания докладов социальной работы с мигрантами

Итого:

Раздел 4. Формы социальной работы с мигрантами Тема 4.1 Основные Подбор конкретных потребности ситуаций мигрантов

подготовку необходимых документов к оказанию социальной помощи; владеет: навыками оказания социальной поддержки. - знает: способы реализации социальных технологий; - умеет: осуществлять сбор информации о развитии общества; владеет: навыками составления информационных обзоров по исследуемой проблеме.

- знает: способы реализации социальных технологий; - умеет: осуществлять сбор информации о развитии общества; владеет: навыками составления информационных обзоров по исследуемой проблеме. - знает: способы реализации социальных технологий; - умеет: осуществлять сбор информации о развитии общества; владеет: навыками составления информационных обзоров по исследуемой проблеме.

4. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ Раздел 1. Теоретико-методологические основы социальной работы с мигрантами Тема 1.1. Предмет, задачи и методы социальной работы с мигрантами Аудиторные занятия Лекция. Предмет, задачи и методы социальной работы с мигрантами План лекции: 1. Предмет и задачи дисциплины «Социальная работа с мигрантами и беженцами». 2. Основные подходы к пониманию миграции. 3. Методы социальной работы с мигрантами и беженцами Самостоятельная аудиторная работа по теме учебной дисциплины 23

№ п/п

Вид самостоятельной работы

Общая

Групповая

Форма самостоятельной работы Проработка конспекта лекции Работа в парах: анализ основных понятий дисциплины

Форма отчетности Конспект лекции. Устный опрос Выступление представителей групп, обсуждение

Самостоятельная внеаудиторная работа по теме учебной дисциплины № Вид самостоятельной п/п работы 1 Индивидуальная

Форма самостоятельной работы Конспектирование

Срок сдачи 1-я неделя семестра

Форма отчетности Сдача таблицы для проверки

Литература: Формы текущего контроля по теме Устный опрос 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Примерные вопросы Понятие социальная работы с мигрантами. Назовите основы социальной работы с мигрантами. Что изучает демография. Характерные черты социально-демографических исследований. Основные подходы к пониманию миграции. Назовите основы концепции «антропотока». Дайте определение беженец. Какие существуют методы социальной работы с мигрантами.

Литература: 1. Акмалова А. А., Капицын В. М. Социальная работа с мигрантами и беженцами: учеб. пособие [Текст] / отв. ред. П. Д. Павленок. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 220 с. 2. Бутов, В. И. Демография: учебник [Текст] / В. И. Бутов. – М.: Март, 2013. – 592 с. 3. Ивахнюк, И. В. Международная трудовая миграция [Текст] / И. В. Ивахнюк. – М.: ТЕИС, 2012. – 288 с. 4. Методология и методы изучения миграционных процессов: междисциплинарное учебное пособие [Текст] / под общ. ред. Ж. Зайончковской, И. Молодиковой, В. Мукомеля. – М.: Центр миграционных исследований, 2012. – 370 с. 5. Миграции без границ. Эссе о свободном передвижении людей [Текст] / под ред. А. Пеку и П. де Гюштенера. – ЮНЕСКО, 2012. – 391 с. Тема 1.2. Структура миграционных процессов Семинарское занятие Основные вопросы: 1. Понятие, причины и виды миграций. 2. Факторы миграций. 3. Статистические показатели миграций. 4. Международная миграция: понятие, причины и основные направления. 24

№ п/п 1 2

Самостоятельная аудиторная работа по теме Форма Вид самостоятельной работы самостоятельной Форма отчетности работы Общая (единое задание для Проработка конспекта Конспекты каждого студента группы) лекции Групповая Проведение Устный опрос дискуссии по видеосюжетам в парах

Самостоятельная внеаудиторная работа по теме Форма № Вид самостоятельной самостоятельной Срок сдачи п/п работы работы 1 Индивидуальная Подготовка Следующий докладов семинар

Форма отчетности Устный опрос

Формы текущего контроля по теме Устный опрос 1. Выделите основные направления международной миграции? 2. Какие факторы являются определяющими для миграции из Кировской области? 3. Назовите понятие миграция? 4. Определите виды миграций? Литература: 1. Акмалова А. А., Капицын В. М. Социальная работа с мигрантами и беженцами: учеб. пособие [Текст] / отв. ред. П. Д. Павленок. – М.: ИНФРАМ, 2012. – 220 с. 2. Бутов, В. И. Демография: учебник [Текст] / В. И. Бутов. – М.: Март, 2013. – 592 с. 3. Ивахнюк, И. В. Международная трудовая миграция [Текст] / И. В. Ивахнюк. – М.: ТЕИС, 2012. – 288 с. 4. Методология и методы изучения миграционных процессов: междисциплинарное учебное пособие [Текст] / под общ. ред. Ж. Зайончковской, И. Молодиковой, В. Мукомеля. – М.: Центр миграционных исследований, 2012. – 370 с. 5. Миграции без границ. Эссе о свободном передвижении людей [Текст] / под ред. А. Пеку и П. де Гюштенера. – ЮНЕСКО, 2012. – 391 с. Тема 1.3. Научные исследования миграционных процессов Аудиторные занятия Лекция. Научные исследования миграционных процессов План 1. Теоретическое и прикладное значение изучения миграционных процессов. Этапы изучения миграционных процессов. 2. Научные исследования миграций во второй половине XIX в. до 1917 г.: а) принципы организации, формы и методы проведения миграционной политики; б) научные исследования в сфере народонаселения (А. А. Кауфман, Г. К. Гинс, И. А. Гурвич, А. А. Исаев); в) анализ основных научных концепции: концепция поэтапного, волнового переселения; концепция подбора районов выхода мигрантов для успешной адаптации мигрантов в местах вселения; концепция дифференциации потенциальных переселенцев. 25

3. Исследования миграций в 1920–30-е гг. XX в.: а) деятельность Государственного научно-исследовательского колонизационного института в Москве (1922–1930 гг.); б) создание переселенческих концепций и разработка системы льгот и социальных гарантий. 4. Кризис демографических исследований 1940–1950-х гг. Возрождение научных исследований проблем миграций: а) деятельность Института экономики и организации промышленного производства АН СССР; б) идея трехстадийности миграционных процессов. Теория миграционного поведения. 5. Современные исследования миграционных процессов: а) основные направления научных исследований; б) центры изучения миграций в России.

№ п/п 1 2

Самостоятельная аудиторная работа по теме Форма Вид самостоятельной работы самостоятельной Форма отчетности работы Общая (единое задание для Проработка конспекта Конспекты каждого студента группы) лекции Групповая Работа в парах: анализ Устный опрос основных понятий дисциплины

Форма отчетности Устный опрос

Формы текущего контроля по теме Устный опрос 1. В чем суть теории миграционного поведения? 2. Миграции и национальный вопрос в современной России? 3. Проблема адаптации мигрантов в трудах отечественных исследователей? 4. Анализ социологической концепции диалоговой модели интеграции? Литература: 1. Акмалова А. А., Капицын В. М. Социальная работа с мигрантами и беженцами: учеб. пособие [Текст] / отв. ред. П. Д. Павленок. – М.: ИНФРАМ, 2012. – 220 с. 2. Бутов, В. И. Демография: учебник [Текст] / В. И. Бутов. – М.: Март, 2013. – 592 с. 3. Ивахнюк, И. В. Международная трудовая миграция [Текст] / И. В. Ивахнюк. – М.: ТЕИС, 2012. – 288 с. 4. Методология и методы изучения миграционных процессов: междисциплинарное учебное пособие [Текст] / под общ. ред. Ж. Зайончковской, И. Молодиковой, В. Мукомеля. – М.: Центр миграционных исследований, 2012. – 370 с. 5. Миграции без границ. Эссе о свободном передвижении людей [Текст] / под ред. А. Пеку и П. де Гюштенера. – ЮНЕСКО, 2012. – 391 с. 26

Раздел 2. Проблемы мигрантов Тема 2.1 Полномочия международных организаций в сфере защиты мигрантов. Аудиторные занятия Лекция. Полномочия международных организаций в сфере защиты мигрантов. План лекции: 1. Деятельность Лиги Наций и Нансеновской международной организации по делам беженцев. 2. Создание Администрации помощи и восстановления в годы Второй мировой войны. 3. Международные организации и помощь беженцам после Второй мировой войны. 4. Международный Комитет Красного Креста и основные элементы международного гуманитарного права. Деятельность Международного Комитета Красного Креста. 5. Компетенция Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Самостоятельная аудиторная работа по теме Форма № Вид самостоятельной работы самостоятельной п/п работы 1 Общая Проработка конспекта лекции.

Форма отчетности Устный опрос

Самостоятельная внеаудиторная работа по теме Форма № Вид самостоятельной самостоятельной Срок сдачи п/п работы работы 1 Индивидуальная Конспектирование На следующем семинаре

Форма отчетности Сдача таблицы для проверки

1. Формы текущего контроля по теме Устный опрос 1. Выделите формы работы с беженцами Администрации помощи и восстановления? 2. Какие права человека закрепляет международное гуманитарное право? 3. Каковы элементы международного гуманитарного права? 4. Какова компетенция Верховного комиссара ООН? Тема 2.2 Миграционные процессы за рубежом: исторический аспект Аудиторные занятия Лекция. Миграционные процессы за рубежом: исторический аспект План лекции: 1. Миграционные процессы в Древнем мире. 2. Средневековые миграции. 3. Миграционные процессы в Новое время. Появление колоний. 4. Миграции населения в годы Первой мировой войны и послевоенный период. 5. Мигранты и беженцы Второй мировой войны. 6. Миграционные процессы после окончания Второй мировой войны (1945–1951 гг.). 7. Послевоенные миграции. «Демографический взрыв» и его влияние на мировые миграционные процессы. Самостоятельная аудиторная работа по разделу учебной дисциплины: 27

№ п/ п

Вид самостоятельной работы

Индивидуальная

Форма работы

самостоятельной Форма отчетности

Проработка конспекта лекции.

Письменный опрос

Самостоятельная внеаудиторная работа по разделу учебной дисциплины: № п/п Вид Форма Срок сдачи Форма самостоятельной самостоятельной отчетности работы работы Индивидуальная ПОДГОТОВКА 1. 6-я неделя Письменный ДОКЛАДОВ семестра конспект Формы текущего контроля по теме Письменный опрос 1. Назовите основы помощи беженцам в годы Первой мировой войны. 2. Назовите Основные этапы развития миграций. Литература: 1. Бочарова, З. С. Русские беженцы: проблемы расселения, возвращения на Родину, урегулирования правового положения (1920–1930-е годы) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.hrono.info/ 2. Бутаков, Я. А. Тайны древних миграций [Текст] / Я. А. Бутаков. – М.: 2012, Вече. – 276 с. 3. Бутов, В. И. Демография: учебник [Текст] / В. И. Бутов. – М.: Март, 2013. – 592 с. 4. Ивахнюк, И. В. Международная трудовая миграция [Текст] / И. В. Ивахнюк. – М.: ТЕИС, 2012. – 288 с. 6. Курцев, А. Н. Беженцы Первой мировой войны в России [Текст] / А. Н. Курцев [Электронный ресурс]. – URL: http://historystudies.org/2012/07/kurcev-a-n-bezhency-pervojmirovoj-vojny-v-rossii/ 8. Принудительные миграции в годы Второй мировой войны и после ее окончания (1939–1953 гг.) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.demoscope.ru/weekly/knigi/polian/polian_3.pdf Тема 2.3. Зарубежный опыт работы с мигрантами Аудиторные занятия Семинарское занятие. Зарубежный опыт работы с мигрантами План: 1. Миграция и процессы глобализации. 2. Современные вооруженные конфликты: положение беженцев и формы социальной помощи. 3. Основные этапы развития миграций в странах Западной Европы. Интегративные модели в государствах Евросоюза. 4. Управление миграцией в Великобритании. 5. Миграционная политика Германии и положение мигрантов в системе социальной защиты. 6. Южная модель интеграции (на примере Италии). 7. Политика Израиля в отношении мигрантов. 8. Миграционная политика США. Формы работы с мигрантами. 28

Самостоятельная аудиторная работа по разделу учебной дисциплины: № Вид Форма самостоятельной п/ п самостоятельной работы Форма отчетности работы Разбор конкретных ситуаций 1. Групповая Устный опрос

Самостоятельная внеаудиторная работа по разделу учебной дисциплины: № п/п Вид Форма Срок сдачи Форма самостоятельной самостоятельной отчетности работы работы Индивидуальная Подбор 1. Общая 6-я неделя Письменный конкретных семестра конспект ситуаций Формы текущего контроля по теме Устный опрос 1. Каковы программы работы с мигрантами в странах Евросоюза. 2. Вооруженные конфликты на Ближнем Востоке: проблема беженцев. 3. В чем суть южно модели интеграции мигрантов. 4. Каковы формы работы с мигрантами в США. Литература: 1. Глущенко, Г. И. Влияние международной трудовой миграции на развитие мирового и национального хозяйства [Текст] / Г. И. Глущенко. – М.: ИИЦ «Статистика России», 2012. – 267 с. 2. Глущенко, Г. И. Формирование глобального рынка квалифицированного труда [Электронный ресурс]. – URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2008/0349/analit02.php 3. Иванов, О. А. Реорганизация американской иммиграционной системы (2002– 2004 гг.) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2005/0207/analit04.php 4. Ивахнюк, И. В. Международная трудовая миграция [Текст] / И. В. Ивахнюк. – М.: ТЕИС, 2012. – 288 с. 5. Кондратьева, Т. С. Великобритания: дискуссия по проблемам иммиграции (обзор) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2007/0299/analit06.php 6. Лоуренс К., Ньюланд К. Четыре составляющие иммиграционной политики США [Электронный ресурс]. – URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2002/079/analit02.php 7. Цапенко, И. Развитые страны: интеграционная политика в отношении иммигрантов [Электронный ресурс]. – URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2008/0339/analit03.php Тема 2.4. Демографическая ситуация и миграционная политика в странах СНГ Аудиторные занятия Лекция. Демографическая ситуация и миграционная политика в странах СНГ План лекции: 1. Распад СССР и создание независимых государств. 2. Демографическая ситуация в странах СНГ. 3. Основные этапы развития миграционных процессов в странах СНГ. 4. Правовые и институциональные рамки регулирования миграционных процессов в странах СНГ. 29

5. Проблема национальной безопасности в странах СНГ. Самостоятельная аудиторная работа по разделу учебной дисциплины: № Вид Форма самостоятельной п/ п самостоятельной работы Форма отчетности работы Проработка конспекта лекции. Конспекты 1. Индивидуальная 2.

Групповая

Работа в парах: анализ Устный опрос основных понятий дисциплины

Самостоятельная внеаудиторная работа по разделу учебной дисциплины: № п/п Вид Форма Срок сдачи Форма самостоятельной самостоятельной отчетности работы работы Индивидуальная Подбор 1. 6-я неделя Письменный конкретных семестра конспект ситуаций Формы текущего контроля по теме Устный опрос 1. Какие нормативно-правовые акты регулируют миграционные процессы в странах Содружества Независимых Государств? 2. Каковы основные направления миграционных потоков из стран СНГ? 3. В чем суть проблемы национальной безопасности в странах СНГ? 4. Каковы тенденции демографического развития стран СНГ? Литература: 1. Асроров, Ф. Значение международной миграции трудовых ресурсов Узбекистана в эпоху глобализации [Текст] / Ф. Асроров // Миграция в зеркале стран СНГ (молодежный ракурс) / под ред. И. Молодиковой. – М.: РОО «Центр миграционных исследований», 2013. – С. 217–223. 2. Бобоев М., Бухарбаева Г., Расулов Ю. Узбекистан: принудительный контроль рождаемости [Электронный ресурс]. – URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2006/0235/analit06.php 3. Кавказ и Средняя Азия. Курс для социальных работников. Ч. 2. Предназначен для помощи в практической работе с мигрантами из Средней Азии и Кавказа / сост. Д. А. Александров, В. В. Костенко, Э. Д. Понарин / Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии, Санкт-Петербургский филиал Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». – Москва: МОТ, 2012. – 75 с. 4. Максакова, Л. Узбекистан в системе международных миграций [Электронный ресурс]. – URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2010/0415/analit03.php 5. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человек» от 26.05.1995 г. [Электронный ресурс]. – URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=6966 6. Решение Совета глав государств СНГ О создании Межгосударственного фонда помощи беженцам и вынужденным переселенцам (вместе с Положением о 30

Межгосударственном фонде помощи беженцам и вынужденным переселенцам от 10.02.1995 г.). Утратило силу 07.10.2002 г. [Электронный ресурс]. – URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=card;page=splus;ts=FACCA273C7755E3518E A37ACAC89DFF1 7. Соглашение стран СНГ О помощи беженцам и вынужденным переселенцам от 24.09.1993 г. [Электронный ресурс]. – URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=6564;dst=0;ts=FACCA273C 7755E3518EA37ACAC89DFF1;rnd=0.21236366708762944 Тема 2.5 Анализ демографической ситуации в РФ Аудиторные занятия Лекция. Анализ демографической ситуации в РФ План лекции: 1. Понятие демографической ситуации. 2. Современная демографическая ситуация в Российской Федерации и тенденции ее развития. 3. Социально-демографические последствия миграций. 4. Демографическое прогнозирование. Самостоятельная аудиторная работа по разделу учебной дисциплины: № Вид Форма самостоятельной п/ п самостоятельной работы Форма отчетности работы Работа в парах по анализу 1. Индивидуальная Письменный опрос конкретных ситуаций

Самостоятельная внеаудиторная работа по разделу учебной дисциплины: № п/п Вид Форма Срок сдачи Форма самостоятельной самостоятельной отчетности работы работы Индивидуальная Конспектирование 6-я 1. неделя Письменный семестра конспект Формы текущего контроля по теме Письменный опрос 1. Понятие демографической ситуации. 2. Специфика современной демографической ситуации. 3. Каковы социально-демографические последствия миграций. Литература: 1. Акмалова А. А., Капицын В. М. Социальная работа с мигрантами и беженцами: учеб. пособие [Текст] / отв. ред. П. Д. Павленок. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 220 с. 2. Блинова, М. С. Современные социологические теории миграции населения [Текст] / М. С. Блинова. – М.: КДУ, 2009. – 160 с. 3. Бондырева, С. К. Миграция (сущность и явление) [Текст] / С. К. Бондырева, Д. В. Колесов. – М.: Изд-во Московского социально-психологического института, 2010. – 296 с. 4. Волосюк П.В. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев: учебное пособие [Текст] / П. В. Волосюк. – Ставрополь: Изд-во СГУ, 2012. – 279 с. 31

5. Ивахнюк, И. В. Евразийская миграционная система: теория и политика [Текст] / И. В. Ивахнюк. – М.: МАКС Пресс, 2012. – 192 с. 6. Метелев, С. Е. Международная трудовая миграция и нелегальная миграция в России [Текст] / Е. С. Метелев. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 175 с. Раздел 3. Социальная защита мигрантов Тема 3.1. Правовой статус мигрантов РФ Аудиторные занятия Семинарское занятие. Правовой статус мигрантов РФ Вопросы: 1. Конституционные основы статуса мигранта в РФ. 2. Федеральное законодательство о гражданстве, статусе иностранцев, беженцев, вынужденных переселенцев. Подзаконные акты. 3. Порядок предоставления статуса беженца и вынужденного переселенца. 4. Указ Президента РФ «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» от 22 июня 2006 г.

№ п/п 1

Самостоятельная аудиторная работа по теме Форма Вид самостоятельной работы самостоятельной Форма отчетности работы Групповая Работа в парах по Письменный опрос анализу конкретных ситуаций

Самостоятельная внеаудиторная работа по теме Форма № Вид самостоятельной самостоятельной Срок сдачи п/п работы работы 1 Индвидуальная Подбор Следующий конкретных семинар ситуаций

Форма отчетности Письменный опрос

Формы текущего контроля по теме Письменный опрос 1. Выделите основные этапы развития законодательства в области мигрантов. 2. Назовите головное Министерство, занимающееся вопросами мигрантов и беженцев. 3. Назовите программу, осуществляющую помощь соотечественникам. 4. Назовите нормативные документы необходимые для получения статуса беженца. Литература: 1. Акмалова А. А., Капицын В. М. Социальная работа с мигрантами и беженцами: учеб. пособие [Текст] / отв. ред. П. Д. Павленок. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 220 с. 2. Бутов, В. И. Демография: учебник [Текст] / В. И. Бутов. – М.: Март, 2013. – 592 с. 3. Ивахнюк, И. В. Международная трудовая миграция [Текст] / И. В. Ивахнюк. – М.: ТЕИС, 2012. – 288 с.

4. Методология и методы изучения миграционных процессов: междисциплинарное учебное пособие [Текст] / под общ. ред. Ж. Зайончковской, И. Молодиковой, В. Мукомеля. – М.: Центр миграционных исследований, 2012. – 370 с. 5. Миграции без границ. Эссе о свободном передвижении людей [Текст] / под ред. А. Пеку и П. де Гюштенера. – ЮНЕСКО, 2012. – 391 с. ТЕМА 3.2 Полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти в сфере защиты мигрантов Семинарское занятие. Полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти в сфере защиты мигрантов Вопросы: 1. История создания паспортной системы в России. 2. Образование Федеральной миграционной службы РФ: организационные документы, структура, полномочия. 3. Территориальные органы Федеральной миграционной службы РФ: организационные документы, структура, полномочия. 4. Деятельность организаций непосредственно подчиненных Федеральной миграционной службе РФ. 5. Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области: структура, основные направления деятельности, статистические сведения. Самостоятельная аудиторная работа по разделу учебной дисциплины: № Вид Форма самостоятельной п/ п самостоятельной работы Форма отчетности работы ОБСУЖДЕНИЕ ДОКЛАДОВ 1. Групповая Обсуждение полученных результатов Работа в парах по анализу 2. Индивидуальная Устный опрос конкретных ситуаций Самостоятельная внеаудиторная работа по разделу учебной дисциплины: № п/п Вид Форма Срок сдачи Форма самостоятельной самостоятельной отчетности работы работы Групповая ПОДБОР 1. 10-я неделя Устный опрос КОНКРЕТНЫХ семестра СИТУАЦИЙ

Формы текущего контроля по теме Устный опрос: 1. Назовите основные этапы создания паспортной системы в РФ. 2. Какова структура ФМС РФ. 3. Каковы основные направления деятельности ФМС РФ. 4. Каковы основные направления деятельности Управления ФМС по Кировской области. Литература: 1. Ахиезер, А. С. Миграция в российской истории [Электронный ресурс]. – URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2006/0233/analit08.php 33

2. Моденов, В. А. Миграция: История, реальность, перспективы [Текст] / В. А. Моденов, А. Г. Носов. – М.: Прометей, 2012. – 328 с. 3. Новое миграционное законодательство Российской Федерации: правоприменительная практика [Текст] // Международная организация по миграции, Федеральная миграционная служба России, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе / под ред. Г. Витковской, А. Платоновой и В. Школьникова. – М.: ИТ «АдмантЪ», 2013. – 480 с. 4. Официальный сайт ФМС России [Электронный ресурс]. – URL: http://www.fms.gov.ru/ 5. Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области (официальный сайт) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.fms43.ru/ Тема 3.3. Миграционная политика РФ Аудиторные занятия Лекция. Миграционная политика РФ План: 1. Понятие, задачи и структура миграционной политики. безопасность. 2. Миграционная политика РФ: концептуальные основы. 3. Региональная миграционная политика.

№ п/п 1

Миграционная

Самостоятельная внеаудиторная работа по теме Форма № Вид самостоятельной самостоятельной Срок сдачи п/п работы работы 1 Индивидуальная Конспектирование Следующий семинар

Форма отчетности Письменный опрос

Формы текущего контроля по теме Письменный опрос 1. Выделите основные направления миграционной безопасности РФ. 2. Понятие миграционная политика. 3. Какова структура миграционной политики. 4. Назовите особенности региональной миграционной политики. Литература: 1. Акопян, О. А. Особенности миграционной политики РФ [Электронный ресурс]. – URL: http://www.nirsi.ru/129 2. Атаев, Т. Мигранты: реальная проблема или отвлекающий элемент? [Текст] / Т. Атаев // Медина-аль Ислам. – 2011. – № 1. – С. 11. 3. Миграционная политика. Приложение к журналу «Миграция в России». – М.: ИНФРА-М, 2012. – 176 с. 34

4. Новая миграционная политика как условие выживания и инструмент реализации исторических интересов России [Электронный ресурс]. – URL: http://tajmigrant.com/14_11_06_statya.html Тема 3.4. Государственные гарантии и государственные социальные услуги мигрантам Аудиторные занятия Семинарское занятие. Государственные гарантии и государственные социальные услуги мигрантам Вопросы: 1. Понятия «государственная гарантия» и «социальная услуга». Контроль качества социальных услуг. 2. Классификация гарантий. Способы предоставления гарантий. 3. Объективные и субъективные факторы предоставления государственной помощи мигрантам и беженцам. 4. Предоставление социальной помощи беженцам. 5. Предоставление социальной помощи вынужденным переселенцам. 6. Предоставление социальной помощи мигрантам.

№ п/п 1 2

Самостоятельная аудиторная работа по теме Форма Вид самостоятельной работы самостоятельной Форма отчетности работы Общая Обсуждение докладов Устный опрос Групповая Работа в парах по Устный опрос анализу конкретных ситуаций

Самостоятельная внеаудиторная работа по теме Форма № Вид самостоятельной самостоятельной Срок сдачи п/п работы работы 1 Индивидуальная Подбор Следующий конкретных семинар ситуаций

Форма отчетности Устный опрос

Формы текущего контроля по теме Устный опрос 1. Как осуществляется контроль качества социальных услуг. 2. Каковы способы предоставления государственных гарантий. 3. Охарактеризуйте содержание социальной помощи мигрантам. 4. Охарактеризуйте содержание социальной помощи вынужденным переселенцам. Литература: 1. Акмалова А. А., Капицын В. М. Социальная работа с мигрантами и беженцами: учеб. пособие [Текст] / отв. ред. П. Д. Павленок. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 220 с. 2. Прокушева, Н. В. Практические методы социальной работы с вынужденными мигрантами [Текст] / Н. В. Прокушева // Вестник Бурятского государственного университета. – 2013. – № 5. – С. 255–259. 3. Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области (официальный сайт) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.fms43.ru/ 4. Федеральная миграционная служба РФ [Электронный ресурс]. – URL: http://www.fms.gov.ru/ 35

Тема 3.5. Деятельность некоммерческих организаций в сфере защиты мигрантов Аудиторные занятия Семинарское занятие. Деятельность некоммерческих организаций в сфере защиты мигрантов Вопросы: 1. Основные направления деятельности некоммерческих организаций в отношении мигрантов и беженцев. Форум переселенческих организаций в России. Федерация мигрантов России и пр. 2. Создание коллективных поселений с компактным проживанием мигрантов из определенных государств. 3. Проекты расселения и строительства жилья для мигрантов. 4. Оказание юридических услуг. 5. Добровольческая активность населения.

№ п/п 1 2

Форма отчетности Устный опрос

Формы текущего контроля по теме Устный опрос 1. Выделите основные направления деятельности некоммерческих организаций в отношении мигрантов и беженцев. 2. Назовите проекты расселения и строительства жилья для мигрантов. 3. В чем суть юридической помощи мигрантам. 4. Назовите основные направления организации дрбровольческой помощи мигрантам. Литература: 1. Акмалова А. А., Капицын В. М. Социальная работа с мигрантами и беженцами: учеб. пособие [Текст] / отв. ред. П. Д. Павленок. – М.: ИНФРА-М, 2023. – 220 с. 2. Общественная благотворительная организация помощи вынужденным мигрантам «Гражданское содействие» [Электронный ресурс]. – URL: http://refugee.ru/ 3. Официальный сайт ФМС России [Электронный ресурс]. – URL: http://www.fms.gov.ru/ 4. Прокушева, Н. В. Практические методы социальной работы с вынужденными мигрантами [Текст] / Н. В. Прокушева // Вестник Бурятского государственного университета. – 2013. – № 5. – С. 255–259. 5. Федерация мигрантов России [Электронный ресурс]. – URL: http://www.fmr.su/ 36

6. Форум переселенческих организаций в России [Электронный ресурс]. – URL: http://www.migrant.ru/ Раздел 4. Формы социальной работы с мигрантами Тема 4.1 Основные потребности мигрантов Аудиторные занятия Семинар. Основные потребности мигрантов Вопросы: 1. Влияние миграций на социально-демографические процессы в России. 2. Жилищная проблема мигрантов. 3. Медицинское обслуживание беженцев и мигрантов. 4. Ассимиляция мигрантов, религиозные и этнические проблемы РФ. Геокультурная теория. 5. Предоставление образования детям мигрантов и беженцев. Проблемы семей мигрантов. 6. Технологии социокультурной адаптации мигрантов. 7. Трудовая миграция: понятие, факторы, контингент мигрантов и значение. Структура трудовой миграции в России. 8. Нелегальная миграция в России.

№ п/п 1

Самостоятельная аудиторная работа по теме Форма Вид самостоятельной работы самостоятельной Форма отчетности работы Групповая Разбор конкретных Устный опрос ситуаций

Самостоятельная внеаудиторная работа по теме Форма № Вид самостоятельной самостоятельной Срок сдачи п/п работы работы 1 Индивидуальная Работа в парах по анализу Следующий конкретных семинар ситуаций

Форма отчетности Устный опрос

Формы текущего контроля по теме Устный опрос 1. Выделите основные потребности мигрантов. 2. Назовите суть геокультурной теории. 3. Каковы технологии социокультурной адаптации. 4. Назовите причины нелегальной миграции в России. Литература: 1. Акмалова А. А., Капицын В. М. Социальная работа с мигрантами и беженцами: учеб. пособие [Текст] / отв. ред. П. Д. Павленок. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 220 с. 2. Воловская, Н. М. Экономика и социология труда: учебное пособие [Текст] / Н. М. Воловская. – М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2011. – 204 с. 4. Красинец, Е. С. Нелегальная миграция [Текст] / Е. С. Красинец // Демографические перспективы России. – М.: Информ, 2012. – С. 602–617. 37

5. Метелев, С. Е. Международная трудовая миграция и нелегальная миграция в России [Текст] / Е. С. Метелев. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013. – 175 с. 6. Трудовые ресурсы [Электронный ресурс]. – URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/labour_force/ 7. Проблема гастарбайтерства в постсоветской России [Электронный ресурс]. – URL: http://www.memoid.ru/node/Problema_gastarbajterstva_v_ postsovetskoj_Rossii Тема 4.2. Понятие формы и содержания социальной работы с мигрантами Аудиторные занятия Семинар. Понятие формы и содержания социальной работы с мигрантами Вопросы: 1. Проблема определения форм социальной работы с мигрантами. 2. Понятие классических форм социальной работы с мигрантами. 3. Индивидуальная помощь (сущность, психологическая помощь, социальная терапия). 4. Работа в группе. Виды работ в группе. 5. Появление неклассических форм социальной работы. 6. Специфические технологии социальной реабилитации и адаптации отдельных лиц, семей и социальных групп. 7. Проблемно-ориентированные методы социальной работы (игротека, тренинг, диагностика, социодрама). 8. Личностно-опытные формы. 9. Организация групп самопомощи.

№ п/п 1

Самостоятельная аудиторная работа по теме Форма Вид самостоятельной работы самостоятельной Форма отчетности работы Общая (единое задание для Работа в парах по Устный опрос каждого студента группы) анализу конкретных ситуаций Групповая Разбор конкретных Устный опрос ситуаций

Форма отчетности Устный опрос

Формы текущего контроля по теме Устный опрос 1. Выделите основные причины демографического кризиса Кировской области. 2. Назовите основные тенденции рынка труда Кировской области. 3. Каковы последствия безработицы в регионе. 4. Назовите полномочия центров занятости населения Кировской области. Литература:

1. Акмалова А. А., Капицын В. М. Социальная работа с мигрантами и беженцами: учеб. пособие [Текст] / отв. ред. П. Д. Павленок. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 220 с. 2. Павленок, П. Д. Теория, история и методика социальной работы: учеб. пособие [Текст] / П. Д. Павленок. – М.: Дашков и К, 2013. – 346 с. 3. Павленок, П. Д. Технологии социальной работы с различными группами населения [Текст] / П. Д. Павленок, М. Я. Руднева. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 272 с. 5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНОЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Основная литература: 1. Акмалова А. А., Капицын В. М. Социальная работа с мигрантами и беженцами: учеб. пособие [Текст] / отв. ред. П. Д. Павленок. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 220 с. 2. Блинова, М. С. Современные социологические теории миграции населения [Текст] / М. С. Блинова. – М.: КДУ, 2011. – 160 с. 3. Бондырева, С. К. Миграция (сущность и явление) [Текст] / С. К. Бондырева, Д. В. Колесов. – М.: Изд-во Московского социально-психологического института, 2012. – 296 с. 4. Волосюк П.В. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев: учебное пособие [Текст] / П. В. Волосюк. – Ставрополь: Изд-во СГУ, 2012. – 279 с. 5. Ивахнюк, И. В. Евразийская миграционная система: теория и политика [Текст] / И. В. Ивахнюк. – М.: МАКС Пресс, 2012. – 192 с. 6. Метелев, С. Е. Международная трудовая миграция и нелегальная миграция в России [Текст] / Е. С. Метелев. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 175 с. 7. Методология и методы изучения миграционных процессов: междисциплинарное учебное пособие [Текст] / под общ. ред. Ж. Зайончковской, И. Молодиковой, В. Мукомеля. – М.: Центр миграционных исследований, 2010. – 370 с. 8. Миграция в зеркале стран СНГ (молодежный ракурс) [Текст] / под ред. И. Молодиковой. – М.: Центр миграционных исследований, 2012. –275 с. 9. Павленок, П. Д. Теория, история и методика социальной работы: учеб. пособие [Текст] / П. Д. Павленок. – М.: Дашков и К, 2013. – 346 с. 10. Павленок, П. Д. Технологии социальной работы с различными группами населения [Текст] / П. Д. Павленок, М. Я. Руднева. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 272 с. 11. Транзитная миграция. Теория, практика и политика регулирования [Текст] / под ред. И. Молодиковой, Ф. Дюваля. – М.: Издательская книга, 2012. – 392 с. 12. Цапенко, И. Управление миграцией. Опыт развитых стран [Текст] / И. Цапенко. – М.: Академия, 2012. – 384 с. 13. Юдина, Т. Н. Социология миграции: учебное пособие для вузов [Текст] / Т. Н. Юдина. – М.: Академический проект, 2011. – 272 с. Дополнительная литература: 1. Атаев, Т. Мигранты: реальная проблема или отвлекающий элемент? [Текст] / Т. Атаев // Медина-аль Ислам. – 2011. – № 1. – С. 11. 2. Балашова, Т. Принесет ли пользу легализация мигрантов [Текст] / Т. Балашова // Служба занятости. – 2011. – № 7. – С. 92–94. 3. Бобылев, В. Миграционная политика (сущность, структурное строение, основные типы) [Текст] / В. Бобылев // Власть. – Июнь 2011. – С. 61–64. 4. Бутаков, Я. А. Тайны древних миграций [Текст] / Я. А. Бутаков. – М.: 2012, Вече. – 276 с.

5. Гладарев, Б.С. Милиционеры и гастарбайтеры: уличные практики перераспределения ресурсов [Текст] / Б. С. Гладарев, Ж. М. Цинман // Социологический журнал. – 2012. – № 1. – С. 37–62. 6. Дробижева, Л. М. Идентичность и этнические установки русских в своей и иноэтничной среде [Текст] / Л. М. Дробижева // Социологические исследования. – 2012. – № 12. – С. 49–58. 7. Женщины-мигранты из стран СНГ в России / под ред. Е. В. Тюрюкановой. – М.: МАКС Пресс, 2011. – 119 с. 8. Жуковская, Ю. О. К вопросу о социальной адаптации трудовых мигрантов в российской среде [Текст] / Ю. О. Жуковская // Журнал социологии и социальной антропологии. – 2012. – № 1. – С. 179–186. 9. Кавказ и Средняя Азия. Курс для социальных работников. Ч. 2. Предназначен для помощи в практической работе с мигрантами из Средней Азии и Кавказа / сост. Д. А. Александров, В. В. Костенко, Э. Д. Понарин / Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии, Санкт-Петербургский филиал Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». – Москва: МОТ, 2012. – 75 с. 10. Козырева, П. М. Социальная адаптация населения России в постсоветский период [Текст] / П. М. Козырева // Социологические исследования. – 2011. – № 6. – С. 24– 36. 11. Макаров, А. Люди без культуры, или люди с чужой культурой [Текст] / А. Макаров // Медина-аль Ислам. – 2011. – № 2. – С. 6. 12. Миграция в современной России: состояние, проблемы, тенденции: сб. науч. статей [Текст] / под общ. ред. К. О. Ромодановского, М. Л. Тюркина. – М.: ФМС России, 2013. – 319 с. 13. Новое миграционное законодательство Российской Федерации: правоприменительная практика [Текст] // Международная организация по миграции, Федеральная миграционная служба России, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе под ред. Г. Витковской, А. Платоновой и В. Школьникова. – М.: ИТ «АдмантЪ», 2012. – 480 с. 14. Рыбаковский, Л. Л. Миграционный потенциал: критерии оценки и современные масштабы [Текст] / Л. Л. Рыбаковский // Социологические исследования. – 2011. – № 4. – С. 23–34. 15. Солодова, Г. С. Интеграция мигрантов-мусульман в российское общество [Текст] / Г. С. Солодова // Социологические исследования. – 2011. – № 4. – С. 44–49. 16. Социально-психологическая адаптация мигрантов в современном мире: материалы междунар. науч.-практич. конф. [Текст] / отв. ред. В. В. Константинов. – Пенза: ПГПУ им. В. Г. Белинского, 2012. – 252 с. 17. Хушкадамова, Х. О. Женское лицо миграции [Текст] / Х. О. Хушкадамова // Социологические исследования. – 2011. – № 5. – С. 99–104. 18. Чернина, Е. М. Мигранты на российском рынке труда: портрет и заработная плата [Текст] / Е. М. Чернина, М. М. Локшин. – М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2012. – 44 с. Программное обеспечение и Интернет-ресурсы – Электронный каталог НБ ВятГГУ – Электронная библиотека диссертаций РГБ http://diss.rsl.ru/ – Научная электронная библиотека eLibrary http://www.elibrary.ru/defaultx.asp - Агентство ООН по делам беженцев. Российская Федерация [Электронный ресурс]. – URL: http://www.unhcr.ru/ 40

- Международный Комитет Красного Креста [Электронный ресурс]. – URL: http://www.icrc.org/rus/

Красного

Полумесяца

- Министерство труда и социальной защиты [Электронный ресурс]. – URL: http://www.rosmintrud.ru/ - Федеральная миграционная служба РФ http://www.fms.gov.ru/

[Электронный ресурс]. – URL:

- Федеральная служба государственной статистики РФ [Электронный ресурс]. – URL: http://www.gks.ru/ - Федерация мигрантов России [Электронный ресурс]. – URL: http://www.fmr.su/ - Форум переселенческих организаций в России [Электронный ресурс]. – URL: http://www.migrant.ru/ 6. СИСТЕМА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОСВОЕНИЯ СТУДЕНТАМИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С МИГРАНТАМИ» И ФОРМЫ ТЕКУЩЕЙ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ И ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ 6.1. Шкала баллов по учебной дисциплине В соответствии с Положением о балльно-рейтинговой системе оценки знаний студентов ВятГГУ по учебной дисциплине предусмотрены следующие виды контроля качества знаний студентов: – текущая аттестация; – межсессионная аттестация; – промежуточная аттестация. Шкала баллов по учебной дисциплине «Социальная работа с мигрантами» № п/п 1 2 3 4 5 6 6

Вид деятельности

Норма баллов

Посещение лекции (конспект, активность занятиях) Ответ на семинарском занятии Презентация Доклад Общая сумма баллов за текущую аттестацию Межсессионная аттестация Экзамен Всего баллов

на 2х20=40 1*16=32 2 6 80 20 10 100

6.2. Фонды оценочных средств для проведения текущего контроля Сводные данные по оценке компетенций 41

№ п/п

Результат (освоенные компетенции)

ОК-8

ОК-10

ПК-1

ПК-4

ПК-7

ПК-9

Основные показатели оценки результата

Виды контроля*

- знает: методы оценки своей в, п, т, и профессиональной деятельности; умеет: осуществлять самооценку своей профессиональной деятельности; владеет: основами профессиональной этики. - знает: основы теоретических п, т, и исследований; - умеет: применять научные подходы к изучению проблем мигрантов; владеет: навыками исследовательской работы. знает: способы п, т, и реализации социальных технологий; - умеет: осуществлять сбор информации о развитии общества; - владеет: навыками составления информационных обзоров по исследуемой проблеме. - знает: способы оказания п, т, и социальной помощи мигрантам; умеет: осуществлять подготовку необходимых документов к оказанию социальной помощи; - владеет: навыками оказания социальной поддержки. - знает: основы работы с п, т, и мигрантами; умеет: осуществлять консультирование клиентов; владеет: навыками составления делопроизводственных документов. - знает: приемы и техники п, т, и социальной работы с мигрантами; умеет: использовать технологии оказания помощи 42

Формы и методы контроля Устный опрос Письменный опрос

Номер темы (для текущего контроля) 1.1;1.3; 2.2; 2.5; 4.1; 4.2

Устный опрос Письменный опрос

1.1; 1.2; 1,3; 2.1; 2.2; 2.5; 3.1; 3.2; 3.3; 3.4; 3.5; 4.1; 4.2

Устный опрос

2.1; 2.4; 3.2; 3.4; 3.5; 4.2

Устный опрос Письменный опрос

1.2; 2.2; 2.3; 2.4; 2.5; 3.1; 3.3

Устный опрос Письменный опрос

2.1; 2.3; 3.1; 3.3; 4.1

Устный опрос Письменный опрос

1.2; 2.4; 3.4

мигрантам; владеет: навыками реализации технологий оказания помощи мигрантам. * - в – входной; п- промежуточный; т – текущий контроль, и -итоговый 6.2.1. Входной контроль знаний студентов Входной контроль знаний студентов проводится в форме опроса Примерные задания для проверки знаний студентов 1. Дайте определение «миграция»? 2. Укажите виды мигрантов. 3. Назовите модели управления миграцией. 4. Каковы современные тенденции демографического развития России. 5. Дайте определение «государственная гарантия»? 6. Каковы мотивы участия граждан в помощи мигрантам? 7. Какие гарантии мигрантам вы знаете? 8. Что такое миграционная политика? 6.2.2. Текущая аттестация Примерные задания для проведения текущей аттестации представлены в разделе 4 УМК. 6.2.3. Межсессионная аттестация Межсессионная аттестация проводится в форме подсчета баллов. Студент аттестован при сумме баллов большей либо равной 20. 6.2.4. Материалы для проведения промежуточной аттестации Промежуточная аттестация проводится в форме зачета. Примерный перечень вопросов к зачету 1. Предмет, задачи и методы социальной работы с мигрантами и беженцами. 2. Структура миграционных процессов. 3. Международная миграция: понятие, причины и основные направления. 4. Научные исследования миграций во второй половине XIX в. до 1917 г. 5. Исследования миграций в 1920–1930-е гг. XX в. 6. Кризис демографических исследований 1940–1950-х гг. Возрождение научных исследований проблем миграций. 7. Современные исследования миграционных процессов: основные направления и центры изучения. 9. Деятельность Лиги Наций и Нансеновской международной организации по делам беженцев. 10. Создание Администрации помощи и восстановления в годы Второй мировой войны. 11. Международные организации и помощь беженцам после Второй мировой войны. 12. Международный Комитет Красного Креста и основные элементы международного гуманитарного права. 13. Компетенция Верховного комиссара ООН по делам беженцев. 14. Международно-правовой статус мигрантов и беженцев. 15. Миграционные процессы в Древнем мире и в Средние века. 16. Миграционные процессы в Новое время. Появление колоний. 17. Миграции населения в годы Первой мировой войны и послевоенный период. 18. Мигранты и беженцы Второй мировой войны. 43

19. Миграционные процессы после окончания Второй мировой войны (1945–1951 гг.). 20. «Демографический взрыв» и его влияние на мировые миграционные процессы. 21. Миграция и процессы глобализации. 22. Современные вооруженные конфликты: положение беженцев и формы социальной помощи. 23. Основные этапы развития миграций в странах Западной Европы. Интегративные модели в государствах Евросоюза. 24. Управление миграцией в Великобритании. 25. Миграционная политика Германии и положение мигрантов в системе социальной защиты. 26. Южная модель интеграции (на примере Италии). 27. Политика Израиля в отношении мигрантов. 28. Миграционная политика США. Формы работы с мигрантами. 29. Демографическая ситуация и проблема национальной безопасности в странах СНГ. 30. Основные этапы развития и регулирование миграционных процессов в странах СНГ. 31. Анализ демографической ситуации в РФ. 32. История создания паспортной системы в России. 33. Образование Федеральной миграционной службы РФ: организационные документы, структура, полномочия. Деятельность организаций непосредственно подчиненных Федеральной миграционной службе РФ. 34. Территориальные органы Федеральной миграционной службы РФ. Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области: структура, основные направления деятельности, статистические сведения. 35. Понятие, задачи и структура миграционной политики. Миграционная безопасность. 36. Миграционная политика РФ: концептуальные основы. 37. Региональная миграционная политика. 38. Правовой статус мигрантов и беженцев в РФ. 39. Понятие, классификация, факторы и способы предоставления государственных гарантий мигрантам и беженцам. 40. Предоставление социальной помощи беженцам. 41. Предоставление социальной помощи вынужденным переселенцам. 42. Предоставление социальной помощи мигрантам. 43. Деятельность некоммерческих организаций в сфере защиты мигрантов и беженцев: характеристика основных направлений. 44. Естественно-антропологические потребности мигрантов и беженцев. 45. Духовно-культурные потребности мигрантов и беженцев: ассимиляция мигрантов, религиозные и этнические проблемы РФ. 46. Геокультурная теория и технологии социокультурной адаптации мигрантов. 47. Предоставление образования детям мигрантов и беженцев. Проблемы семей мигрантов. 48. Трудовая миграция: понятие, факторы, контингент мигрантов и значение. 49.Структура трудовой миграции и нелегальная миграция в России. 50. Проблема определения и основные классификации форм социальной работы с мигрантами. 51. Характеристика классических форм социальной работы с мигрантами: индивидуальная помощь. 52. Характеристика классических форм социальной работы с мигрантами: групповая помощь. 44

53. Характеристика неклассических форм социальной работы с мигрантами: специфические технологии социальной реабилитации и адаптации отдельных лиц, семей и социальных групп. 54. Характеристика неклассических форм социальной работы с мигрантами: проблемно-ориентированные методы социальной работы. 55. Характеристика неклассических форм социальной работы с мигрантами: личностно-опытные формы и организация групп самопомощи. 6.3. Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения итоговой аттестации Содержание учебной дисциплины «Социальная работа с мигрантами» входит в перечень вопросов государственного экзамена, проводимого в соответствии с «Положением об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений РФ», утвержденным приказом Минобразования РФ от 25.03.2003 № 1155. Примерный перечень вопросов: 1. Предмет, задачи и методы социальной работы с мигрантами. 2. Зарубежный опыт работы с мигрантами. 3. Государственные гарантии и государственные социальные услуги мигрантам. 4. Формы социальной работы с мигрантами.