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La generación de empleo por las OCSs
José Hugo Carmona
hugo@oem.org.mx Maestro en ingeniería, con experiencia en mercados de energía, modelación de escenarios y prospectivas del sistema energético mexicano, evaluación de cadenas de valor del sector hidrocarburos y su transformación.
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¿Cuáles son las características de
la generación de empleo en las OSC de México?
Tomando en cuenta que las organizaciones de la sociedad civil, son un sector prácticamente nuevo en cuestión de visibilidad que busca el desarrollo, la equidad y la superación social de sus habitantes; las organizaciones civiles pueden convertirse en fuentes detonantes de empleo a medida que satisfacen necesidades sociales. Según Guadarrama y Girado (2008), se consideran como activos en la generación de empleos a personal voluntario o remunerado cuando se contempla su modalidad, en personal permanente, determinado, provisional, cuenta propia, voluntariado o remunerado, cuando nos referimos al tipo de contratación, la formalidad o informalidad del empleo, el perfil profesional del trabajador, el tipo de actividad profesional que desarrolla, las capacitación, el entretenimiento del personal y los servicios que brinda y los soportes financieros que limitan o incentivan distintas modalidades de empleo. La generación de empleo de las organizaciones de la sociedad civil en su mayoría es gente que hace voluntariado, donadores o remunerados, en pocas palabras es gente que de verdad tiene pasión por el servicio comunitario y no busca como tal una retribución considerable por sus operaciones y generalmente la mayoría de ellos vive sin las prestaciones básicas de salud, y sin un contrato laborar de acuerdo con la ley laboral de nuestro país. Otro punto importante es que algunos de los trabajadores de las organizaciones civiles también pueden tener un trabajo con una buena remuneración y en sus espacios libres actúan como figuras de donación de servicio a las organizaciones civiles. Sin embargo estas personas son normalmente minoría, por lo tanto se requiere de realizar políticas públicas adecuadas para garantizar que cada vez más gente de instituciones privadas pueda colaborar con organizaciones de la sociedad civil y al mismo tiempo que los individuos que solo se encuentran en las Organizaciones No Gubernamentales reciban las prestaciones adecuadas. La gente que labora en las organizaciones civiles está impulsada por la iniciativa y los conocimientos para poder brindar servicios de calidad a la sociedad. Si nos ponemos analizar los números de los trabajos en cuestión del voluntariado y la remuneración, la mayoría de las personas por
voluntario lo hace por tiempo parcial, y la mayoría de los remunerados se encuentran de tiempo completo. Por lo tanto, la retribución es un factor importante sobre la operación de las Organizaciones No Gubernamentales y quizá pueda influir en la participación de sus empleados.
¿De qué manera los soportes financieros limitan o incentivan las distintas modalidades de empleo existentes en las OSC?
La limitante central de las organizaciones de la sociedad civil es el financiamiento y la falta de políticas públicas que las promuevan, otorgarles visibilidad y potenciarlas en cuestiones de inclusión laboral y desarrollo social. Los pocos recursos que otorgan las retribuciones en los empleados de las organizaciones de la sociedad civil han generado que la mayoría de las personas tomen ese trabajo de manera parcial, y son muy pocos quienes lo hacen por amor al oficio. Los sueldos bajos, la falta de servicios de salud y las limitantes en derechos laborales dificultan la retribución y que ocasiona que las curvas de aprendizaje en las organizaciones civiles sean más complicadas por la rotación de personal. Si existieran las políticas públicas adecuadas para la operación y el financia-
miento de las actividades de las ONG, se convertirían en un potencial en la generación de empleo. Una vía para mitigar la retribución monetaria, ya que muchas personas que participan en actividades en materia civil cuentan con un trabajo extra que les permite tener otra retribución con el fin de contar con los recursos necesarios para poder cubrir sus necesidades. En la actualidad existe una brecha considerable en la visibilidad sobre la importancia del tercer sector para el desarrollo y la equidad en nuestro país, y debemos seguir tratando de que cada día sus políticas mejoren y cuenten con los recursos necesarios para poder otorgar un beneficio digno a sus colaboradores, como sociedad debemos sumar esfuerzos para un bien común, las necesidades de las sociedad crecen día a día y se requieren servicios con calidad y las personas de las organizaciones civiles son una puerta a esta solución.
