Sector Eléctrico
Efectos económicos evitados con la NO aprobación de la Contrarreforma eléctrica
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on 275 votos a favor, 223 en contra y 0 abstenciones, el dictamen que buscaba reformar la Constitución Política, en materia de energía discutida el pasado mes de abril en la Cámara de Diputados, no alcanzó la mayoría calificada. · Ante este panorama, no solo las finanzas públicas se habrían visto afectadas en caso de su aprobación, sino también los consumidores finales y el medio ambiente, incumpliendo en las metas de los tratados de París. El cambio constitucional enviado por el ejecutivo implicaba modificar1 el criterio de despacho de energía eléctrica. Dado que la CFE genera energía a costos hasta 252% mayores al sector privado, desmantelar el despacho económico en costos marginales se traduciría en mayores precios de electricidad absorbidos por los consumidores y/o mayores subsidios a las tarifas eléctricas por parte del Gobierno Federal al dejar de despachar plantas que operan con menores economías de escala. · Por otra parte, la reforma cancelaba permisos, solicitudes pendientes y contratos otorgados a participantes del mercado. La cancelación no preveía qué pasaría con los participantes del mercado. Esta alta discrecionalidad, conllevaba una alta probabilidad de la salida de oferentes. La falta de certidumbre hubiera reducido los incentivos de los privados para realizar nuevas inversiones, por la perspectiva de no recuperarlas. La propia CFE incurriría en costos adicionales para la construcción, operación y mantenimiento de centrales
Acceso Energía 283
Semana 19
Mayo 2022
eléctricas. La ineficiencia conocida de CFE se trasladaría al sistema completo, negando la garantía de ahorro alguno para el usuario. · En lo que respecta a la estructura legal de CFE, la Contrarreforma eléctrica, buscaba revertir la separación horizontal y vertical de la CFE, es decir, se planeaba que CFE se constituyera como el único actor que podía comprar (monopsonio) y suministrar (monopolio) energía, lo cual eliminaría las posibilidades de competencia en el mercado de generación. Con esto, adquiriría un poder de discriminación hacia los privados en las actividades de transmisión y distribución eléctrica, reduciendo las opciones para los consumidores. · Para el caso de los Certificados de Energía Limpia (CEL), se tenía planteado desaparecer estos instrumentos que funcionan como el principal incentivo para expandir la capacidad instalada renovable en México. La CFE no tiene capacidad instalada limpia para aumentar la participación de las energías renovables en la medida que el país lo requiere. La desaparición de los CELs extremaba la inviabilidad de que México cumpla con su compromiso en materia de transición energética de generar 35% de su energía a partir de fuentes limpias para 2024, plasmado en el Acuerdo de París. · La Contrarreforma eléctrica buscaba desaparecer a la Comisión Reguladora de Energía y la Comisión Nacional de Hidrocarburos. Desaparecer a los órganos reguladores del sector energético en México
