Agua
El sector del agua, mil fugas y pocos plom La situación del país
Carlos Emiliano Villaseñor Moreno carlos@oem.org.mx Graduado de la licenciatura de ciencia política en el ITAM y actualmente analista en temas de equidad de género en Ombudsman Energía México
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s extremadamente frustrante la situación en la que se encuentra el país en materia de agua, no solo por las obvias y fuertes consecuencias que genera su escasez, sino porque era una situación que teníamos la capacidad de prevenir. Incluso ahora tenemos la ventana de oportunidad para tomar acción abierta, pero continuamos enfrentándonos con un problema de inacción o de medidas a medias de parte del sector público. Ya lo he dicho antes, pero el escenario en el que nos encontramos no es bajo ninguna circunstancia una sorpresa. México no es ajeno a las sequías, tan solo en lo que va del siglo XXI hemos experimentado fuertes periodos de sequía entre 2000 y 2002, una vez más entre 2011 y 2013 e incluso en el extremadamente reciente episodio de 2020 con la ola de calor que impactó al 84% del país. Producto de episodios como estos hemos desarrollado mecanismos como el Programa Nacional Contra la Sequía (PRONACOSE) y los Programas de Medidas Preventivas y de Mitigación de Sequía (PMPMS). Existen además bien establecidas deficiencias en la gestión del agua que
Acceso Energía 288
Semana 24
Junio 2022
han sido denunciadas por la academia, organizaciones de la sociedad civil, grupos de resistencia civil, etc. Entre las mencionadas por el Centro Regional de Seguridad Hídrica de la UNAM, la organización Mexicanos contra la Corrupción y el laboratorio de políticas públicas Ethos podemos encontrar, la falta de presupuesto y personal, con 149 inspectores para 500 mil títulos; falta de rendición de cuentas de las decisiones de gobiernos municipales e información sobre el desempeño de organismos reguladores; creación de un mercado de concesiones debido a la figura de transmisión de derechos en la Ley de Aguas Nacionales que permite pasar parte o la totalidad de una concesión a un tercero; el otorgar concesiones que fueron solicitadas con información incorrecta, falsa o incompleta; etc. El resultado es un sistema que opera de manera altamente discrecional, sin respetar prioridades de uso o alertas de sobreexplotación, con evidencia de presencia sistemática de sobornos; etc. Querétaro y Monterrey con su contexto actual son buenos ejemplos a utilizar para mostrar la necesidad de una mejora significativa en la legislación y las
