PANORAMA MINERO
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Provincia de Jujuy,
Argentina
NOTA DE TAPA
EXPO SAN JUAN MINERA 2024
Editorial
SUMARIO 18
SAN JUAN
MESA DEL COBRE
SAN JUAN
CONFERENCIA
ARGENTINA COBRE
Expo San Juan Minera 2024 – Introducción
Expo San Juan Minera 2024 – Acto Inaugural
Expo San Juan Minera 2024 – Acto de cierre
Expo San Juan Minera 2024 – Actividades paralelas
Expo San Juan Minera 2024 - Ministros de Minería y Producción
Expo San Juan Minera 2024 – Intendentes
Expo San Juan Minera 2024 – Sector Privado
Expo San Juan Minera 2024 – Entrevista Embajador de Australia
Schneider Electric - Future Smart Mining
Romina Sassarini – Directora de Energía y Minería de Salta
Simón Pérez Alsina – Presidente de la Cámara de la Minería de Salta
Volvo - Vehículos autónomos, próxima frontera para enfrentar los nuevos desafíos de la industria
Miebach y La gestión de riesgo en la cadena de suministro del sector minero
Caleras San Juan enciende tercer Horno Maerz
ERM - Impactos acumulativos en Litio: lineamientos para su integración y abordaje
FLOUSA: Más de 30 años brindando servicios y suministros para la industria
EDICIÓN 530
Distinciones - Distinctions MAYO 2024
AÑO XLVI - EDICIÓN 530 MAYO 2024 - ISSN 0325 - 7207
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¿Ante las puertas de un nuevo Día D de la minería Argentina?
Con la aprobación del RIGI –Régimen de Incentivo para la Grandes Inversiones- de la Ley Bases por parte de la Cámara de Senadores de la Nación, comienza a allanarse el camino para la implementación de las políticas económicas propuestas por el presidente Javier Milei.
Mucho se ha hablado del RIGI pero, ¿de qué se trata? No es nada complejo; ni más ni menos que generar un entorno de estabilidad y previsibilidad para las grandes inversiones: costos de capital medidos en miles de millones de dólares para construir y poner en marcha centros productivos con vidas útiles que se extenderían por décadas requiere de pilares que otorguen confianza. Esta visión de crear un entorno para la materialización de inversiones no se limita a minería, de momento que también se puede aplicar a los sectores energéticos, construcción, y agricultura. En concreto, los sectores industriales que permitirán a Argentina acceder a los dólares que permitan impulsar la economía.
Luego de la finalización de la X Edición de la Expo San Juan Minera, llevada a cabo en la provincia cuyana del 21 al 23 de mayo, quedó flotando una sensación de que “algo fuerte estaría por ocurrir”: una serie de factores que combinan el recurso geológico de Argentina –y de San Juan en particular-, la posibilidad de que nuestro país se pueda convertir en un actor crítico con la provisión de elementos críticos –cobre y litio- en el camino hacia la transición energética, sumado al apoyo y validez de la actividad por parte
de las comunidades, observada en miles de estudiantes y ciudadanos que recorrieron la Expo en búsqueda de información acerca de una actividad que ya ha materializado un cambio socioeconómico en la provincia, y que podría sumarse a una segunda oleada, en este caso asociado al metal rojo.
Si hablamos del cobre, y con el RIGI aprobado, ¿podríamos pensar en un punto de quiebre de la industria minera de Argentina, y de San Juan en particular? Luego de Veladero y Gualcamayo en San Juan, Bajo la Alumbrera en Catamarca, Cerro Vanguardia y Cerro Negro en Santa Cruz, por solo citar unos ejemplos en el campo de los minerales metalíferos, ¿se aproxima algún Día D de grandes anuncios, en un futuro no muy lejano? No existe una respuesta afirmativa aún, pero la aprobación del RIGI, sin duda alguna, allanaría el camino para una toma de decisión que se convierta en un nuevo hito de la industria minera de Argentina. Esta situación favorecerá el desarrollo de proveedores locales -con la provisión de bienes y servicios estratégicosy la contratación de Recursos Humanos de las comunidades, mostrando claramente el efecto cascada de la minería, a través del encadenamiento de varios eslabones, traduciéndose en la creación de valor para varias generaciones. El momento es ahora, y los efectos de los nuevos proyectos se medirán en décadas: la Argentina del cobre, y la de San Juan en particular, está en el radar de los inversores. No desaprovechemos esta oportunidad única.
Provincia
de San Juan
Expo San Juan Minera 2024, con récord de asistentes y fuertes definiciones
Del 21 al 23 de mayo, la X edición de la exposición internacional convocó a más de 22.000 participantes, y fue sede de la creación de la Mesa Interprovincial del Cobre
El evento tradicional desarrollado por Panorama Minero en formato bianual desde 2006, fue sede de un encuentro histórico en la minería no sólo por la gran afluencia registrada en las tres jornadas, sino también por los anuncios celebrados en la feria y que servirán como el puntapié para el despegue de la actividad durante los próximos años. Tres jornadas abiertas a toda la comunidad, donde numerosas familias y grupos de estudiantes de colegios primarios, secundarios y técnicos dijeron presente para informarse de primera mano acerca de qué significa la minería, las proyecciones de las que se dispone, y cómo podrían llegar a convertirse en actores directos en los próximos años.
El evento contó con la presencia de siete gobernadores, reuniendo a actores clave del sector minero, incluyendo más de 30 compañías mineras y 300 empresas vinculadas a la actividad, así como representantes políticos, gremiales y académicos de 12 provincias argentinas y más de 15 países.
En este marco, la Expo San Juan Minera 2024 fue una prueba más de la expectativa que existe sobre la actividad: el evento alcanzó un rotundo éxito al unir a las comunidades y a la sociedad con las principales empresas e instituciones afines al desarrollo minero. Tanto firmas proveedoras de bienes y servicios, así como compañías mineras en diferentes instancias de desarrollo, colmaron el predio Cepas Sanjuaninas en el departamento
Rivadavia, para compartir innovaciones y productos, así como los próximos pasos de los grandes emprendimientos, respectivamente.
Bajo esta coyuntura, el evento permitió conocer a fondo el interés por contar con más proyectos en marcha y brindar garantías al mundo inversor de que es posible desarrollar la minería bajo reglas claras y entendiendo que se trata de un negocio que precisa largos períodos de desarrollo.
A su vez, será indispensable mantener la licencia social y mejorar las condiciones de participación comunitaria, no sin antes garantizar una política minera continuada en el tiempo, mejoras en torno a la macroeconomía, el desarrollo del recurso humano y la infraestructura.
Uno de los ejes alrededor del evento se centró en el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), una propuesta legal diseñada para atraer inversiones significativas, estimular el crecimiento económico y crear empleo en el país. Y, sin duda alguna, y en paralelo, uno de los más destacados ítems de la Exposición, fue la suscripción del acuerdo de la Mesa Interprovincial del Cobre, un precedente histórico, que marca una hoja de ruta en el desarrollo de las provincias con potencial del metal rojo alojado en sus subsuelos. De esta manera, se consolida a este mineral como fundamental para la transición energética, posicionando a nuestro país en un potencial jugador de relevancia en las próximas décadas.
Acto Inaugural con más de 800 asistentes
La inauguración de la Expo San Juan Minera 2024 contó con la participación de destacadas figuras del ámbito político y empresarial y sindical del sector minero
El gobernador de la provincia de San Juan, Marcelo Orrego, destacó que el mundo enfrenta el desafío del cambio climático y la necesidad de fuentes de energía limpias, señalando que la minería puede proporcionar los minerales esenciales para estas soluciones y el cuidado ambiental. "La minería puede aportar minerales críticos para desarrollar esas soluciones y proteger, en paralelo, al ambiente", afirmó junto a enfatizar en que Argentina tiene la gran oportunidad de ofrecer litio y cobre al mundo, minerales al-
Nuestro país va en camino a ser un actor principal en la oferta mundial de estos minerales
Marcelo Orrego Gobernador de San Juan
tamente demandados. "Nuestro país va en camino a ser un actor principal en la oferta mundial de estos minerales", señaló, y subrayó la importancia del desarrollo de la minería cuprífera en San Juan, considerando su impacto estratégico a nivel nacional e internacional.
El máximo mandatario provincial también expresó su confianza en que durante su mandato se inicie un nuevo proyecto minero en San Juan, poniendo fin a más de una década sin nuevas construcciones y posicionando a Argentina nuevamente
en la producción de cobre. Finalmente, Orrego confirmó su apoyo al Régimen de Incentivo (RIGI) para la Industria Minera, subrayando que, en el contexto económico actual, es crucial generar confianza para impulsar la minería. "Estoy convencido que hay que cumplir con la Ley de Inversiones Mineras también. Tenemos código, decretos, y si además le agregamos el RIGI, es una combinación extraordinaria para que esta actividad despegue", concluyó Orrego, en compañía de su vicegobernador, Fabián Martin, y el intendente de Rivadavia, Sergio Miodowsky.
Según Luis Lucero (Secretario de Minería de la Nación), el RIGI es una versión mejorada de la Ley de
Inversiones Mineras
Sobre la Ley de Inversiones Mineras, el Secretario de Minería de la Nación, Luis Lucero, destacó que fue un "éxito absoluto", permitiendo que Argentina incrementara sus exportaciones de US$70 millones en 1994 a US$5.000 millones para 2012. Explicó que esta herramienta generó una explosión de producción y riqueza, y que el RIGI busca reproducir y potenciar ese fenómeno. Según Lucero, el régimen es una versión mejorada de la Ley de Inversiones Mineras, diseñada para evitar interpretaciones judiciales erróneas y ofrecer un marco más robusto para atraer inversiones.
En esa línea, Lucero señaló que el RIGI ofrece incentivos fiscales, aduaneros y cambiarios de magnitud significativa, con inversiones que oscilan entre US$200 y US$900 millones para acceder a los beneficios, y exportaciones estratégicas a partir de US$1.000 millones. La autoridad minera nacional planteó que la discusión clave es si los argentinos aprovecharán esta oportunidad para desarrollar sus enormes yacimientos y generar empleo y riqueza, o si, por el contrario, volverán a darle la espalda.
Franco Mignacco, Vicepresidente de CAEM, subrayó la importancia de los proyectos mineros para las empresas nacionales: "Cuando un proyecto está en la etapa de construcción genera más de 700 empresas proveedoras de las cuales sólo el 10% son extranjeras; el resto son pymes nacionales. Lo mismo sucede en la etapa de operación, con más de 560 empresas trabajando día a día, y solamente 50 extranjeras", destacó. Mignacco también abordó la crisis de confianza que atraviesa el país y señaló que el RIGI es crucial para reconstruir la credibilidad perdida. "La Argentina ha vulnerado la Ley de Inversiones Mineras en repetidas ocasiones, lo que ha frenado proyectos
Somos uno de los países con mayor carga fiscal total; el RIGI va a impulsar mucho más desarrollo
Franco Mignacco VP de CAEM
prometedores en el contexto de la electromovilidad y la transición energética debido a la falta de reglas claras. Somos uno de los países con mayor carga fiscal total, por eso creemos que el RIGI va a impulsar mucho más desarrollo. Tenemos los recursos, hemos realizado la exploración y planificación, y necesitamos ofrecer estas certezas macroeconómicas", concluyó.
En representación de los trabajadores, Marcelo Mena, Secretario General de ASIJEMIN, y Héctor Laplace, Secretario General de AOMA, expresaron visiones cruzadas al analizar el presente y futuro del país en la materia. Mena destacó el crecimiento de la actividad como un factor de progreso y abogó por la colaboración entre trabajadores, empresarios y los gobiernos tanto nacional como provinciales. Laplace, por su parte, expresó preocupa-
El
llamado es a mirar al futuro con perseverancia y bajo un esquema legal e impositivo de largo plazo que posibilite la llegada de inversiones
Ricardo Martínez
ciones sobre la situación económica y laboral del sector, desestimó la necesidad del RIGI y abogó por el respeto a la Ley de Inversiones Mineras.
Ricardo Martínez, Presidente de la Cámara Minera de San Juan y de la X Expo San Juan Minera, hizo un llamado a los senadores para aprobar el Régimen de Incentivo para las Grandes Inversiones (RIGI) y mejorar la competitividad de la industria: "La era del cobre en Argentina es un hecho. La continuidad de los proyectos del oro y de la plata también es una realidad por la que tenemos que trabajar. Lo mismo sucede con el crecimiento del mercado del litio y de tantas otras potencialidades mineras que tenemos a lo largo y a lo ancho del país. El llamado es a mirar al futuro con perseverancia y bajo un esquema legal e impositivo de largo plazo que posibilite la
llegada de inversiones. Creo que es algo posible y espero que nuestros representantes conviertan estas expresiones en yacimientos en marcha en poco tiempo. Los mineros les aseguramos que si eso pasa, de corazón, este país va a cambiar para siempre".
Romina Sassarini, presidenta del COFEMIN (Consejo Federal de Minería) y Secretaria de Energía y Minería de Salta, enfatizó en la importancia de comprender la minería desde una visión federal, con sinergias entre los distintos gobiernos y una línea de trabajo conjunta que facilite el desarrollo de las operaciones. Resaltó la colaboración entre provincias para compartir conocimientos y enfrentar desafíos comunes a todas las regiones, con el objetivo común de desarrollar la industria minera en el territorio y recuperar el tiempo perdido en provecho de las tenden-
cias globales en las que Argentina tiene mucho por ganar.
María Eugenia Sampalione, Presidenta de WIM Argentina subrayó la importancia de reconocer los orígenes de quienes integran la actividad y de promover un desarrollo inclusivo y sostenible de la minería en Argentina, especialmente en un momento de crecimiento para la actividad y donde la sociedad va a demandar cada vez más por parte del sector. Quien también representa a Newmont en Argentina, destacó el papel de WIM en impulsar políticas y acciones que fomentan la equidad y la inclusión de la mujer en el sector minero, sirviendo como una organización catalizadora de todas esas inquietudes que rodean al sector en torno a cómo hacer minería en el país de la forma más sostenible e inclusiva posible.
Histórica Cumbre Minera en San Juan: la Mesa del Cobre es una realidad
Uno de los momentos más destacados de la X Expo San Juan Minera fue la conformación de la Mesa del Cobre
En la tarde del 22 de mayo, cinco gobernadores de provincias mineras -Marcelo Orrego (San Juan), Gustavo Sáenz (Salta), Raúl Jalil (Catamarca), Alfredo Cornejo (Mendoza) y Carlos Sadir (Jujuy)- firmaron un compromiso histórico para impulsar el desarrollo de este mineral vital. Independientemente de no contar con cobre entre sus recursos geológicos, el gobernador de Córdoba -Martín Llaryora- brindó su apoyo al desarrollo de la industria minera como motor
de transformación económica y social. Ante un contexto internacional favorable con precios al alza y una creciente demanda de cobre, los mandatarios provinciales subrayaron la importancia estratégica del cobre para la economía y la transición energética. Según precisaron, el objetivo de la Mesa del Cobre es coordinar y armonizar las políticas y medidas necesarias para el desarrollo cuprífero, por lo que se comprometieron a aprovechar esta oportunidad para posicionar a Argentina como un productor mundial
de este mineral.
Marcelo Orrego, Gobernador de San Juan enfatizó en la importancia de la minería para su provincia, donde el 83% del territorio es montañoso, el 14% desértico y solo el 3% cultivable, a la vez de destacar que alberga seis de los diez proyectos de cobre más importantes del país, muchos de ellos listos para avanzar. También subrayó la necesidad de contar con licencia social para la minería, insistiendo en una explotación responsable y amigable con el medio
ambiente. Las definiciones a cargo del gobernador de San Juan:
⚫ "La minería es vital para nuestra economía y desarrollo"
⚫ "El RIGI permitirá mejorar, sobre todo para las empresas que vengan a invertir"
⚫ "Nos unimos para impulsar el desarrollo de la minería en nuestras provincias. El momento es ahora"
⚫ "Tenemos enterradas en nuestras montañas un punto y medio más de PBI de Argentina"
⚫ “El momento es ahora”
Alfredo Cornejo, gobernador de Mendoza, subrayó la necesidad de su provincia por aprovechar la ventana de oportunidad que ofrece la transición energética y superar el atraso en el desarrollo minero que ha causado la prohibición de la actividad desde la sanción de la 7722. "Estamos venciendo muchas resistencias con apoyo político", afirmó Cornejo, mencionando el respaldo por parte del intendente de Malargüe, Celso Jaque. Por su parte, el gobernador de Salta, Gustavo Sáenz, destacó la importancia del RIGI, describiéndolo como "histórico, ambicioso y generoso". Aunque reconoció las resistencias que genera, expresó su disposición a recibir inversiones que beneficien a la región. Además, resaltó la importancia de trabajar de manera conjunta y responsable. "Es ahora que el país lo necesita y el mundo lo demanda", afirmó, instando a la
acción inmediata.
En representación de la provincia de Córdoba, el gobernador Martín Llaryora justificó su presencia en el acto señalando que el desarrollo minero es beneficioso no sólo para las provincias con minería, sino para todo el país. "Es uno de los motores que la Argentina necesita para no depender tanto del campo y del clima", afirmó.
Raúl Jalil, gobernador de Catamarca, expresó sus expectativas respecto a la Ley Bases que se debate en el Congreso Nacional, enfatizando en la necesidad de un marco legal que refuerce la inversión y el desarrollo minero, contribuyendo así a la estabilidad macroeconómica del país.
El gobernador catamarqueño recordó la exitosa experiencia de la Mesa del Litio y destacó la importancia de la Mesa del Cobre para la transición energética y el desarrollo sostenible. "Tres gobernadores
La minería es vital para nuestra economía y desarrollo
Marcelo Orrego Gobernador de San Juan
de distintos signos políticos se pusieron de acuerdo para avanzar en políticas de Estado que mejoren la calidad de vida de la gente", afirmó Jalil.
Desde Jujuy, Carlos Sadir puso en valor la importancia estratégica de estos espacios de esfuerzos compartidos y citó como modelo a seguir la Mesa del Litio que conforman Jujuy, Salta y Catamarca, que “resultó una experiencia muy buena”, pronunciándose a favor de “replicarla con el cobre”. El gobernador de Jujuy agregó: “Argentina tiene que ocupar un lugar de privilegio en el mercado mundial de minerales, lo que podemos lograr, trabajando coordinadamente. La minería le sirve al país, le sirve a la gente", afirmó, enfatizando la generación de empleo y la formación de nuevas empresas. En su rol de veedor, Luis Lucero opinó que la creación de la Mesa del Cobre refleja una visión estratégica notable, ya que actualmente el mundo se mueve bajo un paradigma de cooperación que se evidencia en diversos ámbitos. "Esto tiene relación con el creciente interés internacional en los minerales de Argentina. Es crucial dejar de lado intereses particulares para centrarnos en el bien común”, destacó el Secretario de Minería de la Nación, para ampliar: "El mundo se está acercando a Argentina para analizar oportunidades de adquirir los productos con que cuenta en materia de materiales críticos".
SCANIA XT HEAVY TIPPER
un aliado poderoso
El objetivo de Scania es brindarle soluciones desarrolladas de acuerdo a sus necesidades y que garanticen la rentabilidad de su negocio. Para la minería, donde un camión confiable y resistente es necesario, Scania ofrece los camiones más pesados de la industria.
El Scania XT Heavy Tipper con configuración 10x4 cuenta con la mayor capacidad de carga del país, está dotado de la versátil y cómoda cabina R, que combinada con el potente motor V8 de 16 litros y 620 CV, lo convierten en la solución perfecta para su actividad.
https://www.scania.com/ar/es/home.html
Conferencia Internacional Argentina Cobre
La Exposición San Juan Minera 2024 incluyó dos paneles clave que abordaron las perspectivas del sector cuprífero en Argentina
El primer panel, titulado "La visión del sector privado: Los destinos de la industria minera y del cobre en un nuevo período", se llevó a cabo tras la participación de los gobernadores. De este ciclo participaron:
⚫ Michael Meding, VP de McEwen Copper y Gerente General del Proyecto Los Azules, además de Presidente de la Conferencia Internacional: Argentina Cobre
⚫ Alfredo Vitaller, VP de Asuntos Corporativos del Proyecto Josemaría y VP de la Conferencia Internacional: Argentina Cobre
⚫ Javier Robeto, VP y Country Manager de Aldebaran Resources, Proyecto Altar
⚫ Carlos Ramos, VP del Proyecto Taca Taca
⚫ Alejandra Cardona, Directora Ejecutiva de la Cámara Argentina de Empresas Mineras
⚫ Laura Yorghanjian, Directora Ejecutiva de la Cámara de Comercio Argentino-Canadiense, quien facilitó la discusión y moderó el debate
Seguido a ello tuvo lugar el panel titulado "El potencial del cobre en Argentina: opciones y estrategias de inversión", presen-
tación que se centró en las opciones disponibles para maximizar el desarrollo cuprífero en el país y la posibilidad de invertir en las empresas que operan en la región. Daniel Artana, Economista Jefe de la Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas, cerró el encuentro y presentó un análisis económico titulado "Seis meses: Avances importantes y algunas incógnitas", que brindó una visión integral sobre la trayectoria de la economía argentina desde la asunción del presidente Javier Milei.
Cuando cuidamos a quienes trabajan,cuidamos la producción. Cuando cuidamos la producción, cuidamos la energía.
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Roberto Cacciola (Presidente de la Cámara Argentina de Empresas Mineras (CAEM))
El cierre de la Expo, con mensajes de unidad sobre el futuro minero argentino
En el acto final de la X Exposición Internacional San Juan Minera, participaron destacadas figuras del ámbito gubernamental y empresarial. Entre ellos, estuvieron el Secretario General de la Gobernación de la provincia de San Juan, Emilio Achem; el Ministro de Minería, Juan Pablo Perea; el Ministro de Producción, Gustavo Fernández; la Ministra de Educación, Silvia Fuentes; Juan Pazo, secretario de Planeamiento de la Nación; el
El desarrollo de la minería beneficia no solo a las provincias mineras, sino a todo el país
Emilio Achem
Presidente de la Cámara Argentina de Empresas Mineras (CAEM), Roberto Cacciola, y el Presidente de la Exposición, Ricardo Martínez.
Durante los discursos, Emilio Achem enfatizó que "el desarrollo de la minería beneficia no solo a las provincias mineras, sino a todo el país". Señaló como ejemplo al gobernador de Córdoba, Martín Llaryora, presente en el evento, quien reconoció que sus empresas pueden aprovechar y contri-
buir al crecimiento como proveedores del sector minero.
Achem también destacó la importancia de proporcionar señales claras de seguridad jurídica e institucional, modernizando el Estado para hacer los trámites más eficientes y seguros. "Debemos garantizar al pueblo sanjuanino el cumplimiento de las normas vigentes en términos de sustentabilidad ambiental y desarrollo del entramado productivo de la provincia", afirmó.
El evento también puso de manifiesto la necesidad de una estrecha colaboración público-privada. Juan Pazo, secretario de Planeamiento de la Nación, enfatizó que el sector minero es crucial para generar empleo de calidad y potenciar las exportaciones. “Si logramos poner en marcha la media docena de proyectos de cobre que hoy están en estado de arranque, que están a un paso de iniciarse, si aprobamos el RIGI la Argentina cambia su régimen comercial; puede empezar el régimen de desarrollo sostenible; es una oportunidad que no podemos permitirnos desaprovechar”, explicó. Pazo planteó que la administración nacional actual está comprometida con ordenar la macroeconomía, desburocratizar
y simplificar procesos para atraer inversiones. "Queremos ganar competitividad por las buenas, ordenando la macroeconomía y reduciendo impuestos", afirmó. Durante la exposición el presidente de la Cámara Argentina de Empresas Mineras (CAEM), Roberto Cacciola, destacó la necesidad de un marco legal sólido para
En materia de carga tributaria somos de los peores del mundo
Roberto Cacciola Presidente de CAEM
fomentar la inversión minera. Sin embargo, advirtió sobre los riesgos de modificar la Ley 24.196 de Inversiones Mineras, particularmente en cuanto al aumento de las regalías, lo que podría disminuir la competitividad del país. El referente privado sintetizó seis puntos clave que debería contemplar la normativa: una carga impositiva
competitiva, la eliminación de retenciones para nuevas inversiones, estabilidad fiscal real, libre disponibilidad de divisas, la posibilidad de reclamar en el exterior, y la recuperación rápida del impuesto al valor agregado. “En materia de carga tributaria somos de los peores del mundo”, informó y explicó que la carga impositiva actual supera el 50% y si se compara con Chile, Argentina está 10 puntos arriba. “Si este proyecto de ley finalmente avanza, lo que vamos a tener son mayores proveedores mayor empleo, mayores posibilidades”. Ricardo Martínez, Presidente de la Expo San Juan Minera, agradeció a todos los asistentes por participar en el evento durante los tres días y resaltó que la constitución de la Mesa del Cobre representa un hito histórico que espera sea recordado por futuras generaciones como un evento que cambió la historia: "Desde hace muchos años hemos trabajado para que toda Argentina, con su espina dorsal andina y patagónica, alcance el desarrollo que merece. Este avance debe fortalecer la economía nacional, no solo como una potencialidad, sino como una realidad tangible con una visión de mayor inmediatez".
Una oferta educativa y comunicacional
Jornadas de Ingeniería de Minas
La Expo San Juan Minera 2024 fue sede de la 10° Jornada de Ingeniería de Minas, organizada por el Colegio Argentino de Ingenieros de Minas (CADIM).
Innovación en Tecnología
Verde para la industria minera
Con la coordinación de Mariano Gambetta (Barrick) y Leonardo Csizmas (Mina Lindero), diferentes empresas proveedoras presentaron innovaciones tecnológicas disruptivas para la industria minera.
Desafíos de la Comunicación en la Minería
La comunicación es un concepto de relevancia en la industria minera y su desafío es un ejercicio diario. Con la participación de representantes de empresas mineras y de medios, este espacio estuvo moderado por los comunicadores Mariano Bataller y Guillermo Juárez.
Educación
A lo largo de las tres jornadas se desarrolló una actividad educativa titulada “Minería en Foco, Sembrando Saberes”, donde especialistas brindaron capacitación a maestros y profesores de escuelas primarias y secundarias.
Jornadas de WIM Argentina
WIM Argentina organizó -en forma conjunta con el Departamento Mujer de la Unión Industrial de San Juan y el Gobierno de San Juan- el encuentro “Mujer como eje de la Matriz Productiva”.
Rondas de Negocios
Entre Empresas Mineras y Proveedores, son un espacio dedicado al acercamiento directo entre operadores y proveedores de bienes y servicios; muchos de estos encuentros pueden sentar las bases para un mejor conocimiento y la posible concreción de negocios.
Jornadas del Colegio de Geólogos
"Geología pilar fundamental en el desarrollo minero sostenible" fue el título de las jornadas organizadas por el Consejo Profesional de Ciencias Geológicas de la provincia de San Juan.
Comunidad
Presente
La Expo 2024 contó con una amplia participación de familias y jóvenes en búsqueda de información.
La visión del sector público
Juan Pablo Perea Ministro de Minería de la provincia de San Juan
“Creo que lo que el mundo está observando en esta Expo es el potencial y las ganas de hacer minería por parte de los sanjuaninos, realmente es algo que no puedo dejar de mirar (la gente), se nota en las caras la ilusión y las energías en este lugar”
”En San Juan contamos con licencia social, pero es algo de lo que no hay que relajarse: es algo que hay que abonar y reforzar todos los días, y hay que ser respetuosos y cuidadosos. Y cómo se debe abonar es siendo consecuentes y responsables con las comunidades donde se asientan los yacimientos. Ellos son socios estratégicos de la minería, y es la mejor forma de cuidarla”
“Faltan hechos desde lo macroeconómico, y también desde lo microeconómico; con ello resuelto, los sanjuaninos estamos preparados para que los proyectos pasen de ser un potencial a ser una realidad.”
“La gente viene a esta Expo con mucha expectativa: muchas caras que preguntan en los stands de empresas mineras y de empresas proveedoras, gente pidiendo información y eso evoluciona mucho. El espectro se abre, vemos una industria que está abierta a cualquiera que quiera participar de la misma.”
Gustavo Fernández Ministro de Producción de la provincia de San Juan
”Los proveedores mineros son industriales, comerciantes, de servicios, todos vinculados al área de Producción”
“Hay un nuevo mundo estrechísimamente vinculado a la minería que son los productores de economía del conocimiento, asociado con desarrolladores de software, sistema de comunicación, de servicios, pero a través de plataformas digitales”
“Se viene una nueva minería, la del cobre, que es distinta a la conocida, con otras escalas y requerimientos: mucha de la experiencia servirá de base para sumar, pero tenemos que desarrollar nuevas capacidades tanto en los proveedores como los profesionales que se incorporarán, porque serán muchos y hay que formar y capacitar los estudiantes. Buscamos que el mayor valor agregado quede en San Juan.”
”Respecto a políticas de fomento, podemos ayudar con herramientas de financiamiento y crédito, conseguir recursos para que el privado pueda acceder más rápido a esa máquina, equipo, tecnología. Desde ese lugar, hemos iniciado primera acciones en el diseño de diferentes herramientas a través del Banco San Juan, agente financiero del estado, habiendo lanzado una oferta de crédito por $35.000 millones dirigidos en muchos casos a las inversiones de bienes de capital, bienes durables, y esperamos que mucho de eso sea captado por los proveedores mineros”
”Trabajaremos para que los proveedores locales estén presentes en la minería que se haga en San Juan, pero también los proveedores que desarrollen la renta que tengan de ese trabajo en la minería se invierta en San Juan, para que de esa manera se cierre el circulo virtuoso y que se invierta luego en agricultura, turismo, servicios, comercio”
La opinión de los Intendentes
Sebastián Carabajal - Intendente de Calingasta
“Esta Expo es una experiencia muy enriquecedora, queremos que nuestra actividad sea conocida en el mundo, ante esta gran oportunidad que se nos ha presentado en la provincia de San Juan”
”Tenemos una metodología de trabajo desde que hemos asumido, donde trabajamos en forma mancomunada con el sector privado minero, sabemos que es la principal herramienta económica junto con el agro y la ganadería”
“Sabemos que tenemos que convivir las 3 o 4 actividades madre de la economía departamental, por lo que hemos comenzado a trabajar con Chile para aprender un poco lo que ellos tienen hace años, y también trabajando con las cámaras mineras de Calingasta y de San Juan para que entre todos logremos lo que estamos anhelando: una actividad pujante y un motor económico”
“Somos un pueblo minero y tenemos la bandera levantada para que la actividad pueda llevarse a cabo en el departamento”
Jorge Espejo - Intendente de Iglesia
“La suscripción del convenio de la Mesa del Cobre, puede significar un gran avance en cuanto a la posibilidad de que se dé un proyecto avanzado, con su DIA aprobada, y que está para lanzar lo que es camino y red eléctrica”
“A nivel municipal hemos crecido mucho en todo lo que es caminos e infraestructura, y hemos capacitado a los iglesianos en tecnicaturas y oficios mineros para que puedan insertarse en lo que demanda la industria minera”
“Contamos con una oficina de empleo que sistematiza y analiza todo para que los iglesianos e iglesianas que quieran participar, llevando adelante importantes eventos como entrevistas de personas. Esto nos permite llevar muy de cerca las estadísticas de los beneficios y también de los déficit que deja la actividad en cuanto a empleo, capacitación, aprendizaje, no solo de la mano de obra sino también los prestadores de servicios departamentales nucleados en cámaras”
Matías Espejo - Intendente de Jáchal
“Si bien tenemos una enorme potencialidad desde los minerales, no solo observamos esa arista sino también que Jáchal se convierta en un polo de logística y provisión de servicios para la minería. El enorme desafío por delante es diversificar hacia otras industrias y actividades”
”Las calizas de Jáchal gozan de la máxima calidad a nivel provincial y nacional: nuestro desafío es poder ofrecerlas y mostrarlas, y también encontrar la manera de explotar en el día de mañana. Para ello será esencial la provisión de gas natural, porque hoy es una limitante”
“Una gran noticia fue que Minas Argentinas continuará invirtiendo para explorar y comenzar a desarrollar el proyecto Carbonatos Profundos, en Gualcamayo, que de poder desarrollarse le dará unos 15 a 17 años de vida útil”
“Los fondos de los fideicomisos del primer Gualcamayo y Veladero dejaron las mejores obras para saneamiento y mejora de la calidad de vida de las personas”
David Domínguez - Intendente de Ullum
“La primera impresión de esta Expo es positiva porque la comunidad de San Juan sigue apoyando la iniciativa minera”
“Estamos esperando la aprobación de la DIA –Declaración de Impacto Ambiental- de Hualilán para la construcción de todo lo que es la infraestructura; tenemos mucha expectativas”
“Como departamento, sería muy importante la generación de mano de obra para nuestra gente, que ahora es complicada, a la vez de generar nuevos proveedores locales: sería una combinación no sola de trabajadores directos sino también indirectos”
“Hay licencia social en Ullum: se trata de un departamento con una crisis económica y social muy dura, y hoy cualquier posibilidad de desarrollo productivo nos viene muy bien.”
Las perspectivas desde el Sector Privado
Ricardo Martínez - Presidente de la CMSJ y de la Expo Minera 2024
“Este evento es mostrar San Juan al mundo. La minería es uno de los elementos que contribuirá a la sustentabilidad económica del país de aquí en adelante: estamos con muchas expectativas y grandes proyectos, con muchísimas toneladas de recursos ya encontrados, y San Juan se sitúa primero en el ranking.”
“Esta expo acerca la minería a la gente, público, alumnos, familias….la sociedad en general que trata de involucrarse en algo nuevo; es un gran sentimiento y alegría porque me ha tocado ser parte de este crecimiento con otros colegas de una industria que ha calado a fondo en la sociedad.”
“Hoy toda la zona andina, patagónica, centro oeste de la república Argentina tiene potencial minero y nuestro deber es cumplir las metas planteadas por Domingo Sarmiento.”
“La cadena de valor no es solo la empresa minera, porque también se alienta el crecimiento para pymes, proveedores de bienes y servicios, con implicancia a nivel provincial y nacional.”
“Estamos en un momento bisagra y tenemos que comprometernos con este momento, porque hay una posibilidad cierta de poder nuevamente generar nuevas posibilidades para que se generen lo proyectos”
“Destaco que hubo 5 provincias que firmaron la iniciación de la Mesa del Cobre, y también celebro la participación de alguien que no tiene minería metalífera (provincia de Córdoba) y no verá los beneficios de la minería en el corto plazo, pero sí en el largo plazo.”
“Para pasar de país con minería a país minero, tenemos que reconstruir confianza, algo que tenemos que poner siempre en la mesa... es fundamental, y si lo damos como una obviedad nos estaremos confundiendo.”
“Para ser creíbles tiene que haber reglas claras y cumplirlas, la Ley de Inversiones Mineras fue una regla clara y no se la respetó.”
“En esta expo nos visitan personas que no son de la industria, lo que nos permite conectar más con la gente de San Juan y contar quiénes somos y qué hacemos.”
“En general, la gente que viene a la Feria, tiene muchas ganas y expectativas de que se empiece a desarrollar esto: una industria que podría ayudar muchísimo al desarrollo de la provincia.”
“Para pasar de potencialidad a potencia, es crítico que se desarrolle la Ley de Bases; si se aprueba ello, sumado a la coyuntura y la cotización de los metales, faltaría poco para que se desarrolle esta rueda virtuosa que se desarrollará aquí en San Juan.
Sonia Delgado - Directora Ejecutiva de Challenger Gold
“En esta Expo observamos muchos jóvenes y adolescentes con preguntas muy específicas; es una sorpresa muy grata porque se interesan en minería, y eso es el resultado de la comunicación.”
“Hualilán es un proyecto bendecido, con facilidades logísticas y de infraestructura; necesitamos US$155 millones para poner en marcha y construir mina y campamento, lo que llevaría muy poco tiempo.”
“Hemos avanzado con el IIA, y está en su última etapa aguardando la respuesta de la CEMAM (la Comisión evaluadora) a la que hemos contestado las ampliaciones solicitadas”
“En el pasado, todos decían que en Hualilán ya no quedaba nada, que se había explotado todo... encontramos un nuevo yacimiento a solo 3,5 km con 2,8 Moz de oro equivalente, y últimamente con anomalías de cobre.”
“La próxima perforación consistirá en 12.000 metros en la búsqueda de targets de cobre.”
Michael Meding - VP y General Manager de McEwen Copper
“La Expo es la oportunidad de presentar nuestro proyecto y todos los proyectos de San Juan a todo el público, para aquellos que en el futuro quieran trabajar, ser proveedores o solamente quieren informarse un poco más … nos acercamos al público en general y nos presentamos”
“Nos visitan muchas personas interesadas en oportunidades de trabajo, consultando como es el cuidado del medioambiente, el impacto de este proyecto económico en la provincia.”
“Contar con el RIGI es el puente para arrancar el motor de la gran minería, porque los grandes proyectos tienen muchas dificultades para conseguir el financiamiento sin reglas claras ni estabilidad y sin una base impositiva competitiva”
“El RIGI va mucho más allá de la industria minera, porque es contar con infraestructura para otras inversiones”
Raúl Cabanay - VP y Gerente General de Caleras San Juan
“San Juan está lleno de proyectos de cobre, muchos de ellos en etapas avanzadas; nos falta la confianza, seguridad jurídica y competitividad impositiva para que todo se ponga en marcha. La confianza la darán las leyes y la Ley Bases con el RIGI.”
“San Juan puede mostrar realmente lo que ha significado la minería; conozco ese San Juan antes de la minería, provincia empobrecida, que le costaba pagar a sus empleados y docentes, y ahora vemos una provincia relativamente ordenada, producto del desarrollo".
“En Caleras San Juan venimos con un proceso de inversión en construcción que ya lleva 8 años y que no se detiene.”
Simon Twisk - Embajador de Australia
“El modelo minero australiano ha sido exitoso y hemos exportado el mismo a otros países, el sector minero y energético de Australia supera los US$300.000 millones anualmente, la mitad de ellos relacionado a energía, gas, carbón, y la otra mitad mineral de hierro, carbón, aluminio, y otros minerales”
“Este modelo ha sido exportado exitosamente al mundo incluyendo Chile, Perú, y otros paises… es un modelo que también puede triunfar en Argentina”
“En comercio bilateral existen muchas similitudes entre nuestros países: los dos se sitúan en el Hemisferio Sur, con recursos como agricultura y minerales. No existe mucho comercio bilateral por el momento, desde Australia exportamos carbón y alúmina a Argentina (donde se transforma en aluminio), e importamos soja”
“En cuanto a Educación somos los principales exportadores de ingenieros de minas; contamos con fuerte entrenamiento en todos los niveles, brindando soporte en términos de formación técnica. Siempre buscamos oportunidades para exportar estos modelos educativos a otros países -por ejemplo la Universidad de Queensland con el Instituto de Desarrollo Sustentable con sede en Santiago de Chile, proveyendo soporte en la región-; es algo que también estamos analizando de poder aplicar en Argentina en la medida en que la minería despegue”
“La minería en Australia no son solo empresas mineras, sino lo que denominamos METS que también ofrecen soporte a las grandes mineras, permitiendo que vengan a Argentina para promover el sector, como el caso de Orica, que visité aquí en mi primer viaje a la provincia de San Juan”
Future Smart Mining: Digitalización y eficiencia
Empresas como Schneider Electric juegan un papel crucial al proporcionar soluciones que optimizan la gestión y el mantenimiento de activos
Buenos Aires, mayo 2024 - La industria minera en Argentina se destaca como uno de los sectores más dinámicos y prometedores, con una rica variedad de recursos minerales, el país tiene aún mucho potencial por descubrir en esta área, comparativamente con pares latinoamericanos como Chile y Perú.
Este panorama pone al sector en una encrucijada donde la adopción de tecnologías digitales y la analítica avanzada pueden transformar significativamente el panorama operativo. Esta digitalización no solo promete mejorar la eficiencia y productividad, sino que también abre nuevas oportunidades para el desarrollo sostenible y la optimización de recursos.
La implementación de estas herramientas se convierte en una prioridad estratégica para las compañías mineras del país y he aquí donde empresas como Schneider Electric, compañía de tecnología líder que proporciona soluciones de automatización enfocadas en la eficiencia energética, toman relevancia por su capacidad y expertise para integrar este tipo de recursos que permiten gestionar y optimizar las operaciones en esta industria, así como en tantas otras.
ANALÍTICA AVANZADA Y TOMA DE DECISIONES INTELIGENTES
Uno de los mayores retos de esta industria es acabar con las "islas de datos", centralizar la información para construir modelos analíticos robustos y justamente la estandarización y normalización de la captura de datos que permite predecir comportamientos y ofrecer
recomendaciones operacionales. En otras palabras, generar infraestructura tecnológica que permita la optimización de procesos, colaboración y centralización de datos.
Las industrias mineras reconocen que tienen un gran volumen de datos en su organización y por ello han creado sus propias áreas de analítica avanzada de datos, denominadas Digital Factories, su misión, desarrollar con sus expertos las soluciones de analítica avanzada que ayuden a paliar los dolores y requerimientos del negocio y operación. En este sentido, se espera que para 2024, el 50% de las compañías mineras creen equipos de ingeniería digital, aumentando el impacto mediante la gobernanza de datos y enfoques innovadores de bajo/no código
Sin embargo, aún resulta sumamente relevante implementar soluciones como los sistemas EcoStruxure Asset Advisor de Schneider Electric que permiten a las empresas mineras monitorear sus activos en tiempo real, prever fallos y optimizar el mantenimiento. Esta capacidad de predecir y mitigar problemas antes de que ocurran no solo mejora la eficiencia operativa, sino que también reduce significativamente los costos asociados con el tiempo de inactividad y las reparaciones imprevistas
Además, si a estas herramientas se le adiciona la utilización de gemelos digitales y realidad aumentada, permite a los operadores trabajar de manera más segura y eficiente, incluso en entornos operacionales peligrosos. Estas tecnologías están transformando la forma en que las empresas mineras gestionan sus operaciones, haciendo posible una minería más inteligente y sostenible.
En conclusión, la digitalización de los
procesos en la industria minera, impulsada por soluciones como las de Schneider Electric, ofrece beneficios tangibles que van desde la optimización de recursos hasta ahorros económicos significativos. Esta transformación no solo moderniza la industria, sino que también la posiciona para enfrentar los desafíos futuros con una base tecnológica robusta y eficiente.
SOBRE SCHNEIDER ELECTRIC
El propósito de Schneider es empoderar a todos para aprovechar al máximo nuestra energía y nuestros recursos, construyendo un puente entre el progreso y la sostenibilidad para todos. A esto lo llamamos "Life Is On".
Nuestra misión es ser socio digital de nuestros clientes para lograr la sostenibilidad y la eficiencia de sus operaciones.
Impulsamos la transformación mediante el uso de tecnología para la digitalización de los procesos y la optimización del consumo de energía en hogares, edificios, infraestructuras, industrias, y centros de datos. Nuestras soluciones integran productos conectados a la nube, controles, software y servicios, lo que permite la gestión integrada de la operación de nuestros clientes.
Somos la empresa más local entre las empresas globales. Somos defensores de los estándares abiertos y de los ecosistemas cooperativos que comparten con pasión valores como el empoderamiento, la inclusión y la importancia de perseguir propósitos significativos.
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La minería, un componente decisivo en la economía de Salta
La Secretaria de Minería y Energía de Salta, Romina Sassarini destaca la relevancia de la minería en el complejo exportador provincial y la calificación del Fraser Institute
Cómo definiría la actualidad de la industria minera de Salta?
La industria minera de Salta está experimentando un fuerte crecimiento y desarrollo. Actualmente, cinco proyectos de litio están en plena construcción, y la mina de oro Lindero está en producción, con más de 20 proyectos en exploración avanzada que han dinamizado el ecosistema produc-
tivo de la provincia.
Este avance significativo se debe a la sólida política minera impulsada por el gobernador Gustavo Sáenz, quien, desde el inicio de su gestión en 2019 y a pesar de la pandemia, ha apoyado firmemente la minería como una actividad económica esencial para el desarrollo. La visión y determinación de su gobierno han consolidado la minería como una política de Estado.
Salta aún no produce carbonato de litio (grado batería), se espera el inicio de producción del proyecto Centenario Ratones de Eramine Sudamérica, seguido por los proyectos de litio Sal de Oro y Mariana en los salares de Hombre Muerto y Llullaillaco, respectivamente. Además, el avance de proyectos metalíferos, como Taca Taca, genera grandes expectativas por su impacto económico tanto en la provincia como en la región.
Según el Índice de Producción Industrial (IPI) minero, en marzo de 2024 se registró un crecimiento interanual del 4,8%, con un destacado incremento del 53,7% en la extracción de litio. Este crecimiento refleja desarrollo y diversificación económica, y estamos convencidos que Salta mediante políticas coherentes y una administración centrada en la innovación y el desarrollo responsable avanza firme hacia un futuro próspero y sostenible para todos los salteños.
¿Cuánto representa la minería en la matriz económica provincial?
La minería representa un componente decisivo en la matriz económica de Salta. El sector no solo contribuye significativamente al PIB provincial, sino que también es un motor de desarrollo económico regional, especialmente en áreas como la Puna, donde la actividad minera genera empleo y desarrollo de proveedores locales.
El sector ha logrado 30 meses de crecimiento ininterrumpido del empleo en la provincia, con un incremento del 40% interanual y más de 1.500 nuevos empleos generados en el último año, alcanzando cerca de 6.000 puestos de trabajo directos y 20.000 empleos indirectos.
El oro, a través de la producción de Mina Lindero se ha posicionado en la provincia como el segundo complejo exportador, destacando la importancia de este recurso en el desarrollo económico local.
En marzo de 2024, la minería representó el 73,2% de las exportaciones totales en cinco provincias argentinas. Desglosado por provincia, en marzo, la minería explicó el 35,7% de las exportaciones en Salta. En el primer trimestre de 2024, este porcentaje alcanzó el 71,9% en general, con Salta registrando un 33,3% de sus exportaciones totales provenientes del sector minero.
¿Qué medidas de gobierno se llevan a cabo para el fortalecimiento del sector?
El Gobierno de Salta diseñó e implementó el Plan Provincial para el Desarrollo Minero Sustentable 2030, el mismo se articula en 10 ejes estratégicos que conforman la columna vertebral de la gestión minera de Salta.
Todas las iniciativas propuestas conducen a lograr la buena gobernanza de la
minería, a través del cuidado ambiental, el respeto a las comunidades, la seguridad jurídica de las inversiones mineras, y el desarrollo sostenible de la minería como una de las principales actividades productivas.
En líneas generales, se han implementado acciones estratégicas como:
⚫ Modernización Administrativa: Mejora de la normativa y la implementación de herramientas digitales como el Digesto Minero Ambiental, el Catastro Minero online y la plataforma SIMSA para la gestión transparente de la información.
⚫ Monitoreos participativos: Desde la Secretaría hemos gestionado y promovido un proyecto de capacitación en Monitoreos Ambientales Participativos. Lo hicimos con la Universidad Nacional de Salta y contamos con el financiamiento del Consejo Federal de Inversiones. De esta manera logramos que se capacitara a 150 personas de la puna salteña. Esta acción es parte de nuestra política de transparencia y responsabilidad, ya que no se concibe a la minería sin participación de las comunidades, puesto que son actores claves para el logro de la sustentabilidad minera.
En línea con esta acción debo mencionar la importancia de los planes de comunicación y vinculación que se promueven desde el Estado como requisito sustancial para asegurar la licencia social.
⚫ Mesa del Litio: Coordinación con las provincias de Jujuy y Catamarca para crear la Región Minera del Litio, promoviendo la colaboración interprovincial y el desarrollo competitivo del sector.
⚫ Promoción de Proveedores Locales: Crece el número de inscriptos en Registro Provincial de Proveedores Mineros. Actualmente son 553 las empresas salteñas que se han constituido y prestan servicios a las empresas mineras. Es una medida gubernamental promover la contratación de empresas salteñas entre un 40% al 70%.
Además, la inclusión de género en la industria minera ha mejorado, con un 17,3% de trabajadoras femeninas, lo que posiciona a Salta como la segunda jurisdicción con mayor representación femenina en la región.
¿De qué manera la industria minera de Salta ha alcanzado la licencia social?
La industria minera de Salta ha logrado la licencia social a través de la implementación de prácticas mineras responsables que se han convertido en un modelo de gestión. En el departamento de Los Andes, se han establecido mesas de trabajo social minero que incluyen a representantes de las comunidades locales, empresas mineras y autoridades gubernamentales.
Estas mesas de trabajo facilitan la comunicación abierta y continua, así como el desarrollo conjunto de programas y proyectos que benefician a todos los involucrados. Con este enfoque participativo y transparente el gobierno ha generado confianza entre las partes interesadas y ha promovido el desarrollo sostenible en las áreas mineras.
La colaboración estrecha entre la comunidad, el sector minero y el gobierno ase-
Demanda de minerales críticos y Mesa del Cobre
“Las oportunidades para la industria minera de Salta son prometedoras, especialmente con el auge global en la demanda de minerales críticos como el litio y el cobre. La posición privilegiada para aprovechar el viento de cola generado por la transición energética exige abordar con responsabilidad los desafíos de la sustentabilidad ambiental y social, la participación comunitaria y la diversificación de la economía para garantizar un desarrollo equitativo y sostenible en el futuro.”
“Recientemente Salta junto a las provincias de Catamarca, Jujuy, San Juan y Mendoza constituyó la Mesa del Cobre como un espacio de gestión integral, desde el cual no solo se trazará un plan integral de trabajo conjunto en pos de la buena gobernanza de la minería y el desarrollo de los proyectos de cobre.”
gura que las actividades mineras se lleven a cabo de manera que respeten y beneficien a las comunidades locales, preserven el medio ambiente y contribuyan al desarrollo de la actividad.
La gestión social minera de Salta se sustenta en un marco normativo sólido que se cumple en todas las instancias, desde la elaboración de un estudio de impacto ambiental que presentan las empresas para su evaluación y posterior aprobación y debe incluir la consulta a comunidades, el plan de comunicación con reuniones informativas periódicas, la participación social en los monitoreos ambientales entre otros.
En este sentido hemos forjado una política minera para asegurar la licencia social de la actividad y velamos por su cumplimiento.
¿Qué reflexiones le merece el reciente resultado de la encuesta del Fraser Institute?
El reconocimiento del Instituto Fraser es un testimonio del éxito de las políticas públicas de Salta. El informe revela que Salta obtuvo una puntuación de 75 puntos en su percepción de políticas públicas, lo que la coloca en el puesto número 16 a nivel mundial. Este logro refleja el compromiso y la eficacia de las políticas implementadas por Instituto del Gobierno del Dr. Gustavo Sáenz están promoviendo un entorno favorable para la inversión, basado en la seguridad jurídica y la transparencia.
Asimismo, la provincia obtuvo la mejor calificación como primer destino atractivo para la inversión en el sector. Es el resultado de un trabajo profundo, constante, responsable y orientado siempre a lograr resultados favorables en el ecosistema minero, donde los beneficios se reflejan a la vista.
¿En qué situación se encuentra la implementación del EITI?
Salta ha culminado con éxito la segunda fase del proceso de implementación del Estándar Internacional para la Transparencia y Rendición de Cuentas en el Sector de Industrias Extractivas (EITI).
Tras el cambio del gobierno nacional se generó una demora en la designación de autoridades que integrarán el grupo multipartícipe de minería para avanzar en el proceso de diseño del Plan de Trabajo que tiene como fin culminar la implementación del Estándar EITI para 2025 lo que garantizará la transparencia y la buena gobernanza en el sector minero. Es importante recordar que la implementación del EITI (Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas) en Salta está alineada con los esfuerzos provinciales de promover la transparencia y la rendición de cuentas en la industria minera. En este sentido la provincia de Salta ha avanzado en la adopción de estándares internacionales de transparencia, lo que refuerza la confianza de los inversionistas y de las comunidades locales en la gestión responsable de los recursos naturales.
Salta está en plena implementación del Sistema de Información Minera de Salta (SIMSA), una plataforma digital cuyo principal objetivo es alcanzar mayor transparencia de la información minera y la desburocratización. Este sistema, desarrollado en colaboración con el Banco Mundial, apunta a brindar información detallada sobre el impacto socio-ambiental de cada proyecto, producción, canon, regalías y administración. Prontamente la plataforma estará disponible en un portal web público y gratuito.
“El balance de la actividad minera resulta muy positivo”
Simón Pérez Alsina, presidente de la Cámara de la Minería de Salta, resalta el avance de los proyectos y el desarrollo de proveedores. La infraestructura como ítem pendiente
Cuál es el balance que se puede realizar de la minería en la provincia de Salta?
El balance resulta muy positivo porque Salta movilizó muchos proyectos, sobre todo aquellos asociados al litio, sumado a otro que entró en etapa de producción; además, existe otro emprendimiento con contenido de plata-oro en exploración avanzada. Para fin de este año e inicios de 2025 entraría en producción otro proyecto de litio, y puede haber progreso en muchos en otros con adelantos significativos. Todo lo informado en el contexto del
Salta
ha sabido respetar todo lo asociado a la seguridad jurídica
litio, el cual fue bastante bueno en cuanto a precios, independientemente de que retrocedió bastante en los últimos tiempos. Salta ha sabido respetar todo lo asociado a la seguridad jurídica, y los resultados están demostrados. Por supuesto que hay muchas cosas por mejorar, pero el balance de la última década ha sido muy bueno. Por otra parte, la provincia de Salta desarrolló muchos proveedores locales, algunos de gran envergadura. Entiendo que hay que sumar actores adicionales, pero también recalco que no se trata solo de proveedores mineros, de momento que existe impacto económico en otros secto -
res como el inmobiliario, comercio y otros. En concreto, es el movimiento económico indirecto que la minería genera, y tenemos que seguir fortaleciendo.
A los boratos se sumaron el litio y el oro de Lindero, ¿qué es lo que sigue?
Históricamente, la provincia de Salta ha sido una productora de boratos, cuyos precios no tienen un precio muy rentable porque su margen de ganancia es muy pequeño. Los proyectos de boratos siguen operando como Santa Rita Bórax, perteneciente a una familia salteña, lo cual es un orgullo para nosotros.
En el caso del cobre, esperamos que en algún momento pueda empezar la construcción de Taca Taca, especialmente en un contexto donde se pueda aprobar el RIGI, sumado al precio de este metal como consecuencia de su alta demanda.
Salta ya demostró que respeta la seguridad jurídica, por lo que todas las variables están alineadas para que este proyecto arranque, al que se suman otros proyectos metalíferos como el caso de Diablillos,
Hoy en día, la infraestructura es deficitaria; sin dudas que es el gran desafío pendiente
operado por Abra Silver, en exploración avanzada. Esperamos que continúen las tareas exploratorias para contar con más recursos en el futuro.
¿Qué queda como tareas pendientes para el sector minero provincial?
Tenemos muchas cosas pendientes, de momento que en la medida en que la minería crece las tareas se presentan nuevos desafíos. Si observamos la película desde el comienzo hasta la actualidad, el progreso fue muy bueno: se desarrollaron muchos proveedores, empleo local, pro -
veedores de la Puna; en este último caso creo que esta región era distinta hace unos años, y ahora cuenta con posibilidades de progreso, con gente trabajando en minería.
Quedan cosas pendientes, desde el sector privado y el público, pero estamos aprendiendo, porque estamos todos alienados, y entiendo que si los tres sectores –minero, proveedor, público-, sumado a los trabajadores, colaboramos conjuntamente, considero que Salta continuará en el mundo como un muy buen destino para invertir.
La infraestructura se presenta como un ítem crítico para el desarrollo de proyectos mineros, ¿cómo se posiciona Salta en este aspecto?
Hoy en día, la infraestructura es deficitaria; los proyectos se encuentran en lugares en los que no hubo desarrollo en el pasado. Por lo tanto, no se avanzó mucho en infraestructura ni de caminos, ni energética, etc.
Sin dudas que es el gran desafío que
tenemos, porque la minería a gran escala necesita mucha infraestructura, pero la misma no se limita únicamente a minería, porque también implica el desarrollo de la Puna para turismo y otras actividades. Todos sabemos que donde llega una ruta, llega el desarrollo. Creo que es uno de los grandes desafíos que están pendientes por cumplir por todos: trabajar en forma conjunta, tanto desde el sector privado como desde el público; es uno de los grandes desafíos, y esperamos
Salta ha mantenido muy bunas posiciones en el ranking del Informe del Instituto Fraser, producto de una política a largo plazo, respetando el marco jurídico
a que en los próximos años se puedan cumplir.
¿En qué consiste la Ley de Promoción Minera N° 8164?
La Ley 8164 es una normativa que establece el porcentaje de proveedores locales; creo que es una ley con un objetivo a cumplir, porque muchos proveedores -por ahí en etapas preliminares- no disponen de la capacidad para cumplir con la envergadura de los contratos mineros.
A hoy en día pueden cum-
plirlo junto con otros de mayor envergadura, pero se debe aplicar el sentido común: tiene que ser un objetivo a cumplir, dándole la prioridad a los locales. Como se indicara, Salta ha desarrollado mucho el sector proveedores: hay mucho más por avanzar, pero también hay que entender que la minería no puede cumplir con todas las expectativas de toda la gente en cuanto al trabajo de empresas prestadoras de bienes y servicios. Por lo tanto, a la provincia de Salta no la hará crecer únicamente la minería, sino todos los sectores productivos, y todos tienen que acompañar.
El último informe del Fraser Institute coloca a Salta en una muy buena posición ante los inversores, ¿qué reflexión posee al respecto?
Durante los últimos años, Salta ha mantenido muy bunas posiciones en el ranking del Informe Anual del Instituto Fraser, y eso es producto de lo informado previamente, de una política a largo plazo, respetando el marco jurídico.
Es el resultado de que, haciendo algo a largo plazo, respetándolo, tiene sus buenos resultados. Creo que hay que seguir trabajando en este camino, siempre observando que existen muchas expectativas, y eso dependerá siempre de un buen trabajo entre los sectores privado y público. Es fundamental respetar la normativa vigente, y sobre todo en este momento cuando se quiere sumar el piso de las regalías; es fundamental que las provincias respeten el porcentaje con el que vienen trabajando, y eso será una señal muy importante de que las jurisdicciones respetan la seguridad jurídica, y sobre todo el largo plazo.
Vehículos autónomos, próxima frontera para enfrentar los nuevos desafíos de la industria de camiones: el caso de la minería
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5 cursos técnicos online dictados por Transmin Metallurgical Consultants (Reino Unido y Perú); y por las instituciones coorganizadoras de la Conferencia.
Diversas instancias para un networking efectivo.
Presidenta
Marcela Oyarzún
Directora Corporativa de Geometalurgia, Codelco, Chile
Co-organizador
Leopoldo Gutiérrez
Profesor, Departamento de Ingeniería Metalúrgica, Universidad de Concepción, Chile
Co-organizador
Dennis Vega
Líder Procesamiento de Energía, Agua y Emisiones, SMI-ICE-Chile
Co-organizador
Mauricio Torem
Líder Grupo Investigación de Procesamiento de Minerales, Pontificia Universidad Católica Do Rio de Janeiro, Brasil
Presidente 2023
Claudio Muñoz
BOS Global Practice Lead, BHP, Australia
Co-organizador
Pía Lois-Morales
Profesora Asistente, Departamento de Ingeniería en Minas, Universidad de Chile
Co-organizador
Nathalie Risso
Profesora Asistente, Departamento de Ingeniería Minera y Geológica, University of Arizona, EE.UU.
Director de Programa
Magin Torres
Consultor en Procesamiento de Minerales, Chile
Buenos Aires, Mayo de 2024 - La escasez de conductores de camiones se está convirtiendo en un problema creciente que afecta a toda la industria del transporte en general y del transporte de carga en particular. En el caso de la minería, la falta de choferes dificulta el transporte de minerales en las obras y hacia otros destinos, reciente las complejas operaciones de movimiento de materiales en terreno, y se agrava por los elevados estándares de especialización que se requieren. Los caminos en altura, los terrenos difíciles y distantes de los hogares son un filtro para sumar choferes.
“La conducción de camiones es una profesión dura que requiere mucho tiempo fuera de casa” y que, por ese motivo, “no es de extrañar que muchos la abandonen y que haya menos conductores jóvenes para sustituirlos”, confirma Luz Elena Jurado, directora general de Volvo Trucks and Buses Argentina.
Durante su participación en el Seminario de Negocios “Iniciativa Minera Sueca”, organizado por la Embajada de Suecia, la ejecutiva aseguró: “Definitivamente sí,
hay muchos retos. Pero también hay soluciones”.
En un panel dedicado a los avances tecnológicos en la minería e innovación en transporte, Jurado defendió la alternativa de los vehículos autónomos como la respuesta revolucionaria a estos desafíos. “Creemos que podrían proporcionar el entorno laboral más seguro de la historia a camioneros, mineros y trabajadores portuarios”, afirmó. Esta visión implica un cambio hacia horarios más regulares, un equilibrio sostenible entre trabajo y vida personal, y una adaptación más ágil a las demandas de los clientes.
“Creo que la introducción de los vehículos autónomos podría hacer posible todo esto. Es nuestra próxima frontera”, señaló.
En la presentación de Jurado quedó claro que Volvo se posiciona como líder en esta transición hacia las unidades autónomas, respaldado por su enfoque centrado en el ser humano y su compromiso histórico con la resolución de desafíos del mundo real.
La oferta de Volvo incluye una solución de transporte autónomo integral para
minas, canteras, puertos y carreteras. En particular, son dos soluciones las que destacan en este contexto: la gama de camiones premium del Grupo Volvo y el sistema de transporte Tara.
Tara, un sistema de transporte autónomo completo diseñado para espacios reducidos, está siendo probado y desarrollado en colaboración con Holcim Suiza en una cantera de piedra caliza. Esta asociación no solo demuestra la viabilidad de la “autonomía” en entornos reales, sino que también destaca el compromiso de Volvo con la innovación colaborativa.
Otro proyecto emblemático es el desarrollado en Brønnøy, Noruega, en colaboración con Brønnøy Kalk. Aquí, Volvo está desarrollando una solución de transporte autónomo para aplicaciones en canteras, utilizando siete camiones autónomos Volvo FH. Este proyecto es pionero en el sector, ya que los camiones operan en condiciones extremas de nieve, polvo y gran altitud, realizando maniobras complejas sin la presencia de un conductor.
Pero ¿cuáles son los beneficios que los vehículos autónomos pueden aportar a
Actividades en Simultáneo:
Conferencias Magistrales
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20 países invitados
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estos segmentos? Jurado lo explica con claridad:
⚫ Capacidad adicional: La autonomía proporciona capacidad adicional, aliviando la presión sobre el sistema de transporte y permitiendo una respuesta más ágil a la creciente demanda de entregas.
⚫ Seguridad: Al construir un sistema tan seguro como los conductores humanos, la autonomía puede ayudar a reducir los accidentes de tráfico y mantener a los trabajadores fuera de entornos peligrosos.
⚫ Satisfacción laboral: La automatización de tareas monótonas y exigentes permite a los trabajadores centrarse en tareas más productivas y satisfactorias, mejorando así su calidad de vida laboral.
⚫ Sostenibilidad: La autonomía puede contribuir a la sostenibilidad al reducir las emisiones y optimizar el uso de recursos, tanto en el transporte como en la operación minera.
⚫ Productividad: Los vehículos autónomos pueden operar las 24 horas del día, aumentando la productividad y asegurando una producción uniforme en las operaciones mineras y de transporte.
VOLVO Y LA INDUSTRIA MINERA
El enfoque de Volvo hacia la industria minera se basa en tres ambiciones fundamentales: Cero Accidentes, Cero Emisiones y Cero Paradas no planificadas.
En cuanto a seguridad, Volvo no escatima esfuerzos. Sus camiones, especialmente diseñados para operar en el exigente entorno minero, están equipados con un completo sistema de seguridad que protege al conductor, pasajeros y otros usuarios de la carretera. Desde sistemas de frenado avanzados hasta control de tracción y estabilidad, cada detalle está pensado para prevenir accidentes y garantizar la integridad de todos.
En términos de sustentabilidad, Volvo va más allá de simplemente reducir emisiones. Su enfoque holístico abarca desde la eficiencia en el uso de recursos hasta el desarrollo de alternativas a los vehículos diésel, como camiones propulsados por gas natural, biogás y eléctricos. Esto no solo beneficia al medio ambiente, sino que también asegura una operación más limpia y eficiente en la industria minera.
Por último, Volvo se compromete a ofrecer un rendimiento excepcional y evitar paradas no planificadas. Su enfoque en la calidad se refleja en cada aspecto de su servicio, desde la asistencia al cliente hasta la habilidad de sus técnicos. Esto se traduce en un aumento de la productividad, ahorro de combustible y, lo más importante, en la seguridad y confianza de los conductores en su equipo. De esta manera, Volvo no solo impulsa la industria minera hacia un futuro más seguro y sustentable, sino que también redefine los estándares de excelencia en rendimiento y servicio. Como dice Luz Elena Jurado, "Calidad, no es solo una palabra. Es nuestra misión".
Los avances tecnológicos en la minería y la innovación en el transporte están llevando a la industria hacia una nueva etapa. Grupo Volvo, en sinergia con otras empresas del sector, está liderando esta transformación, ofreciendo soluciones integrales y colaborativas que están redefiniendo la forma en que trabajamos y nos movemos. Los autónomos no solo son una respuesta a los desafíos actuales, sino también el camino hacia un futuro más seguro, eficiente y sostenible.
La gestión de riesgo en la cadena de suministro del sector minero
Las empresas mineras deben adaptarse a eventos incontrolables para mantener sus operaciones y rentabilidad: las estrategias actuales de mitigación aún presentan desafíos significativos
Por Jorge Villalta
Socio Director General, Miebach Perú
En el mundo, y no necesariamente sólo en Latinoamérica, vemos constantes cambios traducidos en necesidades de rápida adaptación. Eventos políticos, sociales, económicos, climáticos y sanitarios, que en su mayoría no son controlables y afectan a diario nuestra vida personal y laboral. Sin embargo, estas situaciones nos obligan a repensar cómo gestionamos el día a día, innovar y estar preparados ante sus impactos.
El último Estudio Global de Miebach sobre la Gestión de Riesgos en la Cadena de Suministro indicó que el 90% de las empresas han implementado medidas para la gestión de riesgo en distintos niveles, ha-
ciendo hincapié en las disrupciones de los últimos años. Sin embargo, cuando hablamos de riesgos debemos ser conscientes de nuestras limitaciones para mitigar los impactos de eventos poco recurrentes o in controlables.
De esta manera, cuando hablamos de riesgos, podemos mencionar los relacionados a la capacidad de abastecimiento de la cadena, limitada por cortes de vías de transporte, huelgas de transportistas
o eventos naturales como deslizamientos. Ante estos casos, las posibles soluciones pueden ser: a corto plazo, como las rutas alternas, o a mediano plazo, como la implementación de fuentes alternativas de abastecimiento. No obstante, la mayoría de las empresas recurre a la construcción de inventario de contingencia preventivo-temporal, el cual normalmente termina siendo permanente y genera un fuerte costo financiero a las empresas. Estas soluciones sólo permiten alargar el tiempo sin que la operación se
vea afectada y en espera de que el evento sea corregido. Algunas veces se logrará el cometido y otras no. En otras palabras, el iceberg (riesgo) podrá ser tapado dependiendo de cuánto se levante el inventario, pero todos sabemos que va en contra de la eficiencia que caracteriza a las operaciones logísticas.
Además, existen otros riesgos que, a veces, suceden recurrentemente pero que son tan significativos que podrían derivar en el cambio de reglas de juego. Así, por ejemplo, la subida de los precios del combustible es un riesgo con consecuencias inmediatas, que permiten seguir operando si se llega a un acuerdo, pero que podrían generar cambios y afectar el Business Case del negocio.
Teniendo en cuenta que en el Estudio de Miebach se señala que, a pesar de que el riesgo de aumento de costos tiene una probabilidad de ocurrencia del 78%, los actuales planes de gestión de riesgo sólo han logrado una probabilidad de mitigarlo del 50%, e inclusive la probabilidad de daño significativo es del 41%, porcentajes que aún se consideran insuficientes. En un ejemplo similar, el bloqueo de rutas de transporte tiene una probabilidad de
La inclusión de políticas de participación comunitaria, implementación de canales de comunicación y resolución de conflictos maximizan los días de operación de la empresa, los ingresos y la rentabilidad
ocurrencia del 85%, con una tasa de mitigación del 68% y daños significativos por 19%. Esta estadística refleja que existen mejores soluciones de mitigación para este suceso, pero manteniendo todavía altos los niveles de posibles daños a la empresa. Por otro lado, en la gestión de los riesgos medioambientales y sociales, es importante, sobre todo en la industria minera, asegurar no sólo la continuidad de las operaciones, sino también el bienestar del entorno. Se observa que la inclusión de políticas de participación comunitaria, implementación de canales de comunicación y resolución de conflictos con comunidades maximizan los días de operación de la empresa y, por ende, los ingresos y rentabilidad de la misma.
Debemos recordar que el valor significativo de la gestión de riesgos está en la preparación de soluciones -de manera proactiva- a los impactos de los posibles eventos disruptivos. En la actualidad, la Gestión de Riesgo de la Cadena de Suministro todavía tiene oportunidades de mejora. De esta forma, los planes de Gestión de Riesgos aún no han sido capaces de proteger los intereses de las empresas al 100%.
El mejor control de los eventos, la prospección y pronósticos de eventos a corto y largo plazo, la evaluación por escenarios, los criterios de decisión, los procesos de reacción y sus responsables, entre otros, deben ser abordados para generar una Gestión de Riesgos viva y proactiva para la toma de decisión rápida y consciente.
Caleras San Juan enciende
tercer Horno Maerz
En un emotivo acto que simboliza el progreso de Caleras San Juan, en la mañana del 31 de mayo el gerente general de la empresa, Raúl Cabanay, junto a profesionales argentinos y suizos, procedió a encender el tercer horno Maerz.
Este nuevo e imponente horno de calcinación, de 44 metros de altura y 510 tn de ladrillo, producirá 120 mil toneladas anuales y forma parte del Plan Maestro de Caleras San Juan que contempla la instalación, en el Departamento de Sarmiento, de cuatro hornos de igual capacidad y tecnología que permitirán a Caleras San Juan producir 600 mil toneladas anuales.
Impactos acumulativos en Litio: lineamientos para su integración y abordaje
El desarrollo de exploración y explotación en el denominado Triángulo de Litio, requiere de una mirada holística e interdisciplinar
CONTEXTO
El análisis de Impactos Acumulativos es una asignatura pendiente y por tanto incipiente en los Estudios de Impacto Ambiental y Social (EIAS) de proyectos en toda Latinoamérica.
En Argentina y la Región, si bien se han aunado esfuerzos para incorporar recomendaciones en materia de Acumulativos mediante la Red Latinoamericana de Sistemas de Evaluación de Impacto Ambiental (REDLASEIA¹), hoy existen severas brechas para su aplicación efectiva debido a la ambigüedad legal y a la carencia de herramientas locales precisas que puedan reflejar la complejidad inherente de estos impactos.
Ante desafíos globales como el cambio climático, la alteración de los ciclos biogeoquímicos, el acceso a agua segura, la pérdida de biodiversidad, vulnerabilidad de derechos humanos y la creciente ola de conflictos sociales, el abordaje de impactos acumulativos resultaría en un instrumento eficaz para comprender el impacto holístico en un entorno ambiental y social dado, y promover el desarrollo de información clave para la toma de decisiones en una gestión integral, adaptativa y sostenible.
En 2015², la Corporación Financiera Internacional (en adelante IFC) propone el concepto de impactos acumulativos, como aquellos “que resultan de los efectos sucesivos, incrementales y/o combinados de un proyecto (emprendimiento) cuando se suman a los efectos de otros emprendimientos existentes, planificados y/o razonablemente predecibles”.
En síntesis, los impactos que dentro de un estudio individual se los considera como simples, pueden resultar ser acumulativos, sinérgicos y tomar relevancia cuando:
i) se tienen en cuenta otras obras, actividades, proyectos y las poblaciones aledañas;
ii) se consideran impactos pasados, presentes y futuros;
iii) cuando se incluye una visión a escala de cuenca en el análisis del impacto; iv) se comprenden las respuestas de los servicios ecosistémicos cuando son perturbados por actividades conjuntas y;
v) cuando se incorporan forzantes externos, como el cambio climático, demandas globales, gobernanza institucional, etc.
En otras palabras, un estudio de impacto acumulativo requiere un enfoque sistemático e iterativo para comprender la dimensión de los impactos en escala temporal y espacial.
IMPACTOS ACUMULATIVOS EN MINERÍA DE LITIO EN ARGENTINA
Para iniciar un proyecto cuyo fin es la obtención Carbonato de Litio, en Argentina se debe desarrollar un Informe de Impacto Ambiental3 (en adelante IIA) con el cual se obtiene la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) de un emprendimiento minero.
Un IIA como tal, no es un instrumento desarrollado para identificar y manejar los impactos y riesgos incrementales, acumulativos, que causaría un emprendimiento sobre una misma área o recurso, en conjunto con otros proyectos.
En la Guía para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental4 (2023), se presentan algunos puntos generales de consideración en materia de acumulativos, destaca que “un abordaje más amplio de los impactos acumulativos excede el marco de un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) de un proyecto individual y corresponde que sea llevado a cabo por los organismos promotores de políticas, planes o programas en el marco de una Evaluación Ambiental Estratégica”.
La carencia de mínimos técnicos para desarrollar estudios de impactos acumulati-
1Espacio regional, integrado por Brasil, Colombia, Chile, Costa Rica, Ecuador, Perú, Uruguay y Argentina.
2Manual de Buena Práctica “Evaluación y Gestión de Impactos Acumulativos: Guía para el Sector Privado en Mercados Emergentes” (IFC, 2015)
3Instrumento de gestión ambiental establecido por el Código de Minería, en la Ley N° 24 585 , que “describe un proyecto minero, el medio donde se desarrolla, el impacto ambiental que producirá y las medidas de protección del ambiente que se proponen adoptar”.
4Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la República Argentina, publicada en noviembre 2023
vos en la normativa general y, en particular para proyectos mineros, quedó evidenciada con el reciente fallo de la Corte Suprema de la provincia de Catamarca, del día 13 de marzo de 2024. En él se instó al ejecutivo provincial a abstenerse de otorgar nuevos permisos para la actividad minera en la Cuenca del Salar del Hombre Muerto hasta que se realice un estudio de impacto ambiental “acumulativo e integral”. Este dictamen fue consecuencia de una acción de amparo ambiental presentada por la Comunidad Originaria Atacameños del Altiplano. Este fallo genera una jurisprudencia significativa para resolver controversias ambientales en nuestro país.
Resaltamos que no se trata de una coyuntura particular, si no profundamente de una distinción entre el nivel de intervención sobre el entorno socioambiental de un proyecto con tratamiento aislado, versus la multiplicidad de desarrollos en paralelo, en un tiempo acotado, en áreas poco estudiadas y altamente vulnerables.
En este contexto resulta fundamental que los actores involucrados (sector público, privado, asociaciones civiles, academia y comunidades) se vinculen para la definición de una estrategia de abordaje integral, en el marco de la evaluación ambiental estratégica, con miras a un desarrollo sostenible de la región en estudio.
METODOLOGÍA PARA EL ABORDAJE
A nivel local existen escasos ejemplos de estudios de impactos acumulativos. ERM Andean (Argentina, Chile y Perú) cuenta con experiencias nacionales5 e internacionales6 en el desarrollo de este tipo de estudios, en general vinculados, pero no limitados, a requerimientos de financiamiento internacional. A continuación, se exponen pasos fundamentales que consideramos clave en un abordaje impactos acumulativos.
1. Identificación de actividades: recopilar información de fuentes primarias y secundarias, que permitan identificar todas las actividades antrópicas que podrían afectar al entorno ambiental y social que se quiere estudiar.
2. Determinación de impactos individuales: analizar cada actividad para com-
prender sus posibles impactos en el medio ambiente, la sociedad y la economía.
3. Establecer límites temporales y espaciales: Estos establecen el bloque espacio temporal en el cual los factores evaluados podrán ser afectados por el universo de proyectos que se identificaron.
4. Identificar Componentes ambientales y sociales valorados: la guía IFC, los denomina como VEC, por sus siglas en ingles. Para su selección se debe tener en cuenta las principales acciones impactantes de los proyectos y que consecuentemente, tendrían la capacidad de afectar distintas dimensiones y factores del entorno ambiental y social.
5. Analizar interacciones: Examina cómo las diferentes actividades interactúan entre sí y cómo estas interacciones pueden amplificar o mitigar los impactos individuales.
6. Evaluar sinergias: Identificar posibles efectos combinados, tanto positivos como negativos entre las actividades evaluadas.
10. Monitoreo continuo: Establecer un sistema de monitoreo a largo plazo para evaluar las consideraciones analizadas, la efectividad de las medidas de mitigación y para detectar eventuales nuevos impactos acumulativos.
CONCLUSIONES
En el escenario actual, de creciente presión de demandas de políticas públicas y privadas originadas por las incertezas inherentes a la ejecución de proyectos combinados en un mismo espacio y tiempo, el abordaje de impactos acumulativos cobra una mayor relevancia.
La integración de estos impactos en los procesos de evaluación ambiental estratégica, y en particular en estudios de impacto ambiental resulta en una herramienta clave para dimensionar y comprender las relaciones complejas de causalidad entre los distintos proyectos y sus consecuencias, en
Esto colabora en la comprensión de cómo se acumulan los impactos en el área y período en estudio.
7. Análisis predictivo: esto se puede realizar utilizando modelos, haciendo balances de lo inventariado para el área de estudio, definiendo umbrales e incluso con técnicas de predicción estadística, que permitan proyectar cómo podrían evolucionar los impactos acumulativos en el futuro.
8. Comunicar resultados: presentar resultados de manera clara y accesible para diferentes partes interesadas.
9. Desarrollar estrategias de mitigación: propiciar medidas y buenas prácticas para el abordaje de cada VEC en función del impacto acumulativo y un enfoque ecosistémico. En esta instancia el rol de las autoridades ambientales es clave.
un mismo entorno ambiental y social. El desarrollo de exploración y explotación en el denominado Triángulo de Litio, requiere de una mirada holística e interdisciplinar, dado que se desarrollan en una región que tiene baja densidad de población, infraestructura limitada y en mal estado, cuencas endorreicas deficitarias, una alta sensibilidad ecológica y de biodiversidad.
Este cambio de paradigma en nuestra región requiere de espacios de integración entre la práctica profesional, la academia, el fortalecimiento de las capacidades institucionales y la articulación intersectorial. Esta mirada repercutirá en proyectos que obtengan y mantengan la licencia social y ambiental, junto con la obtención de financiamiento internacional.
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A continuación se brindan las cotizaciones promedio del mes de mayo 2024 para los metales preciosos (oro, plata, platino y paladio) y los metales base (cobre, plomo, .zinc, níquel, estaño y aluminio) expresados en dólares americanos por onza y libra, respectivamente.
LISTADO DE AVISADORES
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ARGENTINA OIL AND GAS
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COBRE 2024
BARRICK VELADERO
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