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Intention de la feuille de route de Canada participatif
Dans le cadre du processus de recherche et développement sociale, Canada participatif voulait comprendre la demande dans le secteur et les conditions pour accroître l’ampleur de l’approche de ville participative au Canada. Dans le cadre de cette exploration, Canada participatif a commandé une série de séances stratégiques à la fin de 2020 et au début de 2021, afin d’harmoniser la demande et les possibilités d’accroissement de l’ampleur (10 décembre 2020), l’architecture d’apprentissage (15 janvier 2021) et le financement (28 janvier 2021). (Consulter l’Annexe A pour les documents relatifs à ces séances, y compris une liste des participants des séances). Les renseignements obtenus lors des séances ont servi à élaborer une feuille de route de Canada participatif et des scénarios connexes. Ce rapport est le fruit de ces séances et des réflexions initiales de l’équipe de Canada participatif sur l’orientation de la future stratégie et la concrétisation d’une initiative étendue au Canada.
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La feuille de route de Canada participatif sera utilisée comme principale référence de données pour la prise de décisions et les prochaines étapes par l’équipe de Canada participatif et les partenaires actuels et potentiels. Son objet est de fournir un contexte et un soutien à l’ordonnancement et aux décisions stratégiques en matière de ressources, concernant notamment le moment approprié pour offrir les programmes ainsi que les moyens connexes, et le soutien à l’intégration pour les nouvelles villes. Elle n’est pas destinée à devenir un modèle complet ou définitif pour le développement et la mise en œuvre à venir de Canada participatif. Ce rapport propose une orientation pour la poursuite du développement et de la mise en œuvre de l’approche de ville participative au Canada et tient compte de multiples perspectives, facteurs et suggestions des partenaires dans leur ensemble, des administrateurs municipaux et des groupes intéressés exprimés à l’occasion des trois séances et des entrevues individuelles. Il cerne les principaux thèmes, lacunes, contraintes, hypothèses, conséquences et occasions qui devront être pris en compte au cours de la prochaine, des cinq prochaines et des dix prochaines années nécessaires à l’accroissement de l’ampleur. La feuille de route de Canada participatif énonce les choix qui aident à orienter Canada participatif.
Elle établit un lien avec les autres volets du travail en cours, dont l’évaluation évolutive des expériences des trois villes et les activités de l’équipe principale de Canada participatif. Ces renseignements aboutissent au document fondamental de Canada participatif, le rapport sur la recherche et le développement sociale (voir la figure 5). Les autres documents et apprentissages (par exemple, relatifs à la théorie du changement et aux apprentissages éclair) dresseront un tableau plus général des recommandations stratégiques et de la planification opérationnelle dont doit se charger l’équipe de Canada participatif en se basant sur les discussions et les leçons apprises.
Les prototypes actuels de Halifax, Montréal et Toronto disposent de certains programmes fonctionnels, mais Figure 5 - La feuille de route de Canada participatif en lien avec d’autres extrants de Canada participatif
ils devront déployer l’ensemble de leurs programmes pour mieux comprendre comment fonctionne cette approche et envisager les incidences et résultats potentiels de la participation à l’échelle locale. Cela comprend l’établissement de relations avec les résidents de ces quartiers, et leur rapport avec les organisations et les administrations, ainsi que les plateformes d’apprentissage. Ces prototypes ont pour but de produire des données probantes initiales et de soutenir la formation d’écosystèmes participatifs pratiques à long terme.
Établissement de la feuille de route
La feuille de route de Canada participatif énonce les choix qui aident à orienter Canada participatif. Son objet est de fournir un contexte et un soutien à l’ordonnancement et aux décisions stratégiques en matière de ressources, concernant notamment le moment approprié pour perfectionner des compétences et renforcer des capacités ainsi que les moyens connexes, le financement des approches et des méthodes, et les processus de soutien des villes.
La feuille de route de Canada participatif doit tenir compte de ces différents éléments menant à la réalisation de la vision dans dix ans, qui concernent les hypothèses, les risques et les occasions d’accroître l’ampleur de l’approche de ville participative :
• Examiner les approches communes pour accroître l’innovation sociale et la nécessité de les adapter pour l’approche de ville participative au Canada;
• Tirer parti des composantes essentielles des systèmes de participation à grande échelle recensés au Royaume-Uni pour en faire profiter le Canada;
• Obtenir un financement approprié à chaque phase pour soutenir la croissance dès le début du programme et de la collecte de données probantes jusqu’à une croissance à long terme et la création d’un impact;
• S’adapter aux incertitudes et aux externalités qui s’expliquent par une situation en constante évolution et un avenir incertain, à mesure que l’approche de ville participative évolue et progresse pour réaliser sa vision;
• Faire preuve de souplesse pour réagir à l’afflux d’information et faire face aux imprévus de façon à ce que la feuille de route soit non linéaire et favorise le développement d’écosystèmes systémiques.
