Plan Nacional de Investigaci贸n Educacional Documento en Consulta
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2007 - 12683 Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
“Si sabes poco, aprende. Si sabes mucho, enseña” Compartir nuestros conocimientos es el principio de la solidaridad. Aprender más, buscar uno mismo más conocimientos. Conversar y discutir sobre lo aprendido. Esos son esfuerzos que te harán mejor, te darán seguridad y confianza. Y permitirán tu éxito en la vida. Recuerda que en cada niño hay un genio por descubrir. No dejes que el tuyo permanezca dormido. Es tu deber y tú victoria.
Con afecto,
ALAN GARCIA Presidente Constitucional del Perú
Plan Nacional de Investigación Educacional
MINISTRO DE EDUCACION José Antonio Chang Escobedo VICEMINISTRO DE GESTIÓN PEDAGÓGICA Idel Vexler Talledo VICEMINISTRO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL Victor Raúl Díaz Chávez SECRETARIO GENERAL Asabedo Férnandez Carretero DIRECTOR DE INVESTIGACIÓN, SUPERVICIÓN Y DOCUMENTACION EDUCATIVA Guillermo Molinari Palomino RESPONSAbLES DE ELAbORACIÓN DEL DOCUMENTO: EqUIPO DE INVESTIGACIÓN DISDE: Augusto Zavala, Diana Bazán y Giovanna Cheel COLAbORACIÓN: Silvana Salazar Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú REfERENCIAS DOCUMENTALES: N° 2007 - 12683 Angélica Kameya Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
“Si sabes poco, aprende. Si sabes mucho, enseña” Compartir nuestros conocimientos es el principio de la solidaridad. Aprender más, buscar uno mismo más conocimientos. Conversar y discutir sobre lo aprendido. Esos son esfuerzos que te harán mejor, te darán seguridad y
PLAN NACIONAL DE INVESTIGACIÓN EDUCACIONAL confianza. Y permitirán tu éxito en la vida.
Recuerda que en cada niño hay un genio por descubrir. Documento en Consulta No dejes que el tuyo permanezca dormido. DISDE, 2007 – 2021 Es tu deber y tú victoria.
Con afecto,
ALAN GARCIA Presidente Constitucional del Perú
Plan Nacional de Investigación Educacional
MINISTRO DE EDUCACION José Antonio Chang Escobedo VICEMINISTRO DE GESTIÓN PEDAGÓGICA Idel Vexler Talledo VICEMINISTRO DE GESTIÓN INSTITUCIONAL Victor Raúl Díaz Chávez SECRETARIO GENERAL Asabedo Férnandez Carretero
PLAN NACIONAL DE INVESTIGACIÓN EDUCACIONAL Documento en Consulta DISDE, 2007 – 2021
DIRECTOR DE INVESTIGACIÓN, SUPERVISIÓN Y DOCUMENTACION EDUCATIVA Guillermo Molinari Palomino Responsables de elaboración deL documento: Equipo de Investigación DISDE: Augusto Zavala, Diana Bazán y Giovanna Cheel Colaboración: Silvana Salazar Referencias documentales: Angélica Kameya Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
Plan Nacional de Investigación Educacional
Contenido:
1.
PRESENTACIÓN
6
2.
MARCO DE REFERENCIA LEGAL
8
3.
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN EDUCACIONAL
10
4.
PROBLEMAS Y FACTORES INCIDENTES EN LA INVESTIGACIÓN EDUCACIONAL.
34
5.
VISIÓN DEL PLAN DE INVESTIGACIÓN EDUCACIÓN AL 2021
38
6.
ESTRUCTURA DEL PLAN NACIONAL DE INVESTIGACIÓN EDUCACIONAL.
40
7.
PERSPECTIVAS PARA LA EVALUACIÓN DEL PLAN.
50
8.
PLAN NACIONAL DE PRIORIDADES TEMÁTICAS. INVESTIGACIÓN EDUCACIONAL
9.
FUENTES
10. ANEXOS
Documento en Consulta DISDE, 2007 – 2021
52 58 63
Plan Nacional de Investigación Educacional
1. 2.
Marco Presentaciรณn de Referencia Legal
Direcciรณn de Investigaciรณn, Supervisiรณn y Documentaciรณn Educativa - DISDE
Contenido:
El presente documento constituye una versión preliminar del Plan Nacional de 1.
PRESENTACIÓN
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2. MARCO DE REFERENCIA LEGAL 8 y flexible, Investigación Educacional cuyo propósito, desde una perspectiva abierta es establecer los lineamientos que orienten el desarrollo y el fortalecimiento de la 3. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LA investigación en el Perú. INVESTIGACIÓN EDUCACIONAL
10
El de Educación haINCIDENTES asumido como 4. Ministerio PROBLEMAS Y FACTORES EN una LA de sus responsabilidades realizar INVESTIGACIÓN EDUCACIONAL. y sobre todo promover la Investigación Educacional para el desarrollo34de la calidad del sistema educativo. Por ese motivo, la Dirección de Investigación, Supervisión VISIÓN DEL PLAN DE INVESTIGACIÓN y5. Documentación Educativa (DISDE) del Ministerio de Educación formula el Plan EDUCACIÓN AL 2021 38 Nacional de Investigación Educacional en su afán de contribuir al mejoramiento de la Peruana. 6. Educación ESTRUCTURA DEL PLAN NACIONAL DE INVESTIGACIÓN EDUCACIONAL.
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El Plan Nacional se propone orientar la investigación en atención a las prioridades 7. PERSPECTIVAS PARA LA EVALUACIÓN DEL PLAN. requeridas en los objetivos del Proyecto Educativo Nacional, por lo50cual, deberá asumir como temáticas básicas la equidad y la calidad educativa que 8. PRIORIDADES TEMÁTICAS. 52 constituyen las preocupaciones centrales de atención de la Educación en una perspectiva de 9. FUENTES 58 Desarrollo Humano. 10. ANEXOS 63 El Ministerio de Educación, a través de la DISDE, se ha propuesto promover consensos que apuntalen el desarrollo de investigaciones relevantes para las prioridades del Sector mediante las cuales se proporcione información o conocimientos que aporten al desarrollo de prácticas innovadoras vinculadas a las necesidades regionales y nacionales y conecten el quehacer académico nacional con las experiencias educativas internacionales.
Plan Nacional de Investigación Educacional
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2. 3.
Marco Diagnóstico de la Referencia Situación Legal de la Investigación Educacional
Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
Eal presente documento constituye versión preliminar del Plan Nacional de L Ley General de Educación señalauna a través de su artículo 13 que la investigación
Investigación Educacional propósito, desde perspectiva abierta flexible, es uno de los factores de la cuyo calidad educativa, y enuna su artículo 68, que son yfunciones es las establecer los lineamientos que orienten el desarrollo y el fortalecimiento de la de instituciones educativas diseñar, ejecutar y evaluar proyectos de Investigación investigación en Perú.parte la misma Ley en su artículo 80 determina que es Educacional. Porelotra función del Ministerio de Educación dirigir el Programa Nacional de Investigación El Ministerio Educacióncon ha asumido como una de sus responsabilidades Educativa en de articulación las instituciones especializadas en la materiarealizar y con y sobre todo promover la Investigación Educacional para el desarrollo de la calidad las Direcciones Regionales de Educación. del sistema educativo. Por ese motivo, la Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación del Ministerio Educacióndependiente formula el Plan A partir del añoEducativa 2006 se(DISDE) constituye como unadedirección del Nacional de Investigación EducacionallaenDirección su afán dedecontribuir al mejoramiento Viceministerio de Gestión Pedagógica, Investigación, Supervisiónde y la Educación Peruana. Documentación Educativa (Reglamento de organización y funciones del Ministerio de Educación) quien tendrá a su cargo las acciones relativas a la gestión de la El Plan Nacional se propone a las prioridades Investigación Educacional enorientar el país, la eninvestigación concordancia en conatención los postulados del PEN, requeridas en losde objetivos delpara Proyecto Nacional, por cual, deberá el Plan Nacional Educación TodosEducativo y el Plan Estratégico del lo MED. asumir como temáticas básicas la equidad y la calidad educativa que constituyen las preocupaciones centrales de atención de la Educación en una perspectiva de Desarrollo Humano. El Ministerio de Educación, a través de la DISDE, se ha propuesto promover consensos que apuntalen el desarrollo de investigaciones relevantes para las prioridades del Sector mediante las cuales se proporcione información o conocimientos que aporten al desarrollo de prácticas innovadoras vinculadas a las necesidades regionales y nacionales y conecten el quehacer académico nacional con las experiencias educativas internacionales.
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los lineamientos de política y los objetivos del sector para el corto y mediano plazo. No existieron, sin embargo, mecanismos para recoger y procesar demandas de investigación generadas desde la perspectiva de las direcciones técnico normativas o de las direcciones regionales.
3.
El INIDE representa la experiencia con mayor sostenibilidad y liderazgo en el escenario educativo nacional. Los años de más alta producción son los comprendidos entre 1973 y 1978, disminuyendo ostensiblemente en los años posteriores, desactivándose finalmente en el año 1992, extinguiéndose también, la ya precaria institucionalidad estatal de la Investigación Educacional.
Diagnóstico de la Situación de la Investigación Educacional
A pesar de que fue el ente que se designó para ejecutar las investigaciones, sus aportes no siempre se tomaron en cuenta para la toma de decisiones, como se expresa en la cita siguiente: La toma de decisiones requiere en la mayor parte de los casos, sino en todos, de un conocimiento de las condiciones del problema que sólo procedimientos serios de investigación están en condiciones de proporcionar. La producción de investigaciones es un recurso, en este caso cognitivo, que el sistema educativo debe alentar. INIDE (1985 y 1987) ha producido dos volúmenes de un Catálogo Nacional de Investigaciones Educaciones que abarca en conjunto el período de 1970 a 1986. De la lectura de los Catálogos y de los informes de UNESCO (1987) sobre la investigación educacional en América Latina se pueden desprender algunas consideraciones tales como “incoherencia entre los estudios desarrollados por el INIDE y la política general del sector” (Tapia, 1987), pese a ser el INIDE... el organismo oficial del Ministerio de Educación para la investigación; esta incoherencia que desde 1980 se manifestó agudamente y que estuvo asociada a una progresiva desactivación institucional no ha sido corregida todavía...1
________________________________ Gonzales Moreyra, Raúl, 1990, p. 130
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• Proceso de institucionalidad de la Investigación Educacional a Ley General de Educación señala a través de su artículo 13 que la investigación es los factores de laelcalidad y en su artículo 68,a que sondefunciones Enuno estede acápite se aborda rol queeducativa, ha desempeñado el Estado través la figura de las instituciones educativas diseñar, ejecutar y evaluar proyectos de Investigación del Ministerio de Educación en materia de Investigación Educacional. Asimismo, Educacional. otra la misma artículo 80sino determina es al referirse al Por MED no parte se hace alusión Ley sólo en a lasusede central tambiénque a sus función Ministerio de Educación dirigir el Programa Nacional de Investigación diversasdel instancias y órganos intermedios. Educativa en articulación con las instituciones especializadas en la materia y con las Regionales ConDirecciones la Reforma Educativa quedeseEducación. da en el Perú en los años 70 se impulsa la Investigación
Educacional como parte de un sistema que buscaba promover un cambio cualitativo A partir del año 2006 se constituye comopolíticos una dirección dependiente del en la educación del país, acorde con los cambios que se plasmaron en aquella Viceministerio de Gestión Pedagógica, la Dirección de Investigación, Supervisión y época. Documentación Educativa (Reglamento de organización y funciones del Ministerio de tendrá aNacional su cargode lasInvestigación acciones relativas a la gestión de la Es Educación) así que nacequien el Instituto y Desarrollo Educativo Investigación Educacional en el país, en concordancia con los postulados del PEN, (INIDE) y dentro de éste la dirección de investigaciones que se propuso el el Plan Nacional de Educación para Todos básicamente y el Plan Estratégico del MED. desarrollo de actividades que atendieran los problemas referidos al bajo nivel educativo de la población, las desigualdades en el acceso a la escuela, el analfabetismo, el deterioro de la calidad de los servicios y la baja productividad del sistema educativo.
La Investigación Educacional que debió constituirse en un factor de desarrollo educativo nacional y estar vinculada al quehacer de las diferentes instituciones comprometidas con la gestión y acción educativa, se circunscribió en la práctica al desarrollo organizacional del INIDE. A partir del año 1972 hasta el año 1991 las acciones de Investigación Educacional estaban insertas en los planes operativos del INIDE, los cuales eran aprobados por resolución directoral firmada por el director de la institución. En estos planes se delimitaban las características de la problemática, los objetivos, las acciones de política y la programación anual que comprendía las metas y los proyectos de investigación a ejecutarse. Esta instancia estaba en concordancia con Plan Nacional de Investigación Educacional
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lineamientos política y los objetivos sector para el corto y mediano plazo. • los Desarrollo dedecapacidades en los del docentes para la investigación No existieron, sin embargo, mecanismos para recoger y procesar demandas de En el presente generadas acápite se aborda situación deldedocente como investigador; por ello, investigación desde lalaperspectiva las direcciones técnico normativas intenta abarcar laregionales. formación inicial y la formación en servicio, pues el docente osede las direcciones en su práctica cotidiana debe mantener una actitud reflexiva que le permita mejorar y llevar un ejercicio crítico de labor; sostenibilidad asimismo, desde su experiencia El INIDEa cabo representa la experiencia consumayor y liderazgo en el puede aportar, a losnacional. núcleos de y demás actores delos la comprendidos Investigación escenario educativo Losinvestigación años de más alta producción son Educacional, conocimientos resultantes de sus prácticas entre 1973 ylos1978, disminuyendo ostensiblemente en interactivas. los años posteriores, desactivándose finalmente en el año 1992, extinguiéndose también, la ya precaria A pesar de que laestatal investigación constituye uno de los ejes principales en la carrera institucionalidad de la Investigación Educacional. de formación de los profesionales de la educación (Art. 30 del Reglamento General de pesar los Institutos y Escuelas de Formación Docente Públicos A de que Superiores fue el entePedagógicos que se designó para ejecutar las investigaciones, sus y Privados), y que representa una subárea delpara área Educación formación como docente, aportes no siempre se tomaron en cuenta la toma deendecisiones, se no hay muchas oportunidades, expresa en la cita siguiente: que de manera institucional, se brinden para el mayor desarrollo de las capacidades en los docentes para la investigación. La toma de decisiones requiere en la mayor parte de los casos, sino Consideramos no de hayununconocimiento escenario favorable la calificación competitiva en que todos, de las para condiciones del problema que de los docentes investigación,serios a pesardedeinvestigación que en estos están últimos se observa sólo en procedimientos en años condiciones de una cierta preocupación cursosdedeinvestigaciones maestría y diplomados que incluyen proporcionar.por Laofrecer producción es un recurso, en este la capacitación en investigación. caso cognitivo, que el sistema educativo debe alentar. INIDE (1985 y 1987) ha producido dos volúmenes de un Catálogo Nacional de Esto se manifiesta en las páginas Web de las dondeelrecibe formación Investigaciones Educaciones queuniversidades, abarca en conjunto período de 1970 inicial gran aparte que, a pesar delos la difusión cursos 1986.delDemagisterio; la lectura puesto de los Catálogos y de informes de de los UNESCO mencionados, de 77 universidades queeducacional cuentan con página Web, (1987) sobre la investigación en América Latina62se ofrecen pueden carreras en educación, y, tomando en cuenta la promoción que cada una hace de sus desprender algunas consideraciones tales como “incoherencia entre los actividades estudios en materia de investigación, que sólo 29general hacen referencia desarrollados por eladvertimos INIDE y la política del sector”a algún tipo de(Tapia, investigación o disponen instituto de investigación. 1987), pese a ser el de INIDE... el organismo oficial del Ministerio de Educación para la investigación; esta incoherencia que desde 1980 se manifestó agudamente y que estuvo asociada a una progresiva desactivación institucional no ha sido corregida todavía...1 ________________________________ 1 Gonzales Moreyra, Raúl, 1990, p. 130
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Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
desactivación del INIDE derivó en del Estado en materia de • La Proceso de institucionalidad deunlarepliegue Investigación Educacional investigación, repliegue que estuvo acompañado de una ampliación de la investigación En este acápite se sector abordaprivado el rol que ha desempeñado el Estado través de la figura educacional en el a través de las instituciones noagubernamentales y del Ministerio de Educación en materia de orientó Investigación Educacional. Asimismo,a universidades. El Estado, en consecuencia, sus actividades investigativas al referirse al MED no se hace alusión sólo a la sede central sino también a sus necesidades y coyunturas para intervenciones y programas específicos mediante la diversas instancias órganos intermedios. tercerización de lasyinvestigaciones, es decir, realizar contratos para consultorías, las mismas que han generado una importante contribución para el sector. Con la Reforma Educativa que se da en el Perú en los años 70 se impulsa la Investigación Educacional como parte de un sistema buscaba promover cambio cualitativo Si bien la pertinencia e importancia de que los productos no generaundiscusión, el Estado en la educación del país, acorde con los cambios políticos que se plasmaron en aquella se ha apartado de los núcleos de investigación, participación que le atañe recuperar, época. ya sea articulándose como promotor, partícipe, ejecutor o llevando a cabo una sistematización desde sus diferentes instancias. Es así que nace el Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Educativo (INIDE) y dentro de ésterepliegue la dirección de investigaciones queenseuna propuso el Un ejemplo del paulatino del Estado puede observarse encuesta desarrollo de actividades que atendieran básicamente los problemas referidos al realizada el presente año a doce direcciones del MED pertenecientes al Vice bajo nivel educativo la población, las desigualdades el acceso ade la Educación escuela, el Ministerio de GestióndePedagógica, todas las DireccionesenRegionales analfabetismo, deteriorode de Gestión la calidadEducativa de los servicios la baja y veinticuatro el Unidades Local yque nosproductividad da una idea del de sistema educativo. cómo está siendo atendida la Investigación Educacional a nivel del Ministerio de Educación. Así podemos apreciar que de 62 organismos consultados, sólo 30 de La Educacional que debió constituirse en un por factor desarrollo ellosInvestigación manifiestan haber realizado investigaciones, (realizadas susde especialistas educativo nacional y estar vinculada al quehacer diferentes y la tercerización o contratación de consultorías), de de las las cuales sólo 13 instituciones reportan que comprometidas con la gestión y acción se circunscribió en la práctica al tienen investigaciones publicadas, comoeducativa, se señala en el siguiente cuadro. desarrollo organizacional del INIDE. A partir del año 1972 hasta el año 1991 las acciones de Investigación Educacional estaban insertas en los planes operativos del INIDE, los cuales eran aprobados por resolución directoral firmada por el director de la institución. En estos planes se delimitaban las características de la problemática, los objetivos, las acciones de política y la programación anual que comprendía las metas y los proyectos de investigación a ejecutarse. Esta instancia estaba en concordancia con Elaboración Propia. Fuente: Encuesta sobre Actividades de Investigación Programadas en las Dependencias del MED Plan Nacional de Investigación Educacional
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• Desarrollo de capacidades en los docentes para la investigación En el presente acápite se aborda la situación del docente como investigador; por ello, se intenta abarcar la formación inicial y la formación en servicio, pues el docente en su práctica cotidiana debe mantener una actitud reflexiva que le permita mejorar y llevar a cabo un ejercicio crítico de su labor; asimismo, desde su experiencia puede aportar, a los núcleos de investigación y demás actores de la Investigación Educacional, los conocimientos resultantes de sus prácticas interactivas. A pesar de que la investigación constituye uno de los ejes principales en la carrera de formación de los profesionales de la educación (Art. 30 del Reglamento General de los Institutos Superiores Pedagógicos y Escuelas de Formación Docente Públicos y Privados), y que representa una subárea del área Educación en formación docente, no hay muchas oportunidades, que de manera institucional, se brinden para el mayor desarrollo de las capacidades en los docentes para la investigación. Consideramos que no hay un escenario favorable para la calificación competitiva de los docentes en investigación, a pesar de que en estos últimos años se observa una cierta preocupación por ofrecer cursos de maestría y diplomados que incluyen la capacitación en investigación. Esto se manifiesta en las páginas Web de las universidades, donde recibe formación Elaboración Propia. Fuente: Páginas de lasdeUniversidades inicial gran parte del magisterio; puesto que, aWeb pesar la difusión de los cursos mencionados, de 77 universidades que cuentan con página Web, 62 ofrecen carreras en educación, y, tomando en cuenta la promoción que cada una hace de sus actividades investigación, advertimos queestudiantes sólo 29 hacen referencia Así, dentro en demateria los ISPdetambién se requiere que los fortalezcan susa algún tipo de en investigación o disponen de investigación. capacidades investigación; ademásde deinstituto una constante capacitación durante la formación en servicio. En ese sentido, no puede dejar de mencionarse que la nueva Ley de Carrera Pública Magisterial Nº 29062 sitúa a la investigación en el Artículo 8º como una de las áreas de desempeño laboral que permiten el ingreso, ascenso y permanencia en el escalafón.
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Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
La desactivación del INIDE derivó en un repliegue del Estado en materia de investigación, repliegue que estuvo acompañado de una ampliación de la investigación educacional en el sector privado a través de las instituciones no gubernamentales y universidades. El Estado, en consecuencia, orientó sus actividades investigativas a necesidades y coyunturas para intervenciones y programas específicos mediante la tercerización de las investigaciones, es decir, realizar contratos para consultorías, las mismas que han generado una importante contribución para el sector. Si bien la pertinenciacon e importancia Universidades carrera de de los productos no genera discusión, el Estado educación que no muestran se ha apartado de los núcleos de investigación, participación que le atañe recuperar, desarrollo de investigaciones ya sea articulándose como promotor, partícipe, ejecutor o llevando a cabo una sistematización desde sus diferentes instancias. Elaboración Propia. Fuente: Páginas Web de las Universidades
Un ejemplo del paulatino repliegue del Estado puede observarse en una encuesta realizada el presente año a doce direcciones del MED pertenecientes al Vice Ministerio de no Gestión Pedagógica, las Direcciones de Educación No obstante, se puede dejar detodas mencionar que variasRegionales universidades publican yen veinticuatro Unidades de Gestión Educativa Local que nos da una idea de sus páginas Web Investigaciones Educacionales, aún algunas que no ofrecen la cómo está siendo atendida la Investigación Educacional a nivel del Ministerio de carrera de educación como la Universidad del Pacífico. Educación. Así podemos apreciar que de 62 organismos consultados, sólo 30 de ellos manifiestan haber realizado investigaciones, (realizadas por sus especialistas Esto refleja, en cierto sentido, una realidad donde los estudiantes y docentes ydelapedagogía tercerización o contratación de consultorías), de las cuales sólo 13 reportan no son los protagonistas que planifican y ejecutan proyectosque de tienen investigaciones publicadas, como se señala en el siguiente cuadro. investigación, lo que evidencia la necesidad de promover al interior de las Facultades de Educación las actividades de investigación.
Mostramos un cuadro que expone la cantidad de investigaciones disponibles en Internet por universidad y facultad o área correspondiente. Asimismo, si bien se mencionó que 29 universidades muestran desarrollo de investigaciones, el cuadro siguiente sólo presenta los casos en los que se ha publicado el documento completo, y por ello, es accesible.
Elaboración Propia. Fuente: Encuesta sobre Actividades de Investigación Programadas en las Dependencias del MED Plan Nacional de Investigación Educacional
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Por ello, la investigación recogió estas temáticas y fue ejecutando sus prácticas investigativas desde las organizaciones no gubernamentales y universidades creando núcleos de sistematización e investigación importantes para el proceso educativo, que empero, no contaron con la organización y profundización del caso. En ese sentido, sobre la calidad: “…los altos niveles de repetición indican, en realidad, bajos niveles de rendimiento académico de los alumnos. Este problema sugiere una baja calidad de la educación”.4 Así, se observa que para la investigación la baja calidad de la educación se infiere de la tasa de repetición, pues no se disponía de evaluaciones del rendimiento académico, con excepción de la de 1981 realizada por el MED (Diagnóstico del Rendimiento Académico de los Educandos del Sexto Grado de EBR) que no mostraba las diferencias entre regiones y entre escuelas privadas y públicas, pues los resultados se presentaron en relación a las áreas de Lima, costa, sierra y selva y al interior de las mismas, zonas rurales y urbanas.5 Lo que determinó la necesidad de evaluar los aprendizajes, por ello, la primera EN –Evaluación Nacional- se comienza a preparar en 1994 y se lleva a cabo en 1996, momento en el que se crea la Unidad de Medición de la Calidad Educativa –UMCFuente: Páginas Web manera, de las Universidades para conocer elElaboración estado de Propia. los aprendizajes; de esta hasta la actualidad ya se han realizado cuatro evaluaciones nacionales y se ha participado en dos evaluaciones internacionales, lo que nos permite no sólo percatarnos del panorama, sino, llegar a efectuar comparaciones, en tanto la del los 2004estudiantes brinda tal posibilidad. Así, dentro de los ISP también seevaluación requiere que fortalezcan sus
capacidades en investigación; además de una constante capacitación durante la formación en servicio. En ese sentido, no puede dejar de mencionarse que la nueva Ley de Carrera Pública Magisterial Nº 29062 sitúa a la investigación en el Artículo 8º como una de las áreas de desempeño laboral que permiten el ingreso, ascenso y _____________________________________ Ministerio de Educación, 1993 op. cit., p. 34 permanencia en1981 el escalafón. Ver Ministerio de Educación, 4 5
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• Experiencias de sistematización de la Investigación Educacional El presente acápite abarca a los actores que tradicionalmente se han dedicado y se dedican a la Investigación Educacional, es decir, las organizaciones no gubernamentales, universidades y el mismo MED mediante tercerización y cooperación. Así, la exposición se centra en los resultados de las investigaciones y su relación con las necesidades de intervención y expresa, en cierta medida, la exigencia de que esa relación se torne más sólida y estable. Universidades con carrera de
Se brindaeducación un panorama la forma en que las necesidades de intervención educativa que nodemuestran de investigaciones han sidodesarrollo acompañadas de Investigaciones Educacionales, por lo cual se muestra ligeramente el proceso que se inicia en 1993. Elaboración Propia. Fuente: Páginas Web de las Universidades
De esta suerte, consideramos que el proceso de Investigación Educacional que estamos viviendo actualmente es el que comienza con el Diagnóstico General de la Educación de 1993. Puesto que éste aparece en la coyuntura de reinicio de la No obstante,internacional, no se puede luego dejar de mencionar que varias universidades de publican cooperación de la crisis económica de hiperinflación 1987en sus páginas Web Investigaciones Educacionales, aún algunas que no ofrecen 1992. Y, por ello, es la base sobre la que se trazaron las líneas de acción de la la carrera de educación la Universidad del Pacífico. Educacional, en tanto ésta educación peruana y, como asimismo, orientó la Investigación se dirige a buscar conocimiento en los temas que se consideraron prioritarios y de Esto refleja, en ciertodesentido, unainformación. realidad donde los estudiantes y docentes los que no se disponía suficiente de pedagogía no son los protagonistas que planifican y ejecutan proyectos de investigación, que la necesidad de promover al interior las Facultades Cabe recordar lo que elevidencia mencionado diagnóstico de 1993 surge comodesistematización de Educación las actividades de investigación. un conjunto de investigaciones que fueron efectuadas por el MINEDU, organizaciones no gubernamentales y universidades.2 Mostramos un cuadro que expone la cantidad de investigaciones disponibles en Internet por universidad facultad o área correspondiente. si bien se Así, se asumieron como ytemas prioritarios la mejora de la Asimismo, calidad, la reducción de las inequidades, la elaboración y distribución una el adecuada mencionó que 29 universidades muestran desarrollo de de materiales, investigaciones, cuadro administración y organización sistema, docente en general, los siguiente sólo presenta los casosdel en los que selahaformación publicado el documento completo, métodos dees enseñanza y por ello, accesible.y la pertinencia de los contenidos. Puesto que los mencionados fueron los temas donde se encontraron mayores deficiencias.3 ____________________________________________________________________________ 2 Ministerio de Educación; Banco Mundial; PNUD; GTZ; OREALC-UNESCO. 1993: 68-69 3 Ibid.
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Asimismo, Por ello, laalinvestigación respecto de lo recogió que la estas investigación temáticasexpuso y fue sobre ejecutando la organización sus prácticas del investigativas sistema y la formación desde las docente: organizaciones no gubernamentales y universidades creando núcleos de sistematización e investigación importantes para el proceso educativo, que empero,“…la no contaron combinación con la organización de problemasy profundización derivados de ladel falta caso. de recursos humanos capacitados, la carencia de recursos financieros y la excesiva En ese sentido, confianza sobre laencalidad: la efectividad de normas y dispositivos legales como instrumentos de gestión, han terminado por crear un sistema rígido, “…los con innumerables altos niveles estructuras de repetición burocráticas indican, en intermedias realidad, ybajos demasiadas niveles 9 de rendimiento académico de los alumnos. Este problema sugiere una normas”. baja calidad de la educación”.4 Más específicamente sobre los docentes: Así, se observa que para la investigación la baja calidad de la educación se infiere de la tasa de repetición, “…Las prácticas pues no sedocentes disponía predominantes de evaluaciones en del Perú rendimiento no contribuyen académico, a con excepción unadeeducación la de 1981derealizada calidad.por Loselprocesos MED (Diagnóstico están debilitados del Rendimiento por: (a) Académico de unlos estilo Educandos pedagógico del Sexto tradicional Grado dey EBR) autoritario que noque mostraba no se las adecua diferencias a las entre regiones diferentes y entre escuelas necesidades privadas educativas y públicas,derivadas pues los resultados de la heterogeneidad se presentaron en relación adelaslos áreas estudiantes de Lima, en costa, los sierra salones y selva de clase; y al interior (b) la de falta lasde mismas, sistemas zonas de 5 rurales y urbanas. evaluación dentro del aula para retroalimentar el proceso educativo, y a nivel nacional, para monitorear el aprendizaje e informar las Lo que determinó políticas la necesidad educativas; de(c) evaluar un sistema los aprendizajes, administrativo por ello, y delagestión primeradébil EN –Evaluaciónque Nacionalpromueve se comienza un sistema a preparar de supervisión en 1994yy asesoramiento se lleva a cabo limitado, en 1996, momento endejando el que sea los creadocentes la Unidad con depoco Medición apoyode pedagógico; la Calidad Educativa y (d) la presión –UMCde para conocerlos el padres estado de porlos que aprendizajes; se mantengadeunesta sistema manera, educativo hasta latradicional”. actualidad ya10 se han realizado cuatro evaluaciones nacionales y se ha participado en dos evaluaciones internacionales, Lo anterior condujo, lo quetambién, nos permite a una noserie sólo de percatarnos investigaciones, del panorama, como se sino, dijollegar líneasa efectuardecomparaciones, arriba, las organizaciones en tanto no gubernamentales la evaluación del 2004 y universidades; brinda tal posibilidad. pero, también tuvo repercusiones a nivel de intervención estatal, puesto que apertura el diseño e implementación de PLANCAD. ______________________________________ _____________________________________ 94 Ministerio de Educación, 1993, 1993 op. op.cit., cit ,p. 57-58 34 5 Ver 10 Ibid., Ministerio p. 47 de Educación, 1981
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que, las evaluaciones: • Puesto Experiencias de sistematización de la Investigación Educacional El presente “…han acápite ido abarca a los actores tradicionalmente han dedicado evolucionando en que cuanto al modelo y lasecomplejidad de y se dedican a la Investigación Educacional, es decir, lascasi organizaciones no lo evaluado: desde un modelo de normas basado exclusivamente gubernamentales, universidades y el mismo MED mediante tercerización en preguntas de opción múltiple hasta uno basado en criterios, quey cooperación.incluye Así, ladiferentes exposición se de centra en los yresultados de las investigaciones tipos preguntas evalúa a estudiantes con lengua y su relación con las necesidades de intervención y expresa, en cierta medida, la materna indígena en su propia lengua. En todos los casos la evaluación exigencia defue que esa relación se torne más 6sólida y estable. muestral: ninguna censal”. Se brinda un panorama de la forma en que las necesidades de intervención educativa Lo confirma una mejora paulatina, no sólo en el tipo de prueba la calidad de la hanque sido acompañadas de Investigaciones Educacionales, por lo ycual se muestra información que brinda,que sino las contribuciones que ofrecen al sistema; ligeramente el proceso setambién inicia enen1993. dado que, cada una de las evaluaciones no sólo arroja los resultados de la misma, sino que suerte, son acompañadas de informes pedagógicos de los resultados y dan luces De esta consideramos que el proceso de Investigación Educacional que sobre losviviendo factores asociados queesintervienen en el rendimiento académico, por ello, estamos actualmente el que comienza con el Diagnóstico General de permiten el diseño de políticas y formas de intervención que contribuyan a mejorar la Educación de 1993. Puesto que éste aparece en la coyuntura de reinicio de la los resultadosinternacional, de rendimiento académico. cooperación luego de la crisis económica de hiperinflación de 19871992. Y, por ello, es la base sobre la que se trazaron las líneas de acción de la Asimismo, sirven de soporte para una la serie de investigaciones que en se tanto basanésta en educación peruana y, asimismo, orientó Investigación Educacional, se dirige a buscar conocimiento los las temas que se consideraron prioritarios y de los resultados y son efectuadasenpor organizaciones no gubernamentales y los que no se disponía de suficiente universidades interesadas en el temainformación. educativo.7 Cabe recordar queconstatan el mencionado diagnóstico surge como sistematización “…se diferentes ámbitosdede1993 producción de investigación no de un conjunto de investigaciones que fuerondeefectuadas el MINEDU, articulados entre sí y con condiciones producción por de investigaciones 2 organizaciones gubernamentales universidades. muynodiferenciadas: las yuniversidades estatales y privadas, los entes privados especializados en investigación, las unidades de investigación Así, se asumieron como temas prioritarios laestatal mejora la calidad, la reduccióno de los órganos de planificación asídecomo las innovaciones de las inequidades, la elaboración y distribución adecuada experimentaciones que se desarrollan de en materiales, la práctica una educativa de administración y organización del sistema, la formación docente en general, los 8 base”. métodos de enseñanza y la pertinencia de los contenidos. Puesto que los mencionados _________________________ fueron los temas donde se encontraron mayores deficiencias.3 Cueto, Santiago, 2007, p.408 6
7 Ver
Banco Mundial, 2006. ____________________________________________________________________________ 8 Rivero, José, 1994, p. 85 2 Ministerio de Educación; Banco Mundial; PNUD; GTZ; OREALC-UNESCO. 1993: 68-69 3 Ibid.
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Asimismo, al respecto de lo sucedido que la investigación expuso la organización De esta manera, al explicar con los resultados de sobre las investigaciones paradel el sistema y evaluación la formación caso de la de docente: los rendimientos y para el de la formación docente se muestra cómo los problemas expuestos en el diagnóstico de 1993 han originado intervenciones combinación de laproblemas de la falta de en recursos estatales con“…la la intención de revertir situación, derivados pero, estas intervenciones, varios humanos capacitados, la carencia de recursos financieros la excesiva casos, fueron acompañadas de investigaciones sobre el tema; pues, siybien hemos en la normas ely MED, dispositivos legales como mencionadoconfianza aquellas que ha efectividad elaborado ode solicitado no se debe dejar de instrumentos de gestión, han terminado por crear unhan sistema rígido, indicar que las organizaciones no gubernamentales y universidades seguido cada 14 con innumerables estructuras intermedias y demasiadas uno de los procesos con sus aportes, críticasburocráticas y recomendaciones. normas”.9 La capacidad del sistema educativo -o de los intelectuales indirectamente Más específicamente los docentes: asociadossobre al sistema educativo- para diagnosticarse a sí mismo es mucho mayor que su capacidad real para utilizar dichos diagnósticos “…Las prácticas predominantes en Perú no sentido contribuyen a (mediante cambiosdocentes de política y administrativos) en un tal vez 15 una educación de calidad. inusual en América Latina. Los procesos están debilitados por: (a) un estilo pedagógico tradicional y autoritario que no se adecua a las diferentes necesidades educativas derivadas de la heterogeneidad Como expone la cita anterior, cada uno de los problemas identificados han derivado de los estudiantes en los de clase; la faltaeldedesarrollo sistemas de en investigaciones y estrategias de salones intervención; no (b) obstante, evaluación dentro del aula para retroalimentar proceso eleducativo, las investigaciones ha sido amplio y disperso, lo que no ha el permitido recojo y y a de nivel nacional, para monitorear el aprendizaje e informar las sistematización todos los aportes. políticas educativas; (c) un sistema administrativo y de gestión débil que promueve un sistema de supervisión “…El sistema educativo peruano responde a ylasasesoramiento sugerencias delimitado, política, dejandode a los docentes con poco pedagógico; y (d) laypresión de aunque modo incompleto y conapoyo un retraso considerable, en ciertas 16 los padres por en queotras”. se mantenga un sistema educativo tradicional”.10 áreas más que Lo anterior condujo, también,sólo a una serie peruano, de investigaciones, se dijo líneas Este fenómeno no pertenece al caso puesto quecomo se menciona que a arriba,latinoamericano: de las organizaciones no gubernamentales y universidades; pero, también nivel tuvo repercusiones a nivel de intervención estatal, puesto que apertura el diseño e implementación PLANCAD. “La de vigencia de numerosas investigaciones en educación constituye hoy un hecho social y académico reconocido”.17 ______________________________________________________________________________
Ver: Banco Mundial, 2006 ______________________________________ 15 Ibid., p. 9 de Educación, 1993, op. cit , 57-58 9 Ministerio 16 10 Ibid., Ibid., p. p. 16 47 17 Rivero, José, op. cit., p. 83 14
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Puesto que, “…el las evaluaciones: Programa arrancó con muchos tropiezos. El gobierno estaba muy ansioso porque empezara a funcionar… logró ponerse en marcha “…han evolucionando cuanto al modelo y la 25 complejidad de en 1995ido aunque de forma en muy limitada, con solo instituciones lo evaluado: desde unde modelo de esperadas. normas basado casi exclusivamente capacitadoras en vez las 200 No fue posible capacitar 11 en preguntas de primer opciónaño”. múltiple hasta uno basado en criterios, que directores aquel incluye diferentes tipos de preguntas y evalúa a estudiantes con lengua materna indígena propiarespuesta lengua. En los casos la evaluación En ese sentido, PLANCAD fueenlasuprimera altodos problema de calidad docente 6 censal”. para mejorarfue la muestral: formaciónninguna en servicio, aunque, de igual forma se decide acercarse a la formación inicial, para ello, se solita a GRADE en 1996 un diagnóstico de formación inicial, el mismo que contiene no sólo una exposición del panorama Lo que confirma una mejora paulatina, no sólo en el tipo de prueba y la calidad de la sino una revisión de la literatura internacional y nacional acerca de las métodos información que brinda, sino también en las contribuciones que ofrecen al sistema; pedagógicos más apropiados y una serie de recomendaciones.12 dado que, cada una de las evaluaciones no sólo arroja los resultados de la misma, sino que son acompañadas de informes pedagógicos de los resultados y dan luces Este diagnóstico sirvió para el perfil y elaboración del nuevo Currículo Básico sobre los factores asociados que intervienen en el rendimiento académico, por ello, de Formación Docente de 1997 de Formación Inicial; la implementación del permiten el diseño de políticas y formas de intervención que contribuyan a mejorar mismo fue evaluada por Tarea en 1999, con lo que se obtuvo mayor cantidad de los resultados de rendimiento académico. recomendaciones. Asimismo, sirven de soporte para una serie de investigaciones que se basan en Asimismo, en formación en servicio se propuso el Sistema de Capacitación los resultados y son efectuadas por las organizaciones no gubernamentales y Permanente SISCAP en 1999; puesto que 7PLANCAD estaba previsto para universidades interesadas en el tema educativo. ejecutarse de 1995 al 2000; empero, en el 2001 DINFOCAD planteó la formación continua, por lo que en el 2002 se hace la consultoría para diseñar las Bases del “…se constatan diferentes ámbitos de producción de investigación no Sistema de Formación Continua de los Recursos Humanos de la Educación, que no articulados entre sí y con condiciones de producción de investigaciones llegó a ponerse en marcha del todo, sin embargo, la consultoría dio origen a otro muy diferenciadas: las universidades estatales y privadas, los entes diagnóstico que abarcó el estado de la formación inicial docente en general, pues no privados especializados en investigación, las unidades de investigación sólo se acercó a los ISP, sino también, a las facultades de educación. El resumen se de los órganos de planificación estatal así como las innovaciones o editó dentro de los Cuadernos de Formación Continua con el número 3.13 experimentaciones que se desarrollan en la práctica educativa de base”.8 ____________________________________________________ _________________________ 11 Hunt, B. 2004, p.2007, 28 p.408 6 Cueto, Santiago, 12 Ver: Arregui, Patricia, et al , 1996 7 Ver Banco Mundial, 2006. 13 Ver: Montero, Carmen; 8 Rivero, José, 1994, p. 85Ames, P,; Uccelli, F. ;Cabrera, Z., 2005
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De Puesto esta manera, que: al explicar lo sucedido con los resultados de las investigaciones para el caso de la evaluación de los rendimientos y para el de la formación docente se muestra “Esta bibliografía gran calidad y han sus originado conclusiones son muy cómo los problemas expuestos entiene el diagnóstico de 1993 intervenciones puede discernirse un hilo pero, común de intervenciones, sugerencias deen política estatales consólidas; la intención de revertir la situación, estas varios 21 o implícitas que se desprenden las investigaciones”. casos, fueronexplícitas acompañadas de investigaciones sobre de el tema; pues, si bien hemos mencionado aquellas que ha elaborado o solicitado el MED, no se debe dejar de Así, podemos como unano buena muestra del proceso investigativo que estamos indicar que las tomar organizaciones gubernamentales y universidades han seguido cada 14 viviendo, al que noscon hemos el presente escrito, a la selección de publicaciones uno de losyprocesos susreferido aportes,encríticas y recomendaciones. educacionales que se encuentran divulgadas en Internet y que han sido compiladas en el documento “Fuentesdel para la investigación educacional en el Perú. Documentos La capacidad sistema educativo -o de los intelectuales indirectamente disponibles en archivo digital”, elaborado en el Ministerio de Educaciónapor Área de asociados al sistema educativopara diagnosticarse sí el mismo es Documentación de la DISDE, se observareal quepara las investigaciones se mucho mayor quedonde su capacidad utilizar dichospresentadas diagnósticos encuentran dentro del periodo que, efectivamente al (mediante cambios1994-2007, de políticapuesto y administrativos) en uncorresponden sentido tal vez 15 conglomerado de estudios que surgen en la coyuntura del diagnóstico de 1993. inusual en América Latina. De esta manera, enanterior, el documento “Fuentes para la investigación Como expone la cita cada unomencionado de los problemas identificados han derivado educacional en el Perú. Documentos disponibles ennoarchivo digital”, se registran en investigaciones y estrategias de intervención; obstante, el desarrollo de 268investigaciones títulos, los cuales hanamplio clasificado de acuerdo a lasnotemáticas que aborda caday las hasesido y disperso, lo que ha permitido el recojo investigación. Y,decon la los intención sistematización todos aportes.de explicar más profundamente el panorama, tomamos las investigaciones que contiene como muestra, pues existen investigaciones en soportes“…El tradicionales al interiorperuano de lasresponde diferentes bibliotecas y de centros de sistema educativo a las sugerencias política, documentación; no obstante, consideramos queun la retraso muestraconsiderable, ofrecida puede presentar aunque de modo incompleto y con y en ciertas 16 las características Investigación Educacional de 1993-2007. áreas del másproceso que en de otras”. Por ello, mostramos las investigaciones un Resumen porcentajes) Este fenómeno no pertenece sólo al casoenperuano, puestoGeneral que se (en menciona que a de treslatinoamericano: grandes grupos: nivel • Investigaciones realizadas por el MED 27% • Investigaciones ejecutadas por el MEDinvestigaciones en colaboración de instituciones 10% “La vigencia de numerosas enotras educación constituye 17 • Investigaciones efectuadas otras instituciones 62% hoy un hecho social ypor académico reconocido”. ______________________________________________________________________________
Ver: Banco Mundial, 2006 Ibid., p. 9 ________________________
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16 16 21Ibid., Bancop.Mundial, 2006, p. 9 17 Rivero, José, op. cit., p. 83
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Además, a pesar la difusión de las investigaciones, subsistenEltemas importantes “…eldePrograma arrancó con muchos tropiezos. gobierno estaba relacionadosmuy a losansioso problemas ya mencionados o que son prioritarios actualmente que, porque empezara a funcionar… logró ponerse en marcha sin embargo,enno1995 han tenido cobertura en el ámbito investigación. aunquesuficiente de forma muy limitada, con de solola 25 instituciones capacitadoras en vez de las 200 esperadas. No fue posible capacitar “…la mayor parte de laaño”. investigación sobre educación dentro y fuera 11 directores aquel primer del CIES se ha concentrado en la educación formal y, dentro de esta, en la escolar básica. Esto deja de lado el papel educativo que En ese sentido, PLANCAD fueolaexplícitamente, primera respuesta al problema calidad docente cumplen implícita instancias tan de importantes como para mejorarlosla medios formación en servicio, aunque, de igual forma se decide acercarse de comunicación y las propias familias, por un lado, y los a la formación inicial, educativos para ello, se a GRADE en de 1996 un diagnóstico de programas de solita la primera infancia, la educación superior 18 formación inicial, el mismo que contiene no sólo por unaotro exposición (universitaria o no) y los vocacionales, lado”. del panorama sino una revisión de la literatura internacional y nacional acerca de las métodos Más específicamente: pedagógicos más apropiados y una serie de recomendaciones.12 “…nosirvió se hapara avanzado mucho en descomponer dos Currículo cajas negras: la Este diagnóstico el perfil y elaboración del nuevo Básico forma como la interviene en laInicial; generación de buenos o malos de Formación Docente deescuela 1997 de Formación la implementación del desempeños, y la manera como las familias hacen lo propio. mismo fue evaluada por Tarea en 1999, con lo que se obtuvo mayorSabemos cantidadque de la escuela importa y cuáles características de las familias también, pero recomendaciones. falta analizar más la mecánica interna de las familias y la escuela”.19 Asimismo, formación en servicio se propuso el Sistema de Capacitación Y al interior en de la EBR: Permanente SISCAP en 1999; puesto que PLANCAD estaba previsto para ejecutarse de“Tampoco 1995 al 2000; empero, en 2001 uniforme DINFOCAD la educativos, formación se han estudiado de el manera todosplanteó los niveles continua, por queque en los el 2002 se sobre hace la consultoría para diseñar las frecuentes Bases del de lo forma estudios estudiantes de Primaria son más 20 que los que Continua incluyen ade estudiantes de Inicial o Secundaria”. Sistema de Formación los Recursos Humanos de la Educación, que no llegó a ponerse en marcha del todo, sin embargo, la consultoría dio origen a otro En ese sentido, que cuenta con unadocente Investigación Educacional diagnóstico que podemos abarcó el afirmar estado de la se formación inicial en general, pues no que, aunque está relacionada a las intervenciones estatales o a la toma de decisiones, sólo se acercó a los ISP, sino también, a las facultades de educación. El resumen se lo está en forma precaria, no obstante continúa brindando aportes importantes; 13 editó dentro de los Cuadernos de Formación Continua con el número 3. empero, se hace evidente que se necesita profundizar en los temas que no han tenido suficiente cobertura, además, se debe en el corto plazo, organizar y sistematizar toda la información disponible. ____________________________________________________ 11 Hunt, B. 2004, p. 28 _________________________________________ 12 Ver: Arregui, Patricia, et al , 1996 18 Benavides, Martín.; Rodríguez, José, 2006, p. 11 13 Ver: Montero, Carmen; Ames, P,; Uccelli, F. ;Cabrera, Z., 2005 19 Benavides, M.; Rodríguez, J., op. cit, p. 23 20 Cueto, Santiago; Rodríguez, José, 2003, p. 425
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Así, dado el alcance de las evaluaciones nacionales y las evaluaciones en general, Puesto que: se puede manifestar que las investigaciones de mayor cobertura son realizadas por el MED.“Esta Igualmente, por latiene relevancia de este tipo de conclusiones investigaciones bibliografía gran calidad y sus sonhemos muy hecho una segunda Donde se detallan clasifican los documentos que son sólidas;división. puede discernirse un hiloycomún de sugerencias de política producto de explícitas cada EN. o implícitas que se desprenden de las investigaciones”.21 Así, podemos tomar como una buena muestra del proceso investigativo que estamos viviendo, y al que nos hemos referido en el presente escrito, a la selección de publicaciones RESUMEN en -ENeducacionales que se encuentran divulgadas Internet y que han sido compiladas en el documento “Fuentes para la investigación educacional en el Perú. Documentos disponibles en archivo digital”, elaborado en el Ministerio de Educación por el Área de Documentación de la DISDE, donde se observa que las investigaciones presentadas se encuentran dentro del periodo 1994-2007, puesto que, efectivamente corresponden al conglomerado de estudios que surgen en la coyuntura del diagnóstico de 1993. De esta manera, en el documento mencionado “Fuentes para la investigación educacional en el Perú. Documentos disponibles en archivo digital”, se registran 268 títulos, los cuales se han clasificado de acuerdo a las temáticas que aborda cada investigación. Y, con la intención de explicar más profundamente el panorama, tomamos las investigaciones que contiene como muestra, pues existen investigaciones Elaboración Propia. de Fuente: Web UMC en soportes tradicionales al interior las Página diferentes bibliotecas y centros de documentación; no obstante, consideramos que la muestra ofrecida puede presentar las características del proceso de Investigación Educacional de 1993-2007. Por ello, mostramos las investigaciones en un Resumen General (en porcentajes) de tres grandes grupos: • Investigaciones realizadas por el MED 27% • Investigaciones ejecutadas por el MED en colaboración de otras instituciones 10% • Investigaciones efectuadas por otras instituciones 62% ________________________ 21 Banco Mundial, 2006, p. 9
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Además, a pesar de la difusión de las investigaciones, subsisten temas importantes relacionados a los problemas ya mencionados o que son prioritarios actualmente que, sin embargo, no han tenido suficiente cobertura en el ámbito de la investigación. “…la mayor parte de la investigación sobre educación dentro y fuera del CIES se ha concentrado en la educación formal y, dentro de esta, en la escolar básica. Esto deja de lado el papel educativo que cumplen implícita o explícitamente, instancias tan importantes como los medios de comunicación y las propias familias, por un lado, y los programas educativos de la primera infancia, de la educación superior (universitaria o no) y los vocacionales, por otro lado”.18 Más específicamente: “…no se ha avanzado mucho en descomponer dos cajas negras: la forma como la escuela interviene en la generación de buenos o malos Investigaciones desempeños, y la maneraejecutadas como las familias por el hacen lo propio. Sabemos que la escuela importa y cuáles características MED con colaboración de las familias también, pero de otras instituciones falta analizar más la mecánica interna de las familias y la escuela”.19 Y al interior de la EBR: Elaboración Propia. Fuente: Fuentes para la Investigación Educacional en el Perú. Documentos disponibles en archivo digital
“Tampoco se han estudiado de manera uniforme todos los niveles educativos, de forma que los estudios sobre estudiantes de Primaria son más frecuentes que los que incluyen a estudiantes de Inicial o Secundaria”.20 El reducido número de investigaciones que se señalan como llevadas a cabo por el MED explicarse, dada, donde varios títulos han En esepuede sentido, podemosprimero, afirmar por que la seclasificación cuenta con una Investigación Educacional sido reducidos a uno solo (como en el caso de los resultados de las Evaluaciones que, aunque está relacionada a las intervenciones estatales o a la toma de decisiones, Nacionales y de las estadísticas educativas), y porque el MED no publica en su lo está en forma precaria, no obstante continúa brindando aportes importantes; página sistemáticamente toda su producción, dado quetemas los diferentes informes empero,Web se hace evidente que se necesita profundizar en los que no han tenido suficiente cobertura, además,dentro se debe el corto plazo,uno organizar y sistematizar de investigación realizados del en ámbito de cada de los proyectos son toda la información disponible. de manejo interno. A diferencia de las demás instituciones que suelen difundir _________________________________________ generalmente su producción, puesto que poseen interés en promocionarla. Benavides, Martín.; Rodríguez, José, 2006, p. 11 18
M.; Rodríguez, J., op. cit, p. 23 Santiago; Rodríguez, José, 2003, p. 425
19 Benavides, 20 Cueto,
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Así, dado el alcance de las evaluaciones nacionales y las evaluaciones en general, se puede manifestar que las investigaciones de mayor cobertura son realizadas por el MED. Igualmente, por la relevancia de este tipo de investigaciones hemos hecho una segunda división. Donde se detallan y clasifican los documentos que son producto de cada EN.
RESUMEN -EN-
Elaboración Propia. Fuente: Página Web UMC
Elaboración Propia. Fuente: Fuentes para la Investigación Educacional en el Perú. Documentos disponibles en archivo digital
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EVALUACIONES NACIONALES DEL RENDIMIENTO ESCOLAR
Investigaciones ejecutadas por el MED con colaboración de otras instituciones Elaboración Propia. Fuente: Fuentes para la Investigación Educacional en el Perú. Documentos disponibles en archivo digital
El reducido número de investigaciones que se señalan como llevadas a cabo por el Elaboración Propia. Fuente: Página Web UMC MED puede explicarse, primero, por la clasificación dada, donde varios títulos han sido reducidos a uno solo (como en el caso de los resultados de las Evaluaciones Nacionales y de las estadísticas educativas), y porque el MED no publica en su página Web sistemáticamente toda su producción, dado que los diferentes informes es necesario detallar investigaciones quelos difunde el MED deAsimismo, investigación realizados dentrolas deldemás ámbito de cada uno de proyectos son a de su páginaAWeb y son elaboradas por sus diversas áreas. detravés manejo interno. diferencia de las demás instituciones que suelen difundir generalmente su producción, puesto que poseen interés en promocionarla.
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Elaboración Propia. Fuente: Fuentes para la Investigación Educacional en el Perú. Documentos disponibles en archivo digital
• Acceso, disponibilidad y difusión de la información y
documentación generada por la Investigación Educacional Elaboración Propia. Fuente: Fuentes para la Investigación en el Perú.y Documentos En el presente acápite se hace referencia a los centrosEducacional de documentación bibliotecas disponibles en archivo digital depositarias de la Documentación Educacional como actores imprescindibles del proceso de sistematización y articulación de la Investigación Educacional.
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También, presentamos las investigaciones del MED en cooperación con otras EVALUACIONES NACIONALES DEL RENDIMIENTO ESCOLAR instituciones.
Elaboración Propia. Fuente: Fuentes para la Investigación Educacional en el Perú. Documentos disponibles en archivo digital
Elaboración Propia. Fuente: Página Web UMC
Finalmente, mostramos las investigaciones de las organizaciones no gubernamentales, la cooperación y universidades y las temáticas que han abordado. Asimismo, es necesario detallar las demás investigaciones que difunde el MED a través de su página Web y son elaboradas por sus diversas áreas.
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Desde entonces a la fecha –15 años- ha habido ausencia del Estado como propiciador de la comunicación entre la investigación y el desarrollo educativo. No existe Institución, pública o privada, que recoja, sistematice y difunda cabalmente la información y documentación educacional que se genera en el país. Los catálogos existentes en los centros de documentación de las universidades e instituciones privadas de investigación o en dependencias diversas del Sector, no cubren suficientemente la información generada por la investigación y la práctica educacional en el país, que más bien se encuentra dispersa y limitada en su acceso. La información, producto del esfuerzo investigativo y las experiencias de innovaciones en las prácticas pedagógicas, no es conocimiento si no se la usa y es lo que actualmente ocurre con las carencias y limitaciones arriba descritas.
• Financiamiento Nacional e Internacional En el presente acápite se aborda la situación del financiamiento para el Sector Educativo y másFuente: específicamente, para el desarrollo Investigación Elaboración Propia. Fuentes para la Investigación Educacionalde en ellaPerú. Documentos disponibles en archivo digital Educacional. La inversión en Investigación Educacional en el Perú no ha sido significativa a nivel estataldisponibilidad y ésta se agudizóycon la desaparición del INIDE. En estos • Acceso, difusión de la información y últimos años, sin embargo ha habido un incremento en la inversión a nivel de universidades, documentación generada por la Investigación Educacional instituciones de educación superior y sobre todo de organismos no gubernamentales. La cooperación internacional ha constituido la fuente principal de financiamiento En el presente acápite se hace referencia a los centros de documentación y bibliotecas para la ejecución de Investigaciones Educacionales y no existe un fondo nacional depositarias de la Documentación Educacional como actores imprescindibles del ni regional para su desarrollo permanente.de la Investigación Educacional. proceso de sistematización y articulación
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En ese sentido, También, presentamos el Centrolas Nacional investigaciones de Documentación del MEDPedagógica, en cooperación creadocon en 1959 otras instituciones. por el Ministerio de Educación del Perú (R. S. Nº 17) es el primer antecedente de un centro de documentación en el país, con el encargo específico de organizar los servicios de biblioteca, hemeroteca, material audiovisual, intercambio de consultas y labores de asesoría técnica en los trabajos de Investigación Educacional, en la perspectiva de establecer un Sistema de Información de alcance nacional. Con el establecimiento del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo de la Educación -INIDE- (D.L. Nº 19602- 1972), se estructura dentro de éste, la Subdirección de Documentación Educacional con la función de atender tanto a las demandas de los proyectos de investigación y actividades del INIDE, como a las otras unidades funcionales y generales del Sector, así como el encargo de elaborar la Bibliografía pedagógica peruana. En 1977 se crea, siempre dentro del INIDE, el Centro Nacional de Documentación e Información Educacional –CENDIE-, (R.M. Nº 2677-77-ED), en coincidencia y consonancia con las acciones que, a nivel internacional, se realizan en atención a la Recomendación 71 de la 36º Reunión de la Conferencia Internacional, sobre la necesidad de desarrollar los servicios de información educacional, como vía efectiva de apoyo la mejora depara los sistemas educativos, señalándose objetivos Elaboración Propia.en Fuente: Fuentes la Investigación Educacional en el Perú.los Documentos de educación de la UNESCO: Formular, coordinar, ejecutar y evaluar proyectos disponibles en archivo digital y actividades relacionadas con el acopio, procesamiento, promoción, difusión e intercambio permanente de documentación e información científica y tecnológica en el campo de la educación, a nivel institucional, nacional e internacional .22 Finalmente, mostramos las investigaciones de las organizaciones no gubernamentales, la cooperación y universidades y las temáticas que han abordado. Con la Subdirección de Documentación Educacional, luego, CENDIE, se inició la organización técnica y sistemática de la información educacional en el país, desarrollándose en la medida en que lo permitieron la vigencia y operatividad del INIDE, cuya desactivación en 1992, produjo también la del CENDIE. __________________________________________ 22 Ver: Del Águila Riva, René y Vargas, Rosa. 1981
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Desde entonces a la fecha –15 años- ha habido ausencia del Estado como propiciador de la comunicación entre la investigación y el desarrollo educativo. No existe Institución, pública o privada, que recoja, sistematice y difunda cabalmente la información y documentación educacional que se genera en el país.
4.
Problemas y Factores Incidentes en la Investigación Educacional
Los catálogos existentes en los centros de documentación de las universidades e instituciones privadas de investigación o en dependencias diversas del Sector, no cubren suficientemente la información generada por la investigación y la práctica educacional en el país, que más bien se encuentra dispersa y limitada en su acceso. La información, producto del esfuerzo investigativo y las experiencias de innovaciones en las prácticas pedagógicas, no es conocimiento si no se la usa y es lo que actualmente ocurre con las carencias y limitaciones arriba descritas.
• Financiamiento Nacional e Internacional
En el presente acápite se aborda la situación del financiamiento para el Sector Educativo y más específicamente, para el desarrollo de la Investigación Educacional. La inversión en Investigación Educacional en el Perú no ha sido significativa a nivel estatal y ésta se agudizó con la desaparición del INIDE. En estos últimos años, sin embargo ha habido un incremento en la inversión a nivel de universidades, instituciones de educación superior y sobre todo de organismos no gubernamentales. La cooperación internacional ha constituido la fuente principal de financiamiento para la ejecución de Investigaciones Educacionales y no existe un fondo nacional ni regional para su desarrollo permanente.
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Sin embargo, puedeNacional dejar de mencionar que aún en la época del INIDE, En ese sentido,noelseCentro de Documentación Pedagógica, creado en parte 1959 de financiada la cooperación porlaelinvestigación Ministerio defue Educación delpor Perú (R. S. Nº 17)internacional. es el primer antecedente de un centro de documentación en el país, con el encargo específico de organizar los Asimismo, conjuntohemeroteca, de investigaciones por las organizaciones no servicios de el biblioteca, material realizadas audiovisual, intercambio de consultas gubernamentales y universidades además de buena y labores de asesoría técnica en losmencionado trabajos de anteriormente, Investigación Educacional, en la parte de las de ejecutadas por MED mediante tercerización y cooperación, perspectiva establecer unelSistema de Información de alcance nacional. se han llevado a cabo gracias al financiamiento de la cooperación internacional. Con el establecimiento del Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo de la Dado que: -INIDE- (D.L. Nº 19602- 1972), se estructura dentro de éste, la Subdirección Educación “…se evidencia la con creciente importancia dan organizaciones de de Documentación Educacional la función de atenderque tanto a las demandas de los y cooperación internacionales a la unidades creaciónfuncionales de fondos proyectos definanciamiento investigación y actividades del INIDE, como a las otras 23 investigación educacional”. y generales para del Sector, así como el encargo de elaborar la Bibliografía pedagógica peruana. No obstante, de acuerdo al Listado de cooperación técnica Internacional de la Agencia Peruana Cooperación Internacional (APCI), actualmente existen 30 proyectos En 1977 de se crea, siempre dentro del INIDE, el Centro Nacional de Documentación en ejecución enEducacional el Sector Educación con financiamiento vigente.enDe los cuales e Información –CENDIE-, (R.M. Nº 2677-77-ED), coincidencia sólo el 7% son con de Investigación y Evaluación Educativa y el de Promoción y consonancia las acciones que, a nivel internacional, se93% realizan en atencióne Innovación Educativa.71Por hace evidente que el financiamiento disponible a la Recomendación delolaque 36ºseReunión de la Conferencia Internacional, sobre se másdeendesarrollar actividadeslos de servicios promocióndeque de investigación. la emplea necesidad información educacional, como vía efectiva de apoyo en la mejora de los sistemas educativos, señalándose los objetivos de educación de la UNESCO: Formular, coordinar, ejecutar y evaluar proyectos y actividades relacionadas con el acopio, procesamiento, promoción, difusión e intercambio permanente de documentación e información científica y tecnológica en el campo de la educación, a nivel institucional, nacional e internacional .22 Con la Subdirección de Documentación Educacional, luego, CENDIE, se inició la organización técnica y sistemática de la información educacional en el país, desarrollándose en la medida en que lo permitieron la vigencia y operatividad del INIDE, cuya desactivación en 1992, produjo también la del CENDIE. _______________________ 23 Rivero, José, op. cit, p. 85 __________________________________________ 22 Ver: Del Águila Riva, René y Vargas, Rosa. 1981
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c). Ausencia de procesos de organización de sistemas de la
Investigación Educacional.
• No se cuenta con una sistematización de las lecciones que han dejado las políticas educativas en la historia del Perú.
4.
Problemas y Factores Incidentes en la Investigación Educacional
• Débil vinculación entre Investigación Educacional y Planeamiento Estratégico. • No se explicitan las correspondencias referidas a la relación investigación y educación en los planes y proyectos de desarrollo educacional. • Decisiones públicas no siempre consideran para su concreción las experiencias de Investigación Educacional.
d). Dificultades en ubicar e identificar eficiente y oportunamente
la información que demanda la investigación y la atención a las necesidades y acciones prioritarias del sector. • Comunidad de investigadores no dispone de información completa, oportuna y actualizada. • Las instancias de gestión sectorial y académica no disponen de una entidad que acopie, organice, procese y disemine la información y documentación relevante para promover y realizar investigaciones.
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dejar de mencionar aún en layépoca del INIDE, parte El embargo, Estado no nose puede ha asumido un rolquerector orientador con a). Sin de la investigación fue financiada por la cooperación internacional. respecto a la Investigación Educacional. el conjunto de investigaciones realizadas por las organizaciones no •Asimismo, Marco normativo insuficiente sobre investigación. gubernamentales y universidades mencionado anteriormente, además de buena •parte Limitadas el desarrollo investigaciones. de las oportunidades ejecutadas por para el MED mediantedetercerización y cooperación, se han llevado a cabo gracias al financiamiento de la cooperación internacional. • El Estado no ha generado espacios de vinculación entre investigadores. Dado que: • No hay promoción de las investigaciones desde el Estado. “…se evidencia la creciente importancia que dan organizaciones de y cooperación internacionales a la creación de fondos • No existenfinanciamiento áreas especializadas en investigación en las Direcciones Regionales. 23 para investigación educacional”. • Conocimientos, información y metodología que provee la investigación no son parte de losdeinsumos la planificación estratégica en la política pública. No obstante, acuerdode al Listado de cooperación técnica Internacional de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), actualmente existen 30 proyectos •enLógica del desarrollo de consultorías para la sustentación de los proyectos ejecución en el Sector Educación solamente con financiamiento vigente. De cuales específicos antes que en temas centrales del Sector. sólo el 7% son de Investigación y Evaluación Educativa y el 93% de Promoción e Innovación Educativa. Por lo que se hace evidente que el financiamiento disponible se emplea más en actividades de promoción que de investigación. b). Inadecuada formación para la investigación en los docentes,
lo que no ha permitido la constitución de una comunidad de investigadores y el afianzamiento del desarrollo educativo. • Deterioro de la calidad de la formación docente. • Escasas oportunidades e incentivos para la investigación. • Las investigaciones e innovaciones derivadas del ejercicio docente no se recogen, sistematizan y utilizan para mejorar el servicio educativo. _______________________ 23 Rivero, José, op. cit, p. 85
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c). Ausencia de procesos de organización de sistemas de la
Investigación Educacional.
5.
• No se cuenta con una sistematización de las lecciones que han dejado las políticas educativas en la historia del Perú.
Visión del Plan de Investigación Educacional al 2001
• Débil vinculación entre Investigación Educacional y Planeamiento Estratégico. • No se explicitan las correspondencias referidas a la relación investigación y educación en los planes y proyectos de desarrollo educacional. • Decisiones públicas no siempre consideran para su concreción las experiencias de Investigación Educacional.
d). Dificultades en ubicar e identificar eficiente y oportunamente
la información que demanda la investigación y la atención a las necesidades y acciones prioritarias del sector. • Comunidad de investigadores no dispone de información completa, oportuna y actualizada. • Las instancias de gestión sectorial y académica no disponen de una entidad que acopie, organice, procese y disemine la información y documentación relevante para promover y realizar investigaciones.
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e). No El Estado ha asumido un rol de rector y orientador con a). existen no suficientes mecanismos financiamiento
respecto a lapara Investigación Educacional. permanente el desarrollo de las Investigaciones Educacionales. • • •
Marco normativo insuficiente sobre investigación. Existe un fondo limitado destinado al desarrollo de Investigaciones Limitadas oportunidades para el desarrollo de investigaciones. Educacionales.
•• El no ha de vinculación entre investigadores. Se Estado cuenta con ungenerado modesto espacios financiamiento de la investigación en el sector público y desde la cooperación internacional en el Perú. • No hay promoción de las investigaciones desde el Estado. • No existen áreas especializadas en investigación en las Direcciones Regionales. • Conocimientos, información y metodología que provee la investigación no son parte de los insumos de la planificación estratégica en la política pública. • Lógica del desarrollo de consultorías solamente para la sustentación de proyectos específicos antes que en temas centrales del Sector.
b). Inadecuada formación para la investigación en los docentes,
lo que no ha permitido la constitución de una comunidad de investigadores y el afianzamiento del desarrollo educativo. • Deterioro de la calidad de la formación docente. • Escasas oportunidades e incentivos para la investigación. • Las investigaciones e innovaciones derivadas del ejercicio docente no se recogen, sistematizan y utilizan para mejorar el servicio educativo.
Plan Nacional de Investigación Educacional
35 37
5. 6.
Visión Estructura del Plan del de Investigación Plan Educacional Nacional al de2001 Investigación Educacional Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
E
e). No existen suficientes mecanismos de financiamiento l Ministerio de Educación ha consolidado un sistema de Investigación permanente para ael de las Investigaciones Educacional articulado losdesarrollo objetivos del Proyecto Educativo Nacional trabajando Educacionales. en forma conjunta con gobiernos regionales, instituciones públicas, organizaciones de la sociedad civil y otros actores sociales en el Perú. • Existe un fondo limitado destinado al desarrollo de Investigaciones Educacionales. • Se cuenta con un modesto financiamiento de la investigación en el sector público y desde la cooperación internacional en el Perú.
Plan Nacional de Investigación Educacional
37 39
• Investigaciones Educacionales promovidas por el Estado que alienten la consolidación de acciones educativas que aseguren oportunidades y resultados educativos de calidad para todos los peruanos, cerrando las brechas de inequidad educativa. • Constituidas redes de investigación e innovación descentralizadas que promuevan la comunicación entre experiencias diversas de investigación.
6.
Estructura del Plan Nacional de Investigación Educacional
• Ejecución y promoción de investigaciones acordes con las políticas de descentralización que incluya a los órganos intermedios y diversas instancias del MED.
Actividades Estratégicas:
• Promover la incorporación de actividades de Investigación Educacional (ya sea mediante ejecución directa, cooperación o tercerización) en los planes estratégicos de las diversas instancias y órganos intermedios del MED. • Diseñar participativamente un sistema de producción de conocimiento generado por la Investigación Educacional. • Conformar redes y alianzas entre el sector público y privado para el desarrollo de la Investigación Educacional.
Líneas de acción:
• Planeamiento, gestión y evaluación. • Interacciones educativas.
• Descentralización de la Investigación Educacional.
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As
El
Ministerio de Educación ha consolidado un sistema de Investigación Educacional articulado a los objetivos del Proyecto Educativo Nacional trabajando en forma conjunta con gobiernos regionales, instituciones públicas, organizaciones de la sociedad civil y otros actores sociales en el Perú.
Aspecto 1:
Proceso de institucionalidad de la Investigación Educacional Problema: El Estado no ha asumido un rol rector y orientador con respecto a la Investigación Educacional. Objetivo específico: • Promover un sistema de investigación en educación como Política de Estado que apuntale el desarrollo socio educativo estableciendo a partir del rol ejecutor y orientador del Estado sinergias públicas y privadas para la producción de conocimiento. Resultados esperados: • Evidenciada consistencia entre las políticas educativas y la Investigación Educacional.
Plan Nacional de Investigación Educacional
39 41
Aspecto 2:
• Investigaciones Educacionalesen promovidas por elpara Estado que alienten la Desarrollo de capacidades los docentes la investigación consolidación de acciones educativas que aseguren oportunidades y resultados Problema: Inadecuada formación para la investigación en los docentes, lo que educativos de calidad para todos los peruanos, cerrando las brechas de inequidad no ha permitido la constitución de una comunidad de docentes investigadores y el educativa. afianzamiento del desarrollo educativo. • Constituidas redes de investigación e innovación descentralizadas que Objetivo específico: promuevan la comunicación entre experiencias diversas de investigación. •• Impulsar la práctica y el posicionamiento de docentes y otros Ejecucióny yfortalecer promoción de investigaciones acordes con las políticas de actores educativos en Investigación Educacional en el país. descentralización que incluya a los órganos intermedios y diversas instancias del MED. Resultado esperado: • Afianzado un compromiso compartido para el desarrollo de la educación entre Actividades docentes eEstratégicas: investigadores públicos y privados. • Promover la incorporación de actividades de Investigación Educacional (ya Actividades Estratégicas: sea mediante ejecución directa, cooperación o tercerización) en los planes • estratégicos Elaborar la de agenda de investigación entre docentes, diferentes las diversas instancias yconsensuada órganos intermedios del MED. actores e instituciones sociales. • Diseñar participativamente un sistema de producción de conocimiento generado • por Crear programa de capacitación en Investigación Educacional. la un Investigación Educacional. • Conformar redes y alianzas entre el sector público y privado para el desarrollo Líneas de acción: de la Investigación Educacional. • Concertaciones para el desarrollo educativo. • Formación docente y desarrollo de capacidades. Líneas de acción:curricular. • Diversificación • Planeamiento, gestión y evaluación. Indicadores: • Interacciones educativas. • Nº de agendas de Investigación Educacional Docente. de la Investigación Educacional. •• Descentralización Nº de cursos de diplomado en Investigación Educacional. • Nº de pasantías para docentes en Investigación Educacional.
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Indicadores: • Número de instituciones públicas y privadas que conocen y aplican el Plan de Investigación Educacional. • Nº de acciones específicas de investigación incluidas en los planes estratégicos de las diversas instancias y órganos intermedios del MED. • Nº de encuentros de Investigación Educacional. • Nº de redes descentralizadas de Investigación Educacional. • Nº de DREs que cuentan con áreas de investigación. • Porcentaje de incremento anual de alianzas estratégicas entre instituciones de investigación públicas y privadas. Metas:
Aspecto 1:
• Aprobado el Plan Nacional de Investigación Educacional por Resolución
Proceso de institucionalidad la Investigación Educacional Ministerial y aplicado en el ámbitode institucional público: nacional, regional y
local, y El conEstado carácter el rol ámbito privado. Problema: noreferencial ha asumidoenun rector y orientador con respecto a la Investigación • Acciones Educacional. específicas de Investigación Educacional incluidas en los planes estratégicos del MED, de las Direcciones Regionales de Educación y de las Objetivo específico: Unidades de Gestión Educativa Locales. • Promover de investigación en educación Política deque Estado Encuentrosundesistema Investigación Educacional realizadoscomo bianualmente den que apuntale el desarrollo educativoa nivel estableciendo del rol ejecutor cuenta de experiencias de socio investigación regional ay partir nacional. y orientador del Estado sinergias públicas y privadas para la producción de • Redes de Investigación Educacional conformadas en cada una de las regiones conocimiento. educativas. • Incorporación de un área de Investigación Educacional en la estructura Resultados esperados: organizativa de todas las Direcciones Regionales de Educación • Evidenciada consistencia entre las políticas educativas y la Investigación • Educacional. Incremento de 10% anual de alianzas estratégicas entre instituciones de investigación públicas y privadas. Plan Nacional de Investigación Educacional
41 43
Aspecto 2:
Actividades Estratégicas: Desarrollo de capacidades en los docentes para la investigación • Identificar los principales núcleos de la Investigación Problema: Inadecuada formación para investigación Educacional. en los docentes, lo que no ha permitido la constitución de una comunidad de docentes investigadores y el • Diseñar un programa de promoción de acciones de sistematización de la afianzamiento del desarrollo educativo. Investigación Educacional. Objetivo específico: • Promover la ejecución de investigaciones en temas prioritarios. • Impulsar y fortalecer la práctica y el posicionamiento de docentes y otros Líneas de educativos acción: en Investigación Educacional en el país. actores • Sistematización de la Investigación. Resultado esperado: • Investigación de temas prioritarios. • Afianzado un compromiso compartido para el desarrollo de la educación entre docentes e investigadores públicos y privados. Indicador: Actividades Estratégicas: • Nº de catálogos de Investigación Educacional.
• Elaborar la agenda de investigación consensuada entre docentes, diferentes actores e instituciones sociales. Meta: • Crear un programa de capacitación en Investigación Educacional. • Catálogos anuales de Investigaciones Educacionales sistematizadas y Líneas de acción: difundidas. • Concertaciones para el desarrollo educativo. • Formación docente y desarrollo de capacidades.
Aspecto 4:
• Diversificación curricular. y difusión de la información y Acceso, disponibilidad documentación generada por la Investigación Educacional
Indicadores: Problema: Dificultades para ubicar e identificar eficiente y oportunamente Nº de agendas Investigación EducacionalyDocente. la •información quededemanda la investigación la atención a las necesidades y acciones del sector.en Investigación Educacional. • Nº deprioritarias cursos de diplomado • Nº de pasantías para docentes en Investigación Educacional.
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• Nº de Investigaciones Educacionales realizadas por docentes con fondos Indicadores: concursables. • Número de instituciones públicas y privadas que conocen y aplican el Plan de Investigación Educacional. Metas: • Nº de acciones específicas de investigación incluidas en los planes estratégicos las diversas instancias yEducacional órganos intermedios del MED. con la participación • de Agendas de Investigación anuales y elaboradas diferentes actores educativos e instituciones sociales. • de Nº docentes, de encuentros de Investigación Educacional.
• Estudios dedescentralizadas diplomado en Investigación Educacional establecidos en cinco Nº de redes de Investigación Educacional. regiones del país. • Nº de DREs que cuentan con áreas de investigación. •• Servicio dede pasantías en Investigación Educacional experimentado por más de Porcentaje incremento anual de alianzas estratégicas entre instituciones de 50 docentes investigadores. investigación públicas y privadas. • Fondos concursables establecidos para el desarrollo de Investigaciones Educacionales por docentes Metas:
Aspecto 3:
• Aprobado el Plan Nacional de Investigación Educacional por Resolución Ministerial y aplicado en el ámbito institucional público: nacional, regional y Experiencias de sistematización de la Investigación local, y con carácter referencial en el ámbito privado.
Educacional
• Acciones específicas de Investigación Educacional incluidas en los planes Problema: Ausencia de procesos de organización de sistemas en la Investigación estratégicos del MED, de las Direcciones Regionales de Educación y de las Educacional. Unidades de Gestión Educativa Locales. • Encuentros de Investigación Educacional realizados bianualmente que den Objetivo específico: cuenta de experiencias de investigación a nivel regional y nacional. • Promover el desarrollo de acciones de sistematización de experiencias de • Investigación Redes de Investigación Educacional conformadas en cada una de las regiones Educacional. educativas. Resultado esperado: • Incorporación de un área de Investigación Educacional en la estructura de todas las Direcciones Regionales de Educación • organizativa Sistemas implementados y organizados de Investigación Educacional que impulsen que la educación se convierta en un factor favorable el desarrollo • Incremento de 10% anual de alianzas estratégicas entre para instituciones de socioeconómico y cultural del país. investigación públicas y privadas. Plan Nacional de Investigación Educacional
45 43
Aspecto 5:
Actividades Estratégicas: Financiamiento Nacional e Internacional • Identificar principales núcleos de la Investigación Educacional. Problema: No los existen suficientes mecanismos de financiamiento permanente para el desarrollo de Investigaciones Educacionales. • Diseñar un programa de promoción de acciones de sistematización de la Investigación Educacional. Objetivo específico: • Promover la ejecución de investigaciones en temas prioritarios. • Impulsar políticas que prioricen el financiamiento para el desarrollo de la Líneas de acción: Investigación Educacional. • Sistematización de la Investigación. • Investigación de temas prioritarios. Resultados esperado: • Consolidada una gestión de la Investigación Educacional con financiamiento proporcionado a las exigencias de sus propias actividades. Indicador: • Nº Incorporados en de las Investigación acciones de política educativa, componentes presupuestados de catálogos Educacional. de investigación. Meta: Actividades Estratégicas: • Catálogos anuales de Investigaciones Educacionales sistematizadas y • difundidas. Crear un programa de gestión de recursos financieros para el desarrollo de la Investigación Educacional.
Aspecto 4:
• Formular normativas para que las diversas instancias de gestión educativa prioricen en el presupuesto programaciones de investigación a corto y mediano Acceso, plazo. disponibilidad y difusión de la información y
documentación generada por la Investigación Educacional
Problema: Dificultades para ubicar e identificar eficiente y oportunamente Líneas de acción: la información que demanda la investigación y la atención a las necesidades y • Gestión de financiamiento. acciones prioritarias del sector. • Marcos normativos de financiamiento.
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Nº de Investigaciones Educacionales realizadas por docentes con fondos concursables. Objetivo específico: •
Metas: • Crear un centro que organice y reúna sistemáticamente la Documentación Educacional. • Agendas de Investigación Educacional anuales y elaboradas con la participación de docentes, diferentes actores educativos e instituciones sociales. Resultado esperado: • Estudios de diplomado en Investigación Educacional establecidos en cinco • Disponible accesible información y documentación nacional e internacional regiones delypaís. relevante para la investigación y el desarrollo educativos. • Servicio de pasantías en Investigación Educacional experimentado por más de 50 docentes investigadores. Actividad Estratégica: y difundir la Documentación nacional. •• Reunir, Fondos organizar concursables establecidos para el Educacional desarrollo dea nivel Investigaciones Educacionales por docentes Línea de acción: • Acceso y disponibilidad de la Documentación Educacional.
Aspecto 3:
Experiencias de sistematización de la Investigación Indicadores: Educacional • Nº de revistas de Investigación Problema: Ausencia de procesos deEducacional. organización de sistemas en la Investigación Educacional. • Nº de Centros de Documentación Educativa. Objetivo específico: Metas: • Difusión Promoversemestral el desarrollo de acciones sistematización de experiencias de por lo menos de unade revista de Investigación Educacional en Investigación Educacional. cada una de las regiones educativas • Centro Nacional de Documentación Educativo y 15 Centros Regionales Resultado esperado: implementados. • Sistemas implementados y organizados de Investigación Educacional que impulsen que la educación se convierta en un factor favorable para el desarrollo socioeconómico y cultural del país. Plan Nacional de Investigación Educacional
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Financiamiento Nacional e Internacional
Aspecto 5:
Problema: No existen suficientes mecanismos de financiamiento permanente para el desarrollo de Investigaciones Educacionales.
7.
Perspectivas para la Evaluación del Plan
Objetivo específico:
• Impulsar políticas que prioricen el financiamiento para el desarrollo de la Investigación Educacional.
Resultados esperado:
• Consolidada una gestión de la Investigación Educacional con financiamiento proporcionado a las exigencias de sus propias actividades. • Incorporados en las acciones de política educativa, componentes presupuestados de investigación.
Actividades Estratégicas:
• Crear un programa de gestión de recursos financieros para el desarrollo de la Investigación Educacional. • Formular normativas para que las diversas instancias de gestión educativa prioricen en el presupuesto programaciones de investigación a corto y mediano plazo.
Líneas de acción: • Gestión de financiamiento. • Marcos normativos de financiamiento.
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Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
Indicadores: • Porcentaje de incremento anual de apoyo al financiamiento de las actividades Objetivo específico: de investigación. • Crear un centro que organice y reúna sistemáticamente la Documentación • Porcentaje de actividades de investigación en el presupuesto del Ministerio de Educacional. Educación. Resultado esperado: Metas: • Disponible y accesible información y documentación nacional e internacional para y el desarrollo educativos. • relevante Incremento de la uninvestigación 20% de organismos de cooperación técnica internacional que apoyan el financiamiento de las actividades de investigación. Actividad Estratégica: • Incorporación en el presupuesto del Ministerio de Educación y de los Gobiernos • Reunir, organizar y difundir la Documentación Educacional a nivel nacional. Regionales actividades de Investigación Educacional. Línea de acción: • Acceso y disponibilidad de la Documentación Educacional. Indicadores: • Nº de revistas de Investigación Educacional. • Nº de Centros de Documentación Educativa. Metas: • Difusión semestral por lo menos de una revista de Investigación Educacional en cada una de las regiones educativas • Centro Nacional de Documentación Educativo y 15 Centros Regionales implementados.
Plan Nacional de Investigación Educacional
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8. 7.
Prioridades Perspectivas Temáticas para la Evaluación del Plan
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L
Indicadores: a evaluación del Plan de Investigación Educacional permitirá analizar el impacto que• Porcentaje tiene en el desarrollo del ámbito educativo. de incremento anual de apoyo al financiamiento de las actividades de investigación. Desde este punto de vista lade evaluación delenPlan Nacional del de Investigación • Porcentaje de actividades investigación el presupuesto Ministerio de Educacional debería servir a la consecución de los siguientes objetivos: Educación. • Conocer críticamente cómo se planifica y realiza la Investigación Educacional Metas: y cuáles son los resultados obtenidos. • Incremento de un 20% de organismos de cooperación técnica internacional que • Comprender la dinámica de interna que se genera durante el desarrollo de un apoyan el financiamiento las actividades de investigación. proyecto de investigación, para darle el seguimiento adecuado. • Incorporación en el presupuesto del Ministerio de Educación y de los Gobiernos Regionales actividadesdedelaInvestigación Educacional. • Valorar la incidencia Investigación Educacional en la configuración y realización de la práctica educativa. • Tomar decisiones para poder ajustar determinadas actividades educativas sobre la base de los resultados de investigaciones. La evaluación del Plan se enfoca como un proceso reflexivo que permite conocer los procesos educativos que se ponen en marcha y tomar decisiones sobre su desarrollo con el fin de obtener los mejores resultados. Por lo tanto, habrá que implicar en este proceso a todos los que con funciones especializadas participen en los diferentes momentos de la planificación y desarrollo del Plan de Investigación Educacional de acuerdo a cada ámbito de ejecución. Desde esta perspectiva, las acciones de evaluación en referencia al Plan deberán integrar procesos externos como internos. Serán considerados como criterios de evaluación los resultados esperados del plan.
Plan Nacional de Investigación Educacional
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• Políticas de erradicación del analfabetismo. • Satisfacción de necesidades educativas. • Atención educativa en contextos culturales diferenciados
8.
● En relación con el objetivo estratégico Nº 2 del PEN “Estudiantes e instituciones educativas que logran aprendizajes pertinentes y de calidad”
Prioridades Temáticas
Hemos agrupado las temáticas en: desarrollo y evaluación de la educación básica, estrategias, recursos y apoyos para el aprendizaje y en torno a actitudes: Desarrollo y evaluación de la educación básica • Ejecución curricular. • Proceso de diversificación curricular. Estrategias, recursos y apoyos para el aprendizaje • Desarrollo de estrategias educativas. • Textos y materiales educativos y su relación con las necesidades educativas de zonas rurales y urbanas. • Uso de nuevas tecnologías de información y comunicación. En torno a actitudes • Características de climas institucionales: amigables, integradores y estimulantes. • Características de las actitudes de los actores educativos en los procesos de aprendizaje y enseñanza.
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Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
Losa evaluación criterios para del Plan el establecimiento de InvestigacióndeEducacional prioridadespermitirá de investigación analizar eleducativa impacto
proceden que tiene en de el la desarrollo consulta sobre del ámbito demandas educativo. de investigación realizada por la DISDE en el año 2007 a las Direcciones del Ministerio de Educación y a las Direcciones Desde este de Regionales punto Educación, de vistaasílacomo evaluación de los aportes del PlandeNacional los estudios de Investigación realizados en Educacionalpor Educación debería el Consorcio servir ade la consecución InvestigacióndeEconómica los siguientes y Social objetivos: (CIES). Se ha sistematizado la información tomando en cuenta su relación con los objetivos • Conocerdel críticamente cómo se planifica y realiza la Investigación Educacional estratégicos Proyecto Educativo Nacional. y cuáles son los resultados obtenidos. Aquí señalamos algunas de estas prioridades: • Comprender la dinámica interna que se genera durante el desarrollo de un proyecto de investigación, para darle el seguimiento adecuado. En relación con el objetivo estratégico Nº 1 del PEN ● • Valorar la incidencia de la Investigación Educacional en la configuración y “Oportunidades y resultados educativos de igual calidad” realización de la práctica educativa. algunaspara de poder las temáticas que se proponen agrupadas en: calidad • Éstas Tomarson decisiones ajustar determinadas actividades educativas sobre educativa equidad: la base de ylos resultados de investigaciones. Calidad educativa La evaluación del Plan se enfoca como un proceso reflexivo que permite conocer los procesos educativos que se ponen en marcha y tomar decisiones sobre su desarrollo • Indicadores de calidad educativa. con el fin de obtener los mejores resultados. Por lo tanto, habrá que implicar en este de desarrollo de capacidades. proceso• Niveles a todos los que con funciones especializadas participen en los diferentes momentos de la planificación • Comprensión lectora.y desarrollo del Plan de Investigación Educacional de acuerdo a cada ámbito de ejecución. • Características del liderazgo y la autoestima en la escuela. Tradiciones, hábitos culturalesdey costumbres de los escolares su escuela. Desde •esta perspectiva, las acciones evaluación en referencia al en Plan deberán integrar• Características procesos externos como internos. Serán considerados como criterios de de entornos comunitarios saludables, amables y estimulantes. evaluación los resultados esperados del plan. Equidad • Políticas de equidad educativa. Plan Nacional de Investigación Educacional
51 53
•• Políticas del analfabetismo. Modelosde deerradicación gestión exitosa desarrollados por instituciones de formación profesional. de necesidades educativas. • Satisfacción Cumplimiento de roles del director y de lasdiferenciados UGELs. ••Atención educativa en contextos culturales Educación para la diversidad social y cultural. ● En relación con el objetivo estratégico Nº 2 del PEN “Estudiantes e • Estrategias para superar la discriminación por género y por discapacidad. instituciones educativas que logran aprendizajes pertinentes y de • Influencia del bilingüismo en el aprendizaje de los alumnos. calidad” • Educación sexual. Hemos agrupado las temáticas en: desarrollo y evaluación de la educación básica, estrategias, recursos y apoyos para el aprendizaje y en torno a actitudes: ● En relaciónycon el objetivo estratégico 5 del PEN Desarrollo evaluación de la educaciónNº básica “Educación superior de calidad se convierte en factor favorable • Ejecución curricular. para el desarrollo y la competitividad nacional” • Proceso de diversificación curricular. En concordancia con lo que se menciona en el objetivo se manifiestan estas temáticas: Estrategias, recursos y apoyos para el aprendizaje •• Adecuación de estrategias la Educación Superior a las necesidades de desarrollo del país. Desarrollo de educativas. •• Textos Eficiencia educativaeducativos en el nively de superior. y materiales su educación relación con las necesidades educativas zonas rurales y urbanas. • de Desarrollo de proyectos de investigación. Uso de nuevas tecnologías información y comunicación. • Evaluación de la oferta y lade demanda educativa superior. En torno a actitudes • Características de climas institucionales: amigables, integradores y estimulantes. • Características de las actitudes de los actores educativos en los procesos de aprendizaje y enseñanza.
54 56
Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
relación con el objetivo estratégico Nº 3 del PEN L●osEn criterios para el establecimiento de prioridades de investigación educativa “Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la
proceden de la consulta sobre demandas de investigación realizada por la DISDE docencia” en el año 2007 a las Direcciones del Ministerio de Educación y a las Direcciones Regionales de Educación, así como de los aportes de los estudios realizados en Hemos agrupado las temáticas en: desarrollo personal y formación docente. Educación por el Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES). Desarrollo personal Se ha sistematizado la información tomando en cuenta su relación con los objetivos • Desarrollo personal y profesional del docente. estratégicos del Proyecto Educativo Nacional. • Factores asociados al desempeño profesional. Aquí señalamos algunas de estas prioridades: • Influencia del desempeño docente en el desarrollo de capacidades de los estudiantes.
● En relación con el objetivo estratégico Nº 1 del PEN Formación docente “Oportunidades y resultados educativos de igual calidad” • Estrategias de mejoramiento de las habilidades docentes Éstas son algunas de las temáticas que se proponen agrupadas en: calidad • Efectos de la capacitación al docente. educativa y equidad: • Uso de estrategias didácticas. Calidad educativa • Indicadores de calidad educativa. Niveles decon desarrollo de capacidades. ● En• relación el objetivo estratégico Nº 4 del PEN “Una gestión descentralizada, democrática, que logra resultados y es financiada • Comprensión lectora. con equidad” • Características del liderazgo y la autoestima en la escuela. Hemos tomado enhábitos cuentaculturales las siguientes temáticas: • Tradiciones, y costumbres de los escolares en su escuela. • Características de entornos comunitarios saludables, amables y estimulantes. Gestión educacional • Niveles de articulación de instancias educativas. Equidad Estudios de comparativos entre inversión estatal y resultados educativos. •• Políticas equidad educativa. Plan Nacional de Investigación Educacional
53 55
• Modelos de gestión exitosa desarrollados por instituciones de formación profesional. • Cumplimiento de roles del director y de las UGELs.
9.
Educación para la diversidad social y cultural.
Fuentes
• Estrategias para superar la discriminación por género y por discapacidad. • Influencia del bilingüismo en el aprendizaje de los alumnos. • Educación sexual.
● En relación con el objetivo estratégico Nº 5 del PEN “Educación superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y la competitividad nacional” En concordancia con lo que se menciona en el objetivo se manifiestan estas temáticas: • Adecuación de la Educación Superior a las necesidades de desarrollo del país. • Eficiencia educativa en el nivel de educación superior. • Desarrollo de proyectos de investigación. • Evaluación de la oferta y la demanda educativa superior.
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3 del PEN ● En relación con el objetivo estratégico Nº 6 “Maestros bien ejercen profesionalmente la “Una sociedad quepreparados educa a sus que ciudadanos y los compromete con su docencia” comunidad” en:en: desarrollo personal y formación docente. y Hemos agrupado agrupadolas lastemáticas temáticas educación en valores y ciudadanía educación ambiental. Desarrollo personal • Desarrollo personal y profesional del docente. Educación valoresalydesempeño ciudadanía • Factoresen asociados profesional. •• Metodologías la práctica de valores para una educación para ladepaz. Influencia del para desempeño docente en el ydesarrollo de capacidades los • estudiantes. Relación entre la práctica educativa y la historia local.
• Participación de organizaciones estudiantiles en la evaluación de sus Formación docente instituciones educativas. •• Participación Estrategias dede mejoramiento de lasdehabilidades docentes padres y madres familia en el proceso educativo. • Efectos de la capacitación al docente.
• Uso de estrategias didácticas. Educación ambiental • Impacto de la educación ambiental. • Factores de riesgo y prevención. ● En •relación con eldeobjetivo estratégico Uso educativo las cabinas de Internet.Nº 4 del PEN “Una gestión descentralizada, democrática, que logra resultados y es financiada con equidad” Hemos tomado en cuenta las siguientes temáticas: Gestión educacional • Niveles de articulación de instancias educativas. • Estudios comparativos entre inversión estatal y resultados educativos. Plan Nacional de Investigación Educacional
55 57
• Informes sobre consultas del Plan:
9.
• De especialistas de las direcciones del MED. • Direcciones Regionales y Unidades de Gestión Educativas Locales de: Lima metropolitana, Lima provincias. • Centros Amautas: Piura, San Martín y Amazonas.
Fuentes
l SECUNDARIAS
Referencias Bibliográfícas Arregui, Patricia; Díaz, Hugo; Hunt, Barbara (1996). Problemas, perspectivas y requerimientos de la formación magisterial en el Perú. 1996. Informe de consultoría. Lima: Ministerio de Educación. Banco Mundial. (2006) Por una educación de calidad para el Perú. Estándares, rendición de cuentas y fortalecimiento de capacidades. Lima: Banco Mundial. 180p. Benavides, Martín; Rodríguez, José (2006). Investigación y Política Educativa en el Perú. Lecciones de los estudios promovidos por el CIES. (Investigaciones Breves). Lima: CIES, GRADE, PUCP Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (2006) Plan Nacional Estratégico de Ciencia, Tecnología e innovación para la competitividad y el Desarrollo Humano 2006-2021. Lima: CONCYTEC
Cueto, Santiago; Rodrïguez, José (2003). “Estudios empíricos sobre determinantes del rendimiento escolar en el Perú”. En: La Investigación sobre eficacia escolar en Ibero América. Revisión Integral del Estado del Arte. Bogotá: Convenio Andrés Bello, Centro de Investigación y Documentación Educativa.
60
Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
● En relación con el objetivo estratégico Nº 6 del PEN l PRIMARIAS “Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su •comunidad” Entrevistas Hemos agrupadoPúblicas: las temáticas en: educación en valores y ciudadanía y Instituciones educación ambiental. PERSONA INSTITUCIÓN Liliana Miranda
MED - UMC
Patricia Valdivia
MED - Unidad de Estadística
Ana Karina Peñaloza - Unidad de Programación Educación en valores MED y ciudadanía Silvia Martínez
ITACAB
• Metodologías para la práctica de valores y para una educación para la paz.
• Relación entre la práctica educativa y la historia local. Instituciones Privadas: • Participación de organizaciones estudiantiles en la evaluación de sus PERSONA INSTITUCIÓN instituciones Jeanine Anderson educativas. Pontificia Universidad Católica del Perú Juan Ansión • Participación Luis Sime
Pontificia Universidad Católica en del el Perú de padres y madres de familia proceso educativo.
Manuel Bello
Universidad Peruana Cayetano Heredia
Sigfredo Chiroque Educación ambiental Martín Benavides
Pontificia Universidad Católica del Perú Instituto de Pedagogía Popular Grupo de Análisis para el Desarrollo
• Impacto de la educación ambiental. Sandro Macassi ASC – Calandria Carmen Monterode • Factores
de Estudios Peruanos riesgo yInstituto prevención.
Estela González
Oficina de Cooperación Canadiense
Daniel Quineche
Organización de Estados Iberoamericanos
Luis Soberón
Sociólogo
• Uso educativo de las cabinas de Internet.
• Encuestas (se adjunta base de datos en el anexo): • A Direcciones del MED. • A Direcciones Regionales de Educación. • A Unidades de Gestión Educativas Locales. Plan Nacional de Investigación Educacional
57 59
PREAL (2006).sobre Cantidad sin Calidad. Un Informe del Progreso Educativo de • Informes consultas del Plan: América Latina. Informe de la Comisión Internacional sobre Educación, Equidad, • De especialistas de las direcciones del MED. y Competitividad Económica Washington DC: PREAL • Direcciones Regionales y Unidades de Gestión Educativas Locales de: Lima Rivero, José (1994)Lima Investigación metropolitana, provincias.Educativa en América Latina: La Agenda Pendiente. Políticas y estrategia prioritarias, actores, temas. En: Boletín 34. • Centros Amautas: Piura, San Martín y Amazonas. Santiago: Proyecto Principal de Educación en América Latina y el Caribe. l SECUNDARIAS Referencias Bibliográfícas Arregui, Patricia; Díaz, Hugo; Hunt, Barbara (1996). Problemas, perspectivas y requerimientos de la formación magisterial en el Perú. 1996. Informe de consultoría. Lima: Ministerio de Educación. Banco Mundial. (2006) Por una educación de calidad para el Perú. Estándares, rendición de cuentas y fortalecimiento de capacidades. Lima: Banco Mundial. 180p. Benavides, Martín; Rodríguez, José (2006). Investigación y Política Educativa en el Perú. Lecciones de los estudios promovidos por el CIES. (Investigaciones Breves). Lima: CIES, GRADE, PUCP Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (2006) Plan Nacional Estratégico de Ciencia, Tecnología e innovación para la competitividad y el Desarrollo Humano 2006-2021. Lima: CONCYTEC Cueto, Santiago; Rodrïguez, José (2003). “Estudios empíricos sobre determinantes del rendimiento escolar en el Perú”. En: La Investigación sobre eficacia escolar en Ibero América. Revisión Integral del Estado del Arte. Bogotá: Convenio Andrés Bello, Centro de Investigación y Documentación Educativa.
60 62
Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
Santiago (2007). “Las evaluaciones nacionales e internacionales de l Cueto, PRIMARIAS rendimiento escolar en el Perú: Balance y perspectivas”. En: Investigación, políticas y desarrollo en el Perú. Lima: Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE) • Entrevistas Del Águila Riva, RenéPúblicas: y Vargas, Rosa. (1981) “Desarrollo y proyección del Centro Instituciones Nacional de Documentación e Información Nacional del INIDE – Perú”. En Ridecab PERSONA INSTITUCIÓN Nº3. Lima 1981, pp. 47-66 Liliana Miranda
MED - UMC
Patricia Valdivia
MED - Unidad de Estadística
Juan Ansión
Pontificia Universidad Católica del Perú
Sigfredo Chiroque
Instituto de Pedagogía Popular
Martín Benavides
Grupo de Análisis para el Desarrollo
Daniel Quineche
Organización de Estados Iberoamericanos
González Moreyra, Raúl (1990). “La Educación en el Perú: Estado de la cuestión”. Ana Karina Peñaloza MED - Unidad de Programación En III Seminario sobre análisis y perspectivas de la educación en el Perú. Educación Silvia Martínez ITACAB para la democracia en participación responsable. Lima: PUCP. Departamento de Educación. Centro de Investigaciones y servicios Educativos 1990, p. 130 Instituciones Privadas: Ministerio dePERSONA Educación (1981). Diagnóstico del Rendimiento Académico de los INSTITUCIÓN Educandos del Sexto Grado de EBR. Lima: Ministerio de Educación Jeanine Anderson Pontificia Universidad Católica del Perú Ministerio de Educación. Dirección Nacional de Formación y Capacitación Luis Sime Pontificia Universidad Católica del Perú Docente (2003). Guía de Investigación: Investigación Germen de innovaciones y Manuel Bello Universidad Peruana Cayetano Heredia aprendizajes 2002. Lima: Ministerio de Educación Ministerio de Educación; Banco Mundial; PNUD; GTZ; UNESCO-OREALC Macassi ASC – Calandria (1993).Sandro Diagnóstico General de la Educación. Perú: Calidad, Eficiencia, Equidad. Carmen Montero Instituto de Estudios Peruanos Los Desafíos de la Educación Primaria. 29 de octubre de 1993 (Documento de Estela González de Cooperación Canadiense Trabajo). Lima: Ministerio deOficina Educación Soberón Sociólogo Hunt, Luis Barbara C. (2004) “La educación primaria peruana: aún necesita mejorarse”. En: ¿Es posible mejorar la educación peruana?. Lima: GRADE, 13-66
• Encuestas adjunta base de datos en elCabrera, anexo): Montero, Carmen;(se Ames, Patricia; Uccelli, Francesca; Zoila. (2005) Oferta, Demanda y Calidad en la Formación de Docentes. Los casos de Cajamarca, Cusco, • A Direcciones del MED. Piura, San Martín y Tacna. Lima: Ministerio de Educación / PROEDUCA-GTZ • A Direcciones Regionales de Educación. • A Unidades de Gestión Educativas Locales. Plan Nacional de Investigación Educacional
59 61
ANEXO 1: Estructura del Plan Nacional de Investigación Educacional
PREAL (2006). Cantidad sin Calidad. Un Informe del Progreso Educativo de América Latina. Informe de la Comisión Internacional sobre Educación, Equidad, y Competitividad Económica Washington DC: PREAL Rivero, José (1994) Investigación Educativa en América Latina: La Agenda Pendiente. Políticas y estrategia prioritarias, actores, temas. En: Boletín 34. Santiago: Proyecto Principal de Educación en América Latina y el Caribe.
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Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
1
Cueto, Santiago (2007). “Las evaluaciones nacionales e internacionales de rendimiento escolar en el Perú: Balance y perspectivas”. En: Investigación, políticas y desarrollo en el Perú. Lima: Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE) Del Águila Riva, René y Vargas, Rosa. (1981) “Desarrollo y proyección del Centro Nacional de Documentación e Información Nacional del INIDE – Perú”. En Ridecab Nº3. Lima 1981, pp. 47-66
10.
Anexos
González Moreyra, Raúl (1990). “La Educación en el Perú: Estado de la cuestión”. En III Seminario sobre análisis y perspectivas de la educación en el Perú. Educación para la democracia en participación responsable. Lima: PUCP. Departamento de Educación. Centro de Investigaciones y servicios Educativos 1990, p. 130 Ministerio de Educación (1981). Diagnóstico del Rendimiento Académico de los Educandos del Sexto Grado de EBR. Lima: Ministerio de Educación Ministerio de Educación. Dirección Nacional de Formación y Capacitación Docente (2003). Guía de Investigación: Investigación Germen de innovaciones y aprendizajes 2002. Lima: Ministerio de Educación Ministerio de Educación; Banco Mundial; PNUD; GTZ; UNESCO-OREALC (1993). Diagnóstico General de la Educación. Perú: Calidad, Eficiencia, Equidad. Los Desafíos de la Educación Primaria. 29 de octubre de 1993 (Documento de Trabajo). Lima: Ministerio de Educación Hunt, Barbara C. (2004) “La educación primaria peruana: aún necesita mejorarse”. En: ¿Es posible mejorar la educación peruana?. Lima: GRADE, 13-66 Montero, Carmen; Ames, Patricia; Uccelli, Francesca; Cabrera, Zoila. (2005) Oferta, Demanda y Calidad en la Formación de Docentes. Los casos de Cajamarca, Cusco, Piura, San Martín y Tacna. Lima: Ministerio de Educación / PROEDUCA-GTZ
Plan Nacional de Investigación Educacional
61 63
ANEXO 1: Estructura del Plan Nacional de Investigaciรณn Educacional 64 66
1
Direcciรณn de Investigaciรณn, Supervisiรณn y Documentaciรณn Educativa - DISDE
10.
Anexos
Plan Nacional de Investigaci贸n Educacional
63 65
68 66
Direcci贸n de Investigaci贸n, Supervisi贸n y Documentaci贸n Educativa - DISDE
Plan Nacional de Investigaci贸n Educacional
67 65
INSTITUCIONES • • • • • • •
Dirección de Educación Primaria
• • • •
•
•
Dirección de Educación Secundaria
• • • •
68 70
DEMANDAS “Perfil profesional de los docentes de CETPRO de gestión pública con los de gestión privada” “Nivel de empleabilidad de los egresados, adecuación laboral de las carreras que ofertan los IST públicos y retorno de la inversión en EST por región” “Efectos de los cambios frecuentes de directores y equipos directivos en los IST públicos” “Modelos de gestión exitosa desarrollados por instituciones de formación profesional y estrategias de replicabilidad” “Incubadoras profesionales” “Tasa comparativa de empleo adecuado de los egresados de CEO y CETPRO” “Productos agroindustriales (por región), para el mercado de exportación (por países)” “Liderazgo de los jóvenes en el desarrollo económico social” “Análisis de la demanda laboral” “El trabajo de valores en los IST públicos” “Pertinencia de los textos y materiales educativos de las distintas áreas curriculares con relación a las necesidades educativas de los estudiantes de zonas rurales y urbanas” “En qué medida las estrategias de monitoreo y acompañamiento al docente contribuyen a mejorar los niveles de su desempeño en las IIEE rurales y urbanas” “En qué medida los textos y materiales de difusión curricular contribuyen a mejorar los distintos niveles de diversificación curricular en las IIEE rurales y urbanas” “Influencia de estrategias de gestión comunitaria en la permanencia del alumno en colegio de zonas rurales” “Educación y desarrollo de capacidades” “Uso racional y óptimo de la infraestructura educativa” “Atención de alumnos con NEE en las IIEE públicas del nivel de educación secundaria”
Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
A
ANEXO 2:
Demandas de Investigación Expresadas por las Instituciones Consultadas Direcciones del MED INSTITUCIONES Dirección de Programas de Educación Básica Alternativa
• • • • •
Dirección de Coordinación Universitaria
Dirección Nacional de Educación Básica Especial
Dirección de Educación Superior y Técnico Profesional
• • • • • • • • • • •
DEMANDAS “El estudiante de la EBA, características y contextos por grupos específicos” “Estrategias educativas por grupo - multinivel - en espacios educativos del Ciclo Intermedio, presencial, de PEBANA” “La autoformación del estudiante EBA en las formas presencial y semi presencial de atención” “La capacitación permanente y continua del docente EBA autocapacitación, redes y capacidades locales” “Adecuación de la EBA en áreas rurales andinas de Olmos y Bambamarca” “Pertinencia de la Educación Básica en el Perú” “Procesos de monitoreo que la UGEL desarrolla en apoyo a los docentes” “Pertinencia de la Educación Superior en el Perú” “El fomento y atención del talento y la superdotación en la educación básica. Levantamiento de línea de base” “La atención de las necesidades educativas especiales en el contexto rural” “La transición a la vida adulta y la formación para el trabajo en las personas con discapacidad” “Deserción en los institutos superiores tecnológicos públicos” “Actualización de los planes curriculares en los IST” “Evaluación por competencias” “Pertinencia de las carreras ofertadas por los IST y CETPRO en cada región” “Incidencia del perfil y desempeño profesional de los docentes de los IST y CETPRO públicos en la calidad de la oferta educativa”
Plan Nacional de Investigación Educacional
67 69
INSTITUCIONES Dirección de Promoción Escolar, Cultura y Deporte
• • • • • •
Dirección Nacional de Educación Intercultural Bilingüe y Rural Dirección de Educación Primaria Dirección Nacional de Educación Comunitaria y Ambiental
Dirección de Educación Superior Pedagógica Dirección de Educación Secundaria
70 72
•• • • •• •• •• • • • • • •• • • • • ••
DEMANDAS “Perfil profesional “Construcción de de la los identidad docentes cultural de CETPRO como de medio gestión formativo pública con del carácter los de gestión y la personalidad” privada” “Relaciones y semejanzas entre la recreación, la educación física y el “Nivel de empleabilidad de los egresados, adecuación laboral de las carreras deporte que ofertan en los el sistema IST públicos educativo y retorno nacional” de la inversión en EST por región” “El patrimonio cultural de la nación las competencias facilita “Efectos de los cambios frecuentes deydirectores y equiposque directivos desarrollar en los IST públicos” por los estudiantes” “Tradiciones, “Modelos de hábitos gestiónculturales exitosa desarrollados y costumbres de porlosinstituciones escolares en de la escuela formación y suprofesional influencia yformativa estrategias ende losreplicabilidad” estudiantes” “El “Incubadoras deporte, profesionales” los campeonatos, eventos y juegos deportivos; sus relaciones e influencia la violencia, la corrupción y deslealtad de lsy “Tasa comparativa de en empleo adecuado de los egresados de CEO estudiantes” CETPRO” “Metodología del entrenamiento deportivo como medio “Productos agroindustriales (por región), para el educativo” mercado de “El municipio escolar y las actividades cívico patrióticas componentes exportación (por países)” del proceso de educativo” “Liderazgo los jóvenes en el desarrollo económico social” “Prácticas delacrianza en la zona rural” “Análisis de demanda laboral” “Saberes locales” “El trabajo de valores en los IST públicos” “Niveles de aprendizaje en aulas multigrado” “Pertinencia de los textos y materiales educativos de las distintas “Educación áreas curriculares ambiental: conIndicadores relación a de laslogros necesidades de la educación educativas ambiental de los como estudiantes componente de zonas derurales la calidad y urbanas” educativa” “En qué medida estrategias de monitoreo y acompañamiento “Educación para las la gestión de riesgo: Indicadores de logros de al la gestión docentedel contribuyen riesgo de desastres a mejorarenlos la comunidad” niveles de su desempeño en las IIEE rurales comunitaria: y urbanas” Balance de experiencias de convalidación “Educación “En qué en medida los textos y materiales de difusión curricular educativa el Perú” contribuyen a mejorar los distintos niveles de diversificación curricular “El impacto de los programas de formación en servicio en los logros en las IIEE rurales y urbanas” de aprendizaje de los estudiantes de EBR” “Influencia de estrategias deengestión comunitaria enestado la permanencia “La supervisión pedagógica las IIEE de EBR. Un del arte” del alumno en colegio de zonas rurales” “Efectos de capacitación de profesores y rendimiento de estudiantes” “Educación y desarrollo de capacidades” “Factores asociados al desempeño profesional del profesores en las “Uso del racional óptimo de la infraestructura educativa” IIEE sectorypúblico” “Atención entre de alumnos con en lasenIIEE públicas del nivel de “Relación la mejora deNEE la gestión los ISP en la aplicación de educación secundaria” la evaluación”
Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
A
ANEXO 2:
Demandas INSTITUCIONES
de Investigación Expresadas por las Instituciones DEMANDAS Consultadas • “Determinación de los niveles de desempeño para clasificar a los Direcciones del MED estudiantes en áreas rurales”
INSTITUCIONES Dirección de Programas de Educación Básica Alternativa
Dirección de Coordinación Universitaria
Dirección Nacional de Educación Básica Especial
Dirección de Educación Superior y Técnico Profesional Dirección de Tutoría y Orientación Educativa
• • • • • • • • • •• • • • • • •• •• • • • • • • • • • • • • • • • •
“Identificación de factores de éxito en los colegios de áreas rurales” DEMANDAS “Validación de instrumentos para la evaluación de la comunicación “El estudiante de la EBA, características y contextos por grupos oral en los estudiantes de áreas rurales” específicos” “Uso de los TIC en los procesos pedagógicos” “Estrategias educativas por grupo - multinivel - en espacios educativos “Desempeño docente en áreas rurales” del Ciclo Intermedio, presencial, de PEBANA” “Práctica vocacional de los profesores” “La autoformación del estudiante EBA en las formas presencial y “Perfilpresencial profesional los profesores” semi de de atención” “Modelos pedagógicos vigentes en país” “La capacitación permanente y elcontinua del docente EBA autocapacitación, redesde y capacidades locales” “Conocimiento y usos estrategias didácticas” “Adecuación de la EBA en áreas Olmos y “Gestión de procesos productivos y sururales relaciónandinas con losde aprendizajes Bambamarca” en secundaria rural” “Pertinenciavocacional de la Educación en el Perú” “Tendencia de los Básica estudiantes” “Procesos de de monitoreo que lay estudiantes UGEL desarrolla apoyo a los “Expectativas los profesores frente alencambio” docentes” “Nivel de rendimiento académico de los estudiantes” “Pertinencia de la Educación Superior en el Perú” “Comportamiento de profesores y alumnos” “El fomento yintelectual atención del talento y la superdotación “Producción de los profesores y alumnos” en la educación básica. Levantamiento de línea de base” “Uso y organización de los CRE” “La atención de las necesidades educativas especiales en el contexto rural” “Autoestima de profesores y alumnos” “La transición a la vida adulta y la formación para el trabajo en las “Conflicto personal y social en la práctica educativa” personas con discapacidad” “Educación y desarrollo de las estructuras afectivas valorativas” “Deserción en los institutos superiores tecnológicos públicos” “Educación y su espacio geográfico ecológico” “Actualización de los planes curriculares en los IST” “Estudio epidemiológico sobre adicciones no convencionales y su “Evaluación por competencias” impacto en el proceso educativo de los estudiantes” “Pertinencia de las carreras ofertadas por los IST y CETPRO en cada “Estudio sobre el embarazo precoz y sus implicancias en la formación región” integral de los estudiantes” “Incidencia del perfil y desempeño profesional de los docentes de los “Estudio sobre línea base de abuso sexual infantil a nivel nacional” IST y CETPRO públicos en la calidad de la oferta educativa” “Efecto de la implementación de un sistema de TOE sobre el desarrollo académico y personal de los estudiantes”
Plan Nacional de Investigación Educacional
69 71
INSTITUCIONES Dirección de Promoción DRE Arequipa Escolar, Cultura y Deporte DRE Arequipa UGEL Caylloma
DRE Ayacucho
• • •• • • • • • • • • • • ••
Dirección Nacional de Educación Intercultural Bilingüe y Rural Dirección Nacional de Educación Comunitaria y Ambiental
DRE Cajamarca Dirección de Educación Superior Pedagógica DRE Cajamarca UGEL Cajabamba
•• • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
72 74
DEMANDAS “Construcción de “Programación curricular la identidad por indicadores cultural como de evaluación” medio formativo del carácter yde la evaluación personalidad” “Sistema del aprendizaje y su aplicación en el aula” “Relaciones ydesemejanzas entre la recreación, la educación física y el “Conversión IIEE en polidocentes (internado)” deporte en el sistema educativo nacional” “Comprensión lectora” “El patrimonio cultural de la nación y las competencias que facilita “Estrategias y metodologías de aprendizaje” desarrollar por los estudiantes” “Uso y manejo adecuado de las Tics” “Tradiciones, hábitos culturales y costumbres de los escolares en la “Influencia biotipoformativa mediano en enlos lasestudiantes” competencias deportivas y escuela y su del influencia atlética” “El deporte, los campeonatos, eventos y juegos deportivos; sus “El sistemae de evaluación el procesolaeducativo” relaciones influencia en laenviolencia, corrupción y deslealtad de ls “Estrategias metodológicas para un aprendizaje de calidad en E. estudiantes” inicial” “Metodología del entrenamiento deportivo como medio educativo” “Conflictos en la comunidad educativa cívico sobre la aplicación del sistema “El municipio escolar y las actividades patrióticas componentes de evaluación de los aprendizajes en E. primaria” del proceso educativo” “Factores que influyenennegativamente “Prácticas de crianza la zona rural” en el aprendizaje de púberes y adolescentes” “Saberes locales” “Tutoría y orientación educacional como servicio transversal en “Niveles de aprendizaje en aulas multigrado” EBR” “Educación ambiental: Indicadores de logros de la educación ambiental “Estudio del mercado laboral para la propuesta y priorización de como componente de la calidad educativa” nuevas carreras profesionales en las instituciones de educación “Educación para la gestión superior, CETPROS y EBA” de riesgo: Indicadores de logros de la gestión del riesgo de desastres en la comunidad” “Organizaciones estudiantiles en la gestión institucional” “Educación comunitaria: Balance de experiencias de convalidación “Rendimiento educativo y fracaso escolar de estudiantes en educación educativa en el Perú” secundaria” “El impacto de los programas de formación en servicio en los logros “Comprensión lectora de estudiantes de educación secundaria” de aprendizaje de los estudiantes de EBR” “Eficiencia educativa en el nivel de educación superior tecnológica” “La supervisión pedagógica en las IIEE de EBR. Un estado del arte” “Diagnóstico poblacional de alumnos con necesidades educativas “Efectos de capacitación de profesores y rendimiento de estudiantes” especiales para ser incluidos en EBR” “Factores asociados al desempeño profesional del profesores en las “Efectividad de los programas de estimulación temprana en el IIEE del sector público” desarrollo integral de la persona” “Relación entre la mejora de la gestión en los ISP en la aplicación de “Evaluación en niños de 3 a 5 años, que favorezca el desarrollo la evaluación” formativo de la persona”
Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
A
ANEXO 3:
Demandas INSTITUCIONES INSTITUCIONES DRE Amazonas
DRE Ancash
DRE Ancash UGEL Bolognesi
DRE Ancash UGEL Yungay
DRE Apurímac
de investigación expresadas por las instituciones DEMANDAS consultadas de – DRES y UGELES – • “Determinación los niveles de desempeño para clasificar a los • •• • • • • •• •• • •• •• • •• • • • • • • • • •
Dirección de Tutoría y Orientación Educativa DRE Apurímac UGEL Abancay
estudiantes en áreas rurales”DEMANDAS “Identificación de factores de en los colegios de áreas rurales” “Estrategias metodológicas enéxito el aula” “Validación para la evaluación de la comunicación “Evaluación de de instrumentos los aprendizajes” oral en los estudiantes de áreas rurales” “Procesos de enseñanza y aprendizaje de la matemática” “Uso de los TIC en los procesos pedagógicos” “Profesión y desarrollo magisterial” “Desempeño docente en áreas rurales” “Factoresvocacional que determinan fracaso escolar” “Práctica de loselprofesores” “Estudio comparativo entre la inversión que hace el Estado y los “Perfil profesional de los profesores” resultados que obtiene” “Modelos pedagógicos vigentes en el país” “Mejoramiento ydeusos la calidad educativa” “Conocimiento de estrategias didácticas” “Incremento de alumnos que requieren “Gestión de procesos productivos y su recuperación relación con ylosretirados” aprendizajes en secundaria rural” “Erradicación del analfabetismo” “Tendencia vocacional los estudiantes” “Factores que limitan elde empleo de los recursos naturales en el proceso de aprendizaje” “Expectativas de los profesores y estudiantes frente al cambio” “Nivel de rendimiento académico los estudiantes” “Estrategias en el desarrollo de de capacidades de conservación del medio ambiente a través de las escuelas saludables” “Comportamiento de profesores y alumnos” “Estrategias intelectual de diversificación curricular para las instituciones “Producción de los profesores y alumnos” educativas unidocentes y multigrados” “Uso y organización de los CRE” “Evaluación de la calidad educativa” “Autoestima profesores y alumnos” “Realidad personal del niño ydesocial zonasenrurales – Alimentación “Conflicto la práctica educativa” – educación – oportunidades” “Educación y desarrollo de las estructuras afectivas valorativas” “Supervisióny educativa Apurímac: medición, datos estadísticos” “Educación su espacioen geográfico ecológico”
“Desempeño docente: Fines del trabajo pedagógico – nuevos enfoques • “Estudio epidemiológico sobre adicciones no convencionales y su – formación y en de servicio” impacto en eldocente procesoinicial educativo los estudiantes” • “Estudio sobre el embarazo precoz y sus implicancias en la formación “Medición integral de la calidad educativa” integral de los estudiantes” • “Aplicación de los textos escolares y material educativa en la tarea • “Estudio sobre línea base de abuso sexual infantil a nivel nacional” educativa” •• “Efecto de la implementación de un rurales” sistema de TOE sobre el desarrollo “Permanencia docente en las áreas académico y personal de los estudiantes” • “Investigación educativa: Planificación pedagógica cotidiana” Plan Nacional de Investigación Educacional
71 73
INSTITUCIONES DRE DREArequipa Cusco UGEL Utcubamba
DREHuancavelica Arequipa DRE UGEL Caylloma
DRE Ayacucho DRE Huancavelica UGEL Tayacaja
• •• •• • • • • • • • •• • • •• •
DRE Huánuco
• • • • • •
DRE Ica DRE Cajamarca
DRE Ica - UGEL Nasca DRE Cajamarca UGEL Cajabamba
• •• • • •• • • • • • • •
74 76
DEMANDAS “Programación curricular por indicadores evaluación” “Validación de capacidades logradas en la de conducta de los alumnos” “Sistema de evaluación del aprendizaje y su aplicación en el aula” “Problemas de aprendizjaje” “Conversión debilingüismo IIEE en polidocentes (internado)” “Influencia del en el aprendizaje de los alumnos” “Comprensión lectora” “Investigación sobre estrategias metodológicas” “Estrategias y metodologías de aprendizaje” “Investigación de evaluación de aprendizajes” “Uso y manejo adecuado de las Tics” “Investigación social de actitudes de los actores educativos , en el “Influencia del biotipo mediano en las competencias deportivas y proceso de aprendizaje – enseñanza” atlética” “Desarrollo deevaluación capacidades fundamentales, de área y capacidades “El sistema de en el proceso educativo” específicas” “Estrategias metodológicas para un aprendizaje de calidad en E. “Estrategias metacognitivas” inicial” “Evaluación indicadores desobre evaluación y elaboración de “Conflictos eneducativa, la comunidad educativa la aplicación del sistema matrices” de evaluación de los aprendizajes en E. primaria” “Evaluación proyectos de innovación” “Factores quedeinfluyen negativamente en el aprendizaje de púberes y adolescentes” “Niveles de comprensión lectora de docentes y estudiantes” “Tutoría y orientación educacional como servicio transversal en “Problemas de aprendizaje” EBR” “Evaluación de los aprendizajes” “Estudio del mercado laboral para la propuesta y priorización de “Bajo formativo de docentes” nuevasnivel carreras profesionales en las instituciones de educación superior, CETPROS y EBA” “Investigación sobre infraestructura educativa” “Organizaciones estudiantiles en la gestión institucional” “Logros de aprendizaje del estudiante: causas y consecuencias” “Rendimiento educativo y fracaso escolar de estudiantes en educación “Desempeño del docente en el aula” secundaria” “Niveles de eficiencia docente de en educación la aplicación de técnicas y “Comprensión lectora dedel estudiantes secundaria” metodologías de enseñanza” “Eficiencia educativa en el nivel de educación superior tecnológica” “Nuevos paradigmas de la Educación” “Diagnóstico poblacional de alumnos con necesidades educativas “Descentralización educativa” especiales para ser incluidos en EBR” “Economía en el uso de los recursos asignados “Efectividad y deeficiencia los programas de estimulación temprana en ela Educación” desarrollo integral de la persona” “Evaluación yencalidad niños en delos 3 procesos a 5 años,educativos” que favorezca el desarrollo “Innovación formativo de la persona” “Tecnologías de la información y de la comunicación”
Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
A
ANEXO 3:
Demandas INSTITUCIONES INSTITUCIONES DRE Amazonas
DRE Ancash
de investigación expresadas por las instituciones DEMANDAS consultadas curricular – DRES local y UGELES – • “Diversificación y la perspectiva de elevar el nivel de calidad educativa” DEMANDAS “Estrategias de mejoramiento habilidades docentes” metodológicas ende el las aula” “Estrategias de docentes en las diferentes áreas” “Evaluación metacognitivas de los aprendizajes” “Conflictos y suyrepercusión familiar, escolar y “Procesos dedocentes enseñanza aprendizajeen deellaentorno matemática” social” • “Profesión y desarrollo magisterial” • “Práctica de valores y su influencia en el desarrollo social de la • persona” “Factores que determinan el fracaso escolar” • •• ••
DRE Callao
• • • • ••
DRE Ancash UGEL Yungay
• •
DRE Cajamarca UGEL Chota DRE Ancash UGEL Bolognesi
• • • DRE Apurímac
• • •• •• • •
DRE Apurímac UGEL Abancay DRE Cusco
• • • •
“Estudio de comparativo entreinfantil la inversión que hace el Estado y los “Efectos la desnutrición en los logros de aprendizaje” resultados que obtiene” “La deserción escolar: causas y consecuencias” “Mejoramiento de la calidad educativa”como soporte de estrategias de “La teoría del aprendizaje significativo comprensión y producción derequieren textos” recuperación y retirados” “Incremento de alumnos que “Liderazgos transformacionales “Erradicación del analfabetismo” de IIEE públicas, vinculado al mejoramiento continuo del sistema educativo” “Factores que limitan el empleo de los recursos naturales en el proceso “Niños, adolescentes y jóvenes excluidos del sistema educativo de la de aprendizaje” Región Callao y la correlación con la inserción en IIEE o Programas “Estrategias en sus el habilidades desarrollo de capacidades de conservación del que desarrollen y potencialidades” medio ambiente a través de las escuelas saludables” “Medición y evaluación de la calidad y la influencia en procesos de “Estrategias yde diversificación curricular para en lasIIEE instituciones acreditación certificación de la calidad educativa públicas” educativas unidocentes y multigrados” “Sistema de aseguramiento de la calidad educativa y los modelos de excelencia ende Educación” “Evaluación la calidad educativa” “Experiencias en IIEE la teoría de la–calidad y Six– “Realidad del niño de con zonas ruralesde– Ingeniería Alimentación educación Sigma” oportunidades” “Procesos de educativa autoevaluación y el mejoramiento de los procesos de “Supervisión en Apurímac: medición, datos estadísticos” gestión pedagógica” “Desempeño docente: Fines del trabajo pedagógico – nuevos enfoques “Espacios de ycomunicación – formaciónalternativos docente inicial en servicio” en estudiantes del nivel secundaria, que les permitan identificar oportunidades de desarrollo “Medición integral de la calidad educativa” regional” “Aplicación de los etextos escolares y material educativa la tarea “Niveles educativos inserción al mercado ocupacional en laen población educativa” de 16 a 23 años, en la región Cusco” “Permanencia en las áreas en rurales” “Influencia del docente desempeño docente el proceso de aprendizaje de los estudiantes de EBR – secundaria” “Investigación educativa: Planificación pedagógica cotidiana” Plan Nacional de Investigación Educacional
73 75
INSTITUCIONES DRE Cusco Junín UGEL UGEL Utcubamba Tarma
• •• ••
DRE Huancavelica
• • •• •• • •• • • • ••
DRE Junín UGEL Yauli
DRE Huancavelica UGEL Tayacaja
DRE La Libertad
DRE Huánuco DRE La Libertad UGEL Chepén
DRE Ica DRE Lambayeque
DRE Lima Metropolitana DRE Ica - UGEL Nasca
•• •• • • •• •• • • • • • • • • • •• •• • •
76 78
DEMANDAS “Estudio sobre el aspecto sociocultural adolescente” “Validación de capacidades logradas endel la conducta de los alumnos” “Estrategias metodológicas en los diferentes niveles educativos” “Problemas de aprendizjaje” “Metodología la enseñanza las matemática la comprensión “Influencia delpara bilingüismo en elde aprendizaje de losyalumnos” lectora” “Investigación sobre estrategias metodológicas” “Estrategias de aprendizaje” “Investigación dede evaluación aprendizajes” “Plan estratégico desarrollodeeducativo” “Investigación social de actitudes de los actores educativos , en el “Liderazgo y autoestima” proceso de aprendizaje – enseñanza” “Clima institucional” “Desarrollo de enseñanza capacidades “Estrategias de y defundamentales, aprendizaje” de área y capacidades específicas” “Manejo del DCN” “Estrategias metacognitivas” “Gerencia educativa” “Evaluación indicadores de evaluación y elaboración de “Diagnóstico educativa, de características reales de los estudiantes a nivel matrices” regional y local” “Evaluación deinstrumentos proyectos de de innovación” “Validación de evaluación” “Niveles de comprensión de docentes y estudiantes” “Validación de estrategiaslectora de aprendizaje” “Problemas aprendizaje”escolar” “Autoestimade y rendimiento “Elaboraciónde y/olosutilización de materiales educativos” “Evaluación aprendizajes” “Contextualización y programación “Bajo nivel formativo de docentes” educativa” “Metodología ysobre didáctica de los procesos de aprendizaje” “Investigación infraestructura educativa” “Factores de calidad educativa” “Logros de aprendizaje del estudiante: causas y consecuencias” “Coherencia entre estilos de aprendizaje y metodología” “Desempeño del docente en el aula” “Factores de riesgo y protección del uso indebido de drogas” “Niveles de eficiencia del docente en la aplicación de técnicas y “Informática aplicada a la investigación educativa” metodologías de enseñanza” “Diagnóstico de aprendizajes logrados en el marco del programa de “Nuevos paradigmas de la Educación” emergencia educativa” “Descentralización educativa” “Diseño curricular en educación superior no universitaria” “Economía y eficiencia en elcurricular uso de en losla recursos “Metodología y programación formaciónasignados profesionala Educación” técnica” “Innovación calidad los procesos educativos” “Evaluación y en la en formación profesional superior y técnico productivo” de la información y de la comunicación” “Tecnologías
Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
INSTITUCIONES DRE IcaUGEL Palpa
DRE Junín
DRE Cajamarca UGEL Chota
DRE Junín UGEL Concepción DRE Callao
DRE Junín UGEL Jauja
DRE Junín UGEL Junín DRE Junín UGEL Satipo
DRE Cusco
• • •• •• • • • • •• •• •• • • • • • • • • • •• • •• • • • • • • • • •
DEMANDAS “Diversificacióndecurricular “Mejoramiento la calidadlocal educativa” y la perspectiva de elevar el nivel de calidad educativa” “Calidad del servicio educativo” “Estrategiasdedeemergencia mejoramiento de las habilidades docentes” “Programa educativa” “Estrategias metacognitivas docentes en las diferentes “Problema de durabilidaddede los niños y niñas, áreas” jóvenes y “Conflictos docentes y su repercusión en el entorno familiar, escolar y adolescentes” social” “Rompimiento del núcleo familiar y la influencia en la educabilidad “Práctica de valores y su influencia en el desarrollo social de la de los estudiantes” persona” “Lectura y escritura inicial” “Efectos de lacurricular desnutrición infantil en los logros de aprendizaje” “El proyecto de IE y su pertinencia” “La deserción escolar: causas y consecuencias” “Formación profesional del docente” “La teoría deldeaprendizaje como soporte de estrategias de “Estrategias enseñanza significativo y de aprendizaje” comprensión y producción de textos” “Deserción escolar en el ámbito rural” “Liderazgos transformacionales de IIEE públicas, vinculado al “Mejoramiento del clima institucional” mejoramiento continuo del sistema educativo” “Evaluación de maestros” “Niños, adolescentes y jóvenes excluidos del sistema educativo de la “Creación de técnicas e instrumentos evaluación” Región Callao y la correlación con lade inserción en IIEE o Programas “Niveles de aprendizaje de los educandos” que desarrollen sus habilidades y potencialidades” “Control dely clima institucional” “Medición evaluación de la calidad y la influencia en procesos de acreditación y certificación de la calidad educativadeenevaluación” IIEE públicas” “Manejo de estrategias metodológicas y criterios “Sistema de aseguramiento de la calidad educativa y los modelos de “Implementación de proyectos productivos empresariales” excelencia en Educación” “Estrategia para el logro de capacidades en estudiantes de EBR” “Experiencias en IIEE condelaalumnos teoría desin Ingeniería la calidad y Six “Rendimiento académico asistenciadefamiliar” Sigma” “Población en edad escolar menos favorecida y vulnerable por la “Procesos de autoevaluación y el mejoramiento de los procesos de pobreza” gestión pedagógica” “Contextualización del DCN” “Espacios alternativos de comunicación en estudiantes del nivel “Evaluación educativa” secundaria, que les permitan identificar oportunidades de desarrollo “Estrategias regional” metodológicas para la enseñanza” “Capacitación para la formulación de proyectos” “Niveles educativos e inserción al mercado ocupacional en la población de 16 a 23 años, en la región Cusco” “Normatividad educativa” “Influencia delde desempeño docente en el proceso de aprendizaje de los “Potenciación recursos naturales para la construcción de material estudiantes educativo” de EBR – secundaria” Plan Nacional de Investigación Educacional
75 77
INSTITUCIONES DRE Junín UGEL Tarma
DRE Junín UGEL Yauli
DRE Puno DRE La Libertad
DRE Puno UGEL Puno DRE La Libertad UGEL Chepén
DRE San Martín DRE Lambayeque
DRE Lima Metropolitana
• • • •• • • • • • • • • • • •• • •• •• • • • • • •• •• • • • • • • • • •
DRE San Martín UGEL San Martín
78 80
• •
DEMANDAS “Estudio sobrede ellos aspecto sociocultural del adolescente” “El desarrollo procesos metodológicos que utiliza el profesor en el aula” “Estrategias metodológicas en los diferentes niveles educativos” “Metodología paraaprendizaje la enseñanza matemática la comprensión “Los niveles de en de loslasalumnos por yáreas y zonas de lectora” desarrollo” “Estrategias de aprendizaje” “El desenvolvimiento del docente en el aula (actitudes)” “Plan estratégico de desarrollo educativo” “El rol del director en busca de mejores aprendizajes de los alumnos” “Liderazgo y autoestima” “La organización y funcionamiento de los CONEI” “Clima institucional” “Los niveles de participación de los padres y madres de familia en los “Estrategias de enseñanza y de aprendizaje” aprendizajes de sus hijos” “Manejo del DCN” “Diagnóstico situacional regional, local e institucional” “Gerencia educativa” “El problema de desnutrición infantil” “Diagnóstico delacaracterísticas reales de los estudiantes a nivel regional y local”en los educandos” “La autoestima “Validación de de evaluación” “Estándares de instrumentos rendimiento educativo por áreas curriculares” “Validación de estrategias de aprendizaje” “Proyectos de desarrollo humano” “Autoestima y rendimiento escolar” “Impacto de la informática en las diferentes IIEE” “Elaboración y/o utilización de materiales educativos” “Implementación de Internet en las diferentes IIEE de Sandia” “Contextualización y programación educativa” “Procesamiento y transformación de productos con valor agregado” “Metodología y didáctica de los procesos de aprendizaje” “Estrategias el desarrollo “Factores de para calidad educativa”de capacidades crítica y creativa” “Impacto de entre los proyectos en la mejora de la calidad “Coherencia estilos deinstitucionales aprendizaje y metodología” educativa” “Factores de riesgo y protección del uso indebido de drogas” “Nivel de aplicabilidad la didáctica” educativa” “Informática aplicada a de la investigación “Diagnósticodedecalidad aprendizajes logrados continua” en el marco del programa de “Estándares de la formación emergencia educativa” “Formulación de proyectos de inversión pública” “Diseño curricular en educación superior no universitaria” “Oferta y demanda educativa” “Metodología y programación curricular en la formación profesional “Estudio técnica” de egresados y posibilidad laboral” “Estrategias en la escuela” “Evaluación deenlectura la formación profesional superior y técnico productivo” “Las tecnologías de la información y la comunicación en la escuela”
Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
INSTITUCIONES DRE Lima DRE Provincias IcaUGEL Palpa
DRE Junín DRE Loreto
DRE Madre de Dios DRE Junín UGEL Concepción
DRE Moquegua DRE Junín UGEL Jauja
DRE Moquegua DRE Junín UGEL Ilo UGEL Junín DRE Junín UGEL Satipo DRE Pasco
DRE Piura
• •• • • • • • •• •• • • •• • •• •• • • • •• •• • ••
DEMANDAS “Mejoramiento la calidad educativa” “Educación Pre de – Natal” “Calidad del servicio educativo” de la salud y la prevención de “Innovación en la promoción “Programa de emergencia educativa” enfermedades” “Problema de durabilidad de los niños y niñas, jóvenes y “La lengua JAQARU” adolescentes” “El cambio estructural organizativo de la escuela como institución” “Rompimiento del núcleo familiar y la influencia en la educabilidad “El abordaje del docente en los procesos de formación valoral” de los estudiantes” “El carácter social deinicial” la formación valoral” “Lectura y escritura “La relación entre la escuela agencias formadoras de valores” “El proyecto curricular de IEyyotras su pertinencia” “Mejoramiento de los índices de comprensión lectora en los estudiantes “Formación profesional del docente” de áreas urbana y rural” “Estrategias de enseñanza y de aprendizaje” “Influencia socioeconómica en rural” el desarrollo del aprendizaje de los “Deserción escolar en el ámbito alumnos de EBR” “Mejoramiento del clima institucional” “Estrategias “Evaluación de de evaluación maestros” en EBR”
“Hábitos y estudio” “Creacióndedelectura técnicas e instrumentos de evaluación” “Nivel rendimientodeen aprendizajes de los estudiantes “Nivelesde de aprendizaje los los educandos” en comunicación, comprensión “Control del clima institucional” lectora y razonamiento lógico matemático” “Manejo de estrategias metodológicas y criterios de evaluación” “Participación de los padres en productivos el proceso educativo de sus hijos” “Implementación de proyectos empresariales” “Respuesta educativo peruanoen a las necesidades educativas “Estrategia del parasistema el logro de capacidades estudiantes de EBR” especiales en Educación” “Rendimiento académico de alumnos sin asistencia familiar” “Evaluación rendimiento del alumnado en Comunicación “Población ensobre edadelescolar menos favorecida y vulnerable por la y Matemática, con pruebas nacionales e internacionales” pobreza” •• “Integración de las TIC en los aprendizajes” “Contextualización del DCN” •• “Proceso educativo y diversidad rural” “Evaluación educativa” • “Problemática regional sobre “Estrategias metodológicas paralaladeficiencia enseñanza”de aprendizaje en los estudiantes de EBR y ESup” • “Capacitación para la formulación de proyectos” •• • •
“Aplicación “Normatividadadecuada educativa”de recursos educativos y estrategias metodológicas para un proceso de aprendizaje significativo” “Potenciación de recursos naturales para la construcción de material “Uso de los materiales que distribuye el MED” educativo”
Plan Nacional de Investigación Educacional
77 79
ANEXO 4:
Programación de actividades de investigación INSTITUCIONES DEMANDAS Dirección • “El desarrollo de los procesos metodológicos que utiliza el profesor en Actividades de Investigación Programadas Gobiernos Regionales el aula” Dirección de Programas de Educación Básica Alternativa Dirección de Coordinación Universitaria Dirección de Educación Básica Especial DRE Puno Dirección de Educación Superior Tecnológica y Técnico Productiva DRE Puno UGEL Puno
• “Los niveles de aprendizaje en los alumnos áreas y zonas de • Percepción de la comunidad local por sobre el servicio desarrollo” educación básica alternativa presencial. • “El desenvolvimiento del docente en el aula (actitudes)” planesendebusca estudio de las facultades de de educación en la • “El rol •delLos director de mejores aprendizajes los alumnos” formación docente. • “La organización y funcionamiento de los CONEI” • Proyectos de innovación y herramientas para el trabajo • “Los niveles de participación los padres y madres de familia en los docente con enfoquede inclusivo. aprendizajes de sus hijos” • Estudio que sustente la identificación de instituciones, programas
y modelos exitosos de formación profesional y de vinculación • “Diagnóstico situacional regional, local e institucional” de la oferta educativa con la demanda laboral. • “El problema de la desnutrición infantil” • Elaboración de un estudio sobre la deserción en los IST • “La autoestima en de losLima educandos” públicos Metropolitana. • “Estándares de rendimiento portécnico áreas curriculares” • Elaboración de un educativo documento sobre la pertinencia sobre la pertinencia o reorientación de la oferta educativas en • “Proyectos de desarrollo humano” los IST públicos en las 05 carreras con mayor matrícula. • “Impacto de la informática en las diferentes IIEE”
Actividad: Experimentación y Expansión de los Modelos de 0 - 2 años. • Educativos “Implementación de Internet en las diferentes IIEE
• DRE San Martín
•
Dirección de Educación Inicial
• • •
de Sandia” • Estudio de la línea de base del Nivel inicial. “Procesamiento y transformación de productos con valor agregado” • Evaluación de los logros de aprendizaje y desarrollo infantil “Estrategias para eldedesarrollo capacidades y creativa” en niños 0-2 y 3-5 de años con grupocrítica control. “Impacto de los proyectos institucionales en la para mejora de ylaniñas calidad • Validación de los programas educativos niños de educativa” 0-2 años (ciclo I) del subcomponente de educación inicial. “Nivel •deValidación aplicabilidad de programas la didáctica” de los educativos para niños y niñas de 3-5 años (ciclo II) del subcomponente de educación inicial. “Estándares de calidad de la formación continua”
Actividad: Proyecto de atención integral a niños menores de 5 años • a“Formulación de proyectos de inversión pública” nivel de factibilidad.
DRE San Martín UGEL San Martín
80 82
demanda por nivel: “Investigación sobre la • “Oferta• yEstudio demandadeeducativa” caracterización de la demanda de servicios para el desarrollo • “Estudio integral de egresados y posibilidad laboral” optimo de niños y niñas menores de 6 años en zonas de pobreza y pobreza extrema”. • “Estrategias de lectura en la escuela” • Estudio de la costos por modelo componente. en la escuela” • “Las tecnologías información y la ycomunicación
Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
INSTITUCIONES
DEMANDAS
DRE Lima Provincias
DRE Tumbes DRE Madre de Dios UGEL Contralmirante Villar
Pre – Natal” • “Educación “Cómo desarrollar el pensamiento lógico matemático” •• “Innovación la lapromoción de la salud y la prevención de “Cómo educarenpara paz” enfermedades” • “Impacto de los componentes determinantes en la calidad educativa • “La de lalengua RegiónJAQARU” Tacna” • “El cambio estructural organizativo de la escuela como institución” • “Extraedad” • “El abordaje del docente en los procesos de formación valoral” • “Inclusión” • “El carácter social de la formación valoral” • “Desarrollo personal y profesional del docente” • “La relación entre la escuela y otras agencias formadoras de valores” • “Bajo rendimiento en la comprensión y producción de textos” • “Mejoramiento de los índices de comprensión lectora en los estudiantes • “Bajo rendimiento académico” de áreas urbana y rural”
DRE Tumbes DRE Moquegua UGEL Tumbes
• “Influencia socioeconómica en el del desarrollo de los “Falta de compromiso profesional docente del en laaprendizaje tarea educativa” alumnos de EBR” • “La pérdida de valores en los educandos” • “Estrategias de evaluación en EBR” • “Metodologías que intervienen en el desarrollo de las inteligencias • múltiples” “Hábitos de lectura y estudio”
DRE Tacna DRE Loreto DRE Tumbes
• “Nivel de rendimiento en los aprendizajes de los estudiantes • “Problemas de aprendizaje” en comunicación, comprensión lectora y razonamiento lógico • “Clima institucional” matemático” DRE Tumbes UGEL Zarumilla DRE Moquegua UGEL Ilo DRE Ucayali
DRE Pasco DRE Ucayali UGEL Coronel Portillo
“Participacióneducativa” de los padres en el proceso educativo de sus hijos” • “Supervisión del sistema educativo peruano a las necesidades educativas • “Respuesta “Programación curricular” especiales en Educación” • “Elaboración de documentos de gestión” • “Evaluación sobre el rendimiento del alumnado en Comunicación y • “Indicadores de éxito y fracaso educativo” Matemática, con pruebas nacionales e internacionales” • “Desarrollo de capacidades en el niño y en el joven” “Integración de las TIC en los aprendizajes” • “Proceso “Formulación de instrumentos de evaluación de capacidades y educativo y diversidad rural” actitudes” • “Problemática regional sobre la deficiencia de aprendizaje en los estudiantes de EBR ESup” • “Mejoramiento en lay deficiencia de la expresión oral en niños del III ciclo” • “Aplicación adecuada de recursos educativos y estrategias metodológicas para un proceso de aprendizaje significativo”
DRE Piura
• “Uso de los materiales que distribuye el MED”
Plan Nacional de Investigación Educacional
79 81
ANEXO 4:
Dirección Programación de actividades de investigación Actividades de Investigación Programadas Gobiernos Regionales Dirección Actividades de Investigación Programadas Gobiernos Regionales • Diagnóstico e investigación sobre dificultades de aprendizaje los estudiantes EBR • de Percepción de la decomunidad local sobre el servicio de Dirección de Programas DRE Amazonas • Determinación dealternativa estándarespresencial. de calidad educativa con IIEE de Educación Básica educación básica Alternativa pilotos del ámbito regional DRE Ancash No Dirección de Los planes de estudio de las facultades de educación en la Coordinación •• Mejorar la calidad educativa. formación docente. Universitaria • Alumnos que requieran recuperación y los retirados necesitan DRE Ancash – UGEL • Proyectos innovaciónenycomparación herramientascon para el anterior trabajo Dirección de Educación su análisis ede investigación el año Bolognesi Básica Especial (Incremento). docente con enfoque inclusivo. • Formar círculos de laalfabetización en instituciones, los diferentes distritos Estudio que sustente identificación de programas de la jurisdicción UGEL B.profesional y de vinculación y modelos exitososdedelaformación No DRE Ancash – UGEL Yungay de la oferta educativa con la demanda laboral. Dirección de Educación DRE Apurímac No • Elaboración de un estudio sobre la deserción en los IST Superior Tecnológica y DRETécnico ApurímacProductiva - UGEL Abancay No públicos de Lima Metropolitana. DRE Arequipa •• Estudio profesional niño de 4 y 5técnico años en sobre la región Elaboración de undeldocumento la Arequipa. pertinencia • Creación de unidad ejecutora sobre la pertinencia o reorientación de la oferta educativas en DRE Arequipa – UGEL • Creación de localeninstitucional los IST públicos las 05 carreras con mayor matrícula. Caylloma Comprensiónylectora Actividad: •Experimentación Expansión de los Modelos Educativos de 0 - 2 años. • Estrategias y metodologías de aprendizaje Estudio de la línea base del Nivel inicial. •• Uso y manejo de lade TICs Evaluación de los logros de aprendizaje y desarrollo infantil •• Conformación de los Núcleos de Investigación. en niños de 0-2 y 3-5 años con grupo control. • Cumplimiento de la directiva de Investigación e innovación Dirección de Educación • pedagógica. Validación de los programas educativos para niños y niñas de Inicial 0-2 años (cicloen I) función del subcomponente • Capacitación directriz. de educación inicial. • (Inicial) “Estrategias metodológicas para unniños aprendizaje Validación de los programas educativos para y niñas de DRE Ayacucho calidad en la I.E.” 3-5 años (ciclo II) del subcomponente de educación inicial. (Primaria) “Conflictos la comunidad sobre la Actividad: •Proyecto de atención integral en a niños menores de 5 educativa años aplicación del sistema de Evaluación de los Aprendizajes”. a nivel de factibilidad. • (Secundaria) “Factorespor quenivel: incluyen negativamente en la el Estudio de demanda “Investigación sobre Aprendizaje de de Púberes y Adolescentes” caracterización la demanda de servicios para el desarrollo • (Educación Superior y Programas) “Estudio del Mercado integral optimo de niños y niñas menores de 6 años en zonas Laboral paray la propuesta de priorización de nuevas Carreras de pobreza pobreza extrema”. Profesionales en las Instituciones de Educación Superior, • CETROS Estudio deYcostos EBA”por modelo y componente.
82 84
Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
INSTITUCIONES Dirección Gobiernos Regionales
DRE Tacna DRE Tumbes
DRE Tumbes UGEL Contralmirante Villar Dirección de Educación Primaria DRE Tumbes UGEL Tumbes Dirección de Educación Secundaria DRE Tumbes UGEL Zarumilla Dirección de Tutoría y Orientación Educativa Dirección de Promoción DRE Ucayali Escolar, Cultura y Deporte
DEMANDAS Actividades de Investigación Programadas • “Cómo desarrollar el pensamiento lógico matemático” Estudio de la preinversión a nivel de prefactibilidad. • “Cómo•educar para paz” • Estudio de preinversión a nivel de factibilidad. • “Impacto de los componentes determinantes en la calidad educativa • Metodología de la Región Tacna” e indicadores relevantes para le evaluación de impacto del proyecto. • “Extraedad” • Estudio de evaluación de calidad de las Instituciones • “Inclusión” Educativas y Programas de Educación Inicial para niños y niñas de 0 a y5 profesional años. • “Desarrollo personal del docente” • Diseño deen la propuesta Educación Intercultural Bilingüe para • “Bajo rendimiento la comprensión y producción de textos” el Proyecto de Educación Inicial. • “Bajo rendimiento académico” • Riesgo e impacto ambiental de la inversión en Educación • “Falta de Inicial. compromiso profesional del docente en la tarea educativa” No • “La pérdida de valores en los educandos” • Estudioque de línea de baseen de el losdesarrollo aprendizajes ESMED • “Metodologías intervienen de Modelo las inteligencias múltiples”VI ciclo • Validación de modelo ESMED VI ciclo • “Problemas de aprendizaje” Tratamiento lingüístico en contextos bilingüe intercultural. • “Clima•institucional”
• Monitoreo de procesos pedagógicos. • “Supervisión educativa” • Uso pertinente de la hora adicional. • “Programación curricular” No • “Elaboración de documentos de gestión” • Elaboración de Políticas de Promoción Cultural, Artística y • “Indicadores de éxito y fracaso educativo” Deportiva.
Dirección Nacional de Educación Intercultural Bilingüe y Rural
• “Desarrollo de capacidades en el niño y en • Promoción de la investigación eneleljoven” aula y comunidad. Se pondrá énfasis en Investigación, Acción e Investigación • “Formulación de instrumentos de evaluación de capacidades y etnográfica. actitudes”
Dirección de Educación DRE Ucayali Superior Pedagógica UGEL Coronel Portillo - Equipo de Normas
• “Mejoramiento en la deficiencia de la expresión oral en niños del III No ciclo”
Dirección Nacional de Educación Comunitaria y Ambiental
No
Plan Nacional de Investigación Educacional
81 83
Dirección Gobiernos Regionales DRE Amazonas DRE Ancash
DRE Ancash – UGEL Bolognesi
DRE Ancash – UGEL Yungay DRE Apurímac DRE Apurímac - UGEL Abancay DRE Arequipa DRE Arequipa – UGEL Caylloma DRE Cusco DRE Cusco - UGEL Urubamba DRE Huancavelica DRE Huancavelica UGEL Tayacaja DRE Huánuco DRE Ayacucho DRE Ica DRE Ica - UGEL Nasca DRE Ica UGEL Palpa
84 86
Actividades de Investigación Programadas • Diagnóstico Implementareun investigación Departamento sobrededificultades la Mejora de deaprendizaje la Calidad de los estudiantes de EBR con el Ministerio de Educación de Educativa en coordinación manera que los maestristas y doctorandos establecencon mejoras • Determinación de estándares de calidad educativa IIEE de calidad en las regional Instituciones Educativas promocionando pilotos del ámbito la investigación científica No y en condición de evaluadores previa capacitación para efectos de sostener procesos de • Mejorar la calidad Autoevaluación deeducativa. las Instituciones Educativas que aspiren • Alumnos que requieran recuperación retirados una acreditación y certificación de ylalos calidad delnecesitan Sistema su análisisde e investigación en comparación con el año anterior Nacional Evaluación, Acreditación y Certificación de la (Incremento). Calidad Educativa: Ley 27840. Formar círculos de alfabetización en organismos los diferentes distritos •• Propiciar una Alianza Estratégica con nacionales de la jurisdicción para de lacostear UGEL los B. gastos de los proyectos de e internacionales investigación científica queNo tenga los mayores calificativos en las maestrías y doctorados. No • Organizar una comisión consultiva de docentes graduados en No maestrías y doctorados para el planteamiento deArequipa. propuestas • Estudio profesional del niño de 4 y 5 años en la región en formulación de políticas, estrategias y acciones que • Creación unidad ejecutoraen el Callao. mejore la de calidad educativa •• Creación de local institucional Logros de aprendizaje y niveles de comprensión lectora en • Comprensión estudiantes delectora EBR. • Estrategias y metodologías No de aprendizaje • Uso y manejo de la TICs No •• Conformación de los Núcleos de Investigación. Proyectos de innovación pedagógica. •• Cumplimiento de la directiva de Investigación e innovación Gestión y planeamiento educativo. pedagógica. No • Capacitación en función directriz. • Elaboración del Proyecto Educativo Regional de Ica. • (Inicial) “Estrategias metodológicas para un aprendizaje de • Investigaciones en las instituciones de formación docente calidad en la I.E.” – costos – trabajo de estudiantes. • (Primaria) “Conflictos en la comunidad educativa sobre la No aplicación del sistema de Evaluación de los Aprendizajes”. •• Seguimiento y cumplimiento de los tresnegativamente ejes temáticosen para (Secundaria) “Factores que incluyen el atender la emergencia educativa (Resultados del Programa Aprendizaje de Púberes y Adolescentes” de Emergencia Educativa). • (Educación Superior y Programas) “Estudio del Mercado • Diversificación Curricular insertando elde turismo en los Laboral para la propuesta de priorización nuevas Carreras niveles de Inicial, Primaria y Secundaria (Alternativa de Profesionales en las Instituciones de Educación Superior, Desarrollo CETROS YIntegral). EBA”
Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
Dirección Gobiernos Regionales
DRE Cajamarca
Dirección de Educación DREPrimaria Cajamarca UGEL Cajabamba DRE Cajamarca Dirección deChota Educación UGEL Secundaria
Dirección de Tutoría y Orientación Educativa Dirección de Promoción Escolar, Cultura y Deporte DRE Nacional Callao de Dirección Educación Intercultural Bilingüe y Rural Dirección de Educación Superior Pedagógica - Equipo de Normas Dirección Nacional de Educación Comunitaria y Ambiental
Actividades Actividades de Investigación de Investigación Programadas Programadas • Estudio (Tutoría)de“Tutoría preinversión y Orientación a nivel de Educacional prefactibilidad. como Servicio Transversal en la EBR” • Estudio de preinversión a nivel de factibilidad. • (Educación Recreativa y Deportes) “Influencia del Biotipo • Metodología indicadores relevantes le evaluación de mediano en laecompetencias deportivaspara y atléticas” impacto del proyecto. • Rendimiento Académico de los estudiantes de Educación • Secundaria Estudio deenevaluación calidad de ylasMatemática. Instituciones las Áreas dedeComunicación Educativas y Programas de Educación Inicial niños y • Oferta y demanda en Carreras Técnicas enpara Educación niñas de 0Tecnológica. a 5 años. Superior • Diseño Estudiode sobre prevención de maltratos y violencia sexual la propuesta Educación Intercultural Bilingüe paraa niños y adolescentes. el Proyecto de Educación Inicial. •• Causas la Inclusión de los niños adolescentes las áreas Riesgo para e impacto ambiental de la yinversión en de Educación urbanas de la Región Cajamarca que adolecen de discapacidad. Inicial. • Fortalecimiento del trabajo de redes educativas con la No finalidad de mejorar el desempeño docente. •• Estudio de ylínea de base de los mínimos aprendizajes ESMED Implementar establecer estándares, de logroModelo de aprendizaje. VI ciclo • Desnutrición infantil en el distrito de Conchán. Validación de de comunicación modelo ESMED ciclo de Chota. •• Olimpiada en VI el distrito en contextos bilingüe intercultural. • Tratamiento Establecer unalingüístico base de datos de Proyectos e Informes de Tesis en Maestrías y Doctorados de los docentes de las Instituciones • Monitoreo de procesos pedagógicos. Educativas Públicas de la Región Callao, para efectos de promoción, • Uso pertinente de la adicional. estimulo y difusión delhora aporte del conocimiento para la mejora de la calidad de los aprendizajes No en los estudiantes y en procesos de Gestión. • Elaboración de Políticas de Promoción Cultural, Artística y • Facilitar a los maestristas y doctorandos el levanto de la información Deportiva. de los instrumentos de medición dependiendo del tipo de investigación formulada, dede manera que las hipótesis contrastadas • Promoción la investigación en planteadas el aula y sean comunidad. Se con sus objetivos y los problemas en la investigación, remitiendo por pondrá énfasis en Investigación, Acción e Investigación medio de oficio a los Directores de las Instituciones Educativas las etnográfica. estrategias para propiciar que la investigación científica tenga altos niveles de precisión y exactitud en la información brindada. No de la Investigación Científica”, a • Promover el “Premio a la calidad la mejor sustentación y Tesis de mayor puntaje de Calificación por el Jurado en las maestrías y doctorados en el Callao en convenio con la No “Enrique Guzmán y Valle” Universidad Nacional de Educación Plan Nacional de Investigación Educacional
83 85
Dirección Gobiernos Regionales
DRE Lambayeque
DRE Lima
DRE Lima Provincias
DRE Cusco DRE Cusco - UGEL Urubamba DRE Loreto DRE Huancavelica DRE Huancavelica UGEL Tayacaja DRE Huánuco DRE Madre de Dios DRE Ica DRE Ica - UGEL Nasca Ica DREDRE Moquegua UGEL Palpa DRE Moquegua - UGEL Ilo DRE Pasco DRE Piura
86 88
Actividades de Investigación Programadas • Implementar Formulación yun desarrollo Departamento de políticas de educativas la Mejora para de lamejorar Calidad la Educativa en coordinación de Educación de calidad educativa en las IIEEcon de el la Ministerio UGEL Chepén. que los maestristaspermanente y doctorandos establecen • manera Seguimiento y monitoreo en las IIEE. mejoras de calidad en las Instituciones Educativas promocionando • Investigación – científica Capacitación Acción Participativa en la investigación y en– condición de evaluadores escuela de éxito. previa capacitación para efectos de sostener procesos de • Autoevaluación Estilos de vida saludables como factores de protección. de las Instituciones Educativas que aspiren una acreditación certificacióndede la calidad del Sistema • Línea de base de yinstituciones formación profesional de Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la CEOS y CETPRO. • Calidad AtenciónEducativa: a los niñosLey con27840. necesidades educativas especiales • Propiciar una Alianza Estratégica con organismos nacionales en las instituciones educativas. e internacionales para costear los gastos de los proyectos de • Investigación - Acción. investigación científica que tenga los mayores calificativos • en Resolución de problemas con fracciones. las maestrías y doctorados. •• Estrategias metodológicas en la enseñanza aprendizaje Organizar una comisión consultiva de docentes graduadosdel en área lógico matemático en el nivel Primaria. maestrías y doctorados para el planteamiento de propuestas formulación de políticas, estrategias y expresión acciones oral que • en Producción de libretos en el aprendizaje de la la calidad educativa en el Callao. ymejore escrita. • Logros de aprendizaje comprensión lectora de en Materiales educativos,y niveles relaciónde de niveles reales estudiantes de EBR. aprendizaje. No No • Conformar, mediante Resolución Directora Regional, la Comisión Regional de Elaboración de Proyectos de • Proyectos de innovación pedagógica. Investigación Educativa.educativo. • Gestión y planeamiento • Promover la elaboración No y ejecución de Proyectos de Innovación Educativa a nivel regional. • Elaboración del Proyecto Educativo Regional de Ica. • Elaborar, en coordinación con la Gerencia de Desarrollo • Investigaciones en las instituciones de formación docente Social del Gobierno Regional de Madre de Dios Proyectos – costos – trabajo de estudiantes. de Innovación Educativas y de Inversión para la mejora de la No calidad educativa. • Seguimiento y cumplimiento Node los tres ejes temáticos para atender la emergencia educativa (Resultados del Programa de Emergencia Educativa). No • Diversificación Curricular No insertando el turismo en los • Promoviendo la Investigación para la Mejora de los niveles de Inicial, Primaria y Secundaria (Alternativa de aprendizajes de los alumnos y de la práctica docente. Desarrollo Integral).
Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
Dirección Gobiernos Regionales
DRE Junín DRE Junín - UGEL Concepción
DRE Cajamarca DRE Junín UGEL Jauja
DRE Cajamarca UGEL Cajabamba DRE Junín - UGEL Junín DRE Cajamarca UGEL Chota DRE Junín – UGEL Satipo
DRE Junín DRE Callao UGEL Tarma DRE Junín - UGEL Yauli DRE La Libertad DRE La Libertad – UGEL Chepén
Actividades de Investigación Programadas • (Tutoría) Asesoramiento “Tutoría Monitoreo y Orientación en laEducacional Formulación, comoEjecución Servicio y Evaluaciónende Documentos de Gestión en Sede e II.EE. Transversal la EBR” (Nivel de cumplimiento Documentos de Gestión). • (Educación Recreativa ydeDeportes) “Influencia del Biotipo mediano en la competenciasNo deportivas y atléticas” • Rendimiento Académico de Nolos estudiantes de Educación Secundaria en las Áreas de Comunicación • Capacitación a docentes en metodologíay Matemática. y dominio de • estrategias Oferta y demanda Carreras Técnicas en Educación de acuerdoenal DCN. Tecnológica. • Superior Exposición de materiales, textos y módulos educativos • utilizando Estudio sobre prevención de maltratos y violencia sexual a recursos de la zona. niños y adolescentes. • Presentación de Software educativos. •• Causas para de la Inclusión niños y adolescentes de las áreas Desarrollo talleres de de los ética profesional y solución de urbanas de la Región Cajamarca que adolecen de discapacidad. conflictos laborales. •• Fortalecimiento del trabajo de yredes educativas con la Capacitación a docentes en diseño elaboración de proyectos finalidad de mejorar el desempeño docente. productivos y empresariales. • Implementar y establecer estándares, Nomínimos de logro de aprendizaje. •• Curso Desnutrición infantil en el distrito de Conchán.del Plan lector de comprensión lectora, sensibilización • Olimpiada comunicación en el distrito de Chota. incluyendode a los padres de familia. políticas de Educación • Lineamientos Establecer una ybase de datos de ProyectosBilingüe. e Informes de Tesis en Maestrías y Doctorados de los docentes de lasdeInstituciones • Encuentros de Docentes y Autoridades. Análisis la EIB. Educativas Públicas de la Región Callao, para efectos de promoción, • Innovación en Estrategias de enseñanza en Comunicación estimulo y difusión del aporte del conocimiento para la mejora de Integral y Lógico Matemático y Valores. la calidad de los aprendizajes en los estudiantes y en procesos de • Como Gestión. desarrollar las habilidades comunicativas y de comprensión lectora en los niños y niñas menores de 6 años. • Facilitar a los maestristas y doctorandos el levanto de la información • Nuevas estrategias la capacitación Docente. de los instrumentos de para medición dependiendo del tipo de investigación formulada,Local de manera que las hipótesis planteadas sean contrastadas • Proyecto del Centro. con sus objetivos y los problemas en alanivel investigación, remitiendo por • Proyecto de Innovación Pedagógica de Redes Educativas. medio de oficio a los Directores de las Instituciones Educativas las • Diagnóstico de las características reales de los estudiantes. estrategias para propiciar que la investigación científica tenga altos • Diagnóstico Regional. niveles de precisión y exactitud en la información brindada. loscalidad contenidos curriculares Científica”, aplicados aa •• Contextualización Promover el “Premiode a la de la Investigación la provincia de Chepén la mejor sustentación y Tesis de mayor puntaje de Calificación por el Jurado en las maestrías y doctorados en de el Callao en convenio con la • Diagnóstico situacional del logro los aprendizajes en la Universidad Nacional de Educación “Enrique Guzmán y Valle” IIEE de EBR Plan Nacional de Investigación Educacional
87 85
Dirección Gobiernos Regionales
DRE Lambayeque DRE Ucayali UGEL Coronel Portillo
DRE Lima
DRE Lima Provincias
DRE Loreto
DRE Madre de Dios
DRE Moquegua DRE Moquegua - UGEL Ilo DRE Pasco DRE Piura
88 90
Actividades de Investigación Programadas a) Formulación proyectos de investigación orientados a • Formulación de y desarrollo de políticas educativas para mejorar la calidad educativa en las IIEE de la UGEL Chepén. mejorar las condiciones pedagógicas, administrativas y sociales de las IIEE de los diferentes niveles y modalidades: • Seguimiento y monitoreo permanente en las IIEE. •• Experiencia Investigaciónde–aprendizaje Capacitación – Acción Participativa en de su hijo en clase escuela de éxito. •• Proceso devida aprendizaje en como las escuelas rurales Estilos de saludables factores de protección. •• El aprendizaje los niños ydeniñas de losprofesional hogares con Línea de base dedeinstituciones formación de inestabilidad familiar conyugal. CEOS y CETPRO. • Atención a los niños con necesidades educativas especiales b) Problemas de oralidad en el proceso de la lectura para el en las instituciones educativas. discernimiento de ideas. • Investigación - Acción. • Resolucióndedeargumentación problemas con en fracciones. c) Estrategias el proceso de comprensión lectora. • Estrategias metodológicas en la enseñanza aprendizaje del área lógico matemático en el nivel Primaria. • Producción de libretos en el aprendizaje de la expresión oral y escrita. • Materiales educativos, relación de niveles reales de aprendizaje. No • Conformar, mediante Resolución Directora Regional, la Comisión Regional de Elaboración de Proyectos de Investigación Educativa. • Promover la elaboración y ejecución de Proyectos de Innovación Educativa a nivel regional. • Elaborar, en coordinación con la Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Madre de Dios Proyectos de Innovación Educativas y de Inversión para la mejora de la calidad educativa. No No No • Promoviendo la Investigación para la Mejora de los aprendizajes de los alumnos y de la práctica docente.
Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
Dirección Gobiernos Regionales DRE Puno DRE Puno – UGEL DRE Sandia Junín DRE Junín - UGEL Concepción DRE San Martín DRE San Martín UGEL Tarapoto DRE Junín UGEL Jauja
DRE Junín - UGEL Junín DRE Tacna DRE Junín – UGEL Satipo
DRE DRE Tumbes Junín UGEL TarmaDRE Tumbes UGEL Contralmirante Villar DRE Junín - UGEL Yauli DRELa Tumbes DRE Libertad UGEL Tumbes DRE Tumbes - UGEL DREZarumilla La Libertad – UGEL Chepén DRE Ucayali
Actividades Actividades de Investigación de Investigación Programadas Programadas • • • •
Asesoramiento Monitoreo No en la Formulación, Ejecución y Evaluación Documentosende e II.EE. El impacto de de la informática la Gestión ProvinciaendeSede Sandia. (Nivel de cumplimiento de Documentos de Gestión). Utilización de técnicas e instrumentos de Evaluación. No Utilización de técnicas y estrategias para le enseñanza de la No lecto escritura en los primeros ciclos. • Capacitación a docentes en metodología y dominio de No estrategias de acuerdo al DCN. • Exposición de materiales,No textos y módulos educativos utilizando recursos de la zona. a) En las Instituciones Educativas de la Región: • Presentación de Software educativos. Componentes determinantes de calidad educativa en lade • Desarrollo de talleres de éticalaprofesional y solución Región Tacna: conflictos laborales. • Capacitación a docentes en diseño y elaboración de proyectos • Liderazgo del Personal Directivo en las II.EE. productivos y empresariales. • Clima Institucional en las II.EE. No •• Expectativas de los docentes respecto a los logros de Curso de comprensión lectora, sensibilización del Plan lector aprendizaje de sus estudiantes. incluyendo a los padres de familia. • Gestión de Recursos Humanos y Materiales en las II.EE. Lineamientos y políticas de Educación Bilingüe. Desarrollo de y logro de aprendizaje. • Encuentros de capacidades Docentes y Autoridades. Análisis de la EIB. b) En la Dirección de de Educación Tacna: • Innovación en Regional Estrategias enseñanzadeen Comunicación Integral y Lógico Matemático y Valores. • Efectos negativos de la desvinculación entre la Dirección de • Gestión Como desarrollar habilidades comunicativas Pedagógica ylas Dirección de Gestión Institucionalyende la comprensión lectora enenloslaniños y niñas menores Educativo. de 6 años. Gestión Institucional Gestión del Proceso •• Nuevas Maltratoestrategias escolar. para la capacitación Docente. • Proyecto Local del Centro. No • Proyecto de Innovación Pedagógica a nivel de Redes Educativas. •• En el Primer se trabajara el estudiantes. Proyecto de Diagnóstico de lasencuentro características reales de los Investigación y en el Segundo la ejecución y presentación • Diagnóstico Regional. del informe. • Contextualización de los contenidos curriculares aplicados a No la provincia de Chepén Diagnóstico situacional logro deéxito los aprendizajes la •• Investigación educativadel sobre o fracasoen de IIEE de EBR aprendizaje. Plan Nacional de Investigación Educacional
87 89
Direcciones Dirección Investigaciones Año Actividades de Investigación Programadas Gobiernos Regionales Estudio sociolingüístico de los usuarios y el ámbito de 2003
Publicación
No influenciaa)delFormulación PEAR. de proyectos de investigación orientados a 2004 No y Elementos demejorar líneas de las base.condiciones pedagógicas, administrativas sociales de las IIEE de los diferentes niveles y modalidades: Interacciones en el aula y su relación con el desarrollo 2004 No de capacidades. • Experiencia de aprendizaje de su hijo en clase
Dirección de Educación Secundaria DRE Ucayali Proceso de aprendizaje en lassecundaria escuelas rurales Estudio de la •oferta y demanda de educación 2006 UGEL Coronel Portillo
rural. GRADE proceso de • El(en aprendizaje de publicación los niños ypara niñasel de los hogares con 2007). inestabilidad familiar conyugal.
Dirección de Tutoría y Orientación Educativa
Dirección de Promoción Escolar, Cultura y Deporte Dirección Nacional de EducaciónBilingüe y Rural Dirección de Educación Superior Pedagógica Dirección de Educación Comunitaria y Ambiental DRE Amazonas
90 92
Evaluación de impacto del plan de educación a 2005 No Problemas de oralidad en el proceso de la lectura para el distancia.b) EDIST DESCO. discernimiento de ideas. Elementos de línea de base – Modelo ESMED. 2006 No c) Estrategias de argumentación en el proceso de comprensión Radares. 2004-05 Si lectora. Estudio cualitativo de las concepciones sobre la 2006-07 No relación tutor - estudiante en estudiantes de Lima Metropolitana. Diagnóstico de las actividades culturales y deportivas en las IIEE.
2006
Si
Propuesta pedagógica para la cultura y el deporte.
2005
No
La escritura en lenguas indígenas.
2004
No
Prácticas discursivas.
2005
No
Información estadística.
2005
No
Las condiciones de trabajo de los docentes en el Perú.
2004
No
Consolidado de orientaciones para lineamientos de política de educación ambiental.
2004
No
Propuesta pedagógica de educación ambiental. No
2005
Si
DRE Ancash
No
DRE Ancash UGEL Bolognesi
No
Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
A
ANEXO 5:
Desarrollo de Investigaciones
Dirección Gobiernos Regionales Direcciones DRE Puno Dirección de Programas de Educación Básica DRE Puno – UGEL Alternativa Sandia
DRE San Martín Dirección de Coordinación DRE San Martín Universitaria UGEL Tarapoto
Actividades de Investigación Programadas Investigaciones Año
Publicación
Marco general para la construcción de laNo educación 2004 Si básica alternativa (La otra de educación). • El impacto la informática en la Provincia de Sandia. Evaluación del plan de conversión la educaciónde Evaluación. 2006 No • Utilización de técnicasen e instrumentos básica alternativa – en proceso. • Utilización de técnicas y estrategias para le enseñanza de la lecto escritura en primeros ciclos. Informe 2005. La universidad enlos el Perú. Informe 2006. La universidad en el Perú. No No en el Catálogo de titulación de educación superior Perú.
2005
Si
2006
Si
2005
No
a) En las Instituciones Educativas de la Región: Nodeterminantes de la calidad educativa en la Componentes Región Tacna: de la educación superior Estudio sobre la situación Dirección de 2005 Si Educación Superior tecnológica en el Perú. • Liderazgo del Personal Directivo en las II.EE. Tecnológica y Técnico 2005 Si Educación superior tecnológica: Análisis de tendencias Productiva • Clima Institucional en las II.EE. futuras. • Expectativas de los docentes respecto a los logros de DRE Tacna Validación de aprendizaje la propuestadepedagógica de modelos 2006 No sus estudiantes. educativos para niños de 0 a 2 años y de 3 a 5 años del • Gestión de Humanos y Materiales en las II.EE. Proyecto de Educación en Recursos Áreas Rurales - PEAR. • Desarrollo de capacidades y logro de aprendizaje. Dirección de Desarrollo infantil y logros de aprendizaje para niños y Educación Inicial b) En la Dirección de Educación niñas de 0 a 5 años de distritosRegional con menores índices de de Tacna: desarrollo humano en los departamentos de Apurímac, entre la Dirección de • Efectos negativos de la desvinculación Cajamarca, Huánuco y Ucayali (Estudio de preinversión. Gestión Pedagógica y Dirección de Gestión Institucional en la Se iniciará el 2008). Gestión Institucional en la Gestión del Proceso Educativo. DRE Tumbes 2004 No Procesos de dotación deescolar. material educativo durante la • Maltrato implementación del Programa de mejoramiento DRE Tumbes No de la UGEL Contralmirante Villarcalidad educativa en Primaria (MECEP). • En el Primerdeencuentro trabajara el ProyectoNode 2004 Evaluación de la pertinencia uso de lossetextos de DRE Tumbes Dirección de Investigación y en el Segundo la ejecución y presentación educación primaria distribuidos a nivel nacional en el UGELPrimaria Tumbes Educación del informe. marco de la dotación de material educativo. DRE Tumbes - UGEL 2005 No Proceso de validación de los cuadernos No de trabajo Zarumilla del área de lógico matemático del 1º y 2º grado de • Investigación educativa sobre éxito o fracaso de DRE Ucayali educación primaria. aprendizaje. Dirección de Educación Básica Especial
Plan Nacional de Investigación Educacional
89 91
Direcciones
Investigaciones
Año
Publicación
DRE Huánuco
Estudio sociolingüístico de Nolos usuarios y el ámbito de influencia del PEAR. Desempeño del docente en el área rural. Elementos de líneas de base. No
2003
No
2006 2004
No No
2004
No
DRE Ica DRE Ica UGEL Nasca DRE Ica de Dirección UGELSecundaria Palpa Educación DRE Junín DRE Junín UGEL Concepción
DRE Junín UGEL Dirección deJauja Tutoría y Orientación Educativa
Dirección de DRE Junín Promoción Escolar, UGELy Junín Cultura Deporte DRE Junín UGEL Satipo Dirección Nacional de EducaciónBilingüe y Rural DRE Junín UGEL Tarma Dirección de Educación Superior Pedagógica
Análisis molecular de neuroacantocitocis. Prácticas discursivas.
2006
2005 2005-06 2004-06 2006 2004-06 2004-05
No No No No Si
2004-06
No
2006 2006
Si No
2005
No
2004
No Si No
2005-06 2006-07
2002 2005 2003 2005
No No
2005-06 2004
No No No No
Elaboración dedeproyectos de investigación. Consolidado orientaciones para lineamientos de 2003-05 2004 política depedagógica educación ambiental. 2006 Propuesta para áreas rurales.
Si No No
2006 2005
No Si
DRELa Amazonas DRE Libertad
Propuesta pedagógica educación ambiental. Proyecto de innovacióndepedagógica. No No
DRE Ancash DRE La Libertad DRE UGELAncash ChepénUGEL Bolognesi
Contenidos curriculares. No Realidad educativa local. No
2005-06
Si
2003-04
Si
Dirección de Educación Comunitaria DRE Junín yAmbiental UGEL Yauli
94 92
Interacciones en el aula y su relación con el desarrollo de capacidades. No Estudio de la oferta y demanda de educación secundaria rural. GRADE (en proceso No de publicación para el 2007). No Evaluación de impacto del plan de educación a distancia. EDIST DESCO. Planeamiento estratégico en IIEE. Elementos de línea de base – Modelo ESMED. Gestión de talento humano en IIEE. Radares. Desarrollando significativamente capacidades en el Estudio cualitativo de las concepciones sobre la laboratorio de matemática. relación tutor - estudiante en estudiantes de Lima Gestión institucional eficiente, moderna y Metropolitana. participativa. Diagnóstico de las actividades culturales y deportivas Propuestas en las IIEE. pedagógicas de las IIEE rurales en la provincia de Junín. Propuesta pedagógica para la cultura y el deporte. No La escritura en lenguas indígenas. Como organizar mi taller de laboratorio. Información estadística. Elaboración del proyecto regional. Las condiciones de trabajoeducativo de los docentes en el Perú.
Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
A
ANEXO 5:
Desarrollo de Investigaciones Investigaciones
Año
Publicación
DRE Ancash Direcciones UGEL Yungay Dirección de Programas de Educación Básica DRE Apurímac Alternativa
Investigaciones Estrategias metodológicas de la enseñanza del castellano como segunda lengua en la de IE la de educación Chilca. Marco general para la construcción
Año 2006
Publicación No
2004 2006
Si No
2006
No
DRE Apurímac UGEL Abancay
No en el Perú. Informe 2005. La universidad
2005
Si
Direcciones
Dirección de Coordinación Universitaria DRE Arequipa Dirección de Educación Básica Especial Dirección de DRE Arequipa Educación Superior UGEL Caylloma Tecnológica y Técnico Productiva DRE Ayacucho DRE Cajamarca DRE Cajamarca Dirección de UGEL Cajabamba Educación Inicial DRE Cajamarca UGEL Chota DRE Callao DRE Cusco DRE Cusco UGEL Urubamba Dirección de DRE Huancavelica Educación Primaria DRE Huancavelica UGEL Tayacaja
básica alternativa (La otradeeducación). Necesidades educativas niños y niñas de la zona rural en la región Apurímac (apoyadoencon fondos de Evaluación del plan de conversión la educación UNICEF). básica alternativa – en proceso.
2006 2003 2005 Perú. Estudio comparativo del rendimiento educativo – 2005/06 Región Arequipa. No 2006 Cultivando nuestra disciplina escolar. Estudio sobre la situación de la educación superior 2005 2006 Encuentro entre dos culturas lingüísticas. tecnológica en el Perú. 2006 Insertando inteligencias múltiples. 2005 Educación superior tecnológica: Análisis de tendencias 2006 futuras. Elaboración y uso de material educativo EBI.
Si Si No Si
Validación de la propuesta No pedagógica de modelos educativos para niños de 0 a 2 años y de 3 a 5 años del No Proyecto de Educación en Áreas Rurales - PEAR.
No
Informe 2006. La universidaddeen el Niveles de adquisición la Perú. matemática en secundaria. Catálogo de titulación de educación superior en el
2006
SI Si SI SI Si SI
Desarrollo infantil y logrosNo de aprendizaje para niños y niñas de 0 a 5 años de distritos con menores índices de desarrollo humano en los No departamentos de Apurímac, Cajamarca, Huánuco y Ucayali (Estudio de preinversión. No Se iniciará el 2008). Niveles lectora en estudiantes de 4º 2004 Procesosde decomprensión dotación de material educativo durante la 2005/06 de secundaria. implementación del Programa de mejoramiento de la calidad educativa en Primaria (MECEP). No 2004 Evaluación de la pertinencia de uso de los textos de Proyecto educacióneducativo primaria regional. distribuidos a nivel nacional en el 2004/06 marco de la dotación de herramientas material educativo. Las computadoras como de las tecnologías 2005 de información y la comunicación. 2005 Proceso de validación de los cuadernos de trabajo del área de de lógico matemático 1º y en 2º la grado de Aplicación la literatura oral ydel escrita lengua 2005 educación primaria. originaria y el castellano.
No
No No No No No
Plan Nacional de Investigación Educacional
93 91
Direcciones DRE Tumbes HuánucoUGEL Contralmirante DRE Ica Villar
Investigaciones
Año
Publicación
2006
No
2005-06 2004-06 2004-06
No
Desarrollando significativamente capacidades en el 2005-06 laboratorio de matemática.
No
y 2004-06
No
No No Desempeño del docente en el área rural.
DRE Ica - DRE Tumbes UGELTumbes Nasca UGEL
No No
DRE Ica - DRE Tumbes UGEL Palpa UGEL Zarumilla
No
DRE Ucayali DRE Junín
No
DRE DREUcayali Junín - UGEL Coronel UGEL Concepción Portillo
No Planeamiento estratégico en IIEE. Gestión de talento humano en IIEE.
DRE Junín UGEL Jauja
Gestión institucional participativa.
moderna
2006
No
Análisis molecular de neuroacantocitocis.
2002
Si
Como organizar mi taller de laboratorio.
2003
No
Elaboración del proyecto educativo regional.
2005-06
No
Elaboración de proyectos de investigación.
2003-05
Si
Propuesta pedagógica para áreas rurales.
2006
No
Proyecto de innovación pedagógica.
2006
No
Contenidos curriculares.
2005-06
Si
Realidad educativa local.
2003-04
Si
DRE Junín UGEL Junín
Propuestas pedagógicas de las IIEE rurales en la provincia de Junín.
DRE Junín UGEL Satipo
No
DRE Junín UGEL Tarma
DRE Junín UGEL Yauli
No
DRE La Libertad DRE La Libertad UGEL Chepén
96 94
eficiente,
No
Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
Direcciones
Investigaciones
Año
Publicación
DRE Ancash UGEL Yungay DRE Lambayeque
Estrategias metodológicas Factores de riesgo del UID. de la enseñanza del castellano como segunda lengua en la IE de Chilca. Técnicas participativas y resolución de conflictos. Necesidades educativas de niños y niñas de la zona Modelo rural en de la diversificación. región Apurímac (apoyado con fondos de UNICEF). Diagnóstico situacional de la formación profesional y perspectivas de desarrollo (CEOS, CETPRO). No Educación inclusiva. Niveles de adquisición de la matemática en No secundaria.
2004 2006
No Si
2005 2006 2006
No No No
2007 2006
No No
2003
Si
DRE Apurímac DRE DRE Apurímac Lima UGEL Abancay DRE Lima Provincias DRE Arequipa DRE Loreto
DRE Madre de Dios
Estudio comparativo delNorendimiento educativo – 2005/06 Región Nuevo Arequipa. sistema de regulación en la formación en 2006 servicio de la regióndisciplina Madre deescolar. Dios. 2006 Cultivando nuestra
Si SI
2006 2003-06
SI Si
Si
DRE Arequipa UGEL Caylloma DRE Moquegua
Encuentro dos culturas lingüísticas. PER Madreentre de Dios. Insertando inteligencias múltiples. No
2006
SI
DRE Moquegua UGEL Ilo DRE Ayacucho
2006
SI
DRE Cajamarca DRE Pasco DRE Cajamarca UGEL Cajabamba
Elaboración y uso de material educativo EBI. No No Problemática educativa Noregional en las áreas curriculares de comunicación, ciencias sociales y educación física. No
2005
No
DRE Cajamarca DRE Piura UGEL Chota
Diplomado en educación rural (con auspicio de 06/05/2004 No PROMEB).
DRE DRECallao Puno DRE Puno DRE Cusco UGEL Sandia DRE Cusco DRE San Martín UGEL Urubamba DRE San Martín DRE Huancavelica UGEL Tarapoto Tacna DREDRE Huancavelica UGEL Tayacaja DRE Tumbes
Si
No Niveles de comprensión lectora en estudiantes de 4º 2005/06 No de secundaria. No No
No
No Proyecto educativo regional.
2004/06
No
2005 2006
No No
2005
No
Las computadoras como herramientas de las tecnologías Estudio preliminar el estado socio emocional de de información y lasobre comunicación. los estudiantes de primaria y secundaria. Aplicación de la literatura oral y escrita en la lengua originaria y el castellano. No
Plan Nacional de Investigación Educacional
95 93
96 98
Direcciones
Investigaciones
DRE Tumbes UGEL Contralmirante Villar
No
DRE Tumbes UGEL Tumbes
No
DRE Tumbes UGEL Zarumilla
No
DRE Ucayali
No
DRE Ucayali UGEL Coronel Portillo
No
Dirección de Investigación, Supervisión y Documentación Educativa - DISDE
Año
Publicación
Direcciones DRE Lambayeque
DRE Lima
Investigaciones
Año
Publicación
Factores de riesgo del UID.
2004
Si
Técnicas participativas y resolución de conflictos.
2005
No
Modelo de diversificación.
2006
No
Diagnóstico situacional de la formación profesional y perspectivas de desarrollo (CEOS, CETPRO).
2007 2006
No No
2006
Si
2003-06
Si
2005
No
Educación inclusiva. DRE Lima Provincias
No
DRE Loreto
No
DRE Madre de Dios
Nuevo sistema de regulación en la formación en servicio de la región Madre de Dios. PER Madre de Dios.
DRE Moquegua
No
DRE Moquegua UGEL Ilo
No
DRE Pasco
Problemática educativa regional en las áreas curriculares de comunicación, ciencias sociales y educación física.
DRE Piura
Diplomado en educación rural (con auspicio de 06/05/2004 PROMEB).
DRE Puno
No
DRE Puno UGEL Sandia
No
DRE San Martín
No
DRE San Martín UGEL Tarapoto
No
DRE Tacna
Estudio preliminar sobre el estado socio emocional de los estudiantes de primaria y secundaria.
DRE Tumbes
No
2006
Si
No
Plan Nacional de Investigación Educacional
95 97
Impreso en: FORMA E IMAGEN 617 0300
98
Direcci贸n de Investigaci贸n, Supervisi贸n y Documentaci贸n Educativa - DISDE
1a MESA DE CONSULTA DEL PLAN NACIONAL DE INVESTIGACION EDUCACIONAL NOMBRE
INSTITUCION
Director: MOLINARI GUILLERMO
MED
Comentaristas: EYZAGUIRRE NORMA MEJIA MEJIA ELIAS MONTERO CHECA CARMEN
MED UNMSM IEP
Participantes: ACEVEDO TOVAR LUZ MARINA ANDERSON ROOS JEANINE ARELLANO NUEVO NIRMA DEL MASTRO VECCHIONE CRISTINA GONZALEZ ESTELA HUAPAYA JESUS JACOBO QUILICHE HUMBERTO KLINGE CARLOS MILJANOVICH CASTILLA MANUEL QUINECHE MEZA DANIEL REAÑO GERMAN REYNA HUAMAN CLEVER RODRÍGUEZ DE LOS RÍOS LUIS SALAZAR ZAPATERO HECTOR SANCHEZ TAME LUIS TOVAR TERESA VILLAFUERTE FERNANDO
UNMSM PUCP MED PUCP ACDI MED MED FONDEP UNMSM OEI MED MED CANTUTA UNMSM CONCYTEC FORO EDUCATIVO ITACAB
Equipo Técnico: BAZAN DIANA CHEEL GIOVANNA KAMEYA ANGELICA SALAZAR SILVANA ZAVALA AUGUSTO
MED MED MED MED MED
Equipo Administrativo: HERALDEZ DANIEL ÑAHUE GERMAN SANCHES ANDREA
MED MED MED
Plan PlanNacional Nacionalde deInvestigación InvestigaciónEducacional Educacional
97
Impreso en: FORMA E IMAGEN 617 0300
Direcci贸n de Investigaci贸n, Supervisi贸n y Documentaci贸n Educativa - DISDE
1a MESA DE CONSULTA DEL PLAN NACIONAL DE INVESTIGACION EDUCACIONAL NOMBRE
INSTITUCION
Director: MOLINARI GUILLERMO
MED
Comentaristas: EYZAGUIRRE NORMA MEJIA MEJIA ELIAS MONTERO CHECA CARMEN
MED UNMSM IEP
Participantes: ACEVEDO TOVAR LUZ MARINA ANDERSON ROOS JEANINE ARELLANO NUEVO NIRMA DEL MASTRO VECCHIONE CRISTINA GONZALEZ ESTELA HUAPAYA JESUS JACOBO QUILICHE HUMBERTO KLINGE CARLOS MILJANOVICH CASTILLA MANUEL QUINECHE MEZA DANIEL REAÑO GERMAN REYNA HUAMAN CLEVER RODRÍGUEZ DE LOS RÍOS LUIS SALAZAR ZAPATERO HECTOR SANCHEZ TAME LUIS TOVAR TERESA VILLAFUERTE FERNANDO
UNMSM PUCP MED PUCP ACDI MED MED FONDEP UNMSM OEI MED MED CANTUTA UNMSM CONCYTEC FORO EDUCATIVO ITACAB
Equipo Técnico: BAZAN DIANA CHEEL GIOVANNA KAMEYA ANGELICA SALAZAR SILVANA ZAVALA AUGUSTO
MED MED MED MED MED
Equipo Administrativo: HERALDEZ DANIEL ÑAHUE GERMAN SANCHES ANDREA
MED MED MED
Plan Nacional de Investigación Educacional
2.
Marco de Referencia Legal
Direcci贸n de Investigaci贸n, Supervisi贸n y Documentaci贸n Educativa - DISDE
Direcci贸n de Investigaci贸n, Supervisi贸n y Documentaci贸n Educativa DISDE