NHD 2014 05

Boletín Sindical de los trabajadores de la Administración del Estado y de la Seguridad Social

Edita: CGT - CAT

Mayo 2014

MALOS TIEMPOS PARA LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO

SUMARIO: MALOS TIEMPOS PARA LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO - JUBILACIONES: EL ERE DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO - PROGRAMA DE ESTABILIDAD 2014-2017: EL GOBIERNO PREPARA LA CONGELACIÓN SALARIAL HASTA 2017 - AMORTIZACIÓN DE VACANTES: EL REINO DE LA ARBITRARIEDAD - LA COMISIÓN PARA LA REFORMA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (CORA)

Los empleados públicos estamos viendo cómo, año tras año, los dos partidos que se alternan en el poder congelan nuestro salario, al tiempo que nos recortan derechos y destruyen miles de puestos de trabajo con el pretexto de reducir el déficit público.

Sin embargo, al contrario de lo que ha ocurrido en otros sectores como el de la sanidad o la educación, en el ámbito de la Administración General del Estado, esta sangría no se ha llevado a cabo con despidos masivos sino como consecuencia de tres factores: • El incremento de las jubilaciones • La amortización de vacantes • La congelación de la oferta de empleo público Los efectos son ya evidentes en los centros de trabajo: con una media de edad que ronda la cincuentena, cada vez somos menos para sacar el trabajo.

Mientras, los que quedamos vemos cómo las posibilidades de cambiar de puesto de trabajo son cada vez más limitadas porque apenas existen concursos y porque las pocas vacantes que quedan suelen otorgarse de manera poco transparente.

En este estado de cosas, la calidad del servicio se va deteriorando paulatinamente, al tiempo que se abren las puertas a la privatización para las gestiones más rentables.

A este paso, en pocos años, la actividad que venimos desarrollando quienes trabajamos en la Administración General del Estado estará abocada a la desaparición.

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JUBILACIONES: EL ERE DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO

Más del 50% de la plantilla de la AGE tiene entre 50 y 65 años. Esto significa que, en poco más de un lustro, el número de trabajadores quedará reducido a la mitad.

La reciente reforma del sistema público de pensiones agravará aún más esta situación porque, en el año 2019, se introducirá el llamado Factor de Equidad Intergeneracional. Muchos de los que han nacido entre los años 1954 y 1955 se plantearán jubilarse anticipadamente, pues los efectos del FEI en la cuantía de su pensión serán más desfavorables que la aplicación del coeficiente reductor.

DISTRIBUCIÓN DE LA PLANTILLA POR FRANJAS DE EDAD <30

30-39

40-49

50-59

60-64

>65

2.270

25.228

63.389

87.782

20.263

2.583

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PROGRAMA DE ESTA

EL GOBIERNO PREPARA LA CONGELACIÓ Con el pretexto de reducir el gasto público, las condiciones laborales de los empleados públicos se han deteriorado de manera notable durante estos últimos años: reducción de los días de vacaciones, descuentos en caso de enfermedad, ampliación de la edad de jubilación, aumento de la jornada laboral, ERES...

El Programa de Estabilidad 2014-2017, recientemente enviado por el Gobierno a Bruselas, no parece que vaya a traer mejores noticias. Este programa ha sido elaborado para contentar a la Troika, que, aunque no haya sido elegida democráticamente, es quien toma las decisiones sobre nuestras condiciones de vida.

Para satisfacer sus demandas, el Gobierno prevé recortes adicionales en el gasto público hasta, por lo menos, el 2017: a la caída del gasto de las prestaciones por desempleo, hemos de sumar la disminución de la cuantía de las pensiones por la introducción del llamado factor de revalorizacion y la congelación, otra vez, del salario de los empleados públicos.

El texto es claro: […] el mantenimiento de la austeridad en las políticas de personal (por ejemplo, las reglas sobre limitación de reemplazamientos o la congelación de sueldos de los funcionarios públicos). […]

Y esto no será todo, p […] las medidas con m actuaciones dirigidas a tión y/o planificación d o supresión de gratific dades y reducción de nerales […].

En esta línea de actua externalizaciones -nos vatizaciones- que, lej dad y disminuir el cost grosarán los beneficio las que se les ha entre En suma, se trata de das que han adoptado años y cuyo objetivo n tar los beneficios de un a costa del empobrecim El interés general se s de lucro: al primar el se encarecen, los ser su acceso a todos los c queda garantizado.

No obstante, a diferen hasta hace bien poco acerca de la convenie servicios públicos ya n nico y la oposición ciu privatizadoras es cada da.

ABILIDAD 2014-2017

ÓN DE NUESTROS SALARIOS HASTA 2017

porque ya anuncia que mayor impacto son las a las medidas de gesdel personal, reducción caciones o productivie las retribuciones ge-

ación, continuarán las sotros entendemos prios de mejorar la calite de los servicios, enos de las empresas a egado el negocio. ahondar en las medio durante estos últimos no es otro que aumenna minoría privilegiada miento de la mayoría. sustituye por el ánimo beneficio, los precios rvicios se degradan y ciudadanos ni siquiera

En este contexto, deberá integrarse la lucha por mejorar nuestras condiciones laborales, que no puede ni debe desligarse de la lucha por la defensa de unos servicios públicos y de calidad, con garantía de acceso para todos los ciudadanos.

Esta defensa, además, debería confluir en las calles con la movilización de otros sectores en conflicto y con otros colectivos como la PAH, el 15M o las asambleas vecinales.

Porque nuestra fuerza dependerá de la capacidad que tengamos para unificar nuestras luchas. Porque, juntos, podemos.

ncia de lo que ocurría o, el consenso social encia de privatizar los no resulta tan hegemóudadana a las políticas a vez más generaliza-

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JUNTOS PODEMOS Y DEBEMOS

LUCHAR CONTRA LA ARBITRARIEDAD EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE EFECTIVOS DE LA AGE ENERO 2012

JULIO 2012

ENERO 2013

JULIO 2013

VARIACIÓN ENERO 2012 JULIO 2013

239.685

233.002

227.814

226.481

-13.204

PERSONAL INSUFICIENTE DISCULPEN LAS MOLESTIAS 6

AMORTIZACIÓN DE VACANTES: EL REINO DE LA ARBITRARIEDAD

El alcance de esta medida va más allá de aumentar las cargas de trabajo para una plantilla cada vez más envejecida: a falta de vacantes para ofertar en los concursos de traslados, quienes quieran cambiar de organismo lo tendrán muy difícil, por no hablar de todas aquellas personas que están esperando volver a sus lugares de origen.

Paralelamente, sin embargo, han aumentado los puestos de libre designación, mientras que las adscripciones provisionales o las comisiones de servicio se han convertido en el sistema habitual para cubrir las escasas vacantes que no se amortizan.

Los principios de mérito y capacidad se sustituyen por la arbitrariedad: ahora, el principal requisito para optar a un puesto, acostumbra a ser la inquebrantable fidelidad a quien lo otorga.

Para empeorar las cosas, la utilización abusiva de estos sistemas irregulares de provisión de puestos está distorsionando las RPTS, al puntuar como mérito de cara a su cobertura definitiva.

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LA COMISIÓN PARA LA REFORMA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (CORA) La aplicación de las propuestas de esta Comisión tiene como objetivo ahorrar cerca de 30.000 millones de euros hasta el 2015.

Para ello, se han implantado ya algunas medidas, como la congelación de la oferta de empleo público o la amortización de vacantes.

Las privatizaciones -eufemísticamente disfrazadas como racionalización del gasto público o convenios con el sector privado- constituyen otra de las prioridades de este informe: desde el 2006, hemos pasado de nueve a cerca de quinientas, cuando estas deberían tener carácter extraordinario y estar justificadas por la falta de capacidad técnica del organismo.

La gestión de la cita previa o de la vida laboral, la prestación de los servicios informáticos o la renovación de los permisos de conducir por parte de centros médicos son solo algunos ejemplos de las privatizaciones de servicios llevadas a cabo en los últimos tiempos.

Pero son muchas más las propuestas pendientes de aplicación y que tendrán importantes efectos en nuestro sector: implantación de la Administración Electrónica, medición de las cargas de trabajo, evaluación del desempeño, movilidad interna e interadministrativa...

Algunos de sus efectos se dejan ya sentir con el cierre de oficinas de la Seguridad Social o de la Agencia Tributaria.

Es previsible que, pronto, nos enfrentemos a procesos de reasignación de efectivos, mediante la adscripción temporal de funciones, la movilidad funcional o, incluso, los traslados forzosos.

El marco legal ya ha sido convenientemente preparado a través del EBEP.

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SE PUEDE Y SE DEBE LUCHAR CONTRA LOS ERES