VENIMOS DE LEJOS, PERO VAMOS AÚN MÁS LEJOS BOLETÍN DE LOS TRABAJADORES DE LA DIRECCION GENERAL DE TRÁFICO EDITA: CGT-CAT http://cgtcatdgt.wix.com/seccion-estatal Núm.: 3
PIONEROS DEL RECORTE
CALENDARIO LABORAL DGT 2013
UN PRECURSOR FALLIDO DE LA INSTRUCCIÓN DE JORNADA Y HORARIOS 2012
2 EL BOE NOS FELICITA LAS FIESTAS
LA NUEVA INSTRUCCIÓN SOBRE JORNADA Y HORARIOS
Se aprueba una nueva Instrucción sobre jornada y horarios (Resolución de la Secretaria de Estado de Administraciones Públicas por la que se dictan instrucciones sobre jornada y horarios de trabajo del personal al servicio de la Administración General del Estado y sus organismos públicos): aumenta la jornada hasta las 37 horas y media, recorta las vacaciones y los días de asuntos particulares y supedita la conciliación a las necesidades del servicio. Ø Ø Los calendarios laborales deberán respetar, en todo caso, la duración de la jornada general, establecida en 37 horas y media. Ø Ø Se reducen a tres el número de días por asuntos particulares y a 22 los días hábiles de vacaciones. Ø Ø El tiempo mínimo de pausa para la comida, en el caso del personal de jornada de mañana y tarde, se reduce a media hora. Ø Ø La conciliación deja de ser un derecho al quedar supeditada a las necesidades del servicio. Ø Ø Al menos la mitad de las vacaciones deberán disfrutarse entre el 15 de junio y el 15 de septiembre (este período podría cambiarse en los distintos calendarios laborales). Ø Ø Se mantiene la jornada de verano, pero se añade, expresamente, que su disfrute no puede disminuir la jornada en cómputo anual. Ø Ø Si un centro cierra o deja de prestar una determinado servicio en un período concreto, se obliga a disfrutar las vacaciones en esas fechas. Ø Ø La formación podrá tener carácter obligatorio y se elimina el derecho a facilitar la formación para el desarrollo personal. Asimismo, la concesión de permisos para realizar estos cursos queda supeditada a las necesidades del servicio. Ø Ø Las ausencias autorizadas (permisos) deberán ser recuperados dentro del horario flexible y, como máximo, durante la semana siguiente, salvo que se trate de un deber inexcusable.
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OTROS REGALITOS DEL BOE
ll Se establece una nueva congelación salarial y la amortización de puestos vacantes: la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el 2013 (17/2012 de 27 de diciembre) congela nuestro salario y la aportación al Plan de Pensiones, además de amortizar las vacantes que se produzcan. l l Se congela la oferta de empleo público: mediante el Real Decreto 1694/2012, de 21 de diciembre, se aprueba la Oferta de Empleo Público. No habrá apenas reposición de efectivos y la promoción interna es casi inexistente. ll Se descontará el 50% de las retribuciones en las ausencias por enfermedad o accidente que no den lugar a incapacidad temporal (Orden HAP 2802/2012, de 28 de diciembre): se admite un máximo de cuatro días en los que la ausencia no dará lugar a descuentos. l l Comienza el proceso transitorio para la jubilación a los 67 años en el Régimen General de la Seguridad Social (Real Decreto 1716/2012, de 28 de diciembre). Comienza la ampliación para el periodo de cálculo de la pensión (en 2013, se calculará la pensión considerando los 16 últimos años o los 20 últimos si es más beneficioso). A partir de este año, sólo podrán jubilarse a los 65 años quienes acrediten 35 años y 3 meses de cotización. Este periodo irá aumentando paulatinamente hasta los 38,5 años en el 2027. ll Retrasan tres meses la entrada en vigor de la norma que permite la jubilación anticipada (Real Decreto 29/2012 de 28 de diciembre): la última reforma de las pensiones recogía la jubilación voluntaria a los 63 años, con un coeficiente reductor de la base reguladora de un 1,625% por trimestre de anticipo si se han cotizado más de 38,5 años o 1,875% si se han cotizado menos. El Gobierno ha suspendido por tres meses la entrada en vigor de esta medida y anuncia que la va a cambiar antes del 1 de abril.
EL NUEVO CALENDARIO LABORAL DE LA DGT: UNA CHAPUZA SUSCEPTIBLE DE EMPEORAR
El pasado 19 de diciembre, la DGT publicó su flamante calendario laboral para el 2013 (Instrucción 2012/PRI-74). A todos nos sorprendió el afán de este organismo por convertirse en pioneros en aplicar una Instrucción que, entonces, ni siquiera existía (la Resolución sobre jornada y horarios no se publicó en el BOE hasta el 29 de diciembre). Por lo visto, esta Dirección tenía mucha prisa en aplicarnos los recortes anunciados por el Gobierno en la Ley de Presupuestos Generales del Estado y en el Real Decreto-ley 20/2012 del 13 de julio. Así es que no sólo nos hemos quedado sin la paga de diciembre como muchos empleados públicos, sino que, además, hemos sido los primeros perder los días de asuntos particulares, los días adicionales de vacaciones y, por supuesto, los precursores en el cumplimiento sin paliativos de la jornada semanal de 37 horas y media. La actitud prepotente y disciplinaria de la DGT se evidenció, asimismo, en el modo en el que se aprobó el calendario: esta vez, ya ni se guardaron las formas de ese paripé al que llaman negociación y que, a estas alturas, todos sabemos que merece, más bien, el nombre de imposición. Pero es que, además, ya se sabe que las prisas no son buenas consejeras y tanta urgencia por ponernos a trabajar esa media hora más no podía acabar en otra cosa que una chapuza. En primer lugar, porque han hecho un corta-pega del infame calendario laboral del 2011 firmado por CCOO, UGT, CIGA y ELA en el que mantienen todas las aberraciones del anterior, pero con recortes añadidos. ll Reducen el número de asuntos particulares a tres y las vacaciones a 22 días hábiles. ll Suprimen el incentivo por presencia efectiva para hacernos cumplir rigurosamente las 37 horas y media. ll Mantienen la discriminación al personal examinador, que continúa con horario rígido y sin derecho al concilia. ll Aunque el propio calendario laboral señala que uno de sus objetivos es prestar una atención de calidad al ciudadano, mantiene el cierre a las 15 horas en las oficinas de atención al público en horario de mañana y tarde. ll El personal de mañana destinado en oficinas con atención al público hasta las 15.00 dedica más horas a atender al ciudadano que quienes trabajan en oficinas cuyo horario finaliza a las 14 horas. La situación es tan escandalosa, que, en algunos casos, incluso, pasan más horas en ventanilla que sus compañeros con jornada de mañana y tarde (Sabadell, Barcelona, Granada…).
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En segundo lugar este calendario deja numerosos temas pendientes de desarrollo o de modificación: la jornada de verano y su recuperación, los horarios de atención al público, la flexibilidad horaria… ll La chapuza llega a tales extremos que, en el punto 2.2 (Jornada de verano), indican “En suspenso. Pendiente de próxima regulación” para, a continuación, repetir, literalmente, lo mismo que en el calendario del 2011. Ahora sabemos que la Instrucción sobre jornada y horarios mantiene el horario de verano, pero serán los respectivos calendarios laborales los que establecerán cómo debe recuperarse para no disminuir la jornada en cómputo anual. ll Si bien el calendario reconoce a los trabajadores la posibilidad de conciliar su vida laboral y familiar, la ampliación de la jornada semanal hace imposible el ejercicio de este derecho. ¿No habían hecho nuestros gestores este simple cálculo? Eso sí, ya nos han anunciado que, antes del 28 de febrero, acomodarán la nueva Instrucción sobre jornada y horarios al recién estrenado calendario. Ante tan kafkiana situación, nos preguntamos a qué venía tanta prisa y si el empeño por ponernos a trabajar media hora más no servirá a más de uno para hacer méritos en su futura carrera a costa de las condiciones de vida y los derechos de los trabajadores de la DGT. Y es que, con semejante personal directivo, no sería de extrañar que aún acabemos añorando este efímero calendario que ahora reprobamos. Y lo peor es que la situación resulta aún más dolorosa si la comparamos con otros organismos donde han llegado a acuerdos, en tiempo y forma, sin contravenir lo dispuesto y sin fastidiar todavía más al trabajador. En este nuestro sitio de trabajo, debemos de estar purgando algo.
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PLAN DE ACCIÓN SOCIAL DE LA DGT 2013 La Dirección no se ruboriza en presentar un Plan cuyo presupuesto disminuye un 50% respecto al del año anterior, de manera que, en solo dos años, la Acción Social se ha reducido en un 75%. Con su habitual talante despótico, reunió a la Mesa de Negociación (mejor dicho, de Imposición) para comunicarles que, con acuerdo o sin él, su Plan saldría adelante. Así, aunque el presupuesto de Acción Social viene determinado por los Presupuestos Generales del Estado, la ayuda al transporte no, por lo que la decisión de recortarlo de 510.000€ a 300.000€ es responsabilidad única de la DGT. Una muestra más de la inexistencia de la negociación y de la prepotencia de esta Dirección General, que ya ni siquiera se toma la molestia de fingir que intenta llegar a acuerdos. Y así seguirán las cosas mientras los trabajadores continuemos impasibles e incapaces de dar respuesta al saqueo de nuestros derechos. Es necesario sacudirse la apatía, organizarnos y luchar, porque ellos solo cambiarán de actitud cuando comiencen a sentir miedo.
La Dirección General quiere que pasemos por el aro
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VALORACIÓN DE LA SECCIÓN ESTATAL DE TRÁFICO DE CGT-CAT El contenido de todas estas normas no es más que la plasmación de una política de ataque frontal a los trabajadores públicos por parte del actual gobierno. Una política que, para su primera fase, quedó perfectamente diseñada en la Ley 2/2012 de 29 de junio de Presupuestos Generales del Estado y el Real Decreto-ley de 13 de julio de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad. Evidentemente, todo esto ha ido acompañado de un derrumbe de nuestro ya maltrecho poder adquisitivo: a la permanente congelación salarial, cuando no bajada, se le ha sumado la supresión de la paga extra, la subida del IVA, del IRPF y el encarecimiento de numerosos servicios básicos. Por tanto, a estas alturas, nadie puede verse sorprendido por estas medidas. Para CGT-CAT, la primera conclusión es tan elemental como esta. Si aún quedan incrédulos en la DGT, como en el conjunto de la Administración, que piensan que todo esto no va con ellos, que hemos estado ante anuncios de cara a la galería que, al final, no “serían para tanto”, “que le iba a tocar a otros”, etc…, más vale que empiecen a sacar conclusiones, porque esto sólo está empezando. Con este boletín, no sólo esperamos informar al conjunto de la plantilla del contenido de las diferentes medidas, sino que también pretendemos romper la espiral de recortes en la que todos nosotros nos vemos inmersos. Continuar con el modelo pactista del sindicalismo mayoritario sólo puede llevar a la derrota de la clase trabajadora, toda vez que ya está roto el diálogo social que, para alguna gente, podía legitimar la práctica de esos sindicatos. En un contexto de imposición por la vía del Real Decreto, mantener que la farsa de la negociación puede cambiar las cosas es engañarse a sí mismos o engañar al colectivo. Ante la imposición, la única actitud digna y honesta pasa por levantarse de las Mesas y comenzar a presionar en la calle. No puede haber negociación con quien impone manu militari, ni con quien hace de la cerrazón una seña de identidad. Por eso, ahora más que nunca, el único camino que tenemos los empleados públicos para ejercer el derecho a una auténtica negociación de nuestras condiciones de trabajo pasa por la movilización.
LOS RECORTES NO SE NEGOCIAN: ORGANÍZATE Y LUCHA
LA LUCHA DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS ES LA LUCHA DE LA CLASE OBRERA Somos un sector más de los muchos que, cada día, luchan por defender sus intereses y estamos obligados a perseverar si no queremos ver cómo siguen deteriorándose nuestras condiciones de trabajo. Mantenernos firmes no sólo es necesario para recuperar los derechos perdidos, sino también para hacer frente a las medidas que, sin duda, se avecinan. Salir a la calle los viernes, vestidos de negro, no es suficiente; hay que intensificar y extender la lucha. Es el momento de organizar nuestras movilizaciones y hacerlas confluir con las de otros organismos (sanidad, educación…) y de otros sectores, en un gran movimiento de los trabajadores para recuperar y ampliar los derechos y servicios usurpados con la excusa de la crisis. Dicen que es preciso hacer un esfuerzo colectivo por el futuro del país y arbitran un sistema para que aquellos que ganan tres veces más contribuyan la mitad de los que perciben tres veces menos. No nos tragamos sus cuentos, así que exigimos: ll El abono de la paga extra de navidad. ll La retirada inmediata del plan de pensiones: queremos recuperar todo lo aportado y que cualquier concepto que se nos abone se haga como salario directo. ll El pago del 100% de nuestro salario desde el primer día de baja por enfermedad. ll Reparto del tiempo de trabajo y disminución de la jornada laboral a 35 horas. ll Recuperación de los días de vacaciones adicionales y de asuntos particulares. ll Cumplimiento de la ley de prevención de riesgos laborales. ll Concursos periódicos con oferta de todas las vacantes. ll Igualdad, publicidad y objetividad en la cobertura provisional de puestos de trabajo. ll Establecimiento de unas RPTs justas y equilibradas con complementos que retribuyan adecuadamente el puesto de trabajo desempeñado.