Ayuda Memoria – Resumen N° 002
CIUDAD, TRANSPORTE Y MOVILIDAD Exposición: Director del Plan de Movilidad y Espacio Público de Cusco Ing. José Luis Cañavate Toribio Colegio de Ingenieros del Perú, sede CUSCO Martes, 08 de marzo de 2016
La concepción de la movilidad como un procedimiento disciplinario debe imponer orden en los desequilibrios surgidos durante los procesos de planificación y construcción.
Reconociendo las valiosas condiciones que aporta una convivencia arraigada en principios de identidad, cohesión social, proximidad a lo necesario para la vida con calidad, así como el desarrollo que propicia una eficiente interrelación de espacios territoriales, se plantea un nuevo enfoque de trabajo bajo el Plan de Movilidad y Espacio Público. Este plan se basa en una nueva concepción del modelamiento de los modos de acceder y utilizar la ciudad; con una perspectiva amigable para el ciudadano actual, y tomando en cuenta la recuperación del espacio urbano para el uso y disfrute del cusqueño y de los visitantes.
Con la llegada de la modernidad, el automóvil, los modos de producción a mayor escala y la globalización, la ciudad se ha tornado menos habitable. Por lo menos así es percibida por el usuario, que utiliza el espacio libre de la ciudad como infraestructura básica en sus desplazamientos cotidianos.
La disfunción entre la concepción formal y la visión funcional de los territorios urbanos y rurales se materializa en políticas de aplicación inmediata que aportan soluciones para los problemas, pero con poca rigurosidad en sus procesos y sin los análisis necesarios. Las redes viarias han comenzado a priorizar el patrón “automóvil” a costa del patrón original del “peatón”, lo que se traduce en mallas viarias colapsadas y espacios reducidos para el peatón y para otras formas amigables de desplazamiento urbano.
Garantizar una movilidad óptima para las personas, así como bienes y servicios de calidad para las “ciudades en la ciudad”, se ha convertido en una urgente necesidad, toda vez que el reflejo negativo de la disfuncionalidad actual ha construido sociedades conflictivas y menos amables.
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El éxodo residencial hacia los barrios periféricos de la ciudad es un aspecto recurrente en la dinámica actual de Cusco. La concentración de actividades comerciales y de oferta turística en el cuadrante histórico ha hecho que los alquileres fluctúen entre los 500 y 6,000 dólares mensuales, desapareciendo con ello todo aspecto de convivencia vecinal sobre este escenario. Esta oferta inmobiliaria está por encima del poder adquisitivo de las familias cusqueñas.
El éxodo residencial hacia los barrios periféricos de la ciudad es un aspecto recurrente en la dinámica actual de Cusco. La concentración de actividades comerciales y de oferta turística en el cuadrante histórico ha hecho que los alquileres fluctúen entre los 500 y 6,000 dólares mensuales, desapareciendo con ello todo aspecto de convivencia vecinal sobre este escenario.
POLOS DE ATRACCIÓN TRADICIONALES
La generación de nuevos polos urbanos atractores no se realiza de modo estructurado, lo que provoca la creación de “macropolaridades” que complican el esquema de orígenes y destinos de la ciudad.
NUEVOS POLOS DE ATRACCIÓN
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La ciudad y su población:
La interpretación de los patrones urbanos de Cusco se convierte en la herramienta que posibilita elaborar un lenguaje valido de todos los agentes implicados en el uso del territorio para la toma de decisiones.
El involucramiento de la población es uno de los factores importantes para la implementación del Plan de Movilidad y Espacio Público de la ciudad, así como para la estructuración de los modos de viajes.
La densidad poblacional en la región es de 16,96 hab/km². En la provincia de Cusco este indicador asciende a 596,10 hab/km², debido a factores como la actividad económica, la ubicación central, el rol estratégico a nivel regional y por ser un punto nodal terrestre de tránsito obligado para la interconexión vial con el sur del país.
La población total de Cusco crecerá al año 2023 entre 38% y 39% respecto de la población censada en el 2007, lo que equivale a un total de 468,626 personas.
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La tasa de crecimiento poblacional anual es de 2.22%, sustentándose por el crecimiento poblacional en los distritos de Santiago, San Sebastián, Cusco, Wanchaq y San Jerónimo. Los distritos de Poroy y Saylla muestran una tendencia poblacional relativamente estacionaria, e incluso el distrito de Ccorca tiene un crecimiento poblacional negativo.
Parque automotor / Índice de motorización:
Algunos estudios, como la elaborada por la Corporación de Ingenieros en Transporte por encargo de la Municipalidad de Cusco (2012), señalan que la capacidad máxima de transporte público que necesita la ciudad es de mil unidades, sin embargo, este excede a 5 mil unidades de transporte público, sin contar otras unidades como particulares, taxis, turismo y de carga.
Según datos de la Superintendencia Nacional de Registros Públicos (SUNARP), en el 2012 se registraron 60,858 vehículos motorizados, de los cuales un 12% corresponde a motocicletas.
Cusco registra, entre el 2004 y el 2012, una tasa anual de incremento vehicular de 7%, y la proyección para el 2014 fue de 70,000 vehículos inscritos. www.plancusco.com
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Movilidad en la ciudad:
El desplazamiento de los cusqueños por motivos laborales es el que tiene el mayor índice, con el 37% del total general de viajes. Por su parte, un 33% se moviliza hacia centros de formación profesional (técnica o universitaria). Le siguen las actividades de ocio, alimentos y otros (18%) y finalmente actividades de compras o abastecimiento (12%).
El trabajo y la formación profesional son las principales actividades que motivan los viajes de los cusqueños. Ambos suman el 70% de los desplazamientos. En la macro-zona del Centro Histórico, donde existe una gran clase media, las familias priorizan los estudios, que motivan el grueso de viajes urbanos (41%); seguido por la zona Piso de Valle (29%).
Movilizarse por trabajo hacia el centro de la ciudad representa el 55% de estos viajes. Se trata mayormente de empleados de instituciones públicas o privadas. En los demás sectores existe una relativa uniformidad.
En el Centro Histórico el 50% de los viajes se realizan a pie. A este modo le sigue el transporte público; el uso de taxi (con 9%) es superior al del vehículo particular (3%). El uso del taxi se da por el costo accesible y la percepción de que el viaje será rápido; sin embargo, la saturación vehicular en el centro hace que los viajes tengan velocidades comparables a la velocidad del peatón, de 4 km/h.
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Las personas que visitan representan el 40% de los viajes que son motivados por el trabajo, el 26 % por estudios, el 20% ocio y compras el 14%.
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