Contrato Plan Sur del Tolima - Acuerdo programático by Fabian Zabala

Contrato Plan Desarrollo rural con enfoque territorial Sur del Tolima

Acuerdo estrat茅gico

Componente program谩tico Bases para la suscripci贸n del Contrato Plan del Sur del Tolima

Versi贸n 30 de Noviembre de 2012

Contenido Página

Componente programático 1 Perfil regional 1.1 El territorio sur del Tolima

1.2 La población

1.3 Situación actual de la región

1.4. Visión del territorio

2. Plan regional 2.1 Objetivo del Acuerdo estratégico

2.2 Metas e indicadores generales asociados al Contrato Plan

2.3 Líneas estratégicas

2.4 Descripción de los proyectos

2.5 Propuesta del territorio a la Nación

2.6 Síntesis programática

3. Estrategia financiera 3.1 Presupuesto de inversión

3.2 Fuentes de financiación

3.3 Marcos Fiscales de Mediano Plazo –MFMP-

Índice de mapas Página Mapa.1 Región sur del Tolima

Mapa.2 Político administrativo, conectividad vial

Mapa.3 Población rural sur del Tolima

Mapa.4 Niveles de pobreza en el Tolima

Mapa.5 Hogares SISBEN III región sur del Tolima

Mapa.6 Predios región sur del Tolima

Mapa.7 Cadenas priorizadas Contrato Plan sur del Tolima

Mapa.8 Anillo vial propuesto Contrato Plan región sur del Tolima

Mapa.9 PNN y zona de reserva forestal central en el sur del Tolima

Mapa.10 Protección y restauración en áreas de importancia ambiental

Mapa.11 Proyectos ambientales propuestos zona de páramos y humedales

Mapa.12 Zonas para implementación de acciones para la reducción del riesgo

Mapa.13 Proyectos ambientales propuestos para las zonas secas

Índice de tablas Tabla 1. Extensión, número de veredas, categoría y distribución urbano y rural Tabla 2. Población, distribución urbana y resto, distribución por sexo y densidad Tabla 3. Indicadores socioeconómicos Región sur del Tolima 1993 - 2011 Tabla 4. Hogares SISBEN III región sur del Tolima 2011 Tabla 5. Índice de Pobreza Multidimensional 2005 Tabla 6. Desplazamiento sur del Tolima. 2011 Tabla 7. Cobertura educativa sur del Tolima a 2010 Tabla 8. Producción agrícola sur del Tolima. 2010 Tabla 9. Principales productos agrícolas sur del Tolima. 2010 Tabla 10. Producción pecuaria sur del Tolima. 2010 Tabla 11. Hogares Región sur del Tolima. 2012 Tabla 12. Vivienda Región sur Tolima. 2012 Tabla 13. Uso del suelo sur del Tolima Tabla 14. Predios existentes en los municipios del sur del Tolima Tabla 15. Metas e indicadores generales asociados al Contrato Plan sur del Tolima Tabla 16. Líneas estratégicas, objetivos proyectos y componentes del Contrato Plan Tabla 17. Cadenas priorizadas del Contrato Plan Tabla 18. Proyecto: Productividad y competitividad en los pequeños y medianos productores Tabla 19. Vías para la grandeza del Tolima Tabla 20. Electrificación rural para la integración económico – social del sur del Tolima Tabla 21. Apoyo plan departamental de aguas sur del Tolima Tabla 22. Vivienda urbana Tabla 23. Vivienda digna para las áreas rurales Tabla 24. Sur del Tolima vive digital Tabla 25. Gestión ambiental y prevención del riesgo para el desarrollo sostenible Tabla 26. Desarrollo de un programa educativo regional para la reactivación económica Tabla 27. Articulación de la educación media con la educación superior Tabla 28. Fortalecimiento de los centros regionales de educación superior – CERES Tabla 29. Implementación de ambientes educativos aptos para el desarrollo y el arraigo Tabla 30. Implementación del proyecto de modernización en las instituciones educativas Tabla 31. Fortalecimiento de la red pública hospitalaria con enfoque en APS Tabla 32. Ordenamiento social de la propiedad de la tierra en el sur del Tolima Tabla 33. Apoyo a las actividades productivas Tabla 34. Compromisos de la Nación con la Transformación de la Calidad Tabla 35. Priorización de establecimientos educativos por arraigo Tabla 36. Priorización de establecimientos educativos por ola invernal Tabla 37. Apoyo a las actividades hospitalarias Tabla 38. Síntesis programática Tabla 39. Presupuesto de inversión y fuentes de financiación Contrato Plan Sur Tolima Tabla 40. Resumen de compromisos según acuerdo estratégico entre la Nación y el Departamento del Tolima

34 Página 5 6 8 8 9 10 11 12 12 13 15 15 16 17 20 21 23 24 25 28 28 29 29 30 31 34 35 35 36 37 38 38 40 49 49 50 53 54 56 57

1. Perfil regional 1.1.

El territorio sur del Tolima

QUINDIO Cajamarca Rovira

El sur del Tolima es un espacio relacional en donde la apropiación de los recursos naturales y la sociedad que lo ha apropiado se expresa como un conjunto de conflictos relacionados entre sí. En este proceso de apropiación se han construido imaginarios culturales, de las relaciones hombre – naturaleza, etnias – otros pobladores e inter etnias, relaciones de poder, conocimiento acumulado.

Roncesvalles CALDAS

San Luis

Mariquita Fresno

RISARALDA

Honda Falan

Herveo

Armero Libano Lerida

Murillo

Venadillo

Santa Isabel

QUINDIO

Anzoategui Alvarado

Ibagué

Piedras

Cajamarca

Coello

San Antonio

Flandes

Rovira Espinal Roncesvalles

VALLE DEL CAUCA

San Luis

Melgar

Guamo Cunday

San Antonio

Ortega Saldaña

Ortega

Purificacion Villarica Chaparral

Coyaima

Saldaña

Prado

Dolores Natagaima Rioblanco

Ataco Alpujarra

Purificacion

HUILA

Planadas

HUILA

Chaparral

Coyaima

Prado

Dolores Natagaima Rioblanco Ataco Alpujarra

A lo largo de los años, desde comienzos del siglo XX cuando se inicia el poblamiento de esta zona, se vienen acumulando una serie de disfunciones sociales y conflictos tales como: sistemas de producción insostenibles; confrontación armada; aislamiento del territorio; ausencia de bienes sociales públicos; ausencia de acuerdos sociales o institucional para la actuación social; políticos.

Centro Ordenador Subregión Llanural Subregión Orográfica

Planadas

HUILA

Camilo Clavijo

Mapa 1. Región sur del Tolima Fuente: CERE, Universidad del Tolima

Durante más de cinco décadas, el imperio del terror, la violencia, la pérdida de la civilidad, la marginalidad, el desplazamiento, el abandono estatal y la pobreza, han dominado las vidas y los destinos de la población del sur del Tolima.1 Es un territorio con características étnicas, ecológicas, políticas y económicas que guardan cierta homogeneidad, especialmente en cuanto a su afectación por el conflicto armado.2 Esta es una zona de alta vulnerabilidad (municipios con los más bajos NBI, pobreza, inseguridad), donde habita el 80% de la población indígena del Tolima, dotado de una gran riqueza ambiental, con planes de intervención para 4 de sus municipios (Consolidación), donde se evidencia la presencia de una importante institucionalidad, pero poco integrada y poco duradera.

Mapa 2. Político Administrativo, conectividad vial, región sur del Tolima Fuente: SIGAC 1 2

El sur del Tolima se organiza en dos subregiones: llanural y orográfica, cada una de las cuales está integrada por municipios con similitudes físicas y culturales. Está conformada por nueve municipios: Ataco, Chaparral, Coyaima, Natagaima, Ortega, Planadas, Rioblanco, Roncesvalles y San Antonio.

CERE, Universidad del Tolima. Op. Cit CERE, Universidad del Tolima. “Configuración de la Territorio sur del Tolima.2012

La mayoría de municipios que conforman el territorio sur del Tolima, por su predominancia rural, son los centros de provisión de bienes y servicios para la producción agropecuaria y la mayoría de sus habitantes son campesinos con fincas que derivan parte de sus ingresos de esta actividad. En este territorio, los límites entre lo urbano y lo rural son muy imprecisos. El espacio sobre el cual surge la identidad territorial viene desde la dinámica de poblamiento y su población ancestral, el antiguo gran resguardo indígena de Ortega y Chaparral, las grandes haciendas cafeteras y el extenso municipio de Chaparral que cubría todo el sur del Tolima. La extensión total de la región sur del Tolima es de 9.618 kilómetros cuadrados, lo que representa el 41 % del territorio del departamento. El 99.6% de la región es rural, integrada por 696 veredas. Todos los municipios están ubicados en categoría 6. (Ver tabla 1) Tabla 1. Extensión, número de veredas, categoría y distribución urbano y rural de la región sur del Tolima Municipio

Extensión territorial Km.2

Porcentaje rural %

Número de veredas

Categoría 2011

Ataco

1.122

99.9

Chaparral

2.229

99.7

142

Coyaima

667

99.8

Natagaima

862

99.6

Ortega

960

99.5

123

Planadas

1.445

99.9

Rioblanco

1.136

99.9

102

Roncesvalles

790

99.8

San Antonio

407

98.9

Total Región

9.618

99.6

696

Fuente: Ficha municipal DNP

La riqueza ambiental de la Región sur del Tolima es altamente estratégica para el departamento y para Colombia, toda vez que allí se encuentran grandes extensiones de páramos, humedales, parques naturales, fuentes hídricas y los mayores relictos de biodiversidad de la zona andina de Colombia, los cuales se encuentran amenazados por fenómenos naturales y antrópicos. Estas áreas generan condiciones reguladoras del clima, son áreas productoras y reguladoras del recurso hídrico para la cuenca del río Magdalena. Los bosques tienen una gran influencia sobre el cambio climático principalmente por su capacidad de alterar el nivel de dióxido de carbono en la atmósfera.

1.2.

La población

La población total de la región sur del Tolima es de 228.911 habitantes, que corresponden al 16% del total departamental. Predomina la población rural, con el 67% de la población. La densidad de población es baja (23.8 hab/km2), cifra inferior a la densidad del Tolima (59 hab/km2) y del país (40 hab/km2). La siguiente tabla muestra el tipo de población, la evolución de la población para la región, la densidad, y el porcentaje por género. (Ver tabla 2) Tabla 2. Población, distribución urbana y resto, distribución por sexo y densidad Municipio

Población 1993

Población 2005

Población 2011

Población cabecera (2011)

Población resto (2011)

% de hombres

% de mujeres

50,3

49,7

50,2

49,8

52,5

47,5

50,3

49,7

51,8

48,2

52,5

47,5

53,2

46,8

52,6

47,4

51,8

48,2

Densidad población (hab/km2)

Ataco

21.713

21.942

22.243

4.921

17.322

Chaparral

46.088

46.712

46.981

26.187

20.794

Coyaima

27.730

28.056

28.150

4.569

23.581

Natagaima

23.925

23.212

22.826

14.687

8.139

Ortega

35.686

33.873

32.928

7.946

24.982

Planadas

28.855

29.417

29.739

7.475

22.264

Rioblanco

30.736

25.636

24.985

4.589

20.396

Roncesvalles

8.621

6.269

6.301

1.611

4.690

San Antonio

18.356

15.331

14.758

4.319

10.439

Total Región

241.710

230.448

228.911

76.304

152.607

23,80

1.296.690

1.365.082

1.391.890

939.446

452.444

36.207.108

42.888.592

46.043.696

34.883.160

11.160.536

Departamento País

Fuente: Ficha municipal DNP

20 21 42 26 34 21 22 8 36

1.3 Situación actual de la región El sur del Tolima es estratégico para el Departamento, para los departamentos vecinos y para el país, por ser el origen y el centro del conflicto, y es fundamental en el proceso de reconciliación y marco para la paz. El ordenamiento productivo, de la propiedad, la reactivación agropecuaria y la instalación de bienes públicos sociales, son acciones fundamentales en la etapa de recuperación de la institucionalidad y la gobernabilidad. Este territorio es clave para facilitar el transporte de mercancías y pasajeros entre el centro y oriente del país con el Pacífico, así como una alternativa óptima para atravesar la cordillera central, que es hoy el principal cuello de botella para la competitividad del país. Mapa 3. Población rural sur del Tolima Fuente: Ficha municipal DNP

La región sur del Tolima presenta hoy uno de los peores índices de desarrollo y pobreza del país.

La población de la Región sur del Tolima ha estado expuesta al conflicto y a la violencia desde hace más de 50 años y a la marginalidad y explotación indiscriminada de su territorio y de sus recursos naturales, y presenta altas tasas de mortalidad infantil, pobreza y miseria, precariedad en el acceso y calidad de los servicios públicos vitales para el bienestar y segmentación económica y social. Este fenómeno ha ocasionado el desplazamiento forzado de la población, además de todas las disfunciones sociales y económicas, por las cuales atraviesa. A 2011, las cifras muestran un total de 21.150 personas expulsadas del territorio, que corresponden al 49% del total expulsado en el Tolima. Pobreza La región sur del Tolima es la región más pobre del departamento. Sus municipios presentan índices de NBI por encima de los promedios departamental y nacional. Coyaima es el municipio con el mayor índice de pobreza (71.7%) seguido de Ataco (66.4%), Rioblanco (65%), Ortega (64%), Planadas (60%), San Antonio (51.3%), Chaparral (47.6%), y Natagaima (47%). El NBI total promedio en la zona es de 52.55%. El mayor índice de NBI se encuentra en la zona rural (66.1%). El 30 % de la población se encuentra en situación de miseria, muy por encima del promedio departamental (10.5%) y el nacional (10.6%). (Ver tabla 3, 4 y mapa 4) Mapa 4. Niveles de pobreza en el Tolima Fuente: CERE, Universidad del Tolima

Tabla 3. Indicadores socioeconómicos Región sur del Tolima 1993 - 2011 Població n SISBEN (Febrero 2011)

Familias en pobreza extrema vinculad as a Unidos 2011

75,7

18.178

1.561

26,6

72,6

42.621

4.182

36,3

36,4

78,1

12.547

1.301

4,8

17,5

41,3

58,4

7.516

1.011

28,0

5,2

25,4

43,6

70,7

19.737

2.143

22,3

18,4

10,6

33,0

36,8

69,3

23.136

1.778

36,1

35,6

19,2

13,4

27,2

33,4

72,6

20.535

1.609

8,6

5,5

2,1

10,1

4,0

24,9

26,9

38,8

4.837

496

51,3

23,0

25,6

16,9

15,7

5,5

21,6

33,8

58,5

12.594

1.203

65.6

52.5

29.5

30.3

20.1

19.3

7.4

25.4

35.9

66.1

161.701

15.284

Departamento

39,2

29,8

10,5

9,7

5,8

11,4

4,6

13,8

19,7

50,9

513.664

67.870

País

35,8

27,8

10,6

10,4

7,4

11,1

3,6

11,3

19,7

53,5

Poblac con NBI (1993) %

Poblac con NBI (2005) %

Person en miser. según NBI (2005) %

Ataco

72,1

66,4

40,8

45,5

36,2

16,4

8,1

23,2

44,0

Chaparral

55,7

47,6

26,6

30,0

18,5

13,0

8,9

19,7

Coyaima

91,6

71,7

41,9

44,2

18,3

34,8

6,5

Natagaima

59,2

47,0

17,9

21,3

9,0

18,1

Ortega

72,4

64,0

33,8

35,9

21,8

Planadas

66,4

60,2

34,0

28,6

Rioblanco

68,5

65,9

39,4

Roncesvalles

46,3

35,5

San Antonio

57,9

Promedio Región

Municipio

NBI Vivien da %

NBI Serv. Públic %

NBI Hacinam. %

NBI Inasisten escolar %

NBI Depend. Econ. %

NBI NBI Cabece Rest ra mpal o (2005) (200 % 5) %

Fuente: Ficha municipal DNP

Tabla 4. Hogares SISBEN III región sur del Tolima 2011 Paredes Pisos Sin Sin acceso a Hogares Inadecuada eliminación Municipio inadecuada inadecuado alcantaril fuente de agua SISBEN III de excretas s s lado mejorada Ataco 3698 20 2459 3380 2479 3678 Chaparral 6410 149 4271 6227 3288 6388 Coyaima 2700 48 1298 2620 1991 2678 Natagaima 1182 15 551 1180 856 1176 Ortega 4733 43 3057 4574 3137 4713 Planadas 5082 49 1856 4309 1805 5022 Rioblanco 4405 75 1708 3653 1682 4360 Roncesvalles 1098 30 194 988 210 1094 San Antonio 2416 23 891 2412 1109 2407 Total 31724 452 16285 29343 16557 31516 Propietari Sin afiliación al Ingreso Hacinamien Inasistencia Trabajo Desempleo de Municipio as de la Sistema de mensual to escolar infantil 3 meses o más vivienda Salud promedio $ Ataco 2501 672 796 265 2307 11 54.000 Chaparral 3090 1178 1096 174 1914 81 40.015 Coyaima 2019 641 241 54 1767 27 36.032 Natagaima 663 139 74 6 729 18 39.491 Ortega 2545 1094 668 93 3159 21 35.902 Planadas 2830 621 855 295 2890 40 72.015 Rioblanco 2502 866 1120 320 2498 64 58.512 Roncesvalles 261 187 180 39 634 27 46.793 San Antonio 1283 500 332 113 1040 8 60.198 Total 17694 5898 5362 1359 16938 297 442.957 Fuente SISBEN III

Índice de Pobreza Multidimensional –IPMPara el 2005, el área urbana en el Tolima mostró un IPM de 54%; y el área rural, un IPM de 82%, lo que evidencia el desequilibrio urbano-rural en el departamento, a diferencia del IPM en el nivel nacional: 42%en la zona urbana y 45%en la rural. En relación con el IPM total, el IPM del Tolima fue del 69%, es decir, 26 puntos porcentuales por encima del total del país (43%). El IPM en el sur del Tolima es del 79%, lo que representa diez puntos por encima del promedio departamental y 36 puntos por encima del promedio nacional. (Ver Tabla 5)

Mapa 5. Hogares SISBEN III región sur del Tolima Fuente: SISBEN III

Tabla 5. Índice de Pobreza Multidimensional 2005 Urbana Rural Municipios

Total

Ataco Chaparral Coyaima

65% 53% 55%

88% 89% 94%

81% 69% 88%

Natagaima

67%

84%

73%

Ortega

55%

91%

82%

Planadas

69%

86%

81%

Rioblanco

62%

94%

87%

Roncesvalles

63%

84%

78%

San Antonio Total Región Departamento País

84% 64% 54% 42%

57% 85% 82% 45%

76% 79% 69% 43%

Fuente: Cálculos DNP-SPSCV con datos Censo 2005

Desplazamiento El fenómeno más grave ocurrido en este territorio ha sido la violencia que padece desde hace más de 50 años. Este fenómeno ha ocasionado el desplazamiento forzado de la población, además de todas las disfunciones sociales y económicas, por las cuales atraviesa. A 2011, las cifras muestran un total de 21.150 personas expulsadas del territorio, que corresponden al 49% del total expulsado en el Tolima. (Ver Tabla 6)

Tabla 6. Desplazamiento sur del Tolima. 2011 Municipio

Expulsores Hogares

Receptores

Personas

Hogares

Personas

Ataco

2.429

11.184

2.429

1639

Chaparral

3.460

14.605

3.460

4835

Coyaima

1.598

7.141

1598

207

Natagaima

1.467

6.589

1.467

1019

Ortega

1.792

7.725

1.792

618

Planadas

3.447

13.861

3.447

2490

Rioblanco

4.529

20.106

4.529

3387

521

2.140

521

San Antonio

1.907

8.064

1.907

463

Total Región

21.150

91.415

21.150

14.733

Departamento

43.539

182.448

22.542

95.552

3.875.987

905.114

Roncesvalles

País Fuente: Acción Social

Educación Los niños(as), adolescentes y jóvenes enfrentan condiciones muy desfavorables para acudir al colegio en la edad escolar apropiada para cada nivel, o acuden y abandonan prontamente las aulas. Esto, debido a que habitan en pequeñas localidades aisladas y dispersas fuera del área de influencia de alguna comunidad urbana y lejos de una carretera que facilite su acceso a la educación. Además, la infraestructura educativa se encuentra en su mayoría en muy mal estado, especialmente en la zona rural; las condiciones de salubridad no son atendidas oportunamente; los modelos educativos ofrecidos no son pertinentes ni atractivos para sus proyectos de vida. Esta situación lleva a los moradores de los municipios del sur tolimense a buscar alternativas de vida para sus grupos familiares, oportunidad aprovechada por los grupos ilegales para ofrecerles otras opciones justificadas en condiciones que el estado no les atiende. Esto genera el incremento de la deserción y disminución de la cobertura; La tasa de analfabetismo en promedio en la región sur del Tolima es del 18% considerándose muy alta ya que el promedio departamental alcanza el 10.7%. (Ver Tabla 7)

Tabla 7. Cobertura educativa sur del Tolima a 2010

Municipio

Tasa de analfabeti smo para la población de 15 años y más Censo Ajustado 2005 %

Ataco

17,6

67,5

161,5

84,8

120,8

62,3

5.215

6.572

100

Chaparral

18,8

79,6

168,6

123,4

141,9

81,1

12.494

15.401

183

Coyaima

23,9

72,6

137,6

113,4

121,6

60,3

6.113

8.440

Natagaima

13,0

60,5

119,8

105,6

108,1

88,4

3.961

4.465

Ortega

17,3

82,4

137,6

116,0

123,0

65,3

8.180

9.781

113

Planadas

18,5

74,4

135,3

81,4

108,2

55,7

6.970

8.610

102

Rioblanco

21,9

56,4

119,8

96,0

103,9

50,0

5.099

7.165

100

Roncesvalles

14,2

87,1

137,4

98,2

117,2

60,2

1.366

1.632

San Antonio

17,3

84,9

129,0

97,5

112,2

58,6

3.805

4.145

Total Región

18,1

73,9

138,5

101,8

117,4

64,7

53.203

66.211

783

Departamento

10,7

116,7

107

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de cobertur cobertura cobertur cobertur cobertur a bruta bruta a bruta a bruta a bruta transició secundari primaria básica media n (2010) a (2010) (2010) % (2010) % (2010) % % %

76,9

Municipio certificado en educación

Matrícula Matrícula oficial 2008 oficial 2010 (alumnos) (alumnos)

Número de sedes en institucion es educativas oficiales

217.382

País Fuente: Ficha municipal DNP

Salud Deficiente prestación de servicios de salud a la población, derivada de causas como una deficiente infraestructura, deficiencias en dotación hospitalaria y talento humano, bajo desarrollo para la integración y coordinación de urgencias, referencia y contra referencia, barreras de acceso geográfico y cultural, deficiencias administrativas, asistenciales y económicas de las IPS públicas y baja integralidad en las acciones de prevención, promoción, tratamiento y rehabilitación. Estas grandes deficiencias han generado efectos nocivos para el desarrollo y calidad de vida de la población, lo cual se refleja en altas tasas de morbi-mortalidad, que superan las tasas del promedio nacional; vulneración de los derechos de los usuarios; sobresaturación de la capacidad instalada de los hospitales de primer y segundo nivel de la región; y deficiente oportunidad en el acceso a los servicios de salud. Situación económica La economía de la región esta soportada en la producción agropecuaria: el total del área cultivada asciende a 73.505 hectáreas que corresponden al 22% del total departamental y la producción es de 210.708 toneladas a 2010 que corresponde al 15% del total del Tolima. La región es apta para diversos tipos de cultivos entre los que se destacan el plátano, café y cacao. (Ver Tablas 8 y 9) El desempeño del sector agropecuario ha estado asociado a problemas estructurales y a fallas de mercado así como a problemas sociales e institucionales. Los sistemas productivos de la región se caracterizan por una baja rentabilidad, débil asociatividad y pérdida en la cadena de valor. Entre los principales problemas para la generación de ingresos en la región

se destacan, la falta de buenas vías terciarias, que permitan acercar la producción a los centros urbanos; la comercialización es deficiente, no cuentan con infraestructura de negocios, información de precios y mercados. Tabla 8. Producción agrícola sur del Tolima. 2010 CULTIVOS SEMESTRALES Municipio

Has Sembrad as

CULTIVOS ANUALES Hectáre Produc as ción Sembra (Ton das

Prod (Ton)

CULTIVOS SEMIPERMANENTE S Hectáre as Prod Sembra (Ton) das

CULTIVOS PERMANENTES Has Sembrad as

TOTAL

Prod (Ton

Has Sembrad as

Producció n (Ton)

Ataco

1.466

1.758

980

3.640

8.340

10.798

10.786

16.196

Chaparral

1.785

7.723

350

1.383

5.285

8.681

14.640

11.879

27.998

696

1.768

100

1.000

2.960

15.646

816

4.558

4.572

22.972

Natagaima

3.169

15.435

516

621

3.641

430

1.082

4.305

20.674

Ortega

5.947

19.145

876

1.322

3.868

4.061

6.196

11.403

30.085

Planadas

1.425

2.695

200

2.000

4.890

38.528

8.296

10.111

14.811

53.334

Rioblanco

3.624

5.701

133

1.774

1.182

11.305

3.952

4.940

8.891

23.720

Roncesvalles

1.489

3.921

760

222

1.196

280

520

2.059

6.397

San Antonio

1.260

1.611

115

1.150

458

3.724

2.966

2.847

4.799

9.332

Total Región

20.861

59.757

804

8.426

14.018

86.833

37.822

55.692

73.505

210.708

189.398 821.170

5.628

53.287

35.185

260.282

105.593

256.523

335.804

1.391.262

Coyaima

Departamento

Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Tolima

Tabla 9. Principales productos agrícolas sur del Tolima. 2010 MUNICIPIOS REGIÓN SUR PRODUCCIÓN Ataco

Chaparr al

Riobla nco

Planad as

Ortega

San Antoni o

Ronces Natagai Coyaim valles ma a

Prome dio Región

Promedi o Departa mental

2.283

28.721

Transitorios Algodón Arroz de riego

423

1.657

203

12.600

12.020

1.163 25.789

604.374

5,825

Fríjol

345

563

3.141

895

1.357

1.073

830

7.910

16.312

Maíz

1,413

950

2.236

1.550

4.725

394

345

820

375 11.395

84.722

734

480

624

5.085

1.996

30.474

400

17.530

510

1.474

6.849

1.010

19.857

5.642

33.210

243

823

867

4.898

Habichuela

Arveja

144

Papa Sorgo Tomate de mesa

385

289

250

Anuales Arracacha

110

Yuca

240

2.000

876

500

400

650

360

516

1.000

Cebolla junca 8

200

296

206

Permanentes Cacao

823

1,035

150

Café

9,765

6,215

4.563

9.775

3.050

2.467

210

63 20.218

94.230

3,43

5.760

2.980

2.200

1.400

12.482

55.249

5.521

34.12 0

998

1.424

405

2.295 10.400 55.165

153.718

130

1.000

300

310

600

Caña Panelera Plátano

3,6

Aguacate

210

Granilla

1,71

Mora

Lulo

560

300

Guayaba

1.849

63.475

624

63.475

135

153

1.806

136

996

5.013

450

2.202

4.587

1.752

Limón

178

711

1.420

2.309

23.586

Mango

240

570

876

47.752

650

1.230

4.350

6.230

1.520

1.624

640

918

5.001

Cachaco ciruela Anón Tomate de árbol

250

600

Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Tolima

En la producción pecuaria se destacan los porcinos con un 68% del total departamental, seguido de los equinos con un 47% y bovinos 19%. (Ver Tabla 10) Tabla 10. Producción pecuaria sur del Tolima. 2010 Municipio

Bovino

Porcinos

Aves

Equinos

Acuicultura Producción No. Alevinos (Ton)

Ataco

10.256

1.570

31.400

4.700

Chaparral

32.321

518

43.000

6.150

137.513

55,19

Coyaima

11.319

320

26.350

284

27.303

9,79

Natagaima

21.416

785

567.602

208,35

1.563

37.000

60,84

Planadas

15.794

3.220

78.530

25,97

Rioblanco

9.787

478

230.577

110,22

Roncesvalles

18.100

923

2,38

San Antonio

7.742

521

2.100

6,48

Total Región

128.298

45.335

158.385

22.556

1.041.595

479

Departamento

672.892

66.701 10.587.911

47.837

14.136.284

5.173

Ortega

37.000 20.635

Fuente: Tolima en Cifras

6.520 2.802

Vías Los comentarios y análisis precedentes han permitido enmarcar la zona dentro de un hábitat agrícola y turístico, así como de posible interconexión con otras zonas y regiones de la geografía nacional que le permitirán a la Provincia Sur del Tolima un gran posicionamiento nacional y porque no internacional en producción pecuaria, piscícola y de alimentos y estímulos diversos en productos frutales exóticos y alternativos. El desarrollo de la infraestructura vial y de servicios públicos en los diferentes municipios de la zona permitirán un variado espectro de posibilidades al futuro en la recuperación para el país de una zona que ha estado absolutamente manejada por actores independientes de la vida de la región por lo menos en lo que de las posibilidades de producción de la tierra se refiere. El gobierno nacional ha entendido el mensaje enviado por la población civil, en torno a la necesidad de apostarle a una región pujante y trabajadora y de paso a erradicar el conflicto de la zona y permitir el desarrollo agrícola, donde ya se ha avanzado con la construcción del triángulo del sur del Tolima, escenario propicio para el riego y el aprovechamiento de los recursos hídricos de la zona en la generación de alimentos para el consumo nacional e internacional, zona que podría ser la redención de una gran zona del país ad portas de la implementación del TLC.

Electrificación En el sur del Tolima la cobertura de electrificación llega solo al 60% de las viviendas rurales de la región, con casos extremos como en Rioblanco donde solo cubre al 46% o en Coyaima y Roncesvalles donde tal cobertura es de 52%. Plan departamental de aguas Los municipios del sur se caracterizan por estar rezagados tanto en calidad de agua y cobertura de los servicios. El Plan Departamental de Aguas nace como una estrategia del Gobierno Nacional donde se aúnan esfuerzos económicos, administrativos de parte del Gobierno Nacional, Departamental y Municipal, en procura de mejorar la cobertura de servicios públicos y mejorar la calidad y continuidad de los mismos. En este orden de ideas el PAP – PDA Tolima se encuentra en la Fase II, cuenta con estudios y diseños bien estructurados de los Planes Maestros de Acueducto y se están formulando los de Alcantarillado y manejo de Vertimientos.

Vivienda De conformidad con las proyecciones de población y hogares del Dane, en la zona existen un total de 63.715 hogares, de los cuales el 40% se localizan en las áreas urbanas y el resto en las rurales. El Municipio que agrupa la mayor cantidad de hogares es Chaparral, con el 23% del total y el de menor tamaño es Roncesvalles que solo representa el 2,7% de los hogares en cuestión. (Ver tabla 11)

Municipios/ Año

Tabla 11. Hogares Región sur del Tolima. 2012 Hogares en cabeceras Total Hogares Hogares Rurales 2012 % 2012 % 2012 %

Ataco

3.808

5.98

1.547

40.64

2.299

60.39

Chaparral

14.668

23.02

8.659

59.03

6.010

40.97

Coyaima

9.366

14.70

1.187

12.67

8.218

87.74

Natagaima

6.253

9.81

4.861

77.74

1.509

24.14

Ortega

8.311

13.04

1.980

23.83

6.331

76.17

Planadas

6.878

10.80

2.164

31.47

4.716

68.57

Rioblanco

6.719

10.55

1.382

20.56

5.340

79.47

Roncesvalles

1.719

2.70

461

26.80

1.261

73.37

San Antonio

3.981

6.25

1.212

30.43

2.770

69.58

Total Región

67.715

100.00

25.464

39.97

40.466

63.51

Fuente: Dane - Censo de 2005, Proyecciones de población

La situación de la vivienda en la zona de interés, señala que para el año 2012, el total del déficit habitacional en la zona afecta un total de 44.028 hogares, de los cuales 12.695, es decir, el 28,83%, se ven afectados por carencia de vivienda y 31.333 hogares, es decir 71,17% de hogares con problemas habitacionales, habitan viviendas inadecuadas. (Ver tabla 12) Tabla 12. Vivienda Región sur Tolima. 2012 MUNICIPIOS REGIÓN SUR TIPO DE DÉFICIT

Cuantitativo

Ataco 1

Chaparr Coyaim al a

Natag aima

Ortega

Planad as

Rioblan Ronces co valles

San Antoni o

Total Tolima Sur

572

3.339

2.584

1.853

2.175

806

826

107

410

1.775

259

1.840

295

259

276

5.207

41.02

162

1.564

2.325

1.879

547

550

375

7.488

58.98

2.208

6.122

5.263

2.237

4.322

3.777

4.353

951

2.098 31.333

71.17

423

1.015

309

1.216

244

278

176

Rural

1.786

5.107

4.953

1.021

4.079

3.499

4.178

Total Déficit

2.780

9.462

7.847

4.090

6.497

4.583

Total Urbano

833

2.790

569

3.056

539

1.947

6.671

7.278

1.034

5.958

Urbano Rural Cualitativo

Urbano

Total Rural 1:

433 12.695

255

28.83

3.949

12.60

919

1.843 27.384

87.40

5.179

1.059

2.531 44.028

100.00

537

451

4.046

4.728

991

313

9.156

20.79

2.218 34.872

79.21

Valor proyectado con base en el comportamiento histórico de la producción de viviendas y la dinámica de formación de hogares 2: El valor del déficit cualitativo se proyecta con base en la proyección del NBI realizada por el DANE para cada municipio Fuente: Dane - Censo de 2005, Proyecciones de Población

La situación de la vivienda en este territorio señala que, para el año 2012, el total del déficit habitacional afecta a 44.028 hogares, de los cuales 12.695, es decir, el 28,83%, se ven afectados por carencia de vivienda y 31.333 hogares, es decir 71,17% de hogares habitan viviendas inadecuadas. De manera global el 20,8% del déficit habitacional se localiza en las cabeceras municipales y el restante 79,2% se localiza en las áreas rurales. En el municipio donde existen mayores problemas habitacionales es Chaparral, que concentra el 21,5% de todo el déficit de la región, seguido por los municipios de Coyaima, Ortega, Rioblanco y Planadas. De manera global, el 20,8% del déficit habitacional se localiza en las cabeceras municipales y el restante 79,2% se localiza en las áreas rurales. En el municipio donde existen mayores problemas habitacionales es Chaparral, que concentra el 21,5% de todo el déficit de la región, seguido por los municipios de Coyaima, Ortega, Rioblanco y Planadas.

Ambiental La Región sur del Tolima es altamente estratégica para el departamento del Tolima y Colombia, toda vez que allí se encuentran grandes extensiones de páramos, humedales, parques naturales, fuentes hídricas y los mayores relictos de biodiversidad de la zona andina de Colombia, los cuales se encuentran amenazados por fenómenos naturales y antrópicos Se hace necesario implementar programas de protección y recuperación del medio ambiente de la Región sur del Tolima, la nación requiere una intervención especial que permita la recuperación progresiva de todos los componentes afectados (físicos, bióticos y socioeconómicos). Siendo el componente ambiental una línea transversal de todos las acciones de desarrollo sostenible del territorio, es necesario darle su lugar en el propósito regional de ¨lograr un desarrollo sostenible e integral del territorio, el mejoramiento del nivel de vida y los ingresos de las familias rurales, el incremento de la competitividad, la equidad, el empleo y la disminución de la pobreza de las comunidades que la habitan¨; Ordenamiento de la propiedad En los 9 municipios de la provincia sur del Tolima existen 100 mil predios rurales con fichas catastrales para 961.800 hectáreas, con la siguiente distribución porcentual. (ver tablas 13 y 14) Tabla 13. Uso del suelo sur del Tolima Ha Agrícola Pastos Bosques % % % Ataco 112.200 85 14 0.7 Chaparral 222.900 27 26 22 Coyaima 66.700 12 82 5 Natagaima 86.200 91 7 1 Ortega 96.000 14 33 15 Planadas 144.500 18 7 61 Rioblanco 113.600 5 28 29 Roncesvalles 79.000 2 45 37 San Antonio 40.700 13 63 22 Sur del Tolima 961.800 31 22 24 Fuente: Gobernación del Tolima. Tolima en Cifras, DAP, Ficha municipal PDM Municipios

Otros % 0.3 25 6 0.3 51 14 38 16 2 23

Tabla 14. Predios existentes en los municipios del sur del Tolima ACTUALIZACIÓN* MUNICIPIO RURAL CABECERA CORREGIMIENTO TOTAL RURAL URBANO Ataco

6.395

2.154

847

9.396

01/01/2012

Chaparral

9.161

10.634

212

20.007

01/01/2005

Coyaima

13.386

1.423

690

15.499

01/01/2005

01/01/2004

5.425

4.273

614

10.312

01/01/2005

10.014

3.452

885

14.351

01/01/2011

01/01/2002

Planadas

6.466

2.346

793

9.605

01/01/2005

Rioblanco

5.056

1.063

853

6.972

01/01/2005

01/01/2004

Roncesvalles

1.171

693

141

2.005

01/01/2005

01/01/2004

San Antonio

3.414

2.066

411

5.891

01/01/2011

01/01/2004

Total Región

60.488

28.104

5446

94.038

Total departamento

195.936

318.204

18.170

523.310

Natagaima Ortega

*Nota: Los predios de Ataco se encuentran actualizados en el IGAC a nivel de plancha, en aspectos internos, como en catastro a enero de 2012. Fuente: IGAC Regional Tolima

En la Dirección Territorial del Incoder Tolima existen archivos digitalizados consolidados de procesos de titulación desde el año 2008 hasta el 2011. De acuerdo con la base de datos respectiva, en los 9 municipios del sur del Tolima se han tramitado 4.388 solicitudes, de las cuales se han adjudicado 1.041 (6.000 hectáreas); se han negado 3.103; y se encuentran en proceso 244. El 85% de las solicitudes de titulación se presentan con relación a predios que no superan las 6 hectáreas. El 85% de las adjudicaciones se efectúa a “título” de excepción a titulación en Unidades Agrícolas Familiares (UAF), es decir se adjudican predios con cabidas inferiores a la UAF de la zona homogénea respectiva. Considerando que la legalización de la Mapa 6. Predios región sur del Tolima titulación de baldíos solo concluye con el Fuente: IGAC Regional Tolima registro de las resoluciones de adjudicación, cuyo trámite está a cargo de los adjudicatarios, y que no existe disposición que implique el reporte3, el INCODER no tiene certeza sobre la cantidad de títulos entregados que cumplan con el propósito de legalizar la tenencia de la tierra. El trámite de titulación de baldíos afronta dificultades debido a la inexistencia de una base y/o inventario de baldíos, razón por la cual no puede llegar a adelantar procesos alusivos a terrenos con antecedentes registrales de todo tipo, pero cuya ubicación resulta en la 3

En la actualidad las ORIP consultan la veracidad de las resoluciones pero no reportan su registro

mayoría de los casos de difícil consecución, debido a desconocimiento de su existencia por parte de los solicitantes, y por la desactualización de bases catastrales, informalidad en procesos de enajenación de los predios, negligencia o ignorancia en formulación de procesos administrativos y/o judiciales por parte de ocupantes de los predios, propósito de evitar costos y desarrollo de procesos judiciales por parte de ocupantes de los predios. A partir de la titulación de baldíos puede advertirse que para la regularización de la tenencia de la tierra, debe adelantarse una depuración y actualización en las bases de datos del INCODER, Oficinas de Instrumentos Públicos e Instituto Geográfico “Agustín Codazzi” IGAC-, que permita consolidar una Base Única de Predios, cuya consulta permita evitar el desarrollo de trámites inviables y que por ende la inversión de forma dispersa e inadecuada por parte de las entidades encargadas de facilitar y/o promover el acceso a la tierra por parte de las familias campesinas. De esta manera podrá establecerse el orden indispensable en el desarrollo de los distintos tipos de procesos que deben emprender las personas interesadas en la legalización de sus predios, junto con la implementación de programas o mecanismos que permitan a las entidades encargadas orientar a la población campesina, dando traslado de las diligencias e información a las entidades competentes, con el fin de que puedan convalidar los trámites adelantados por parte de las entidades que inicialmente conocieron el trámite buscando de esta manera que haya celeridad en la respuesta a los interesados. Durante el 2012, la meta del Incoder regional Tolima es la adjudicación de 700 predios baldíos en el total del Tolima, de los cuales 576 solicitudes que corresponden al 82% corresponden a la región sur del Tolima TIC Sólo 2 de 9 municipios están conectados a la red nacional de fibra óptica, y como consecuencia de ello la penetración de internet es solo 0,25 por cada 100 habitantes, además solo uno de los sesenta y un centros poblados que conforman la provincia sur cuenta con un centro comunitario digital de acceso a Internet.-CCD. Son escasas las instituciones públicas con conexión; de las 784 instituciones educativas públicas, solo 265 disponen de computadores; no existen medios de difusión de interés público que permitan comunicación entre el estado y el ciudadano, para la defensa de los derechos y la protección del patrimonio cultural y natural de la provincia; no se dispone de espacios dotados con la tecnología y servicios adecuados para la formación y apropiación en TIC de sus ciudadanos, en especial de contenidos y aplicativos digitales que acerquen más al gobierno con sus ciudadanos, les ofrezca mejores servicios y le permita mayor transparencia (Gobierno en Línea), y facilite el uso para los negocios, la investigación, innovación y desarrollo y la generación de empleo.

1.4.

Visión del territorio

El sur del Tolima se visualiza como un territorio de gran incidencia en los procesos de desarrollo en los niveles nacional, regional y departamental, por su valor de posición geográfico y político, claves dentro del engranaje de la nación a la dinámica de la globalización, pues es un territorio proveedor de bienes ecológicos y ambientales, recursos naturales y sociales no aprovechados en su totalidad. Igualmente, por ser un territorio de enlace importante para la comunicación terrestre entre el oriente y el occidente del país, el anillo vial que se propone facilitará la conexión estratégica nacional con el Pacífico colombiano. Como resultado de este Contrato Plan, el sur del Tolima habrá alcanzado un ordenamiento productivo y un nivel de integración económica cuyo resultado concreto será el mejoramiento de los ingresos de las familias rurales; los productores se habrán insertado en cadenas productivas conformando un más sólido mercado, gracias a modelos de comercialización ágiles y equitativos. Sus habitantes lograrán el sueño de hacer parte activa del desarrollo del país, ya que habrán superado las variables críticas que los aquejan en el 2012, como las principales víctimas del conflicto armado de Colombia. Para lograrlo, el Estado habrá asegurado la disponibilidad de los bienes públicos indispensables tales como una infraestructura vial apta para el transporte de los productos; una educación acorde con los requerimientos del sector productivo y atractiva para los jóvenes; un programa de tierras que permita el acceso a los más pobres y a la población desplazada; unos servicios de salud accesibles para todos; una institucionalidad pública capaz de interactuar ágilmente con los ciudadanos. Esta visión complementa e integra la que se ha planteado como resultado de la consolidación del sur del Tolima: “A diciembre del 2014 será un territorio en el que el monopolio de las armas estará en manos del Estado, la fuerza pública habrá recuperado la seguridad en los núcleos principales del desarrollo regional, estarán garantizados los derechos de propiedad del suelo rural en cabeza de sus pobladores, la justicia habrá recuperado su capacidad de administración y cumplimiento cabal de los derechos ciudadanos, se tendrá un mayor nivel de integración económica y comercial para la producción agrícola conformando un más sólido mercado interno, se habrá garantizado la superación de las variables críticas en materia de salud y educación, se habrá reducido al mínimo el reclutamiento de menores, los jóvenes tendrán un mayor arraigo cultural y económico con su terruño. En síntesis, la institucionalidad pública y privada habrá recuperado su control y dominio sobre el territorio con énfasis en las áreas señaladas, las cuales definen la mayor potencialidad social económica de la región”.

2. Plan regional 2.1.

Objetivo del Acuerdo estratégico

El objeto y las prioridades del Acuerdo Estratégico son el resultado de un amplio proceso de participación y concertación del gobierno nacional, departamental, alcaldías, sector productivo, universidades y organizaciones sociales, que permitió definir el objetivo central y las prioridades de inversión. El objetivo es lograr el desarrollo sostenible e integral de la región sur del Tolima; el mejoramiento del nivel de vida y los ingresos de las familias rurales; el incremento de la competitividad, la equidad, el empleo y la disminución de la pobreza de las comunidades que lo habitan. 2.2.

Metas e indicadores generales asociados al Contrato Plan

En el 2019, todos los indicadores de la región sur del Tolima presentarán valores inferiores a los que muestra el departamento del Tolima en el censo 2005 Tabla 15. Metas e indicadores generales asociados al Contrato Plan sur del Tolima Indicador Sur Tolima % Tolima % País % Sur Tolima% (Censo 2005) (Censo 2005) (Censo 2005) Meta 2019 NBI 52.5 NBI rural 66.1 NBI miseria 29.5 NBI vivienda 30.7 NBI Servicios públicos 20.1 NBI hacinamiento 19.3 Inasistencia escolar 7.4 IPM 79.0 IPM rural 85.0 Fuente: Censo 2005. Elaboración Contrato Plan

2.3.

29.8 50.9 10.5 9.7 5.1 11.4 4.6 69.0 82.0

27.8 53.5 10.6 10.4 7.4 11.1 3.6 43.0 45.0

30.0 – 35.0 35.0 – 40.0 15.0 – 20.0 15.0 – 20.0 5.0 – 10.0 10.0 – 12.0 0 43.0 45.0

Líneas estratégicas

Las prioridades estratégicas identificadas recogen los procesos de planificación previos, estudios y diagnósticos en los que participaron numerosos representantes públicos y privados. Entre estos estudios se encuentran: Tolima Visión 2025, Agenda para la competitividad del Tolima, Plan Estratégico de Consolidación sur del Tolima, Agenda de Ciencia y Tecnología del Tolima, Programa de desarrollo rural con enfoque territorial para el sur del Tolima, Plan regional de rehabilitación, Plan de ordenamiento de cuencas hidrográficas, Regalías 2012, Plan departamental para la superación de la pobreza, Plan de conectividad sur del Tolima, Plan decenal de educación, Plan exportador del Tolima y una recopilación minuciosa de los más destacados diagnósticos, estudios y proyectos sobre el sur del Tolima. El proceso de planificación se completó con la asesoría técnica del DNP y el apoyo de los sectores de gobierno nacionales. Participaron los Ministerios de Salud, Protección Social, Educación, Transporte, Vivienda, Ciudad y Territorio, Agricultura y Desarrollo Rural, TIC, el Incoder, Cooperación internacional y otras entidades con presencia en el territorio.

Las líneas estratégicas priorizadas son las siguientes:     

Ordenamiento productivo y generación de ingresos Infraestructura y conectividad Sostenibilidad ambiental Bienes públicos sociales Ordenamiento social de la propiedad

La siguiente tabla presenta una síntesis del Contrato Plan Tabla 16. Líneas estratégicas, objetivos proyectos y componentes del Contrato Plan Líneas estratégicas Ordenamiento productivo y generación de ingresos

Infraestructura y conectividad

Objetivos

Proyectos

Estimular la generación sostenible de empleo e ingresos mediante el desarrollo de encadenamientos agrícolas, desarrollos turísticos, mejoras en la productividad industrial y el estímulo a la innovación Optimizar el intercambio al interior del territorio y la conexión de éste con el país., mediante el diseño, construcción,

Productividad y competitividad de los pequeños y medianos productores agropecuarios

rehabilitación o expansión de vías de transporte, redes de energía y de telecomunicaciones, con esquemas de gestión sostenibles para la prestación eficiente de cada servicio

Ampliar la cobertura en agua potable y ampliar la infraestructura de vivienda, para generar un entorno saludable y protegido de riesgos naturales, mediante el perfeccionamiento del Plan de aguas y el desarrollo de equipamientos y viviendas.

Implementar un programa de gestión ambiental y prevención del riesgo para

Ordenamiento productivo Apoyo productivo Modelo de desarrollo rural integral con enfoque territorial

Vías secundarias para rehabilitación Vías para la grandeza del Tolima

Vías secundarias para pavimentación Vías terciarias, estudios, diseño y construcción Actualización estudios y diseños que Enertolima estructuró en el 2009

Electrificación rural para la integración económico – social del sur del Tolima

Estudios y diseños estructurar proyectos de electrificación rural Construcción de la red de media y baja tensión de electrificación rural

Apoyo plan departamental de aguas sur del Tolima

Vivienda urbana Vivienda digna para las áreas rurales Sur del Tolima Vive Digital

Sostenibilidad ambiental

Componentes

Gestión ambiental y prevención del riesgo para el

Construcción y/o mejoramiento de sistemas de acueducto urbano según Planes maestros. Construcción y/o mejoramiento de sistemas de alcantarillado urbano según Planes maestros. Construcción y/o mejoramiento de sistemas de acueducto en centros poblados. Construcción y/o mejoramiento de sistemas de alcantarillado en centros poblados Rurales Vivienda nueva Mejoramiento de vivienda Vivienda nueva Mejoramiento de vivienda Infraestructura Servicios

Cultura ambiental

Líneas estratégicas

Objetivos el desarrollo sostenible del sur del departamento del Tolima tomando como base los instrumentos de planificación ambiental existentes para esta área (POMCAS, Plan de Manejo de Páramos, Plan Macizo Colombiano, Planes de Ordenamiento Territorial)

Proyectos

Componentes

desarrollo sostenible

Monitoreo y seguimiento de explotaciones mineras

las

Ordenamiento productivo y usos del suelo Reducción y manejo de emergencia y desastres Protección y restauración ecológica de áreas de importancia ambiental vulnerables Manejo integral de residuos sólidos y líquidos

Bienes públicos sociales

Ordenamiento social de la propiedad

Aumentar la cobertura y la mejora en el acceso a los servicios de salud, educación y nutrición, mediante la focalización de la oferta institucional en los determinantes principales de la situación de vulnerabilidad, tales como seguridad alimentaria, primera infancia y familias en pobreza extrema (ej. Familias en Acción y Red Unidos).

Ordenar la propiedad rural en el sur del Tolima, a partir de la restitución y formalización de la tierra mediante la identificación, reconocimiento y aseguramiento los derechos

Fortalecimiento de la educación para el progreso y la convivencia pacífica en el sur del Tolima

Articulación de la educación media con la educación superior Fortalecimiento de los centros regionales de educación superior – CERESImplementación de ambientes educativos aptos para el desarrollo y el arraigo de los niños(as), adolescentes y jóvenes en el sur del Tolima Modernización en las instituciones educativas del sur del Tolima

Fortalecimiento de la red pública hospitalaria con enfoque en APS para el sur del departamento del Tolima

Ordenamiento social de propiedad

Fortalecimiento de la capacidad técnico científica hospitalaria (infraestructura y dotación). Implementación de un modelo de atención primaria en salud. Seguridad alimentaria. Fortalecimiento de la capacidad técnico administrativa hospitalaria. Sistema de información Formalización

2.4.

Descripción de los proyectos

2.4.1. Productividad y competitividad en los pequeños y medianos productores agropecuarios Busca mejorar la productividad y competitividad en los pequeños y medianos productores agropecuarios para contribuir a reducir la pobreza en el sur del Tolima, a través de dos componentes 1. Escalar a los 9 municipios la experiencia del proyecto piloto de Chaparral de Desarrollo rural con enfoque territorial para favorecer a 2587 familias 2) Apoyo integral productivo para las 9 cadenas agroindustriales: seis Cadenas con desarrollo natural en la región (café, cacao, plátano, hoja de plátano cachaco, ganadería de doble propósito, caña panelera y tres cadenas promisorias (piscicultura, frutas- hortalizas y ovino-caprino). El apoyo productivo se inicia con el ordenamiento productivo y cubre diversa actividades que permiten i) Desarrollo tecnológico y sanitario a lo largo de toda la cadena; ii) Comercialización: ordenamiento comercial y un centro de apoyo virtual de agro negocios; (iii) Infraestructura agroindustrial: procesamiento y valor agregado, manejo de pos cosecha. iv) Desarrollo empresarial asociativo Tabla 17. Cadenas priorizadas del Contrato Plan Productos

Ton. 2010

De desarrollo natural regional Plátano

55.165

Café

20.218

Caña Panelera

12.482

Frutas y hortalizas

12.087

Hoja cachaco

6.230

Cacao

867 Promisorias

Ovino -Caprino

N.D

Bovino 128.298 Acuicultura 479 Fuente: Planeación Departamental

Mapa 6. Cadenas priorizadas Contrato Plan sur del Tolima Fuente: Planeación Departamental

Tabla 18. Proyecto: Productividad y competitividad en los pequeños y medianos productores agropecuarios Valor total $ Ítem Descripción actividad Unidad Cant (Miles) Estudios para establecer la vocación productiva de los 1 Estudios 9 630.000 municipios mediante la realización análisis de suelos. Articularnos al programa RESA y Pequeños y ATE para desarrollar mecanismos medianos 2 que fortalezcan la seguridad productores 3780 756.000 alimentaria a la economía de red Unidos subsistencia. y SISBEN Desarrollo tecnológico en cultivos 3 tecnificados en agricultura bajo hectáreas 500 7.500.000 riego ( Triangulo del Tolima) Establecer convenios con las entidades competentes para la Convenio 7.580. 4 7.580.000 enjertación material vegetal plántulas 000 certificado con miras a rehabilitar. 5

11 12 13 14

Establecimiento de programas de hectáreas silvopastoreo y pastoreo racional. Establecimiento de un programa para transferencia de tecnología y certificación de productores en BPA Zona de baja prevalencia establecida, sistema de monitoreo y desarrollo de tecnología para protección de cultivos Incrementar la cobertura y pertinencia del programa de asistencia técnica especial Centrales de acopio de frutas y hortalizas, protocolos para acondicionamiento básico. Montaje del sistema de suministro de cortes de carne para la provincia sur del Tolima que incluye una central de sacrifico ubicada en Chaparral (sacrificio de 400 cabezas por semana) y satélites de expendio en cada municipio (8 sistemas para almacenamiento y expendio de cortes de carne fresca y madurada) Desarrollo de productos agroindustriales de calidad obtenidos mediante la estandarización de los procesos de producción y la aplicación de BPM Fomentar el desarrollo asociativo en las comunidades indígenas y desplazados de productos artesanales en el Sur del Tolima. Gestionar una línea de crédito especial en FINAGRO con destino a la provincia sur del Tolima. Apoyo a convocatorias para la mujer rural Apoyo a convocatorias para jóvenes rurales SENA Apoyo a convocatorias para pequeños y medianos productores (Oportunidades Rurales)

Productores

500

7.500

150

1.200.000

20.000.000

hectáreas

2.000

Productores

3780

3.213.000

Infraestruct ura.

3.150.000

Infraestruct ura.

13.500.000

Infraestruct ura.

14.000.000

Número

500

Número

0 270.000

Ítem

Descripción actividad

Unidad

Fortalecimiento a la asociatividad con enfoque empresarial (capacitación al talento humano) Vincular a los jóvenes rurales a 16 programas profesionales de formación universitaria. Profesionales de formación 17 universitaria. Promover la comercialización de los productos, a través de ventas on line, e-commerce, contratos forward, bolsa agropecuaria y de nuevos canales de comercialización. Establecer convenios con las entidades competentes para el 18 suministro de material vegetal certificado (jardines clónales y viveros). Apoyar la siembra de variedades clonadas que generen altos 19 rendimientos en Café, Cacao, cítricos, plátano resistentes a plagas y enfermedades. Apoyar la renovación y/o Rehabilitación de áreas con 20 variedades clonadas resistentes a plagas, enfermedades y al cambio climático. Un programa para dejar la Zona 21 Sur del Tolima libre de Brucelosis. Mejoramiento y tecnificación de la 22 infraestructura para beneficio y transformación TOTAL

Cant

Valor total $ (Miles)

Número

500.000

plántulas

94214 3

987.500

hectáreas

214

857.142

hectáreas

16.000

programa

Infraestruct ura.

300

16.000

2.000 4.500.000 78.669.000

2.4.2. Vías para la grandeza del Tolima El anillo vial del sur del Tolima incluye mejoramiento y rehabilitación de vías secundarias, estudios, diseños, afirmado, y pavimentación de vías terciarias, para un total de 543,9 kilómetros, Tabla 19. Vías para la grandeza del Tolima Tramo No. 1

2 3

Componente /actividad

Und

Cant

Tiem po

Valor total $(Miles) 31.101.984

Mejoramiento y rehabilitación de la vía secundaria Guamo - Ortega

45,8

2 años

Mejoramiento y rehabilitación de la vía secundaria Ortega -Chaparral

2 años

40.000.000

Mejoramiento y rehabilitación de la vía secundaria Chaparral - Rioblanco

2 años

19.995.000

4 Estudios, diseños y pavimentación de la vía terciaria Rioblanco - Herrera

2 años

141.000.000

Compromisos de la nación Invias - Ministerio de Transporte. En ejecución Invias - Ministerio de Transporte. Vigencias 2013-2013 Fondo Paz. Vigencia 2013 - 2014 Gobernación del Tolima, entes municipales y Ministerio de Transporte ($ 105.000 millones)

Estudios, diseños y pavimentación de la vía terciaria Herrera – Bilbao Planadas

2 años

16.640.000

Construcción de la vía secundaria Planadas - Ataco

71,6

2 años

22.704.000

Estudios, Diseños y pavimentación de la vía secundaria Ataco - Coyaima

36,5

2 años

34.400.000

Estudios, Diseños y pavimentación de la vía secundaria Coyaima - Castilla

2 años

16.495.000

2 años

Estudios, Diseños y pavimentación de la vía terciaria Chaparral – Tuluní Señoritas Estudios, Diseños y construcción en afirmado de la vía Rioblanco – Mesas de palmichal - Señoritas

Estudios, Diseños y pavimentación de la vía secundaria Maito – San Antonio Estudios, Diseños y pavimentación de la vía secundaria San Antonio – Los Guayabos - Roncesvalles

Estudios, Diseños y pavimentación de la vía secundaria Natagaima - Ataco Estudios, Diseños y pavimentación de la vía terciaria Planadas - Gaitania

2 años

2 años 2 años

72.240.000

7.360’000

39.460.000 80.840.000

38.000.000 39.950.000 600.185’984

TOTAL

Mapa 7. Anillo vial propuesto Contrato Plan región sur del Tolima Fuente: Planeación Departamental

Gobernación del Tolima, Ministerio de Defensa y Contrato Plan Gobernación del Tolima y Ministerio de Defensa Gobernación del Tolima y Ministerio de Defensa ($ 14.000 millones Gobernación del Tolima y entes municipales Gobernación del Tolima y Ministerio de Transporte ($ 71.000 millones) Gobernación del Tolima Gobernación del Tolima y Ministerio de Transporte ($ 34.000 millones) Gobernación del Tolima y Ministerio de Transporte ($ 79.000 millones) Gobernación del Tolima y Ministerio de Transporte ($ 37.500 millones) Ministerio de defensa

2.4.3. Electrificación rural para la integración económico – social del sur del Tolima La construcción de la red eléctrica en media y baja tensión que conecten a 11204 familias de 443 veredas y 9 municipios del sur –oriente del Tolima a la prosperidad. Ampliación de cobertura de energía eléctrica en vivienda rural, como una de las necesidades más sentidas para el sector rural y teniendo en cuenta el mejoramiento de la calidad de vida de esta población además del desarrollo económico del sector. Asegura el bienestar y la calidad de vida de sus habitantes y genera la capacidad de desarrollar proyectos productivos que conduzcan a la competitividad regional, el sistema nacional interconectado de energía eléctrica Tabla 20. Electrificación rural para la integración económico – social del sur del Tolima Valor total $ Ítem Descripción actividad Unidad Cant Tiempo (Miles) Actualización estudios y Proyectos 1 diseños que Enertolima 82 90dias 285.360 estructurados estructuró en el 2009 Estudios y diseños 2 estructurar proyectos de Proyectos 347 180dias 2429.000 electrificación rural Construcción de la red de 3 media y baja tensión de Familias 11204 7 años 134.448.000 electrificación rural 137.162.360 Total

2.4.4. Apoyo plan departamental de aguas sur del Tolima El proyecto busca la construcción y o mejoramiento de:  9 sistemas de acueducto urbano según planes maestros  9 sistemas de alcantarillado urbano según planes maestros  18 sistemas de acueducto en centros poblados.  9 sistemas de alcantarillado en centros poblados rurales  18 acueductos rurales  pozos sépticos e instalación unidad sanitaria  Regionalización relleno sanitario  Fortalecimiento institucional Tabla 21. Apoyo plan departamental de aguas sur del Tolima Unidad Cant Tiempo

Valor total $(Miles)

Ítem

Descripción actividad

Construcción y/o mejoramiento de 9 sistemas de acueducto urbano según Planes maestros.

unidad

3 años

30.000.000

Construcción y/o mejoramiento de 9 alcantarillado urbano según Planes maestros.

unidad

6 años

27.000.000

Construcción y/o mejoramiento de 18 sistemas de acueducto en centros poblados.

unidad

4 años

18.000.000

sistemas

Construcción y/o mejoramiento de 9 alcantarillado en centros poblados Rurales

sistemas

unidad

6 años

9.000.000

Construcción y/o mejoramiento de 18 acueductos rurales

unidad

5 años

15.000.000

Construcción de pozos sépticos e instalación unidad sanitaria

unidad 3000

7 años

9.000.000

Regionalización relleno sanitario

unidad

4 años

3.000.000

Fortalecimiento institucional a los

unidad

2 años

900.000

TOTALES

111.900.000

2.4.5. Vivienda urbana El proyecto busca articular los instrumentos de política pública para construir 7204 viviendas nuevas y mejorar 1431 viviendas en siete años Tabla 22. Vivienda urbana Ítem

Descripción actividad

Unidad Cant Tiempo

Vivienda Nueva de no menos de 36 m2 , con conexión a todos los servicios públicos domiciliarios, con mínimo 2 alcobas, baño, cocina, salón múltiple y patio. Mejoramientos de Vivienda De acuerdo con las necesidades detectadas en cada municipio y asentamiento.

Global

7204

7 años

Global

1.431

7años

Total

Valor total $(Miles) 252.140.000

21.465.000 273.605.000

2.4.6. Vivienda digna para las áreas rurales

El proyecto busca articular los instrumentos de política pública e incentivos para construir 9863 viviendas nuevas y mejorar 1055 viviendas en siete años

Tabla 23. Vivienda digna para las áreas rurales Ítem

Descripción actividad

Unidad Cant Tiempo

Vivienda Nueva Unidad habitacional completa de no menos de 36 m2 , con conexión a los servicios de agua, alcantarillado y energía, con mínimo 2 alcobas, baño, cocina, salón múltiple y patio Mejoramientos de Vivienda De acuerdo con las necesidades detectadas en cada municipio y asentamiento.

Total

Valor total $(Miles)

Global

9.863

7 años

246.575.000

Global

1.055

7años

15.825.000 262.400.000

2.4.7. Sur del Tolima Vive Digital El fortalecimiento del ecosistema digital y masificación de internet de la región sur del Tolima consistirá en: 

Ampliación y fortalecimiento de la infraestructura para el acceso mediante la conexión de 7 municipios a la red nacional de fibra óptica y la implementación de 4 emisoras de interés publico



El incremento en la penetración de internet en hogares, instituciones educativas, Mipymes y demás sectores se logrará mediante la conexión gratuita a internet banda ancha en 171 instituciones públicas, la instalación de 12 centros comunitarios digitales rurales, la instalación de 4 centros comunitarios digitales urbanos, la instalación de 2 puntos vive digital, la entrega de 306 soluciones integrales tic para sedes educativas (computadores, vídeo bean, sistemas de almacenamiento) y la adjudicación de 4500 subsidios de internet banda ancha de estratos 1 y 2.



El fomento, la promoción y la producción de contenidos digitales, la investigación e innovación se hará mediante la implementación de 1 laboratorio para la generación de conocimiento en contenidos digitales –VIVELABS y además se fortalecerá la cultura e identidad de los municipios con la implementación de 7 salas de música y TIC Tabla 24. Sur del Tolima vive digital

Ítem 1 2 3 4 5

6 7

8 9 10

Descripción actividad

Cant Tiempo

Interconexión de los Municipios con la red nacional de Fibra óptica para 9 llevarles banda Internet ancha de banda Implementación 2 puntos vive digital. Identificación, adecuación, instalación 9 y puesta en operación de los puntos Implementación 12 centros comunitarios digitales rurales. Identificación, 12 adecuación, instalación y puesta en operación de los centros Montaje 4 Emisoras de interés público. Presentación de solicitud, estudio y 4 entrega Conexión de 171 instituciones públicas a internet banda ancha gratuito. Aprovisionamiento del servicio de Internet banda ancha por parte del 171 operador local a Instituciones públicas Adjudicación 5000 Subsidios de internet banda ancha a familias de estratos 5.000 1 y 2. Presentación solicitudes, estudio, aprobación y asignación subsidios Entrega e instalación 320 soluciones integrales TIC para sedes educativas. Selección instituciones, entrega y puesta en funcionamiento de soluciones 320 TIC en instituciones educativas Implementación 4 centros comunitarios digitales urbanos. Identificación, 4 adecuación, instalación y puesta en operación de los centros Montaje 7 Salas de música y TIC. adecuación, instalación y puesta en 7 operación de las salas Instalación 1 Vivelab. Identificación, adecuación, instalación y puesta en 1 operación de los Vivelabs

Total

3 meses 3 meses 4 meses 5 meses

Valor total $(Miles) 13.000.000 1.000.000 780.000 500.000

3 meses

2.600.000

3 meses

850.000

3 meses

3.400.000

260.000

350.000

1.000.000 23.740.000

2.4.8. Gestión ambiental y prevención del riesgo para el desarrollo sostenible Se busca a través de 6 estrategias de acción generar las condiciones ambientales requeridas para que el sur del Tolima pueda desarrollarse, mejorar la calidad de vida de su población en forma sostenible y sustentable, a través de un amplio programa de capacitación, información, acompañamiento a la comunidad, la organización de la minería informal, reducción de riesgos y desastres en la región, ordenamiento productivo y de usos del suelo, protección y restauración ecológica en áreas de importancia ambiental vulnerable y un manejo adecuado de residuos sólidos y líquidos.

Tabla 25. Gestión ambiental y prevención del riesgo para el desarrollo sostenible Valor total $(Miles)

Ítem

Descripción actividad

Unidad

Cant

Tiempo

Programa de sensibilización y educación ambiental formal y no formal para el desarrollo sostenible. Formación teórico práctico de 50 Horas

Número

2436

7 años

6.382.000

Sistemas de gestión ambiental para los municipios. Formación de consejos para la gestión ambiental

Municipios

7 años

900.000

Monitoreo y seguimiento de las explotaciones mineras. Acciones de control y vigilancia

Municipios

7 años

3.000.000

Fortalecer el conocimiento en gestión del riesgo en la población objetivo del proyecto

Número

7 años

260.000

Fortalecimiento y 9 CMGRD

Número

7 años

3.300.000

Sistema de alerta temprana, operación de una red de monitoreo y seguimiento del recurso hídrico, estudios y monitoreo fenómenos naturales

Número

7 años

3.900.000

Acciones para la reducción del riesgo de desastres en municipios del Sur del Tolima. Obras de mitigación

Número

7 años

9.000.000

Diseño y desarrollo de un programa de prevención y mitigación de incendios forestales

Número

7 años

900.000

Elaboración de censo de usuarios del recurso hídrico

Numero

7 años

4.500.000

Estudio de adaptabilidad al cambio climático

Número

7 años

2.340.000

Global

7 años

1.380.000

Global

7 años

1.900.000

Caracterización de los componentes físicos bióticos y socioeconómicos existente, armonización integral del territorio, formulación de modelo de desarrollo integral sostenible Dotación de una plataforma tecnológica armonización y adaptación de información actualizada de acuerdo a los objetivos del proyecto, transferencia de tecnología prestación de servicios de información geográfica a los actores del proyecto y usuarios en general

Reconversión Actividades agropecuarias

Global

7 años

6.200.000

Construcción de cocinas mejoradas con hornilla eco eficientes para cocción con leña y establecimiento de cultivos dendro energéticos

Global

7 años

2.700.000

Aislamiento de zonas de paramos y humedales. Protección de áreas de importancia ambiental

Has.

322,5

7 años

4.000.000

Descripción actividad

Unidad

Aislamiento, mantenimiento y monitoreo de zonas boscosas y áreas ribereñas, de zonas de conservación y preservación. Prácticas silviculturales de preservación de las zonas boscosas

Has.

1800

7 años

4.500.000

Adquisición de predios en áreas de importancia estratégica del Tolima. Conservación de zonas de importancia estratégica, para la conservación de bienes y servicios ambientales.

Has.

705

7 años

6.000.000

Adquisición de predios para la protección del recurso hídrico superficial y de zonas con susceptibilidad a la remoción en masa

Has.

1270,5 7 años

10.800.000

Reforestación protectora de áreas prioritarias para la oferta ambiental

Has.

3565,7 7 años

9.000.000

Implementar estrategias de conservación de agua y suelo en áreas erosionadas o degradadas y áreas aptas para la regulación del recurso hídrico superficial

Global

7 años

10.800.000

Protección y restauración ecológica de áreas de importancia ambiental vulnerables

Global

7 años

9.000.000

Monitoreo, control y vigilancia de los valores objeto de conservación (VOCs) de los páramos del Tolima.

Global

7 años

800.000

Restauración ecológica de los ecosistemas de paramo.

Global

7 años

800.000

Implementación de acciones del plan de manejo de los humedales en áreas de paramo

Global

7 años

600.000

Corredores conectividad ecológica

Global

7 años

3.200.000

Acciones para la recuperación de zonas secas

Global

7 años

6.000.000

Saneamiento básico ambiental rural

Global

7 años

6.000.000

Global

7 años

2.700.000

Global

7 años

2.700.000

28 29

Implementación del proyecto regional de gestión integral de residuos sólidos rurales Control y manejo integral de los residuos y envases de agroquímicos

Total

Cant

Tiempo

Valor total $(Miles)

Ítem

123.562.000

Mapa 9. Protección y restauración en áreas de importancia ambiental vulnerables Fuente: CORTOLIMA

Mapa 8. PNN y zona de reserva forestal central en el sur del Tolima Fuente: CORTOLIMA

Mapa 10. Proyectos ambientales propuestos zona de páramos y humedales Fuente: CORTOLIMA

Mapa 11. Zonas para implementación de las acciones para la reducción del riesgo Fuente: CORTOLIMA

Mapa 12. Proyectos ambientales propuestos para las zonas secas Fuente: CORTOLIMA

2.4.9. Desarrollo de un programa educativo regional para la reactivación económica del sur del Tolima Se desarrollará un sistema articulado tomando como base un instrumento socialmente construido: El proyecto educativo regional, cuyas orientaciones reflejen los aspectos educativos de la subregión. El inicio del proceso fomenta la participación, y establece compromisos para cumplir los propósitos de la educación en mesas municipales de educación. En una segunda etapa, los actores con sus visiones municipales, llevarán a cabo foros regionales para sentar las bases del proyecto educativo regional; este proyecto, conlleva a redefinir la política educativa del Tolima y sus principales instrumentos: los énfasis de las instituciones educativas, la articulación de la educación media y superior, la oferta apoyada por el departamento de los centros regionales de educación superior CERES, la educación para el trabajo, los apoyos a la permanencia y orientaciones en aspectos curriculares

Tabla 26. Desarrollo de un programa educativo regional para la reactivación económica del sur del Tolima Componente /actividad

Und

Cant

Valor total $(Miles)

Estructuración del proyecto educativo regional. Municipios del sur del Tolima N°

Educación rural. Sedes educativas

N°

723

Apoyo a poblaciones vulnerable

Municipios 9

1.400.000

Alfabetización y formación de adultos

cupos

1.960

4.500.000

Pertinencia para la innovación y la productividad

6.700.000 12.600.000

14.000.000

Fortalecimiento y expansión de los programas pedagógicos transversales Municipios 9

1.800.000

Transformación del calidad

3.150.000

Programas de formación para el trabajo

3.500.000

TOTAL

47.650.000

2.4.10. Articulación de la educación media con la educación superior El proyecto busca implementar y operar programas de formación técnico y tecnológico articulados con la oferta de las IES y necesidades de la región, acompañado de incentivos educativos, dotación de materiales pertinentes que mejoren la calidad de la educación y faciliten el aprendizaje de 1500 estudiantes por año en 59 IES de los 9 municipios del sur del Tolima Tabla 27. Articulación de la educación media con la educación superior para el progreso y la convivencia pacífica en el sur del Tolima Componente /actividad Cantidad Valor total $(Miles) Compromisos de la nación Aplicación de incentivos educativos (MEN). A estudiantes de grados 10 y 11 del área rural, a 10.500 31.500.000 quienes se les garantiza terminación del ciclo con alojamiento y alimentación Compromiso del Ministerio de Educación nacional: Aplicación en la región, y según Metodología del Dotación canastas educativas con Ministerio de Educación, de los modelos materiales, equipos, capacitación, 10.500 16.000.000 flexibles de educación: asesoría a sedes educativas Aceleración del Aprendizaje. Preescolar. Grupos juveniles y Círculos de aprendizaje Total

47.500.000

2.4.11. Fortalecimiento de los centros regionales de educación superior –CERESEl proyecto está dirigido a fortalecer los CERES de Chaparral, Coyaima y Planadas, para presentar una oferta real y asequible de formación técnica, tecnológica y superior, a los jóvenes y adultos egresados de la educación secundaria y media, que carecen de estas oportunidades en los ( 9 ) municipios de consolidación, para aumentarles sus niveles de calidad y productividad para la competitividad. Tabla 28. Fortalecimiento de los centros regionales de educación superior –CERES Valor Compromisos de la nación Descripción Ítem Cant Tiempo unitario actividad $(Miles) PLANADAS: En estudio por parte del MEN la creación del CERES de Planadas, el compromiso es Legalizar el convenio para la creación del CERES PLANADAS, involucrando a la oficina de consolidación, con el fin Cobertura: de adecuar urgentemente las instalaciones. fortalecimiento del CHAPARRAL 1 CERES de Chaparral, 3 1825 7.035.000 Visita técnica para el CERES Coyaima y creación Revisión del documento enviado para evaluación de Planadas CERES, informando los posibles cambios a realizar, como el de ajustar los valores del plan de mejoramiento para que se adecuen a los recursos del MEN. Acompañamiento técnico para la formulación de

proyectos a las Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD) del Sistema General de Regalías en pro de buscar recursos para adecuar instalaciones de infraestructura y espacios técnicos como laboratorios que permitan mejorar la oferta de los programas COYAIMA Acompañamiento para realizar el comité técnico, para plantear los compromisos de la alianza y revaluar su participación.

2.4.12. Implementación de ambientes educativos aptos para el desarrollo y el arraigo de los niños(as), adolescentes y jóvenes en el sur del Tolima El proyecto consiste en el mejoramiento de la infraestructura, de los ambientes escolares en 500 sedes, con el cumplimiento de norma NTC 4595, para garantizar condiciones aptas para los 60.003 estudiantes de los 9 Municipios del Sur, incluyendo la legalización de los predios de 300 instituciones educativas Tabla 29. Implementación de ambientes educativos aptos para el desarrollo y el arraigo de los niños(as), adolescentes y jóvenes Valor total Nación Ítem Descripción actividad Unidad Cant Tiempo $(Miles) $(Miles) Levantamiento de información en cada una de las sedes e instituciones educativas oficiales de los 9 1. municipios UND 720 410.000 Compra y titulación de terrenos sedes e instituciones educativas 2. de los 9 municipios UND 300 900 2.100.000 Estudios y diseños definitivos. Suelos, arquitectónicos, estructurales, eléctricos, 3. hidráulicos y sanitarios UND 100 1800 2.200.000 1.760.000 Construcción, mejoramiento y ampliación de la infraestructura de 200 4. sedes educativas M2 50000 2160 61.800.000 49.400.000 400 sedes de 59 instituciones educativas dotadas con mobiliario, equipos y materiales, 5. etc UND 400 2160 15.000.000 12.000.000 Mejoramiento de la infraestructura de granja pedagógicas 6. agropecuarias UND 9 2160 900.000 Implementación de los programas de escuelas saludables. Dotación de sistemas de suministro 7. de agua potable UND 200 2160 600.000 Interventoría y supervisión de obras, instalaciones, dotaciones y marcha 8. del proyecto UND 1 2160 7.900.000 6.320.000 Total

90.910.000

69.480.000

2.4.13. Modernización en las instituciones educativas del sur del Tolima El proyecto se ejecuta conjuntamente entre el Ministerio de Educación y la Secretaría de Educación y Cultura del Tolima, busca que la Secretaría renueve su gestión y sus estructuras con procesos orientados al cumplimiento de su misión y con sistemas de información de soportes apropiados, con el fin de prestar el servicio educativo en condiciones eficientes, con transparencia y equidad. Tabla 30. Implementación del proyecto de modernización en las instituciones educativas del sur del Tolima Actividad

Cant Tiempo V/r total $(Miles)

Desarrollo organizacional para la modernización

1460

160.000

Desarrollo organizacional para implementación de procesos

1460

160.000

Sistemas de información

1460

160.000

Gerencia y liderazgo

1460

160.000

Manejo documental de I.E

1460

1380.000

Definir e implementar procesos y procedimientos

1460

320.000

Aplicar sistemas de información en la I.E

1460

660.000

Total

3.000.000

2.4.14. Fortalecimiento de la red pública hospitalaria con enfoque en APS para el sur del departamento del Tolima El proyecto incluye cuatro componentes: 

Fortalecimiento capacidad técnico científica hospitalaria: En donde se incluye la realización de estudios y diseños arquitectónicos y de alta ingeniería, construcción y adecuación de la infraestructura hospitalaria de la zona, en los servicios que presentan deficiencia, como urgencias, ginecobstetricia, consulta externa, entre otros; y reubicación de los que lo requieran; dotación de instrumentos y equipos hospitalarios priorizados de acuerdo con los necesidades de los centros hospitalarios, adquisición de vehículos para el transporte de pacientes y mejoramiento de los sistemas de información.



Implementación del modelo de atención primaria en salud: Realizando actividades de capacitación al personal médico asistencial, conformación de los equipos básicos de APS determinado de acuerdo con el número de hogares de cada municipio, para la caracterización en salud de la población y la prestación de servicios de salud domiciliarios, dotación de equipo médico de APS y desarrollo de software.



Seguridad alimentaria: Desarrollando estrategias orientadas a los 5 ejes esenciales de la seguridad alimentaria: disponibilidad, acceso, consumo, uso y aprovechamiento bilógico y calidad e inocuidad, con énfasis a las familias, con énfasis en grupos vulnerables como mujeres gestantes, madres lactantes, niños y niñas, con prelación a la primera infancia (niños de 0 a 5 años) y adulto mayor. En todo caso se trabajará como unidad a la familia en todos aquellos procesos transversales como núcleo generador de bienestar social.

Fortalecimiento capacidad técnico administrativa hospitalaria: Realización de convenios de desempeño con las ESEs orientados al saneamiento fiscal y financiero, de acuerdo a los requerimientos definidos por el Ministerio, y actividades de gestión relacionadas con el mejoramiento condiciones administrativas de los Hospitales, Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad, Facturación, Integración, entre otros. Tabla 31. Fortalecimiento de la red pública hospitalaria con enfoque en APS para el sur del departamento del Tolima Componente Valor total $(Miles) 5.200.530 Estudios y diseños de reforzamiento y reordenamiento. Infraestructura

57.437.603

Dotación hospitalaria APS equipos básicos (muebles y enceres, equipos médicos, vehículo APS APS - talento humano (equipo básico y complementario (7 años Transporte pacientes (ambulancias Interface historia clínica electrónica y software APS Telemedicina: redes Sistemas de información Seguridad alimentaria Pasivos (total pasivos presentados por la ese Chaparral) pendiente metodología Gestión (asistencia técnica) Total

5.993.348 2.778.154 99.088.920 2.160.000 450.000 270.000 630.000 31.000.000 7.800.000 212.808.556

2.4.15. Ordenamiento social de la propiedad El proyecto busca fortalecer los sistemas de ordenamiento social de la propiedad rural en el sur del Tolima, a partir de generar un modelo de gestión que articule a las instituciones que intervienen en el proceso integral de restitución y formalización de tierras en el sur del Tolima que permita culminar el proceso de ordenamiento social de la propiedad. Este modelo incluye una ventanilla única y un solo portal con servicios digitalizados de la oferta institucional y la demanda de los usuarios para el ordenamiento de la propiedad. Gobierno en línea territorial, fase de transformación, como parte de Tolima vive digital, con todos los procesos de formalización y restitución, digitalizados El modelo incluye una herramienta tecnológica que permita realizar el seguimiento y control de los procesos de restitución y formalización de la propiedad en el sur del Tolima, así como facilitar la coordinación interinstitucional a través de una ventanilla única de trámites y la interoperabilidad de las bases de datos de las instituciones responsables del programa de restitución y formalización de tierras Tabla 32. Ordenamiento social de la propiedad de la tierra en el sur del Tolima Valor Item Descripción actividad Descripción Cant Tiempo total $(Miles) Diagnóstico sobre las 1 estrategias que realizan las Documento con el instituciones y su diagnóstico, plan de acción articulación entre ellas para 1 12 meses de articulación y hacer eficiente el programa 100.000 sistematización de un modelo de restitución y formalización documento con el Organizar, actualizar, Un 2 1 12 100.000 implementar y articular un diagnóstico del estado de la

Item

Descripción actividad

Descripción

Cant

sistema de información información en cada una de predial que soporte los las instituciones procesos de restitución y formalización de la propiedad Provincia sur Un documento con la sistematización y geo referenciación de la información catastral

Bases de datos de información que permitan establecer la línea de base. Identificar las necesidades de capacitación y formación de Implementar programas de los funcionarios y de la formación y capacitación en comunidad. los temas legales, procedimentales y socioeconómicos a los funcionarios y comunidad Diseñar los programas de informales, interesada con el fin de capacitación facilitar y agilizar el acceso presenciales y virtuales en los a la política pública de programas de tierras de tierras acuerdo con las necesidades

Tiempo

Valor total $(Miles)

1.000.000

100.000

300.000

Implementar la capacitación 10.000 en los 9 municipios . 1000.000 Escalar a los 9 nueve Identificar los resultados y avances de la estrategia municipios las buenas desarrollada en los cuatro prácticas del ordenamiento municipios del Programa de social de la propiedad a consolidación para escalar través de la focalización y las buenas prácticas en los acompañamiento para otros cinco municipios. agilizar los procesos de restitución y formalización, estrategia desarrollada en Hacer el acompañamiento a los cuatro municipios del los cinco municipios para implementar la buenas Programa de consolidación prácticas de los procesos de del sur Tolima. restitución y formalización

Total

100.000

900.000

4.600.000

2.5.

Propuesta del territorio a la Nación Lo contenido en este capítulo son los aportes solicitados desde este documento a la Nación. En ningún momento se constituyen en compromisos de parte de los firmantes del Contrato Plan. Son, en consecuencia cifras y propuestas indicativas, sobre las cuales tanto la Nación como el Departamento tomarán decisiones de inversión 2.5.1. Línea Ingresos.

estratégica Ordenamiento Productivo y Generación de

1. Ordenamiento productivo: 1) Propuesta para la Nación Ejecutar en la región Sur del Tolima un proyecto completo de Ordenamiento Productivo del Territorio. Las actividades y los productos del Ordenamiento Productivo, serán los que se definan en la metodología que para el respecto adopte la UPRA del Ministerio de Agricultura. De todas formas se dará, en la medida de las posibilidades jurídicas, prioridad a la ejecución de ese ordenamiento en la región de que trata este Acuerdo Estratégico 2. Apoyo productivo 1) Propuesta para la Nación Apoyar a través de los instrumentos de política adoptados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural las áreas o actividades que presenta la tabla siguiente (Nro. 33). Para los casos en que sea jurídicamente viable la priorización o focalización de la oferta del Ministerio, se dará aplicación a esa posibilidad en la región de que trata este Acuerdo Estratégico. Tabla 33. Apoyo a las actividades productivas Componentes

Apuestas productivas

Actividades

Ataco Coyaima Natagaima Articularnos al programa RESA y Rioblanco Implementación de un ATE para desarrollar programa de seguridad Planadas mecanismos que fortalezcan la alimentaria para la seguridad alimentaria a la Roncesvalles economía campesina. economía de subsistencia Ortega San Antonio Chaparral Desarrollo tecnológico en cultivos tecnificados en Incentivar proyectos agricultura bajo riego ( Triangulo productivos que del Tolima) contemplen el establecimiento de Establecer convenios con las nuevas áreas, y entidades competentes para el rehabilitación con injertación material vegetal material vegetal de alto certificado con miras a rendimiento y calidad. rehabilitar.

Frutas y hortalizas Café Cacao Caña panelera Frutas y hortalizas Plátano y yuca

Incorporación de Establecimiento de programas tecnología a los de silvo pastoreo y pastoreo Ganadería procesos productivos racional.

Instrumentos de Política del Sector Desarrollo Rural

Apuestas productivas

Componentes

Actividades

agrícolas y pecuarios

Establecimiento de un programa Cacao para transferencia de tecnología Frutas y hortalizas y certificación de productores en BPA Plátano y yuca Ganadería

Mejoramiento Genético.

Ovino caprina

Zona de baja prevalencia Frutas y hortalizas establecida, sistema de Cacao Mejoramiento del status monitoreo y desarrollo de fitosanitario tecnología para protección de Café cultivos Plátano y Yuca Incrementar la cobertura y Mejorar el acceso a Los nueve municipios de pertinencia del programa de Asistencia Técnica la Región. asistencia técnica especial Centrales de acopio de frutas y hortalizas, protocolos para Frutas y hortalizas acondicionamiento básico

Fortalecer la infraestructura productiva para el beneficio y transformación en post cosecha de los productos priorizados.

Montaje del sistema de suministro de cortes de carne para la provincia sur del Tolima que incluye una central de sacrifico ubicada en Chaparral Ganadería, (sacrificio de 400 cabezas por Caprina semana) y satélites de expendio en cada municipio (8 sistemas para almacenamiento y expendio de cortes de carne fresca y madurada)

Ovino

Cacao Desarrollo de productos agro Frutas y hortalizas industriales de calidad obtenidos mediante la estandarización de Caña panelera los procesos de producción y la aplicación de BPM Ganadería y Ovino Caprina Apoyo y fortalecimiento al sector artesanal del Sur del Tolima con base a la cultura Pijao.

Fomentar el desarrollo asociativo en las comunidades indígenas y Productos artesanales desplazados de productos Creados y/o fortalecidos. artesanales en el Sur del Tolima.

Gestionar una línea de crédito especial en FINAGRO con 8 cadenas Promover el acceso a destino a la provincia sur del instrumentos de Tolima. financiamiento e Promover el CIF para la incentivos crediticios. provincia sur del Tolima Gestionar un ICR preferencial Planes de negocios formulados para la Apoyo a iniciativas Apoyo a convocatorias para la creación y/o empresariales para mujer rural fortalecimiento proyectos productivos empresarial fondo emprender Apoyo a convocatorias para jóvenes rurales SENA

Componentes

Apuestas productivas

Actividades

Instrumentos de Política del Sector Desarrollo Rural

Apoyo a convocatorias para pequeños y medianos productores (Oportunidades Rurales) Promoción y fortalecimiento a esquemas asociativos (plan de capacitaciones)

Fortalecimiento a la asociatividad con enfoque empresarial (capacitación al talento humano)

Vincular a los jóvenes rurales a Formación del talento programas profesionales de humano formación universitaria Promover la Promover la comercialización de implementación de un los productos, a través de ventas centro de negocios y on line, e-commerce, contratos servicios agro forward, bolsa agropecuaria y de empresariales para el nuevos canales de Sur del Tolima comercialización.

Un centro de negocios

3. Modelo de Desarrollo Rural integral con Enfoque Territorial (Modelo chaparral) 1) Propuesta para la Nación Escalar a los nueve municipios de la región el modelo de Desarrollo Rural Integral con Enfoque Territorial que en la actualidad es construido para el Municipio de Chaparral para quinientas (500) familias. El escalamiento a los otros ocho municipios se dará, como número indicativo, por lo menos para dos mil treinta y siete (2.037) familias. 

Componentes mínimos del Modelo de Desarrollo Rural Integral con Enfoque Territorial: o

Ingresos:  Inserción laboral  Nuevos emprendimientos y seguridad alimentaria.  Fortalecimiento de proyectos productivos existentes enfocados a seguridad alimentaria.

Bienes públicos:  Vivienda  Acueducto y saneamiento básico.  Otros (educación, salud, entre otros).

Cláusula: Para que cada municipio aporte a la atención de las familias de acuerdo con el número de familias atendidas en su jurisdicción y su capacidad financiera. Atiende directrices del Comité Directivo.

2.5.2. Línea Estratégica Infraestructura y Conectividad. 2.5.2.1.

Vías para la Grandeza del Tolima

1) Propuesta para la Nación a) Mantenimiento vía Chaparral – Ortega: $18.673 b) Mantenimiento Ortega – Guamo: $17.428 c) Mejoramiento y atención sitios críticos, Chaparral – Ortega – Puente Peralonso: $3.350 d) Mejoramiento Chaparral – Tuluní – La Vegonia: $900 e) Mejoramiento y/o construcción Ataco – Nemes: $5.141 f) Mejoramiento y/o construcción Chaparral – Limón – RioBlanco: $15.000

2) Propuesta de ejecución a través del Min Defensa Nacional: a) b) c) d)

Mejoramiento y pavimentación Planadas -. Gaitania: $39.797 Rehabilitación aeropista Planadas: $3.533 Mejoramiento y pavimentación Ataco – Planadas (Sector La Brecha): $ 10.000 Estudios, diseño y construcción puente Rio Medarco.

3) Propuesta para el Departamento del Tolima: a) Para el complemento de los recursos aportados por la Nación para el llamado Anillo Vial del Sur y durante la vigencia del presente Acuerdo Estratégico y consecuente ejecución del Contrato Plan, la Gobernación del Tolima aporta la suma de Treinta Mil Millones de Pesos ($30.00.000.000). b) La aplicación específica de estos recursos será definida en el marco institucional del Contrato Plan.

2.5.2.2.

Electrificación rural para la integración económico – social del sur del Tolima

1) Propuesta para la Nación: a) A lo largo de la vigencia del Acuerdo Estratégico y del Contrato Plan, la Nación se compromete a financiar la electrificación de las 11.204 viviendas rurales que se encuentran en la actualidad desconectadas. b) El costo estimado del compromiso de la Nación es ciento veinticinco mil millones de pesos ($125.000.000.000). 2) Propuesta para el Departamento. a) Financiar la estructuración y actualización de los proyectos de electrificación para ser presentados ante el Ministerio de Minas y Energía. b) Para cumplir con esta obligación, el Departamento podrá acudir a la cofinanciación y apoyo del correspondiente operador de línea (en la actualidad Enertolima).

2.5.2.3.

Apoyo al Plan Departamental de Aguas (Aguas para la Prosperidad) del Sur del Tolima.

1) Propuesta para la Nación:

a) Además de los recursos de destinación obligatoria provenientes del SGP para la ejecución del Plan Departamental Aguas para la Prosperidad, la Nación aportará recursos adicionales según disponibilidad y pertinencia en la presentación de proyectos.

2) Propuesta para el Departamento: a) El Departamento aportará recursos provenientes del Sistema General de Regalías para la ejecución del Plan Departamental de Aguas (Aguas para la Prosperidad) en el Sur del Tolima, la suma de cinco mil millones de pesos ($5.000.000.000) b) Apurar al ejecución de recursos provenientes de la Nación y que se encuentran sin ejecución, dando prioridad a los planes maestros de los municipios del Sur del Tolima.

2.5.2.4.

Vivienda Urbana.

1) Propuesta para la Nación: a) Establecer compromisos en el marco del Programa de cien mil viviendas b) Establecer y mantener para el departamento del Tolima, una cuota de viviendas asignadas dentro del programa de “Cien Mil Viviendas Gratis” que se cumplirá en desarrollo de la Ley 1505 de 2012. Si los correspondientes proyectos para construir las viviendas inicialmente asignadas por municipios no fuesen aprobados a más tardar el 31 de julio de 2013; las viviendas se reasignarán dentro de los propios municipios del departamento del Tolima. c) Apoyar e impulsar todas las gestiones necesarias para que los proyectos de vivienda urbana presentados sobre lotes previstos en los planes o esquemas de ordenamiento territorial como “suelo de expansión urbana”, sean viabilizados por las autoridades correspondientes. Para el efecto, se promoverá, si fuese necesario ajuste de la reglamentación del caso. 2) Propuesta para el Departamento: a) El Departamento deberá aportar recursos para este Programa 3) Propuesta para los municipios a) Aportar los lotes y el urbanismo, en las condiciones de ley, para le ejecución de los proyectos de vivienda.

2.5.2.5.

Vivienda digna para las áreas rurales.

1) Propuesta para la Nación: a) Dentro del marco del programa de Desarrollo Integral con Enfoque Territorial que se ejecuta en Chaparral y que será escalado a los restantes ocho municipios, la Nación

incluirá el programa de vivienda rural nueva y de mejoramiento para el número de familias definido para aquel programa de desarrollo. b) Ejecutar de manera prioritaria en el sur del Tolima el programa de vivienda rural de acuerdo con la normatividad de convocatoria pública. Para el efecto se dará prioridad a la ejecución de los proyectos de mejoramiento y de vivienda nueva rural propuestos dentro de la convocatoria cerrada el pasado 31 de julio, por los municipios de Natagaima, Rioblanco, Coyaima, Chaparral, Ataco y Planadas. 2) Propuesta para los municipios a) Contribuir con apoyo logístico para la ejecución de los proyectos de vivienda. b) Cofinanciar según sus posibilidades, cupos adicionales de los proyectos de vivienda.

2.5.2.6.

Sur del Tolima Vive Digital.

1) Propuesta para la Nación: El Ministerio de tecnologías de la Información y las Comunicaciones y en cumplimiento de (i) el Memorando de Entendimiento suscrito con el Departamento del Tolima el 31 de marzo de 2012, en el marco del Acuerdo para la Prosperidad celebrado en el municipio de Chaparral y (ii) los acuerdos adicionales logrados en el proceso de construcción del Contrato Plan del Sur del Tolima (para su primer acto de compromisos: Acuerdo Estratégico de Desarrollo Territorial); ejecutará en el Sur del Tolima las siguientes actividades o proyectos: a) Conexión de 7 municipios (Planadas, Rioblanco, Ataco, Coyaima, San Antonio, Roncesvalles y Ortega) la red nacional de fibra óptica. b) Conexión gratuita a internet banda ancha, de 171 instituciones públicas de los anteriores 7 municipios. c) Instalación de 12 Puntos Vive Digital en centros poblados rurales d) Instalación de 9 Puntos Vive Digital urbanos (en las cabeceras municipales) e) Entrega de 306 Soluciones integrales TIC para sedes educativas (computadores, Vídeo Beam, sistemas de almacenamiento) f) Apoyo y asistencia técnica para la implementación de 1 Laboratorios para la generación de conocimiento en contenidos digitales – VIVELAB El costo estimado de los compromisos de la Nación es de Cincuenta y ocho mil millones de pesos ($58.000.000.000).

2.5.2.7.

Línea estratégica Sostenibilidad Ambiental

2.5.2.7.1. Gestión ambiental y prevención del riesgo para el desarrollo sostenible 1) Propuesta para CORTOLIMA:

En cumplimiento del presente Acurdo Estratégico y consecuente Contrato Plan, además de la ejecución del Plan Ambiental, la Corporación Autónoma Regional del Tolima, CORTOLIMA se compromete a la ejecución de los siguientes programas y proyectos: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k)

m) n) o) p)

q) r) s) t) u) v) w) x) y) z) aa) bb) cc) dd)

Programa de sensibilización y educación ambiental formal y no formal para el desarrollo sostenible. Formación teórico práctico de 50 Horas. Sistemas de gestión ambiental para los municipios. Formación de consejos para la gestión ambiental. Monitoreo y seguimiento de las explotaciones mineras. Acciones de control y vigilancia. Fortalecer el conocimiento en gestión del riesgo en la población objetivo del proyecto. Fortalecimiento y 9 CMGRD. Sistema de alerta temprana, operación de una red de monitoreo y seguimiento del recurso hídrico, estudios y monitoreo fenómenos naturales. Acciones para la reducción del riesgo de desastres en municipios del Sur del Tolima. Obras de mitigación. Diseño y desarrollo de un programa de prevención y mitigación de incendios forestales. Elaboración de censo de usuarios del recurso hídrico. Estudio de adaptabilidad al cambio climático. Caracterización de los componentes físicos bióticos y socioeconómicos existente, armonización integral del territorio, formulación de modelo de desarrollo integral sostenible. Dotación de una plataforma tecnológica armonización y adaptación de información actualizada de acuerdo a los objetivos del proyecto, transferencia de tecnología prestación de servicios de información geográfica a los actores del proyecto y usuarios en general. Reconversión Actividades agropecuarias Construcción de cocinas mejoradas con hornilla eco eficientes para cocción con leña y establecimiento de cultivos dendro energéticos. Aislamiento de zonas de paramos y humedales. Protección de áreas de importancia ambiental. Aislamiento, mantenimiento y monitoreo de zonas boscosas y áreas ribereñas, de zonas de conservación y preservación. Prácticas silvi culturales de preservación de las zonas boscosas. Adquisición de predios en áreas de importancia estratégica del Tolima. Conservación de zonas de importancia estratégica, para la conservación de bienes y servicios ambientales. Adquisición de predios para la protección del recurso hídrico superficial y de zonas con susceptibilidad a la remoción en masa. Reforestación protectora de áreas prioritarias para la oferta ambiental. Implementar estrategias de conservación de agua y suelo en áreas erosionadas o degradadas y áreas aptas para la regulación del recurso hídrico superficial. Protección y restauración ecológica de áreas de importancia ambiental vulnerables. Monitoreo, control y vigilancia de los valores objeto de conservación (VOCs) de los páramos del Tolima. Restauración ecológica de los ecosistemas de paramo. Implementación de acciones del plan de manejo de los humedales en áreas de paramo. Corredores conectividad ecológica. Acciones para la recuperación de zonas secas. Saneamiento básico ambiental rural. Implementación del proyecto regional de gestión integral de residuos sólidos rurales. Control y manejo integral de los residuos y envases de agroquímicos.

2) Propuesta para la Nación: La Nación se deberá comprometer a cofinanciar el cumplimiento de los compromisos aquí adquiridos por CORTOLIMA.

2.5.2.8.

Línea estratégica Bienes Públicos Sociales

2.5.2.8.1. Fortalecimiento de la educación para el progreso y la convivencia pacífica en el sur del Tolima Anotación: las propuestas nacionales y departamentales se especifican para cada proyecto.

2.5.2.8.1.1. Proyecto: desarrollo de un programa educativo regional para la reactivación económica del sur del Tolima Este proyecto se desarrolla sobre diferentes actividades, para las cuales se concertaron los siguientes puntos: 1. Modelos flexibles: 1) Propuesta para el Ministerio de Educación nacional: Aplicación en la región, y según Metodología del Ministerio de Educación, de los modelos flexibles de educación:    

Aceleración del Aprendizaje. Preescolar. Grupos juveniles y Círculos de aprendizaje.

2) Propuesta para el Departamento del Tolima: Hacer la Caracterización dela Población por fuera del sistema educativo o en extra edad. 2. Educación Rural 1) Propuesta para el Ministerio de Educación nacional: En el marco del Proyecto Educativo Rural, PER, vigencia 2013, el Ministerio de Educación Nacional, asignará al Departamento del Tolima, la suma de $1.074.319.853 para la implementación del Programa en ochenta (80) sedes educativas. 2) Propuesta para el Departamento del Tolima: Priorizar sedes educativas del Sur del departamento de entre las 80 cofinanciadas con los recursos del Ministerio. 3. Estructuración del Proyecto Educativo Regional para el Sur del Tolima: 1) Propuesta para el Ministerio de Educación nacional: El MEN brindará asistencia técnica al Departamento en la Definición del “Proyecto Educativo Regional” según la propuesta del Departamento. 2) Propuesta para el Departamento del Tolima: Asumir la convocatoria y la logística del proceso de construcción del Proyecto Educativo Regional para el Sur del Tolima.

4. Proyectos Educativos Institucionales, PEIs. 1) Propuesta para el Ministerio de Educación nacional: Ofrece apoyo y asistencia técnica para la “re significación” de PEIs de acuerdo con el modelo resultante del citado Proyecto Educativo Regional para el Sur del Tolima. 2) Propuesta para el Departamento del Tolima: Dar implementación al Proyecto resultante. 5. Permanencia: 1) Propuesta para el Ministerio de Educación Nacional a) Prestar asistencia técnica (por demanda) al Departamento para la formulación del Plan de Permanencia. b) Revisar la inclusión de la entidad territorial certificada del Tolima en la vigencia 2013 para el Proyecto de Atención a Población con Necesidades Educativas Especiales. 2) Propuesta para el Departamento del Tolima: a) Terminar la formulación del Plan de Permanencia e integrarlo al Proyecto Educativo Regional. Este Plan será enviado al Ministerio de Educación (Subdirección de Permanencia) para la articulación de estrategias. b) Definir el componente de “Permanencia” dentro del Proyecto Educativo Regional. 6. Educación de Adultos. 1) Propuesta para el Ministerio de Educación Nacional (cumplido) a) En la vigencia actual, el MEN asignó $6.000 millones de pesos adicionales del Sistema General de Participaciones para ofrecer la continuidad de los estudiantes en ciclos. b) Por otra parte y respecto a otros cupos asignados, el seguimiento al reporte de matrícula de ciclos educativos con fecha de corte octubre 2 es el siguiente: c) Modelo A Crecer: Según la solicitud de la entidad territorial, para el ciclo 1 el Ministerio de Educación Nacional asignó 2.800 cupos, de los cuales la Secretaría de Educación de Tolima focalizó 2.553 iletrados, y ha reportado en el SIMAT 1.978 alumnos. d) Para Ciclo 2: Según la solicitud de la entidad territorial, el Ministerio de Educación Nacional asignó 2.000 cupos, de los cuales la Secretaría de Educación de Tolima focalizó 2.000 personas, y ha reportado en el SIMAT 1.505 alumnos. 2) Propuesta para el Departamento del Tolima: a) Hacer la priorización y asignación de cupos correspondientes a los municipios de la región Sur. 7. Transformación de la Calidad 1) Propuesta para la Nación: (Ministerio de Educación Nacional, ya cumplido) a) Para este componente del proyecto, el Ministerio de Educación Nacional adelanta actualmente acciones que permitan mejorar la calidad educativa en los Municipios del Contrato Plan del Sur del Tolima. Con el Programa “Todos a Aprender” se han focalizado 47 establecimientos educativos que tendrán un acompañamiento total hasta el año 2014 en aspectos pedagógicos, de formación situada, de condiciones básicas del establecimiento educativo, entre otros. Estas acciones del MEN

representan una inversión para el año 2012 de 2.790 millones y una inversión estimada para el año 2013 de 2.957 millones. Tabla 34. Compromisos de la Nación con la Transformación de la Calidad MUNICIPIO

Establecimientos educativos

Inversión 2012

Inversión estimada 2013

Ataco

237.269.600

251.505.776

Chaparral Coyaima

6 12

486.205.600 484.244.000

515.377.936 513.298.640

Natagaima

131.357.600

139.239.056

Ortega

440.715.200

467.158.112

Planadas

493.456.000

523.063.360

Rioblanco

196.312.800

208.091.568

Roncesvalles

94.736.800

100.421.008

San Antonio Total general

225.804.000 2.790.101.600

239.352.240 2.957.507.696

1) Programas Transversales 1) Propuesta para la Nación: (convocatoria) a) Para la cofinanciación de proyectos que permitan el desarrollo de temas en Educación para la sexualidad, medio ambiente, derechos humanos, ciudadanía, el Ministerio de Educación Nacional ha abierto una convocatoria que podrá ser consultada a partir del 5 de octubre de 2012, en el siguiente link: http://www.mineducacion.gov.co/1621/w3-article-312648.html b) El Ministerio de Educación Nacional podrá suministrar la información que requiera la Secretaria de Educación para presentarse a la convocatoria y formular el proyecto, previa priorización que hace el Departamento (entidad territorial certificada) de los establecimientos educativos que hacen parte de los municipios del contrato plan.

2.5.2.8.2. Proyecto: implementación de ambientes educativos aptos para el desarrollo y el arraigo de los niños(as), adolescentes y jóvenes en el marco del “Plan de Desarrollo Rural con Enfoque Territorial para el Sur del Tolima” 1) Antecedentes: a) Para el año 2012, el Departamento del Tolima (entidad territorial certificada) envió la siguiente priorización al Ministerio de Educación Nacional de establecimientos educativos que se encuentran incorporados en Municipios del Contrato Plan. Tabla 35. Priorización de establecimientos educativos por arraigo Municipio Nombre Establecimiento Nombre Sede Zona INST EDUC TEC AGROIND Y LA NUEVA ATACO RURAL EMPRES MARTIN POMALA REFORMA CHAPARRAL

INST EDUC NSTRA SRA DEL ROSARIO

NTRA SRA DEL ROSARIO

URBANA

NOTA: La financiación de estos proyectos está sujeta a la disponibilidad de recursos por parte del Ministerio de Educación Nacional, aporte de las contrapartidas de la ET, cumplimiento de

toda la documentación y diagnósticos de visitas técnicas que se realizan en sitio, para determinar la viabilidad de los proyectos.

b) El Ministerio de Educación Nacional se encuentra adelantando un concurso de méritos cuyo objeto es realizar visitas técnicas en campo a las sedes educativas a fin de verificar el cumplimiento de todos los requisitos para la intervención con Recursos de Ley 21 de 1982. c) En 2012 se está realizando un proceso de licitación pública para el mejoramiento de sedes educativas afectadas por la ola invernal 2011 - fase 2 (reparaciones locativas) y sedes focalizadas por el Programa “Todos a Aprender”, las cuales serán igualmente dotadas con mobiliario escolar. La relación de las sedes beneficiadas y ubicadas en municipios que hacen parte del contrato plan en el Departamento de Tolima es la siguiente: Tabla 36. Priorización de establecimientos educativos afectados por ola invernal Municipio Nombre Establecimiento Nombre Sede Zona I.E. Técnica Agroind y Empres ATACO La Lindoza Rural Martin Pomala CHAPARRAL

I.E. Técnica Manuel Murillo Toro

Manuel Murillo Toro

Urbana

COYAIMA

I.E. Santa Marta

Santa Marta

Rural

NATAGAIMA

I.E. Técnica Francisco José de María Auxiliadora Caldas

Urbana

NOTA: Las sedes educativas identificadas para mejoramiento de su infraestructura serán beneficiados mediante la entrega de mobiliario escolar, una vez éste sea contratado mediante subasta inversa la cual se encuentra en proceso. 1) Propuesta para la Nación: a) Una vez se cuente con el resultado de las visitas a las Instituciones Educativas y se establezca el cumplimiento de requisitos de inversión de recursos de Ley 21, se incluirán en un banco de proyectos, aquellos que resulten elegibles. De éstos el MEN seleccionará y priorizará los proyectos a los cuales se les realizarán los ajustes a diseños de acuerdo con los prototipos con los cuales cuenta el Ministerio. NOTA: Si bien el Ministerio de Educación Nacional realiza actualmente intervenciones en los municipios del contrato plan, las intervenciones futuras que se realicen dentro de este marco dependerán entre otros, de:  



Actualización del inventario de la infraestructura escolar por parte de la Secretaria de Educación y su registro en el SICIED (Sistema Interactivo de Consulta de Infraestructura Educativa). La Elaboración del Plan de Infraestructura Escolar que permita identificar las intervenciones de corto, mediano y largo plazo con base en el estado de la infraestructura definida en la actualización del inventario y las fuentes de financiación disponibles. De conformidad con la información dada por el Departamento del Tolima, el plan de infraestructura se encuentra en construcción y se constituirá en un insumo fundamental para definir las intervenciones y la articulación con el Ministerio de Educación Nacional. La focalización sobre los establecimientos educativos de los

municipios del contrato plan dependerá de la priorización que realice la Secretaria de Educación en el Plan de Infraestructura, y que cumplan los requisitos del caso. 2.5.2.8.3. Proyecto: implementación del proyecto instituciones educativas del Sur del Tolima

modernización

las

1) Antecedentes: a) Se está adelantando el Proyecto de modernización BID-MEN. Y ese proyecto contempla varias actividades (dentro del Componente Gestión) que coinciden con el proyecto presentado por la Gobernación del Tolima a consideración del Ministerio de Educación dentro de las discusiones realizadas en el proceso de construcción del Contrato Plan (precedente de este Acuerdo Estratégico). 2) Propuesta para la Nación: a) Implementar, dentro de su reglamentación, el programa de Modernización de la Educación BID-MEN en el Sur del Tolima.

3) Propuesta para el departamento: a) Ajustar el proyecto para establecer las acciones que puede realizar la Secretaría de Educación para los otros componentes del proyecto inicial. 2.5.2.8.4. Proyecto Fortalecimiento de los centros regionales de educación superior – CERES- para el progreso y la convivencia pacifica en el sur del Tolima” 1) Antecedentes: b) Funcionan en el Sur del Tolima dos CERES: Chaparral y Coyaima. c) El proyecto contempla el fortalecimiento de los dos existentes y la creación de uno nuevo en Planadas. Compromisos para el fortalecimiento e implementación de los CERES.

CER de Coyaima Propuesta para la Nación a través de la Universidad del Tolima (Corto Plazo) 

 

Realización del comité operativo para analizar y tomar decisiones sobre el sitio para la inversión de los recursos ganados por la convocatoria en cuanto al fortalecimiento del CERES, teniendo en cuenta las diferencias administrativas que se han presentado con la Institución Educativa. Ajustar el presupuesto de acuerdo a la decisión tomada, en el caso que se vaya a conseguir un nuevo sitio para el desarrollo de las actividades académicas. Ejecutar los recursos de acuerdo a lo planteado.

Propuesta para la Nación, Ministerio de Educación Nacional. (Corto Plazo) 

Acompañamiento para realizar el comité técnico, para plantear los compromisos de la alianza y revaluar su participación.

CER Planadas Corto Plazo Propuesta para la Nación, Ministerio de Educación Nacional. (Corto Plazo) 

Legalizar el convenio para la creación del CERES PLANADAS, involucrando a la oficina de consolidación, con el fin de adecuar urgentemente las instalaciones.

CER Chaparral Propuesta para la Nación, Ministerio de Educación Nacional. (Mediano Plazo)   

Visita técnica para el CERES Revisión del documento enviado para evaluación de CERES, informando los posibles cambios a realizar, como el de ajustar los valores del plan de mejoramiento para que se adecuen a los recursos del MEN. Acompañamiento técnico para la formulación de proyectos a las Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD) del Sistema General de Regalías en pro de buscar recursos para adecuar instalaciones de infraestructura y espacios técnicos como laboratorios que permitan mejorar la oferta de los programas.

Propuesta para la Nación a través de la Universidad del Tolima. (Mediano Plazo)   

2.5.2.9.

Efectuar los ajustes para la preparación del proyecto de evaluación con el fin de presentarlo a nueva convocatoria en marzo-2013 Liderar formulación de proyectos para el fortalecimiento de instituciones para el desarrollo de Educación Superior Presentar propuesta para adecuación de TIC a través del Ministerio de TIC.

Fortalecimiento de la Red Hospitalaria, la Salud Pública y la Seguridad Alimentaria de la población más desprotegida

1) Propuesta para la Nación: a)

Ejecutar en la región Sur del Tolima un proyecto de fortalecimiento de la Red Pública Hospitalaria con los componentes de (i) Estudio, (ii) Infraestructura, y (iii) Dotación hospitalaria en los años, hospitales y centros de atención de que da cuenta el acápite correspondiente (Fortalecimiento de la capacidad técnico científica hospitalaria) (ver Tabla 37). b) Implementación en el Sur del Tolima de un Modelo de Atención Pública en Salud cuyos componentes son: (i) Capacitación recurso humano (APS – Asistencia técnica), (ii) Dotación APS y (iii) Interface historia clínica electrónica y software APS. c) Desarrollar en el Sur del Tolima un programa de seguridad alimentaria regido por los lineamientos del Ministerio de Salud y cuyos componentes son: (i) Suministro de complementos nutricionales para mujeres gestantes, lactantes y niños cero a cinco años, (ii) Capacitación. d) Ejecutar en el Sur del Tolima el programa de Fortalecimiento de la Capacidad Técnico Administrativa dirigido a la Red Pública Hospitalaria y bajo los lineamientos del Ministerio de Salud. Los componentes de esta Programa son:

(i) Convenio de Desempeño para saneamiento de pasivos del Hospital de Chaparral y (ii) Gestión: mejoramiento de condiciones administrativas de los Hospitales (SOGC, Facturación, Integración). Tabla 37. Apoyo a las actividades hospitalarias CONCEPTO

2012

2013

2014

2015

2016

2017 2018

I. FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD TÉCNICO CIENTÍFICA HOSPITALARIA (INFRAESTRUCTURA Y DOTACIÓN).

Estudios, diseños y reforzamiento

Construcción Nueva

Adecuaciones y remodelaciones

Reforzamiento Estructural

Dotación de equipos Transporte pacientes

A. ESTUDIOS 8 municipios Chaparral restantes y centros poblados B. INFRAESTRUCTURA Coyaima, Chaparral, Ortega, Coyaima, Santiago Chaparral, Coyaima, Chaparral, Pérez, Ortega, Ortega, Santiago Natagaima: Santiago Pérez Urgencias, Pérez Planadas: Urgencias Centros Poblados : Roncesvalle Olaya HerreraRoncesvalles, s, San Ortega, El limónSan Antonio, Antonio, Chaparral, CastillaVelú (CP Velú (CP Coyaima, La Natagaima) Natagaima) Herrera- Rioblanco, Gaitania- Planadas Natagaima, Planadas, Chaparral Rio Blanco; San Antonio C. DOTACION HOSPITALARIA 9 9 9 Municipios 9 Municipios Municipios Municipios Fase 1 (4 Fase 2 (4 Fase 3 (4 Ambulancia Ambulancia Ambulancias) s) s)

Telemedicina: Equipos y Redes

MANTENIMIENTO

Sistemas de información

MANTENIMIENTO

II. IMPLEMENTACIÓN MODELO APS CAPACITACION RECURSO HUMANO (APS - ASIST. TECNICA) DOTACION APS

Fase 1 (21 Equipos)

Fase 2 (23 Equipos )

Fase 3 (23 Equipos )

INTERFASE HISTORIA CLINICA ELECTRONICA Y SOFTWARE APS

MANTENIMIENTO III. FORTALECIMIENTO SEGURIDAD ALIMENTARIA

SUMINISTRO DE COMPLEMENTOS NUTRICIONALES PARA MUJERES GESTANTES, LACTANTES Y NIÑOS 0-5 AÑOS

9 Municipios

9 Munici pios

9 9 Muni Muni cipio cipio s s

CONCEPTO

2012

2013

2014

CAPACITACION

2015

2016

2017 2018

IV. FORTALECIMIENTO CAPACIDAD TECNICO ADMINISTRATIVA PASIVOS: Convenio de Desempeño GESTION: Mejoramiento condiciones administrativas de los Hospitales, SOGC, Facturación, Integración)

2.6.

Chaparral

MANTENIMIENTO

Síntesis programática Tabla 38. Síntesis programática

Ejes estratégicos

Ordenamiento productivo y generación de ingresos

Proyectos

Indicador

Productividad y competitividad en los pequeños y medianos productores agropecuarios

Vías para la grandeza del Tolima

Línea base

Cadenas productivas integradas

Unidades productivas

Planes de Negocios formulados e implementados Familias atendidas integralmente Km de red vial pavimentada

0 500

Meta final CP 9 300 18 3.780

mantenimiento a la red vial Km de red vial sin pavimentar

Electrificación rural para la integración económico – social del sur del Tolima

Cobertura de energía eléctrica rural Cobertura de acueducto Cobertura de alcantarillado

Infraestructura y conectividad

Apoyo plan departamental de aguas sur del Tolima

10% 85.04% 82%

Calidad de agua para el consumo humano Tratamiento del de las aguas hervidas

Sostenibilidad

90%

Vivienda urbana

Déficit de vivienda.

20.70

Vivienda digna para las áreas rurales

Déficit de vivienda

79.21

Penetración de conectividad por cada 100 habitantes Sedes educativas con soluciones TIC

Gestión

ambiental

Planes Municipales para la

90%

93%

Disposición apropiada de residuos sólidos

Sur del Tolima vive digital

96%

20%

Cobertura de aseo

Municipios conectados

96%

0% 44%

22%

78%

40%

33.8

55%

ambiental

prevención del riesgo para el desarrollo sostenible

Desarrollo de un programa educativo regional para la reactivación económica del sur del Tolima

Bienes públicos sociales

Articulación de la educación media con la educación superior para el progreso y la convivencia pacífica en el sur del Tolima Fortalecimiento de los centros regionales de educación superior –CERES Implementación de ambientes educativos aptos para el desarrollo y el arraigo de los niños(as), adolescentes y jóvenes Implementación del proyecto de modernización en las instituciones educativas del sur del Tolima

gestión del riesgo formulados No. De estaciones adquiridas y mejoradas para alerta temprana No de Has. restauradas o rehabilitadas con fines de protección y restauración de áreas de importancia ambiental

400 has.

Analfabetismo

Tasa de deserción en educación básica media

6.91%

Cobertura en educación superior

25%

Sedes intervenidas

Instituciones certificadas

Cobertura de familias vinculadas a la estrategia de APS

Fortalecimiento de la red pública hospitalaria con enfoque en APS para el sur del departamento del Tolima

1.550 estudiantes

66%

500

70%

Porcentaje de ESEs de la zona de influencia certificadas en habilitación

100%

Proporción de pacientes satisfechos con los servicios prestados por la ESE

90%

Tasas de morbimortalidad por grupos etáreos para los principales eventos de salud. Proporción de desnutrición Ordenamiento social de la propiedad

Ordenamiento social de la propiedad de la tierra en el sur del Tolima

Municipios fortalecidos en sistema de ordenamiento social de la propiedad

Fuente: Elaboración Contrato Plan

3. Estrategia Financiera Estimación del Presupuesto general de inversión y paquete de fuentes de financiación

3.1.

Presupuesto de Inversión

Presupuesto total (indicativo) Presupuesto por eje, por sector, por programa o proyecto Costos unitarios estimados. Ej. valor por km o por beneficiario Flujo Presupuestal: inversiones de corto, mediano y largo plazo

3.2.

Fuentes de financiación

Las fuentes de financiación indicativas para respaldar los gastos enunciados son las siguientes: recursos del Presupuesto General de la Nación, Recursos del Sistema General de Participaciones, Recursos del Sistema General de Regalías y recursos propios de las entidades territoriales, los cuales incluyen los ingresos tributarios y no tributarios, las participaciones en rentas de la Nación y los recursos de capital. Igualmente, se podrán gestionar recursos del sector privado, de organizaciones multilaterales y de la cooperación internacional para la financiación de proyectos específicos enmarcados en las prioridades estratégicas definidas en el presente Acuerdo. Estructura de financiación por entes territoriales:  Participación de la Nación  Participación de la(s) Gobernación(es)  Participación de los Municipios Estructura de financiación por fuentes (ejemplos):  Presupuesto propio  Sistema General de Regalías SGR  Sistema General de Participación SGP  Otras fuentes previstas. ej. Operaciones de Crédito Público

Tabla 39. Presupuesto de inversión Valor total $(000)

Proyectos Productividad y competitividad en los pequeños y medianos productores agropecuarios Vías para la grandeza del Tolima

78.669.000 600.185.984

Electrificación rural para la integración económico – social del sur del Tolima Vivienda urbana

137.162.360 273.605.000

Vivienda digna para las áreas rurales Apoyo plan departamental de aguas sur del Tolima Sur del Tolima vive digital

262.400.000 111.900.000 23.740.000

Gestión ambiental y prevención del riesgo para el desarrollo sostenible Desarrollo de un programa educativo regional para la reactivación

123.562.000 47.650.000

económica del sur del Tolima Articulación de la educación media con la educación superior para el progreso y la convivencia pacífica en el sur del Tolima Fortalecimiento de los centros regionales de educación superior – CERES Implementación de ambientes educativos aptos para el desarrollo y el arraigo de los niños(as), adolescentes y jóvenes Implementación del proyecto de modernización en las instituciones educativas del sur del Tolima Fortalecimiento de la red pública hospitalaria con enfoque en APS para el sur del departamento del Tolima Ordenamiento social de la propiedad de la tierra en el sur del Tolima Total

47.500.000 7.035.000 90.910.000 3.000.000 212.808.556 4.600.000 2.024.727.900

Tabla 40. Resumen de compromisos según acuerdo estratégico entre la Nación y el Departamento del Tolima Nota: del valor total de los proyectos se deriva el Contrato Plan a suscribir, que tiene la siguiente financiación Prioridades Estrategicas

DESARROLLO PRODUCTIVO

Proyectos

Generación de ingresos para las familias pobres

Modelo de Desarrollo Rural con Enfoque Territorial: 1) Ordenamiento productivo territorial, 2) Ordenamiento social de la propiedad, 3) Bienes públicos y 4) Apoyo a la productividad.

SUBTOTAL DESARROLLO PRODUCTIVO Salud DESARROLLO SOCIAL

Educación

Vivienda

Fortalecimiento de la red Seguridad alimentaria Infraestructura y dotación CERES Modelo educativo regional: Pertinencia y calidad: Vivienda Urbana (500 Viviendas)

SUBTOTAL DESARROLLO SOCIAL

Infraestructura Vial

Interconexión, placa huella, reafirmado o pavimentación en los 15 tramos del Anillo Vial del Sur del Tolima

Cobertura total de electrificación a familias no conectadas. Mejoramiento de la cobertura y INFRAESTRUCTURA Plan calidad en la prestación del Departamental de Servicio Público de agua potable Agua y saneamiento básico Estrategia integral de dotación y telecomunicaciones para la TIC región al acceso de la población menos favorecida. SUBTOTAL ESTRATEGIA INFRAESTRUCTURA Electrificación rural

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

Medio ambiente

Gestión ambiental y prevención del riesgo para el desarrollo sostenible

TOTAL ESTRATEGIA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

TOTAL

Costo Estimado

Recursos Entidades Nacionales

Recursos Entidades Territoriales

110,000

85,000

25,000

110,000

85,000

25,000

92,000

70,000

22,000

83,000

72,000

11,000

34,000

30,000

4,000

209,000

172,000

37,000

206,000

174,000

32,000

147,000

142,000

5,000

99,000

52,000

47,000

62,000

58,000

4,000

514,000

426,000

88,000

67,000

5,000

62,000

67,000

5,000

62,000

900,000 688,000 212,000