Informe de gestión 2012 - Planeación departamental

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Presentaci贸n Planeaci贸n para el desarrollo Infancia y adolescencia Sistema General de Regal铆as Banco de Proyectos Apoyo a municipios Tolima digital Tolima en cifras Gestiones internacionales



E

ste documento tiene como propósito, presentar a

los ciudadanos, un informe de la gestión adelantada por el Departamento Administrativo de Planeación del Tolima DAP, en cumplimiento de los compromisos adquiridos por el señor Gobernador del Tolima el Dr. Luis Carlos Delgado Peñon.

Qué hacemos? El DAP es una dependencia del nivel Departamental, de carácter asesor y cuya finalidad es el diseño, implementación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas y de las actividades de la gestión territorial para la asignación de recursos de inversión pública, soportados en sistemas de información y herramientas tecnológicas, con el fin de promover un departamento equitativo, sostenible y competitivo, que conduzca al crecimiento ordenado y la igualdad de oportunidades para los Tolimenses, trabajado unidos para lograr LA GRANDEZA DEL TOLIMA.


El DAP en el Plan de Desarrollo “UNIDOS POR LA GRANDEZA DEL TOLIMA” El DAP ejecuta acciones comprendidas dentro del Plan así: EJE 1: Enfoque poblacional y de garantía de derechos: En este eje se coordina la Política “Los niños, niñas y adolescentes del Tolima tienen derecho a tener derechos con igualdad de oportunidades”. EJE 3: Ahora si…Oportunidades para el crecimiento y la competitividad del Tolima: Promovemos el uso de tecnologías y procesos de innovación como medio para lograr mayor competitividad mediante la coordinación de la política “Tolima Vive Digital”

EJE 5: Institucionalidad para fortalecer la unidad de los Tolimenses: Tiene como propósito hacer de este Gobierno un Gobierno visible, participativo e incluyente que este en plena capacidad de diseñar e implementar políticas y programas de largo plazo que sean coherentes con la realidad del Tolima y que promuevan un desarrollo sostenible y equitativo. EJE 6: Hacia la construcción de una región líder: Trabajamos en las apuestas del Tolima para convertirse en un actor estratégico a nivel regional, nacional y mundial, que lidere iniciativas conjuntas que favorezcan el desarrollo del Departamento.


Nuestros servicios: A partir del 2013 Planeación se convierte en una Secretaria, lo cual le da una mayor jerarquía e importancia dentro de la organización Departamental y le permitirá cumplir de manera más eficiente nuestras funciones misionales:

Dirección PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO

POLITICAS PÚBLICAS

• Visiones de desarrollo • Plan de desarrollo • Plan indicativo • Planes de acción • Seguimiento y Ev. • Políticas sectorial • Ordenamiento territorial

Dirección GESTIÓN PÚBLICA TERRITORIAL

ASESORIA Y ASISTENCIA TÉCNICA

INVERSIÓN PÚBLICA

• Banco de proyectos • Portafolio de proyectos • POAI • Seg. Proyectos • Regalías

• Implementación procesos municipales • Capacitación y asistencia técnica • Evaluación • Conceptos •

Dirección TICS

COORDINACIÓN MUNICIPAL

SISTEMAS DE INFORMACIÓN

GOBIERNO EN LÍNEA

• Coordinación portafolio de proyectos Municipales • Coordinación agendas municipales • Correspondenci a municipal

• Sisben • Estratificación • Sistemas de información Estadísticas • Sistemas de información georeferenciado • Análisis de coyuntura

• Infraestructura tecnológica • Gobierno en línea territorial • Fomento de la industria de contenidos digitales • Desarrollo de la política TIC del Departamento



Plan de desarrollo: Se formuló y adopto mediante ordenanza 003 de 2012 el Plan de Desarrollo “UNIDOS POR LA GRANDEZA DEL TOLIMA 2012 – 2015” el cual tiene un valor de $1.7 Billones de pesos y $7.3 billones por gestión. Este plan fue construido con la participación activa de los ciudadanos, la academia, los gremios, los alcaldes y las corporaciones de elección popular (concejos y asamblea), se realizaron 100 talleres de socialización y concertación del Plan en los que participaron cerca de12.000 personas y se recibieron más de 33.000 comentarios a través de medios electrónicos. A la fecha la ejecución del plan se encuentra en un 85.5% de las metas propuestas para 2012 y un avance del cuatrienio del 28.87%.

Seguimiento y evaluación EJECUTOR: Es un aplicativo sistematizado, diseñado por el Departamento Administrativo de Planeación del Tolima, como un instrumento innovador eficaz para hacer el seguimiento y la evaluación permanente de la ejecución del Plan de Desarrollo 20122015: “Unidos por la Grandeza del Tolima”, así como también para ofrecer información en tiempo real de la programación y ejecución de los programas y proyectos y el nivel de logro de las metas de producto y las metas financieras previstas en el Plan de Desarrollo y demás instrumentos de planificación; lo que permite al equipo de Gobierno tomar decisiones adecuadas oportunamente y ofrecer una permanente rendición de cuentas a la sociedad y a los organismos de control.


El aplicativo EJECUTOR representa un importante avance en el proceso de modernización institucional de la Gobernación del Tolima, dentro del contexto de búsqueda de la Grandeza del Tolima y la construcción de una Sociedad de la Información y del Conocimiento que permitirá un desarrollo integral, equitativo y sustentable del departamento. Además, constituye un reto en el proceso de forjar la cultura de apropiación del control sobre la información en los servidores públicos de la Administración departamental y del público en general. Este aplicativo comprende 4 módulos: 1)Plan indicativo: Nos permite medir el avance del Plan en términos de metas de producto, metas de resultado y metas financieras, 2) Plan de acción: Permite realizar la programación de las actividades de cada una de las dependencias de la administración y realizar su seguimiento. 3) Plan Operativo Anual de Inversiones – POAI: Permite programar y hacer seguimiento a la inversión departamental por cada vigencia, 4) Banco de proyectos: realiza el proceso de radicación, viabilización, registro y seguimiento de proyectos de inversión en línea. A la fecha se encuentra en operación el módulo 1.

Rendición de cuentas En cumplimiento de nuestra función constitucional y legal se elaboraron los informes de Gestión, los cuales fueron presentados ante la Asamblea departamental como instrumento para el control político que realiza dicha Corporación. De igual manera se han llevado a cabo reuniones informativas de gestión ante diversos sectores como gremios económicos.


Promoción de alianzas estratégicas Con el propósito de avanzar en la construcción del desarrollo regional, el Departamento ha venido avanzando en la construcción de diversas agendas tanto interdepartamentales como subregionales así: Agendas interdepartamentales: Con la Región Macizo Sur (Tolima, Huila, Caquetá, Putumayo y Amazonía) se han presentado los proyectos para ser aprobados por el OCAD Regional Centro Sur, de los cuales se aprobaron $7.988 millones para el puente de Suarez y están en estudio 3 proyectos para acceder a recursos del Fondo de compensación Regional por valor de $7.354 Millones. Agendas subregionales: Con el fin de promover la creación de esquemas asociativos entre los municipios del Departamento, conforme al ordenamiento legal, el Departamento ha adelantado con el apoyo de la Universidad del Tolima la firma de 6 acuerdos de voluntades suscritas por los alcaldes, el Gobernador y la Asamblea del Tolima como un avance para la conformación de las seis provincias del departamento. Contratos Plan: En desarrollo de esta iniciativa donde el Tolima es piloto a nivel Nacional, se tiene formulado el Contrato Plan para la zona sur del Tolima. Este contrato plan es un acuerdo de voluntades que sirve como herramienta de coordinación interinstitucional entre diferentes niveles de gobierno, para realizar y cofinanciar proyectos


estratégicos de desarrollo territorial con proyección a mediano y largo plazo, mediante acuerdos y compromisos entre el Gobierno nacional y las entidades territoriales. Este contrato plan articula 3 políticas nacionales como con: Áreas de consolidación (Planadas, Ataco, Rioblanco y Chaparral), Programa de desarrollo Rural con Enfoque Territorial – PREDET y el Contrato Plan. Comprende un territorio compuesto por 9 Municipios con una extensión de 9.618 Km2 (41% del Departamento) y una población de 228.911 habitantes (16% de la población Tolimense, es una de las regiones con más altos índices de pobreza: el 30 % de la población se encuentra en situación de miseria, muy por encima del promedio departamental (10.5%) y el nacional (10.6%). Su principal objetivo es a alcanzar el desarrollo sostenible e integral del territorio, el mejoramiento del nivel de vida y los ingresos de las familias rurales, el incremento de la competitividad, la equidad, el empleo y la disminución de la pobreza. Su costo aproximado es de $2.02 Billones, de los cuales $900 mil millones se ejecutaran en los primeros cinco años. De Igual manera se tiene previsto la formulación de 2 contratos plan así:  

Contrato Plan norte del Tolima Contrato Plan – Área de Desarrollo Territorial del Centro Oriente del Tolima


Un territorio ordenado y sostenible En desarrollo de lo establecido en la ley 388 y demás normas relacionado con el ordenamiento del territorio, le corresponde al Departamento prestar apoyo y asistencia técnica a los Municipios en el proceso de ajuste de los Planes de Ordenamiento Territorial de los Municipio del Departamento. En este sentido se hizo entrega a 10 Municipios de los insumos básicos para iniciar la revisión y ajuste de estos planes como son: 1) El expediente municipal (software para el seguimiento del POT), 2) Memoria justificativa de la revisión, 3).Documento de seguimiento y evaluación de los resultados obtenidos respecto de los objetivos planteados en el Plan de Ordenamiento Territorial vigente. En cumplimiento de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial - ley 1454 de 2011, se creó la Comisión de Ordenamiento Territorial Departamental – COTD. Para el 2013 esperamos avanzar en la formulación de los lineamientos de ordenamiento territorial departamental.


ASI CONSTRUIMOS EL PLAN:


COMO VA EL PLAN?

SS



La Gobernación del Tolima por iniciativa del Gobernador Luis Carlos Delgado Peñón, tomó la decisión histórica, trascendental y coherente con su programa de gobierno, que el eje estructurante del plan de Desarrollo 2012-2015 “Unidos por la Grandeza del Tolima”, fueran los niños, niñas y adolescentes del Tolima; lo que significó un cambio en la planificación del gobierno departamental, toda vez que se impulsó desde el primer eje del Plan de Desarrollo, el enfoque poblacional con la política 1: “los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a tener derechos, con igualdad de oportunidades”.

Construcción participativa del Diagnóstico Situacional y del Plan de Desarrollo con los niños, niñas y adolescentes  

 

Realización de 104 talleres con participación de 2336 Niños Niñas y Adolescentes del un total de 10.311 personas. 7 Talleres con enfoque diferencial, con participación exclusiva de 521 niños, niñas y adolescentes. (niños indígenas, víctimas de desplazamiento y reclutamiento forzado, en riego por ola invernal, víctimas de explotación sexual y trabajo infantil; niños y niñas en protección para el restablecimiento de derechos). 500 libros impresos del diagnóstico situacional y participativo. formulación de propuestas para el desarrollo del Tolima, incluidas dentro de la POLÍTICA 1 : Los niños, niñas y adolescentes del


  

Tolima tienen derecho a tener derechos con igualdad de oportunidades la cual contempla: 4 programas: 3 por ciclo vital (primera infancia, infancia y adolescencia) ,1 Sinergia por la Infancia y la adolescencia el Tolima. 33 subprogramas por categorías de derecho (Existencia, Desarrollo, Ciudadanía y Protección), en cada uno de los ciclos vitales. 143 Metas de resultado, incorporando la totalidad de los 65 indicadores de la estrategia, Hechos y Derechos y los requerimientos de la estrategia de Cero a siempre. 254 Metas de producto.

Actualización de la Política Pública de Infancia y Adolescencia: Los niños, niñas y adolescentes del Tolima tienen derecho a tener derechos, con igualdad de oportunidades Eje Poblacional y con garantía de derechos. Política 1: Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a tener derechos, con igualdad de oportunidades:  4 programas: 3 por ciclo vital (primera infancia, infancia y adolescencia) ,1 Sinergia por la Infancia y la adolescencia el Tolima.  33 subprogramas por categorías de derecho (Existencia, Desarrollo, Ciudadanía y Protección), en cada uno de los ciclos vitales.  143 Metas de resultado, incorporando la totalidad de los 65 indicadores de la estrategia, Hechos y Derechos y los requerimientos de la estrategia de Cero a siempre.  254 Metas de producto.  Proyectos aprobados Sistema General de Regalías:  SEGURIDAD ALIMENTARIA: Mejoramiento de las condiciones nutricionales para la primera y segunda infancia, mujeres gestantes


 

y lactantes: Nutriendo el Tolima. $ 2.500.000 millones: complementación nutricional de alto impacto. (asignaciones directas) PREVENCIÓN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES: Fortalecimiento a la formación de la educación para la sexualidad en la comunidad educativa de los 9 municipios priorizados por el CONPES 147 de 2012. $ 250 millones. (asignaciones directas) PREVENCION CONSUMO SPA: Apoyo a Comunidades Activas con Implementación del Modelo de Prevención, Mitigación y Capacidad de respuesta Consumo de SPA $350 millones. (asignaciones directas) Ampliación y mejoramiento de Baterías sanitarias y mejoramiento de infraestructura educativa: Mejoramiento de infraestructura educativa urbana y rural en 46 municipios no certificados del departamento (OCAD Regional, Fondo de Compensación Regional 60%). Proyecto Aprobado Recursos Cooperación Internacional: Proyecto aprobado por recursos de cooperación internacional con la Unión Europea, - Mercy Corps: para prevención de reclutamiento forzado en niños, niñas , adolescentes y jóvenes, por un valor de $400 millones. Realización de la Primera Cumbre de Alcaldes y Alcaldesas por la Infancia y Adolescencia del Tolima, presidida por el Sr Gobernador del Tolima y con la participación especial del Director Nacional del ICBF, logrando una asistencia de 41 alcaldes y mas de 100 niños, niñas y adolescentes de los municipios del Tolima para la firma del Pacto por la Infancia y Adolescencia y el convenio interinstitucional.

Logros en la inclusión de los derechos de la infancia y adolescencia


   

Seguimiento, monitoreo y apoyo en la gestión de las metas de resultado y producto de la Política 1: Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a tener derechos con igualdad de oportunidades. De las 156 metas de producto programadas para la vigencia 2012, el porcentaje de ejecución a la fecha es el siguiente: 71,1% metas con el 100% de cumplimiento (111) 5,1% metas con cumplimiento mayor al 80% (8) 5,1% metas con cumplimiento mayor el 40% (8) 18,8% metas con cumplimiento inferior al 39%, (29): Las que no se cumplan entrarán en plan de mejoramiento para lograr su cumplimiento en el primer trimestre de la vigencia 2013.

Gestión para la articulación intersectorial con el fin de avanzar en el cumplimiento de metas de la política de Infancia y Adolescencia:    

Secretaría de Educación-ICBF: Articulación para la implementación de la estrategia cero a siempre. Secretaría de Salud- Registraduría Nacional: Control y vigilancia de registro en hospitales. Gobernación del Tolima-ICBF: Cofinanciación culminación de obras Centros Desarrollo Integral CDI. DPS-ICBF-Dirección de Participación comunitaria: Fortalecimiento a familias



En 2012 se trabajó para implementar en el Tolima el nuevo Sistema General de Regalías - SGR. La aprobación de recursos de este Sistema se dio en el marco de los Órganos Colegiados de Administración y Decisión – OCAD, en los que el Tolima hace presencia:

OCAD Departamental: El OCAD Departamental está conformado de la siguiente manera: 2 representantes (1 del Ministerio de Salud y Del nivel Nacional 1 del Ministerio de TIC). Del nivel Dr. Luis Carlos Delgado Peñon – Departamental Gobernador del Tolima. 5 alcaldes (de los municipios de Dolores, Del nivel municipal Fresno, Herveo, Icononzo y Suarez). Dr. Fabián Zabala Cifuentes – Director de Secretaría Técnica Planeación departamental. En este OCAD participan 36 municipios, los restantes 11 municipios tienen su propio OCAD: 1. Espinal, 2. Purificación, 3. Ortega, 4. Melgar, 5. Piedras, 6. Ataco, 7. Guamo, 8. Prado, 9. Santa Isabel, 10. San Luis y 11. Venadillo. El OCAD Departamental hizo 4 sesiones de aprobación de proyectos del nivel municipal y departamental, con los siguientes resultados: A nivel municipal: se aprobaron 44 proyectos, distribuidos así: 6 del Fondo de asignaciones directas y 38 del Fondo de Compensación Regional – FCR.


A la fecha, 10 municipios no han tenido proyectos aprobados en este OCAD: Municipios que aún no han presentado proyectos: 1. Armero Guayabal 6. Falan 2. Cajamarca 7. Ibagué 3. Casabianca 8. Planadas 4. Coyaima 9. Roncesvalles 5. Dolores 10. Villahermosa Los restantes 26 municipios tienen proyectos aprobados y se relacionan a continuación: Listado de los 44 proyectos aprobados a nivel municipal: Valor Total (Miles)

Ubicación

Nombre Proyecto

Sector

Alpujarra

Asistencia transporte escolar II semestre 2012 Municipio de Alpujarra Tolima

Educación

31.560,0

Alpujarra

Construcción de obras de pavimentación de la carrera 3 entre calles 7 y 8 del casco urbano de Alpujarra Tolima

Vías

126.761,2

Alvarado

Construcción del Polideportivo de la vereda Veracruz del Municipio de Alvarado

Educación

271.000,0

Alvarado

Servicio de Transporte escolar a los estudiantes de la zona rural del Municipio de Alvarado.

Educación

184.200,8

Ambalema

Rehabilitación de la vía calle 7a variante Barrio el Alto del municipio de Ambalema Tolima

Infraestruct ura

164.973,7

Ambalema

Rehabilitación de la vía Calle 9 entre carreras 6 y 8 Barrio el Centro del Municipio de Ambalema Departamento del Tolima

Vías

117.931,8

Anzoátegu i

Implementación del servicio de transporte escolar Anzoátegui, Tolima, Centro Oriente

Educación

144.520,2


Valor Total (Miles)

Ubicación

Nombre Proyecto

Sector

Anzoátegu i

Adquisición de una Motoniveladora Marca Case Municipio de Anzoátegui Tolima Centro Oriente

Vías

503.000,0

Carmen de Apicala

Ampliación del sistema de almacenamiento de la planta de agua potable del Municipio de Carmen de Apicala - Tolima

Agua Potable y Saneamient o Básico

301.248,5

Chaparral

Adecuación y construcción cancha sintética pijao de oro del Municipio de Chaparral Tolima

Recreación y deporte

214.000,0

Chaparral

Mantenimiento de la red vial mediante la adquisición de una volqueta para el Municipio de Chaparral Tolima

Vías

190.000,0

Agua Potable y Saneamient o Básico

47.873,2

Salud

126.000,0

Vías

291.459,4

Recreación y deporte

351.651,1

Coello

Coello Coello

Cunday

Flandes

Fresno

Construcción del tanque de almacenamiento de agua potable para la institución educativa Simón Bolívar en la cabecera municipal del Municipio de Coello Tolima Adquisición de una ambulancia tipo TAB en el municipio de Coello Construcción de pavimento rígido en las vías urbanas de la urbanización villa de las Marías etapa 1y2 en el municipio de Coello Tolima. Construcción escenario deportivo y cultural, parque principal del municipio de Cunday Tolima Programa para la prevención de y el afrontamiento de la asociabilidad juvenil, la violencia intrafamiliar el consumo de sustancias psicoactivas con participación de la familia en el municipio de Flandes Tolima Apoyo al proyecto transporte escolar en las diferentes instituciones educativas de la zona rural del Municipio de Fresno Tolima

Salud

Educación

1.229.281,2

462.500,0


Valor Total (Miles)

Ubicación

Nombre Proyecto

Sector

Fresno

Apoyo al proyecto alimentación escolar en las diferentes instituciones educativas del Municipio de la zona rural Fresno Tolima

Educación

167.000,0

Herveo

Adquisición de una retroexcavadora para el municipio de Herveo Tolima

Vías

235.900,0

Agua Potable y Saneamient o Básico

185.885,1

Recreación y deporte

87.918,0

Honda

Honda

Rehabilitación y mantenimiento de obras de protección mitigación por cambios climáticos para el acueducto regional Rio Medina de Honda Tolima Suministro e instalación de parques interactivos para los sectores de Santa Lucia y Santofimio del casco urbano de Honda Tolima

Honda

Pavimentación en concreto rígido de vía urbana ubicada en la cra 10 entre calles 9 y 13 Puente Negro de Honda Tolima

Vías

203.300,0

Icononzo

Estudios y diseños de acueductos veredales en el municipio de Icononzo Tolima

Agua Potable y Saneamient o Básico

48.108,5

Icononzo

Apoyo a la población con discapacidad con elementos que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida, en el municipio de Icononzo Tolima

Salud

29.890,0

Icononzo

Mantenimiento de la malla vial urbana del municipio de Icononzo

Vías

206.434,2

Icononzo

Mejoramiento y pavimentación de la malla vial urbana del municipio de Icononzo

Vías

335.899,0

Educación

30.000,0

Planeación

399.390,8

Lérida Lérida

Apoyo a transporte escolar Lérida Tolima Adecuación plaza de mercado Municipio de Lérida


Ubicación

Nombre Proyecto

Sector

Valor Total (Miles)

Lérida

Apoyo alimentación escolar Lérida Tolima

Educación

23.796,8

Líbano

Prestación del servicio de transporte escolar ida y regreso a la población estudiantil del área rural para el semestre A de 2013 en el Municipio del Líbano Tolima

Educación

494.875,2

Mariquita

Prestación del servicio de transporte escolar para cubrir 63 rutas en la zona rural y urbana del Municipio de San Sebastián de Mariquita

Educación

614.201,7

Murillo

Pavimentación de vías Urbanas en la Cabecera Municipal del Municipio de Murillo Tolima

Vías

154.760,7

Educación

49.992,2

Infraestruct ura

500.000,0

Vías

525.795,0

Rioblanco

Construcción de un tramo de alcantarillado en el Barrio Bello Horizonte sector urbano del Municipio de Rioblanco Tolima

Agua Potable y Saneamient o Básico

70.774,1

Rioblanco

Construcción de dos tramos de alcantarillado en la calle 2 entre carrera 5 y 6 y en carrera 8 entre calles 2 y 3 de la Inspección de Herrera del municipio de Rioblanco Tolima

Agua Potable y Saneamient o Básico

104.012,5

Natagaima

Natagaima

Palocabild o

Ampliación de la cobertura escolar, con el financiamiento del transporte escolar para beneficiar a estudiantes de las veredas de la margen derecha del Rio Magdalena del municipio de Natagaima Tolima Construcción del Centro Integral San Simón para el fomento del comercio, turístico y la cultura en el municipio de Natagaima departamento del Tolima. Adquisición de maquinaria para el mejoramiento de las vías terciarias del municipio de Palocabildo en el Departamento del Tolima


Valor Total (Miles)

Ubicación

Nombre Proyecto

Sector

Rioblanco

Pavimentación del Barrio Bello Horizonte casco urbano del municipio de Rioblanco

Vías

526.589,9

Rovira

Construcción de la malla vial de concreto rígido de las vías urbanas del Municipio de Rovira Tolima

Vías

640.398,7

Saldaña

Mejoramiento de vivienda urbana y rural del Municipio de Saldaña

Vivienda

407.262,1

San Antonio

Construcción de la red de distribución y el sistema de tratamiento del acueducto del Centro Poblado de Playarica del Municipio de San Antonio Tolima

Agua Potable y Saneamient o Básico

406.095,8

Suarez

Adquisición de una volqueta para el Municipio de Suarez, Departamento del Tolima

Vías

170.000,0

Valle del San Juan

Construcción 400 metros lineales de cintas huellas en sitios críticos de la vía San Jacinto Vallecitos del municipio de Valle San Juan Tolima

Vías

192.598,3

Villarrica

Apoyo al transporte escolar de las diferentes instituciones educativas de la zona rural del municipio de Villarrica Tolima

Educación

173.528,6

A nivel sectorial, la mayoría de los proyectos aprobados del nivel municipal son de los sectores vías, educación y agua potable. A nivel departamental: se aprobaron 30 proyectos, que serán financiados con $40.530 millones de asignaciones directas, registrando un saldo de $7.560 millones.


Listado de los 30 proyectos aprobados a nivel departamental: Valor Total (Miles)

Nombre Proyecto

Sector

Mejoramiento y pavimentación de la vía San Luis- Guamo Departamento del Tolima

Vías

3.548.010,0

Mejoramiento y pavimentación de la vía Ibagué Variante Totumo- vía Rovira - San Luis Departamento del Tolima

Vías

1.594.214,4

Apoyo a iniciativas productivas de generación de ingresos para familias victimas del desplazamiento forzado en el Departamento del Tolima.

Gobierno

188.000,0

Apoyo a comunidades activas con implementación de modelo de prevención, mitigación y capacidad de respuesta al consumo de SPA

Salud

350.000,0

Terminación de la casa musical del Municipio de Rioblanco Tolima

Cultura

132.228,0

Desarrollo de actividades de preparación y participación del Tolima en los XIX juegos nacional y paranacionales 2012

Recreación y deporte

2.866.705,0

Fortalecimiento de Proceso de Gestión del Riesgo en el Departamento del Tolima

Gestión del riesgo

1.000.000,0

Fortalecimiento de las capacidades locales para la implementación de la agenda nacional de participación ciudadana en el Departamento del Tolima

Gobierno

Estudio y diseños de la vía Prado - Dolores - Alpujarra

Vías

Mejoramiento de la vía Ataco - Planadas Sector de Santiago Pérez

Vías

Rehabilitación y Pavimentación de la vía Cerritos - Paradero Chípalo del Municipio de Piedras

Vías

270.644,0

918.662,2 996.841,4 7.881.125,7


Valor Total (Miles)

Nombre Proyecto

Sector

Mejoramiento y rehabilitación de la vía Chicoral - San Francisco

Vías

Mejoramiento y rehabilitación de la vía San Felipe - Falan

Vías

Mejoramiento y pavimentación de la vía Melgar -Carmen de Apicala

Vías

Estudios y diseños del mejoramiento de la vía Castilla Coyaima

Vías

174.999,8

Salud

2.500.000,0

Mejoramiento de las condiciones nutricionales para la primera y segunda infancia, mujeres gestantes y lactantes "Nutriendo el Tolima" fortalecimiento de la formación de la comunidad educativa en educación para la sexualidad y proyectos de vida en los Municipios priorizados por el CONPES 147 del 2012, en el Departamento del Tolima

Salud

819.367,2 3.117.513,7 762.666,3

250.000,0

Construcción de un sistema de acueducto interveredal Piedras Negras, Cerrogordo y Alto Rico del municipio de Mariquita Departamento del Tolima

Agua Potable y Saneamiento Básico

Suministro y modernización tecnológica y locativa del Teatro Tolima

Cultura

Desarrollo de la cadena piscícola con asociatividad, calidad, reactivación productiva y valor agregado en el Departamento del Tolima

Agropecuari o

1.320.700,0

Recuperación de la banca de la vía Líbano - Cruce Armero Abscisas k19+000 y k14+900 área de influencia del volcán nevado del Ruiz

Vías

1.767.724,1

Realización de estudios detallados, planos y diseños de una planta de acopio y empaque de aguacate en el Norte del Tolima

Agropecuari o

149.800,0

Fortalecimiento de oportunidades para el desarrollo de empresas cafeteras sostenibles en el Departamento del

Agropecuari o

5.894.276,6

1.486.096,5

500.000,0


Nombre Proyecto

Sector

Rehabilitación del distrito de riego de mediana escala del río Gualí del municipio de Mariquita en el Departamento del Tolima

Agropecuari o

Valor Total (Miles)

Tolima

Construcción de vivienda en sitio urbanización CAFASUR Espinal Tolima

propio

nucleado

Construcción de vivienda en sitio propio nucleado urbanización Ciudadela Comunitaria Mariquita Tolima Fortalecimiento institucional comunidades indígenas delos municipio de Coyaima, Natagaima, Rioblanco Saldaña San Antonio y Planadas del Departamento del Tolima Construcción cubierta cancha mixta barrio Rocío parte alta del municipio de Chaparral Formación de docentes en Bilingüismo para municipios no certificados del departamento del Tolima Tanque almacenamiento de leche de Roncesvalles

1.802.569,2

Vivienda

353.731,6

Vivienda

466.292,5

Gobierno

480.547,0

Recreación y deporte

155.218,4

Educación

199.500,0

Turismo

48.300,0

A nivel sectorial, la mayoría de los proyectos aprobados del nivel departamental son del sector vías, agropecuario, gobierno y salud:


OCAD de la Región Centro – Sur – Amazonía: El OCAD regional permite aprobar proyectos de 5 departamentos: Tolima, Huila, Caquetá, Putumayo y Amazonas; y está conformado de la siguiente manera:

Del nivel Nacional Del nivel Departamental Del nivel municipal

Un representante para cada uno de los siguientes ministerios: Ministerio de Agricultura, Ministerio de Comercio, Ministerio de Salud y Ministerio de TIC. Un representante de cada una de las 5 Gobernaciones. Un representante de los alcaldes por cada uno de los 5 departamentos

Las 8 sesiones del OCAD regional dejaron los siguientes resultados: se logró que el primer proyecto aprobado en el País del nivel regional sea para el Tolima: construcción del puente del municipio de Suárez en el río Magdalena por valor de $ 7.988 millones, financiado a través del Fondo de Desarrollo Regional. Y a través del Fondo de Compensación Regional del nivel departamental se aprobaron 4 proyectos por $ 10.354 millones en infraestructura educativa, alimentación escolar, transporte escolar, y en salud, para la construcción de la Unidad de Cuidados Intensivos de la mujer en el hospital Federico Lleras Acosta de Ibagué.


OCAD de Ciencia, Tecnología e Innovación CTeI: El Departamento Administrativo de Planeación con el apoyo de las universidades convocó a los diferentes actores del Sistema Regional Ciencia, Tecnología e Innovación del Tolima para que participen en talleres de priorización de proyectos con pares de la Región Sur Macizo (Tolima, Huila, Caquetá y Putumayo). Una vez priorizados los proyectos y teniendo en cuenta las instrucciones de Colciencias, como Secretaría Técnica del Fondo de CTeI del SGR, se inició la formulación de 19 proyectos departamentales, los cuales fueron revisados y avalados por el Consejo Departamental de CTeI CODECYT y Planeación Departamental, ente encargado de coordinar la estructuración de los proyectos y de realizar los trámites requeridos para la presentación ante el OCAD de CTeI; de coordinar la entrega de fichas de evaluación del panel de expertos a los formuladores, recibir los proyectos corregidos y remitirlos de nuevo a Colciencias. En las 3 sesiones que se llevaron a cabo del OCAD de CTeI se gestionaron y aprobaron 7 proyectos por $ 23.161 millones: 5 para financiar, a partir de la investigación, el desarrollo productivo de las cadenas agroindustriales más promisorias, y así garantizar seguridad alimentaria en la población más pobre, y aumentar la competitividad de los productores tolimenses; y 2 para crear capacidades científicas en niños, niñas, adolescentes y jóvenes, con un capítulo especial en formación musical. A continuación se relaciona el valor solicitado al fondo de CTeI por cada uno de los 7 proyectos:


Nombre proyecto Fortalecimiento de capacidades de la Unidad de Vigilancia Tecnológica e Inteligencia Competitiva del Tolima Innovatec. Fortalecimiento a empresas y profesionales en Marketing Agroalimentario MAI como principal mecanismo de agregación de valor a productos agroalimentarios del Departamento del Tolima. Desarrollo de una cultura científica en niños y jóvenes del Departamento del Tolima. Fortalecimiento de procesos académico e investigativo del Conservatorio del Tolima. Desarrollo de ventajas competitivas mediante actividades de I+D+i en ocho cadenas del sector agropecuario en el Departamento del Tolima. Desarrollo de conocimiento para la generación de tecnología de producción y postcosecha del Aguacate Hass en el Departamento del Tolima. Desarrollo tecnológico para la innovación para mejorar la calidad de Cacao en el Tolima.

Valor solicitado al Fondo de CTeI 1.670.604.787

3.523.149.003

6.000.000.000 1.031.077.800 6.277.754.000

2.681.000.000 1.978.000.000

A continuación se presenta la asignación del año 2012 para el Fondo de CTeI:


En 2012 se logró aprobar el 30,5% de los recursos asignados, es decir que para la vigencia 2013 – 2014 el saldo es $ 52.739 millones. Ante este panorama se espera que las entidades del orden científico del Departamento logren formular los proyectos que permitan hacer uso efectivo de estos recursos.




INVERSIÓN PÚBLICA En el marco del Plan de Desarrollo 2012 – 2015 “Unidos por la Grandeza del Tolima”, se estableció el programa “Fortalecimiento de la planeación eficiente” y el subprograma “Efectividad en la gestión de proyectos”, mediante el cual se apoyó a las nuevas administraciones locales para mejorar la capacidad de respuesta que les permita afrontar las exigencias de gestión que propone el nuevo marco normativo expedido por el gobierno nacional, en especial en lo concerniente al Sistema General de Regalías. A través de la estrategia denominada “Buen Gobierno”, se requirió mejorar la gestión de proyectos del Departamento del Tolima, con la participación activa y constante de los municipios, las universidades, las asociaciones y las agremiaciones. Con este propósito el gobierno departamental brindó apoyo en la formulación y gestión de proyectos. Conforme a los lineamientos del Departamento Administrativo de Planeación del Tolima, en el periodo 2008-2011, se viabilizaron un total de 659 proyectos de inversión (tanto a nivel departamental como municipal), incluidos los que aplicaron a recursos del Fondo de Regalías. De hecho, en la principal fuente de financiación fue los recursos de regalías. Para la vigencia 2012, con base en la implementa del nuevo Sistema General de Regalías –SGR-, se dividió el Banco de Proyectos en dos componentes, el primero dedicado a los proyectos viabilizados por el Departamento y los municipios en el SGR; el segundo, para los restantes.


En esta vigencia 2012, se viabilizaron 192 proyectos financiados con Recursos Propios y del SGP.

Capacitación y asistencia técnica: Con la asesoría del Departamento Nacional de Planeación –DNP- se brindó capacitación y asistencia técnica a funcionarios del las secretarias del Departamento, administraciones municipales y otros actores institucionales como universidades, agremiaciones, Comité de Cafeteros y el SENA, entre otros, en el proceso de formulación de proyectos basados en la nueva Metodología General Ajustada diseñada para el trámite de proyectos en el Sistema General de Regalías “MGA Regalías” y en su implementación basados en la Ley 1530 de 2012. Para ello, se realizaron ocho talleres de capacitación, con un total de asistencia de 156 participantes. En el marco del proyecto “Capacitación y Asistencia Técnica para la Gestión de Proyectos en el Departamento del Tolima” se realizó capacitación en la metodología general ajustada versión general, denominada MGA 4, dirigida a los secretarios de Planeación municipal de los 47 municipios y se asistencia técnica personalizada los Bancos de Programas y Proyectos de Inversión de los municipios de Prado Coello, Espinal, Roncesvalles, Líbano, Ibagué Villahermosa, Lérida, Santa Isabel, Icononzo, Armero, San Luis, Saldaña, Rioblanco, Planadas, Mariquita, Chaparral, Murillo y Flandes en los lineamientos y requisitos en la presentación de proyectos. De la misma manera, se brindó esta capacitación a las diferentes secretarias del Departamento, a entidades descentralizadas y departamentos administrativos.




El fortalecimiento de las capacidades y competencia de los gobiernos locales y la articulación con las políticas del nivel nacional y departamental es una prioridad para el logro de la grandeza del Tolima. Con este fin, en el marco del programa Municipios lideres en el Desarrollo Local se ejecutó el proyecto de asesoría y asistencia técnica para el fortalecimiento de la gestión municipal orientado a la capacitación, a la implementación de sistemas de seguimiento y al fortalecimiento de la planeación por resultados.

Capacitación: Con el acompañamiento del Ministerio de Hacienda y DNP se realizaron 10 jornadas de capacitación en temas de planeación, finanzas, seguimiento y estratificación; dirigidas a fortalecer la elaboración, ejecución y seguimiento del plan de desarrollo, con la participación de más de 120 funcionarios de las administraciones municipales

Asesoría y Asistencia Técnica Con el apoyo del DNP, la ESAP y la Universidad de Ibagué se adelanto un programa de acompañamiento, asesoría y asistencia técnica a los 47 municipios en formulación de planes de desarrollo, logrando la asignación de un asesor por municipio y la vinculación de los estudiantes del programa Paz y Región de la Universidad de Ibagué. Este ejercicio permitió el acercamiento de la academia a los municipios e involucro a los estudiantes en los procesos administrativos de las entidades territoriales.


Se prestó asistencia y acompañamiento a los municipios en la elaboración de instrumentos de planeación como: Planes Indicativos, Matrices líneas base y Planes de Acción. Se acompaño la realización de programas de saneamiento fiscal a los Municipios de Suarez y Venadillo; y se participa en el seguimiento realizado por el Ministerio de Hacienda a los programas de saneamiento fiscal de los municipios de Armero Guayabal, Honda y Ambalema.

Seguimiento y evaluación de la gestión Municipal En cumplimiento de la ley 617 de 2000 se realizó el informe de viabilidad fiscal de los Municipios para la vigencia 2011 presentando los siguientes resultados:  Ambalema, Armero Guayabal y Suárez, superaron sus gastos de funcionamiento a lo permitido por el artículo 6 de la ley 617 de 2000.  33 municipios presentaron un índice de autofinanciamiento de sus gastos de funcionamiento entre el 51% y el 75%  Coello registra el menor indicador de autofinanciamiento con el 37.5%.  Coello, Melgar, Ibagué, Anzoátegui, Espinal, Alvarado, logran un indicador de autofinanciamiento por debajo del 50%.  44 de los municipios financian sus gastos de funcionamiento con los ICLD dentro de los límites establecidos por la ley (Ver informe completo en www.planeaciontolima.gov.co).


En el marco de La ley 715 de 2001 se realizó el Informe del Desempeño Municipal 2011 en el cual se evalúa la gestión de los municipios en el cumplimiento del Plan de Desarrollo (eficacia), el cumplimiento en la asignación y ejecución de los recursos del SGP (Requisitos Legales); en el aprovechamiento de los insumos para la obtención de coberturas y mejoramiento de la calidad en los sectores de Educación, Salud y Agua Potable (Eficiencia); y la capacidad administrativa y financiera del municipio (Gestión). Los resultados de esta evaluación en la vigencia 2011 son:  Ibagué, Espinal, Armero Guayabal, Mariquita y Líbano se ubicaron en los primeros lugares del ranking de desempeño integral con índices superiores al 80%.  En calificación por rango de cumplimiento el mayor número de municipios se ubican en el nivel medio con el 34%; seguido del 27% en bajo; en satisfactorio 23.4%, en sobresaliente el 10% y 4% en critico.  El promedio Departamental de la gestión de las administraciones municipales del 2011 es del 64% con calificación media, por encima de este promedio se ubican el 53% de los municipios (25 municipios).  Los componentes que presentaron los mejores promedios fueron en su orden: Gestión con el 71.85%; Requisitos Legales con el 66.17%; Eficacia con el 62.28% y, el más bajos es Eficiencia con el 43.85%.


Programa SISBEN El Departamento Administrativo de Planeación brindo asistencia técnica a través de capacitación y acompañamiento permanente a cada uno de los 47 municipios logrando el buen manejo y uso del Programa a nivel Departamental y Nacional donde se logro una evaluación del 95%. A la fecha el SISBEN Tolima arroja los siguientes resultados: De la población total estimada para el Departamento equivalente a 1.396.077 habitantes, el 74% de ella, 1.032.992 habitantes se encuentran registradas en la base de datos del SISBEN. El 46,6% (650.752 Habitantes), corresponden a población residenciada en los cascos urbanos, el 22,4% (313.256 Habitantes), corresponden a población ubicada en las zona rural dispersa y el 4,9% (68.984 Habitantes), corresponden a población de los centro poblados, dejando un 26% restante (363.085 habitantes), que presuntamente corresponde a la población que considera no requerir de los beneficios de la focalización del gasto social a través del Sisbén y no se hizo encuestar.


Viabilidad financiera municipios 2011


Desempeño integral de los Municipios 2011

Resultados del Desempeño Integral de los municipios del Tolima vigencia 2011

MARIQUITA

FRESNO HONDA PALOCABILDO FALAN HERVEO ARMERO GUAYABAL VILLAHERMOSA LIBANO MURILLO

LERIDA AMBALEMA

SANTA ISABEL

VENADILLO

ANZOATEGUI ALVARADO

IBAGUE PIEDRAS CAJAMARCA

FLANDES ROVIRA

VALLE DE SAN JUAN MELGAR ESPINAL

RONCESVALLES SAN LUIS

ICONONZO CARMEN DE APICALA

GUAMO CUNDAY

SAN ANTONIO

ORTEGA SALDAÑA PURIFICACION

PRADO CHPARRAL

COYAIMA

DOLORES NATAGAIMA

RIOBLANCO ATACO

ALPUJARRA

SOBRESALIENTE >80 PLANADAS

SATISFACTORIO > 70 Y <80 MEDIO > 60 Y <70 BAJO > 40 Y <60 CRITICO <40



TIC a Enero 1 de 2011 

   

La actual Administración encontró que Gobiernos anteriores del departamento del Tolima habían desarrollado la siguiente infraestructura y apropiación de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones –TIC: Instalados 15 Centros Comunitarios digitales –CCD con servicio de acceso a Internet y capacitaciones a la ciudadanía de los siguientes Municipios distribuidos así; 5 en Ibagué, 1 en Mariquita, 1 en Líbano, 1 en Fresno, 1 en Lérida, 1 en Ambalema, 1 en Icononzo, 1 en Coyaima, 1 en chaparral y 1 en Cajamarca. Instaladas 2 aulas de música y TIC en los Municipios de Ibagué y Lérida, donde se realizan cursos de música con ayudas de tecnología digital musical. Instalados 7 Centros Comunitarios digitales –CCD que prestan acceso y servicios de Internet y capacitaciones a la ciudadanía de los poblados rurales de Anaime, San Bernardo, Tapias, San Juan de la China, El totumo , San Francisco y La cascada. Capacitados en TIC – alfabetización digital 57.995 personas en todo el Departamento. Capacitados en MTIC 2.769 docentes en todo el Departamento. Implementada una plataforma para transmisión de Conciertos del Conservatorio vía web al mundo. Instalados 2 equipos de Vídeo conferencia y 2 equipos de cardiología digital para prestar servicios de Teleconsulta externa, Telecardiología y Telesegunda opinión en: Hospital Federico Lleras, sede Limonar de Ibagué un equipo de video conferencia; Hospital de Villarrica un equipo de Video conferencia y uno de Cardiología digital, y en Melgar un Equipo de cardiología digital.


 

Instalado 1 corredor turístico y cultural (zona Wifi) con acceso libre a Internet en el Parque Murillo Toro, Plaza de Bolívar, Museo de arte, Teatro Tolima, Parque de la Música y en la Concha acústica Una página web implementada para 5 trámites de Gobierno en Línea GEL Equipamiento para la implementación de un CCD móvil que cubrir capacitaciones o eventos en zonas distantes que lo requieran. Capacitados 350 personas en “Uso de TIC para difusión de las prácticas musicales tradicionales y autóctonas”.

Desarrollo de las TIC en 2012 Durante el presente año, nuestro Departamento obtuvo un avance significativo en el sector TIC, para lo cual, el actual gobierno destaca su gestión e implementación en la siguiente infraestructura y apropiación TIC. 

Fueron conectados 34 Municipios a la red nacional de Fibra óptica, lo cual abre una gran posibilidad de desarrollo a los Municipios del Departamento. Instalados 3 Centros Comunitarios digitales –CCD que prestan acceso y servicios de Internet y capacitaciones a la ciudadanía de los poblados rurales de Anaime, San Bernardo, Tapias, San Juan de la China, El totumo , San Francisco y La cascada. Instalados 12 Centros Comunitarios digitales –CCD con servicio de acceso a Internet y capacitaciones a la ciudadanía de los


 

siguientes Municipios distribuidos así; 5 en Ibagué, 1 en Mariquita, 1 en Líbano, 1 en Fresno, 1 en Lérida, 1 en Ambalema, 1 en Icononzo, 1 en Coyaima, 1 en chaparral y 1 en Cajamarca. Capacitados en TIC – alfabetización digital 33.591 personas en el Departamento. Instaladas 12 aulas de música y TIC en los Municipios de Ibagué y Lérida, donde se realizan cursos de música con ayudas de tecnología digital musical. Desarrolladas 9 Plataformas de contenidos y aplicativos digitales de las cuales 5 fueron para Gobierno en Línea GEL y 4 de contenidos y aplicaciones digitales para la productividad de las Mipymes. Instalación de 44 zonas WIFI en corredores culturales y turísticos distribuidos en 9 Municipios: 3 en Espinal, 5 en Melgar, 4 en Honda, 5 en Mariquita, 3 en Purificación, 3 en Natagaima, 2 en Prado, 2 en Carmen de Apicalá y 8 en Ibagué.

Habilitación y equipamiento con sistemas de radio comunicaciones en 8 salas de crisis para atención de emergencias y desastres en los Municipios de Chaparral, Icononzo, Líbano, Mariquita, Prado, Honda, Fresno.

Creación de una Red de Video conferencia que comunica 9 municipios: Honda, Fresno Líbano, Alpujarra, prado, Chaparral, planadas, Icononzo e Ibagué.

Instalación de un Sistema de videoconferencia en la Cámara de Comercio para apoyo de los grupos de investigación en CYT


Instalación de 5 estaciones con telemedición del nivel de los ríos Magdalena y Gualì y 3 repetidores así: 3 estaciones de telemedición en la ribera del río Magdalena en Natagaima, Purificación, Flandes, Ambalema y un repetidor en Cerro Perico; y en la Ribera del río Gualí 1 estación de telemedición en Casabianca y 2 Estaciónes repetidoras, una en Herveo y otra en Cerro El Tabor. Estos sistemas Monitorean permanentemente el nivel de estos ríos para la prevención de desastres naturales facilitando la difusión de la información con antelación de los diferentes eventos naturales que generen riesgos a la comunidad ribereña de estos dos ríos.

Propuestas TIC 2012 Presentadas - Aprobadas 

Tolima Vive Digital fase 2. Su foco es el sector de TURISMO Y CULTURA con inclusión social y participación ciudadana, aprovechando las TIC para el mejoramiento de la productividad y competitividad, para lo cual se desarrollarán los siguientes componentes: Una Plataforma de Activación Contenidos Digitales en Turismo y Cultura, una Plataforma de Emprendimientos TIC en turismo y cultura, 25 Aulas Musicales Digitales para la industria cultural y turística, Apropiación Social en TIC para el Turismo y la Cultura y la Medición del impacto científico-tecnológico, socio-cultural y ambiental del proyecto TVD. La metas proyectadas son 25 Aulas Musicales Digitales para fortalecer la industria turística y cultural, 3 plataformas TIC: Etnografía para la innovación aplicaciones, Pruebas de Concepto (prototipos aplicaciones), Participación Ciudadana Activa en el


sector de turismo y cultura, 100 emprendedores capacitados en gestión de la innovación industria TIC, 34 prototipos de aplicaciones desarrollados para mejorar la competitividad del sector turístico y cultural, 3 Teleservicios operados por personas en situación de discapacidad (emisora digital, contact center turístico y telecanal regional web), 20.000 ciudadanos de vocación turística o cultural capacitados en alfabetización digital y en el uso responsable de la TIC, 400 ciudadanos capacitados en música digital para el sector cultural y turístico, 47 Municipios acompañados y capacitados en TIC para el sector turismo y cultura y la Evaluación de impacto científico tecnológica, sociocultural y ambiental del proyecto. 

Tabletas para sedes educativas oficiales - Estrategia para la apropiación pedagógica de dispositivos móviles digitales en Instituciones Educativas de Alpujarra, Coyaima, Planadas , Rovira y San Luis, desarrollando el proyecto pedagógico “Niñas, niños y jóvenes del Tolima incorporan las TIC en sus proyectos de investigación ONDAS”. las metas proyectadas son: 1.329 niñas, niños y jóvenes desarrollando proyectos de investigación ONDAS mediante el uso tabletas, b. 105 maestros acompañando el desarrollo de los proyectos, c. Un documento digital sobre la sistematización virtual de experiencias, d. Una publicación virtual de la experiencia en las páginas Web (Gobernación, CPE y Unibagué), c. Una feria virtual de resultados, d. Una Red social Juvenil Ambiental, e. Una plataforma tecnológica en línea

Plataforma buen gobierno abierto en el departamento del Tolima cuyo objeto es Diseñar, desarrollar e implementar una


plataforma tecnológica que promueva el gobierno abierto estimulando el acceso, uso, apropiación y aprovechamiento de servicios al ciudadano, la participación ciudadana activa, la eficiencia pública y la transparencia política. Los productos a desarrollar son 1. Diseño conceptual y técnico de una plataforma de gobierno abierto, 2. Desarrollar y validar una plataforma de gobierno abierto multicanal (cloud computing -nube, aplicaciones móviles -celulares, tabletas -android, iOS, etc, emisora digital, telecanal regional web, contact center; que facilite el acceso a los ciudadanos, instituciones y dirigentes políticos , y 3. Implementar un piloto de la plataforma de gobierno abierto en alianza con alcaldías y JAC. 

20 Puntos Vive Digital –PVD en los Municipios de Alvarado, Cajamarca, Carmen de Apicala, Casabianca, Chaparral, Falan, Flandes, Fresno, Herveo, Honda, Natagaima, Saldaña, San Antonio, Santa Isabel, Suarez, Villa hermosa. Cada uno consta de Área de Acceso a Internet, Sala de Capacitación, Sala de Entretenimiento, Área de Gobierno en Línea y Servicios de TIC complementarios. Las Metas mínimas esperadas por Municipio son 300 Personas sensibilizadas en TIC, 86 personas alfabetizadas digitalmente, 15 aplicaciones, servicios o trámites Web habilitados, 300 Personas con formación en competencias para el uso estratégico de las TIC y en temas de Interés Local y 250 Personas con formación en competencias para la implementación de TIC en entornos productivos.

Presentadas- en estudio Al Gobierno del Japón:


Tecnocentro cultural de Armero guayabal, para la recuperación de su memoria, identidad cultural y desarrollo social. Permitirá disponer de un espacio integral- pedagógico y multidisciplinario de encuentro comunitario, que conjugue educación, cultural y esparcimiento, incentivando el uso de las TIC para rescatar y preservar la identidad cultural, fortalecer y generar desarrollo social de este Municipio devastado por la catástrofe del 13 de noviembre de 1985. 

Centro cultural y musical, para la convivencia pacífica en Ataco. Permitirá que los NNJ y familias participen e incidan en el desarrollo de un programa de Convivencia Cultural y Musical, que conduzca a la conservación del patrimonio cultural, construcción pacífica del territorio, y desarrollo social y cultural de la región.

Proyecto en planeación de la ejecución: 

Implementación códigos postales – Tolima, conjuntamente con 4 – 72. Permitirá que por primera vez nuestro Departamento y el País, disponga de un código postal, contribuiremos al cumplimiento de los ODM, 4 de los cuales han sido identificados por la Unión Postal Universal – UPU, contribuyamos al cumplimiento la visión colombia 2019, cumplamos los plazos establecidos en la ley 1369 de 2009 y contemos con un poderosa herramienta de inclusión social, mejoramiento económico, de pertenencia a nuestro país y región y de identificación, en medio de la diversidad para buscar la unidad.





Se elaboraron las Estadísticas Básicas Municipales por cada uno de los 47 municipios conjuntamente con la Cámara de Comercio de Ibagué como resultado de la alianza público privada quién es la entidad que financia este importante proyecto donde se publican los resultados a través del “Plegable Tolima en Cifras 2011”, en el que se reportan las Estadísticas Básicas Municipales de los diferentes sectores: Datos Generales, Población, NBI, Salud, Educación, Finanzas, Categorización de los municipios, Agropecuario, Servicios Públicos e Información Catastral.



PROGRAMA OVOP – Una Villa un producto El Gobierno Nacional, con el apoyo del Gobierno Japonés a través de la Agencia de Cooperación Japonesa – JICA ha venido trabajando en el desarrollo de una estrategia de desarrollo local aplicando la experiencia del movimiento OVOP de Oita Japón, la cual tiene como principal propósito fortalecer las capacidades de las comunidades a nivel local quienes a través de productos (bienes, servicios o eventos) propios o únicos (con marca de origen), se convierten en actores activos en el territorio para la promoción del desarrollo, la solución de sus problemas y el fomento de la equidad1. En este marco de cooperación el DNP realizó la convocatoria y el Departamento del Tolima participó en los cursos:  Promoción del Movimiento de OVOP en Colombia, efectuado en el Japón desde el 2012/15/02 hasta el 2012/03/04  Un pueblo un producto en la Zona Andina efectuado en Japón desde el 2012/10/25 hasta el (2012/11/11) El Gobierno Japonés y el DNP han seleccionado 12 Iniciativas que cumplen con las características de este programa entre las cuales se encuentra la iniciativa de LA CHAMBA, comformasa por las artesanias en barro con una tradición de mas de 300 años. Para ello en el mes de Junio de 2012 una misión del Japón visitó el Municipio del Guamo para conocer el proceso de elaboración artesanal y promover procesos para el fortalecimiento de esta comunidad. 1

Elementos básicos sobre el movimiento OVOP – Colombia – Agencia de cooperación Japonesa – JICA – Departamento Nacional de planeación – DNP.


Como compromiso del gobierno departamental se incluyó en el Plan de Desarrollo “UNIDOS POR LA GRANDEZA DEL TOLIMA” la estrategia de desarrollo local OVOP la cual busca promover estrategias de desarrollo local orientadas a generar transformaciones económicas y sociales en el territorio, fomentar la equidad y el aprovechamiento sostenible de los recursos existentes en el territorio a través de la promoción de estrategias, espacios e instrumentos como las Agencias de Desarrollo Económico Local (ADEL) y el Movimiento OVOP, entre otros de acuerdo al marco del plan nacional de desarrollo. Igualmente se creó el comité OVOP como ente asesor del Gobierno Departamental en materia de desarrollo local y se llevó a cabo el Taller departamental de desarrollo local para la formulación de la política pública a nivel Nacional.


Comisión Europea – Mercy Corps Se gestionó la aprobación por parte de la Comisión Europea del Proyecto denominado “ Consolidación de políticas de protección y prevención de NNAJ que se encuentran en alto riesgo de reclutamiento en el departamento del Tolima y del Putumayo ”, realizado con alianza de Cooperación con la Organización internacional MERCY CORPS, con participación de la asesoría de paz y la secretaria de Educación ; la población beneficiaria directa del Tolima son : 200 NNAJ, 200 padres y familiares, 20 maestros, 40 miembros de comunidades, 15 instituciones gubernamentales y ONG de los sectores de Maracaibo y Bilbao de los Municipios de Riblanco y Planadas . El monto de financiación es de $ 400 Millones de pesos.



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