Sector hotelero: análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales en Riohacha by PNUD Colombia

Sector Hotelero

Al servicio de las personas y las naciones

Anรกlisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales en el municipio de Riohacha, departamento de La Guajira

Sector Hotelero

Anรกlisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales en el municipio de Riohacha, departamento de La Guajira

hotelero en el municipio de Riohacha, departamento de La Guajira Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Primera edición ISBN: 978-958-8530-75-8

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO Fabrizio Hochschild Coordinador Residente y Humanitario del Sistema Silvia Rucks Directora País Fernando Herrera Araújo Coordinador Área Pobreza y Desarrollo Sostenible Oliverio Huertas Rodríguez Coordinador Nacional Proyecto Red ORMET Mauricio Salazar Saenz Investigador Profesional Ibeth Pinedo De la Hoz Coordinador Local La Guajira Proyecto Red ORMET

DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL Bruce Mac Master Director Pablo Ariel Gómez Director de Inclusión, Producción y Sostenimiento Ana Milena Negrette Contreras Coordinadora Nacional Grupo de Trabajo Generación de Ingresos Alejandra Maria Moncada Sánchez Supervisora Nacional Capítalizacion microempresarial y Ruta de Ingresos y Empresarismo RIE Pedro Luis Zambrano Cárdenas Supervisor componente ORMET

EQUIPO DE INVESTIGADORES Wilmar Sierra Toncel Director de investigación Ángela Nair Ortiz Rojas Investigadora Carmen Milagro Romero Zúñiga Investigadora Erika Patricia Choles Curvelo Asistente Investigación Julio Albeiro Maestre Daza Asistente Investigación Lorena Gómez Bermúdez Coinvestigadora Martha Castrillón Rois Coinvestigadora Víctor Soto Peroza Coinvestigador

AGRADECIMIENTOS, ENTIDADES ALIADAS Ministerio de Trabajo Cámara de Comercio de La Guajira Gobernación de La Guajira Servicio Nacional de Aprendizaje Universidad de La Guajira Eliana Melo Brito Coordinadora Territorial PNUD La Guajira Carlos Arturo Robles Julio Rector Universidad de La Guajira Edilma Frías Acosta Decana Facultad Ciencias Económicas y Administrativas

Fabio Morales Diseño LA ZONA COMPAÑÍA S.A.S ©Editorial Universitaria Universidad de La Guajira 2013 El presente documento es el resultado de un esfuerzo colaborativo entre las entidades aliadas y entidades cooperantes: Departamento para la Prosperidad Social, PNUD, Ministerio de Trabajo, Universidad de La Guajira, Cámara de Comercio de La Guajira, Gobernación de La Guajira y SENA. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Página Web: www.pnud.org.co “Las opiniones expresadas en este documento, que no han sido sometidas a revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad de los autores y no comprometen el pensamiento del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Departamento para la Prosperidad Social o el Ministerio de Trabajo, como tampoco a las demás entidades que apoyaron su elaboración”.

TABLA DE CONTENIDO PRESENTACIÓN....................................................................................8 CAPÍTULO 1. ASPECTOS METODOLÓGICOS..............................................................12 CAPÍTULO 2. CONTEXTUALIZACIÓN REGIONAL.......................................................15 2.1. GENERALIDADES DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA...............15

2.1.2. Género y edad.............................................................................17 2.1.3. Etnografía...................................................................................18 2.2. MERCADO LABORAL DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA 2012...................................................................................................18 2.2.1. Mercado labo ral de La Guajira Vs la Nación.....................................20 2.2.2. Población ocupada por sexo ......................................................... 21 2.2.3. Población ocupada según posición ocupacional................................. 21 2.2.4. Población ocupada por rango de edades.........................................22 2.2.5. Población ocupada por nivel educativo...........................................22 2.2.6. Desocupados por nivel educativo...................................................23 2.3. GENERALIDADES DEL MUNICIPIO DE RIOHACHA........................24 Ubicación geográfica, división política y aspectos económicos..........................................................................................24 Aspectos demográficos del municipio de Riohacha

2.4. ANÁLISIS DE LOS INDICADORES DEL MERCADO LABORAL DEL MUNICIPIO DE RIOHACHA...........................................27

5 78

2.4.1. Mercado laboral del municipio de Riohacha 2011 .............................28 2.5. MERCADO LABORAL RIOHACHA VS LA GUAJIRA..........................29 2.5.1. Evolución tasa global de participación con enfoque de género (TGP) ...30 2.5.2. Tasa de ocupación con enfoque de género (TO) ..............................30 2.5.3. Tasa de desempleo con enfoque de género......................................31 CAPÍTULO 3. ANÁLISIS DE DEMANDA Y PERFILES OCUPACIONALES DEL SECTOR HOTELERO DEL MUNICIPIO DE RIOHACHA...................34 3.1. INVENTARIO DE ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS DE RIOHACHA...........................................................................................34 3.2. DISTRIBUCIÓN DE ESTABLECIMIENTOS DE ALOJAMIENTO.........36 3.3. ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS CON REGISTRO NACIONAL DE TURISMO (RNT)..........................................................37 3.4. CAPACIDAD INSTALADA HOTELERA............................................38 3.5. USO DE LA CAPACIDAD INSTALADA............................................41 3.6. PROCEDENCIA DE LOS HUÉSPEDES DEL SECTOR HOTELERO........41 3.7. FORMAS DE PROMOCIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS................................ .......................................................42 3.8. MODALIDAD DE RESERVA............................................................42 3.9. PERFILES OCUPACIONALES Y MANO DE OBRA REQUERIDA POR EL SECTOR..................................................................................43 mayor frecuencia de uso ............................................43 menor frecuencia de uso ............................................44 Perfiles no registrados

Cargos por perfiles requeridos actualmente en el sector ..................44

Perfiles requeridos en proyectos de expansión de servicios en hoteles establecidos actualmente....................................................... 46 Perfiles ocupacionales y cargos por proyectos hoteleros nuevos................................................................................................49 Perfiles ocupacionales y niveles de formación académica requerida ........................................................................................... 50 3.10. CARACTERIZACIÓN DE LOS PROYECTOS HOTELEROS NUEVOS........................................................................................... ..51 3.11. IDENTIFICACIÓN DE NIVELES JERÁRQUICOS DE CARGOS........ 53 3.12. ANÁLISIS DE SALARIOS............................................................53 3.13. TIPO DE CONTRATACIÓN DEL SECTOR HOTELERO.....................54 3.14. NUEVOS PERFILES OCUPACIONALES.........................................55 3.15. ANÁLISIS DE COMPETITIVIDAD................................................55 3.15.1. Competitividad en cuanto a precios de alojamiento.........................57 3.16. ANÁLISIS DE LA PROVEEDURÍA EN LA CADENA DE VALOR DEL SECTOR.......................................................................58 3.16.1. Evolución del sector hotelero.......................................................59 CAPÍTULO 4. OFERTA ACADÉMICA PERTINENTE PARA ELTRABAJO EN EL SECTOR.................................................................................... 63 4.1. INVENTARIO DE PROGRAMAS Y CURSOS..................................... 63 4.2. PERSPECTIVAS LABORALES DEL SECTOR HOTELERO Y PROPUESTA PARA SU DESARROLLO...................................................65 CONCLUSIONES..................................................................................67 RECOMENDACIONES...........................................................................68 BIBLIOGRAFÍA...................................................................................69

PRESENTACIÓN Esta investigación tuvo como objetivo analizar la demanda laboral e identificar los perfiles ocupacionales del sector hotelero del municipio de Riohacha departamento de La Guajira, la cual coincidió con el momento en que el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas “DANE”, publica los resultado de la investigación “Incidencia de la Pobreza Extrema por Departamento 2010-2011”, la cual registró para el país, en el año 2011, una tasa de pobreza del 10,6%, mientras, La Guajira, junto con los departamentos del Cauca, Chocó, Córdoba y Magdalena, conformaron el grupo de los cinco departamentos que presentan incidencias mayores al 20%, muy por encima de la del resto del país1, develación que incrementa los niveles de pertinencia social de este documento, toda vez que a los resultados de esta investigación subyacen propósitos de mostrar oportunidades de inclusión productiva a población en situación de desocupación laboral y bajos ingresos del municipio de Riohacha. De igual forma, tiene como propósito servir de soporte al establecimiento de políticas públicas de generación de empleo productivo, enmarcadas en un sector económico que de acuerdo a las estadísticas se ha convertido en uno de los más altos generadores de empleo en el mundo, como es el turismo y en especial el subsector hotelero. Para Vega (2006), por ejemplo, desde el punto de vista del empleo, la industria turística mundial proporcionaba trabajo de forma directa a más de 74 millones de personas con un ritmo de generación de 2,1 millones de nuevos puestos anuales. En ese orden de ideas, se desarrolla esta iniciativa en el marco del Acuerdo de Subsidio de Microcapital No. 001735, celebrado entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD y la Universidad de La Guajira, como organismo operador del Observatorio del Mercado Laboral del Departamento de La Guajira, en su afán de contribuir con la generación de estrategias, así como aportar herramientas y lineamientos para el diseño de políticas públicas para el mejoramiento de los indicadores de trabajo decente en el departamento de La Guajira. En cuanto a la estructuración del contenido del documento, este consta de cuatro (4), capítulos interrelacionados, que en su orden se presentan de la siguiente forma: Capítulo 1. En el cual se desarrollan los aspectos metodológicos utilizados para el abordaje de la investigación, relacionados con el planteamiento de los objetivos del proyecto, la re1 DANE (2013)

educativa de orden técnica, tecnológica y profesional para el desarrollo humano y el trabajo.

colección y análisis de la información en las poblaciones objetivos, las cuales se discriminan así: los directivos de la hotelería y parahoteleria actual y de los proyectos para determinar la demanda ocupacional y perfiles laborales del sector, además la oferta institucional. En lo que respecta al Capítulo 2. Hace referencia al contexto regional del departamento de La Guajira y el microcontexto, es decir, el municipio de Riohacha en cuanto a aspectos geográficos, demográficos y del mercado laboral entre otros, correspondiente a los dos contextos. En el Capítulo 3. Se presenta aspectos relacionados con la demanda del sector hotelero que incluye capacidad instalada del sector, tamaño de las empresas del sector, análisis de la mano de obra requerida, los perfiles ocupacionales, aspectos de competitividad e importancia económica del sector en la región. Por último, el Capítulo 4. Se refiere a la oferta institucional académica y las perspectivas laborales del sector. Seguidamente se presentan las conclusiones y recomendaciones a las cuales llegó el equipo investigador después realizar los análisis pertinentes.

Cap铆tulo

I. Aspectos metodol贸gicos

CAPÍTULO 1. ASPECTOS METODOLÓGICOS Para el abordaje de la presente investigación se establecieron tres poblaciones plenamente diferenciadas: la primera conformada por los representantes legales de los establecimientos hoteleros establecidos formalmente en el municipio, la segunda hace referencia a los proyectos hoteleros nuevos, y la tercera a las instituciones de formación para el trabajo y el desarrollo humano de carácter oficial y privado existentes en el municipio de Riohacha. En lo que respecta a la primera población, esta se estimó en 74 representantes de los establecimientos hoteleros y parahotelería, tales como: hoteles, hostales, apartahoteles, moteles, residencias y posadas turísticas o rancherías como se conocen en la lengua wayuunaiki. Por tratarse de una población finita de tamaño relativamente pequeño, se consideró la alternativa de realizar el censo poblacional, encuestando un representante de la alta dirección de dichos establecimientos, considerados como informantes clave de la investigación, esto con el fin de obtener los datos concernientes a la demanda actual hotelera. Para ello se diseñó un cuestionario validado por expertos y asistido por los encuestadores, compuesto por 16 ítems, con respuestas cerradas y abiertas. En cuanto al caso de la demanda potencial producto de los proyectos hoteleros nuevos identificados, se hizo solicitud directa a los organismos gremiales como Cotelco, Cámara de Comercio de Riohacha, Alcaldía Municipal, Anato entre otras, para conocer la existencia de los proyectos hoteleros a desarrollarse en el municipio, con el objeto de aplicarle también una encuesta estructurada pertinente para esta población, registrándose cuatro iniciativas empresariales nuevas de las cuales se encuestaron dos, para ello se elaboró una encuesta de 10 ítems, también con respuestas abiertas y algunas cerradas o dicotómicas. Por otro lado, para la información relacionada con la tercera población objetivo, la oferta institucional educativa profesional, técnica y tecnológica de formación para el trabajo y el desarrollo humano, se determinó utilizar la consulta a la secretaria de educación, escuelas e institutos técnicos y tecnológicos, Sena y universidades existentes en la zona urbana del municipio de Riohacha, mediante entrevista directa y revisión documental de la información oficial existente. Para el resto de la información requerida, en lo relacionado con el contexto regional y el análisis del mercado laboral de La Guajira y el municipio de Riohacha, esta se recabó acudiendo a la información secundaria estadística del DANE, específicamente en los resultados de la Gran Encuesta Integrada de Hogares “GEIH” y otros documentos. Capítulo 1. Aspectos metodólogicos

712

Cap铆tulo

II. Contextualizaci贸n Regional

CAPÍTULO 2. CONTEXTUALIZACIÓN REGIONAL 2.1. GENERALIDADES DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA Mapa 1. Localización Departamento de La Guajira

Fuente: www.ipse.gov.co

El departamento de La Guajira, pertenece a la región del Caribe Colombiano, está ubicada en el extremo norte del país, en la parte más septentrional de Suramérica, internándose en el mar Caribe, en forma de península; situado entre los 10º23´ y 12º28´ de latitud norte y los 71º06´ y 73º 39´ de longitud al oeste del meridiano de Greenwich. Como el resto del país se halla en la zona intertropical o de latitudes bajas y está caracterizado por insignificantes variaciones térmicas a nivel mensual. Posee una extensión de 20.848 km2, que representa el 13,8% de la región Caribe colombiana (151.118 km2) y el 1,8% de la superficie del territorio del país (1.141.748

715

Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

km2), caracterizado por tierras planas y algunas serranías de poca elevación en el NE y una parte montañosa al SW y SE, compuesta por la sierra nevada de Santa Marta y las estribaciones de la cordillera oriental que lleva el nombre de Montes de Oca. El departamento limita al norte con el mar Caribe, al oriente con el estado Zulia, de la República Bolivariana de Venezuela, al occidente con el mar Caribe y los departamentos del Cesar y Magdalena, y al sur con el estado Zulia de la República Bolivariana de Venezuela y el departamento del Cesar. Administrativamente, está dividido en 15 municipios, 44 corregimientos, 69 inspecciones de policía, así como, numerosos caseríos y sitios poblados, conocidos como rancherías habitados por poblaciones indígenas. En cuanto a la economía del departamento de La Guajira, esta depende actualmente, en primer lugar de la minería, seguida de los servicios, las actividades agropecuarias y la industria. Según el DANE (2010), la distribución del PIB departamental por actividad económica, el 62.4% está representado en minas y canteras, el 10.3% servicios sociales, el 5.7% agricultura y el 6.1% comercio2. Se destacan la explotación minera de la sal marina en Manaure, el carbón en las minas del Cerrejón en Barrancas que según boletín de SIMCO3 (2012), esta fué de 46.718 toneladas en el II trimestre con una participación del 40.41% del departamento de La Guajira y reservas de gas natural en los pozos de Chuchupa y Ballenas en Manaure, de acuerdo con SIPG4 (2012) para el año 2010 la producción nacional fue de 1.026 pies cúbicos de los cuales La Guajira produjo 680, es decir el 66% de la producción del país. En cuanto a sus características ecológicas, posee variedades de ecosistemas terrestres, entre los predominantes se encuentran el desierto, la selva seca y húmeda de montaña; en la hidrológica, cuenta con depósitos de agua, pozos acuíferos y lagunas o jagüeyes que abastecen el consumo de las comunidades. Como principales ríos están el Ranchería y el Cesar, además otros de menor longitud como el Jerez, Ancho y Palomino; también surcan su territorio arroyos, entre los que se encuentran el Carraipía y Paraguachón. No obstante, el departamento de La Guajira para el año 2032 se propone ser el principal destino eco-etnoturistico a partir del aprovechamiento de las potencialidades y ventajas competitivas que le brinda la naturaleza, el ambiente y la cultura, el cual le permitirá llegar a niveles de ocupación del 70% anual en la planta hotelera y una participación del 5% del PIB departamental5. Entre los principales atractivos del inventario turístico del departamento se pueden resaltar entre otros: el Cabo de La Vela, las playas entre Dibulla y Bahía Honda, los cerros piramidales de La Teta y Pilón de Azúcar, las ruinas históricas en el corregimiento de Puerto López, el Santuario de Fauna y Flora Los Flamencos, los parques nacionales naturales de la Macuira y Sierra Nevada de Santa Marta, el área comercial de Maicao, las minas de carbón de El Cerrejón y las salinas de Manaure. 2 Perfil competitivo del Departamento de La Guajira (2011) 3 Sistema de Información Minera de Colombia 4 Sistema de Información de Petróleo y Gas Colombiano 5 Plan Régional de Competitividad

Capítulo 2. Contextualización regional

716

2.1.1. Aspectos demográficos De acuerdo con las proyecciones del censo 2005, el departamento de La Guajira, pasó de tener 549 mil habitantes en el año 2000 a 846.64 en el año 2011, mostrando un acelerado crecimiento poblacional promedio de 3,66%, incremento resultante de la movilidad migratoria interna, generado por el desplazamiento del conflicto armado nacional, favoreciendo el establecimiento de colonias y asentamientos étnicos6. De igual forma favoreció la disminución de la tasa de mortalidad, la cual pasó en el periodo 2005 al 2011 de 4.95 a 4.89 fallecidos por cada 1000 habitantes.

2.1.2. Género y edad El departamento de La Guajira, teniendo en cuenta las proyecciones del censo DANE 2005, para el 2012, La Guajira cuenta con una población de 874.532 habitantes, que representan el 1.9% de la población total del país y el 8.7% de la población de la Costa Caribe. Para el mismo año, los municipios que albergan la mayor población en el departamento son la ciudad de Riohacha con 231.653 habitantes (26,5%); Uribía con 156.496 (17,9%) y Maicao 148.427 (17,0%) y el municipio con menor población es La Jagua del Pilar con 3.094 habitantes (0,4%). En la distribución poblacional por edad puede observarse que predomina la gente joven, donde los niños entre los 0 y 9 años constituyen el 25,99%; los jóvenes y adolescentes en el rango de 10 a 29 años, el 38,50%, los adultos entre los 30 y 59 años, el 28,45% y los mayores de 60 años, el 7,06%. Por otro lado, al considerar la distribución poblacional por sexo se encuentra que la proporción de hombres y mujeres, con respecto al total de la población, es el 49,5% y 50,5%, respectivamente. Gráfico 1. La Guajira. Pirámide poblacional por edad y sexo, 2012

R a n g o s d e E d a d

85< 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4

(15,0)

(10,0)

(5,0)0 Hombres

,0 5 Porcentaje

,0 1 Mujeres

0,0

15,0

Fuente: Elaboración propia 6 Informe de Gestion para la Garantía de los Derechos de la Infancia, Adolescencia y Juventud (2011)

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Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

2.1.3. Etnografía El departamento de La Guajira posee una gran diversidad étnica, dada por su ubicación estratégica en el Mar Caribe. La cultura predominante es indudablemente la wayuu, considerada como la población indígena más grande de Colombia, poseedora de un lenguaje propio, el wayuunaiki, que se alterna con el castellano, haciendo presencia también en el territorio venezolano por considerarse una sola nación wayuu. Según el censo DANE (2005), Los indígenas colombianos están distribuidos entre más de 80 étnias, de las cuales las más numerosas son los Wayuu, los Paez o Nasa, Sinú, Pasto y Emberá. Habitan en todos los departamentos, pero los de mayor porcentaje de población indígena son Vaupés (66%), Guainía (65%), La Guajira (45%), Vichada (44%), Amazonas (43%), Cauca (22%) y Putumayo (18%). Los departamentos con mayor cantidad de habitantes indígenas son: La Guajira, Cauca, Nariño y Córdoba. La población del departamento de La Guajira está conformada básicamente por dos comunidades: la blanca mestiza (arijuna) y la indígena, esta última conformada por los wayuu, arhuacos, kogui, wiwa, y arzarios, que habitan en las estribaciones de la Sierra Nevada de Santa Marta, igualmente alberga otros grupos poblacionales, como, afrodescendientes, raizales de San Andrés y Providencia, y en menor proporción sirios, libaneses, palestinos y jordanos, con presencia en la ciudad de Maicao. Según censo DANE 2005, la población indígena representa el 44,9% de los habitantes de La Guajira y el 20,25% de los indígenas colombianos; la población afrodescendiente representa el 13,45% y la población raizal el 0,01%.

2.2. MERCADO LABORAL DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA 2012 Cuadro 1. La Guajira. Estructura económica poblacional 2012 Población Total 875.000

Población< 12 años 249.000

PET 626.000

PEA 449.000

PEI 177.000

PO 411.000

Plenamente Ocupado 260.000

PD 38.000

Sub – empleados 151.000

Fuente: Elaboración propia fundamentado en GEIH

Capítulo 2. Contextualización regional

718

Para el aรฑo 2012, la fuerza laboral del departamento de La Guajira registrรณ el siguiente comportamiento: La poblaciรณn total (PT), fue de 875.000 habitantes. De ellos 626.000, el 71.6% se encuentran en edad de trabajar (PET), de los cuales 449.000, constituyen la poblaciรณn econรณmicamente activa (PEA), es decir el 71.7% de la poblaciรณn en edad de trabajar. Por รบltimo el 28.3% restante representa la poblaciรณn econรณmicamente inactiva (PEI). Grรกfico 2. La Guajira. Distribuciรณn de la poblaciรณn total (PT) 2012

sin edad de trabajar 28 % poblaciรณn en edad de trabajar 72%

Fuente: Elaboraciรณn propia

Por otro lado, del total registrado en la PEA, se encontrรณ una poblaciรณn de desocupados (PD), de 38.000, que representa una tasa de desempleo del 8.5% por una parte. Por otra parte una poblaciรณn de ocupados (PO), de 411.000, registrando una tasa de ocupaciรณn del 65.6%. Ahora bien, del total de ocupados 151.000, se encuentra en situaciรณn de subempleo, ubicรกndose en una tasa del 33.7%.

Grรกfico 3. La Guajira. Distribuciรณn de la poblaciรณn en edad de trabajar (PET) 2012

Poblaciรณn economicamente inactiva 28 % Poblaciรณn economicamente activa 72%

Fuente: Elaboraciรณn propia

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Anรกlisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

Cabe anotar que del total de población sub empleada 139.000, en el momento no manifestaron satisfacción total, porque estaban buscando empleo o deseaban cambiarse del actual, teniendo como propósito el mejoramiento de los ingresos, ellos representan el 31% de la población subempleada. Así mismo 37.000 lo eran por insuficiencia de horas, el 8.2% y 67.000, por empleo inadecuado por competencias, es decir que deseaban buscar o cambiar su actual empleo.

Gráfico 4. La Guajira. Distribución de la población económicamente activa (PEA) 2012 Desocupados 9%

Ocupados 91%

Fuente: Elaboración propia

2.2.1. Mercado laboral de La Guajira Vs la Nación El comportamiento estructural de la fuerza laboral del departamento de La Guajira, comparado con la nación en el año 2012, se evidencian diferencias significativas en sus principales variables: El porcentaje de la población en edad de trabajar para el departamento se ubicó en el 71.6%, mientras la nación lo hizo en el 79.16%, registrándose una diferencia de 7.56 puntos porcentuales. En cuanto a la tasa global de participación (TGP), el departamento registró una tasa del 71.7%, y la nación 64.5% para una diferencia de 7.2 puntos porcentuales. Por otro lado, la tasa de ocupación se ubicó en 65.6%, mientras la nación se fijó en 57.8%, estableciéndose una diferencia por encima de 7.8 puntos porcentuales. Por último, la tasa de desempleo fue de 8.5% para el departamento y de 10.4% para la nación, con una diferencia de 1.9% por debajo. La tasa de subempleo subjetivo fue de 33.7% para el departamento y 32.4% la nación.

Capítulo 2. Contextualización regional

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2.2.2. Población ocupada por sexo Gráfico 5. La Guajira. Población ocupada por sexo 2012

43% 57%

Hombres

Mujeres

Fuente: Elaboración propia

El Mercado Laboral del departamento de La Guajira, para el año 2012, desde una perspectiva de género presenta que el 57% de la ocupación está representada por los hombres y solo un 43% son mujeres, es decir 14 puntos porcentuales por encima de las mujeres, lo que denota una fuerte inequidad de género en las oportunidades de empleo y obviamente de ingresos para este segmento poblacional.

2.2.3. Población ocupada según posición ocupacional Gráfico 6. La Guajira. Población ocupada según posición ocupacional 2012 Trabajador sin remuneración Trabajador en empresas familiar sin 1% remuneración 11%

Jornalero o peón 1%

Obrero o empleado de empresa particular 14%

Obrero o empleado del gobierno 6% Empleado doméstico 2%

Patrón o empleador 2%

Trabajador por cuenta propia 63%

Fuente: Elaboración propia

En el año 2012, en el departamento de La Guajira, el 64% del mercado laboral, está representado por los trabajadores por cuenta propia, el 14% por obreros o empleados de empresas particulares, siguiéndole el 12% de trabajadores de familia sin remuneración.

721

Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

2.2.4. Población ocupada por rango de edades Gráfico 7. La Guajira. Población ocupada por rango de edades 2012

R a n g o s d e E d a d

85< 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4

(15,0)

(10,0)

(5,0)0

Hombres

,0 5

Porcentaje

,0 1

0,0

15,0

Mujeres

Fuente: Elaboración propia

El 75,1% de la población ocupada se encuentra en el rango entre los 20 y 54 años de edad, solo un 29,9% del rango de 54 años en adelante, situación que se mantiene en cuanto a la proporcionalidad por sexo, el 72,4% para los hombres y 73,1% para las mujeres, lo que refleja una población relativamente joven, que puede aprovecharse para incrementar los indicadores de productividad y competitividad del departamento.

2.2.5. Población ocupada por nivel educativo Gráfico 8. La Guajira. Población ocupada por nivel educativo 2012 Superior o universitaria 16%

Ninguno 15%

Básica primaria 28%

Media 23% Básica secundaria 18%

Fuente: Elaboración propia

En el departamento de La Guajira, en el año 2012, el 11% de la población ocupada no tie ne ningún nivel educativo, el 21% solo tiene básica primaria y un 13%, posee estudios supeCapítulo 2. Contextualización regional

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riores. Lo que indica que existe un bajo nivel de profesionalidad en la población ocupada.

2.2.6. Desocupados por nivel educativo Gráfico 9. La Guajira. Población desocupada por nivel educativo 2012 Superior o universitaria 30%

Ninguno 5% Básica primaria 16%

Media 32% Básica secundaria 17% Fuente: Elaboración propia

Cuadro 2. La Guajira. Evolución de los principales indicadores del mercado laboral AÑOS

2010

2011

2012

TGP

65.6

65.0

71.7

59.6

57.6

65.6

9.1

8.6

8.5

Fuente: Elaboración propia

Gráfico 10. La Guajira. Evolución de TGP-TO-TD, del mercado laboral 75,0 65,6

Porcentaje (%)

65,0 55,0

58,7 49,1

52,8

71,7 65,6

63,0

59,6

57,6

9,1

8,6

45,0 35,0

41,3

25,0 15,0

15,8 10,0

5,0 2008

2009 TGP

2010 TO

2011

8,5 2012

Fuente: Elaboración propia

723

Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

La tasa global de participación (TGP), en el departamento de La Guajira, registró una tendencia creciente en los años 2008, 2009, y 2010, con tasas del 49,2%, 58,5%, 65.6% respectivamente, con un ligero decrecimiento en el 2011, con tasa del 65% y luego presenta un repunte en el 2012, alcanzando una tasa del 71.7%, lo que indica que hubo una mayor presión de la población en edad de trabajar sobre el mercado laboral del departamento. En cuanto al comportamiento de la tasa de ocupación (TO), esta guarda una tendencia similar paralela referente a la dirección vectorial creciente, la cual presenta tasas del 41.3%, 52.4% y 59.6% en los años 2008, 2009 y 2010, un ligera tendencia decreciente en el año 2011 con una tasa del 57.6% y cierra con una tasa del 65.6%; lo que evidencia que existe una mayor población en edad de trabajar que ha sido insertada en el mercado laboral. Esta tasa está muy por debajo de la tasa registrada para la nación que es de 57.8%7 . En lo que respecta a la evolución de la tasa de desempleo (TD), también registra una tendencia fuerte decreciente del año 2008 al 2009, pasando de una tasa del 15.5% a 10.4% respectivamente, siguiendo en la misma dirección en el 2010 con una tasa del 9.2%, 8.6% en el 2011 y cierra con una tasa de 8.5% en el 2012, por debajo del indicador nacional para el mismo año que es de 10.4% con una diferencia de 1.9 puntos porcentuales.

2.3. GENERALIDADES DEL MUNICIPIO DE RIOHACHA 2.3.1 Ubicación geográfica, división política y aspectos económicos Mapa 2. Municipio de Riohacha. Ubicación geográfica, división política y aspectos económicos

Fuente: Plan Desarrollo Municipal 2012-2015 7 Boletín de prensa DANE, febrero 2013

Capítulo 2. Contextualización regional

724

El municipio de Riohacha, capital del departamento de La Guajira, se encuentra ubicado en la desembocadura del río Ranchería en el mar Caribe, ocupa cerca de la cuarta parte del territorio departamental con una extensión de 491.383 km2, de los cuales 133.980 km2 (27%) pertenecen a zonas de resguardos indígenas, 134.444 km2 (27%) al Parque Nacional Natural Sierra Nevada de Santa Marta y 4.784 km2 (0,9%) al Santuario de Flora y Fauna de los Flamencos. El municipio de Riohacha está ubicado en el centro del departamento de La Guajira; sus límites son: por el norte, el mar Caribe; por el oriente, con el municipio de Albania y el río Ranchería que lo separa del municipio de Maicao y del municipio de Manaure; al sur, los municipios de Hatonuevo, Barrancas, Fonseca, Distracción, San Juan del Cesar; y al occidente el municipio de Dibulla. La configuración de los límites del municipio de Riohacha, recuerda a la geometría de un trapecio recto en el que la base menor es su costa y el lado perpendicular es el tramo final del Rio Ranchería. Su altitud varía de cero (0) a tres mil ochocientos (3.800) metros sobre el nivel del mar, en el nacimiento del rio Ranchería en la Sierra Nevada de Santa Marta. Cuadro 3. Municipio de Riohacha. Ubicación geográfica cartográfica Coordenadas Geográficas Latitud Longitud

Ubicación Extremo Norte: Desembocadura del río Ranchería Extremo Sur: Cerro Oqui, cerca al nacimiento del río Ranchería Extremo Este: Punto NP-7-CET84.487 Extremo Oeste: Boca de La Enea desembocadura del río Tapias

Coordenadas Cartográficas X Y

11º 30’

72º54’

1’771.000

1’120.000

10º 55’

73º 22’

1’699.000

1’076.000

11º 12’

72º 32’

1’730.000

841.500

11º 20’

73º 13’

1’745.000

1’094.000

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015

El municipio de Riohacha político y administrativamente, está conformado por el casco urbano y 14 corregimientos: Camarones, Tigreras, Choles, Matitas, Arroyo Arena, Galán, Barbacoas, Tomarrazón, Juan y Medio, Las Palmas, Cerrillo, Cotoprix, Monguí y Villa Martín y 8 resguardos indígenas (7 de ellos pertenecen a la étnia Wayuu y uno de la Sierra Nevada de Santa Marta compartido, por las étnias Kogui, Wiwa y Arhuaco). Según el censo 2005, la actividad económica que prevalece en el casco urbano del municipio de Riohacha es el comercio (52%), que se ha visto impulsado por la construcción de hipermercados y centros comerciales que atraen clientes de poblaciones vecinas que antes hacían sus compras en Maicao. El segundo renglón económico es el de los servicios (30%), seguido por otras actividades (10%) y la industria (8%). Así mismo, otro renglón importante de la economía del municipio, es la ganadería de animales vacunos, porcinos, equinos, mulares, asnales, caprinos y ovinos; la pesca,

725

Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

especialmente de mariscos y tortugas que realiza en forma artesanal. Es importante la explotación forestal de añil, caoba, cedro, guayacán, mangle y roble entre otros. Igualmente, el turismo, que aunque poco explotado, es un renglón de la economía de la ciudad que ofrece enormes potencialidades al turista, entre ellas: la mega biodiversidad ambiental, del parque Nacional Natural de la Sierra Nevada de Santa Marta, el Santuario de Flora y Fauna los Flamencos, las playas de arena blancas sobre el mar caribe, los asentamientos multiculturales indígenas, el Paseo de la Marina, popularmente conocido como el Malecón, el Muelle Turístico y un paseo ecológico en las riberas del río Ranchería. Por otra parte, la ciudad cuenta con una variada oferta gastronómica, basada principalmente en frutos del mar, se puede degustar entre otros platos: sierra en escabeche, arroz de camarón, el pargo frito, salpicón de diversos pescados: bonito, cazón y chucho entre otros. La ciudad de Riohacha es punto de partida de las excursiones a los diversos atractivos turísticos que ofrece el departamento; en ella está localizado el a eropuerto nacional Almirante Padilla, de categoría C, con itinerarios de vuelos nacionales e internacionales a una distancia de Bogotá de 1.121 kilómetros a 1 hora y 15 minutos de vuelo. En materia vial cuenta con una carretera pavimentada que la comunica con Barrancas, Fonseca, San Juan del Cesar, Villanueva y también con los departamentos vecinos, con el interior del país, con la República Bolivariana de Venezuela. Existe una línea férrea y una carretera de 150 kilómetros desde las minas de carbón hasta Bahía Portete donde se encuentra el puerto Simón Bolívar. El transporte marítimo: Las bahías y ensenadas permiten el arribo de embarcaciones de regular tonelaje; además dispone de un pequeño muelle turístico. Según el Observatorio del Caribe Colombiano, Riohacha es la ciudad de menor grado de competitividad entre las ciudades capitales del Caribe colombiano. Ella ocupa el último lugar en infraestructura, recursos humanos y ciencia y tecnología, los cuales hacen parte del indicador Global de Competitividad entre 22 capitales colombianas8. No obstante, el plan de desarrollo departamental y municipal considera que el turismo es una de las apuestas estratégicas para el desarrollo de la ciudad. En cuanto a los eventos que dinamizan la actividad turística y hotelera encontramos varias actividades folclóricas y culturales entre las cuales están: Las fiestas patronales de la Virgen de los Remedios y los carnavales, que se realiza en el mes de febrero; el Festival Francisco el Hombre, un proyecto cultural que se realiza anualmente e institucionaliza un reconocimiento a la música vallenata y contemporánea a través de quienes se destaquen como sus mejores exponentes; el cumpleaños del departamento realizado a finales del mes de junio y el Festival del Bolero que se lleva a cabo en el mes de noviembre convocando a exponentes de este género musical.

8 Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015

Capítulo 2. Contextualización regional

726

2.3.2. Aspectos demográficos del municipio de Riohacha Cuadro 4. Municipio de Ríohacha. Distribución edática de la población por sexo Rangos

Hombres

Mujeres

Hombres

Mujeres

Total

12-24

22.477

23.751

37.56

34.81

46.228

36.10

25-54

29.635

35.583

49.52

52.16

65.218

50.92

55 y Más

7.733

8.890

12.92

13.03

16.623

12.98

Total

59.845

68.224

100.00

128.069

100.00

Total

128.069 Fuente: DANE GEIH (2011)

En el año 2011, el municipio de Riohacha contó con una población de 186.731 habitantes, la distribución por sexo del municipio es: de 89.728 hombres lo que representa un 48.05% de la población y 97.003 mujeres, representando un 51,95% del total de la población. La estructura edática de la población del municipio de Riohacha, se tipifica como progresiva, con amplia base que indica una población ampliamente joven, Así: el 36.1%, se encuentra en el rango de edades del 12-24 años, es decir 46.228; el 50.92% se ubica en el rango entre 25-54 años, lo que implica 65.218 personas y el 12.98% se encuentra en el rango de 55 y más, es decir 16.623 personas; por lo tanto puede ser aprovechada para incrementar los indicadores de productividad y competitividad del departamento. El 37% de los hombres se encuentran en el rango de 12-24 años, es decir 22.477; el 49.52% se ubica en el rango de 25-54 años, lo que representa 29.635 hombres y el 12.95% en el rango de 55 y más, es decir 7.733 personas. En cuanto a las mujeres, la distribución edática mostró el siguiente comportamiento: el 34.81% se encuentran en el rango de 12-24 años, es decir 23.751 mujeres; el 52.16% se ubica en el rango de 25-54 años, lo que representa 35.583 mujeres y el 13.03% en el rango de 55 y más, es decir 8.890 mujeres.

2.4. ANÁLISIS DE LOS INDICADORES DEL MERCADO LABORAL DEL MUNICIPIO DE RIOHACHA El mercado de trabajo de La Guajira tiene sus particularidades derivadas del tejido productivo. La minería de gas y carbón, en conjunto con las actividades comerciales que se derivan de las relación fronteriza con Venezuela, determinan la dinámica regional, que a su vez la diferencian de otras regiones 9. Riohacha, como su capital es consistente con esta caracterización sectorial económica predominante, que además se conjuga con una fuerza laboral relativamente joven, el 87.02% de la población en edad de trabajar se ubica en el rango entre 12-54 años, es decir 111.446 habitantes, con predominio de la participación de la mano de obra masculina. 9 Megaproyectos. Oportunidades de inclusión productiva para poblaciones en situación de pobreza y vulnerabilidad de La Guajira.

727

Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

2.4.1. Mercado laboral del municipio de Riohacha 2011 Cuadro 5. Municipio de Riohacha. Estructura económica poblacional 2011 Población Total 186.731

Hombre 89.728 - 48.05%

Mujer 97.003 - 51.95%.

PET

Población <10 años 58.662 - 31.42%

Hombres

128.069 - 68.58%

Mujeres

Hombres

29.883 - 50.94% 28.779 - 49.06%

Mujeres

59.845 - 46.73 % 68.224 -53.27%

PEI

PEA

44.492 - 34.74%

83.577 - 65.26%

Hombres

Mujeres

Hombres

Mujeres

45.108 - 53.97% 38.469 - 43.03%

14.737 - 33.10% 29.755 - 66.90%

74.547 - 89.19%

Hombres 42.480 - 56.92 %

9.030 - 10.81%

Mujeres

Plenamente Ocupado

34559 - 46.36%

Mujeres

23.128 - 57.84% 16.860 - 42.16%

Mujeres

2.628 - 29.10% 6.402 - 70.89%

Sub – empleados

39.988 - 53.64%

Hombres

32.067- 43.08%

Hombres

Mujeres

19.352- 56.00% 15.207 -44.00%

Fuente: Elaboración propia

Con fundamento en la GEIH10 , para el año 2012, Riohacha, registró una población total (PT) de 186.731 habitantes, de los cuales 89.728 son hombres y representan un 48.05% del total y 97.003 son mujeres, representando el 51.95%. Así mismo, del total de dicha población el 68.58% se encuentra en edad de trabajar (PET), es decir 128.069 habitantes, de los cuales el 46.73% son hombres y el 53.27% son mujeres. Igualmente, del total de la PET, el 65.26% constituye la población económicamente activa (PEA), es decir 83.577 habitantes y el restante 34.74% conforma la población económicamente inactiva (PEI), es decir 44.492 habitantes. En ese sentido, de la población económicamente activa (PEA), el 53.97% son mujeres y el 46.03% son hombres y de la población económicamente inactiva (PEI), el 33.12% son hombres y el 66.88% son mujeres. Ahora bien, en cuanto al comportamiento de la población económicamente activa (PEA), se encontró una población ocupada (PO) de 74.547 habitantes que representan el 89.20% y una población desocupada (PD) de 9.030 habitantes que representa el 10.80% del total. 10 Gran Encuesta Integrada de Hogares, DANE

Capítulo 2. Contextualización regional

728

Del total de la población ocupada (PO), el 56.98% son hombres y el 43.02% son mujeres; y la población desocupada (PD) el 29.10% son hombres y el 70.90% son mujeres. Por otro lado, de la población ocupada (PO), el 52.60%, se encuentra plenamente ocupada y el 47.40%, esta subempleado es decir 39.208 y 34.559 habitantes respectivamente . En tal sentido, de los plenamente ocupados el 58.98% son hombres y el 41.02% son mujeres, así mismo, de los subempleados el 56% son hombres y el 44% son mujeres. Por otro lado, al determinar las característica de los tipos de subempleo se encontró que 14.174 hombres y 11.101 mujeres, se encontraban en situación de subempleo subjetivo; es decir, personas que aunque tienen un empleo, manifiestan su deseo de cambiar de trabajo para mejorar sus ingresos, sus horarios o ajustar mejor su ocupación con respecto a su perfil laboral; así mismo, 5.178 hombres y 4.106 mujeres se encontraban en situación de subempleo objetivo, es decir, personas que además de tener el deseo de cambiar de empleo para mejorar sus condiciones laborales, hacen esfuerzos y diligencias para hacer efectivo ese deseo.

2.5. MERCADO LABORAL RIOHACHA VS LA GUAJIRA Al realizar un análisis comparativo de la estructura de la fuerza laboral de La Guajira, con la capital Riohacha, en el año 2011, se evidencian diferencias significativas en sus principales variables: El porcentaje de la población en edad de trabajar para el municipio se ubicó en el 68.58%, mientras el departamento lo hizo en el 71.6%, registrándose una diferencia de 3.02 puntos porcentuales. En cuanto a la tasa global de participación (TGP), el departamento registró una tasa del 71.7%, y el municipio 65.26% para una diferencia de 6.44 puntos porcentuales. Por otro lado, la tasa de ocupación se ubicó en 65.6%, mientras el municipio se fijó en 58.2%, estableciéndose una diferencia por encima de 7.4 puntos porcentuales. Por último, la tasa de desempleo fue de 8.6% para el departamento y de 10.8% para el municipio, con una diferencia de 2.2% por encima. La tasa de subempleo subjetivo fue de 30.2% para el municipio y 26.8% para el departamento. Cuadro 6. Municipio de Riohacha. Estadística fuerza laboral CONCEPTO TGP TO TD Tasa de subempleo subjetivo Insuficiencia de horas Empleo inadecuado por competencias Empleo inadecuado por ingresos Tasa de subempleo objetivo Insuficiencia de horas Empleo inadecuado por competencias Empleo inadecuado por ingresos Población total Población en edad de trabajar Población económicamente activa Ocupados * Información correspondiente al tercer trimestre del 2012 Inactivos Desocupados

729

2008 58.0 47.6 17.9 35.3 9.5 26.0 31.5 14.3 4.2 10.7 12.2 161.162 110.690 64.166 52.657 46.524 11.508

2009 64.5 55.2 14.4 35.3 9.0 20.5 32.3 15.3 4.3 9.3 13.6 169.646 216.387 75.107 64.273 41.279 10.833

2010 66.1 58.0 12.2 42.1 8.5 20.5 39.6 18.0 3.8 10.5 16.8 178.183 122.178 80.707 70.860 41.471 9.847

2011 65.3 58.2 10.8 30.2 4.0 16.6 29.2 11.1 2.0 7.0 10.5 186.731 128.069 83.577 74.547 44.492 9.030

2012*1 67.3 58.8 12.7 40.2 11.8 16.4 35.7 16.4 5.2 7.8 14.1 194.213 133.343 89.6693 78.340 43.651 11.365

Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

Insuficiencia de Horas Empleo inadecuado por competencias Empleo inadecuado por ingresos Tasa de subempleo objetivo Insuficiencia de horas Empleo inadecuado por competencias Empleo inadecuado por ingresos Población total Población en edad de trabajar Población económicamente activa Ocupados Inactivos Desocupados Subempleados subjetivos Insuficiencias de horas Empleo inadecuado por competencias Empleo inadecuado por ingresos Subempleados objetivos Insuficiencias de horas Empleo inadecuado por competencias Empleo inadecuado por ingresos

9.5 26.0 31.5 14.3 4.2 10.7 12.2 161.162 110.690 64.166 52.657 46.524 11.508 22.640 6.120 16.658 20.211 9.180 2.709 6.846 7.805

9.0 20.5 32.3 15.3 4.3 9.3 13.6 169.646 216.387 75.107 64.273 41.279 10.833 26.523 6.763 15.420 24.234 11.516 3.230 7.016 10.218

8.5 20.5 39.6 18.0 3.8 10.5 16.8 178.183 122.178 80.707 70.860 41.471 9.847 33.990 6.824 16.549 31.948 14.506 3.103 8.460 13.536

4.0 16.6 29.2 11.1 2.0 7.0 10.5 186.731 128.069 83.577 74.547 44.492 9.030 25.275 3.378 13.901 24.376 9.284 1.674 5.851 8.747

11.8 16.4 35.7 16.4 5.2 7.8 14.1 194.213 133.343 89.6693 78.340 43.651 11.365 36.095 10.574 14.702 32.042 14.691 4.629 6.976 12.685

Fuente: DANE (2013)

2.5.1. Evolución tasa global de participación con enfoque de género ( TGP) La tasa global de participación (TGP) en el municipio de Riohacha, en el período comprendido entre el 2008 y 2011, registró una tendencia creciente con tasas del 58%, 64%, 66.1%, 65.3%, y 67.3% lo que indica que hubo una mayor presión de la población sobre el mercado laboral del municipio, guardando relación con el comportamiento del departamento de La Guajira para los mismos períodos. No obstante la tasa global de participación de las mujeres se sitúa por debajo de la del hombre en 16.2 puntos porcentuales. 26% con RNT establecimientos 74% sin RNT establecimientos. Gráfico 11. Municipio de Riohacha. Evolución tasa global de participación con enfoque de género (TGP) 1

* Información correspondiente al tercer trimestre del 2012 70

Porcentaje (%)

65 75,4

58,6

56,2

55 50

74,6

74,1

56,4

75,9

59,7 70

48,6

68,7

65 2008

2009

2010

TGP (mujeres)

2011

2012*

TGP (hombres)

Fuente: Elaboración propia

2.5.2. Tasa de ocupación con enfoque de género ( TO) La tasa de ocupación (TO) para Riohacha 2012, presenta también una tendencia ligeramente creciente pasando de un 47.6% en el 2008 al 58.8% en el 2012, lo que quiere decir que los sectores económicos efectivamente están absorbiendo la fuerza laboral del municipio. Capítulo 2. Contextualización regional

730

Gráfico 12. Municipio de Riohacha. Tasa de ocupación con enfoque de género (TO) 70,0

Porcentaje (%)

65,0 60,0

71,0

68,6

66,8 59,7

69,3

58,8

58,2

58,0 55,2

55,0 50,0

48,7

47,6

45,0

49,4

47,0

45,1

40,0 37,0

35,0

2008 TO (total)

2009

2010

TO (hombres)

2011

2012*

TO (mujeres)

Fuente: Elaboración propia

2.5.3. Tasa de desempleo con enfoque de género En cuanto al comportamiento de la tasa de desempleo esta se ubicó en 12.7% en el 2012, después de un leve incremento con respecto al 2011 que registró una tasa del 10.8%, rompiendo la tendencia presentada desde el 2008, que de una tasa del 17.9% bajó a 14.4% en el 2009 y al 12.2% en el 2010. Sin embargo se evidenció un mayor margen de desempleo en la población femenina que supera la de los hombre en 8.6 puntos porcentuales. Gráfico 13. Municipio de Riohacha. Tasa de desempleo con enfoque de género

25,0 23,0

23,9

Po rcentaje (%)

21,0 19,0 17,0

19,7 17,9

15,0 13,0

16,9

13,1

11,0

12,2

12,7 10,8

9,9

9,0

17,2

16,6

14,4

8,6

7,9

7,0

5,8

5,0 2008 TD (total)

2009

2010

2011

TD (hombres)

2012*

TD (mujeres)

Fuente: Elaboración propia

731

Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

CapĂtulo

III.

AnĂĄlisis de demanda y perfiles ocupacionales del sector hotelero del municipio de Riohacha

CAPÍTULO 3. ANÁLISIS DE DEMANDA Y PERFILES OCUPACIONALES DEL SECTOR HOTELERO DEL MUNICIPIO DE RIOHACHA El sector Hotelero, es un subsector del sector turístico que tiene una relevante importancia en la cadena de valor del mismo, de él depende en gran medida la satisfacción del viajero que aporta divisas a la economía local, está conformado por: hoteles, apartahoteles, hostales, moteles, residencias y en el eco-etno-turismo, cobran importancia las posadas turísticas, rancherías y otras formas de hospedajes que constituyen la parahotelería. El alojamiento en toda su extensión constituye un pilar fundamental dentro del turismo. En el mundo, la industria hotelera tiene una capacidad cercana a 20 millones de habitaciones, la mayor parte de ellas localizadas en los Estados Unidos y Europa, área que según datos de la OMT alcanzan conjuntamente el 73% del total de la oferta mundial11. En Colombia este sector ha venido presentando indicadores de crecimiento coherentes con la reactivación del sector turístico. Entre el año 2001 y 2009 el producto interno bruto del sector de hoteles y restaurantes ha presentado un comportamiento ascendente que tuvo su nivel máximo en 2007 con una tasa de crecimiento real de 11,8%. No obstante, durante 2008 y 2009 se registraron descensos de 2,3% y 0,4%, respectivamente. La participación de este sector en el PIB nacional fue de 1,4% en 2009. Sin embargo, para el año 2012 según informe del DANE, el índice de ocupación hotelera registró un incremento del 5%, subiendo los ingresos reales de los hoteles en cerca del 8% y el empleo aumentó en un 4%; lo que denota que este es un sector de desarrollo y crecimiento.

3.1. INVENTARIO DE ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS DE RIOHACHA Cuadro 7. Municipio de Riohacha. Inventario establecimientos hoteleros ITEM NOMBRE 1 Apartahotel Guajira 2 Apartahotel Marlus Real 3 Apartahotel Roma 4 Centro Visitantes los Mangles 5 El Remanso del Santuario 6 Hostal Caribe Confort 7 Hostal la Casa de Mama 8 Hostal Los Mangles 9 Hostal Santa Cecilia 11 Manual de Finanzas para Empresas Turisticas 10 Hotel Alfhort

GERENTE Cesar Dueñas Idalmis García Dagnower Echeverri Henry Redondo Juan Mejía Elkin Deluque Nubia Londoño Manuel Jaimes Martha C. Londoño María Hijuelos

DIRECCIÓN Carrera 1 N° 17C-53 Carrera 7 N° 32-06 Calle 12 N° 6-28 Carrera 1 Camarones Calle 7 N° 11-10 Calle 11 N° 1B-12 Calle 9 N° 3-51 Calle 3 Av. Circunvalar Calle 12 N° 3-47 Carrera 7 N° 16-85

Capítulo 3. Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales

734

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59

735

Hostal La Casa De Mama Hostal los Mangles Hostal Santa Cecilia Hotel Alfhort Hotel Almirante Padilla Hotel Anguie Hotel Arenas Hotel Arimaca Hotel Avenida de Riohacha Hotel Barbacoa Hotel Bibi Hotel Boutique Villa Elina Hotel Camila Hotel Casa Blanca Hotel Castillo Del Mar Hotel Colonial Hotel Confort Hotel Daynes Hotel Ejecutivo Hotel Elyamar Hotel Geno Hotel Guajira Premium Hotel Internacional Hotel Jepirachi Hotel Jimatta Hotel Kayuutsi Hotel la Casa del Viajero Hotel la Makuira Hotel la Mansion Hotel las Brisas Hotel las Colonias Hotel las Dos Palmas Hotel las Vegas Hotel los Nogales Hotel los Peces Hotel Majayura Hotel mi Casona Hotel Miraflores Hotel Monaco Hotel Océano Hotel Boutique Hotel Panorama Hotel Primavera Hotel Puerta del Sol Hotel Puerto Velo Hotel Riohacha Hotel Riyufali Hotel Talapuiin Hotel Tamaiti Hotel Tunebo Hotel y Estadero Tropical Hotel Yalconia del Mar Hotel Yessica Motel 039

Nubia Londoño Manuel Jaimes Martha C. Londoño María Hijuelos Carmen Tovar Luis Ariza Nidia Zabaleta Miguel Cotes Héctor López Moisés Enríquez Bibiana Ariza Edgard Zalamea Yulieth Sepúlveda Carlos Ortiz Marcely Quintero Leda Daniez Luis Ángel Ramírez Miguel Montenegro Diselina Monsalve María Bermúdez Genoveva Cárcamo Johanny Parra Dalila Moreno Jorge Sotomayor Yelmis Mejía Stivinson Castillo Luz Escobar Socorro Fuentes Jairo Toro Cristina Viecco Víctor Gómez Lisandro Gómez Socorro Fuentes Miguel Vilores Leazar Girón Fénix Acosta Juan Achicanoy José Bermúdez Iván López Marly Molina Anuar Pineda Lizbeth Solano Ilder Diosa Luis Arciniegas Josefa Romero Farides Charry Geovel Moscote Guillermo Morales Mary Landines María Estrada Amanda Figueroa Isis Zúñiga Mirelis Gutiérrez

Calle 9 N° 3-51 Calle 3 Av. Circunvalar Calle 12 N° 3-47 Carrera 7 N° 16-85 Carrera 6 N° 3-29 Calle 15A N° 5-89 Carrera 5 N° 1-25 Calle 1 N° 8-75 Carrera 7 N° 14-35 Calle 13 N° 15-09 Carrera 25 N° 14-16 Kilometro 4 vía a Maicao Calle 13 N° 9-102 Calle 14 N° 3-62 Calle 9ª N° 15-352 Calle 7 N° 10-75 Calle 12 N° 6-16 Carrera 7 N° 17-75 Calle 3 Av. Circunvalar Calle 13 N° 11-66 Calle 14C N°24-100 Carrera 7 N° 12-45 Carrera 7 N° 13-37 Calle 4 N° 11-03 Calle 10 N° 6-40 Carrera 6 calle 13 Carrera 7 N° 17B-11 Calle 3 N° 9-69 Calle 5 N° 16-28 Carrera 8 N° 1-32 Calle 14k N° 20-5 Calle 11 N° 3-24 Calle 2 N° 10-76 Carrera 11 N° 34-58 Calle 7 N° 10-02 Carrera 10 N° 1-40 Calle 2 N° 10-16 Calle 5 N° 11-57 Carrera 6 N° 14-36 Carrera 15 N° 9-21 Carrera 5A N° 13-35 Calle 15 Cra. 11 Vía a Sta. Marta Carrera 7 N° 22-42 Calle 15 N° 5-26 Calle 9 N° 8 – 51 Calle 11 N° 12A-17 Carrera 5 N° 13-26 Carrera 10 N° 12-02 Calle 14A N° 4-24 Carrera 7 N° 11-26 Calle 11 N° 6-30 Calle 46 N° 7G-106

Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74

Hotel Yessica Motel 039 Motel Atlantis Motel Castillos de los Deseos Motel Copacabana Motel en Cuerpo Ajeno Motel la Florida Motel los Larios Motel los Secretos de Venus Motel Puerto Rico Motel Tentaciones Rancheria el Dividivi Rancheria Wayuu Iwouyaa Residencias Aremasain Residencias los Remedios Sainn Wayuu Wos Hotel Casa Grande

Isis Zúñiga Mirelis Gutiérrez Venancio Santos Sandra Bertel Andrés Pérez Eder Julio Jorge Ayala Faber Jiménez Walter Camargo Keila Pérez Gustavo Fragoso Graciela Cotes Ángela Ibarra Fidelia Cotes Juan Díaz Duran María Arpushana Marly Molina

Calle 11 N° 6-30 Calle 46 N° 7G-106 Calle 15 N° 37-51 Vía a Sta. Marta Calle 15 N° 26-692 Calle 45C N° 7E-60 Calle 43 Cra. 7G- 08 Calle 42 N° 4-48 Carrera 5 N° 41-32 Carrera 15 N 28-10 Salida Sta. Marta Kilometro 12 Vía V/dupar Kilometro 17 Vía V/dupar Calle 12 N° 7-60 Calle 15 N° 26-42 Kilometro 12 Vía Maicao Calle 15 N° 25-15

Fuente: Elaboración propia

3 . 2 . DISTRIBUCIÓN DE ESTABLECIMIENTOS DE ALOJAMIENTO La infraestructura de alojamiento del municipio de Riohacha, está conformado por 74 establecimientos que prestan diferentes tipos de servicios, de acuerdo al uso que le da el cliente; en ese sentido, del 100% de los establecimientos el 68% corresponde a hoteles, con la participación mayor en el rubro; el 13% corresponde a moteles; el 7% representado en rancherías o posadas wayuu con fines turísticos; el 5% figuran los hostales y por último el 4% se relacionan los apartahoteles y la que tiene menor relación es la de residencias con una participación del 3%.

Cuadro 8. Municipio de Riohacha. Distribución establecimientos de alojamiento TIPO ESTABLECIMIENTOS Hoteles Hostales Moteles Apartahoteles Residencias Rancherías con fines turísticos Total

CANTIDADES 50 4 10 3 2 5 74

% 68,0 5,0 13,0 4,0 3,0 7,0 100,00

Fuente: Elaboración propia

Capítulo 3. Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales

736

Gráfico 14. Municipio de Riohacha. Distribución establecimientos de alojamiento

3% 4%

Hoteles Hostales

13% 5%

Moteles Apartahoteles

68%

Residencias Rancherias con nes turis cos

Fuente: Elaboración propia

3.3. ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS CON REGISTRO NACIONAL DE TURISMO (RNT) El Registro Nacional de Turismo en Colombia, se considera un indicador de formalidad empresarial y comercial dentro del sector, dicho trámite se realiza ante las Cámaras de Comercio de cada localidad; del total de los establecimientos hoteleros encuestados el 74% presenta su debido registro y solo el 26% no ha realizado los trámites correspondientes, por ende no están plenamente identificados como prestador de servicios turísticos en el servicio de alojamiento, como lo establece la ley 300 de 1996 en su artículo 61

Gráfico 15. Municipio de Riohacha. Establecimientos hoteleros con registro nacional de turismo (RNT)

No tienen RNT 26 %

Si tienen RNT 74 %

Fuente: Elaboración propia

737

Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

Cuadro 9. Municipio de Riohacha. Establecimientos hoteleros con registro nacional de turismo (RNT) RNT Establecimientos con registro Establecimientos sin registro Total

CANTIDAD 48 17 65

% 73,85 26,15 100,00

Fuente: Elaboración propia

3.4. CAPACIDAD INSTALADA HOTELERA La capacidad instalada de la oferta hotelera del municipio de Riohacha, está representada en 1.213 habitaciones distribuida en 60 hoteles de categoría media (máximo 3 estrellas), que hospedan un número aproximado de 2.449 personas, es decir un promedio de 4,8 personas por habitación. Cuadro 10. Municipio de Riohacha. Capacidad instalada hotelera ITEM

NOMBRE DEL HOTEL

NUMERO HABITACIONES

APARTAHOTEL ROMA

APARTAHOTEL GUAJIRA

N/R

APARTAHOTEL MARLUS REAL

HOSTAL CARIBE CONFORT

HOSTAL LA CASA DE MAMA

HOSTAL LOS MANGLES

HOSTAL SANTA CECILIA

HOTEL ALFHORT

HOTEL ALMIRANTE PADILLA

10.

HOTEL ANGUIE

11.

HOTEL ARENAS

12.

HOTEL ARIMACA

13.

HOTEL AVENIDA DE RIOHACHA

14.

HOTEL BARBACOA

15.

HOTEL BIBI

N/R

16.

HOTEL BOUTIQUE VILLA ELINA

N/R

17.

HOTEL CAMILA

18.

HOTEL CASA BLANCA

19.

HOTEL CASTILLO DEL MAR

20.

HOTEL COLONIAL

21.

HOTEL CONFORT DE LA GUAJIRA

22.

HOTEL DAYNES

23.

HOTEL EJECUTIVO

24.

HOTEL ELYAMAR

25.

HOTEL GENO

Capítulo 3. Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales

738

739

26.

HOTEL GUAJIRA PREMIUM

27.

HOTEL INTERNACIONAL

28.

HOTEL JEPIRRACHI

29.

HOTEL JESSICA

30.

HOTEL JIMATTA

31.

HOTEL KAYUUTSI

32.

HOTEL LA CASA DEL VIAJERO

33.

HOTEL LA MAKUIRA

34.

HOTEL LA MANSION

35.

HOTEL LAS COLONIAS

36.

HOTEL LAS DOS PALMAS

37.

HOTEL LAS VEGAS

38.

HOTEL LASBRISAS

39.

HOTEL LOS NOGALES

40.

HOTEL LOS PECES

41.

HOTEL MAJAYURA

42.

HOTEL MI CASONA

43.

HOTEL MIRAFLORES

44.

HOTEL MONACO

45.

HOTEL OCEANO HOTEL BOUTIQUE

46.

HOTEL PANORAMA

47.

HOTEL PRIMAVERA

48.

HOTEL PUERTA DEL SOL

49.

HOTEL PUERTO VELO

50.

HOTEL RIOHACHA

51.

HOTEL RIYUFALY

52.

HOTEL TALAPUIIN

53.

HOTEL TAMAITI

54.

HOTEL TUNEBO

55.

HOTEL Y ESTADERO TROPICAL

56.

HOTEL YALCONIA DEL MAR

57.

MOTEL 039

58.

MOTEL ATLANTIS

59.

MOTEL CASTILLOS DE LOS DESEOS

60.

MOTEL COPACABANA

61.

MOTEL EN CUERPO AJENO

62.

MOTEL LA FLORIDA

63.

MOTEL LOS LIRIOS

64.

MOTEL LOS SECRETOS DE VENUS

65.

MOTEL PUERTO RICO

N/R

66.

MOTEL TENTACIONES

Anรกlisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

67.

RESIDENCIAS AREMASAIN

68.

RESIDENCIAS LOS REMEDIOS

69.

WOS HOTEL CASA GRANDE

TOTAL

1213 Fuente: Elaboración propia

Cuadro 11. Municipio de Riohacha. Capacidad instalada rancherías ITEM

NOMBRE DE LA RANCHERÍA

NÚMERO HAMACAS O CHINCHORROS 220

RANCHERÍA WAYUU IWOUYAA

RANCHERÍA EL DIVIDIVI

CENTRO DE VISITANTES LOS MANGLES

EL REMANSO DEL SANTUARIO

100

SAINN WAYUU

N/R

100 20

Fuente: Elaboración propia

Según los directivos hoteleros encuestados, el hotel con mayor número de habitaciones es el hotel padilla con 58 habitaciones y el de menor capacidad es el hotel Camila con 4 habitaciones; sin embargo el promedio nacional se ubica en 20,18 habitaciones por hotel, con una capacidad promedio de 2,02 pax por cada una. En cuanto a otros tipos de alojamiento como son las posadas o rancherías Wayuu, las cuales se convierten en una alternativa para turistas con preferencia en eco y etnoturismo, se encontró que existe una capacidad de alojamiento de 614 pax12, en 5 rancherías, con un promedio de 123 personas por rancherías, acomodadas en: 430 hamacas, 23 camas y 130 chinchorros, formas de acomodación muy tradicional de la cultura de los indígenas Wayuu, que hace parte del sincretismo cultural que la población no indígena apropió del lenguaje wuayuunaiki.

Gráfico 16. Municipio de Riohacha. Capacidad de alojamiento en rancherías 450

430

400 350 300 250 200 150

130

100 50

0 NÚMERO DE HAMACAS

NÚMERO DE CAMAS

NÚMERO DE CHINCHORROS

Fuente: Elaboración propia 12 Abreviatura empleada en el sector turístico para referirse al pasajero, cliente o huésped.

Capítulo 3. Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales

740

3.5. USO DE LA CAPACIDAD INSTALADA El uso de la capacidad hotelera del sector, se mide por el porcentaje de ocupación hotelera, para el caso de Riohacha en el año 2012 fué de 57.5 % 13.

3.6. PROCEDENCIA DE LOS HUÉSPEDES DEL SECTOR HOTELERO Según la Corporación Departamental de Turismo en el año 2012, se registraron 69.597 turistas, de los cuales 66.405 son de origen nacional, representando el 95% de la población de turistas y 3.182 son extranjeros es decir el 5% de total de visitantes en el municipio de Riohacha. Gráfico 17. Municipio de Riohacha. Procedencia de los huéspedes 5%

95 %

Nacionales

Extranjeros

Fuente: Elaboración propia

Gráfico 18. Municipio de Riohacha. Comportamiento mensual procedencia de huéspedes 10.500 10.000 9.500 9.000 8.500 8.000 7.500 7.000 6.500 6.000 5.500 5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0

10.221

7.137 5658

6952

6443 5237

6049

5354

4665 3397

340

367

246

352

NACIONALES

206

275

414

396

113

3229 2297 150

241

EXTRANJEROS

Fuente: Elaboración propia

13 Ministerio de Comercio Industria y Turismo. Departamento de La Guajira, enero 2013

741

Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

Los meses con mayor flujo de huésped de origen nacional son los meses de enero, febrero, abril, junio y agosto, con el cual se corrobora los períodos de alta temporada, situación que guarda relación con los huésped de procedencia extranjera.

3.7. FORMAS DE PROMOCIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS Los establecimientos hoteleros encuestados, manifestaron utilizar diferentes medios para promocionar los servicios que ofrecen, dejando en evidencia que utilizan en mayor proporción los medios físicos tradicionales como los plegables en un 47.69%, el 32,31% lo hace utilizando medios de comunicación como radio y prensa. El método voz a voz lo utiliza un 32.51% de la población, mientras un 35,38% utiliza medios electrónicos a través de las páginas web, un 10,77% lo hace a través de las agencias de viajes, un 3.08% usa otros medios y ninguno utiliza las aerolíneas como alternativa de promoción y mercadeo de sus servicios. Gráfico 19. Municipio de Riohacha. Formas de promoción de los establecimientos hoteleros

100 90

Porcentajes

80 70 60 50 40 30 20 10 -

Pag. Web

Aerolineas

% Establecimientos que usan este medio de 35,38461538 promoción % Establecimientos que no usan este medio de 64,61538462 promoción

Ag. Viajes

Medios de Comunicacion

Pleglables

Voz a voz

Otros

10,769230773 2,307692314 7,692307693 2,30769231

3,076923077

89,230769236 7,692307695 2,307692316 7,692307699 6,92307692

Fuente: Elaboración propia

3.8. MODALIDAD DE RESERVA El 86.15% de los establecimientos hoteleros utiliza la modalidad de reserva por vía telefónica, seguido de un 84.62% que hace las reservas personalizadas y solo un 29.23% lo hace utilizando ambientes virtuales, lo que devela la poca utilización de las tecnología de la información y las comunicaciones en los procesos del mercadeo de los productos y servicios de la hotelería.

Capítulo 3. Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales

742

Porcentajes

Gráfico 20. Municipio de Riohacha. Modalidad de reserva de hoteles

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

Virtual

% Establecimientos que hacen reservas por este medio % Establecimientos que no hacen sus reservas por este medio

Telefónica

Personalizada

29,230769238

6,153846158

4,61538462

70,769230771

3,846153851

5,38461538

Fuente: Elaboración propia

3.9. PERFILES OCUPACIONALES Y MANO DE OBRA REQUERIDA POR EL SECTOR 3.9.1. Perfiles con mayor frecuencia de uso El sector hotelero genera 565 cargos, distribuidos en 42 perfiles ocupacionales propios del sector, los perfiles con mayor frecuencia de utilización es el de Recepcionista con un porcentaje del 18.23%, Camarera el 16.28%, Administrador el 7.25%, Guía turístico el 7.07%, Gerente el 6.90%, Recepcionista nocturno 5.48%, Contador 4.60%, Mesero con el 3.0%, Botones con 2.65%, Personal de ventas y reservas 2.47%, Chef cocina 2.47% y Técnicos en mantenimiento 2.30%. Gráfico 21. Municipio de Riohacha. Perfiles ocupacionales con mayor frecuencia de uso 2,300884956 2,477876106 2,477876106 2,654867257 3,008849558 4,601769912 5,486725664 6,902654867 7,079646018 7,256637168 16,28318584 18,2300885

Fuente: Elaboración propia

743

Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

3.9.2. Perfiles con menor frecuencia de uso Del total de cargos generados por el sector hoteleros los perfiles con menor frecuencias de uso de acuerdo a la respuesta de los encuestados son los siguientes: Jefe de facturación y Empleados de Lavandería, Ama de Llaves, Auxiliar de Recepción, Coordinador de Eventos, Supervisor, Aseo y Mantenimiento, Chef, Auxiliar de Cocina, Lavaplatos, Auxiliares Contables, Portero, Auditor Contable, Jefe de reserva, Jefe de Contabilidad, Jefe de Almacén y Jefe de Almacenamiento, Gobernanta, Jefe de Lavandería, Catador de Alimentos, Auxiliar de Compras, Jefe de ventas, Jefe de facturación y Animador de Recreación y Deporte, Cajero, Auxiliar de Caja, Capitán Meseros, Barman, Almacenista, Promotores Turísticos y Facturistas entre otros. Gráfico 22. Municipio de Riohacha. Perfiles ocupacionales con menor frecuencia de uso

Facturistas Promotores turísticos Almacenista Barman Capitán meseros Auxiliar de Caja Cajero Animador recreación y Jefe de facturación Jefe de ventas Auxiliar compras Catador alimentos Jefe de lavandería Gobernanta Jefe de mantenimiento Jefe de almacén Jefe de contabilidad Jefe de reservas Auditor Contable Portero Auxiliares contables Lavaplatos Auxiliar cocina Chef Supervisor aseo y mtto Coordinador de eventos Auxuliar de Recepcion Ama de Llaves Empleado de Lavanderia Jefe de Recepcion

0,176 0,176 0,176 0,176 0,176 0,176 0,176 0,353 0,353 0,353 0,353 0,353 0,353 0,353 0,530 0, 305 0,707 0,884 0,884 0,884 1,061 1,061 1,061 1,061 1,061 1,238 1,415 1,592 1,769 1,769

3.9.3. Perfiles no registrados En cuanto a los perfiles no registrados se encuentran: Auxiliar Banquetes, Auxiliar Bar, Auxiliar Información Turística, Auxiliares de Almacén, Cajero Restaurante, Catador de Vinos, Conserje, Garroteros, Jefe Banquetes, Jefe de Bar, Maître/Hostess, Somellier.

3.9.4. Cargos por perfiles requeridos actualmente en el sector El sector hotelero requiere un total de 25 cargos distribuidos entre 4 Recepcionistas y 4 Camareras representando un 32%; 1 Administrador y 1 Guía Turístico el 8%; 2 Gerentes y 2 Recepcionistas, el 16%; 3 Contadores el 12%; 1 Jefe de Ventas y Reservas, 1 Chef Coci-

Capítulo 3. Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales

744

nero, 1 Jefe de Recepción, 1 Auxiliar de Recepción, 1 Coordinador de E ventos, 1 Jefe de Contabilidad, 1 Gobernanta y 1 Auxiliar de Banquetes el 32%.

Cuadro 12. Municipio de Riohacha. Perfiles requeridos actualmente en el sector hotelero PERFILES REQUERIDOS

CANTIDAD

Recepcionista

Camarera

Administrador

Guía de Turismo

Gerente

Recepcionista Nocturno

Contador

Personal de Ventas y Reservas

Chef Cocineros

Jefe de Recepción

Auxiliar de Recepción

Coordinador de Eventos

Jefe de Contabilidad

Gobernanta

Auxiliar Banquetes

Total

100

Fuente: Elaboración propia

Analizando el comportamiento de los perfiles ocupacionales actuales encontramos que se mantiene la característica porcentual de mayor utilización de los perfiles de Recepcionista y Camareros con un 16% respectivamente y el de Gerente y Contador con 8 y 12% respectivamente.

745

Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

Gráfico 23. Municipio de Riohacha. Perfiles requeridos actualmente en el sector hotelero 4%

Recepcionista 16%

Camarera Contador

Gerente Recepcionista Nocturno

Administrador 4% 16% 4%

Guia de Turismo Personal de ventas y reservas Chef Cocineros Jefe de Recep ción

Auxuliar de Recepción 4%

Coordinador de eventos 12%

4% 8%

Jefe de contabilidad Gobernanta

Auxiliar banquetes

Fuente: Elaboración propia

3.9. 5. P erfiles r equeridos en proye c t os de ex pans ión de servicios en hoteles en marcha El sector turístico del municipio de Riohacha, ha venido creciendo durante los últimos años, por lo tanto los establecimientos hoteleros se han visto obligados a incluir servicios y ampliar su cobertura coherente con las exigencias de los turistas que cada día buscan satisfacer sus necesidades de comodidad, confort e innovación en los servicios adquiridos. En tal sentido, a medida que aumenta el número de visitantes, se requiere incrementar la capacidad hotelera a través de la creación de nuevos hoteles, la implementación de más habitaciones y camas, para cubrir las necesidades de alojamiento del municipio. Desde esta perspectiva, de los 65 establecimientos de alojamientos encuestados, se obtuvo que 36 de ellos (equivalente al 55,38%), manifestaron el interés en realizar diferentes proyectos de adecuación, mantenimiento, construcción de habitación, ampliación de número de camas e implementación de algún tipo de servicio complementario, de los cuales se extrajo los diferentes perfiles ocupacionales requeridos en cada proyecto, arrojando el siguiente resultado: 1. En la fase de construcción se requieren un total de 186 cargos distribuidos en los perfiles enunciados a continuación.

Capítulo 3. Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales

746

Cuadro 13. Municipio de Riohacha. Perfiles ocupacionales requeridos en etapa de construcción y adecuación PERFILES REQUERIDOS

CANTIDAD

Albañil

30,11

Pintor

17,20

Plomero

13,44

Técnico Electricista

12,37

Maestro de Obras

10,22

Carpintero

3,76

Excavador

3,23

Decorador de Interiores

2,69

Operador de Camiones

2,69

Mampostero

2,15

Arquitecto

1,08

Ingeniero

1,08

186

100,00

Total Fuente: Elaboración propia

El perfil con mayor porcentaje de requerimiento es la fase de construcción y adecuación de proyectos es el de Albañil con un 30.11%; seguido de Pintor con un 17.20%; Plomero con un 15.44%; Técnico Electricista con un 12.37%, Maestro de Obra con un 10.22%; Carpintero con un 3.76; Excavador con un 3.23%, Decorador de Interiores y Operadores de camión con un 2.69% cada uno; Mampostero 2.15% y Arquitecto e Ingeniero con 1.08% cada uno. Gráfico 24. Municipio de Riohacha. Perfiles ocupacionales requeridos en etapa de construcción y adecuación Albañil

2% 3%

3% 3%

Pintor Plomero

4% 30%

Técnico electricista Maestro de obra

10%

Carpintero

12% 14%

17%

Excavador Dec. de interiores Op. de camiones Mampostero Arquitecto Ingeniero

Fuente: Elaboración propia

Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

2. Fase de Operación: En cuanto a la fase de Operación de los 65 hoteles encuestados, los que tienen pensado algún proyecto para la expansión de servicio generan 234 cargos representados en los diferentes perfiles.

Cuadro 14. Municipio de Riohacha. Perfiles ocupacionales requeridos en etapa de operación PERFILES REQUERIDOS

CANTIDAD

Camarera

19,23

Meseros

10,26

Auxiliar Cocina

11,11

Recepcionistas

8,97

Guías Turísticos

6,84

Chef Cocineros

6,41

Lavaplatos

5,56

Botones

5,13

Portero/Celador

5,13

Empleado de Lavandería

4,70

Almacenista

2,99

Ama de Llaves

2,56

Técnicos de Mantenimiento

2,56

Barman

2,14

Coordinador de Eventos

1,28

Contador

1,28

Administrador

0,85

Manicuristas

0,85

Pedicuristas

0,85

Personal de Exfoliación

0,85

Jardinero

0,43

234

100,00

Total Fuente: Elaboración propia

Analizado los perfiles requeridos en la fase de operación encontramos que los perfiles con mayor frecuencia de utilización son: Camarera, Meseros y Auxiliar de Cocina con el 9,23%, 10.26% y 11.11% respectivamente y los de menor utilización Jardinero, Personal de Exfoliación, Pedicurista, Manicurista.

Capítulo 3. Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales

748

Gráfico 25. Municipio de Riohacha. Perfiles ocupacionales requeridos en etapa de operación 1% 1% 2%

1% 1%

Camarera

Meseros Auxiliar cocina

3% 3%

Recepcionistas

19%

Guias Turisticos Chef Cocineros

Lavaplatos Botones

Portero/Celeador Emp. lavandería

10%

Almacenista Ama de llaves Técnicos de mtto

Barman 6%

11%

Coord. de eventos Contador Administrador

Manicuristas 7%

Pedicuristas P. de esfoliacion Jardinero

Fuente: Elaboración propia

3.9.6. Perfiles ocupacionales y cargos generados por proyectos hoteleros nuevos El sector hotelero del municipio de Riohacha, además de presentar un lento crecimiento puede considerarse como un subsector relativamente pequeño del sector turístico, comparado con los demás sectores de la economía del municipio. Muy a pesar de las expectativas de crecimiento, se evidenció que no existe cadena hotelera nacional o internacional que haya manifestado interés en desarrollar proyectos hoteleros en el municipio en tal sentido, ni las autoridades municipales, ni el gremio en este caso COTELCO, dieron información sobre alguna cadena hotelera, solo la Alcaldía Municipal informó de la existencia de cinco proyectos hoteleros, de los cuales dos ya habían iniciado operaciones y fueron encuestados como hoteles en marcha y tres que están en la fase de construcción y adecuación que son el hotel Taroa, el Gimaura y otro que a la fecha no tenía razón social representado por Deisy Castillo.

749

Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

3.9.7. Perfiles ocupacionales y niveles de formación académica requerida. Cuadro 15. Municipio de Riohacha. Perfiles ocupacionales y niveles de formación académica requerida FASE

PERFILES

PROFESIONAL

56 Albañiles

CONSTRUCCIÓN Y ADECUACIÓN

32 Pintores

TECNÓLOGO

TÉCNICO

EMPÍRICO

25 Plomeros

23 Técnico electricista

19 Maestro de obra

07 Carpintero

06 Excavador 05 Decoración interiores 05 Operador de camiones 04 Mampostero

02 Ingeniero

2 11

45 Camarera

2 3

26 Auxiliar cocina

21 Recepcionistas

16 Guías Turísticos

C15 hef Cocineros

13 Lavaplatos

12 Botones

3 1

24 Meseros

OPERACIÓN

4 1

12 Portero/Celador 11 Empleado lavandería 07 Almacenista

02 Arquitecto 186

2 2

3 4

10 8

06 Ama de llaves 06 Técnicos de mantenimiento 05 Barman

03 Coord. de eventos

03 Contador

02 Administrador

02 Manicuristas

2 Fuente: Elaboración propia

Capítulo 3. Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales

750

Pedicuristas

02 P. de exfoliación

01 Jardinero

420

255

Fuente: Elaboración propia

Del total de los perfiles requeridos por el sector tanto en la fase de construcción como en la de operación, el 59% de los hoteleros prefieren la formación técnica, el 24% la formación tecnológica, el 11% la formación empírica y solo el 6% la formación de tipo profesional. Gráfico 26. Municipio de Riohacha. Perfiles ocupacionales requeridos

EMPÍRICO 11%

PROFESIONAL 6%

TECNÓLOGO 22%

TÉCNICO 61%

Fuente: Elaboración propia

3.10. CARACTERIZACIÓN DE LOS PROYECTOS HOTELEROS NUEVOS Cuadro 16. Municipio de Riohacha. Proyecto hotel Taroa INFORMACIÓN GENERAL HOTEL TAROA Calle 1 Número 4-47 En marcha Julio de 2013 Alojamiento 46 110 9.000 millones Directos 30 Número de cargos a generar Indirectos N/S PERFILES OCUPACIONALES A GENERAR Nombre Cantidad Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha. Gerente operaciones 1 Contador 1 Fase de Construcción Auditor nocturno 1 Nombre Ubicación Fecha de inicio de Construcción Fecha inicio de Operación Servicio a ofertar Número de habitaciones Capacidad de Alojamiento Valor de la inversión

751

Indirectos PERFILES OCUPACIONALES A GENERAR Nombre Gerente operaciones Contador Fase de construcción Auditor nocturno Recepcionista Ama de llaves Administradora Hotelera Jefe de compras y control de costos Jefe mantenimiento Agente de vigilancia Fase de operación Meseros Jefe de cocina Barman Camarera Auxiliares de cocina Auxiliares de Lavandería

N/S Cantidad 1 1 1 3 1 1 1 2 3 5 1 1 3 3 3

Fuente: Elaboración propia

Cuadro 17. Municipio de Riohacha. Proyecto hotel Deisy Castillo INFORMACIÓN GENERAL DEISY CASTILLO (representante Legal) Calle 4 carrera 9 Marzo de 2013 Diciembre 2013 Alojamiento, alimentos & bebidas, lavandería. 20 54 $6000.000.000 Directos 11 Número de cargos a generar Indirectos 02 recepcionistas PERFILES OCUPACIONALES A GENERAR Nombre Cantidad Fase de construcción No se obtuvo información Gerente 1 Nombre Ubicación Fecha de inicio de Construcción Fecha inicio de Operación Servicio a ofertar Número de Habitaciones Capacidad de Alojamiento Valor de la Inversión

Fase de operación

Administrador

Contador

Recepcionistas

Camareras

Cocinero

Auxiliar de Cocina

Meseros

Fuente: Elaboración propia

Capítulo 3. Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales

752

3. 11. I DE NT I F I CACI ÓN DE NI VE L E S JE R ÁR QUI COS DE CARGOS Del total de los establecimientos encuestados, se registraron una totalidad de cargos de 565, los cuales se encuentran clasificados en un 21% en niveles administrativos con funciones y responsabilidades de tipo gerenciales en toma de decisiones, un 60% en funciones operativas rutinarias de apoyo al objetivo misional del establecimiento y un 19% en funciones de servicios generales. Gráfico 27. Municipio de Riohacha. Niveles jerárquicos

19%

21% ADMINISTRATIVOS OPERARIOS SERVICIOS GENERALES 60%

Fuente: Elaboración propia

3.12. ANÁLISIS DE SALARIOS En cuanto al análisis salarial del sector se evidenció que del total de los establecimientos hoteleros encuestados en relación con el personal administrativo el 4,84% gana de $1 a $300.000; el 24,19% de $301.000 a $589.500; el 29,03% de $589.501 a $800.000; el 20,97% de $800.001 a $1.000.000; el 20,97% más de $1.000.000 y el 4,62% no sabe no responde. En lo que respecta a los operarios: el 5,56% gana de 1 a $300.000; el 57,41% de $ 301.000 a $ 589.500; el 33,33% de $589.501a $800.000; el 3,70% de $800.001 a $1.000.000; el 0,00% más de $1.000.000 y el 16,92% no sabe no responde. Así mismo, el personal de Servicios Generales: el 11,32% gana de 1 a $300.000; el 67.92% de $ 301.000 a $ 589.500; el 20,75% de $589.501 a $800.000; el 0,00% de $800.001 a $1.000.000; el 0,00% más de $1.000.000 y el 18,46% no sabe no responde. Por lo anterior se puede concluir que se registra una mayor concentración de personal con salarios entre $301.000 a $589.500, para las tres dimensiones laborales ( Administrativos, Operarios, Servicios Generales) y en su orden le sigue el rango de $589.501 a $800.000, lo

753

Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

que puede resultar muy atractivo en términos salariales para el grupo objetivo, al tratarse de una comunidad en situación de vulnerabilidad y pobreza extrema.

Gráfico 28. Municipio de Riohacha. Rango de salarios 70,00

67,92 57,41

60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00

33,33 29,03

24,19

20,75 20,97

11,32 5,56 4,84

3,70 0

$1-$300

20,97

$300- $589.5 $589.5-$800 $8001- $1000

Administrativos

Operarios

0 0 >$1000

18,46 16,92 4,62 NS/NR

Serv. Generales

Fuente: Elaboración propia

3.13. TIPO DE CONTRATACIÓN DEL S ECTOR HOTELERO En lo que respecta al tipo de contratación utilizado por el sector hotelero del municipio de Riohacha, se encontró que del total de los hoteles encuestados en actividad normal, es decir, sin tener en cuenta la alta temporada, en el personal permanente, predomina la modalidad de contrato a término indefinido de tal manera que el 44.62% de los hoteles encuestados utiliza esta modalidad, el 38,46% usa el contrato a término fijo, el 12.31% lo hace por prestación de servicios, el 7.69% por jornal, no se registra el contrato por horas y un 7.69% de otros entre los cuales se encuentran los practicantes. Por otro lado, en cuanto a las temporadas altas estas se caracterizan por el tipo de contratación por jornal, del total de los hoteles encuestados el 30.77% lo hace por la modalidad de jornal, el 13.85% por prestación de servicios por tiempos de duración de 1, 3 y 4 meses, el 12.31% a término fijo hasta por dos meses, el 10.77% por horas y 6.15% otras modalidades donde se incluyen los practicantes.

Capítulo 3. Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales

754

Porcentajes

Gráfico 29. Municipio de Riohacha. Tipo de Contratación

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Fijo

Indefinido

Prestación de Servicios

Jornal

Por horas

Otro

PERSONAL PERMANENTE 38,46153846 44,61538462 12,30769231 7,6923076920 7,692307692 PERSONAL DE TEMPORADAS 12,307692310 13,84615385 30,76923077 10,76923077 6,153846154

Fuente: Elaboración propia

3.14. NUEVOS PERFILES OCUPACIONALES Entre los nuevos perfiles propuestos, el 83% de los establecimientos del sector hotelero consideró como no necesarios los perfiles de Salud Ocupacional y Manipulador de Alimentos para desarrollar la actividad de alojamiento y demás servicios complementarios. Gráfico 30. Municipio de Riohacha. Nuevos perfiles: salud ocupacional y manipulador de alimentos HOTELES INTERESADOS 17%

HOTELES NO INTERESADOS 83%

Fuente: Elaboración propia

3.15. ANÁLISIS DE COMPETITIVIDAD El Foro Económico Mundial determina la competitividad del sector turístico a nivel global a través de la estimación de un Índice de Competitividad de Viajes y Turismo (ICVT). Este índice mide los factores y políticas que hacen atractivo desarrollar el sector de viajes y

755

Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

turismo en los diferentes países. El ICVT contempla tres áreas fundamentales : el marco regulatorio, la infraestructura y el ambiente de negocios, y los recursos humanos, culturales y naturales. El área regulatoria comprende aspectos como derechos de propiedad, trámites para crear negocios, número de acuerdos de servicios aéreos bilaterales, transparencia de las organizaciones públicas, seguridad, cobertura de servicios públicos de salud y sanidad y políticas públicas orientadas a la promoción del turismo. La segunda área comprende infraestructura aérea, terrestre, de tecnologías de la información y turística, además de incluir la competitividad de los principales costos y precios asociados con el turismo. Por último, la tercera área comprende indicadores de la calidad y disponibilidad del recurso humano, la riqueza cultural y natural y la afinidad del país hacia el turismo14. Por otro lado, de acuerdo con datos de la Organización Mundial del Turismo (OMT), la demanda por servicios turísticos es creciente a pesar de la desaceleración del mundo desarrollado. En el 2012 las llegadas de turistas internacionales crecieron 5,7%, sobrepasando los 131 millones de visitantes, 7 millones más que este mismo periodo del año anterior. La OMT proyecta que las llegadas de turistas asciendan por primera vez a mil millones de personas en el mundo. Así mismo, la OMT explica que la importancia del sector turismo en el PIB mundial es creciente; hoy representa el 30% de las exportaciones mundiales de servicios y el 6% de las exportaciones totales de bienes y servicios; para el caso, Colombia no es la excepción y según datos del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en su informe de diciembre de 2011, los ingresos en la cuenta de viajes y transporte de la Balanza de Pagos se incrementaron en 15,7% hasta el mes de septiembre, en comparación con el mismo período del año anterior. De enero a diciembre de 2012 el PIB de servicios de hotelería y restaurante nacional creció 4,5% con respecto al mismo período de 2011, esto es, 0,6 puntos porcentuales más que el PIB total (3,9%). El sector de comercio, hoteles y restaurantes participó con el 26,9% del total de la población ocupada del país con un crecimiento de 2,5% frente al mismo mes de 2011 y se caracterizó por registrar un importante crecimiento en inversión extranjera directa, de US$ 220 millones en 2010 pasó a US$2.311 en 2011. Además se registró el ingreso de 2.429.075 viajeros no residentes, 3,0% más que el mismo período de 2011 (2.357.729). Así mismo, la ocupación hotelera alcanzó al 53,5% lo que representó 2,7 puntos porcentuales más que el mismo período de 2011 (51,8%)15. En lo que respecta al departamento de La Guajira, el sector turístico y en especial el hotelero, no cuentan con información de ranking de competitividad, sólo la Agenda Interna de Competitividad plantea que La Guajira se convertirá para 2020 en el principal destino eco-etnoturístico del Caribe, llegando a ocupación del 70% anual en la planta hotelera y una participación del 5% del PIB departamental aprovechando las potencialidades que se tienen en lo cultural y lo natural, que de acuerdo a información de las cuentas nacionales departamentales para el año 2011, la actividad de servicios de hotelería y restaurantes presentó una participación promedio de 3.5. 14 Estudio de prospectiva para la industria de la hotelería 15 Informe turístico 2012 del ministerio de industria comercio y turismo

Capítulo 3. Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales

756

El perfil turístico del municipio de Riohacha, y del departamento de La Guajira en general, es el del Turismo Cultural: actualmente se produce o existe potencial para diversas tendencias como el agroturismo en el Corredor Agroindustrial (corregimientos de Tigreras, Choles y Matitas), el ecoturismo en zonas como el Santuario de Flora y Fauna los Flamencos (corregimiento de Camarones), Pozo García (corregimiento de Tomarrazón) y el Delta del Río Ranchería o el turismo de playa que abarca nuestro corredor costero que comprende desde la margen oriental de la desembocadura del río Enea hasta la margen occidental de la desembocadura del río Ranchería; pero todas estas tendencias tienen en la cultura un elemento aglutinante, los visitantes que llegan a Riohacha quieren conocer costumbres, modos de vida y manifestaciones artísticas de los distintos grupos humanos que la habitan; en respuesta a la naturaleza humana de conocer lo que le es diferente y atractivo. En este sentido La Guajira ofrece su rica historia y manifestaciones culturales como el legado del Almirante Padilla, del negro Luís Antonio Robles, el Pilón Riohachero, la Yonna (danza Wayuu), el pensamiento y modo de vida de los Wiwas y otro sinfín de tópicos que enmarcan nuestra cultura16.

3.15.1. Competitividad en cuanto a precios de alojamiento De acuerdo a los datos estadísticos de COTELCO (2012), de una muestra de 240 hoteles encuestados, se estableció una media de precios por habitación de $260.348 con clasificación de hotel 5 estrellas, $215.945 por habitación en clasificación 4 estrellas y $146.389 por habitación en hotel 3 estrellas. El sector hotelero en Riohacha solo tiene un hotel que puede clasificarse como de tres estrellas que es el hotel Arimaca, que tiene un promedio de $215.000 por habitación, el resto de hoteles encuestados presentaron una media de $77.633, lo que le ofrece ventajas competitivas para atraer huéspedes del turismo cultural de aventura en el eco y etnoturismo propio de la oferta turística del departamento, además esta tarifa es competitiva con el resto de la nación. Gráfico 31. Municipio de Riohacha. Comparación tarifas promedias de hoteles

16 Plan de desarrollo municipal de Ríohacha, 2012-2015

757

Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

Por otro lado, en encuesta realizada para la construcción del Plan de Desarrollo Turístico del departamento, el 45% de los establecimientos de alojamiento, se identificaron rangos de tarifas menores a $50 mil pesos; 49% tarifas entre $50 y $150 mil pesos y el restante ofrece tarifas mayores a $150 mil pesos. La mayor proporción de los hoteles con el menor rango de tarifas, son aquellos que no están orientados a la prestación de servicios turísticos sino que manejan un mercado dirigido a habitantes locales, a transportadores de carga, transportadores intermunicipales, a comerciantes y a personas que van de trabajo. Lo anterior explica la tendencia a mantener estándares básicos de servicio.

3. 16. ANÁL I S I S DE L A P R OVE E DUR Í A E N L A CADENA DE VALOR DEL SECTOR Gráfico 32. Municipio de Riohacha. Proveeduría

13,84615385

23,07692308 53,84615385

suministros de papelería

dotación personal

9,230769231

61,53846154 76,92307692 46,15384615 38,46153846

materia prima elaboración artesanías

41,53846154

equipos eléctricos

suministros varios

61,53846154

paquetes turísticos

suministros de aseo y limpieza

provisión para restaurante

suministros para las habitaciones

26,15384615

58,46153846

90,76923077

86,15384615

provisión de coración y accesorios

98,46153846

38,46153846

transporte

73,84615385

provisión de alimentos y bebidas

Porcentajes

1,538461538

Fuente: Elaboración propia

Analizados los datos, se puede evidenciar la desarticulación vertical por parte de la hotelería, parahotelería con los prestadores de viajes y turismo, lo cual quiere decir que las agencias de viajes no operan como proveedora de paquetes turísticos a los establecimientos hoteleros excepto el 9,23% que se evidencia la presencia de la relación. Así mismo, se observa que el 98,46% de los establecimientos adquieren suministros para el mantenimiento y arreglo de las habitaciones entre los que se encuentran, toda la lencera necesaria como ropa de camas, toallas, almohadas, mobiliarios, los amenities y suvenires. En cuanto a la provisión de materias primas para los restaurantes, no todos los establecimientos ofrecen este servicio complementario, solo un 26,15% adquiere equipos de comedor, mantelería, mobiliarios y el menaje necesario para la operación del restaurante. Por otro lado, los suministros de aseo y limpieza, solo el 13,85% manifestó no adquirir útiles de aseo, porcentaje bastante bajo situación no coherente a este tipo de establecimientos de hospedería, ya que estos deben permanecer impecables a la percepción del visitante Capítulo 3. Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales

758

Igualmente como se observa que en la provisión de alimentos y bebidas el 61,54% de los hoteles que ofrecen servicio de restaurante demandan este tipo de producto como materia prima para elaborar platos para la venta, al igual que para la preparación de bebidas. Cabe resaltar que aquí también se incluye aquellos establecimientos que aunque no ofrezcan servicio de restaurante, en su establecimiento ofrecen el servicio de mini bar y que adquieren refrescos, agua potable, mecatos y algunas bebidas alcohólicas para la venta que le genera un ingreso adicional a la venta del servicio de alojamiento. En lo que respecta al suministro de papelería se observa que el 60% de los establecimientos aun realizan muchos de sus procesos administrativos y financieros de forma manual, demandando papelería en el procesamiento de la documentación soporte a dichos procesos y procedimientos. En cuanto al suministro de equipos electrodomésticos como televisores, teléfonos, neveras, aires acondicionados, que le sirven al huésped para hacer más amable y placentera la estadía en el hotel, el 76,92%, de los establecimientos los adquiere con este propósito. Entre otras proveedurías porcentualmente representativas están: el transporte que el 38,46% de los establecimientos de alojamiento lo promocionan a beneficio de la cooperativa oferente, elementos para la decoración como es el caso de tapetes, cuadros. En lo que respecta a la dotación de personal de labor, el 41,54% de los establecimientos ofrecen este beneficio al trabajador de otorgarle el uniforme para la realización de sus funciones. La proveeduría de materia prima para la elaboración de artesanías esta aplicada a las 5 rancherías encuestadas en donde 3 de ellas equivalentes al 60% respondieron que necesitaban materiales como nilón, agujas de tejer, telar para elaborar sus muestras artesanales. Por último los establecimientos de alojamiento manifestaron proveerse de insumos a nivel local en tiendas de cadena y supermercados, así como en las plazas de mercado y en la ciudad de Maicao, por las ventajas competitivas que ofrece a nivel de precios. A nivel nacional, algunos establecimientos se proveen en ciudades como Barranquilla, Valledupar, Bucaramanga, Medellín, y Bogotá. A nivel internacional lo hacen en países como Aruba y Venezuela preferiblemente.

3.16.1. Evolución del sector hotelero El sector hotelero del municipio de Riohacha, se puede calificar como un sector de lento crecimiento, comparado con otras ciudades turísticas de la región caribe como Santa Marta y Cartagena, esta última en solo el año 2012, registro 14 proyectos hoteleros nuevos con 2.978 habitaciones, además teniendo en cuenta el número de hoteles establecidos por año en Riohacha, del cual se presenta un promedio de 3 hoteles constituido por año; sin embargo, se puede evidenciar que en los años 2008, 2009, y 2012, son los años de

759

Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

mayor crecimiento sostenido, por lo que se puede inferir que el sector presenta signos de reactivación con respecto a este indicador, situación que se corrobora con tres nuevos hoteles en el primer trimestre del 2013.

5 4 3 2 1 0

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Número Hoteles Constituidos

Gráfico 33. Municipio de Riohacha. Evolución sector hotelero

Fuente: Elaboración propia

Capítulo 3. Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales

760

CapĂtulo

IV.

Oferta acadĂŠmica pertinente para el trabajo en el sector

CAPÍTULO 4. OFERTA ACADÉMICA PERTINENTE PARA EL TRABAJO EN EL SECTOR

4.1. INVENTARIO DE PROGRAMAS Y CURSOS Cuadro 18. Municipio de Riohacha. Oferta académica en hotelería y turismo

INSTITUCIÓN

PROGRAMA

UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA

Administración Turística y Hotelera Administración de Empresas con Énfasis en Empresas Turísticas

TITULACIÓN

MODALIDAD

CUPOS

Profesional

Presencial

Profesional

Presencial

Tecnólogo

Semipresencial

Tecnólogo

Presencial

Tecnólogo

Semipresencial

Profesional

A distancia

Profesional

Presencial

Tecnólogo

A distancia

Tecnólogo

A distancia

Tecnólogo

Presencial

Técnico

Presencial

Técnico

Presencial

Tecnología en Alimentos UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

UNIVERSIDAD ANTONIO NARIÑO

ESCUELA TECNICA Y TECNOLOGICA DE LA UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA

Tecnología en Ingeniería de Alimentos Tecnología en Gestión de Transportes Administración de Empresas Turísticas Hotelería y Turismo Ecológico Tecnología en Gestión de Empresas Turísticas Tecnología en Coordinación Logística de Eventos Culturales y Artísticos Tecnología en Administración Turística Técnico Profesional en Operación Turística Técnico Profesional en Comercialización de Artesanías Fuente: Elaboración propia

63 78

Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

COMFAGUAJIRA INSTITUCIÓN EDUCATIVA ALMIRANTEPADILLA

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

Tecnología en Gestión Turística Técnico Laboral en Operación Turística y Hotelera Bachiller Técnico en Administración Hotelera y Turística Tecnología en Gestión Hotelera Tecnología en Gestión Logística Tecnología en Organización de Eventos Tecnología en Guianza Turística Técnico en Servicios de Alojamiento Técnico en Mesa y Bar Técnico en Organización de Eventos Recreativos, Turísticos y Culturales Técnico en Desarrollo de Eventos Recreativos y Deportivos Técnico en Operación de Alojamientos Rurales Técnico en Cocina Técnico en Elaboración de Objetos Artesanales Técnico en Operación de Reserva y Venta de Productos Turísticos Auxiliar en Servicio de Arreglo de Habitaciones Auxiliar en Servicio de Apoyo al Cliente Curso de Recreación: una herramienta a la transformación Social Curso de Técnicas de Reserva y Recepción Hotelera Curso de Turismo en Espacios Rurales Curso de Alistamiento y Montaje para el Servicio de Mesa Curso de Guianza de Recorridos por la Naturaleza Curso en Elaboración de Artesanías Wayuu Curso en Elaboración de Artesanías a partir de Elementos Reciclables Curso en Elaboración de Prendas de Vestir con Acabados en Artesanías Wayuu Curso en Elaboración de Artesanías en Palma de Iraca

Tecnólogo

Presencial

N/R

Técnico

Virtual

N/R

Técnico

Presencial

Tecnólogo Tecnólogo

Presencial Presencial

40 N/R

Tecnólogo

Presencial

Tecnólogo

Presencial

Técnico

Presencial

Técnico

Presencial

Técnico

Presencial

Técnico

Presencial

Técnico

Presencial

Técnico

Presencial

Técnico

Presencial

Técnico

Presencial

Auxiliar

Presencial

Auxiliar

Presencial

Curso

Virtual

Curso

Virtual

Curso

Virtual

Curso

Virtual

Curso

Virtual

Curso

Presencial

Curso

Presencial

Curso

Presencial

Curso

Presencial

Fuente: Elaboración propia

Capítulo 4. Oferta académica pertinente para el trabajo en el sector

764

Gráfico 34. Municipio de Riohacha. Distribución de cupos primer semestre de la oferta académica

20% 41%

29% 10% CURSOS

PROFESIONAL

TÉCNICOS

TECNÓLOGOS

Fuente: Elaboración propia

En cuanto a la oferta académica pertinente Riohacha ofrece a través de las diferentes instituciones académicas legalmente establecidas un total de 1470 cupos, de los cuales el 29% pertenecen a cupos de nivel técnico, el 20% nivel tecnológico, el 10% profesional y el 41% representado en curos de complementación e instrumentación. Lo que establece que existe oferta académica para atender los requerimientos del sector hotelero del municipio.

4.2. PERSPECTIVAS LABORALES DEL SECTOR HOTELERO Y PROPUESTA PARA SU DE SARROLLO No cabe duda de la capacidad generadora de empleo e ingresos del subsector hotelero y del sector turístico como tal, no obstante la dinámica del sector y la capacidad hotelera y los niveles de ocupación del sector en Riohacha, presenta un panorama muy poco alentador por su dinámica expresada en el lento crecimiento y las pocas posibilidades de desarrollo, desde las perspectivas de las políticas públicas y las practicas privadas, sin embargo existen una serie de eventos y hechos que hacen prospectar un importante desarrollo a futuro para este sector en el departamento y su capital Riohacha como son: El proyecto de la vía en doble calzada en la troncal del Caribe, lo que mejoraría la movilidad y la seguridad del distrito turístico entre Cartagena y Riohacha. La terminación del proyecto de la presa sobre el Río Ranchería y su sistema de riego, que proyecta convertir al sur de La Guajira y al departamento en una potencia exportadora en materia agroindustrial. El proyecto de la construcción de puertos multipropósitos como el de puerto Brisa en el municipio de Dibulla.

765

Análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio Riohacha.

La ampliación y mejoramiento de las condiciones técnicas de la infraestructura del aeropuerto Almirante Padilla. La posibilidad con la nueva reglamentación de distritos turísticos, que Riohacha se convierta en uno de ellos. Ampliación del número de vuelos, aerolíneas e itinerarios de vuelos nacionales a la costa, en el continente y en las islas del caribe. El departamento de La Guajira cuenta con un gran potencial turístico en etapa de configuración y desarrollo. Los atractivos naturales y de la cultura wayuu se constituyen en la principal ventaja comparativa, de diferenciación y de unicidad, de base para potencializar los servicios eco-etnoturísticos. De otro lado, la actividad carbonífera y de explotación de gas natural de la zona, abre interesantes oportunidades que ameritan el mejoramiento de la infraestructura hotelera disponible.

Capítulo 4. Oferta académica pertinente para el trabajo en el sector

766

CONCLUSIONES

Analizadas las frecuencias de constitución de los hoteles en los últimos años y la capacidad instalada hotelera, medida en cantidad de habitaciones, se puede calificar el sector como pequeño y de lento crecimiento, con el agravante de la debilidad en la gestión estadística de la información turística en cuanto al número de huéspedes o turistas que arriban anualmente al municipio. Se registra una demanda laboral distribuidas en 42 perfiles ocupacionales de 565 cargos del sector, que pueden ser aprovechadas por poblaciones desempleadas preferencialmente a poblaciones en situaciones de vulnerabilidad y pobreza, identificando si existe personas en edad de trabajar formadas y con las competencias para asumir las funciones y responsabilidades de dichos perfiles. Falta de políticas públicas propias del sector hotelero sobre todo en los incentivos para la inversión, modelo de desarrollo turístico, uso de suelo y ordenamiento territorial que motive a los inversionistas locales y extranjeros, aunque existe el acuerdo 017 de 2007, parece ser insuficiente dada la dinámica de crecimiento del sector y las limitadas expectativas generadas por la presencia de cadenas hoteleras nacionales y extrajeras con asiento en otros departamentos con vocación turística como por ejemplo : Santa marta, Cartagena, Bogotá entre otras. Del mismo modo, el sector presenta débil encadenamiento productivo, incluso con las empresas que hacen parte del sector turístico, solo una empresa hace parte de la principal asociación de hoteleros de Colombia COTELCO. No existe una asociación de hoteleros y restauranteros de La Guajira que sea la interlocución valida entre el sector y el gobierno. El sistema de información turística y hotelera es deficiente tanto en lo público como privado, que permita realizar investigaciones de competitividad, establecer ranking del sector y acciones de Benchmarking, que sirvan de palancas de impulso al desarrollo. Estamos por debajo de la media nacional que es de 47 habitaciones por hotel en 17 habitaciones por hotel, ya que Riohacha presenta una media de 30 habitaciones. En cuanto al tipo de formación existe preferencia de los administradores de los establecimientos hoteleros por los programas de nivel técnico y tecnológico. En cuanto a las proveedurías un alto porcentaje realiza las compras en lugares fuera del municipio de Riohacha, preferiblemente en Barranquilla, Maicao, Valledupar, Bucaramanga, Medellín, y Bogotá. A nivel internacional lo hacen en países como Aruba y Venezuela preferiblemente.

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RECOMENDACIONES

Promover alianzas público-privadas entre los hoteleros y el gobierno depar tamental y municipal para desarrollar proyectos de gestión de infraestructura turística, de gestión de eventos culturales y de un plan de marketing y definición de marcas e imagen turística del municipio. Definir un plan de incentivos tributarios para ofrecer oportunidades de inversión a cadenas hoteleras nacionales e internacionales y pequeños proyectos de otras alternativas de alojamiento no tradicional para el eco y etnoturismo. Conformar una red horizontal empresarial entre las empresas que conforman la cadena de valor del sector para ampliar la demanda de turistas al municipio que permita mejorar la competitividad del sector. Promover empresas locales para proveer insumos y artículos necesarios para la prestación del servicio a los establecimientos hoteleros en las líneas de necesidades manifestadas como insumos y útiles de aseo, electrodomésticos, linos, suvenires, amenities, ambientadores, lencería, sabanas, almohadas, químicos industriales, accesorios para baño, equipos de oficinas y enseres para restaurantes, entre otros. Determinar un plan de ordenamiento territorial para definir zonas especiales de desarrollo hotelero y turístico que brinden seguridad jurídica a los inversionistas. Elaborar un plan de capacitación para los prestadores de servicios de la cadena de valor de la actividad hotelera especialmente a transportadores turísticos y guías en manejo de otros idiomas, calidad de servicio y empoderamiento del territorio como activo turístico. Desarrollar un sistema de información y gestión estadística del sector que dé cuenta de la actividad de visitantes, capacidad instalada, tasa de ocupación, procedencia turística entre otras.

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BIBLIOGRAFÍA

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Este documento de análisis de la demanda laboral y perfiles ocupacionales del sector hotelero en el municipio de Riohacha, departamento de La Guajira, es producto del esfuerzo investigativo del Observatorio del Mercado Laboral de La Guajira y la contribución de los empresarios del sector, así como de las entidades púbicas reguladoras del sector en cuanto al suministro de información, que acompañado de una metodología pertinente permitieron el abordaje de la realidad objetiva, la comprensión del comportamiento del sector y la dinámica laboral inherente al sector. El enfoque del trabajo investigativo permitió identificar aspectos relacionados con los perfiles ocupacionales mayormente demandados en el sector, como también aquellos que han entrado en desuso o simplemente se desconoce su utilidad en el desarrollo de este tipo de organizaciones. Por otro lado, se focalizaron oportunidades de inclusión de la fuerza laboral del municipio, en cuanto a cargos ofertados por el sector en la actualidad, en proyectos de expansión de servicios de los hoteles establecidos y en los proyectos hoteleros nuevos. Así mismo, se analizaron aspectos relacionados con la competitividad del sector en cuanto a indicadores de tarifas de habitaciones, capacidad instalada en la hotelería normalizada y la parahotelería, habitaciones por hotel, tasa de ocupación hotelera, tipo de contratación, rangos de salarios pagados a los trabajadores entre otros. Entre los propósitos que subyacen a esta investigación, no puede dejarse de mencionar el existencialismo que gravita en el equipo del Observatorio del Mercado Laboral de La Guajira, por contribuir en el fortalecimiento de las capacidades locales para la interpretación, descripción, argumentación y producción de información pertinente de relevante utilidad práctica, metodológica, social y teórica <<de ser posible>>, sobre el mercado laboral, sus dimensiones e indicadores, así como el de aportar al diseño de políticas públicas encaminadas a la inclusión laboral de poblaciones en situación de vulnerabilidad y pobreza de nuestra región. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD Proyecto Red ORMET Contáctenos en el kilómetro 5 salida a Maicao en la Universidad de La Guajira Teléfonos 7282729 Riohacha, La Guajira ISBN: 978-958-8530-75-8

LA GUAJIRA P R Gobernación MERO

UNIVERSIDAD SHIKII EKIRAJIA DE LA GUAJIRA PULEE WAJIRA