Ce modèle d’Urbanisme Social est il transposable ailleurs2

Ce modèle d’urbanisme social est transposable ailleurs ?

Le modèle de gestion "Urbanismo Social" créé dans la ville de Medellin a été conçu comme une méthode d'intervention où plusieurs stratégies sont mises en œuvre dans une zone spécifique.

Les outils de développement tels que : Parcs Bibliothèques, programmes de logements sociaux, amélioration globale des quartiers, transports publics et mobilité, intègrent des Proyectos Urbanos Integrales (PUI), ces espaces sont articulés dans les zones et génèrent des noyaux qui augmentent leurs capacités de services à la communauté.

Dans le cas des PUI cette politique de réhabilitation peut être transposée. L'expérience de la ville le montre, où ce schéma est répété dans cinq autres zones de la ville. Dans d'autres contextes, à condition qu'il y ait un engagement de la part des administrations à mener les projets convenus. En fait, il va s'adapter à d'autres villes, au Brésil. Cette méthodologie a été l'une des bases du développement des Programmes d'Accélération de la Croissance.

Le modèle d'urbanisme social a été appliqué dans différents secteurs de la ville de Medellín. Si on souhaite transposer le modèle aux autres villes d'Amérique latine ou dehors le continent, on doit configurer un modèle qui peut être répliqué dans d'autres villes qui présentent des caractéristiques similaires. Ce type d’intervention peut être réalisé en créant une systématisation qui va définir les procédures à partir du stade d'approche du territoire. Ce modèle a pour objectif identifier les problèmes existants, générer leur classification, et enfin donner un traitement spécifique aux des besoins trouvés sur le site.

Pour la mise en œuvre d’urbanisme à grande échelle, le soutien politique doit garantir la coordination et l'orientation des actions dans une forme durable au fil du temps par les autorités est fondamentale. Aussi, la nature interdisciplinaire des équipes de travail et des structures publiques et de gestion sont essentielles. Elle permet de travailler de manière coordonnée et transversale dans les différentes interventions qui sont entreprises.

Dans le cas de Medellin, Empresas Públicas de Medellín (EPM) 6 contribue dans le financement pour la mise en œuvre des projets d'urbanisme social. Il donne le 30% du budget requis à travers de sa fondation. EPM est une société publique qui est gérée directement par le bureau du maire de la ville. Le reste des fonds provient du gouvernement central, du bureau du maire de Medellin et d'alliances stratégiques avec des gouvernements d'autres pays et des entités privées. Compte tenu de ce qui précède, la ville qui a l'intention de prendre le même modèle d'intervention, doit avoir un plan clair de financement et d'alliés. Ca assure la création des projets et leur bonne action.

6Entreprise Public de Medellín, société du maire de Medellín.

La Société de Développement Urbain (EDU) est conçue comme l’organisme principal pour augmenter le progrès de la ville en termes de plans urbains. Il a été créé dans les années 1990 pour la promotion des projets urbains et des développements. Il a obtenu l'autonomie administrative et financière en 2002. L’entreprise obtient l'autonomie administrative et financière et est configuré comme l'organisme en charge de la conception et de l'exécution des éléments urbaine-architecturales du Proyectos Urbanos Integrales (Pui, outil principal pour le développement urbain et social). Ainsi, si la ville souhaite adopter le modèle Urbanisme social, doit avoir une entreprise similaire, responsable de la gestion des projets urbains.

L'importance vitale du travail conjoint des institutions publiques et privées pour garantir le financement qui assure la continuité des programmes et gérer les projets indépendamment du bureau du maire et de la volonté des futures administrations. Ces éléments sont également des points clés dans la réussite du modèle.

Aussi, la participation citoyenne est primordiale dans ces processus. Cette coopération cherche l'intégration et la réconciliation entre les habitants des zones les plus marginalisées avec leur propre communauté et avec l'Etat. Elle a aussi l’objectif de générer l'appropriation des équipements publics par les habitants.

Finalement, Medellín nous montre qu'il est possible de transporter ce modèle. Cependant, il faut garder à l'esprit que ces mesures ne doivent pas être reproduites littéralement, puisque selon les fondements de l'urbanisme social, la manière de traiter les zones à intervenir doit être étroitement liée aux particularités du lieu et de ses habitants.