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“Comportamiento y evolución del Partido Social Cristiano” PRAXIS CAPITAL
Introducción El Partido Social Cristiano (PSC) del Ecuador se ha consolidado, desde 1951, como una de las principales fuerzas políticas determinantes de diversos escenarios estratégicos de la nación. Formador de líderes opositores y coidearios de diversos mandatos presidenciales, coaliciones políticas, clientelismos electorales, y a su vez, incitantes del uso del populismo político en regiones de la nación, la organización política ha conseguido entremeterse en las decisiones de la acción gubernamental y posicionarse como uno de los partidos de gran trayectoria, provocando su institucionalización luego de ya casi 66 años desde su creación. Colocando en las últimas décadas del siglo pasado a dos presidentes del Ecuador, cientos de representantes regionales como alcaldes y prefectos, y más de una veintena de legisladores en cada uno de procesos electorales; el Partido tiene por orientación ideológica una tendencia conservadora al neocapitalismo, la Doctrina Social de la Iglesia, la economía social de mercado y la democracia cristiana, y una posición en el espectro político hacia la derecha. Manifestando la configuración del fin ideario de la organización política, se analizará primordialmente el comportamiento y evolución del Partido, así como la repercusión en la participación de las organizaciones sociales. En contraste con lo manifestado, el presente estudio tomará en consideración elementos expuestos por Manuel Alcántara (2004) en su estudio académico: “Partidos políticos en América Latina: Precisiones conceptuales, estado actual y retos futuros”, enfocándose en puntos como: la selección de representantes, la agenda pública, el sistema operativo, entre otros, existentes desde la fundación de la organización política.
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Evolución del Partido Camilo Ponce Enríquez de la mano de Sixto Durán-Ballen, en 1951, concuerdan la existencia del Partido como Movimiento Social Cristiano, (ambos expresidentes de la República) a partir de la concentración del bastión de sectores populares y organización social desde Quito hacia otras provincias del país: “El Movimiento de entonces, de a poco ganó adeptos atraídos desde la periferia hasta el gobierno central por parte de los fundadores en mención”. (Freidenberg & Alcántara, 2001). El segundo gran periodo de evolución del Partido llega de la influencia significativa del expresidente León Febres-Cordero y del hoy alcalde de Guayaquil Jaime Nebot. “La presencia de estos líderes carismáticos en los dos periodos notables forjaría el destino político y la posterior institucionalización de la organización política”. (Freidenberg & Alcántara, 2001). Desde 1990 hasta 2006, el Partido Social Cristiano consiguió convertirse y posicionarse como una de las bancadas con mayor número de electores legislativos, casi por encima de las dos docenas de electores, ocupando en algunos Congresos el puesto de primera fuerza política. Durante la segunda mitad de los años 90’s y la primera de los 2000 controló las instituciones políticas ecuatorianas, tiempo en que se lo identificó como el líder de la “partidocracia” nacional, pero ahora opositora de la “nueva partidocracia socialista” del gobierno actual. (Partido Social Cristiano, 2016).
Freidenberg & Alcántara (2001): “catalogan al sistema de partidos ecuatoriano como una nación en la que las estructuras partidistas suelen cambiar drásticamente en cada periodo eleccionario”. Por lo que, el tiempo en que existía mayor captación de escaños legislativos por parte del Partido ha ido en decrecimiento desde 2007, año en que empezaba a captar espacio el Movimiento Alianza PAÍS. Ahora, en coalición sectorial con el Movimiento Madera de Guerrero, busca mejorar las oportunidades de la región Costa, así como centrar el programa del Partido en concordancia con la autonomía regional. 3
Comportamiento en el espectro político Los partidos continúan realizando funciones centrales en los sistemas políticos, aunque desempeñen mal su función de representación y articulación de demandas. Los partidos siguen participando y estructurando la competencia política; seleccionan a los representantes; contribuyen a la socialización de los ciudadanos, aunque cada vez en menor medida; dirigen el gobierno y la administración pública; establecen la agenda pública y coadyuvan en el estancamiento de la agenda mediática; actúan como oposición, incluso realizado tareas de fiscalización; y, en fin, hace operativo el sistema político. (Alcántara, 2004).
Así, una estructura en principio débil se fue fortificando convocando a pequeños afiliados activos, captando espacios sectoriales mediante una agenda que pretendía transformar el diseño institucional y gubernamental empelado hasta antes de la década de los 80’s, e incentivando un aparato partidista en constante crecimiento y con la visión de convertirse en un partido de masas. El Partido Social Cristiano, inició por delegar competencias y captar electores desde gobiernos seccionales, operar con una agenda pública enfocada en ejecutar la acción y estrategia general del partido, y ejecutar un sistema operativo que ejerza presión mediática desde los medios de comunicación y la retransmisión de la información para manifestar la conformidad o la discrepancia con el gobierno de turno. Organización social Lo que ha contribuido a la organización social de la sociedad civil del Ecuador por parte del Partido ha sido el fuerte núcleo de líderes que se han formado en la organización y con relaciones de poder más versátiles. Como nos sostiene Freidenberg & Alcántara (2001): “el Partido Social Cristiano se ha desarrollado y diversificado desde su desempeño por el ámbito local o regional”, enfáticamente de la Costa ecuatoriana y específicamente en las provincias de Guayas y El Oro, en dónde hasta el día de hoy presenta gran acogida en los procesos electorales para las dignidades regionales o para la conformación del legislativo. La organización ha mantenido reuniones con organizaciones sociales y de a poco desde su creación ha ido agregando militantes y simpatizantes, pero la controversia focal es que la acción del Partido sólo se concentra en determinadas regiones en donde ya se ha
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presentado un notable apoyo, sin permitir la captación de otros espacios de la sociedad civil de la nación. Conclusiones Hitos abordados en el primer punto, ponen en evidencia el gran alcance institucionalizado que la organización política logró en todo el país, sobre todo en los 80’s y 90’s, en donde el Partido llegó a captar el Legislativo y el Ejecutivo. Luego de estos periodos el PSC ha conseguido mantenerse en pie inmiscuyéndose en la política, sin quedar en el anonimato ni ser opacado por la oposición. Desde la postura de Manuel Alcántara & Flavia Freidenberg, es posible evidenciar que el Partido Social Cristiano en el Ecuador ha llegado a ganar un gran espacio en la toma de decisiones del manejo del Estado. Como una de las organizaciones políticas con mayor trayectoria y una de las sobrevivientes a diversos procesos eleccionarios. Esta sin duda, ha transformado la arena gubernamental desde su evolución histórica como Movimiento, incidiendo en estrategias planteadas por la agenda pública, replanteamientos de directrices desde la directiva del Partido, sociabilización de proyectos con coidearios y participación en la competencia de la arena electoral.
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BIBLIOGRAFÍA
Alcántara, M. (2004). Partidos políticos en América Latina: Precisiones conceptuales, estado actual y retos futuros. Serie: América Latina. Barcelona: CIDOB Ed. . Freidenberg, F., & Alcántara, M. (2001). Partido Social Cristiano. En: Los dueños del poder: Los partidos políticos en Ecuador (1978-2000). Quito: FLACSO-Ecuador. Partido Social Cristiano. (2016). Historia e ideario del Partido. . Guayaquil: PSC.
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