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La importancia de la interoperabilidad en el empleo conjunto de las FF.AA. PRAXIS, Consulting Introducción En épocas anteriores durante el uso de la estrategia y táctica militar, las Fuerzas Armadas se enfocaban en mantener sus operaciones desde una perspectiva individualizada y solo en ciertas ocasiones se buscaba la interacción conjunta con otras instituciones de las ramas militares ante labores de carácter bélico; prueba de esto “son las acciones de desembarco anfibio (Ejercito junto con la Marina) o las operaciones aerotransportadas (Ejercito junto con la Fuerza Aérea)” (Segarra, 2015, pág. 73). Durante el desarrollo del siglo XXI, más la interacción constante del desarrollo de nuevas tecnologías militares, las acciones autónomas de operación por parte de las Fuerzas Armadas quedaron obsoletas y fueron remplazadas por una visión conjunta ante las nuevas dinámicas geopolíticas y geoestratégicas dentro del ámbito militar bélico; es decir, se enmarca el uso y empleo de las Fuerzas Armadas como una sola fuerza institucional y en de resguardar la defensa nacional acorde a los diferentes cambios internacionales. El auto (Barrerio, 2016, pág. 82) cita el empleo conjunto de las Fuerzas Armadas como “(…) la combinación de elementos terrestres, navales y aéreos de orden militar, bajo un mando único para la ejecución de operaciones”. Así, dicha interacción del empleo conjunto de las Fuerzas Armadas hoy en día se convierte en una clara adecuación de carácter obligatorio, dado que permite generar de forma armónica una sinergia de mayor eficacia a la hora de efectuar operaciones militares. No obstante, el empleo conjunto de las Fuerzas Armadas “demanda que sus componentes manejen una sola directriz y entendimiento” (Jamiler, 2016, pág. 164) es decir, que coexista una unión y comprensión de los diferentes conceptos, estructuras y medios para lograr una interoperabilidad a nivel institucional y codependiente del resguardo de la seguridad nacional.
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Así, para (Gallegos, 2015, pág. 38), la interoperabilidad se define como “la habilidad de sistemas, unidades o fuerzas, para entregar o recibir servicios de otros sistemas, unidades o fuerzas, y usar estos servicios compartidos en forma eficiente”. Lo cual, en la época moderna del desarrollo militar de las Fuerzas Armadas, es un requerimiento primordial para ejecutar acciones conjuntas, facilitando la coordinación de procedimientos y “una estandarización común de información, acciones, tácticas, estrategias y procedimientos militares” (Toblier, 2013, pág. 77). Por ende, sin la interoperabilidad simplemente sería imposible pensar en acciones conjuntas, ya que las Fuerzas Armadas no podrían mantener comunicaciones interinstitucionales; y al no existir un lenguaje común, sería improbable entenderse y realizar dichas acciones; limitando el campo de decisión y defensa, reduciendo el desarrollo eficaz de las Fuerzas Armadas. Ante lo expuesto el presente ensayo busca responder a la siguiente hipótesis; ¿la interoperabilidad en el empleo conjunto de las Fuerzas Armadas permite mejorar en forma eficaz las acciones militares dentro del ámbito técnico – táctico? Desarrollo La interoperabilidad La interoperabilidad desde la doctrina militar de (Magallanes, 2016) es: (…) la habilidad de los sistemas, unidades o fuerzas a nivel institucional, organizacional o individual para aprovisionar o aceptar servicios de otros sistemas, unidades o fuerzas, mediante el empleo e intercambio intercambiados de forma comunicacional que permita operar los mismos en forma efectivamente integrada hacia un fin común (Pág. 91).
Si bien, el concepto de interoperabilidad mantiene un carácter muy amplio, se la puede entender como una clara relación sobre la sinérgica institucional militar y cuyas acciones buscan potencializar el rendimiento de las Fuerzas Armadas. Ante esto, surgen diferentes interrogantes como: ¿Qué abarca la interoperabilidad y como se puede alcanzar la mismas por parte de las Fuerzas Armadas ante los diferentes niveles de aplicación de la misma?
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Los niveles de la interoperabilidad La interoperabilidad dentro del contexto nacional se debe dar infaliblemente para que los Estados, Fuerzas Armadas y sus equipos puedan operar juntos, ante lo cual se deben relacionarse dentro de los aspectos estratégicos, operacionales, técnico tácticos. La interoperabilidad estratégica La interoperabilidad estratégica permite a las Fuerzas Armadas ecuatorianas con referencia a las relaciones internacionales que mantiene siempre el Estado, llegar a los acuerdos políticos que permitan la formación de las alianzas y coaliciones, por lo que normalmente es una condición necesaria para que existan las otras categorías de interoperabilidad; esta interoperabilidad está direccionada sobre los objetivos políticos – militares y el interés social del Estado y las Fuerzas Armadas. La interoperabilidad operacional La interoperabilidad operacional según (Gallegos, 2015), esta dado sobre: Los principios militares a observar en el planeamiento común, la compatibilización de las distintas doctrinas de empleo o aceptación de una de común acuerdo, la negociación y establecimiento de las relaciones de comando, la del consenso en la aceptación e instrumentación operacional, los procedimientos comunes de Estado Mayor a emplear y la estructuración de las fuerzas en el ambiente operacional (Pág. 169).
A nivel de la interoperabilidad operacional, los aspectos a tener en cuenta son: el comando, organización y control, el comandante de la Fuerza Multinacional, la estructura de comando, la doctrina de empleo, los principios de la conducción y “diversos aspectos que afectan no sólo a la interoperabilidad operacional sino también a la interoperabilidad táctica” (Toblier, 2013, pág. 73). La interoperabilidad técnico - táctica La interoperabilidad técnico - táctica, implica el planeamiento detallado y dinámico desde el punto de vista de la naturaleza de las acciones militares. Alcanza “todas las medidas que se puedan adoptar para establecer y mantener una adecuada 4
compatibilidad entre las distintas organizaciones militares que van a interoperar” (Jamiler, 2016, pág. 36). Dentro de sus procedimientos está “el empleo táctico y logístico, la realización de ejercicios, medidas para disminuir las bajas entre fuerzas amigas, favorecer la utilización de equipos básicos y comunes” (Barrerio, 2016, pág. 18). Autores como (Magallanes, 2016), incluyen en este nivel la interoperabilidad tecnológica, que es la más difícil de alcanzar aun entre países desarrollados. Muchos de los aspectos tratados a nivel operacional tienen aplicación en el campo como en la doctrina, estructura de comando, organización, cultura, entre otros aspectos. Conclusiones La interoperabilidad es un concepto evolucionado dentro de la doctrina militar que va más allá del campo logístico o tecnológico. La interoperabilidad alcanza a todos los niveles de la conducción bélica y busca la preparación de las Fuerzas Armadas para operar de forma conjunta y con un mayor dinamismo y eficiencia institucional. La interoperabilidad estratégica, operacional y técnico - táctica son ámbitos que mejoran la conducción e implica elecciones y decisiones institucionales, permitiendo cambios y adaptaciones de las Fuerzas Armadas ante los nuevos escenarios geopolíticos y geoestratégicos internacionales. La realización de ejercicios multinacionales, operativos o académicos, constituye la base para mejorar las relaciones de interoperabilidad en el empleo conjunto de las Fuerzas Armadas, permitiendo actualizar la experiencia y conocimiento de las eventuales instituciones participantes, por lo que es recomendable mantenerlos e incluso aumentarlos a través de intercambios interinstitucionales de su personal anexo.
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Bibliografía Barrerio, M. (2016). La defensa y operacionalización moderna de las Fuerzas Armadas. México D.F.: Harmony ediciones. Gallegos, F. (2015). La interoperabilidad del accionar militar. Barcelona - España: Red ediciones militares. Jamiler, E. (2016). La estratégia moderna en las Fuerzas Armadas. Buenos Aires Argentina: Poker ediciones militares. Magallanes, M. (2016). La interoperabilidad estratégica. México D.F.: Atenea ediciones. Segarra, V. (2015). La interoperabilidad en acciones y tácticas militares. Madrid España: Atlas ediciones militares. Toblier, P. (2013). Implicaciones de la interoperabilidad militar. Dallas - Estados Unidos: Avbalum ediciones.
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