CARTA A RONALD CHAVEZ, ASESOR DE COMUNICACIONES DEL VICEPRESIDENTE

Carta enviada a Ronald Chávez, el Asesor de Comunicaciones de la Vicepresidenta de El Salvador, November 7, 2010 Fr. Hernán Astudillo, y Señor Ronald Chávez, Como usted, nosotros también creemos que es inconsistente que el gobierno canadiense reconozca al FMLN como el gobierno de El Salvado, y que negocie un acuerdo de libre comercio con ese gobierno, mientras que las autoridades de inmigración canadienses continúan designando al FMLN como una organización que ha cometido actos de terrorismo.

Sin embargo, el tribunal de inmigración ha determinado que un numero de Salvadoreños son “inadmisibles” al Canadá justamente por eso. En el caso de José Figueroa el tribunal determino que no había evidencia de que él halla cometido ninguna actividad censurable o ningún mal diciendo que el seria deportado simplemente “por haber sido miembro de una organización en particular… que es, una organización que practica el terrorismo” (IRB) 201005-10. Además del caso de José Figueroa tenemos, por ejemplo: X (Re), 2009 (I.R.B.) — 2009-06-19: “El Ministro presenta que el FMLN se convirtió en un grupo con una ‘intención brutal limitada’ y que uso tácticas terroristas”.

Portillo v. Canada (Citizenship and Immigration) , 2002 (I.R.B.) — 2002-06-27: “ hay bases suficientes para cree que el FMLN fue una organización terrorista” Estas decisiones se pueden ver en la pagina web http://www.canlii.org/en/ca/ or http://www.canlii.org/en/ca/irb/index.htm Simplemente busque "FMLN" y se dirigió directamente a estos casos [FMLN tipo en el primer cuadro llamado "Full Text".] La transcripción de la decisión del IRB sobre el caso de José se puede ver en este enlace http://www.ctvbc. ctv.ca/pdfs/FIGUEROA_A9_01353_05052010.pdf.

A veces en el gobierno la mano izquierda no sabe lo que hace la mano derecha. Por eso necesitamos que el gobierno de El Salvador muestre la contradicción entre la política externa de Canadá (su relación con las Américas, la promoción de la democracia, la negociación de los tratados de comercio) y las directivas de inmigración (que niegan las demandas de refugio basados en que la membresía en el FMLN constituye una amenaza a la seguridad canadiense).

No se debe subestimar el problema. No es un caso de un solo oficial de inmigración tomando una mala decisión. En vez, tenemos una serie de casos donde miembros del FMLN son rutinariamente remitidos a “audiencias de inadmisibilidad” basadas solamente en su membresía en el FMLN. Casos como el de José Figueroa, done el tribunal de inmigración determina que el no ha cometido ningún acto criminal pero que debe ser negado simplemente por haber sido miembro en el pasado del FMLN. Esto sugiere la existencia (pero esto no es publico, ni parta de la ley) de una lista de organizaciones terroristas incluyendo al FMLN que el tribunal de inmigración esta usando. El sistema canadiense funciona basado en precedentes.

La emergencia de una jurisprudencia que determina que el FMLN es una organización terrorista es lo que esta en juego. Nosotros queremos detener eso, pero la reexaminación judicial ha sido negada. (las leyes anti-terroristas canadienses son tan grandes que las sucesivas referencias de miembros del FMLN a audiencias de inadmisibilidad tiene el efecto de crear una suposición en la ley canadiense de que el FMLN es una organización terrorista).

Lo que tenemos que detener es este patrón de referencias de los miembros del FMLN a las

audiencias de inadmisibilidad. Si no detenemos todo esto, todos los Salvadoreños en Canadá que son o fueron miembros del FMLN están en riesgo – hasta los ciudadanos. Esto también afecta a los Salvadoreños que están fuera de Canadá pero quieren venir a Canadá. Aunque no hayan sido miembros del FMLN (o nisiquiera vivos durante la época del conflicto) ellos pueden ser excluidos si sus papa o mama fueron miembros!

En fin, esto es una materia de estado y debe de preocupar al gobierno Salvadoreño y la comunidad Salvadoreña aquí y en el Salvador. Necesitamos acción con urgencia. Si el gobierno Salvadoreño falla en actuar esto tendrá efectos negativos en el gobierno como en toda la gente del Salvador.

Max Cameron, Professor of Political Science, University of British Columbia; René Salazar, Barrio Nuevo, Toronto, Ontario; Laura Avalos Mendez, president of the Salvadoran Association of Ottawa and the Canadian Capital Region, and Sasha Wood, all Volunteer members of a group trying to stop the deportation of Jose Figueroa and His Family ---------------------------------------------English translation ---Hernán Astudillo Fr, and Mr. Ronald Chavez As I am sure you also agree, we believe it is inconsistent that the Canadian government to recognize the FMLN and the government of El Salvador, and to negotiate a free trade agreement with that government, while Canadian immigration authorities continue to designate the FMLN as an organization committed acts of terrorism.

However, the Canadian immigration court has determined, due to evidence submitted by the Minister of Public Safety representative, that a number of Salvadorans are "inadmissible" to Canada just for that reason. In the case of Jose Figueroa the court determined that there was no evidence he committed any objectionable activity or harm saying that he would be deported simply "for being a member of a particular organization ... that is, an organization that practices terrorism "(IRB) 10.05.2010 Besides the case of Jose Figueroa have, for example: X (Re), 2009 (IRB) - 2009-06-19: "The Minister has the FMLN became a group with a 'limited brutal intent" and that use terrorist tactics."

Portillo v. Canada (Citizenship and Immigration), 2002 (IRB) - 27/06/2002: "there are reasonable grounds to believe that the FMLN was a terrorist organization" These decisions can be viewed on the website http://www.canlii.org/en/ca/ or http://www.canlii.org/en/ca/irb/index.html Just search for "FMLN" and be directed directly to these cases [type FMLN in the first box called ‘Full Text’.] The transcript of the IRB decision regarding Jose’s case can be viewed on this link http://www.ctvbc.ctv.ca/pdfs/FIGUEROA_A9_01353_05052010.pdf .

Sometimes the government's left hand does not know what the right hand does. So we need the government of El Salvador to show the contradiction between Canada's foreign policy (the relationship with the Americas, the promotion of democracy, negotiation of trade agreements) and immigration policies (which deports past FMLN members on grounds that membership in the FMLN constitutes a threat to Canadian security).

Do not underestimate the problem. This is not a case of a single immigration officer making a bad decision. Instead, we have a number of cases where members of the FMLN are routinely referred to "admissibility hearings" based solely on their membership in the FMLN. Cases like that of Jose Figueroa, where the immigration court determines that he has not committed any criminal act but but he must be denied simply because he was a member of the FMLN in the past. This suggests the existence (but this is not public) of a list of terrorist organizations including the FMLN that the immigration officials use. The Canadian legal system works based on precedent. The emergence of a doctrine that determines that the FMLN is a terrorist organization is what is at stake. We want to stop that, but the judicial examination has been denied. (The Canadian anti-terrorism laws are so broad that subsequent referrals to admissability hearings of past FMLN has the effect of creating a Canadian law assumption that the FMLN is a terrorist organization ). What we need is to stop this pattern of referals of past FMLN to admissibility hearings. If we do not stop this, all Salvadorans in Canada who are or were members of the FMLN are at risk. This also applies to Salvadorans who are outside Canada but want to come to Canada. For example, last year, the federal government apologized to a visiting Salvadoran judge, Euginio Chicas, after he was detained at Toronto's Pearson airport for 24 hours because officials questioned his high-profile FMLN membership.

During the civil war, he was a commander in the movement. The immigration law as broad as its applied we see that some may be excluded though not members of the FMLN (or not even alive during the time of the conflict) persons may be excluded if their mother or father were members!

In short, this is a matter of state and should be of great concern to the Salvadoran government and the Salvadoran community in Canada and in El Salvador. We need urgent action. If the Salvadoran government fails to act this will have negative effects on the government relations and all the people of Salvador.

Max Cameron, Professor of Political Science, University of British Columbia; RenĂŠ Salazar, Barrio Nuevo, Toronto, Ontario; Laura Avalos Mendez, president of the Salvadoran Association of Ottawa and the Canadian Capital Region, and Sasha Wood, all Volunteer members of a group trying to stop the deportation of Jose Figueroa and His Family