OCTUBRE 2019 ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN CENTROAMÉRICA

Page 1

www.groupcsc.com CENTROAMÉRICA, AGOSTO 2019

OCTUBRE 2019

8a Ave. 17-72 zona 10,

Ciudad de Guatemala, Guatemala, CA.

+(502) 2421-5050


Desde el año 2000, en Corporate Security Consultants ofrecemos servicios de seguridad integral en Centroamérica, comprometidos con los más altos estándares de calidad para satisfacer las necesidades de nuestros clientes

Garantizamos la capacidad y dedicación de nuestro personal en los siguientes servicios

• Asesoría en Seguridad Integral

• Seguridad Bancaria

• Gestión y Prevención de Riesgos • Seguridad Ejecutiva

• Seguridad de Centros Comerciales

• Agentes de Seguridad Uniformados

• Seguridad en Delegaciones Diplomáticas

• Servicio de Prevención Constante (SPC)

• Seguridad en Transporte de Carga

• Seguridad Electrónica

• Agentes Caninos (K9 busca droga)


Corporate Security Consultants Servicio de Estudios Guatemala, 24 de noviembre de 2019

En Guatemala se lleva registrando en los últimos meses un número de homicidios superior al número de heridos por hecho violento. Es un hecho anómalo al que debemos prestar especial atención. El análisis que puede ver este mes concluye que esa anomalía se debe probablemente a una especial sofisticación de las organizaciones criminales que nos debe hacer recapacitar. El juicio contra más de 400 miembros de la mara Salvatrucha en El Salvador está sirviendo para comprobar cómo se cierra el círculo de una correcta lucha contra el crimen, a falta de la última fase penitenciaria y de rehabilitación. El seguimiento informativo del juicio, por otra parte, está sacando a la luz el poder que la organización criminal tiene, sus relaciones al más alto nivel, sus negocios incipientes en el mercado formal y sus intereses en el narcotráfico. Las crisis políticas en Honduras y Nicaragua no hacen augurar buenas perspectivas en un futuro inmediato. Por su parte, en Costa Rica, donde la violencia criminal parece más controlada, llama la atención el elevado número de robos que, con mucha probabilidad, llegan como una respuesta a la crisis económica. Le recomiendo el comentario general de Costa Rica, y especialmente el análisis del robo de viviendas y de centros comerciales. Espero de nuevo que encuentre útiles los análisis y comentarios de este mes.

Yuval Eliahou Chief Executive Officer Corporate Security Consultants, S.A.


4


OCTUBRE 2019 Contenido Panorama de Datos y Noticias .......................................................................................6 Guatemala ....................................................................................................................6 Belice ...........................................................................................................................13 El Salvador ..................................................................................................................14 Honduras .................................................................................................................... 17 Nicaragua .................................................................................................................... 19 Costa Rica ...................................................................................................................20 El “Índice de (in)seguridad pública” de la Red de Seguridad y Defensa de América Latina (Resdal) ................................................................................................................24 Situación política............................................................................................................29 Situación económica .....................................................................................................32

5


CORPORATE SECURITY CONSULTANTS

Panorama de Datos y Noticias

OCTUBRE 2019

Guatemala En las estadísticas policiales de los últimos meses se ha registrado en Guatemala una variación llamativa y muy preocupante. El número de homicidios supera al de heridos por hecho violento. Si observamos el gráfico elaborado con la información de la Secretaría Técnica del Consejo de Seguridad Nacional1, este comportamiento no se ha registrado para ese mismo periodo en los cuatro años anteriores. Ya hemos tratado este hecho anteriormente y, ahora, con los datos y noticias del mes de octubre nos tenemos que reafirmar en el análisis.

No cabe duda de que en los últimos años 20 años la evolución de las actividades criminales ha girado en torno a dos realidades diferentes del crimen organizado que han perfeccionado sus modos de operar. Por un lado, la presión de los EE.UU. a finales de los años 80 sobre las rutas del narcotráfico en el Caribe forzó el traslado del narcotráfico a una nueva ruta Colombia Centroamérica - México – frontera de los EE.UU.2 y esto originó el nacimiento de unos pequeños grupos de narcotraficantes que fueron engordando con boyantes operaciones de jugosos beneficios en cada país de Centroamérica y, al mismo tiempo, de grupos más grandes en México que se encargaban de Reporte de septiembre 2019 (Secretaría Técnica del Consejo de Seguridad Nacional, GUA) 2 La ruta del crimen, Joaquín Villalobos (El País, España) 1

6


trasladar la droga desde Centroamérica y negociar con los distribuidores norteamericanos1 o distribuirla directamente 2.

Ambos grupos, los cárteles del narcotráfico y las maras, han convivido desde entonces en el territorio del Triángulo Norte (Guatemala, El Salvador y Honduras) con diferentes objetivos y diferente actividad criminal, pero cuando sus intereses se han cruzado, el poder de los cárteles siempre ha prevalecido sobre las maras. Éstas, muchas veces, han prestado determinados servicios a los cárteles y han tenido que ocupar los espacios vacíos que despreciaban los cárteles, como la venta al por menor de estupefacientes4,5 o parte del negocio de contrabando6 ,7. En los últimos años el interés de las maras, cada vez con mayor organización, capacidad e influencia, se ha dirigido a lograr mayor involucración en los negocios del narcotráfico. En el juicio que en El Salvador se está desarrollando contra más de 400 mareros, se ha puesto al descubierto, por ejemplo, que la mara Salvatrucha buscó, con los cárteles de la droga en Guatemala y México, entrar en el negocio del narcotráfico 8.

CENTROAMÉRICA

Por otro lado, en los años 90 nacen en las capitales centroamericanas unos grupos de delincuentes juveniles, que recibirán el nombre de maras, a imagen de las bandas criminales juveniles de los EE.UU., los gangs, y compuestas, en sus primeros años, con individuos deportados de las cárceles de aquel país3.

El crimen organizado en Centroamérica y, en particular, en Guatemala cuenta con más poderosas herramientas, mayor capacidad económica y mayor influencia sobre instancias del poder9,10 , 11. En su medio de operación el asesinato es el procedimiento habitual de reafirmar su dominio12,13. La mayor amenaza para la seguridad en Guatemala, parece claro, son las estructuras organizadas del crimen en las dos ramas indicadas y cuya principal consecuencia sobre la seguridad del país es el incremento de los homicidios, 1

U.S.-Mexico Drug Trafficking: Globalization, Cooperation and Challenges (Revista de Estudios en Seguridad Internacional, Universidad de Granada, España) 2 DEA: los cárteles mexicanos no tienen rival en EEUU (Infobae, Argentina) 3 Los factores asociados a las pandillas juveniles en Centroamérica, José Miguel Cruz (Universidad Centroamericana “José Simeón Cañas”, SAL) 4 Capturan a pandilleros con 3 kilos de marihuana (La Prensa Gráfica, SAL) 5 Decomisan 481 paquetes de marihuana en una casa de residencial Valencia (El Heraldo, HON) 6 Célula MS-13 de San Miguel traficó armas desde México y Honduras (La Prensa Gráfica, SAL) 7 Pandillas controlan venta de cigarrillos de contrabando en El Salvador (El Salvdor.com, SAL) 8 ¿Cuál es el vínculo entre la Mara Salvatrucha y los cárteles de droga mexicanos? (El Salvador.com) 9 Testigo desnuda los pactos entre los partidos políticos y las pandillas en El Salvador (Efe, España) 10 Defensa indaga declaración de testigo Noé sobre alianza entre la MS-13 y militares (La Prensa Gráfica, SAL) 11 Fiscalía: videos son de políticos negociando con pandilleros MS (La Prensa Gráfica, SAL) 12 PNC captura a presuntos extorsionistas y sicarios (MinGob. GUA) 13 Presunto sicario capturado con arma de fuego (MinGob, GUA)

7


CORPORATE SECURITY CONSULTANTS

OCTUBRE 2019

además de las patentes repercusiones económicas. Ejemplos durante el mes de octubre fueron los repetidos ataques contra camiones distribuidores1 En definitiva, el crimen organizado está cada vez más organizado, con más experiencia y mejores métodos y medios. Sólo es necesario ver la cantidad y calidad del armamento abandonado en Sipacate, Escuintla2 o la efectividad de sus crímenes, como el asesinato del empresario de Chiquimula Rolando Agustín Sánchez el 10 de octubre3 o el del joven guardia de seguridad de un comercio de Mixco4. Del mismo modo, la violencia política, presumiblemente relacionada de alguna manera con los intereses del narcotráfico puede ocasionar homicidios como el asesinato de Oscar Marco Tulio Ramos Aguilar, hijo de Exadillas Ramos, alcalde electo de Esquipulas Palo Gordo, San Marcos5 , incluso sobre el que se ha compuesto un narcocorrido6. En el departamento de Guatemala podemos comprobar la disminución de heridos por hecho violento y la disminución de asaltos, pero significativamente se ha producido, en el mes de septiembre, un aumento en el número de homicidios.

1

Cuatro ataques a camiones de bebidas dejan dos muertos y un herido (Prensa Libre, GUA) Fusiles, lanza granadas y 1.5 toneladas de cocaína decomisados en Escuintla (Prensa Libre, GUA) 3 Asesinaron a propietario de ferretería en Chiquimula (Tn23, GUA) 4 Disparan a guardia de seguridad que cuidaba un negocio cuyos propietarios son acosados por extorsionistas (Tn23, GUA) 5 Muere en ataque armado hijo de alcalde electo de Esquipulas Palo Gordo, San Marcos (Prensa Libre, GUA) 6 El narcocorrido de “El7” hace referencia al hijo del alcalde de Esquipulas (El Periódico, GUA) 2

8


CENTROAMÉRICA

De igual manera en las estadísticas referidas a la Ciudad de Guatemala observamos el mismo comportamiento. El hecho es sumamente preocupante. Las estructuras del crimen organizado son sólidas y da la impresión de que se han fortalecido, a pesar de algunas acciones policiales en su contra1,2, mostrando, algunas veces, los vínculos internacionales de estos grupos3.

También debemos mencionar en nuestro análisis los lamentables casos salidos a la luz de actuaciones delictivas policiales que empañan la siempre difícil labor de las fuerzas de seguridad. La existencia de agentes tramando y ejecutando acciones delictivas era una sospecha que se ha cernido sobre la institución policial prácticamente desde su creación, pero que se destapa con mayor intensidad en el periodo final de los correspondientes gobiernos del país, debido al previsible cambio de mandos en la institución4, particularmente alarmante ha sido conocer las actividades del grupo Comanche compuesto por personas vinculadas a la PNC que se dedicaban a desviar drogas incautadas para su comercio ilícito en Guatemala, Escuintla, Santa Rosa, Jutiapa, Suchitepéquez y Quetzaltenango5 ,6. Asimismo, ya en el mes de noviembre, ha causado alarma un tiroteo en la zona 7 de la Ciudad de Guatemala entre agentes de la PNC vinculados a la extorsión y un grupo de la inspectoría de dicha institución 7. Investigadores capturan al “Snyper” y al “Psycho” en la colonia Landívar (Emisoras Unidas, GUA) Capturan a supuesto integrante de la clica “Locos Centrales” (Prensa Libre, GUA) 3 Peligrosos pandilleros provenientes de Honduras son expulsados del país (MinGob, GUA) 4 Policías simularon un allanamiento para robar en vivienda (Soy502, GUA) 5 Desarticulan estructura criminal dedicada al tumbe de drogas (MinGob, GUA) 6 Policías se dedicaban al tumbe de drogas y cateos ilegales en banda “El Comanche” (Guatevisión, GUA) 7 |AUDIO| Agentes de la PNC: “Hágame el favor, desarmen a los de inspectoría” (El Periódico, GUA) 1 2

9


CORPORATE SECURITY CONSULTANTS

OCTUBRE 2019

La actividad delictiva en los municipios industriales del área metropolitana de la capital muestra la misma tendencia que en el global del país, tal y como comentamos en el mes pasado, con un aumento o estancamiento de los homicidios y que, como hemos apuntado, debemos relacionar con esa evolución del crimen organizado.

10


1

CENTROAMÉRICA

Analizaremos también los datos de tres departamentos que servirán para conocer las condiciones de seguridad en el país fuera de la capital, los de Escuintla y Zacapa en el eje de comunicación de la costa del Pacífico a la del Atlántico, por el ya sólido arraigo de estructuras del crimen organizado, y Quetzaltenango, por ser representar una gran área urbana y rural del occidente del país. Tanto Escuintla como Zacapa están mostrando la misma tendencia que venimos comentando de un aumento significativo en el número de homicidios1 y que estamos relacionando con una muy probable especialización de las acciones del crimen organizado.

Suben homicidios en seis municipios de Escuintla (República, GUA)

11


CORPORATE SECURITY CONSULTANTS

OCTUBRE 2019

Como vemos en el departamento de Escuintla en los primeros nueve meses de 2019 se han producido 64 homicidios más que en el mismo periodo de 2018, y en el departamento de Zacapa han sido 15 homicidios más que en 2018. Comprobamos, por otra parte, en el área occidental del país una disminución de los delitos contra las personas, homicidios, heridos por hecho violento y asaltos. No obstante dichas cifras, debemos mantener la alerta al delito de extorsión, puesto que, como hemos indicado ya en otras ocasiones, las estructuras criminales en forma de mara se han fortalecido también en esta área del país1.

Otro foco de conflictividades latentes en Guatemala que debemos atender son las diferentes disputas sociales de variable magnitud que con frecuencia se desatan en diversos lugares del país causando normalmente disturbios urbanos, bloqueos de tráfico y en muchas ocasiones daños personales y evidentes perjuicios en la actividad económica2,3 ,4. Estos se producen como respuesta de diversos grupos sociales organizados ante la frecuente pasividad del estado para atender demandas. Los grupos sociales o comunitarios organizados lo han tomado como un hábito y casi como una parte del proceso regular de obtener lo demandado y que, lamentablemente causa perjuicios al desarrollo regular de las actividades económicas.

Mareros siembran el temor en San Marcos y Quetzaltenango (ChapinTv, GUA) Luego de situación tensa familias desalojan por orden de juez en la zona 18 (Prensa Libre, GUA) 3 Caravana de transportistas llega a la ciudad capital (El Periódico, GUA) 4 Bloqueos por falta de electricidad en ruta a Jocotán (ChapinTv, GUA) 1 2

12


Para finalizar, también debemos hacer un comentario sobre la seguridad en reuniones o eventos deportivos, artísticos, religiosos o de similares características adonde asisten grupos de personas en multitud. Lo ocurrido el 20 de octubre en el encuentro entre dos equipos de la capital con destrozos de mobiliario e incidentes violentos tanto en el estadio como en el exterior debe hacernos recapacitar sobre los planes de seguridad en este tipo de actividades3.

CENTROAMÉRICA

En el mes de septiembre ya mencionamos un posible repunte de secuestros como consecuencia de la especial presión de las fuerzas de seguridad sobre el crimen, focalizado por un lado en el área nororiental del país, después de la declaración del estado de sitio y por otro como consecuencia de la presión sobre las maras en su actividad de extorsión. El secuestro comporta una gran dificultad para el delincuente por la exigencia de una especial estructura para su comisión y por la alta especialización alcanzada por la unidad antisecuestros de la PNC. No obstante estas dificultades, sí hemos registrado algunos casos llamativos que nos deben poner en alerta1, incluso algún caso en que el secuestro se usa en la cadena de la extorsión como el ocurrido en Poptún, Petén2, donde la ubicación y las características físicas del territorio seguramente facilitaron su comisión.

Belice Según el cuadro estadístico de Belize Crime Observatory, parece que el incremento de homicidios que comenzó en el mes de abril se ha atenuado ligeramente. La violencia homicida en Belice continúa y se puede vincular en su mayor parte con los grupos de narcotraficantes en su búsqueda de control territorial y de dominio sobre el incremento temporal de operaciones en el país4. Este aumento se debe, entre otras cosas, a la mayor presión de policía y ejército sobre el área noroccidental de Guatemala a partir de la declaración del estado de sitio 5,6, razón por la que, presumiblemente, algunos envíos han trasladado su punto de aterrizaje a territorio beliceño. Se apunta también como razón el aumento tanto de la producción de cocaína en Sudamérica como de su consumo en los EE.UU.

1

Liberan a menor, por cuyo rescate secuestradores pedían Q3 millones (Prensa Libre, GUA) Video muestra cómo fue secuestrado el hijo de un comerciante (ChapinTv, GUA) 3 FOTOS. Así quedó el estadio Doroteo Guamuch Flores tras el clásico 308 (Publinews, GUA) 4 Aumentan en Belice las incautaciones de drogas rumbo a Norteamérica (InSight Crime, Colombia) 5 Cocaine is piling up in a quiet corner of Central America as drug production rises in Colombia (Business Insider, EE.UU.) 6 Another drug plane lands … (Amandala, BEL) 2

13


OCTUBRE 2019

CORPORATE SECURITY CONSULTANTS

Respecto de otras actividades delictivas, no observamos una especial variación en el país donde continúan produciéndose asaltos a viviendas1, robos a mano armada contra comercios2. Conviene advertir sobre el peligro de que se reproduzcan los robos a mano armada contra vehículos en carretera3.

El Salvador Como un resaltable logro de la política de seguridad debe calificarse que el Departamento de Estado de los EE.UU. redujera la alerta de viaje a El Salvador para turistas de aquel país de nivel 3 a nivel 24. La valoración y prevenciones que periódicamente publica el Departamento de Estado tienen gran repercusión, no solamente en la percepción de los turistas norteamericanos, sino que, además, estas evaluaciones son utilizadas frecuentemente por inversores para tener una visión general de las condiciones de seguridad del país. La percepción sobre las condiciones de seguridad en El Salvador ha cambiado desde la llegada al poder del nuevo gobierno del presidente Bukele. Sus esfuerzos en el apartado de las relaciones internacionales van cosechando frutos basados en la comunicación de logros, a pesar de que en ocasiones diera la sensación de que existe un interés desmedido en el manejo de la información5, como ocurrió en el mes de septiembre, ante un repunte real de Two women stabbed during a home invasion (Breaking Belize News, BEL) Armed Robbery Of Zitro Western Union In Orange Walk (Reporter, BEL) 3 Hijack & Piracy On The Highway – Busitos Robbery (Reporter, BEL) 4 Estados Unidos reduce la alerta de viaje para El Salvador a “nivel 2” (La Prensa Gráfica, SAL) 5 Organismo de Inteligencia del Estado se ampara en ley y no declara por alza de homicidios en Asamblea (La Prensa Gráfica, SAL) 1 2

14


La realidad en El Salvador muestra ahora unas condiciones de seguridad que, si bien se mantenía en unos muy bajos niveles, hoy parecen haber tomado el camino de la mejora. Son muchas las acciones policiales contra el crimen organizado 1,2, 3,4, 5 y tienen su mayor eficiencia cuando obstaculizan las fuentes de financiación de los grupos criminales6. No obstante, la estrategia más efectiva, que también ha empezado a dar resultados en El Salvador, debe basarse en las acciones de inteligencia policial, a ser posible utilizando elementos infiltrados en las bandas criminales, y en constante coordinación con la fiscalía. Al mismo tiempo, el Estado necesita contar con instituciones de justicia ágiles. Aparte de la repercusión mediática que levanta el juicio contra la mara Salvatrucha, con más de 400 acusados, da la impresión de que las actuaciones conjuntas de policía y fiscalía están proporcionando al proceso consistentes indicios para la acusación en un juicio que puede suponer un duro golpe a las organizaciones criminales. Se cerraría así el círculo de la lucha contra el crimen previa a la fase penitenciaria, es decir, que una actuación policial coordinada con el ministerio público haya obtenido pruebas suficientes para inculpar a los procesados y que, además, los tribunales tengan las herramientas suficientes para condenar.

CENTROAMÉRICA

homicidios que, quizá, no fue bien explicado por las autoridades. Del mismo modo se percibe poca fluidez en la comunicación de los datos estadísticos policiales.

El éxito en la lucha contra el crimen organizado, en este caso las maras, se culminaría si el ministerio público consiguiera, ante los tribunales, sentencias condenatorias y finalmente el sistema penitenciario rehabilitara o mantuviera a los criminales temporalmente apartados de la sociedad. Este es el trabajo que queda por hacer en El Salvador. De momento y, según las informaciones oficiales, el plan está funcionando. El esfuerzo es mayúsculo, pero se necesita continuidad puesto que, tal y como se está comprobando en los tribunales, el problema es extremadamente complejo. La realidad diaria nos

1

Capturan a 21 individuos en amplio operativo (La Prensa Gráfica, SAL) 27 arrestos por homicidio y otros delitos en Santa Ana. (Radio YSKL, SAL) 3 Captura a 39 personas e intiman a otras 37 en operativo policial en Ahuachapán (La Prensa Gráfica, SAL) 4 Detienen a 42 pandilleros en amplio operativo policial (La Prensa Gráfica, SAL) 5 Autoridades registran seis homicidios en las últimas horas (El Salvador.com, SAL) 6 Contundente golpe a finanzas de pandillas con Plan Control Territorial; se les ha incautado $3.5 millones (Seguridad 360, SAL) 2

15


CORPORATE SECURITY CONSULTANTS

OCTUBRE 2019

dice que el crimen organizado sigue atemorizando a la población1,2 que, aún esperanzada, empieza a dar señales de escepticismo. En el juicio contra más de 400 miembros de la mara Salvatrucha, como venimos diciendo, se está aportando una gran cantidad de información que, a pesar de que era conocida por la policía, necesitaba sustanciarse en un tribunal para sustentar y reforzar las acusaciones. Esto debe servir, al mismo tiempo, para conocer mejor la realidad del crimen organizado en Centroamérica. Se están presentando multitud de pruebas y testimonios que dejan entrever algunos aspectos de la actividad delictiva que servirán, a buen seguro, para reflexionar y corregir errores o perseguir ilegalidades. Así hemos conocido testimonios sobre las enormes cantidades de dinero obtenido por medio de la extorsión3, el poder económico de las maras reflejado en actividades ligadas al crimen4, pero también en inversiones en negocios formales5,6 , la influencia o las relaciones con el poder político7 ,8 y con miembros de la PNC9 o del ejército10 . Finalmente, como consecuencia de la actual presión a que se ven sometidos ahora los grupos criminales conviene alertar y llamar la atención sobre otros delitos, particularmente sobre el asalto de centros educativos11, hecho que se ha repetido últimamente y que se puede producir en otro tipo de establecimientos como clínicas médicas, organizaciones internacionales de cooperación, laboratorios, centros deportivos, etc. Se ha registrado en los últimos meses un incremento de asaltos en escuelas, generalmente hurtos nocturnos con el objetivo de sustraer materiales almacenados, equipo informático12 ,13 o pequeñas cantidades de dinero guardadas en “caja chica”14.

Pandilleros simulan ser predicadores o vendedores para cobrar extorsiones en San Miguel (La Prensa Gráfica, SAL) 2 Muere uno de los cinco pasajeros lesionados de bala en La Paz (La Prensa Gráfica, SAL) 3 MS-13 recolectaba $24 millones al año en extorsión: testigo (La Prensa Gráfica, SAL) 4 Célula MS-13 de San Miguel traficó armas desde México y Honduras (La Prensa Gráfica, SAL) 5 Noé dice que MS-13 tiene cafetales y granjas de aves (La Prensa Gráfica, SAL) 6 Testigo incrimina a vendedor de tomates como lavador de dinero de la pandilla MS (El Salvador.com, SAL) 7 Testigo confirma que líderes históricos del FMLN se reunieron con pandilleros (La Prensa Gráfica, SAL) 8 Fiscalía: videos son de políticos negociando con pandilleros MS (La Prensa Gráfica, SAL) 9 PNC benefició con salidas de penal a jefe MS-13: testigo (La Prensa Gráfica, SAL) 10 Defensa indaga declaración de testigo Noé sobre alianza entre la MS-13 y militares (La Prensa Gráfica, SAL) 11 Nuevo hurto en el Centro Escolar Fernando Llort denunciaron autoridades del lugar (La Prensa Gráfica, SAL) 12 Sujetos roban computadoras y equipo de sonido en escuela de Ahuachapán (El Salvador.com, SAL) 13 Sujetos que robaron 23 computadoras en escuela de San José Guayabal cortaron los barrotes de la ventana para cometer el delito (El Salvador.com, SAL) 14 Ladrones hurtan más de $4,000 de centro escolar santaneco (La Prensa Gráfica, SAL) 1

16


Las escuelas públicas, que en los últimos años han recibido inversiones en equipo y que no cuentan generalmente con mayor seguridad que la que ofrece la PNC mediante rondas, son un objetico propicio, pero el punto de mira puede trasladarse fácilmente a otro tipo de establecimientos1.

Honduras Las condiciones de seguridad del país durante el mes de octubre no han variado mucho respecto del mes de septiembre. La inestabilidad política que se ha creado alrededor del presidente Juan Orlando Hernández se ha trasladado a la sociedad que observa cómo esa inestabilidad se proyecta en una delincuencia endémica difícil de erradicar. Honduras tiene sus propios patrones delictivos que se diferencian sensiblemente de los otros países del área. Las bandas criminales tradicionales no han sido sustituidas por las maras a pesar de que éstas se fortalecen día a día. En directa relación con la actividad de las maras, las denominadas masacres o matanzas múltiples se repiten con demasiada frecuencia por los departamentos del país causando una gran alarma social2,3,4.

CENTROAMÉRICA

La presión policial que comenzó en el mes de junio en los barrios y municipios de El Salvador está dificultando la financiación directa de los grupos delictivos en su modo acostumbrado, razón por la que éstos buscan otros objetivos, en principio, de menor dificultad.

Las causas de estas masacres son diversas, pero generalmente están relacionadas con ajustes de cuentas o luchas por territorio 5,6, 7 entre los grupos criminales, bien del narcotráfico, bien de las estructuras criminales en forma de maras. Sirven al mismo tiempo como una clara demostración de poder y dominio. Hacer aparecer a los cadáveres envueltos en sábanas, bolsas de plástico o dentro de costales son marcas o mensajes escondidos entre bandas rivales8,9.

Arrebatan el arma a un vigilante y lo encierran en un cuarto para robar más $6,000 en farmacia San Salvador (El Salvador Times, SAL) 2 Masacre deja cuatro muertos en colonia Sandoval Sorto de SPS (El Heraldo, HON) 3 Nueva masacre deja tres hombres muertos en la colonia Betania (El Heraldo, HON) 4 Matan a tres personas frente a un negocio en San Pedro Sula (El Heraldo, HON) 5 Masacres corresponden a disputa por territorio entre carteles, según Fusina (Proceso Digital, HON) 6 Pelea por venta de droga estaría detrás de la masacre en San Pedro Sula (Once Noticias, HON) 7 Masacres sin causa y por venganza: la Ley del Talión se impone en Honduras (El Heraldo, HON) 8 Una mujer encostalada es encontrada en colonia sampedrana (El País, HON) 9 Hallan cadáver embolsado en San Pedro Sula (La Prensa, HON) 1

17


OCTUBRE 2019

CORPORATE SECURITY CONSULTANTS

En algunos casos, grupos de la población indignados por el acoso de la delincuencia y la falta de respuesta policial ejecutan los asesinatos tomándose la justicia por su mano1 . Por otro lado, debemos mencionar que a las protestas contra el presidente Juan Orlando Hernández que se han recrudecido2 después de la condena de su hermano, Juan Antonio “Tony” Hernández3 ,4,5 , en una corte federal de los EE.UU. se unen otras protestas más locales que muestran el alto nivel de la conflictividad social en el país, como, por ejemplo, los conflictos que se han desatado ante las operaciones de una compañía minera en Guapinol, en el departamento de Colón6 . Hay que señalar, finalmente, las incautaciones de cigarrillos7,8 del mes de octubre como un ejemplo más de la permeabilidad de fronteras para el comercio de productos del contrabando9.

Hartos de la delincuencia, hondureños hacen justicia propia y «linchan» ladrones (Tiempo Digital, HON) Policía hondureña reprime una protesta contra Orlando Hernández (Deutsche Welle, Alemania) 3 Former Honduran Congressman Tony Hernández Convicted In Manhattan Federal Court Of Conspiring To Import Cocaine Into The United States And Related Firearms And False-Statements Offenses (U.S. Departemento of Justice, EE.UU.) 4 Exigen renuncia del presidente de Honduras por presuntamente recibir dinero del Chapo (CNN, EE.UU.) 5 4 conclusiones del juicio de EE. UU. contra el hermano del presidente de Honduras (InSight Crime, Colombia) 6 Matan a pareja en Colón y les dejan una nota a la par de sus cuerpos (El Heraldo, HON) 7 Incautan 200 cajas de cigarrillos valorada en más de dos millones de lempiras (Policía Nacional, HON) 8 Cargamento de cigarrillos, contiene rastra abandonada en carretera de Ocotepeque (HCH, HON) 9 Desarticulada banda delictiva dedicada al delito de contrabando (Policía Nacional. HON) 1 2

18


Nicaragua

Aunque Nicaragua continúa siendo un territorio con unas condiciones de seguridad, en números oficiales, mejores que las de sus vecinos del norte, las tensiones internas provocadas por las disputas políticas han alterado tanto la percepción de la población como la imagen internacional. Las matanzas de campesinos5, que se suelen interpretar como respuestas de fuerzas paramilitares con apoyo del gobierno, agudizan preocupantemente esa sensación de alarma social6. Por su parte, las noticias sobre capturas de alijos de narcóticos7,8, 9 descubren una parte de la realidad del país que suele ocultarse, esto es, el territorio se utiliza como una ruta internacional de cocaína, pero, además, las noticias sobre posibles vínculos de ese narcotráfico con instancias del poder10 muestran, para la población, un panorama no deseado de inseguridad.

CENTROAMÉRICA

Se viven en Nicaragua tensiones políticas centradas en el descontento económico y en los señalamientos contra el gobierno de Daniel Ortega por sus operaciones represivas contra una oposición1 que cada vez cuenta con mayor proyección y eco internacional2,3,4.

El ataque del 2 de octubre contra pobladores de la comunidad Laguna de Kukalaya, en la región de la Costa del Caribe Norte que dejó tres personas muertas y una herida11, aunque no confirmada su causa por las autoridades, debido a históricas disputas en una zona de trasiego de cocaína, hace pensar en nuevas disputas relacionadas con el narcotráfico. Nicaragua, en definitiva, país que no cuenta con un sistema ágil de información sobre las estadísticas policiales, además de su delicada situación política, está viviendo en los últimos meses ciertos episodios de violencia relacionados principalmente con acciones de fuerzas paramilitares Más de 100 opositores fueron detenidos en los últimos dos meses, denuncia Colectivo Nicaragua Nunca + (La Prensa, NIC) 2 EE UU sanciona al ejecutor de la Operación Limpieza que dejó decenas de muertos en Nicaragua (El País, España) 3 Fuertes denuncias contra la policía en Nicaragua (CNN, EE.UU.) 4 Nueva manifestación en Nicaragua solicita la salida de Ortega (El Periódico, España) 5 Informe a OEA no aclara cifra de crímenes de campesinos (Trinchera, NIC) 6 Alarma en Nicaragua por ola de crímenes con saña que llevan el sello de los paramilitares de Daniel Ortega (Infobae, Argentina) 7 Quiebran operación narco en costas de Tola (Trinchera, NIC) 8 Policía de Nicaragua incauta más de 50 kilos de cocaína (Prensa Latina, Cuba) 9 Muere mexicano en operativo antidrogas en Nicaragua (Milenio, México) 10 Arresto de diputado acentúa dudas sobre nexo entre gobierno de Nicaragua y narcotráfico (InSight Crime, Colombia) 11 El ataque contra indígenas dejó 3 muertos y un herido (Trinchera, NIC) 1

19


CORPORATE SECURITY CONSULTANTS en los históricos territorios antisandinistas y con las actividades relacionadas con narcotráfico que previsiblemente persistirán y que están deteriorando sensiblemente las condiciones de seguridad del país.

OCTUBRE 2019

Costa Rica Los datos estadísticos que ofrece el Organismo de Investigación Judicial1 (OIJ) de Costa Rica del periodo enero a octubre reflejan un descenso en el número de homicidios total del país, que ha sido continuado desde el año 2017. Sin embargo, observamos un incremento en el número de robos y una cifra en el número de asaltos inferior a la del año anterior, pero todavía más alta que en el 2017 y años anteriores.

Son preocupantes a este respecto las noticias sobre robos a viviendas2 que, como ya hemos comentado anteriormente, se han producido en los últimos meses3. El robo de vivienda requiere de una fase de vigilancia y observación antes de que el delincuente lo ejecute. Durante esta fase previa, el delincuente estudia la disposición de la vivienda, las medidas de seguridad, los hábitos de sus ocupantes, las vías de escape y finalmente evalúa si la compensación del robo es mayor que las dificultades para ejecutarlo. Los medios físicos de defensa para asegurar viviendas, como blindaje de puertas, aseguramiento de ventanas, de accesos a jardines, o los medios Estadísticas Policiales (Organismo de Investigación Judicial, CR) Ocho robos de vivienda se reportan diariamente en el país (Repretel, CR) 3 Sujeto robó en vivienda ubicada en Trejos Montealegre (Mundo Escazú, CR) 1 2

20


En Costa Rica, y particularmente en el área metropolitana de San José, la mayor parte de las áreas urbanas habitacionales no fueron diseñadas previendo posibles ambientes de inseguridad, por lo que los medios de defensa de viviendas deben adaptarse, necesitan un estudio y, probablemente, algunas modificaciones en la disposición física de la construcción. No ocurre lo mismo en lo condominios, donde generalmente la clausura del primer círculo de defensa impone al delincuente un primer obstáculo disuasorio. En las barriadas tradicionales, la seguridad más efectiva, de mejor adaptación, con mayor poder de disuasión y, en definitiva, con mayor eficiencia atendiendo también al costo económico, será la efectuada para cubrir ese primer círculo de defensa. Hoy existen sistemas de vigilancia mediante circuitos cerrados de televisión, monitoreo y acción de patrulleros con el objetivo de disuadir del delincuente en ese primer círculo de defensa y en la fase de preparación del robo.

CENTROAMÉRICA

electrónicos, como alarmas o detectores de movimiento, han probado una eficacia limitada por la calidad y cantidad de defensas, es decir dependiente de la completa cobertura física, y limitada, al mismo tiempo, a las últimas fases del robo. La seguridad de condominios o comunidades urbanas suele contar con algún tipo de servicio de vigilancia humana en el perímetro del área de viviendas mucho más efectiva.

La mayor parte de los incidentes de robo de viviendas en Costa Rica se producen en la gran área metropolitana, que incluye distritos de las provincias de San José, Alajuela, Cartago y Heredia. Como vemos en los gráficos, en la provincia de Heredia, en el total del año, los delitos de robo han experimentado un descenso. Observamos, sin embargo, que en San José, Alajuela y Cartago se ha incrementado el número de robos. Aunque las cifras no son alarmantes, sí hay preocupación entre los vecinos de las zonas más afectadas. También como robo cabe mencionar las sustracciones de cable del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) que se han reproducido en Costa Rica en los últimos meses. Estos robos, además del perjuicio económico causado por el valor del cable, conllevan el grave perjuicio en el suministro eléctrico o de comunicaciones 1, 2. Los delincuentes, extrabajadores de una empresa contratista del ICE aprovecharon dicha circunstancia para tener acceso a las instalaciones. Ante la falta de controles de seguridad adecuados del personal en los accesos a las instalaciones de las empresas, podemos encontrarnos con robos o actos de sabotaje contra las empresas3. Denuncias por robo de cable de cobre aumentaron 65 % este año (La República, CR) Cable robado al ICE estaba valorado en ¢70 millones (CRHoy, CR) 3 Cabletica fue víctima de sabotaje en la Zona Sur (La República, CR) 1 2

21


OCTUBRE 2019

CORPORATE SECURITY CONSULTANTS

Para finalizar el apartado de Costa Rica, debemos señalar la preocupación por los diversos incidentes vividos en supermercados y centros comerciales1. Para aplicar medidas de seguridad efectivas, en todo caso, hay que estudiar previamente la disposición física del lugar, y concretamente en centros comerciales, determinar el tipo de establecimientos y diseñar un sistema que integre los diferentes medios de defensas. Siempre es preferible plantear la defensa con la primera intención reducir el riesgo para evitar el delito antes de que pueda producirse. 1

22

Balacera en parqueo de Terramall deja dos heridos de gravedad (TeleTica, CR)


Otro caso, que no debe relacionarse directamente con la actividad comercial, se produjo en el estacionamiento de Terramall, un moderno centro comercial en Cartago, en el área metropolitana de San José, donde dos individuos atacaron con arma de fuego a un directivo de un equipo deportivo. Los resultados fueron dos personas heridas de gravedad y, nuevamente, el estallido de una innecesaria alarma totalmente perjudicial para el centro comercial. Finalmente, también en el estacionamiento de un tradicional centro comercial en Curridabat, en el área metropolitana de San José, una mujer fue asaltada por dos delincuentes con armas de fuego 3. Se trata de casos diferentes, pero que tienen en común el haberse producido en áreas comerciales. Merecen estudios individuales detallados, pero podemos concluir que, a pesar de contar con medidas de seguridad en todos los casos, no ha funcionado el efecto disuasorio necesario de las mismas, ni han sido capaces de habilitar una respuesta efectiva, pues todos los delitos se consumaron. Lo esencial en un correcto sistema de seguridad no es sólo contar con las medidas de seguridad, sino utilizar éstas de manera integrada para que sirvan en la prevención del delito y en una respuesta rápida ante la inminencia de su comisión.

CENTROAMÉRICA

El primer caso 1 fue un asalto violento en un supermercado de San Ramón, Alajuela, con el resultado de robo de producto y de dinero en efectivo tanto del comercio como de los clientes. Los otros dos casos2 se produjeron en comercios del área urbana, el primero en La Fortuna y el segundo en Atenas, ambos en la provincia de Alajuela igualmente. Los tres incidentes tienen similares características, hechos muy violentos, uso de armas, pérdidas económicas y materiales no muy grandes y, sobre todo, varias personas heridas y la irrupción de un ambiente de alarma e inseguridad con grave perjuicio para la población y los comercios del área.

Dos hombres asaltaron supermercado e hirieron con cuchillos a un cliente en San Ramón (TeleTica, CR) 2 violentos asaltos en supermercados de Alajuela dejaron 4 heridos (CRHoy, CR) 3 Roban ¢12 millones en centro comercial cuando mujer iba a depositar al banco (CRHoy, CR) 1 2

23


CORPORATE SECURITY CONSULTANTS

OCTUBRE 2019

El “Índice de (in)seguridad pública” de la Red de Seguridad y Defensa de América Latina (Resdal) La Red de Seguridad y Defensa de América Latina es un grupo de expertos en seguridad con sede en Buenos Aires, Argentina que emite informes y análisis sobre determinados aspectos de la defensa y la seguridad en América Latina. En el año 2017 y con datos del año anterior publicó su Índice de Seguridad Pública en América Latina1. Con una intención irónica en parte, seguramente, escribieron entre paréntesis el prefijo “in”, alertando de los altos niveles de inseguridad de la región. Si incluimos hoy un comentario sobre este estudio ha sido porque muchos de los datos que se utilizan no han variado, debido generalmente a que no han sido actualizados por las instituciones que se dedican a ello, y además porque todavía es suficientemente útil para tener una visión más amplia de las condiciones de seguridad en Centroamérica pudiendo compararlas con otros países de Latinoamérica (excluyendo México y los países del Caribe). El informe utiliza datos de tres variables: homicidios, robos y muertes por accidentes de tránsito, y con ellos establece un índice complejo con las tres variables. Parte de un índice 100 tomado de las mismas variables en las estadísticas combinadas de Finlandia, Noruega y Suecia y considera que los datos de estos tres países nórdicos representan los de un estado de seguridad ideal, los índices resultantes en los distintos países latinoamericanos mostrarán el grado de inseguridad de cada país. Es una forma de conocer el estado de seguridad de un país en comparación con otros países similares y estableciendo un estado ideal modelo con los datos de los tres países mencionados. El análisis no está exento de problemas. Por ejemplo, a pesar de usar datos aparentemente homogéneos para determinar las tres variables, tenemos que considerar que los criterios utilizados para llegar a esas cifras no son iguales en todos los países. Del mismo modo, dependemos de la información de los institutos de estadística de los países y puede haber algunas fallas como las que en Guatemala, por ejemplo, habrá que tener en cuenta con las previsibles variaciones en los datos que ofrece el último censo del país2. No obstante, y esa es la razón de que lo utilicemos aquí, se trata de un examen suficientemente válido, tomando nuevos criterios, para conocer y comparar el estado de seguridad de los países de Centroamérica y de su entorno. 1 2

24

Índice de (in)Seguridad Pública (RESDAL, Argentina) Censo 2018: ¿Cuáles son los datos que no coinciden con los del Renap? (Prensa Libre, GUA)


En cuanto a los datos de robos, igualmente se muestra la tasa de robos, es decir, el número de denuncias de robo anual por cada 100,000 habitantes. Los datos son los que existen, tomados, generalmente, del número de denuncias. Aquí debemos señalar que, por ejemplo, el hecho de que Costa Rica tenga el índice más alto no necesariamente indica que sea mayor el riesgo de robo en ese país, puesto que sólo contamos denuncias y éstas no se corresponden exactamente con el número real de incidentes.

CENTROAMÉRICA

Si vemos la tasa de homicidios, es decir, el número de homicidios al año por cada 100,000 habitantes, comprobamos, en primer lugar, que Centroamérica en su conjunto tiene números muy elevados, sólo comparables en Sudamérica con Venezuela, con una tasa de 57.66, Colombia, de 25.76, Brasil, de 25.95 o Bolivia, con una tasa de 22.30. Hay que resaltar en Centroamérica, no obstante, que las tasas de Nicaragua y Costa Rica están por debajo de 10.

25


CORPORATE SECURITY CONSULTANTS

OCTUBRE 2019

Dos factores pueden desvirtuar el dato, primero la facilidad de interponer denuncia que puede tener la víctima y, segundo, la confianza de la población en las acciones que los poderes públicos puedan realizar para solucionar el delito de una manera satisfactoria para la víctima.

26

La medición de ambos factores no se ha hecho en el estudio, por lo que, además de la variación de datos que depende del criterio de calificación del delito, la “cultura de denuncia”, por su parte, puede afectar al índice complejo del estado de seguridad en los países. En cualquier caso, estos son los datos con que cuenta el estudio y, con muchas reservas, comparamos, por ejemplo, que la tasa de robos en Centroamérica no distaría mucho de las de los demás países latinoamericanos, donde nos encontramos con tasas en Colombia de 344.01, en Brasil de 746.63, en Perú de 253.21 o en Argentina de 1,234.65. Sin duda esos dos factores que hemos indicado que pueden afectar las tasas tienen una gran incidencia cuando comparamos.


CENTROAMÉRICA

Finalmente, el estudio utiliza las muertes ocasionadas por un accidente de tránsito. La tasa de muertes, de la misma manera, se refiere a las muertes al año por cada 100,000 habitantes. El dato, al igual que en el de homicidios, es más fiable pues se cuenta con un cadáver y no solamente con una denuncia. Es cierto que esta variable puede ser útil para indicar el estado de seguridad de un país, puesto que una gran parte de las actividades humanas, y cada vez en mayor medida, se desarrollan como consecuencia de o mientras hay un traslado y, además, una gran parte de la actividad comercial de un país se realiza en dependencia de las vías de comunicación terrestre. Las muertes por accidente nos servirán, pues, como indicador de esa seguridad en carretera. Sólo cabe objetar que el dato también dependerá de la cantidad de traslados en carretera, es decir, con las mismas condiciones de infraestructura vial un país tendrá más traslados cuando su situación económica sea más favorable para las transacciones comerciales o para los viajes personales y, por tanto, se incrementará, posiblemente, el número de accidentes de tránsito y el de muertes por esta causa. Si comparamos con los países de Sudamérica, vemos, por ejemplo, que Colombia tiene una tasa de 13.06, Venezuela de 7.17, Brasil de 21.38 o Argentina de 11.03. El resultado final del estudio ofrece un índice sobre la base 100 de los países nórdicos citados en el que cuanto mayor es el índice, peor es el estado de seguridad del país. Vemos, a continuación, los índices obtenidos para los países en los que se hizo el estudio.

27


OCTUBRE 2019

CORPORATE SECURITY CONSULTANTS

28


Situación política

En Guatemala se inició oficialmente el proceso de transición de gobierno1, 2 entre suspicacias y desacuerdos con el gobierno saliente por parte de los miembros del gobierno de Alejandro Giammattei3, que tomará posesión el 14 de enero. El partido de Giammattei y los ministros designados no cuentan actualmente con representación en el congreso, razón por la cual no han podido participar directamente en el más importante debate legislativo del año, el de los presupuestos para 2020. Un punto controvertido de estos presupuestos que afectará directamente a las condiciones de seguridad del país si no existe un acuerdo es el presupuesto del Ministerio de Gobernación que, según el proyecto, verá reducidos sus recursos principalmente en el combate contra el narcotráfico y en los servicios de inteligencia civil4. La no aprobación del proyecto de presupuesto para 2020 dejará en vigor el actual presupuesto de 2019, lo que obligará al gobierno entrante a trabajar con el actual presupuesto y presentar con urgencia un nuevo proyecto de presupuesto que deberá aprobar un congreso en el que los apoyos no van a ser fáciles.

CENTROAMÉRICA

La región está atravesando un tiempo de dificultades políticas derivadas de la incertidumbre económica mundial, de los recientes procesos electorales en El Salvador y Guatemala y de la inestabilidad política, aunque en diferente medida, de los gobiernos de Honduras, Nicaragua y Costa Rica.

Otra noticia que aclara la proyección política del gobierno entrante en Guatemala es la designación del equipo de seguridad, formado mayormente por militares, en el Ministerio de Gobernación que se conoció en una visita del mismo a El Salvador5. Estas designaciones, conocidas en El Salvador, donde se están llevando a cabo las medidas de los planes de lucha contra la delincuencia organizada, están relacionadas con las declaraciones de Alejandro Giammattei al respecto del crimen organizado6. Hay que mencionar que el 10 de octubre Fundación para el Desarrollo de Guatemala (FUNDESA) inauguró el Encuentro de Nacional de Empresarios por el Desarrollo 2019, una cumbre empresarial que estuvo centrada en ofrecer 1

Morales y Giammattei se reúnen para dar paso al proceso de transición de Gobierno (Prensa Libre, GUA) Guatemala: comienza oficialmente el proceso de transición entre Jimmy Morales y Giammattei (Nodal, Argentina) 3 Giammattei detecta gastos excesivos en la administración de Jimmy (Soy502, GUA) 4 Pese a alza de delincuencia, habrá menos recursos para seguridad ciudadana, prevención del delito y lucha contra el narco en 2020 (Prensa Libre, GUA) 5 Militares integran Gabinete de Seguridad de Alejandro Giammattei El Periódico, GUA) 6 Presidente electo promete recuperar a Guatemala del narco y los criminales (Radio Sonora, GUA) 2

29


CORPORATE SECURITY CONSULTANTS

OCTUBRE 2019

consejos puntuales para el fortalecimiento institucional y que concluyó con 16 recomendaciones1 que parecen dirigidas al nuevo gobierno que iniciará sus funciones en 2020. No podemos dejar de mencionar respecto de la política en Guatemala, los constantes conflictos sociales, de pequeña magnitud2,3,4,5,6 , aparte de la declaración de estado de sitio en el nororiente del país, pero persistentes en las distintas regiones y que pueden afectar al normal desarrollo de las actividades industriales o comerciales, principalmente en el transporte. En El Salvador debemos mencionar, como ya hemos advertido anteriormente, si no el principal, sí un importante obstáculo para llevar a buen fin los planes del gobierno en materia de seguridad. Se trata de financiar un plan tan ambicioso como costoso para enfrentar a las maras. El gobierno del presidente Bukele debe negociar con un congreso muchas veces adverso7 con el objeto de obtener los fondos necesarios8 para afrontar los gastos, como el pago del bono decretado para las fuerzas de seguridad9. A este respecto, no es menos preocupante el probable sobrecarga de la deuda pública, según ya ha advertido la agencia calificadora Fitch10 . En Honduras, las noticias de las relaciones entre el poder político y los intereses del narcotráfico son muy preocupantes, están desestabilizando al gobierno y minando toda su credibilidad11,12. En un ambiente político de tensiones ha aparecido intentando liderar la oposición el depuesto expresidente Zelaya advirtiendo de los peligros políticos de la actual situación y manifestándose contra golpes de estado13 . Son destacables como aislamiento político al gobierno de Ortega en Nicaragua las sanciones económicas impuestas por la Unión Europea14. Estas son las 16 conclusiones del ENADE 2019 para fortalecer las instituciones del Estado (Prensa Libre, GUA) Luego de situación tensa familias desalojan por orden de juez en la zona 18 (Prensa Libre, GUA) 3 Caravana de transportistas llega a la ciudad capital (El Periódico, GUA) 4 Bloqueo en Mazatenango afecta la caravana de la Vuelta Ciclística (PubliNews, GUA) 5 Turistas los más afectados por bloqueo de ruta a Tikal (El Periódico, GUA) 6 CODECA confirma manifestación este 17 de octubre y estos son los puntos de posibles bloqueos (La Red 106.1, GUA) 7 Nayib Bukele: “Pareciera que el Legislativo está buscando un choque de poderes legal” (La Prensa Gráfica, SAL) 8 Rogelio Rivas pide a diputados aprobar sin demora los fondos para Fase III del Plan Control Territorial (Seguridad 360, SAL) 9 Presidente Nayib Bukele firma decreto para otorgar bono a PNC, FAES y Centros Penales (Diario La Huella, SAL) 10 El Salvador: Crece carga de la deuda (CentralAmerica Data, CR) 11 Narcotraficante El Rojo dice que financió campañas de Pepe Lobo y Hernández El Heraldo, HON) 12 Exigen renuncia del presidente de Honduras por presuntamente recibir dinero del Chapo (CNN, EE.UU.) 13 Mel Zelaya asegura que la Coalición Opositora no promueve golpes de Estado Once Noticias, HON) 14 Nicaragua: Unión Europea aprueba sanciones contra el régimen de Ortega (Estrategia y Negocios, HON) 1 2

30


En conclusión, da la impresión de que las estructuras políticas de Centroamérica estén manifestando una debilidad derivada de los números de la economía y, en el caso de Honduras, de la relación, aparentemente de dependencia, con los intereses del narcotráfico. Las instancias políticas deberán trabajar a fondo por recuperar credibilidad y dar confianza a los inversores en un momento bastante delicado.

CENTROAMÉRICA

En Costa Rica, los vaivenes económicos están también afectando al gobierno de Carlos Alvarado que ha visto cómo una de sus más cercanas colaboradoras, la ministra de Hacienda Rocío Aguilar, presentaba su renuncia precisamente por las críticas recibidas ante al aumento de la deuda pública.

31


CORPORATE SECURITY CONSULTANTS

OCTUBRE 2019

Situación económica A pesar del delicado momento político de Guatemala por el periodo de transición de gobierno, la economía muestra una inesperada estabilidad1 basada en el incremento de las remesas que llegan de los EE.UU.2 y en la fuerza y buenas perspectivas del sector de la construcción tanto de centros comerciales3 , como de viviendas y oficinas4,5. A pesar de esta optimista percepción económica, la paralización de las actividades extractivas6 puede detener un crecimiento que parece encauzado para terminar un año con mejores cifras de crecimiento que las esperadas7. El optimismo que despertaron en El Salvador los cambios y nueva imagen ofrecida por el gobierno inaugurado este año están declinando en al terreno económico por una cierta sensación de inseguridad en las tensiones que provocan las noticias de guerra comercial entre EE.UU. y China. La mayor dependencia que el país tiene de la economía norteamericana se deja notar en una desaceleración económica ya visible en cifras8. En Honduras, a pesar de la crisis política y de una disminución de la actividad de exportación9, las perspectivas económicas muestran cierto optimismo por la disminución de la deuda externa10 y por las recientes inversiones en actividades mineras11 . Nicaragua, por su parte, continúa atravesando el largo desierto de una crisis económica que camina de la mano de la política12 y que se está reflejando en cifras negativas y ocultación de datos13. Quizá las intenciones de inversión pública en infraestructuras apoyada por el Banco Centroamericano de Integración Económica dinamicen la actividad económica en lo que queda de año14. Economía guatemalteca cerrará con signos estables en 2019 (Prensa Libre, GUA) Las dos razones por las que las remesas se dispararon en septiembre (Prensa Libre, GUA) 3 Esta es la cifra millonaria que CMI invierte en centros comerciales en Guatemala (Prensa Libre, GUA) 4 Conozca 12 proyectos de vivienda y oficinas que impulsa el sector de la construcción (Prensa Libre, GUA) 5 Hay 87 edificios nuevos de apartamentos para el segmento socioeconómico C (Prensa Libre, GUA) 6 Inversión extranjera en el primer semestre registró baja de 1.9 por ciento (El Periódico, GUA) 7 Economía guatemalteca cerrará con signos estables en 2019 (Prensa Libre, GUA) 8 Economía desacelera y crece 2 % en segundo trimestre de 2019 (El Mundo, SAL) 9 Honduras: Exportaciones siguen a la baja (CentralAmerica Data, CR) 10 Honduras: Deuda externa disminuye (CentralAmerica Data, CR) 11 Inversión de $120 millones de nuevo proyecto minero dinamiza economía de Tocoa (La Prensa, HON) 12 Economía nicaragüense en espiral descendente: analistas (Voz de América, EE.UU.) 13 Banco Central de Nicaragua limita información sobre estado económico del país (Voz de América, EE.UU.) 14 Nicaragua: $585 millones para infraestructura pública (CentralAmerica Data, CR) 1 2

32


Queremos expresar nuestro agradecimiento a todos los colaboradores, medios y servicios de estudio externos cuyos anรกlisis e informaciones han hecho posible la elaboraciรณn de este documento



Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.