Impulso magisterial impreso 21 abril 2017

Porque informar, es educar

magisterial impulsoinformativo.net

Puebla, Viernes 21 de Abril de 2017

Los números no mienten: la reforma educativa que no cumple

Sección 51

INEE: sólo la mitad de nuevos docentes tuvo acceso a tutorías

Sección 23

Juan Díaz de la Torre “Toda persona tiene derecho a recibir educación desde el nivel preescolar hasta media superior.”

Alejandro Ariza Alonso “En números porcentuales, en 2016, hablamos de una negociación del 4.1 por ciento de incremento salarial”

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Porque informar, es educar Director

Mtro. Alejandro García Limón

Editor Responsable

Dr. Edgar Gómez Bonilla

Responsable de Información L.C.M Ana Gabriela García Muñoz

Reporteros

Lic. Oscar Reyes Peñafiel L.C.M Ana Gabriela García Muñoz L.L Alejandro Garcia Tellez L.E. Daniel Rivera Jiménez

Colaboradores

Ángel Ortega Lamb Andrea Bárcena Fabiola Moreno Benitez Gustavo Santín Nieto Julio Hernández López Luis Hernández Navarro Librado Agustín Ramírez Napoleón Flores Martínez Pedro Flores Gómez

Editorial

Nuño Mayer: La mejor política de seguridad, social y económica se tiene con buena política educativa

La mejor política de seguridad, económica y social se tiene con una buena política educativa, manifestó el secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer, quien reconoció el compromiso de los gobernadores del país para sacar adelante la transformación de la educación.

En la apertura de trabajos de la 4a Reunión del Mecanismo de Coordinación Regional Zona Noreste, ratificó la importancia de la evaluación de los programas e indicadores de educación, y explicó que con el Nuevo Modelo Educativo se impulsa la equidad y la inclusión para romper los principales nudos de desigualdad, y lograr que el sistema educativo sea fuente de movilidad social.

En el Centro Cultural y de Convenciones Bicentenario, Nuño Mayer destacó la decisión de la Conferencia Nacional de Gobernadores de dividir al país en cinco regiones, para evaluar los avances de la transformación educativa, cada cuatro meses.

Ante los gobernadores de Durango, José Rosas Aispuro; de San Luis Potosí, Juan Manuel Carreras López, y de Coahuila, Rubén Moreira Valdez, así como de las autoridades educativas de esos estados y de Tamaulipas y Nuevo León, el secretario de Educación Pública

comentó que con el Nuevo Modelo Educativo se busca dejar atrás el viejo modelo pedagógico de memorización, para que los niños aprendan a aprender, con la innovación al integrar las habilidades socioemocionales.

Asimismo, señaló, se tiene el proyecto para que el sistema educativo nacional sea bilingüe, y trilingüe donde hay lenguas, porque el inglés es clave en un mundo globalizado.

Abundó que se avanza en la reorganización de las escuelas, para que tengan acompañamiento pedagógico y sean verdaderas comunidades de aprendizaje, y se apoye la profesionalización de los maestros para que hagan su carrera a través del mérito, sin las burocracias sindicales, con concursos y formación continua, así como con un mayor apoyo a las escuelas normales.

En la sesión, participaron los subsecretarios de Educación Básica, Javier Treviño Cantú; de Educación Media Superior, Rodolfo Tuirán; de Educación Superior, Salvador Jara Guerrero, y de Planeación, Evaluación y Coordinación, Otto Granados Roldán, así como otros representantes de la Secretaría de Educación Pública, quienes explicaron los avances en sus respectivas áreas, y respondieron a los planteamientos de los representantes educativos de la región.

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Un niño, un profesor, un libro y una pluma pueden cambiar el mundo. La educación es la unica solución Malala Yousafzai

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Mayoría de los adolescentes están felices con su vida, pero preocupación por las clases y acoso son un problema,:OCDE Según la primera evaluación sobre el bienestar de los estudiantes del Programa Internacional de Evaluación de los Alumnos (PISA) de la OCDE, los adolescentes que se sienten parte de una comunidad escolar y disfrutan de una buena relación con sus padres y maestros tienen más probabilidades de tener un buen desempeño académico y de sentirse más satisfechos con su vida.

Students’ Well-Being: PISA 2015 Results analiza por vez primera la motivación de los estudiantes para tener un buen desempeño escolar, sus relaciones con sus compañeros y maestros, su vida en casa y cómo pasan su tiempo fuera de los planteles. Las conclusiones se basan en una encuesta a 540,000 estudiantes de 72 países y economías participantes, que también participaron en la prueba PISA OCDE 2015 sobre ciencias, matemáticas y lectura.

A muchos estudiantes les preocupan demasiado las clases y los exámenes, lo cual, según revela el análisis, está más relacionado con el nivel de apoyo que sienten de parte de sus maestros y escuelas, y no tanto con la cantidad de horas de estudio ni la frecuencia de los exámenes. En promedio en los países de la OCDE, 59% de los estudiantes informaron que a menudo les preocupa la dificultad de presentar un examen; y 66% señalaron sentirse estresados por las malas calificaciones. Alrededor del 55% de los estudiantes dicen sentir ansiedad ante los exámenes aunque estén bien preparados. En todos los países, las muchachas reportaron sentirse más ansiosas por las clases que los muchachos. La preocupación por las clases, tareas y exámenes se correlaciona negativamente con el desempeño.

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Los maestros desempeñan un papel fundamental en la creación de las condiciones de bienestar para los alumnos

en las escuelas, por lo cual los gobiernos no deben definir las tareas docentes exclusivamente a través de la cantidad de horas de enseñanza. Los estudiantes más contentos suelen reportar relaciones positivas con sus maestros. Los estudiantes en planteles cuyos niveles de satisfacción con la vida es superior al promedio nacional informaron tener un nivel de apoyo mayor de parte de sus maestros que los alumnos de escuelas cuya satisfacción con la vida es inferior al promedio.

“Estas conclusiones muestran cómo los maestros, las escuelas y los padres pueden influir realmente en el bienestar de los hijos” — señaló Gabriela Ramos, Directora y Sherpa del G20, al presentar el informe en Londres. “Juntos pueden ayudar a los jóvenes a fomentar un sentido de control sobre su futuro y a desarrollar la fuerza de voluntad necesaria para triunfar en la vida.

No hay secretos, el desempeño es mejor si los estudiantes se sienten valorados, si se les trata bien, si se les apoya para tener éxito.”

Los padres también pueden hacer la diferencia. Los alumnos cuyos padres informaron “pasar tiempo simplemente hablando con mi hijo”, “hacer la comida principal con mi

hijo sentados a la mesa” o “comentar cómo le va en la escuela” tuvieron entre 22% y 39% más probabilidades de reportar niveles altos de satisfacción con su vida. El impacto académico también es importante: los alumnos que pasaban tiempo conversando con sus padres registraron una ventaja de dos tercios de un año escolar en el aprendizaje de ciencias. Incluso después de considerar el nivel socioeconómico, la ventaja siguió siendo de un tercio de un año escolar.

La encuesta reveló que el acoso es un problema importante en las escuelas, pues una proporción importante de estudiantes informaron ser víctimas. En promedio en los países de la OCDE, alrededor del 4% de los estudiantes —aproximadamente uno por clase— informaron que son golpeados o empujados varias veces al mes por lo menos; un porcen-

taje que varía de 1% a 9.5% entre los países. El acoso es menor en los planteles donde los estudiantes tienen relaciones positivas con sus maestros. Los padres deben participar en la planeación escolar y las respuestas al acoso, y las escuelas deben colaborar con otras instituciones y servicios para instituir programas integrales de prevención y respuesta.

En promedio, en los países de la OCDE, la mayoría de los alumnos de 15 años están contentos con su vida; en una escala de satisfacción con la vida de 0 a 10, los estudiantes reportaron un nivel de 7.3. Pero hay grandes variaciones entre los países: mientras que menos del 4% de los estudiantes de los Países Bajos expresaron no estar satisfechos con su vida, la proporción fue del 20% en Corea del Sur y Turquía.Las muchachas y alumnos desfavorecidos tienen menos probabilidades que los muchachos y alumnos privilegiados de reportar niveles altos de satisfacción con su vida.

El menor nivel de satisfacción con la vida que reportan las niñas de 15 años en PISA es posiblemente un refle-

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Mayoría de los adolescentes están felices con su vida, pero preocupación por las clases y acoso son un problema,:OCDE jo de la dura autocrítica de las jóvenes, particularmente en lo que se refiere a la imagen que tiene de sus cuerpos en una edad de gran transformación. PISA 2015 no recopila datos sobre la imagen que los estudiantes tienen de su físico, pero los resultados en materia de hábitos alimenticios revelan que las niñas tienen más probabilidades que los niños de saltarse el desayuno y la cena. El rol de los medios en la promoción de estereotipos de género parece también ser un factor que afecta el bienestar de las niñas y la OCDE está empezando a analizar esta cuestión. Sabemos que estos estereotipos pueden determinar la elección profesional de las niñas y alejarlas de las disciplinas científicas.

Otras conclusiones importantes son las siguientes: Rendimiento escolar y satisfacción con la vida · La mayoría de los estudiantes de 67 países y economías sienten que pertenecen a una comunidad escolar. Los estudiantes desfavorecidos tuvieron 7.7 puntos porcentuales menos probabilidades que los privilegiados de informar que se sienten parte de la escuela, de forma similar que los estudiantes inmigrantes de primera generación, los cuales tuvieron 4.6 puntos porcentuales menos probabilidades que los estudiantes sin un origen inmigrante.

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educativa influye en las expectativas de los estudiantes, sobre todo en la manera en la que son asignados a las distintas opciones educativas.

Vida social de los alumnos en la escuela

· Es más probable que las mujeres reporten que desean sacar calificaciones altas en la escuela y que quieren poder elegir entre las mejores oportunidades cuando egresen.

Pero es más probable que los muchachos se describan como ambiciosos y aspiren a ser los mejores, en lo que sea que hagan. · En promedio, en los países de la OCDE, el 44% de los estudiantes de 15 años esperan terminar la universidad. En Colombia, Corea del Sur, Qatar y Estados Unidos, más de tres de cada cuatro estudiantes tienen esa expectativa. La política

· Uno de cada cinco estudiantes informó haber experimentado un trato injusto por parte de sus maestros (son disciplinados con dureza, se sienten ofendidos o ridiculizados frente a los demás) varias veces en un mismo mes. · Las muchachas tienen menos probabilidades que los muchachos de ser víctimas de agresiones físicas, pero mayor probabilidad de ser objeto de rumores desagradables. · Los alumnos que asisten a planteles donde el acoso es frecuente, de acuerdo con estándares internacionales, obtienen 47 puntos menos en ciencias que los alumnos de planteles donde el acoso es menos habitual. Los estudiantes que informaron estar expuestos al acoso a

menudo, también reportaron un menor sentido de pertenencia en la escuela y menos satisfacción con su vida.

Cómo utilizan su tiempo los estudiantes fuera de la escuela · En los países de la OCDE, alrededor del 6.6% de los estudiantes no realizan ninguna actividad física moderada o de alto rendimiento fuera de la escuela, y la proporción de estudiantes físicamente inactivos es 1.8 puntos porcentuales mayor entre las muchachas que entre los muchachos. Los estudiantes físicamente activos tienen menos probabilidades que aquellos que no participan en ningún tipo de actividad física fuera del plantel de faltar injustificadamente a clases, sentirse ajenos a la escuela, sentir mucha ansiedad por el trabajo escolar o sufrir acoso frecuente. · En promedio en los países de la OCDE, alrededor del 23% de los estudiantes informaron tener un trabajo remunerado y 73% reportaron que trabajan en la casa antes o después de la escuela. Más muchachos que muchachas tienen trabajos remunerados, y menos muchachos que muchachas llevan a cabo tareas domésticas no remuneradas. · En promedio en los países de la OCDE, los estudiantes pasan más de dos horas navegando en Internet durante un día laboral normal después de la escuela, y más de tres horas en un día de fin de semana normal. Entre 2012 y 2015, el tiempo dedicado a navegar en Internet fuera de la escuela aumentó alrededor de 40 minutos diarios, tanto en días laborales como en fines de semana.

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Acuerdan gobernadores y secretario de Educación Pública fortalecer depuración de nómina magisterial Gobernadores y autoridades educativas de la región acordaron con el secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer, fortalecer los trabajos de depuración y consolidación de la nómina magisterial, a fin de poner en orden las plazas docentes para que todas estén integradas a la función educativa, y se alcance plena transparencia y eficiencia presupuestal.

En este sentido, Nuño Mayer comentó que están avanzadas las auditorías para solucionar el desorden histórico, y garantizar que los recursos presupuestales se destinen a maestros frente a grupo.

Además, ratificó que los docentes que no presenten evaluaciones serán separados del puesto, lo que fue avalado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y solamente en caso de alguna falla en el proceso podrían ser restituidos en el cargo.

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En la firma del Acuerdo de Durango, los mandatarios determinaron facilitar la integración e inclusión de los migrantes en retorno al Sistema Educativo Nacional, aplicando la nueva normatividad que simplifica los procedimientos de ingreso, y permite que los estudios o saberes adquiridos en el extranjero sean reconocidos en el país.

En el marco de la 4a Reunión del Me-

canismo de Coordinación Regional Zona Noreste, los gobernadores de Durango, José Rosas Aispuro; de San Luis Potosí, Juan Manuel Carreras López, y de Coahuila, Rubén Moreira Valdez, comprometieron también impulsar la implementación del Nuevo Modelo Educativo y sus estrategias.

Señalaron que promoverán el Programa Nacional de Inglés; el Plan de Formación Continua de Docentes; las políticas para mejorar la equidad y la inclusión educativa; el Programa de Fortalecimiento y Transformación de las Escuelas Normales; el Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela; y el nuevo programa de arte y cultura.

Plantearon garantizar que la asignación de plazas se realice con base en el orden de prelación de los concursos del Servicio Profesional Docente, atendiendo los principios de legalidad, certeza, imparcialidad, objetividad, transparencia y rendición de cuentas.

Las autoridades educativas estatales refrendaron los compromisos asumidos en las reuniones regionales anteriores, y reafirmaron el respaldo al Nuevo Modelo Educativo,- para asegurar su correcta implementación, en beneficio de la educación de los niños, niñas y jóvenes de los estados del noreste.

*Los mandatarios determinaron facilitar la integración e inclusión de los migrantes en retorno al Sistema Educativo Nacional, aplicando la nueva normatividad que simplifica los procedimientos de ingreso, y permite que los estudios o saberes adquiridos en el extranjero sean reconocidos en el país.

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Pese a reforma, INEE encuentra rezagos en tutorías docentes y aprendizajes educativos Publicado por: Erick Juárez Pineda Educación Futura En el informe2017 La Educación Obligatoria en México, presentado por los consejeros de la Junta de Gobierno del INEE, Sylvia Schmelkes del Valle –presidenta–, Margarita Zorrilla Fierro, Teresa Bracho González, Eduardo Backhoff Escudero y Gilberto Guevara Niebla, se muestra que la educación obligatoria ha avanzado en la expansión de la cobertura, en mayores niveles de asistencia a la escuela de niños de 3 a 17 años de edad, en tasas de deserción en declive y en mayores proporciones de egresados.

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Con todo, aún se observan inequidades significativas que impactan en los contextos socioeconómicos con mayor deterioro. El rezago más grande se advierte en el terreno de los aprendizajes: alrededor de la mitad de los alumnos de sexto de primaria tuvo un nivel de logro insuficiente en Lenguaje y Comunicación y 60 % lo tuvo en Matemáticas.

El informe señala que, aunque se advierte una asociación entre la calidad de los servicios y los contextos socioeconómicos, se puede constatar que estos últimos no son determinantes, ya que existen márgenes de acción para que las autoridades educativas superen esas limitaciones.

Una de las poblaciones más vulnerables y en riesgo de exclusión es la de niñas, niños y adolescentes con discapacidad. Es necesario que la políti­ca pública se concentre en mejorar los sistemas de registro de la población discapacitada, adecuar los espacios físicos de las escuelas y dotar a los centros escolares de recursos humanos especializados, así como materiales y equipo indispensables para garantizarle una escolaridad digna a esta población, que registra aproximadamente 23.8 % de analfabetismo, en comparación al 4.7 % nacional; y una escolaridad de 5.1 años, frente a 9.2 de la población total.

Respecto de la práctica docente, la información aportada puede orientar estrategias y acciones en al menos dos campos: la formación continua y la mejora de las condiciones de las escuelas. En cuanto a los avances y desafíos de la estrategia de tu­toría dentro de la política de inserción a la docencia, dada su novedad, se advierte todavía una importante distancia entre las normas y su implementación.

A partir de un análisis de la política educativa dirigida a atender a niñas, niños y adolescentes indígenas en educación

básica, se concluye que esta población enfrenta obstáculos importantes para acce­der, permanecer y avanzar en el sistema educativo, lo cual se agrava por la poca pertinencia cultural y lin­güística de la oferta educativa que reciben.

En cuanto al abandono escolar, la tasa de deserción en educación media superior, que ha permanecido por encima de los 600,000 estudiantes en los últimos seis ciclos escolares, es la más alta en la educación obligatoria y se ha convertido en uno de los principales desafíos para el progreso del SEN. Lo más relevante del seguimiento a las Directrices para mejorar la formación inicial de los docentes de educación básica es la respuesta y la atención de las auto­ridades educativas locales, en comparación con la actuación que ha tenido la Secretaría de Educación Pública, pues aunque dio respuesta a las mismas, no ha realizado acciones concretas.

Este informe constata que, aunque hoy existen políticas públicas que atienden numerosos as­pectos antes desestimados, el cumplimiento al derecho de una educación obligatoria de calidad para todos los niños y jóvenes del país sigue siendo una meta a cumplir cabalmente.

En representación de la presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Guadalupe Murguía Gutiérrez, la vicepresidenta de la misma, Gloria Himelda Félix Niebla, quien luego de recibir oficialmente el Informe 2017 del INEE dijo que la educación, además de representar un derecho humano debe ser otorgada con la calidad necesaria para que le sea funcional a la sociedad. Destacó que poner la evaluación educativa al servicio del país es un acierto, pues solo lo que es medible es mejorable. Este tipo de entrega abona a la transparencia y confianza de la sociedad en las instituciones, finalizó.

Hortensia Aragón Castillo, presidenta de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos de la Cámara de Diputados reconoció que evaluar al Sistema Educativo Nacional con la objetividad que permiten los instrumentos que aplica el INEE, genera resultados que deben servir para orientar la política educativa del país. Se congratuló porque la transparencia y la rendición de cuentas sea una práctica que crezca y progrese en México.

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Deserción escolar en prepa se triplica en nuestro país ALEJANDRO SUÁREZ 24 HORAS Foto: 24 HORAS/ARCHIVO A pesar de que entre 1990 y 2013 la cobertura en educación media superior aumentó de 32.1% a 73.4%, la deserción en ese nivel se triplicó al pasar de 8.4% a 25.7% en el mismo período, lo que equivale a que cada año 600 mil jóvenes dejen sus estudios, indica el informe La educación obligatoria en México 2017, elaborado por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE).

“En el caso de la educación media superior

se ha incrementado muchísimo la cobertura, de 32% a 73%, también ha aumentado el abandono, de 8.4% a 25.7%, y eso es porque han ingresado más jóvenes, pero también desertan muchísimos más, en parte porque los que están ingresando tienen condiciones socioeconómicas peores de quienes ingresaron a este nivel hace 20 años”, dijo durante la presentación del informe en la Cámara de Diputados, la consejera presidente del INEE, Sylvia Schmelkes del Valle.

La representante del INEE aseveró que detectaron las tres principales causas para la deserción escolar en el nivel medio superior: razones económicas, cuestiones escolares y por decisiones familiares o perso-

nales.

El informe destaca que el mayor abandono escolar ocurre en el primer año de la preparatoria, pues más de la mitad de los jóvenes deserta en ese intervalo; y, en contraste, mientras más se avanza en el nivel medio, las posibilidades de obtener el certificado aumentan.

En general, si se suma la deserción desde la primaria hasta la preparatoria se concluye que la mitad de los jóvenes mexicanos carece de certificado de grado medio superior, cuando la media entre los países miembros de la OCDE es que los alumnos terminen la preparatoria, añadió la consejera presidenta.

Schmelkes reconoció que desde las diversas instancias gubernamentales hay diferentes esfuerzos para evitar que los jóvenes abandonen sus estudios, tales como becas, tutorías y formación de redes escolares, las cuales continúan sin dar el resultado esperado, pues en hay desconocimiento por parte de las escuelas de dichos plantes (6% de los planteles con alta deserción no los aplican.

Por otra parte, se detectó que sólo 59% de los maestros que ingresaron recientemente a su centro laboral tuvieron un tutor, según arrojó un capítulo sobre el Programa de Tutorías para los profesores de recién ingreso al Servicio Profesional Docente.

Uno de los problemas fue que no se

encontró al personal para brindar las tutorías; esto se explicó porque a pesar de que se prometió a los docentes veteranos un incentivo económico para convertirse en tutores, sólo 32% recibió el pago por su trabajo.

Realidad en las aulas A mayor grado educativo, un mayor índice de deserción escolar. Aquí las cifras: Primaria Egresos 96% Deserción 3.7% Secundaria 87.1% 12.9% Media superior 74.3 % * 25.7 % *Entre los 35 países integrantes de la OCDE, el promedio de egresos es de 100% Preparación en grado medio superior 43% cuenta con los conocimientos mínimos de lectura 51% tiene los conocimientos mínimos en matemáticas Fuente: Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación

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INEE: sólo la mitad de nuevos docentes tuvo acceso a tutorías

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Laura Poy Solano Periódico La Jornada El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) detectó que de 2014 a 2016 sólo la mitad de los profesores principiantes tuvo acceso al apoyo de tutorías, estrategia que, pese a ser prioritaria para la implementación de la reforma educativa, enfrentó diversos obstáculos, entre ellos falta de planeación en las condiciones mínimas de implementación, baja tasa de respuesta de docentes experimentados para realizar labores de tutor e, incluso, resistencia y una escasa motivación para cumplir con la norma en los estados.

En el documento La educación obligatoria en México: informe 2017, entregado ante la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos de la Cámara de Diputados, destaca que si bien en el ciclo escolar 2014-2015, 59 por ciento de los docentes principiantes tuvieron tutor asignado, sólo 47 por ciento reportó haber tenido al menos una sesión de asesoría; en el ciclo 2015-2016, pese a que 66 por ciento de los maestros de nuevo ingreso tuvo un guía, únicamente 55 por ciento concretó una sesión de tutoría.

El organismo alertó que a los desafíos de brindar un aprendizaje de calidad en la formación obligatoria se suma el combate a la deserción, pese a la implementación de una política pública para frenar el abandono escolar en la educación media superior, pues se incremento la cobertura, al pasar de 67 a 73.2 por ciento de los jóvenes en edad

de cursar su bachillerato, en los pasados seis ciclos escolares la deserción permaneció por encima de los 600 mil jóvenes que cada año abandonan las aulas.

Falta de equidad La falta de equidad en el sistema educativo, revela el informe, aún es evidente en el acceso, permanencia y calidad de los aprendizajes que puede alcanzar los niños y adolescentes discapacitados.

Se estima que enfrentan una tasa de analfabetismo de 23.8 por ciento, es decir, cinco veces superior a la media nacional (de 4.7 por ciento), mientras su escolaridad promedio es de 5.1 años, frente a 9.2 años de la población nacional.

Al respecto, el INEE destaca que el promedio de escolaridad en el país sólo se incrementó en 3.2 grados en los pasados 30 años, lo que la ubica con una media máxima de secundaria.

Los menores indígenas, subraya el informe presentado por la presidenta del INEE, Sylvia Schmelkes del Valle, ante sólo cinco de los legisladores integrantes de la Comisión de Educación Pública en San Lázaro, tampoco han alcanzado un acceso pleno a su derecho a la educación, pues enfatizó que al menos 23 por ciento no asiste a la escuela y más de 80 por ciento de los alumnos indígenas están por debajo del nivel básico.

En cuanto a la evaluación de polí-

ticas públicas, el informe destaca que de acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de Tutoría en Educación Básica y Media Superior, que se aplicó a 30 entidades del país –a excepción de Chiapas y Oaxaca– al concluir el ciclo escolar 20152016 se detectó que los primeros dos años de implementación de la estrategia para garantizar que cada docente principiante cuenten con un tutor, como marca la Ley General del Servicio Profesional Docente, ha enfrentado dificultades.

Entre ellas destaca que se centró en un tipo de intervención, no se planteó la diversidad de escuelas en que operaría, se careció de definición de procesos fundamentales, como el seguimiento, e incluso, hubo dificultad para empatar tutores y tutorados.

Reacciones negativas También se generaron reacciones negativas, como la percepción en los estados de la aplicación de una relación impositiva y vertical, el cumplimiento de los objetivos dependió mucho de la experiencia, motivación y capacidades institucionales instaladas en cada estructura que de la propia definición normativa, pues tampoco hubo claridad en el diseño de los procesos y en las atribuciones de los actores, además de que se aplicaron una gran cantidad de cambios y modificaciones durante su puesta en marcha.

El INEE señaló que no sólo hubo una

falta de seguimiento y capacidad de respuesta de las autoridades educativas federales y locales, se detectó que sólo 32 por ciento de los tutores encuestados recibió el incentivo económico por dicha labor en el ciclo escolar 2015-2016. A esto se suma que hubo una alta movilidad en las escuelas de los profesores de nuevo ingreso, pues 46 por ciento cambio de institución al menos una vez entre 2014 y 2016.

La falta de equidad en el sistema educativo aún es evidente en el acceso, permanencia y calidad de los aprendizajes que pueden alcanzar los niños y adolescentes, revela el estudioFoto Jair Cabrera

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Los números no mienten: la reforma educativa que no cumple Por: Marco Antonio González Villa* *Maestro en Educación.

Profesor de la Facultad de Estudios Superiores Iztacala. antonio.gonzalez@ired.unam.mx No, no vamos a hablar de resultados de exámenes y tampoco de evaluaciones a docentes o de calidad en la educación o de PISA. Haremos un pequeño ejercicio matemático, simple pero tajante, que nos demuestra porque la forma en que se ha enfocado la cuestión educativa, desde el sector político, es completamente equivocada.

Asumiendo de mi parte, y de la de algunos lectores, que carecemos de

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una preparación firme y sólida en lo que se refiere a modelos y medidas económicas, plantearé una perspectiva inocente que incluso un niño de nivel básico podría entender. Así que primero unos datos: dice el INEGI que 2,904,389 nuevos niños incrementaron el número de mexicanos en 1994, en el año 1995 nacieron en nuestro país 2,750,444 infantes, en el año 1996 fueron 2,707,718 un poco menos, en 1997 2,698,425, siguió una tendencia a la baja en 1998 y nacieron 2,668,428 y por último, en 1999 fueron 2,769,089. Existe en promedio una tasa de mortalidad del 1% entre los infantes menores de un año, así como también debemos considerar las muertes por asesinato, accidente o enfermedad en edades posteriores, por lo que disminuye un

poco el monto referido en cada año.

Podríamos considerar un número final alrededor de 14 millones de jóvenes cuyas edades oscilan entre los 18 y 23 años, los cuales se encuentran en edad de trabajar sin importar que tengan formación profesional o no: ya tendrían que estar trabajando la mayoría de ellos. Del año 2012 al 2016 se crearon, tomando como referencia datos indicados por el IMSS, 2 millones 53 mil 195 empleos, lo cual se anuncia como un récord y un logro conseguido durante el sexenio.

Siguiendo con la misma tendencia y promedio podríamos vaticinar que al término del año vigente se habrán creado un aproximado de 2,600,000 empleos formales durante la presente gestión presidencial. Y el dato es alarmante, porque si consideráramos que todos los empleos de nueva creación son exclusivamente para los jóvenes, que en realidad no lo es, aun así tendríamos un déficit acumulado en este sexenio de más de 10 millones de empleos para las generaciones nacidas entre 1994 y 1999. De hecho es más lamentable la situación si pensamos que de dichos empleos, pocos son los creados para profesionistas egresados de Universidades.

Los números aquí estimados y presentados son en su mayoría datos retomados de diferentes instancias,

otros son simples estimaciones pero que disponen de una base que ofrece un margen de error mínimo. Y el problema de los números es que siempre serán fríos, pero objetivos.

Así, a manera de conclusión, podemos establecer que la Reforma Educativa y el Nuevo Modelo no son la solución para eliminar la carencia de oportunidades, así como tampoco posibilitan la distribución equitativa de la riqueza, por lo que solamente algunos jóvenes de ciertos sectores sociales tienen garantizado un futuro óptimo producto de su formación Académica. También podemos señalar que cuando una Reforma Educativa no se complementa o no va de la mano de una correcta Reforma Laboral, que promueva y favorezca el empleo, está condenada a tener con el tiempo desempleados de calidad.

Por último, la ausencia de empleos bien remunerados es un factor que determina, en gran medida, la idea de lo innecesario de la formación académica en los jóvenes y fomenta la deserción, ya que, con estudios o sin estudios, nada les garantiza estabilidad y bienestar económico.

Pero hagamos caso omiso de los números ya que, aunque no saben mentir ¿alguien ha escuchado hablar de estos datos en algún medio de difusión? Por algo será.

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Puebla, Jueves 20 de Abril de 2017

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Enfrentan carencias 6 de cada 10 escuelas en Puebla: INEE Por: Patricia Méndez Econsulta En Puebla seis de cada 10 escuelas tienen algún tipo de carencia en su infraestructura, además, el estado ocupa el sexto lugar en el país con el mayor rezago educativo, según datos del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE).

El organismo presentó este miércoles los resultados del informe “La educación obligatoria en México”, los cuales indican que el mayor reto que enfrenta el país en la materia es garantizar la calidad del aprendizaje, mayor equidad en el acceso a la educación y mejorar la infraestructura.

En 2018 el INEE llevará a cabo una evaluación de la implementación de la Reforma Educativa en el país en colaboración con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Seis de cada 10 escuelas tienen algún tipo de carencia

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Según las cifras dadas a conocer, el 36.8 por ciento de los planteles de educación básica los cuales ascienden a 4 mil 800 preescolares y 4 mil 700 primarias, no tienen carencias en su infraestructura, lo que implica que el 63.2 por ciento padece alguna falla.

Del total de escuelas el 30.9 por ciento tienen techos precarios, hay paredes con daños en el 17.5 por ciento, un 7.7 por ciento más tiene pisos precarios y un 18.9 por ciento.

Por otra parte, el 46.3 por ciento de las primarias tiene alguna computadora y una de cada dos escuelas tiene conexión a internet.

En el caso de las secundarias se contabilizan 83.5 por ciento de los planteles con al menos un equipo de cómputo y el 66.2 por ciento tienen cuentan con acceso a la red.

La tasa de abandono en primaria es del 0.4 por ciento mientras que en el país es del 0.6 por ciento; para el nivel de secundaria la cifra es del 3.1 por ciento y la nacional

del 4.4 por ciento.

En el nivel medio superior es del 9.6 por ciento y la media en el país se ubicó en 14.4 por ciento, por lo que la entidad poblana se ubicó por debajo del promedio en México.

(25.3%), Veracruz (25.2%), Michoacán (25.2%) y Guerrero (25.1%).

Además el estado ocupa el sexto lugar en el país con el mayor rezago educativo, según datos del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación

Alto rezago educativo Las estadísticas presentadas indican que Puebla ocupa la sexta posición a nivel nacional con el mayor porcentaje de personas en rezago educativo, al alcanzar un 20.5 por ciento del total de habitantes. La cifra es más alta que la media nacional que es del 16.6 por ciento.

Chiapas ocupa el primer peldaño con el 26.9 por ciento, seguido de Oaxaca

Sin agua, 3 de cada 5 escuelas de excelencia en la capital En un diagnóstico realizado en septiembre del 2015, tres de cada cinco escuelas de la capital contempladas en el programa de Excelencia Educativa carecían de agua potable o debían comprarla a través de pipas, según lo advirtió la Secretaría de Educación Pública (SEP) federal.

La última actualización de la base de datos de la dependencia federal, con corte a agosto de 2015, señala que 922 escuelas de la entidad padecen marginación “alta” o “muy alta” y alguna carencia como falta de agua, baños, asientos y pizarrones, entre otras.

Del total de instituciones en esa situación, 42 se ubican en el municipio de Puebla, condición que tampoco marcó una diferencia para estos planteles, pues también sufren de las mismas carencias.

Alumnos sin agua e infraestructura El informe indicaba que 25 de esos inmue-

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Puebla, Jueves 20 de Abril de 2017

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Enfrentan carencias 6 de cada 10 escuelas en Puebla: INEE (parte ll) bles no tienen red de agua potable o deben comprar pipas para contar con el vital líquido, cifras que arrojan una proporción de tres de cada cinco escuelas en esta condición.

Por otra parte, un total de 10 planteles no cuentan con baño o en su defecto, los alumnos usan letrinas o bien un “hoyo negro”.

Sólo 19 escuelas localizadas en la capital del estado tienen un asiento adecuado para los estudiantes, mientras que 21 escuelas más no cuentan con este tipo de mobiliario.

De hecho, sólo 19 escuelas se encuentran en edificios que fueron construidos para tal fin, pero otras 20 utilizan inmuebles que fueron adaptados, lo que representaría deficiencias en cuanto a infraestructura.

localidades de San Isidro Tlalcostépetl, San José Xacxamayo y Santa Catarina, y dos más en Rosario La Huerta.

*Las estadísticas presentadas indican que Puebla ocupa la sexta posición a nivel nacional con el mayor porcentaje de personas en rezago educativo, al alcanzar un 20.5 por ciento del total de habitantes.

Sin infraestructura 3 mil escuelas rurales: SNTE Aproximadamente 3 mil escuelas rurales de educación básica en Puebla carecen de infraestructura y de programas alimentarios. En las zonas donde más se registra este problema es en la Sierra Norte y Negra de la entidad, siendo el municipio de Eloxochitlán el que tiene más planteles en condiciones de carencia.

“Tenemos en educación básica más de 8 mil escuelas, el 60 por ciento son escuelas rurales y la mayoría no cuenta con la tecnología. En condiciones extremas, es un 20 por ciento; es decir, 3 mil escuelas”.

Todos los planteles padecen marginación

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El reporte de la SEP federal refiería que se encuentran en algún grado de pobreza los 42 inmuebles de la capital contemplados en el programa, pues 31 escuelas tienen una marginación “alta” y 11 “muy alta”.

Se ha solicitado al Congreso de la Unión, se destine el 8 por ciento de lo que se genera por el Producto Interno Bruto (PIB) para mejorar la infraestructura educativa en la entidad, los legisladores han hecho caso omiso a sus peticiones desde hace 50 años.

Del total de planteles, 29 se ubican en la cabecera municipal, es decir en la zona urbana, mientras que el resto están distribuidas en las juntas auxiliares de La Resurrección (1), San Andrés Azumiatla (2), San Miguel Canoa (2), Santa María Xonacatepec (2) y en Santo Tomás Chautla, así como en las

“Tenemos un rezago en México, en educación, por más de 50 años. Nosotros, como SNTE, hemos levantado la voz con los legisladores a que se destine por los menos el 8 Producto Interno Bruto para que se mejore la infraestructura educativa, pero solamente han dado el 5 por ciento.

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Migrantes revalidarán estudios sin antecedentes académicos; será “con base en la confianza”

Por: Erick Juárez Pineda Educación Futura

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Hoy se publicó en el Diario Oficial de la Federación una serie de modificaciones al Acuerdo Secretarial 286 para eliminar requisitos y simplificar trámites, con el objetivo de facilitar el ingreso de los estudiantes migrantes al sistema educativo nacional, así como de hacer más sencillo el tránsito de alumnos dentro del mismo sistema. Lo anterior, derivado de las recientes modificaciones a la Ley General de Educación.

Se privilegia el derecho a la

educación sobre cualquier trámite o requisito, ya que anteriormente un alumno podía no ser inscrito a un servicio educativo por falta de documento académico o de identidad, ahora ningún estudiante puede quedar fuera de la escuela por falta de documentos o por trámites burocráticos. Lo anterior, es particularmente relevante para los estudiantes en retorno involuntario que difícilmente pueden tener todos sus documentos a la mano.

En la nueva norma, ya no es necesario el apostille, se podrán validar los estudios, con base en la confianza, por medios electrónicos, y

la traducción no tendrá que ser realizada por un perito, es libre y elaborada por cualquier persona.

hará el procedimiento más sencillo y expedito. No importa el tipo educativo, ni si la institución es pública o privada, deberá de ayudar al estudiante a realizar el trámite.

De igual forma, no es obligatorio presentar los antecedentes académicos ni los planes ni programas de estudio cursados, lo que hacía muy complejo el proceso de revalidación.

Asimismo, se eliminó el concepto de equiparación que hacía difícil revalidar estudios de posgrado por no tener equiparación con los ofrecidos en el sistema educativo nacional. Ahora los criterios de análisis son varios y flexibles, con base en tablas de correspondencia y en niveles o ciclos completos, así como en el prestigio de la institución extranjera reconocida por la SEP.

En este sentido y para tener un mejor control, se implementa una aplicación tecnológica para la emisión de las resoluciones que facilitará el registro, la validación y el seguimiento a las mismas.

Para asegurar el ingreso de los estudiantes migrantes en retorno es importante señalar que en caso de que a un estudiante en esta situación no se le permita el ingreso a algún servicio educativo, podrá acudir a las oficinas de atención a los migrantes en su entidad federativa y ellos lo ayudarán a atender su situación.

Finalmente, con el objeto de garantizar el cumplimiento de las acciones antes señaladas y de apoyar a los interesados, sin crear nuevas estructuras burocráticas, se designó como enlace transversal dentro de la SEP, al director general de Relaciones Internacionales. Esta oficina de apoyo difundirá la información sobre la oferta y principales servicios educativos a través de la página de internet www.mexterior. sep.gob.mx y la línea telefónica de Mexterior (0180066-572-98-36).

Un elemento central de la normatividad actualizada, es que los interesados podrán presentarse ante la institución educativa donde pretendan continuar sus estudios para que a través de la misma se realicen los trámites de revalidación, lo que

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Publica SEP nueva normatividad para facilitar el ingreso de estudiantes migrantes al sistema educativo nacional Se publicó en el Diario Oficial de la Federación una serie de modificaciones al Acuerdo Secretarial 286 para eliminar requisitos y simplificar trámites, con el objetivo de facilitar el ingreso de los estudiantes migrantes al sistema educativo nacional, así como de hacer más sencillo el tránsito de alumnos dentro del mismo sistema. Lo anterior, derivado de las recientes modificaciones a la Ley General de Educación.

Se privilegia el derecho a la educación sobre cualquier trámite o requisito, ya que anteriormente un alumno podía no ser inscrito a un servicio

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educativo por falta de documento académico o de identidad, ahora ningún estudiante puede quedar fuera de la escuela por falta de documentos o por trámites burocráticos. Lo anterior, es particularmente relevante para los estudiantes en retorno involuntario que difícilmente pueden tener todos sus documentos a la mano.

En la nueva norma, ya no es necesario el apostille, se podrán validar los estudios, con base en la confianza, por medios electrónicos, y la traducción no tendrá que ser realizada por un perito, es libre y elaborada por

cualquier persona.

De igual forma, no es obligatorio presentar los antecedentes académicos ni los planes ni programas de estudio cursados, lo que hacía muy complejo el proceso de revalidación.

Asimismo, se eliminó el concepto de equiparación que hacía difícil revalidar estudios de posgrado por no tener equiparación con los ofrecidos en el sistema educativo nacional. Ahora los criterios de análisis son varios y flexibles, con base en tablas de correspondencia y en niveles o ciclos completos, así como en el prestigio de la institución extranjera reconocida por la SEP. Un elemento central de la normatividad actualizada, es que los interesados podrán presentarse ante la institución educativa donde pretendan continuar sus estudios para que a través de la misma se realicen los trámites de revalidación, lo que

hará el procedimiento más sencillo y expedito. No importa el tipo educativo, ni si la institución es pública o privada, deberá de ayudar al estudiante a realizar el trámite.

En este sentido y para tener un mejor control, se implementa una aplicación tecnológica para la emisión de las resoluciones que facilitará el registro, la validación y el seguimiento a las mismas.

Para asegurar el ingreso de los estudiantes migrantes en retorno es importante señalar que en caso de que a un estudiante en esta situación no se le permita el ingreso a algún servicio educativo, podrá acudir a las oficinas de atención a los migrantes en su entidad federativa y ellos lo ayudarán a atender su situación.

Finalmente, con el objeto de garantizar el cumplimiento de las acciones antes señaladas y de apoyar a los interesados, sin crear nuevas estructuras burocráticas, se designó como enlace transversal dentro de la SEP, al director general de Relaciones Internacionales. Esta oficina de apoyo difundirá la información sobre la oferta y principales servicios educativos a través de la página de internet www.mexterior.sep.gob.mx y la línea telefónica de Mexterior (0180066-572-98-36).

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Tecnoevaluocracia Por: Manuel Navarro Weckmann

a cualquier persona con un título sin importar si sabe o no enseñar.

Educación Futura En el México de nuestros días, a partir de las reformas estructurales, específicamente de la (mal) llamada reforma educativa de 2013, ha nacido una nueva forma mediante la cual se ha asumido que se puede mejorar la educación.

Dicha manera en el que el gobierno federal ha generado la propuesta a la sociedad mexicana no se basa en una pedagogía de avanzada, puesto que sus postulados fueron establecidos hace décadas como: “la Revolución educativa” (1985) “el aprender a aprender” (1974), “la escuela al centro” (1993), “la educación inclusiva” (1974), y la “articulación de los niveles educativos” (2006).

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El nuevo modelo no cuenta con nuevos planes de estudio, los cuales se van a dar a conocer en mayo del próximo año, apenas unas semanas antes de que se defina en manos de quien quedará el nuevo gobierno federal y, aunque el Secretario de Educación diga que llegarán los maestros con más vocación, no tiene una propuesta concreta para atraer mejores maestros a las escuelas formadoras de docentes como lo hacen los mejores países, sino simplemente se aplica un examen de conocimientos

Tampoco se basa en mejorar la formación de maestros porque no cuenta con una reforma ni una inversión mayor a las Escuelas Normales y, para medir el desempeño de los maestros nadie observa cómo es su desempeño en el aula, como lo sugirió la propia presidenta del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), porque ni siquiera se contempla en la ley esta medida porque resulta muy costosa.

En esta propuesta el único que debe de evaluarse es el maestro, porque no se evalúan los planes de estudio, tampoco las autoridades que deciden ni las políticas educativas, no interesa si la comunidad en que enseña se encuentra -como más de la mitad de los mexicanos- en situación de pobreza y menos que, -en el marco del grave repunte de la violencia en nuestro país- de acuerdo con el Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE) de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO por sus siglas en inglés), que establece que las escuelas ubicadas en contextos violentos muestran rendimientos inferiores.

Los maestros que se incorporan al servicio, y que la Ley del Servicio

Profesional Docente dice que deben de ser acompañados por un Tutor, se encuentran solos y, como sucede con los que ingresaron desde 2014 y que ya fueron evaluados al menos en tres ocasiones, este año no se les permitirá hacer ninguna evaluación ni de desempeño ni de promoción de acuerdo con las convocatorias correspondientes, además de que se les impide el cambio de adscripción si no hacen la evaluación en cuestión.

El punto central y más importante de la reforma, es la evaluación, llegando a tal grado que han florecido por doquier los cursos, talleres, congresos, ejemplos de exámenes y todo tipo de personas que, sin ninguna supervisión

ni regulación de la autoridad educativa ni federal, ni estatal, han establecido un verdadero y lucrativo mercado educativo el cual ofrece “soluciones mágicas” para aprobar el examen por “un pequeño costo” que va de los mil a los 3 mil pesos o más por cada “acompañamiento”.

Me apena mucho la situación que se vive en México en el ámbito educativo, el pleno reinado de la “tecnoevaluocracia”, el gobierno de la evaluación en manos de tecnócratas, que no son otros que, como lo define Manuel García Pelayo, una estructura de poder en la que los técnicos condicionan o determinan la toma de decisiones. https://manuelnavarrow.com

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El gran reto: mejorar la infraestructura en la Educación Indígena Por Marco A. García Limón Forjando el Presente

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Con una población superior a los 500 mil habitantes de habla indígena, en Puebla el gran reto que se tiene en materia educativa es el de gestionar conjuntamente con el Gobierno del estado los recursos suficientes para mejorar la infraestructura de las escuelas ubicadas en comunidades indígenas, precisó el secretario general de la sección 23 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Alejandro Ariza Alonso, durante la inauguración del Parlamento Estatal del Magisterio Náhuatl, Tutunaku, Mazateco, Mixteco, Ngigua, Hñahñu y Tepehua.

Parlamento indígena en el que coincidió Ariza Alonso con el representante del comité ejecutivo nacional del SNTE, Maglorio Moreno Díaz, de la importancia de generar los espacios de dialogo y generación de sinergias para encontrar los mecanismos que reconozcan el trabajo de los docentes y el papel de los niños y jóvenes

indígenas.

“Labor docentes que se refleja en la responsabilidad de atender, en cada una de las lenguas y en un contexto educativo de calidad e inclusión, la transformación del tejido social de las comunidades indígenas. Confió, que los trabajos del Parlamento Estatal del Magisterio Indígena ayuden a definir las rutas que permitan igualar condiciones de vida y procesos de aprendizaje de todos los niños indígenas”, preciso el líder del magisterio federalizado en Puebla.

Evento que contó con la presencia del representante del CEN del SNTE en la Sección 23, Salvador Montesinos Alcaraz, directores, supervisores y funcionarios de la Secretaría de Educación Pública estatal, especialistas en educación indígena.

El evento que contempló una agende de trabajos de dos días y que se desarrolló en san Andrés Cholula.

Y que se engalanó con la presencia de los alumnos del plantel María Montessori de la junta auxiliar de La Resurrección del municipio de Puebla, quienes entonaron el himno nacional en lengua náhuatl; destacando la escolta de alumnas de la Escuela Pedro Vélez, del municipio Hermenegildo Galena, de quienes se recordó de su presencia

en Campo Marte de la Ciudad de México el pasado 24 de febrero.

Alejandro Ariza en su intervención precisó que Puebla tiene una población de más de cinco millones de habitantes (quinta entidad federativa más poblada en el país) de los cuales el 15 % mayor de 5 años habla lengua indígena, principalmente el náhuatl.

“Profundamente orgullosos de nuestras raíces, de lo que somos y de dónde venimos. . . de nuestra diversidad cultural en Puebla y todo el país”, remarcó el secretario general del SNTE 23 En su mensaje inaugural, Ariza Alonso afirmó que en Puebla se trabaja en el ámbito educativo en función del Artículo Tercero Constitucional, “eje estratégico del proyecto Nacional del SNTE y de sus principios filosóficos: Laicidad, Gratuidad, Obligatoriedad e Inclusión”.

El representante del CEN del SNTE, Maglorio Moreno Díaz, recordó de la realización de dos Parlamentos Nacionales en San Luis Potosí y Sonora, donde anteriormente ya se tocaron temas como: Formación inicial en la educación indígena, Superación profesional, Competencias del trabajo docente en comunidades indígenas y Contextos de la diversidad cultural.

*La labor del docente indígena se refleja en la transformación y mejora del tejido social en comunidades indígenas

**En la entidad se hablan Náhuatl, Tutunaku, Mazateco, Mixteco, Ngigua, Hñahñu y Tepehua.

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Educación: filtros y vínculos rotos Por: Alberto Sebastián Barragán Educación Futura

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La educación en México ha establecido la obtención de una carrera, como principal punto terminal de la formación, y se ha segmentado el camino para obtenerla. La educación previa, ha tenido su propia lógica, y se entreteje la continuidad de los niveles educativos hasta llegar a la educación superior.

La educación básica y media superior son obligatorias tanto para padres como para alumnos. Y la educación superior está delegada a las universidades, institutos y a instancias particulares. La participación en los procesos de admisión es voluntaria, pero con baja probabilidad de aceptación. Si no se pretende (o no se puede) cursar la educación superior, se ingresa al mercado laboral, con una credencial mínima: el bachillerato.

En el tránsito de la educación básica a la educación superior, se van perdiendo espacios, y se va agudizando el problema. El primer reto, es garantizar la cobertura. Según los datos delPanorama educativo de México 2015, no se ha cubierto a la población en edad escolar. Para valorar las condiciones de la cobertura, existe un indicador que estima el porcentaje de alumnos inscritos según la edad del nivel escolar. Los niños de 3 a 5 años (edad de preescolar) están matriculados en un 81%. A pesar de que lleva más de 10 años de ser obligatorio.

Para el caso del nivel primaria, de 6 a

11 años, prácticamente está inscrito el 100% de los niños. De 12 a 14 años, correspondientes al nivel de educación secundaria, hay una matriculación del 96.2% de adolescentes.

Para el nivel bachillerato, los matriculados representan el 65% de los estudiantes en edades de los 15 a 17 años.

En una escala de 0 a 10, la calificación de la cobertura del sistema educativo sería: Preescolar 8.1; Primaria 10.0; Secundaria 9.6; y Bachillerato 6.5. Aunque sabemos claramente que cantidad no es necesariamente calidad, la tendencia es a la baja, en cobertura, pero también en calidad. Tanto en resultados PLANEA como en los resultados PISA, tenemos números rojos.

A esta cobertura incompleta, se agrega la deserción. Del total de la población inscrita en cada nivel, por distintos motivos, se presentan casos de abandono dentro del ciclo escolar (intracurricular), o en el tránsito de uno a otro grado o nivel educativo (intercurricular). En Primaria hay deserción del 0.8%; en Secundaria del 4.1%; y en Bachillerato, una deserción del 15.3%.

La situación es todavía más grave en educación superior (que ya no es obligatoria), donde la cobertura ha llegado al 36%, según cifras oficiales. De ellos, no todos terminan la carrera. Y de los que terminan, no todos se titulan. Y de los que se titulan, muy pocos entran a estudios de posgrado.

Los programas de posgrado prácticamente se dividen en dos: los que profesionalizan algunas áreas y los que se especializan en investigación y producción de conocimiento. En una gran parte de los programas de posgrado, el costo tiene que ser cubierto por el estudiante, que trabaja para pagar sus estudios.

Y están los posgrados de calidad, ofrecidos por instituciones registradas en el padrón de CONACYT. Estos programas ofrecen becas mensuales para la manutención de los estudiantes de tiempo completo.

Este es el grupo más selecto de estudiantes de México. Mientras que la escolaridad media, a nivel nacional es de 9.2 años de estudio, los estudiantes de posgrado están matriculados en los distintos niveles educativos durante 20 ó más años. Pero la situación se puede agravar más. Con el recorte presupuestal del CONACYT, es posible que reduzcan el apoyo para los estudiantes de posgrados de calidad.

Los egresados pueden entrar a trabajar, en espacios directamente relacionados con su área, o en algunos trabajos de menor vinculación. Y en los casos desfavorables, pueden quedarse en el 14.5% de graduados en situación de desempleo.

La idea de que la educación impulsa el desarrollo de nuestro país, se convierte en un elogio de la educación superior o en un buen deseo, que no necesariamente retratan la rea-

lidad. El trayecto por los niveles educativos, equivale a pasar agua de manos en manos. Todo se escurre en el camino, entre la deserción y los filtros de acceso. Hace unos años Wietse de Vries y Yadira Navarro presentaban una investigación sobre los egresados universitarios ¿profesionistas del futuro o futuros taxistas?

En su lectura, uno se puede dar cuenta de que el filtro es mayor y diverso, y que obedece a la caprichosa configuración de la educación superior. El modelo económico determina las nuevas reglas laborales en detrimento de derechos y prestaciones, y nos deja ver el vínculo roto entre la educación y el mercado. El sistema educativo es una escalera de niveles en los que cada vez caben menos estudiantes, y cuando éstos egresen, no tienen nada seguro. * Jefe de redacción en Voces Normalistas. Conductor del Programa Dimensión educativa en 660 AM. Radio Ciudadana.