Impulso magisterial impreso 21 marzo 2017

Porque informar, es educar

magisterial impulsoinformativo.net

Puebla, Martes 21 de Marzo de 2017

Las deudas del Modelo educativo Sección 51

El Modelo Educativo de 2017: ¿qué propone para resolver el rezago escolar?

Sección 23

Enrique Peña Nieto “Esta acción, pone a México en la ruta correcta para tener mejores maestros, mejores escuelas y mejores contenidos”

Alejandro Ariza Alonso “Labor de padres es más efectiva que operativos mochila”

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Puebla, Viernes 17 de Marzo de 2017

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Porque informar, es educar Director

Mtro. Alejandro García Limón

Editor Responsable

Dr. Edgar Gómez Bonilla

Responsable de Información L.C.M Ana Gabriela García Muñoz

Reporteros

Lic. Oscar Reyes Peñafiel L.C.M Ana Gabriela García Muñoz L.L Alejandro Garcia Tellez L.E. Daniel Rivera Jiménez

Colaboradores

Ángel Ortega Lamb Andrea Bárcena Fabiola Moreno Benitez Gustavo Santín Nieto Julio Hernández López Luis Hernández Navarro Librado Agustín Ramírez Napoleón Flores Martínez Pedro Flores Gómez

Editorial

Por. Carlos Noriega Félix Fui maestro de la Facultad de Arquitectura de la UNAM por más de 30 años. Mi cátedra fue sobre la parte creativa del proyecto arquitectónico. Recorrí como maestro toda la escala académica de la formación profesional, desde el primer semestre, con la llegada de los nuevos estudiantes, hasta la despedida en el último y asesoría en la elaboración de la tesis profesional. Salvo algunos héroes sobrevivientes del sistema educativo, la característica que pude observar en los recién llegados era la tremenda mutilación intelectual y emocional en el pensar y crear. Doce años de terrorismo intelectual de la primaria, secundaria y preparatoria sólo son un entrenamiento para retener información suficiente para pasar un examen, pero no para despertar la pasión de pensar, el asombro de descubrir y la alegría de crear.

En esta era de la información instantánea desperdiciar valiosas neuronas juveniles sólo para almace-

Nuevo modelo educativo propicia el desperdicio de neuronas nar datos, en lugar de desarrollar talento, amor a la investigación y estimular la creatividad, es un desperdicio humano imperdonable.

Si queremos realmente hablar de reforma educativa, tenemos que empezar por recuperar la filosofía en su más alta expresión: ¿Que somos?… para saber qué queremos ser y hacer.

La educación es un acto de amor, sabiduría y libertad, que debe estar en las manos de filósofos y verdaderos maestros, no de políticos, a menos que estos puedan recuperar el sentido más alto de la política que los haría hombres de estado y no mercenarios del poder.

Ahora que hay euforia de reformismo desbocado, debemos empezar, antes que nada, una verdadera reforma humanista de fondo para recuperar los verdaderos valores de la política y del ser social. El príncipe debe ser un filósofo lleno de amor y vocación de servir, no un Maquiavelo lleno de artimañas para lucrar con el poder.

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Un niño, un profesor, un libro y una pluma pueden cambiar el mundo. La educación es la unica solución Malala Yousafzai

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Puebla, Viernes 17 de Marzo de 2017

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Por qué no se deja hablar a los maestros un país tan vapuleado como el nuestro.

Por: Abelardo Carro Nava Educación Futura De nueva cuenta los medios de comunicación se inundaron el pasado 13 de marzo, con la presentación del nuevo modelo educativo que el presidente Peña Nieto, y el Secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño, dieron a conocer a la sociedad desde Palacio Nacional.

El evento en sí, lució como era de esperarse: aplausos, adulaciones, reconocimientos, agradecimientos; en fin, toda la parafernalia que es parte de este tipo de acciones que emanan del gobierno federal y, que nos tiene acostumbrados cuando se trata de presentar algo que así, de botepronto, se expone como la panacea que solucionará los grandes problemas que aquejan a los mexicanos en el ámbito educativo – para ser más específicos –.

No obstante esta superflua realidad que viven ciertos políticos de mi México querido, es menester reflexionar sobre la eficiencia, eficacia y relevancia de dicho modelo. Claro, si lo analizamos desde el plano de una educación de calidad tan necesaria como indispensable en

Pues bien, en tal evento llamó la atención que se hablara de una verdadera “revolución” educativa con la idea de transformar un Sistema Educativo Mexicano (SEM) caduco y que, para acabar pronto, hasta nuestros días, no ha permitido el desarrollo del pueblo de México. Cosa más curiosa fue ésta, porque a fuerza de ser sincero, este discurso se me antojó meramente electorero y sin un propósito educativo en específico. Al escucharlo pues, mi mente trajo aquellos episodios en lo que el Partido Revolucionario Institucional (PRI), arengaba a sus simpatizantes con los ideales revolucionarios que aludían a una justicia social sin precedente.

Ciertamente, hablar de revolución implica una transformación del estado de las cosas pero, considero que quienes hicieron uso del micrófono en este evento, se les olvidó que este mismo partido, su partido, ha sido el que ha propiciado la mayor parte de los males que hoy padecemos millones de mexicanos. En todo caso queda una pregunta en el aire: ¿acaso Peña Nieto y Nuño Mayer son los caudillos del “nuevo” México?

Por lo que respecta a los documentos que integran la propuesta gubernamental, y que

fueron dados a conocer por estos funcionarios públicos, me limitaré a afirmar que nada nuevo contienen. De hecho, en varias ocasiones, cuando amablemente me han invitado a participar en algunos foros, cursos o talleres para hablar del mismo, he señalado la deficiencias en su estructuración y, como parece lógico, para su implementación.

En este sentido, fue curioso escuchar que el CIDE recabó y proceso los resultados que se obtuvieron de los foros y las encuestas que la SEP formuló para integrarlas al modelo presentado el día lunes; sin embargo, la responsable de tal encomienda, Blanca Heredia, no tuvo mayor injerencia en este evento. ¿Por qué no se habló de la forma en que se organizó cada uno de los foros en las que los maestros expusieron sus ideas con la intención de fortalecer el modelo educativo? Créame usted, y lo digo con conocimiento de causa, de tres a 5 minutos que se les otorgó a los participantes para presentar una “propuesta”, fue irrisorio dados los elementos que tuvieron que abordarse para realizar tal planteamiento. ¿Por qué no se deja hablar a los maestros y maestras de México? Es una pregunta que aún retumba en mi cabeza. ¿Miedo, temor, desconocimiento, incertidumbre, desasosiego por parte de las autoridades educativas? Es posible. No obstante, creo que en el fondo de esto, subyace la idea de perder autoridad frente a los miles de docentes que conocen y conocen muy bien el tema.

Se dice que de perder las elecciones en el 2018 se corre el riesgo de que el modelo educativo propuesto retroceda, y esto puede ser posible; sin embargo, hacer este tipo de señalamientos y afirmaciones nada bueno traen consigo, porque así como suena, manda un mensaje nada favorable para asegurar la continuidad educativa que se piensa. Si es un buen modelo, casi casi el que habrá de sacarnos del atolladero en el que nos encontramos, ¿por qué se piensa que habrá de ser cambiado en los próximos años?

Tengo claro que política y educación van de la mano pero, en este caso, a todas luces se sigue anteponiendo los intereses de partido, de grupo o de élite, de los que la sociedad espera y demanda. Ojalá y se le diera voz al magisterio. A ese sector que ha sido injustamente golpeado por el gobierno peñista. Los maestros tienen mucho que decir y proponer. Lo sé y me consta a través del diario recorrido que realizó en diversos centros escolares en los cuales los profesores desean ser escuchados, ser atendidos, ser tomados en cuenta.

Espero, en lo sucesivo, se trabaje en este asunto. El modelo educativo como tal ya fue presentado. Con esto Aurelio Nuño se lava las manos y tal vez podría decir: “yo ya hice mi chamba”. No obstante, el gran reto que enfrenta el sector, se encuentra en cada una de las entidades de mi querida República Mexicana. A los gobernadores les hace falta un buen jalón de orejas para que se pongan a trabajar, pero trabajar en serio para que los niños y niñas de México, efectivamente reflexionen sobre éste y otros asuntos, como el hecho de contar con más de 60 millones de mexicanos sumidos en la más cruel de las pobrezas.

Como en reiteradas ocasiones lo he dicho y lo sostengo, cansados estamos los mexicanos de que nos quieran dar atole con el dedo. La revolución, señores priistas, es parte de la historia. ¿Hay que tomarla en cuenta? Si. Pero no se les olvide que las revoluciones las luchó el pueblo.

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La educación moderna llega a México Por: Roberto Rodríguez Educación Futura Comenzó a circular esta semana la versión final del documento “Modelo educativo para la educación obligatoria”, bajo el lema “Educar para la libertad y la creatividad”. El texto consiste en un volumen de 216 páginas y se desglosa en cinco grandes apartados: el planteamiento curricular, la escuela al centro del sistema educativo, formación y desarrollo profesional de los maestros, inclusión y equidad, y la gobernanza del sistema educativo. Cuenta, además, con una sección introductoria, y un capítulo conclusivo, titulado “reflexiones finales: un modelo educativo para el siglo XXI” (documento completo PDF).

El documento viene a reemplazar al publicado el año pasado bajo el título “El modelo educativo 2016” (documento completo PDF), que fue objeto de diversas críticas de especialistas y maestros. Para mejorar el planteamiento del año pasado se organizaron diversos foros y consultas, en agosto y septiembre, cuyos resultados fueron sistematizados por el Programa Interdisciplinario sobre Política y Prácticas Educativas del Centro de Investigación y Docencia Económicas (documento completo PDF). En la presentación del documento de 2017 se describen las principales diferencias entre el ME-2016 y la nueva versión.

Se indica, al respecto, que esta última desarrolla en forma más sistemática la articulación entre los niveles de estudio, que se explaya en la definición de los perfiles de egreso de cada nivel, y que reconoce la diversidad de los contextos en que se desarrollan las prácticas educativas dando énfasis a la necesidad de adecuar el planteamiento curricular a las escuelas rurales, las comunitarias, las multigrado, las telesecundarias y telebachilleratos, así como a la situación educativa particular de las familias de jornaleros agrícolas y de migrantes.

La introducción inicia con un marco histórico que busca fundamentar la idea del tránsito de un sistema educativo centralista e inflexible a otro, de nuevo cuño, que pretendería reemplazar dicho modelo por otro en que la escuela queda al centro del sistema. Este planteamiento, en la práctica, se concretaría si ocurren los dos supuestos del nuevo modelo educativo: participación de las escuelas en la definición del currículum y efectiva gestión escolar autónoma. Por ahora son apuestas.

Hay que decir que el planteamiento histórico del tema es, al igual que en la primera versión, más bien pobre, que omite varios puntos de inflexión críticos en el desarrollo de nuestro sistema educativo, y sobre todo que, una vez más, prefiere no reconocer que el “nuevo” planteamiento curricular se basa, principal y mayoritariamente, en los planteamientos de la Reforma Integral de la Educación Básica aprobada en 2011 a través del Acuerdo 592 de la SEP (documento completo PDF).

El contraste entre este modelo y la RIEB era importante no para reconocer el alcance educativo de la mancuerna SEP-SNTE durante los gobiernos del PAN sino para que los maestros y los demás interesados tengan claro en qué aspectos se modifica el currículum vigente y la nueva propuesta. Un solo párrafo de la introducción da por saldado ese elemento: “en 2011 se planteó la Reforma Integral de Educación

Básica como una política de formación integral de los estudiantes a partir de un perfil de egreso con aprendizajes esperados. Sin embargo, esas modificaciones curriculares (nota: que siguen presentes en el “nuevo modelo educativo”) resultaron superficiales debido a que los cambios necesarios en la gestión del sistema educativo y en la formación de los docentes no fueron suficientes para dar cabida a una verdadera transformación educativa” (pág. 37). Lo dicho, lo nuevo es la autonomía escolar (cuando ocurra), lo demás es lo que ya se había modificado.

En los años sesenta del siglo pasado ocurrió una transformación de gran calado en materia educativa: la adaptación de las ideas de teóricos como Montessori, Decroly, Freinet, Piaget, Ausubel y otros que, en abierta crítica a la enseñanza de tipo conductista, pugnaban por una renovación pedagógica y didáctica centrada en las necesidades de aprendizaje de los alumnos, en su activa participación en los procesos instruccionales, así como en la importancia de la experiencia práctica para el dominio de los conocimientos. En paralelo a esta vertiente, inspiradora del nuevo modelo curricular en nuestro contexto, se desarrolló otra, que sería conocida como pedagogía crítica, cuyos represente más señalado, en esa época, era Paulo Freire. ¿Qué de esta vertiente está recogido en el planteamiento de la SEP?, muy poco, casi nada.

¿Laicidad o humanismo?

Una última observación, de primera lectura. Hay algo que falta y es muy significativo: un desarrollo conceptual sobre la laicidad, tema clave en la definición educativa de nuestro país. Es una ausencia evidente, valga el oxímoron. Al revisar el texto del modelo educativo versión 2017 con el buscador de palabras, sólo una vez (sin contar la sección de glosario) aparece el término laico, y solo para señalar que el nuevo planteamiento curricular “implica un planteamiento renovado que asegure la vigencia de la educación laica, gratuita y de calidad que imparte el Estado” (pág. 187).

El lugar semántico de la laicidad es entonces ocupado, en el nuevo modelo educativo, por la noción de educación con sentido “humanista”, lo que quiere decir, de acuerdo al documento, sensible a los derechos humanos, respetuosa de la diversidad y protectora del medio ambiente, entre otros aspectos. Pero ojo: el énfasis en los derechos humanos, la educación incluida en ellos, no proviene propiamente de la tradición humanista, sino del liberalismo ilustrado. No es esta una cuestión menor, todo desplazamiento ideológico tiene causas y consecuencias.

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El INEA apoyará a repatriados Gobernación, afina un esquema de atención que contempla ofrecer los servicios del INEA, pero también la posibilidad de certificar habilidades laborales, ya sea en el manejo de herramientas digitales o en el dominio del idioma inglés.

El funcionario aseguró que se tiene identificado no sólo de qué entidad provienen los retornados –quienes regresan por voluntad propia– y los repatriados, también, dijo, sabemos que no están regresando a sus lugares de origen, sino que se quedan en zonas urbanas o periféricas donde pueden encontrar mejores oportunidades de empleo.

Indicó que quienes dominan el inglés tienen amplia demanda en dos corredores laborales: el que va de la Ciudad de México a Guadalajara, donde se asienta la industria automotriz, electrónica y aeroespacial, y en las zonas turísticas.

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Laura Poy Periódico La Jornada La Secretaría de Educación Pública, a través del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA), impulsará un programa de atención a connacionales repatriados y retornados de Estados Unidos que estén en rezago educativo. Para ello, indicó Mauricio López Velázquez, director general del INEA, se han identificado

120 municipios en todo el país donde hay alto porcentaje de este sector de la población.

En entrevista, estimó que al menos 50 por ciento de quienes son deportados o regresan voluntariamente al país no han concluido estudios de educación básica, lo que incluye primaria o secundaria incompleta, y aseguró que son muy pocos

los que no saben leer y escribir.

López agregó que como parte de la estrategia que impulsará se dará prioridad a la opción de certificación en línea de saberes de la enseñanza básica.

A fin de atender a los connacionales, explicó que el INEA, en colaboración con las secretarías de Relaciones Exteriores y

Sin embargo, reconoció que entre los desafíos que enfrenta el sistema educativo y el INEA para dar atención oportuna, en particular para garantizar que no se estanquen en el rezago educativo, está que muchos hablan y escriben en inglés, se comunican en español, pero no pueden escribir el idioma, por lo que no descartó que el INEA pueda elaborar exámenes para evaluar sus conocimientos en idioma inglés, como lo hace, dijo, en más de 60 lenguas maternas.

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El Modelo Educativo de 2017: ¿qué propone para resolver el rezago escolar?

Por: Claudia Santizo Educación Futura El Modelo Educativo del país se relanza esta semana, pero persiste la pregunta de hacia donde se dirige la política educativa; está dando vueltas en círculos o avanza aunque de manera tortuosa. Aun no se sabe si habrá presupuesto adicional para implementar el modelo 2017.

Antes de perdernos en los detalles del modelo educativo 2017 propongo analizar su alcance preguntando cómo enfrentará los problemas de mayor profundidad en la educación del país; los problemas sistémicos. Pongo a consideración una pregunta ¿Qué propone el modelo 2017 para atender el rezago escolar? El rezago esco-

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lar es la forma concreta en que se expresa la baja calidad del sistema educativo, Para valorar el modelo 2017 necesitamos establecer algunos puntos de referencia: Primero, el rezago escolar se refiere a los estudiantes que no están aprendiendo lo que deberían según su edad y grado escolar. Las evaluaciones señalan un alto porcentaje de alumnos con un nivel insuficiente y bajo de aprovechamiento en cada grado escolar y en cada materia. La medición de la prueba PISA señala el bajo nivel de formación proporcionado a jóvenes de 15 años con la educación básica del país.

Segundo, es un problema acumulado; se

van acumulando deficiencias en enseñanza y aprendizaje desde el ingreso al primer grado de primaria. Consideremos a los alumnos que en marzo de 2017 cursan el sexto grado de primaria. Necesitamos hacer la pregunta ¿Qué dejaron de aprender en quinto, cuarto, tercer grado, …?, ¿Qué se planea realizar para recuperar ese rezago en el ciclo actual?, ¿Cómo prevenir que los alumnos de sexto grado no acumulen más rezagos?, ¿Cómo será la enseñanza a los alumnos según el dominio de la materia que tienen? El mismo tipo de pregunta se necesita hacer para todos los grados escolares.

Tercero, el rezago escolar no lo resuelve un docente de manera individual. Para empezar a corregir fallas, consideremos que un docente de 4o de primaria necesita comunicar a los docentes de 3er grado las deficiencias de los alumnos de 4o y el colectivo docente necesita considerar cómo prevenir que se siga acumulando el rezago en los siguientes ciclos escolares. Esto mismo hay que hacer para cada grado escolar en cada grupo de alumnos.

Cuarto, ¿Cuál es la estrategia de enseñanza para recuperar lo que los alumnos no aprendieron en ciclos previos? Parece evidente que es diferente el método de enseñanza (secuencias didácticas, planeación, tiempos) para un alumno de cuarto grado que aprendió el 100% de lo esperado en

el tercer grado respecto a otros alumnos que aprendieron menos, digamos 50% de lo esperado. El problema es más complicado porque en cada grupo de alumnos hay diferentes niveles de comprensión y aprovechamiento. Por ello, no es suficiente con asignar toda la responsabilidad al docente de cada grupo. Se necesitan estrategias diseñadas por equipos de expertos y, además, se requieren recursos económicos y, particularmente, de tiempo para dedicarlo a la docencia que permita abatir el rezago. Es decir, se requieren recursos económicos para capacitar a los docentes en estrategias específicas para abatir el rezago y se requiere de tiempos para que los niños recuperen los conocimientos que deberían tener y, también, para que aprendan lo que corresponde en el grado que cursan. Por ejemplo, un alumno de sexto grado de primaria puede poseer conocimientos de matemáticas que corresponden a cuarto grado y tendría el docente que regularizarlo para abatir ese rezago y, en el mismo ciclo escolar, debe aprender lo que corresponda a sexto grado.

Quinto, ¿Cuáles son los recursos disponibles? El tiempo y los recursos para recuperar el rezago son adicionales a los recursos asignados para la enseñanza en cada ciclo escolar. Solo para tener una referencia: Si la recuperación del rezago requiere por lo menos 1 hora adicional de trabajo diario de alumnos y docentes;

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El Modelo Educativo de 2017: ¿qué propone para resolver el rezago escolar? (Parte II) tiempo adicional al horario de 4-5 horas de cada escuela, entonces se necesitaría un aumento de entre 20% y 25% del actual gasto por escuela.

Sexto, las experiencias en otros países pueden ser un buen punto de referencia para valorar la visión del modelo 2017.

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En Colombia hay un programa llamado Aceleración del Aprendizaje que parte del diagnóstico de los niveles de comprensión de los niños que cursan un mismo grado y organiza la enseñanza de cada materia con tres grados de dificultad: básico, intermedio y avanzado. Para ello, se requiere un método didáctico y capacitación para los docentes para que puedan enseñar una misma materia en esos tres niveles.

La efectividad del programa depende del método de enseñanza y de la capacitación del docente en este método; es una capacitación específica y con objetivos precisos que en Colombia está dando excelentes resultados para abatir el rezago educativo en la educación primaria. El objetivo es que en un año se cierre la brecha de aprovechamiento de los alumnos y puedan entonces cursar el año que les corresponda según su edad con los conocimientos necesarios. Este programa no es una política general sino que se aplica en las regiones con mayor rezago educativo, ya que para aplicarlo al universo de escuelas se requiere un aumento importante del gas-

to; como son: recursos para financiar la capacitación de los docentes, para reorganizar la práctica docente en el aula, tiempos para coordinar y planear en las escuelas, materiales didácticos, entre otros (este programa se puede conocer con mayor detalle en el libro: Buenas prácticas de educación básica en América Latina, 2005, coordinado por Carlos Ornelas y publicado por ILCE-CEAL).

Un segundo ejemplo es la estrategia aplicada en educación secundaria en el Reino Unido. El objetivo de política es evitar el rezago mediante la adaptación del sistema educativo a las necesidades de aprendizaje de los estudiantes.

Para ello, cuando un alumno ingresa a secundaria tiene que presentar un examen por materia y se determinan tres niveles de comprensión: básico, intermedio y avanzado. Con esta calificación se asigna el grupo al que asistirá cada alumno para aprender cada materia, por ejemplo: un alumno de primero de secundaria puede tomar la clase de matemáticas avanzadas, lectura de comprensión en nivel intermedio, geografía básica, y así sucesivamente con cada materia. Esto implica abrir tres grupos de diferente nivel por materia. De

esta manera cada alumno avanza por materia según sus necesidades.

Las dos estrategias anotadas, la primera para educación primaria y la segunda para educación secundaria, son solo ejemplos que señalan la necesidad, por un lado, de un diseño de política orientado por el problema que se desea resolver y, por otro, de un aumento sustancial del gasto, o mejor dicho de un aumento de la inversión en educación.

El rezago escolar es tal vez el mayor problema sistémico de la educación en México. Por ello, formular en general que el objetivo de la política es mejorar la cali-

dad educativa es diferente a formular el objetivo preciso de reducir el rezago escolar. El primero hace una promesa a futuro y el segundo compromete las acciones en el presente.

Para valor el alcance del modelo 2017, cabe hacer las preguntas: ¿Cuál es la estrategia que propone el modelo educativo 2017 para atender el rezago escolar?, ¿Qué componentes del modelo 2017 servirán para adoptar estrategias que atiendan ese problema?, ¿Qué componentes no se incluye en el modelo de 2017 para atender el rezago?, ¿Cómo se evaluará la efectividad del modelo educativo de 2017 para atender éste problema sistémico?

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El sistema nacional de bachillerato tendrá un enfoque de largo aliento: Tuirán Laura Poy Solano Periódico La Jornada Foto José Carlo González Con la instauración del Sistema Nacional de Educación Media Superior (SNEMS), cuyo decreto de creación estará listo en las próximas semanas, se definen condiciones para la puesta en práctica del nuevo modelo educativo para la enseñanza obligatoria, que demanda un enfoque y perspectiva de largo aliento, como en los años 50 del siglo XX se hizo con el plan de 11 años, que buscó implementar una medida, incluso transexenal, afirmó en entrevista el subsecretario de Educación Media Superior, Rodolfo Tuirán Gutiérrez.

Aseguró que la propuesta pedagógica y curricular presentada por el presidente Enrique Peña Nieto el 13 de marzo en Palacio Nacional, no es sólo un modelo teórico-conceptual; tiene una ruta de implementación que hace transparente, a diferencia de otros esfuerzos, las intervenciones definidas como prioritarias para implantar y avanzar en el desarrollo de este nuevo modelo.

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Si bien reconoce que el SNEMS será uno de los ejes más relevantes para la transformación del bachillerato, no es la única acción con la que se impulsará una nueva gobernanza en el sistema nacional de enseñanza.

No podemos esperar resultados de un

nuevo modelo educativo, si no tenemos los mecanismos para garantizar que efectivamente se aplique en las escuelas, por lo que, además de señalar de obligatorios los acuerdos que emanen del SNEMS, se prevén acciones de organizaciónpara la participación de los padres y la vinculación con sectores sociales y productivos.

En la ruta para la puesta en práctica del modelo educativo, se definen como acciones prioritarias fortalecer el trabajo colegiado docente en las escuelas de bachillerato con la entrega de materiales y guías, agendasestratégicas, desarrollo de colaboración entre academias y creación de nuevas plataformas digitales para el intercambio de experiencias, por lo que se prevé que al finalizar el sexenio 9 mil planteles públicos, a los que asisten 3.2 millones de alumnos, deberán contar con un plan de labor personalizada para impulsar el trabajo colegiado.

También se buscará impulsar la participación de los padres en las comunidades educativas, mediante la generación, entre otras medidas, de guías de trabajo para éstos y los directores y docentes; la elaboración de calendarios para su interacción con directivos y maestros, la realización de sesiones de análisis en los planteles y la definición de un plan de trabajo en cada plantel para fomentar su participación.

En cuanto a la vinculación con sectores sociales y la iniciativa privada, se propone realizar un diagnóstico de las oportunidades para ello; señalar criterios de pertinenciapara la mejora continua de la calidad de la educación; crear trayectos formativos que respondan a las necesidades específicas de dichos sectores en lo local y regional, y elaborar guías y documentos normativos en materia de vinculación.

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Según Peña: Mantener educación sin cambio no era opción 24 HORAS Foto: Cuartoscuro El Nuevo Modelo Educativo tiene como objetivo la inclusión de todos los sectores de la población, en especial el de las regiones indígenas, para lo cual la Secretaría de Educación Pública (SEP) presentará en las próximas semanas sus estrategias para conseguirlo, informó el subsecretario de Educación Básica, Javier Treviño Cantú.

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“Uno de los ejes fundamentales del Nuevo Modelo Educativo es la inclusión. En las próximas semanas, el secretario Aurelio Nuño estará presentando las rutas de implementación de este eje en donde nos estamos concentrando precisamente en acciones para la educación indígena que es una de las grande prioridades del Gobierno de la República para mejorar la calidad de la educación en todo el país”, dijo el funcionario después de su participación en el foro Espacios de diálogo para la mejora de la educación de la niñez indígena”, celebrado en la

Cámara de Diputados.

Según datos del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), 8 de cada 10 estudiantes indígenas obtuvo el nivel más bajo de logro académico en la prueba de matemáticas realizada por el Plan Nacional de Evaluación de los Aprendizajes 2015.

Ante esta situación, Treviño Cantú aseguró que el nuevo Modelo tiene el objetivo de mejorar la calidad de educación para las zonas rurales e indígenas, pero no sólo en el desempeño académico, sino en la infraestructura y en los apoyos como becas.

Sobre de dónde saldrá el dinero para esta implementación, el subsecretario dijo que el presupuesto 2017 de la SEP (que es de 265 mil

704 millones de pesos) servirá para la primera de siete etapas para poner en marcha el Modelo Educativo.

Otra de las estrategias que presentará el secretario Nuño, añadió Treviño, será la de Enseñanza de Inglés, la cual tiene como objetivo que en una década todos los egresados de educación media superior tengan dominio de este idioma.

Durante el foro también participó la consejera presidente de INEE, Sylvia Schmelkes del Valle, quien aseveró que es necesario revertir el rezago de la educación indígena, pues sólo así se valorará la diversidad reconocida desde la Constitución.

Schmelkes del Valle recordó que, en enero, el INEE emitió seis directrices para mejorar la educación indígena, las cuales deben de ser analizadas por ley; el Gobierno federal deberá de responder al respecto a más tardar durante la primera semana de abril, lo cual siguen esperando.

Frase “En el eje de equidad e inclusión vamos a reenfocar los sistemas de becas para poder llegar a las zonas rurales y las indígenas” Javier Treviño Cantú Subsecretario de Educación Básica

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Acuerdan autoridades educativas estatales impulsar la implementación del Nuevo Modelo Educativo Las autoridades educativas de las entidades se comprometieron a impulsar, en el ámbito de su competencia, la implementación de los cinco ejes del Nuevo Modelo Educativo, y conformarlo como una política de Estado, con el fin de garantizar el derecho de los mexicanos a recibir educación de calidad, porque el mejoramiento del sistema educativo requiere de la participación de todos.

En los acuerdos de la Reunión Nacional Plenaria del Consejo Nacional de Autoridades Educativas (Conaedu), acordaron promover el planteamiento curricular; Escuela al Centro del sistema educativo; Formación y desarrollo profesional de los maestros; inclusión y equidad, y gobernanza del sistema educativo, y hacer de la educación la fuerza transformadora de México.

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En la reunión efectuada en la Secretaría de Educación Pública (SEP), los representantes de Educación del país también respaldaron las acciones propuestas por esta institución para apoyar a la población estudiantil migrante, entre las que destacan la difusión de la normatividad para garantizar el ingreso de ellos a los servicios educativos estatales, y asumieron el compromiso de iniciar a la brevedad las acciones necesarias que permitan su instrumentación en sus estados.

Durante la plenaria tomaron nota de las nueve líneas incluidas en el Plan de Acción para el fortalecimiento de la convivencia escolar y la prevención social de la violencia, suscrito por las secretarías de Educación y de Gobernación, la Conferencia Nacional de Gobernadores; el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación y el Consejo Nacional de Participación Social de la Educación, y se comprometieron a instrumentarlo en las entidades federativas.

Con la participación de los subsecretarios y representantes de la SEP, las autoridades educativas estatales conocieron los avances del Sistema de Información y Gestión Educativa, así como de su estrategia de implementación, y acordaron seguir colaborando con la Federación para que en

términos de lo que establece la ley, se siga integrando información y se solventen las incidencias que se presenten, a fin de consolidar en breve una plataforma que cuente con los elementos y mecanismos necesarios para la operación del Sistema Educativo Nacional.

Las autoridades educativas trataron lo relativo a las líneas de acción de la Subsecretaría de Educación Básica para fortalecer el desempeño docente en las aulas, a través de la Estrategia de Formación Continua 2017-2018, así como difundir y promover la participación de los docentes en la Educación Media Superior en la oferta de cursos de formación continua.

También señalaron que suscribirán el Convenio de Coordinación para la Certificación del Primer Grado de Preescolar en los Centros de Atención de Educación Inicial, y asumieron el compromiso de convocar a un grupo de trabajo de las diversas instancias técnicas, que permita coordinar de mejor manera las acciones en la materia y, en su caso, actualizar los convenios ya suscritos.

Se acordó que las autoridades educativas locales promuevan acciones que permitan ampliar la cobertura del Programa Construye T a todos los planteles de Educación Media Superior en sus estados, así como llevar a cabo las gestiones necesarias para que directores y docentes de esos centros asistan y participen en las actividades

de capacitación que ese plan tiene previstas para 2017.

Los directivos de Educación agrupados en la Conaedu trataron, además, los avances del Modelo Mexicano de Formación Dual, por estado, y acordaron que se impulsará, en el ámbito de su competencia, la estrategia de crecimiento del Modelo propuesta para este año.

Asimismo, tomaron nota de los avances en la escalabilidad y fortalecimiento del Modelo de Emprendedores, y acordaron continuar con la promoción en los planteles a su cargo de las acciones que impulse la SEP a través de la Subsecretaría de Educación Media Superior.

En sus trabajos, conocieron los lineamientos y propósitos del Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela, y plantearon que realizarán las actividades requeridas para su adecuada implementación, operación y seguimiento.

Finalmente, los representantes estatales en materia educativa fueron informados de los diversos procesos del Calendario de Evaluaciones 2017, que se realizarán en el marco del Servicio Profesional Docente, con las metas de participantes; fueron informados que los docentes podrán seleccionar su sede de aplicación en el proceso de registro, y acordaron fortalecer la difusión de la información del calendario de la evaluación magisterial.

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Presentarán el nuevo modelo educativo de la SEP Por: Pedro Flores Educación Futura Preámbulo: A partir de este jueves y cada quince días, aparecerá mi columna “Universidad Crítica” en Educación Futura. Espero que pueda usted leer y comentar mis puntos de vista y opiniones, como quizás lo hizo en Campus-Milenio. Agradezco a este medio que durante más de diez años abrió un espacio para expresarme crítica y libremente. Ahora lo haré desde aquí.

El pasado lunes 13, se presentó la versión revisada del Nuevo Modelo Educativo. Palacio Nacional fue el escenario elegido por el actual gobierno para dar a conocer su propuesta filosófica y curricular. Como era de esperarse, fue un acto político, del cual voy a comentar algunos pormenores a reserva de revisar detalladamente los documentos y compararlos con la versión previa.

El interés por ver la presentación del Modelo Educativo tenía al menos dos propósitos. Por un lado, obviamente, informarme sobre la nueva propuesta y segundo, guardaba la ilusión de que los actuales servidores públicos, explicaran al ciudadano en qué había cambiado el modelo luego de la amplia consulta que se llevó a cabo el año pasado. De acuerdo con el informe del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE), se registraron casi 300 mil comentarios por medio de seis estrategias: (1) foros organizados por la propia SEP, (2) Consejos Técnicos Escolares, (3) órganos académicos de los bachilleratos, (4) foros y documentos externos, (5) foros estatales y (6) una plataforma de consulta en línea que, sorprendentemente, acumuló tres quintas partes del total de registros.

Dado el cúmulo de información y la débil tradición de escuchar y respetar la voz de la gente, albergaba la esperanza de que el gobierno de Enrique Peña Nieto haría lucir sus propuestas explicando qué elementos del modelo educativo fueron incorporados a partir de la consulta, cuáles no y por qué. Esto no fue lo que vimos, en cambio, constatamos que el modelo mantuvo sus cinco ejes: (1) cambio pedagógico (dejar atrás la memorización), (2) escuela al centro, (3) formación de profesores, (4) equidad e inclusión y (5) una nueva gobernanza del sistema educativo.

También observamos al titular de la Secretaría de Educación Pública, Aurelio Nuño, utilizando anécdotas para justificar las acciones de cada eje. ¿Acaso su dependencia no genera la suficiente evidencia para sustentar y justificar las acciones públicas? ¿Por qué no le acercan sus asesores estudios e investigaciones sobre la efectividad de los programas de tutoría y de las comunidades de aprendizaje? Asumir que es más válido citar el nombre de la maestra Bernarda en esos actos que un estudio publicado en alguna revista científica es menospreciar la capacidad del ciudadano.

Luego del titular de la SEP, tomó la palabra Juan Díaz de la Torre, presidente del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE). Se acomodó a todos los públicos con su discurso (“no a la batalla ideológica”). Dejó claro que para él no hay contradicción entre una educación de calidad y los derechos laborales de sus representados.

Posteriormente, le tocó el turno a Sylvia Schmelkes, consejera presidente del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE). Del discurso de Schmelkes, me llamaron la atención dos cosas. Primero, resaltó la contribución técnica del INEE para sustentar las propuestas del modelo. Esto fue posible, según ella, gracias a la construcción de indicadores, la evaluación curricular y

la emisión de directrices que ha hecho el Instituto.

Segundo, la titular del INEE sí hizo notar algunos cambios entre esta versión del modelo y la pasada. Por ejemplo, habló de que hay una mejor articulación entre la educación básica y la media superior y de que la educación bilingüe se reconoce en todos los niveles educativos. Con valor, enlistó también algunos “puntos luminosos” del modelo como haber llegado a él por medio de un esfuerzo democrático y reconocer, por otro lado, a los maestros y directores como sujetos capaces de actuar de manera autónoma. ¿Compartirá ya la SEP esta visión? ¿Sirvieron los foros de consulta para mostrarle al secretario y a sus grupos afines que los mentores no son

seres desconfiables a los que hay que someter por medio de la evaluación? Una rectificación explícita de la SEP en este sentido sería en verdad brillante y deseable.

Sabiendo el terreno político y mediático que pisaba, tomó la palabra Graco Ramírez, gobernador de Morelos y presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago). Después de hablar de “amarres corporativos” y “aristocracias sindicales” pasó a condenar a los “conservadores y populistas”. Graco tuvo para todos: alabó la reforma que “va, camina y empieza a dar frutos”, regañó niños, reconoció la actitud del sindicato porque, según él, ya no tolera comisionados y le dio coba al secretario Nuño diciendo que a pesar de tener una hermosa oficina, va a las escuelas y conoce a los maestros. Todos felices sonreían; pero, ¿cuántas plazas habrá disponibles en Morelos y en cada estado que no se han concursado? ¿Qué proporción de plazas y horas se han asignado de manera transparente? ¿Por qué se critica constantemente a los gobernadores de esconder los puestos públicos y de bloquear la reforma educativa? Para Graco fue más fácil disparar en todas direcciones que asumir su propia responsabilidad.

Después de un video testimonial y de las palabras de una estudiante de la Ciudad de México, vino la intervención del presidente Peña Nieto. Queriendo improvisar sin mucho éxito, nos regresó al pasado y a lo que ya sabíamos. Vasconcelos entró de nuevo en el discurso, PISA (Programa Internacional de Evaluación de los Estudiantes) fue utilizado para justificar el cambio curricular y repitió la consabida diferencia entre calidad y cobertura.

Sorprendió que, por un lado, Peña Nieto hablara de la importancia del “consenso social” y por otro, se mostrara muy orgulloso de la rápida aprobación de la reforma educativa. Recordó que en diciembre de 2012 se propuso y en febrero de 2013 ya había sido aprobada por casi todos los congresos de los estados.

Utilizar la “aplanadora” priista y el fast track quizás sea rentable políticamente, pero suprime el debate público y parlamentario; así como el entendimiento a las posiciones contrarias del otro.

Esto seguramente no es lo que consigna el “nuevo” modelo educativo, entonces, ¿qué cambió?

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Plantean contratar a más de mil profes de inglés 24 HORAS Foto: Daniel Perales Con el objetivo de que los egresados de educación media superior tengan el dominio del inglés, el nuevo Modelo Educativo plantea la necesidad de contar con mil 147 profesores del idioma para impartir clases en las normales, de los cuales mil 020 profesores serán contratados y otros 127, que ya están en funciones, recibirán capacitación.

Según el documento Ruta para la implementación del Modelo Educativo, los profesores deberán tener alto dominio de inglés para dar clases en las 266 escuelas normales públicas del país.

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Del lado del diseño curricular, la SEP se puso como plazo el mes de mayo de este año para la formulación de cuatro niveles de enseñanza, los cuales van desde el tercer año de preescolar hasta el final de la secundaria.

Además, estipula que la currícula estará articulada para que sigan con su aprendizaje del idioma durante su educación media superior.

Otra de las acciones a realizar en el corto plazo es el desarrollo de un examen nacional de logro para estudiantes de sexto de primaria y otro para tercero de secundaria, el cual deberá apegarse a los estándares del Marco Común Europeo de Referencias para las Lenguas, el cual incluye como a la

Prueba de Inglés como Lengua Extranjera (TOEFL por sus siglas en inglés) como una de sus certificaciones más altas. La fecha límite para tenerlo es diciembre próximo.

Todas estas actividades tienen como objetivo que para el ciclo escolar 2018-2019 comience su implementación con miras a que dentro de una década los egresados de media superior ya tengan el dominio de esta lengua extranjera.

En el nuevo Modelo Educativo se destaca la importancia del idioma inglés como una herramienta para afrontar los retos del siglo XXI. A pesar de ello, actualmente es reducido el número de alumnos que lo dominan.

Según el estudio Inglés es posible. Propuesta de una agenda nacional elaborado por el Instituto Mexicano para la Competitividad, de los egresados de media superior en 2014, sólo 15% lo dominan, lo cual los perjudica al momento de entrar al mercado laboral.

Sobre la capacitación de profesores de un segundo idioma, fuentes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) indicaron que la implementación del Modelo es responsabilidad de la SEP, pero ellos tienen convenios con diversas instancias para capacitar a sus agremiados, además de que en el Sistema Nacional de Desarrollo Profesional Docente hay cursos gratuitos en línea de esta materia, aunque no son obligatorios.

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Las deudas del Modelo educativo luación impuesta, obligatoria, y luego voluntaria. Los que dirigen las acciones del sistema educativo, en una supuesta buena voluntad de hacer el bien, terminan convirtiéndose en todo lo contrario.

Los mejores argumentos para demostrar las calumnias, son la realidad y los hechos. Hay que tomar en cuenta las “innovaciones” del nuevo modelo educativo, que están en la página de la SEP. En esa comparación del antes y el ahora, hay grandes vaguedades e imprecisiones que no deben quedar sin ser señaladas.

Por: Alberto Sebastián Barragán Educación Futura Si el Plan de Estudios 2011, para educación básica, fuera una persona física, podría denunciar a los titulares del “nuevo modelo educativo” por calumnias. El pasado lunes 13 de marzo se presentó la última versión de reforma educativa. Con el típico discurso maniqueo y triunfalista de la administración: todo lo anterior era malo, y lo nuevo es bueno.

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Es importante subrayar que la participación de maestros y especialistas ha estado acotada a espacios y tiempos controlados por la política educativa. Primero, en 2014 se abrieron foros de consulta en donde

concurrieron muchos profesores de todos los niveles educativos, y se concentraron relatorías, que no son referidas en la propuesta curricular. Después, se presentó el modelo curricular el 20 de julio de 2016, y posteriormente fue analizado en mesas de especialistas, y en muy pocas horas se revisó de manera improvisada por parte de los profesores de educación básica en los Consejos Técnicos Escolares del mes de agosto de 2016.

Sin considerar los estados del conocimiento que por décadas ha arrojado la investigación educativa mexicana, se impulsó el modelo educativo. Los ambiciosos planteamientos se han tenido que volver a diseñar. Como la estrategia de Laptops, luego Tablets, y luego nada; como la eva-

Innovación Antes (según la SEP) Análisis Primero los niños La forma de enseñar consistía en memorizar, era repetitiva y no se enfocaba en el aprendizaje de los niños.

En el Plan 2011, el principio pedagógico número 1 consiste en “Centrar la atención en los estudiantes y en sus procesos de aprendizaje”.

Articulación del currículo Las diferencias entre los aprendizajes adquiridos por los niños, niñas y jóvenes entre un nivel educativo y otro eran muy grandes.

El Acuerdo Secretarial Número 592 establece la Articulación de la Educación Básica, organizando la congruencia horizontal y vertical del mapa curricular de educación básica.

Aprendizajes clave El currículo te-

nía mucho contenido que no era útil ni signifi­cativo para los estudiantes. Esta es una aseveración muy grave, si no se considera el número de alumnos por grupo, o las condiciones de aplicación del conocimiento, o los casos de maestros exitosos.

Habilidades socioemocionales No eran parte del currículo. En efecto, esta noción no existía en el Plan anterior.

Inglés No era obligatorio y se enseñaba de manera precaria. Desde 2010 se creó el Programa Nacional de Inglés enEducación Básica. Entonces, la propuesta significa una continuidad al proyecto del sexenio anterior.

Autonomía Curricular Las escuelas no tenían la oportunidad de proponer sus propios contenidos. Esto es una novedad que requiere habilitar académica y curricularmente a las escuelas de educación básica.

Autonomía de Gestión Trámites burocráticos impedían atender necesidades urgentes. No se ha logrado la autonomía de gestión. Hay muchos programas y el personal es insuficiente.

Servicio Profesional Docente Existía un sistema opaco y clientelar. El SPD no ha logrado los beneficios prometidos.

El sistema opaco lo crearon los sindicatos, y se mantiene la estrecha relación clientelar con los líderes sindicales.

Formación Docente Los cursos de la formación docente eran genéricos para todos y se impartían a manera de cascada. La formación inicial no ha sido incluida en la política educativa.La forma-

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Las deudas del Modelo educativo (Parte ll) ción continua no ha sido mejorada con los Consejos Técnicos, ni con espacios de actualización.

formación inicial de los docentes”.

Como si no supieran que las escuelas normales no son autónomas, y además, que la reforma educativa les ha quedado a deber el Plan Integral para el Diagnóstico, Rediseño y Fortalecimiento del Sistema de Normales Públicas. Además, han hecho caso omiso de lasDirectrices para mejorar la formación inicial de los docentes de educación básica, emitidas por el INEE en septiembre de 2015.

Retomar no es revolucionar Como se puede apreciar en el contraste realizado, la propuesta presenta sólo algunas modificaciones sustantivas. Es de celebrarse la actualización e innovaciones del modelo, aunque sean pocas. Sin embargo, esta es la primera mitad del cambio, para garantizar la mejora, es indispensable que esta propuesta establezca mecanismos para dar seguimiento a la aplicación oportuna de los planteamientos.

En caso de cometerse errores u omisiones, alguien tendría que estar al pendiente de resolver lo necesario. Sin embargo, cuando este modelo entre en vigor, Aurelio Nuño ya no será secretario de educación, la burocracia educativa tendrá otro titular al cual deberá obedecer, y los miles de profesores responsabilizados de aplicar este modelo, son los mismos docentes que fueron presionados y amenazados, relegados y omitidos en este diseño de reforma educativa.

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Recordemos que Miguel de la Madrid en su sexenio propuso una Reforma educati-

va, que tuvo implicaciones para el modelo curricular, la creación del Sistema Nacional de Investigadores, la implantación de una lógica de evaluación en instituciones de educación superior, el reconocimiento de la formación docente en escuelas normales para asignarle el valor de licenciatura, y transformaciones en la organización y financiamiento de las instituciones.

Recientemente, el Dr. Ángel Díaz-Barriga, en una conversación con Carmen Aristegui, subrayó el vacío del modelo

educativo, en cuanto a formación docente se refiere. Señala la falta de orden en la propuesta, primero se tiene que fortalecer la formación inicial, luego diseñar mecanismos eficientes de actualización, y posteriormente se realiza la evaluación. Y no al revés.

En el Modelo Educativo 2017, se menciona la formación inicial abierta para egresados de universidades, y se responsabiliza a las escuelas normales de impulsar “los cambios necesarios para actualizarse y seguir siendo el pilar de la

Muchos profesores trabajamos diariamente en actividades académicas, en adecuaciones, y en el diseño de innovaciones para mejorar la calidad de la educación.

Sin embargo, es previsible el fracaso del modelo educativo, porque no contempla la preparación y actualización del “nuevo” profesor que atienda la nueva lógica del sistema educativo. Este pesimismo no es por necedad, es una mirada crítica necesaria, de la que el modelo no sale bien librado. Tan sólo hace falta conocer la vida cotidiana en las aulas, y tener un poco de sentido común para ver que la propuesta es incompleta, incierta, irresponsable, vergonzosa e inmoral.

@pluralidad – Jefe de redacción en Voces Normalistas. Conductor de Dimensión Educativa, en Radio Ciudadana 660 AM.

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