Impulso magisterial impreso 9 febrero 2017

Porque informar, es educar

magisterial impulsoinformativo.net

Puebla, Miércoles 9 de Febrero de 2017

Ignacio Alvizar y su pasado oscuro en la SEP

Sección 51

Es posible alcanzar educación de calidad a través de la escuela pública

Sección 23

Enrique Peña Nieto “Está en nuestras manos, el lograr que nuestros hijos se desarrollen plenamente en un ambiente de tranquilidad y armonía”

Aurelio Nuño Mayer “No importa de qué región del país seamos, no importa si se tiene alguna discapacidad, todos vamos juntos y México es un país unido”

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Aurelio Nuño entrega plazas docentes

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Foto: Leslie Pérez | 24 HORAS El ser maestro no es un empleo más, es una vocación de vida, destacó el titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Aurelio Nuño Mayer, durante la ceremonia de asignación de plazas docentes.

El funcionario indicó que los puestos que ocuparán no fueron regalados, se los ganaron con su empeño y dedicación en el concurso que se aplicó para ello.

A los maestros que obtuvieron una plaza les dio la bienvenida al nuevo sistema educativo y les recordó la transcendencia del trabajo que llevarán a cabo, ya que en sus manos estará la educación de 200 mil niños durante su vida laboral.

Dirección

La educación no cambia al mundo, cambia a las personas que van a cambiar al mundo Paulo Freire

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Abierta la convocatoria para el 14º Simposio Interamericano de Etnografía y Educación laboración con The University of Texas at El Paso (UTEP) y la Pontificia Universidad Católica del Peru (PUCP), organizan el 14º Simposio Interamericano de Etnografía y Educación, realizándose en las ciudades de El Paso y Ciudad Juárez, simultáneamente.

Por: Erick Juárez Pineda Educación Futura

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El Departamento de Investigaciones Educativas del Centro de Investigación y Estudios Avanzados del IPN (DIE-CINVESTAV) en co-

El encuentro, a realizarse del 21 al 23 de septiembre del 2017 ofrecerá una oportunidad para que investigadores de todo el continente americano compartan sus estudios etnográficos en temas de educación.

Durante la reunión, señala la convocatoria, los etnógrafos de la educación podrán comunicarse en varios idiomas (inglés, español y

portugués) y cruzar fronteras editoriales.

El simposio reunirá a investigadores de Norte, Centro y Sudamérica, a expertos, a investigadores y a estudiantes de doctorado.

El simposio se llevará a cabo en un ambiente de confianza donde los investigadores educativos podrán intercambiar sus métodos, teorías y datos más recientes. El tamaño reducido del evento es ideal para la colaboración y el desarrollo de ideas innovadoras en la investigación educativa.

En el 2017, el tema de la conferencia es “Cruzar fronteras: Disciplinas, Lenguajes/Culturas y Espacios/Lugares”. El tema se centra en la práctica de cruzar fronteras físicas y la epistemología del cruce de fronteras. Por lo tanto, se enfocará en temas que no son comunes dentro de la investigación educativa convencional. La conferencia explorará los siguientes cuatro temas: 1. Cruzar fronteras epistemológicas y metodológicas: Antropología educativa comparativa y estudios interdisciplinarios.

2. Cruzar fronteras de lenguaje: Translanguaging (proceso translin-

güístico), Educación bilingüe de doble sendero, Educación intercultural bilingüe, Enseñanza-aprendizaje del inglés y otros idiomas adicionales.

3. Cruzar fronteras nacionales: Migración, Estudiantes trasnacionales, trasfronterizos y La educación en las fronteras.

4. Cruzar las fronteras de la comunidad escolar: Educación indígena, Fronteras entre lo urbano y lo rural; desplazamientos entre distintos contextos y dominios cotidianos.

“La profunda desigualdad de las condiciones educativas actuales y la falta estructural de oportunidades que enfrentan alumnos en todo el mundo, nos exige, como investigadores, cambiar nuestros paradigmas, métodos y prioridades. ¿Cómo podemos aprovechar los cruces de fronteras (tanto físicos como metafóricos), documentados y analizados en nuestras investigaciones, para cambiar nuestra forma de pensar en el poder y la violencia de las fronteras? ¿Cómo podemos convertir estas fronteras en espacios donde prácticas educativas más justas sean posibles, lo que Mignolo (2000) llama border thinking o el pensamiento de fronteras/ pensamiento fronterizo”, señalan los organizadores.

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Ignacio Alvizar y su pasado oscuro en la SEP por Fermín Alejandro García La designación de Ignacio Alvízar Linares en la subsecretaria de Educación Superior la SEP estatal es una concesión que se ha dado a Dante Delegado Rannauro, el líder nacional del Partido Movimiento Ciudadano (PMC), por el servilismo que mostró hacia el gobierno de Rafael Moreno Valle en los últimos tres años.

Es el pago por el comportamiento del PMC que mostró en la última elección local de no postular un candidato a la gubernatura, la cual fue una petición directa de Moreno Valle.

Y por la actitud que asumió Dante Delgado de no respaldar al edil de San Pedro Cholula, José Juan Espinosa Torres, del acoso que el presidente municipal sufrió sistemáticamente de la administración morenovallista.

Más allá del factor político que privó para designar a Alvízar como subsecretario, luego de que en el Congreso local fue un diputado acrítico, su nombramiento parece ser un desacierto más del gobierno de Antonio Gali Fayad, pues este personaje ya fue funcionario de la SEP con un pasado obscuro.

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Ignacio Alvízar se destaca por ser hombre que genera intrigas, que no tiene lealtades, que ha hecho negocios al amparo de los cargos públicos que ocupa y por bur-

larse de la autoridad de los superiores que ha tenido. Es un personaje con mucha pericia para saltarse las jerarquías.

Por esa razón desde ahora se percibe que será un dolor de cabeza para la actual titular de la SEP, Patricia Vázquez, ya que a la primera oportunidad Alvízar buscará burlar su autoridad, tal como lo hizo con sus jefes en los sexenios de Manuel Bartlett Díaz y de Melquiades Morales Flores.

De ser un funcionario menor, el ex diputado de Movimiento Ciudadano despegó como un importante constructor en el sexenio de Manuel Bartlett Díaz debido a que en ese entonces la SEP tenía la facultad de otorgar contratos de obra pública para espacios educativos y deportivos, y Alvízar era el encargado de asignar los proyectos a las compañías del ramo.

El primero que lo sufrió fue José Ángel Ortega Zamora, en la época de Bartlett, quien siendo subsecretario de Planeación de la SEP le dio un importante cargo a Alvízar y al final el segundo tenía más poder de influencia ante el secretario de la dependencia, Juan Antonio Badillo Torre, que el titular del área.

Luego estuvo bajo las órdenes de Andrés García Coca, también en la SEP, y acabaron con fuertes diferencias.

En el sexenio de Melquiades Morales Flores estuvo a cargo de las áreas de Planeación, Programación y Presupuesto, pero acabó distanciado con Jesús Morales Flores, hermano del entonces gobernador,

pese a que fue quien lo impulsó para ocupar un importante puesto en la SEP. Algo similar pasó en el Partido Movimiento Ciudadano: quien le abrió las puertas fue José Juan Espinosa Torres, lo cual le permitió a Alvízar primero ser regidor en el ayuntamiento de San Pedro Cholula y luego diputado local.

Al final se alineó con Rafael Moreno Valle Rosas, y por eso le acabó dando la espalda a José Juan Espinosa Torres.

Ahora llega a la Subsecretaría de Educación Superior sin tener carrera académica como para tratar con autoridad a los rectores de las universidades de Puebla.

Luego de haber estado en el área de asignación de la obra pública, pasó por otra sección muy poderosa de la SEP –para hacer negocios– que es la de distribución de plazas, en un época en que el grueso de los puestos de maestros de educación básica se entregaban a los mejores postores, es decir a quien pagaba más.

Todos los jefes que ha tenido Alvízar han acabado con un mal sabor de boca por ser un hombre ambicioso que siempre se saltó su autoridad.

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Afirma Nuño: las plazas serán por evaluación Alejandro Suárez 24 HORAS Foto: Leslie Pérez La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) y la Secretaría de Educación Pública (SEP) entraron en una controversia por la asignación de plazas en Oaxaca; mientras que el magisterio disidente asegura tener un acuerdo con el gobierno estatal para que todos los egresados de las normales obtengan una plaza sin examen, Aurelio Nuño Mayer negó dicha versión al afirmar que quienes entren al servicio docente lo harán por medio de concurso.

El fin de semana pasado circuló entre los agremiados a la Sección 22 de la CNTE un documento firmado por el secretario de Trabajo y Conflictos de Primarias de la organización, Gersaint Ángel Filio Cruz, y el secretario Técnico, Porfirio Gutiérrez Nicolás, en el cual se afirmaba que por un acuerdo con el gobernador Alejandro Murat, los normalistas tendrían plaza sin la necesidad de presentar examen de oposición.

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Por tal motivo, se instruía a los secretarios generales de cada delegación sindical de Oaxaca a entregar la lista de los normalistas para que, a partir de esta semana comenzaran

mejor prueba es que los normalistas de Oaxaca ya se evaluaron, lo más difícil ya sucedió. Las plazas que se van a entregar son de quienes se evaluaron y la evidencia está ahí.

Que un papel de la Coordinadora lo diga (que les asignarán plaza sin concurso) es problema de ellos”, afirmó Nuño Mayer luego de la ceremonia asignación de 233 plazas docentes en la Ciua ser dados de alta como profesores.

dad de México.

Ante tal versión, las autoridades educativas federales y del estado de Oaxaca negaron que exista tal acuerdo al asegurar que si bien en breve se otorgarán plazas magisteriales, los maestros que las recibirán participaron en el concurso respectivo.

Exige SNTE aumento de salario Por otra parte, el líder del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Juan Díaz de la Torre, informó que trabajan en la redacción del pliego petitorio, en el cual incluirán un punto sobre el incremento salarial retroactivo al 1 de enero de este año, esto en pleno año de austeridad en las finanzas públicas.

“Las cosas que se dicen sobre el tema de Oaxaca no son ciertas, la

“En unos días entregaremos al secretario el pliego general de demandas de respuesta salarial, que ya está contemplado en ese presupuesto que fuimos a luchar”, dijo el líder de los maestros durante su participación en la ceremonia de asignación de plazas docentes en la Ciudad de México.

Cifra 916 aspirantes participaron en el Concurso de Oposición Extraordinario para el Ingreso a la Educación Básica en Oaxaca, de los cuales 78%, es decir 715, obtuvieron calificación suficiente para obtener una plaza.

Austeridad Díaz de la Torre aseguró que este incremento salarial no deberá de afectar las finanzas públicas, pues desde noviembre cuando se reunieron con legisladores federales para hablar del presupuesto ya habían hablado esto, incluido el punto de que será retroactivo al 1 de enero de 2017.

Añadió que dentro del SNTE saben la situación económica por la que pasa no sólo México, sino el mundo, pero es hora de que las autoridades correspondan al trabajo que realizan los maestros en todo el país en los salones de clases.

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Es posible alcanzar educación de calidad a través de la escuela pública, y no con visiones privatizadoras Aurelio Nuño Mayer, secretario de Educación Pública, dijo que no comparte las visiones de que la educación de calidad se dé bajo esquemas privatizadores, porque sí es posible alcanzarla a través del sistema de educación público, laico y gratuito.

Al inaugurar el Encuentro Nacional por la Educación y la Escuela Pública, en el marco de los 100 años del Artículo Tercero constitucional, señaló ante maestros y dirigentes sindicales del magisterio en todo el país, que se viven tiempos de unidad nacional en los que el futuro de México depende de la educación de calidad, con lo que se puede defender de quien sea.

Con la presencia del presidente del Consejo General Sindical del SNTE, Juan Díaz de la Torre, Nuño Mayer expresó que la educación de calidad se sustenta en la Constitución de 1917, a través del Artículo Tercero, que fue el más debatido, bajo la guía de los principios de una educación pública y laica.

El mayor derecho humano que existe es la educación de calidad, y el vehículo para pasar del papel a los hechos es la escuela pública, comentó en el acto efectuado en la Unidad Cultural y Deportiva de la Sección 17 del SNTE.

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Aurelio Nuño Mayer manifestó que después de la promulgación de la Constitución, la primera institución que se creó fue

la Secretaría de Educación Pública, en un país de 15 millones de habitantes, 70 por ciento de los cuales eran analfabetas.

Hoy, explicó, se tiene una cobertura universal en primaria; prácticamente universal en secundaria; de casi 80 por ciento en educación media superior, y 36 por ciento en superior; con una transformación profunda en la educación; con la profesionaliza-

ción de los maestros; apoyos pedagógicos a las escuelas; mejora de la infraestructura de los planteles, y el cambio pedagógico con un nuevo Modelo Educativo, para que los niños aprendan a aprender, y se eduque para la libertad y la democracia.

Se refirió también al congreso de maestros, para unirse y crear al SNTE, y reconoció a su dirigente por su defensa a los docentes,

y su visión para sumarse a una transformación educativa, fortaleciendo los principios de educación pública, laica y gratuita.

Aurelio Nuño Mayer también reconoció el compromiso del gobernador Eruviel Ávila Villegas con la educación, y señaló a los maestros que se puede trabajar juntos para alcanzar los objetivos en materia educativa.

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El derecho a no tener derechos en la Ley General del Servicio Profesional Docente Por:*Lilia Partida

miento definitivo, o un interinato indefinido, siempre y cuando se acate la llamada evaluación.

Pluma invitada Educación Futura

El Artículo 8° sobre las atribuciones de las autoridades educativas locales en educación básica, menciona en su fracción 1° el someter a decisión de la SEP propuestas de perfiles, parámetros e indicadores de carácter complementario para el ingreso, promoción, permanencia o reconocimiento, sin embargo, se exigen mediciones universales.

En el marco de la Iniciativa Ciudadana para la Educación Pública para Todas y Todos, surgió la necesidad de socializar tanto las contra reformas al Artículo 3° y 73 de nuestra Carta Magna como de las leyes secundarias creadas ex profeso para dar sustento y operatividad a los decretos, todo aprobado fast track. A continuación un análisis de esta regresiva y punitiva ley.

En su Artículo 1° la define como la ley reglamentaria de la fracción III del artículo 3° constitucional, de observancia obligatoria en todo el país, misma que fija las condiciones para el Ingreso, la Promoción, el Reconocimiento y la Permanencia en el empleo de los docentes de educación básica y media superior.

Consta de 83 Artículos y 22 Transitorios.

Aprobada con premura por ambas cámaras y publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 11 de septiembre de 2013, priva de la jerarquía de las leyes del trabajo contenidas en el Artículo 123 al magisterio. Una de las premisas sostenidas por las autoridades educativas para legalizar esta ley, ha sido el tener una educación de calidad por lo que consideran imperativo evaluar a los docentes en servicio y de nuevo ingreso.

Esta ley determina un Marco General de una Educación de Calidad en la fracción XVII del Artículo 2° como al “conjunto de perfiles, parámetros e indicadores que establecen a fin de servir como referentes para los concursos de oposición y la evaluación obligatoria”.

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La LGSPD especifica en varias fracciones de su Artículo 4° diversos conceptos, la

evaluación la define como la acción realizada para medir la calidad y resultados de la función docente, directiva, de supervisión, de asesoría técnica pedagógica o cualquier otra de naturaleza académica.

El segundo transitorio borra de un plumazo todo lo que contravenga a esta ley secundaria, no obstante, se reitera el “pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la educación”, en evidente contradicción y violación a los derechos constitucionales contenidos en sus Artículos 1°y 14°; condiciones gene-

rales de trabajo; nombramientos de personal, y cualesquier derecho previo a la promulgación de estas leyes, representa la pérdida expedita de todos los derechos laborales y sindicales.

La LGSPD funge como una ley suprema, que mandata a todas las entidades federativas, anula todo derecho y es obligatoria so pérdida del empleo, pero con pretensiones magnánimas como se observa en la fracción XXII, del Artículo 4°, al señalar que se respetaran los derechos constitucionales, esto es a continuar en el trabajo donde ya se contaba con nombra-

En el Capítulo II, Artículo 15 sobre la Mejora de la Práctica Profesional, se habla de la obligación de una evaluación interna. Cabe hacer mención que la evaluación formativa siempre se ha hecho en cada plantel, a lo largo de cada ciclo escolar, en dialogo entre pares, en plenarias y en juntas de consejos técnicos sin carácter obligatorio coercitivo, clasificatorio o punitivo.

El Artículo 20, cita “los resultados de la evaluación interna deberán dar lugar al establecimiento de compromisos verificables de mejora. En ningún momento podrán ser causal de procedimientos de sanción ni tener consecuencias administrativas o laborales”.

Es importante retomar esta concepción de evaluación, distinta y ajena a la que prevalece en la LGSPD, ya que es la ruta del trabajo dialógico, colegiado, cooperativo, contextualizado, con resultados reales, contrario a la medición que hostiga y castiga hasta el grado del cese o término de las relaciones laborales.

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El derecho a no tener derechos en la Ley General del Servicio Profesional Docente (Parte II) El Capítulo III, contiene las condiciones para el Ingreso al Servicio de Educación Básica y Media Superior. En su Artículo 22 se menciona “que el ingreso a una plaza docente dará lugar a un Nombramiento Definitivo de base después de seis meses de servicios”; durante dos años el individuo que ingrese tendrá un tutor y realizará una evaluación al término del primer año escolar, pero en caso de no presentar evaluación o sea insuficiente su nivel de desempeño, se terminará su nombramiento. Esto es, quienes ingresen como docentes estarán también en permanente inestabilidad y sujetos indefectiblemente a presentar la llamada evaluación.

En cuanto a la insuficiencia del nivel de desempeño, es cuestionable, ya que la persona de nuevo ingreso, cumplió todo lo dispuesto por la LGSPD, y si al año fuera deficiente, pone en duda la confiabilidad y validez de los instrumentos que lo calificaron como idóneo y por ende a todos los que realizan dichas pruebas.

Aunado a esto, el Artículo 23 habla de plazas no de personas: las plazas se asignaran con base al puntaje de idoneidad por un ciclo escolar sujeto a las necesidades del servicio, por lo que el docente puede ser readscrito al término del año escolar, esto es, podría estar adscrito a una escuela en Milpa Alta (suroriente) y ser reasignado en Azcapotzalco (norponiente).

Por otra parte, el Artículo 24 indica que en los concursos de oposición puede participar todo interesado que se ajuste a los requerimientos, o sea cualquier egresado de universidades públicas o privadas, reconocidas o conocidas como “patito”, puede concursar y sí resulta idóneo, tendrá nombramiento de maestro de la niñez y juventud mexicana urbana o rural. La misma niñez por la que el Secretario de Educación Aurelio Nuño Mayer, públicamente

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reclama al magisterio su oposición a la reforma educativa y proclama “los niños están en el centro de nuestros afanes, en todo nuestro trabajo para aplicar en todo el territorio nacional la reforma educativa nada puede estar por encima de la ley’’[1], Así, la educación estará en manos de egresados de licenciatura, sin conocimientos pedagógicos, ni didácticos, y además sin vocación, en franca contradicción con el “interés supremo por la infancia” publicitado por los gobernantes en turno.

El que las autoridades educativas autoricen que cualquiera puede ser maestro, además de denotar la falsa preocupación por la educación de millones de infantes, niños y jóvenes, tiene como objetivo el desmantelamiento y refuncionamiento

total de las escuelas normales en sintonía con la recomendación tercera de la OCDE que exige “estándares rigurosos para acreditar a todas las normales” y con los objetivos del programa “Ahora es cuando” de Mexicanos Primero, sustentándolo en el Transitorio 22 de esta ley. Fomentando a su vez los negocios de empresas privadas con cursos “garantizados”, capacitaciones, diplomados, etc., mismos que fortalecen otra vía hacia la privatización de la educación.

El capítulo IV, de la promoción a cargos con funciones de dirección y supervisión, en su Artículo 27, instruye que la “inducción será de dos años ininterrumpidos, dentro del cual el personal deberá cursar los programas de desarrollo de liderazgo y de gestión escolar”. Un indicador será la capacidad de manejar grupos, convencer y contactar para allegar recursos a la escuela, estar convencido de su papel de gestor en menoscabo de la responsabilidad del Estado para asignar recursos a la educación pública y propiciar la injerencia de la iniciativa privada.

Para lograr participar en programas de promoción, mismos que pueden ser incremento de horas, nombramiento de asesor técnico pedagógico e incentivos permanentes o adicionales, los participantes sólo serán los que “destaquen en los procesos de evaluación del desempeño; se sometan a procesos de evaluación adicionales y reúnan demás condiciones establecidas (Artículo 38, fracciones I, II y III). O sea, los más sumisos de los sometidos, serán los elegidos.

En cuanto a la permanencia en el servicio, el Artículo 52 indica que las autoridades deberán evaluar el desempeño docente y de funciones dirección o supervisión; la evaluación es obligatoria y el INEE “determinara su periodicidad, considerando por lo menos una evaluación cada cuatro años y vigilará su cumplimiento”. Las recurrentes evaluaciones decidirán la permanencia o no en el trabajo.

En el Artículo 53 se cita que en caso de resultados insuficientes, el personal se incorporará a programas de regularización que las autoridades mandaten; después “tendrá la oportunidad de sujetarse a una segunda oportunidad de evaluación en un plazo no mayor de doce meses”; si nuevamente fuera insuficiente, presentará una tercera evaluación en otro plazo no mayor a doce meses y en caso de continuar con resultados insuficientes, “se darán por terminados los efectos del Nombramiento correspondiente, sin responsabilidad para la Autoridad Educativa o el Organismo Descentralizado”. Esta terminación de nombramiento, implica la pérdida total de todos los derechos adquiridos, así al docente se le despide sin jubilación, liquidación, sin nada y además con el daño psicosocial como docente y como persona.

Sobre los derechos, obligaciones y sanciones, la LGSPD en su Artículo 68 enuncia que los docentes tendrán derechos como participar en los concursos y procesos de evaluación respectivos y obligaciones como

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El derecho a no tener derechos en la Ley General del Servicio Profesional Docente (Parte III) el cumplir con los procesos establecidos para las evaluaciones, cumplir con el periodo de inducción y sujetarse a la evaluación.

Es manifiesto como esta LGSPD revierte los derechos del magisterio en flagrante violación y contradicción a los derechos humanos y al Artículo 14 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que dice “a ninguna ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna”. Resulta que ahora es un derecho el no tener derechos, el intercambiar el derecho de tener una plaza de base por exámenes obligatorios continuos que condicionan la permanencia en el empleo y que en caso de incumplir pondrá fin al nombramiento.

Aunado a lo anterior en el Artículo 75 las autoridades educativas podrán señalar como “posible infractor” a aquel maestro que consideren incumplió con sus responsabilidades laborales y dictaminar en 10 días su resolución que podría ser el despido, sanción imposible antes de la promulgación de esta ley ya que en caso de infracciones, era el sindicato con la autoridad administrativa quienes elaboraban actas, investigaba y dictaminaba, ahora quien juzga y dictamina es la misma instancia.

En el 8o. transitorio queda plasmado que el personal con nombramiento definitivo se “ajustará a los procesos de evaluación y a los programas de regularización (…), el personal que no alcance un resultado suficiente en la tercera evaluación a que se refiere el Artículo 53, no será separado de la función pública y será readscrito”; también señala que quien no presente evaluación o no se incorpore a los programas de regularización será cesado sin responsabilidad de las autoridades educativas.

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En el caso de la readscripción esta será a actividades administrativas con el consecuente decremento salarial y en la percepción en la jubilación; además del daño y deshonor

generado al calificarlo como no idóneo.

Las Normales.- El Transitorio 22, señala que la “Secretaria formulará un plan integral para iniciar a la brevedad los trabajos formales, a nivel nacional, de diagnóstico, rediseño y fortalecimiento para el Sistema de Normales Públicas a efecto de asegurar la calidad en la educación que se imparta y la competencia académica de sus egresados, así como la congruencia con las necesidades del sistema educativo nacional”. Muestra de las presiones para la “modernización” y desaparición de la escuela normal son las declaraciones de Arcadio Méndez, presidente del Consejo Coordinador Empresarial en Michoacán, quien afirmó que

cámaras y organismos empresariales solicitaran al presidente Peña Nieto, el cierre de las cinco normales rurales, porque “hay grupos guerrilleros, sabemos que el primer año es enseñarles tácticas de guerrilla”.1 El Transitorio 20 inserta para la evaluación de la LGSPD a maestros, directivos y supervisores de educación media superior del Instituto Politécnico Nacional. En este sentido hay que tener muy en cuenta los niveles educativos que se incluyen en el Artículo 10 de la Ley General de Educación. [2] Señala en su Artículo 4, inciso XVII el “pleno derecho a los derechos constitu-

cionales” y en el Artículo 74 indica que el incumplimiento ocasionará la terminación del nombramiento sin responsabilidad para la autoridad educativa y sin resolución previa del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje.[3] La LGSPD representa la violación de los derechos humanos y derechos constitucionales contenidos en los Artículos 1°,14°; 123, la Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado y de los derechos sindicales.

Con esta ley se sitúa al magisterio en un régimen de excepción laboral con efectos retroactivos en perjuicio del profesorado al eliminar los derechos histórica y constitucionalmente conquistados, y enarbolar en flagrante violación a los DD.HH., “el derecho a no tener derechos”, al sustituir la seguridad en el empleo por el “derecho a participar en un concurso”, desfondando la estabilidad laboral, poner en riesgo la antigüedad y el salario, obligarlos a exámenes punitivos estandarizados e intermitentes, a la división, la competencia, el control gremial así como la degradación de su función. Los califica y clasifica como idóneos o no idóneos mediante un instrumento de indefendible idoneidad.

1 Jiménez Néstor, Las normales nido de guerrilleros; que las cierren: IP. La Razón, 09 agosto de 2016 [2] Aboites, Hugo. La reforma educativa: también contra los universitarios. La Jornada, p. 31, 30 de noviembre de 2013.

[3] Se coloca a los maestros a un régimen de excepción donde no hay institución ni derecho que los proteja. En junio de 2015 la Suprema Corte de Justicia de la Nación con 11 votos (unanimidad), negaron el amparo a maestros inconformes con la evaluación, concluyeron que la LGSPD no atenta contra la estabilidad laboral, por ser un requisito constitucional

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Rezago de 10 años en planes de estudio de escuelas normales: SNTE planes y programas de estudio de las normales; sus programas están desfasados. No se ha presentado una reforma real en los últimos años. Tenemos el caso de niveles en los que sí se han presentado reformas pero todavía no se implementan en las normales; siguen trabajando con programas obsoletos”, expuso.

Señaló que en algunas normales se sigue trabajando con planes y programas de 2016 cuando ya existen las reformas de 2011, situación que resalta la necesidad de realizar una revisión a la manera en la que están operando los centros formadores de docentes.

“Tenemos casos donde se siguen aplicando planes 2016 cuando ya deberían estar trabajando con los planes más recientes, que son los de 2011; tenemos libros de planes 2006 y se requiere una actualización”, comentó.

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Jaime Zambrano | e-Consulta El secretario general de la sección 23 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Alejandro Ariza Alonso, expresó la necesidad de actualización de planes de estudios de las 31 normales del estado que registran desfases de hasta 10 años.

Comentó que los programas de estu-

dios para la formación de los próximos maestros requieren una reestructuración para responder a los nuevos retos educativos y las nuevas necesidades de los estudiantes.

En entrevista, Alonso Ariza destacó que existen temarios como los relacionados con las tecnologías de la información que se encuentran superados y que requieren una revisión para aten-

der los requerimientos actuales.

Comentó que la petición para la actualización de los planes y programas de estudios de las 31 normales del estado ya fue presentada al gobierno que encabeza Antonio Gali Fayad, y confió en que se recibirá una respuesta favorable.

“Es urgente la actualización de los

Por último, el dirigente de la sección 23 del SNTE agregó que los resultados de las evaluaciones aplicadas a los aspirantes a ingresar al sistema educativo y a los maestros en servicio, por parte del Instituto Nacional de Evaluación para la Educación (INEE), confirman que se requiere un cambio en las normales.

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“Enemiga de la educación pública”, dirigirá la educación de USA Afp | Washington. El Senado de Estados Unidos confirmó este martes el polémico nombramiento de Betsy DeVos para dirigir el Departamento de Educación, una multimillonaria que apuesta por un sistema alternativo al público, tras una histórica votación que requirió la intervención del vicepresidente.

La Cámara Alta del Congreso, totalmente polarizada ante esta nominación, quedó trabada con 50 votos a favor y 50 en contra.

El desempate fue posible gracias a la intervención del vicepresidente Mike Pence, cuyo apoyo permitió la mayoría de sufragios.

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Es la primera vez en la historia que un vicepresidente vota para confirmar un nombramiento, una acción poco común pero que permite la Constitución en caso de igualdad.

“El vicepresidente vota por la afirmativa y la nominación está confirmada”, expresó Pence al dirimir la cuestión.

Los demócratas y los sindicatos educativos están alarmados desde que el mandatario anunció que escogía a DeVos para dirigir el Departamento de Educación.

El líder demócrata Chuck Schumer fue contundente después de que la futura secretaria compareciera el 17 de enero ante una sesión del Senado que estudiaba su confirmación. “Es la menos calificada de

un gobierno históricamente poco calificado”, aseguró.

DeVos, de 59 años, es una exitosa empresaria y filántropa que se ha pasado los últimos diez años defendiendo un sistema alternativo para desarrollar escuelas privadas usando fondos públicos, aunque no estudió en una escuela pública y tampoco trabajó en el sector.

En un maratón parlamentario inédito, los senadores demócratas se sucedieron desde el lunes al mediodía para denunciar la “incompetencia” de la elegida del mandatario, tildándola de “enemiga de la educación pública”, en un intento por hacer fracasar su nombramiento.

“No tiene ninguna experiencia”, lamentó el congresista Chris Coons.

Pero sus partidarios apoyan la llegada de esta “outsider” como mejor opción para remodelar el deficiente sistema educativo estadounidense, a la sombra de otros países desarrollados.

El propio Trump salió este martes en su defensa asegurando que “los demócratas del Senado protestan para seguir manteniendo el fallido status quo“.

“Betsy DeVos es una reformista y será una gran secretaria de Educación para nuestros hijos!”, escribió en Twitter.

Donante republicana Aunque no es muy conocida a nivel nacional, DeVos forma con su marido, el

multimillonario Dick DeVos, una de las parejas con más influencia política en el estado de Michigan (norte), donde ella llegó a presidir la antena local del Partido Republicano.

Su esposo se presentó a gobernador en 2006.

Después de su fracaso electoral, el matrimonio se convirtió en el primer donante del partido a nivel estatal, apoyando económicamente a muchos candidatos e impulsando su propia reforma educativa.

Michigan es un laboratorio para la creación de las llamadas charter schools, escuelas privadas financiadas parcialmente con fondos públicos que ofrecen a los alumnos una “opción” alternativa a los centros públicos, en el punto de mira de los conservadores por la mano de los sindicatos y la imposibilidad de despedir a los profesores.

DeVos fundó en 2010 la American Federation for Children (Federación Estadounidense para Niños) en su empeño por dar a conocer su movimiento en todo el país.

Durante su comparecencia ante el Senado en enero, se negó a comprometerse a “no

privatizar las escuelas públicas ni a recortar un céntimo al presupuesto de educación pública”.

DeVos también apoya la educación en casa, una alternativa que muchos conservadores cristianos prefieren a la educación laica.

“Creo firmemente que los padres deben tener la posibilidad de escoger el mejor entorno educativo de sus hijos”, aseguró entonces.

En Estados Unidos, la educación depende de los estados y las ciudades, tanto para los programas como para la contratación de profesores.

Pero el secretario de Educación el presupuesto anual de 68 mil millones de dólares y garantiza que se apliquen las leyes federales.

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Reforma del SNI Por: Roberto Rodríguez Educación Futura El pasado 27 de enero se publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo que emite el nuevo reglamento del Sistema Nacional de Investigadores, instrumento firmado por el director general del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, Enrique Cabrero Mendoza. El nuevo marco regulatorio del SNI regirá la operación del sistema a partir de la convocatoria del año en curso e incluye varias modificaciones importantes.

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Creado en 1984, el SNI ha desarrollado una incesante pauta de crecimiento. Inició con apenas 1,396 investigadores, en 1990 había 5,704, en el 2000 se contaba con 7,466, en 2010 con 16,598, y la cifra actual se aproxima a 25 mil integrantes en total. En este lapso (1984-2017) las reglas del sistema se han modificado repetida-

mente. Además de estar prevista la revisión sistemática del reglamento cada dos años, en varias ocasiones la directiva de CONACYT ha emitido versiones renovadas del instrumento. ¿Qué cambia con el reglamento 2017? Algunos cambios están relacionados con la estructura normativa del sistema. Por ejemplo, la norma vigente hasta el año pasado incluía disposiciones específicas sobre la integración y funcionamiento de las comisiones dictaminadoras y revisoras (artículos 14 a 19 y artículos 23 a 25 respectivamente), que el nuevo reglamento deriva hacia “los lineamientos que al efecto emita el Consejo de Aprobación”.

Otro grupo de cambios está relacionado con la especificación de los productos de investigación sujetos a la evaluación de las comisiones. El reglamento previo se limitaba a una enumeración simple de productos: artículos, libros, capítulos, patentes, desarrollos tecnológicos, innovaciones y transferencias tecnológicas.

La nueva norma califica cada uno de ellos: artículos sujetos a un arbitraje riguroso, libros dictaminados y publicados por editoriales de reconocido prestigio en el ámbito de la investigación, desarrollos tecnológicos con base científica o innovaciones con

impacto demostrado.

Se modifica el perfil para la categoría de “Candidato a Investigador Nacional”. Originalmente esta categoría estaba limitada a menores de 40 años de edad. A partir del reglamento de 2008 el límite de edad se reemplazó por la condición de “no haber transcurrido más de quince años después de haber concluido la licenciatura, al cierre de la convocatoria respectiva, quedando a juicio de las comisiones dictaminadoras los casos de excepción.” Este requisito tuvo vigencia hasta 2016.

El nuevo reglamento la suprime, de manera que la categoría de candidato queda abierta a todos los aspirantes que satisfacen las condiciones de adscripción institucional contempladas en la norma. Con esta modificación, puede anticiparse, crecerá el número de académicos en la categoría de candidato. En contraste, la opción que antes permitía conceder una prórroga de hasta dos años al término de la candidatura, queda ahora limitada a un año máximo.

Hay otros cambios menores. Pero el más importante, por sus efectos en la retribución que reciben los miembros del Sistema, radica en el tabulador para cada categoría y nivel. Hasta 2016 se contemplaban los siguientes

montos relativos: Candidato, tres salarios mínimos, nivel uno, seis sala-rios; nivel dos, ocho salarios; y nivel tres y eméritos, catorce.

Queda ahora así: Candidato 6,800 pesos, nivel uno 13,600 pesos; nivel dos 18,200; nivel tres y eméritos 31,900 pesos. Hecha la transformación entre salarios mínimos y montos nominales, resulta que el incremento entre 2016 y 2017 promedia cuatro por ciento (el nivel de la inflación) pero queda por debajo del 9.5 por ciento de aumento al salario mínimo vigente autorizado para 2017.

Además, según el nuevo reglamento, “a partir del 1ro. de enero de cada año, los estímulos económicos observarán un incremento anual de acuerdo con el Índice Nacional de Precios al Consumidor, pero nunca superior al del 3 por ciento, el cual se dará a conocer a través del portal del Conacyt” (Artículo 57 del Reglamento 2017). ¿Los nuevos criterios van a afectar a quienes ya forman parte del sistema?

Depende de cómo se vaya a interpretar la disposición contenida en el segundo transitorio de la norma, que señala: “Las presentes disposiciones tendrán efectos retroactivos siempre y cuando sea en beneficio de los investigadores.”

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Preinscritos 44 mil estudiantes en primera semana: SEP Jaime Zambrano | e-Consulta La Secretaría de Educación Pública (SEP) reportó que los padres de familia completaron la preinscripción de más de 44 mil estudiantes en preescolar, primaria y secundaria para el ciclo escolar 2017-2018.

Al cumplirse la primera semana del proceso de preinscripciones en escuelas públicas, la titular de la dependencia encargada de las políticas educativas en la entidad, Patricia Vázquez del Mercado, resaltó que todos los menores tienen un lugar asegurado en alguna de las 11 mil escuelas poblanas.

“Les pedimos que acudan a la escuela o realicen el proceso por internet; no hay necesidad de realizar filas.

Los criterios para la asignación de lugares son: las escuelas que están más cercanas a los hogares de los estudiantes; donde ya tengan hermanos; prioridad a los menores con alguna discapacidad”, comentó.

La titular de la SEP explicó que todavía no hay una cifra exacta del número de estudiantes y del incremento de la matrícula escolar en to-

dos los niveles de educación que se ofrecen en la entidad.

“En el nivel medio superior, la matrícula ha crecido de manera importante. Tenemos que esperar porque a lo mejor podemos tener variaciones por los temas de migración. Quizá podemos tener una cifra más exacta a finales de febrero. Es muy importante que los padres de familia acudan a la escuela a las preinscripciones; a veces, llegan los padres de familia hasta agosto”, comentó.

La funcionaria estatal destacó que el proceso de preinscripción permitirá realizar revisiones y ajustes al sistema educativo para que el próximo ciclo escolar se cuente con el número de docentes e infraestructura necesarios para impartir clases.

“Es fundamental el proceso de preinscripción para hacer la planeación y tener el suficiente tiempo de planeación y asegurarnos que todos tengan su lugar a tiempo”, comentó.

“El proceso de preinscripciones va muy bien; tenemos un registro de más de 44 mil preinscripciones.

Hemos orientado a los padres de familia que lo han solicitado para realizar las preinscripciones por la vía digital y de forma presencial”, comentó.

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En entrevista, Vázquez del Mercado llamó a los tutores a respetar el calendario de atención que está basado en la primera letra del apellido paterno del menos y resaltó que no hay necesidad de hacer filas frente a los planteles.

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Avanza Reforma Educativa en Chiapas, como en todo el país: Nuño Educación Básica Ciclo Escolar 2016-2017 que se realizó en el estado de Chiapas en tres sedes: Instituto Tecnológico de Tuxtla Gutiérrez, la Unicach y la Universidad Politécnica de Chiapas, la cual se realizó los días 4 y 5 de febrero.

Reconoció la amplia participación, la cual llegó al 93.20 por ciento, ya que de los 588 programados en ambas jornadas, asistieron 548, lo que refleja el interés de ganar una plaza por los propios méritos.

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La Reforma Educativa avanza en Chiapas, como en todo el país, manifestó Aurelio Nuño Mayer, secretario de Educación Pública, quien destacó el convencimiento de normalistas y egresados de universidades de ingresar al magisterio a través de las evaluaciones respectivas.

Nuño Mayer fue informado por la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente sobre el proceso de evaluación para el ingreso a la

Las jornadas de evaluación se realizaron en completa tranquilidad, y se demostró que la aplicación plena de la Reforma Educativa es ya una realidad en Chiapas, como en todo el país.

La SEP y la Secretaría de Educación de Chiapas agradecen a los docentes participantes por su compromiso en la evaluación para acceder a una plaza del sistema educativo, como lo marca la Ley General del Servicio Profesional Docente, así como con la aplicación de la Reforma Educativa.

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¿Y la calidad educativa?

Comunidad Escolar de la Secundaria General No. 126 Tlahuizcalli. Roxana Díaz Becerra

comunidad del pueblo de Santiago Zapotitlán, entregaron únicamente una primera parte de tres.

Enrique Peña Nieto y Aurelio Nuño Mayer:

El pasado 30 de enero de 2017, durante la jornada de trabajo del turno vespertino, se cayó el plafón en una de las aulas. Han transcurrido tres años, aproximadamente, de que entregaron las nuevas instalaciones y la escuela se está cayendo por partes.

Una vez más nos desalojaron. ¿Cuatro años y medio no fue el tiempo suficiente para revisar los materiales con los que construían el inmueble y las condiciones de seguridad en las que trabajaría la comunidad educativa de esta escuela? Queremos y exigimos trabajar en condiciones seguras en nuestro espacio escolar.

Hace 8 años las autoridades desalojaron a la comunidad escolar de la Escuela Secundaria General Nº 126 Tlahuizcalli, ubicada en Tláhuac, porque sería demolida y reconstruida. Durante cuatro años y medio, tuvieron a los alumnos en el deportivo de Zapotitlán con aulas prefabricadas en medio del polvo, con extremas temperaturas de frío y calor y en condiciones deplorables de trabajo. Después de mucho esfuerzo y lucha por parte de los padres de familia y de la

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Defensores de menores demandan la suspensión del programa Mochila segura La Jornada Debido a que la aplicación del programa Mochila segura en escuelas de educación básica y media superior violenta los derechos a la intimidad, la seguridad jurídica y la no discriminación de niños y adolescentes, defensores de derechos de la infancia demandaron a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) imponer medidas cautelares para suspender su aplicación en todo el país e iniciar una investigación.

En conferencia de prensa, Sayuri Herrera, abogado del Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria, destacó que la implementación del operativo en escuelas de educación básica y media superior es violatorio a los acuerdos internacionales suscritos por México, e incluso con la legislación interna.

La revisión de las pertenencias de niños y adolescentes, indicó, sólo genera que se vea a los menores como sospechosos. Además, dijo, al violarse el derecho a la intimidad, que garantiza que los menores deben estar libres de intromisiones a su persona y pertenencias, también se pone en riesgo su integridad física y síquica, en una etapa de desarrollo en que se está consolidando su personalidad y valores.

Se asegura que es una acción para prevenir el delito, dijo, pero no se trata de operativos de prevención, sino de reacción, luego de los hechos ocurridos

Al respecto, Alan Jiménez, director de la organización Comunalidades Vida y Dignidad, afirmó que aunque los padres autoricen la aplicación del programa

Indicaron que desde el pasado 24 de enero, el organismo autónomo radicó la queja en la segunda visitaduría, luego de que los defensores presentaron una denuncia ante la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, quien la remitió a la CNDH al tratarse de planteles federales.

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el pasado 18 de enero en Monterrey, Nuevo León, donde un alumno de una secundaria particular disparó en contra de una maestra y tres compañeros, para después suicidarse.

Mochila segura, los derechos humanos de los menores son irrenunciables, y se aplican también para padres y tutores, quienes no pueden violentarlos. El acta de nacimiento de un hijo, no es una factura. No pueden ser vistos como su propiedad.

Agregó que la Secretaría de Educación

Pública, que encabeza Aurelio Nuño Mayer, no sólo violenta los principios establecidos en la Convención sobre los Derechos del Niño, suscrita por México en 1990, que establece el interés superior de la infancia, tampoco se les respetó el derecho que tienen niños, adolescentes y jóvenes a ser consultados y que se escuche su opinión.

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Certificados de secundaria para adultos no fueron fraude: Emilio Salgado Efraín Núñez EConsulta El exlíder se la sección 23 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), Emilio Salgado Néstor, defendió el programa “Yo sí tengo secundaria”, debido a que en su opinión es una prueba que mejora el nivel educativo de los adultos mayores.

Por su parte, Alejandro Ariza, su sucesor en la Secretaría General de esta organización gremial, afirmó de manera breve que desconoce cómo opera el programa por lo que se reservó una opinión al respecto.

Salgado Néstor descartó que la prueba de “Yo sí tengo secundaria” sea un fraude como advirtieron catedráticos del Centro de Investigación y Docen-

cia Económicas (CIDE) y de la Universidad Iberoamericana, plantel Golfo Centro.

En entrevista, desestimó la posibilidad de que la prueba haya sido contestada por docentes y alumnos de bachillerato y no por adultos mayores con secundaria trunca.

Asimismo, defendió los resultados que arrojó la prueba que incidieron en una mejor posición del estado en los indicadores que mide el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).

Se reserva opinión el nuevo líder de la sección 23

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Alejandro Ariza, nuevo secretario general de la sección 23, se reservó su opinión sobre el funcionamiento del programa, bajo el argumento de que ha escu-

chado poco del mismo.

Sostuvo que en las escasas semanas que tiene al frente de la organización gremial no se ha tratado el tema como un punto de discusión. e-consulta publicó el lunes 30 de enero que entre 2015 y 2016 se obligó a estudiantes y docentes de bachillerato en Puebla a contestar el examen del programa “Yo sí tengo secundaria” para influir en la medición del Coneval sobre pobreza y rezago social.

El exgobernador Rafael Moreno Valle Rosas, quien busca la candidatura a la presidencia de 2018, planteó el objetivo de que para final del sexenio 60 mil personas –algunas de ellas analfabetasobtuvieran su certificado, sin embargo no se logró.

Alberto Serdán Rosales, colaborador en el Programa Interdisciplinario de Política Educativa del CIDE sostuvo que el programa es un “fraude” porque otorgar un diploma a través de un único examen no garantiza el acceso a la educación.

Por separado, Laura Angélica Bárcenas Pozos, doctora en Educación y académica de la UIA Puebla, consideró que existen elementos suficientes para considerar que el examen es un fraude.

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Piden a gobierno michoacano liberar a profesores Ayer, el gobierno de Michoacán, por conducto de la policía estatal, desató una brutal represión contra cientos de maestros que se manifestaban pacíficamente en la ciudad Lázaro Cárdenas para pedir la liberación del profesor Miguel Benítez Elías.

Han sido encarcelados Félix Morales Campos, Gonzalo Soto y David Rizo, y se reprimió al grueso del contingente en el que hay maestros y pobladores de las comunidades aledañas. Exigimos al gobernador del estado, Silvano Aureoles Conejo, que cese la represión y la viola-

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ción a los derechos humanos de profesores y padres de familia y niños, que tienen como único delito defender su derecho a la educación pública y gratuita, así como la libertad inmediata e incondicional de los detenidos.

Por la secretaría general colegiada del Comité Ejecutivo Nacional Democrático del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación: Miguel Guerra Castillo, Antonio Castro López y Alejandro Trujillo González; por el Observatorio de los Derechos Humanos de los Pueblos: Adolfo Pérez Esquivel (Argentina), Stella Callo-

ni (Argentina), Piedad Córdoba (Colombia), Camilo González Posso (Colombia), Mario Hernández (Colombia); por México: Enrique González Ruiz, Carlos Fazio, Eduardo Correa S. y Daniela González Se enfrentan policías y maestros en Lázaro Cárdenas, al menos 15 detenidos Por: Diana Núñez/Quadratín MORELIA, Mich., 1 de febrero de 2017.Al menos 15 maestros fueron detenidos tras una trifulca entre agremiados de la Coordinadora Nacional de Trabajadores

de la Educación y elementos de la Policía Michoacán en el municipio de Lázaro Cárdenas. De acuerdo a los primeros reportes, fue al filo de las 15:30 horas que agentes antimotines intentaron desalojar a los docentes que se mantenían apostados en las vías del tren de la tenencia de Las Guacamayas. Tras un breve diálogo, el GOE procedió al desalojo, lo que derivó en un enfrentamiento, que duró algunos minutos y arrojó como saldo 15 maestros detenidos. Hasta el momento, los uniformados de Policía Michoacán mantienen el resguardo de las vías férreas, mismas que ya se encuentras libres.

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Artículo tercero: 100 años Por: Carlos Ornelas Educación Futura El domingo próximo celebraremos —con bombo y platillos, por supuesto— el centenario de la promulgación de la Carta Magna. De un texto sencillo, el artículo 3 pasó a un tenor abigarrado donde se plantean principios y procedimientos, se finca el centralismo y no está exento de demagogia. El primero de los cuatro párrafos fundacionales de 1917 estableció dos principios: libertad y laicismo.

“La enseñanza es libre, pero será laica la que se dé en los establecimientos oficiales de educación, lo mismo que la enseñanza primaria, elemental y superior que se imparta en los establecimientos particulares”.

Los otros tres enunciados sentaron las bases del Estado educador.

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La política práctica relegó la idea de la enseñanza libre —herencia de la Constitución de 1857— y entronó una versión jacobina del laicismo, antirreligioso y anticlerical.

Postulados que se acentuaron con la primera modificación al artículo 3, en 1934. El Congreso federal institucionalizó la consigna de la educación socialista, que desterró a la instrucción libre y laica; la sustituyó por el “concepto racional y exacto del Universo y de la vida social”.

Esa reforma acentuó el ímpetu antirreligio-

so y el centralismo; también amplió las bases del Estado educador, pero fue de corta duración. Su vigencia concluyó años antes de la enmienda de 1946. Ésta le impuso un encargo (hoy diríamos misión) trascendente: “La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano”. Fue una fórmula inspirada en los escritos de John Dewey que, al mismo tiempo, zanjaba el debate acerca de la “educación integral” que pregonaba la Iglesia católica.

Esa reforma profunda implantó principios que persisten. La educación será democrática y fomentará el amor a la patria; asienta la independencia, la solidaridad y la cultura nacional como valores; asimismo, refrenda la libertad de creencias. En cierta forma, reivindica, sin insertar la palabra, una concepción prudencial del laicismo, despojado de tonos jacobinos. No obstante, ratifica que el criterio que guiará a la educación oficial “se mantendrá por completo ajeno a cualquier doctrina religiosa y… luchará contra la ignorancia y sus efectos, la servidumbre, los fanatismos y los prejuicios”.

La reforma de 1993 trajo de nuevo el laicismo al texto constitucional, instituyó el derecho a la educación, amplió la obligatoriedad a la secundaria y, en concordancia con la reforma al artículo 130, suprimió la prohibición de que los sacerdotes impartieran clases en el sector privado. Fortaleció el centralismo y, tras haber descentralizado

la administración escolar a los estados, encumbró al Estado educador: “El Ejecutivo Federal determinará los planes y programas de estudio de la educación preescolar, primaria, secundaria y normal para toda la República”.

Los dos gobiernos del Partido Acción Nacional sucumbieron a las presiones del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación y en sus reformas se estableció la obligatoriedad del preescolar y la enseñanza media. Si en 100 años no pudimos universalizar la primaria, no venía al caso agregar más años de estudio.

La reforma de 2013 elevó el mérito — aunque la palabra no aparezca escrita— a fundamento comparable con otros valores como justicia, libertad y democracia. También introdujo el principio de rendición de cuentas, pero nada más para el magisterio, no tanto para la burocracia.

En esta reforma el tono demagógico es palmario: “El Estado garantizará la calidad en la educación obligatoria de manera que los materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de

los docentes y los directivos garanticen el máximo logro de aprendizaje de los educandos”.

La redacción supone que si se conjuntan los elementos físicos (infraestructura), prácticos (organización de las escuelas), pedagógicos (materiales y métodos) y personales (idoneidad de maestros y administradores), el Estado garantizará la calidad de la educación. Esta redacción confusa —dos voces del verbo garantizar en una oración— reduce el concepto de calidad al logro e introduce con calzador la noción de aprendizaje.

No hay manera de que el Estado garantice educación de calidad ni forma de hacer de ese postulado un derecho “exigible”.

El texto tiene fallas —y graves—, pero los principios son defendibles. Conforman una invitación a articular un dispositivo para luchar por un proyecto de educación demo-

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Migración de retorno, la posibilidad de ganar o de volver a perder Por: Blanca Heredia

los requisitos –rocambolescos– solicitados por las autoridades mexicanas para ello: acta de nacimiento traducida por perito profesional y apostillada, así como certificados de estudios también apostillados y traducidos por peritos profesionales.

Por su peculiar situación migratoria, muchos de ellos no contaban con esos documentos o bien con los recursos para cubrir el costo de todos esos trámites (costo aproximado entre 8 y 10 mil pesos).

Educación Futura La llegada de Trump a la Presidencia de Estados Unidos nos plantea una oportunidad y una responsabilidad central. Se trata de un punto de quiebre en el que tendremos que decidir si hacemos frente a la situación o si seguimos enconchados en nuestra mediocridad. La migración de retorno nos planta frente a la opción de renovarnos o perder.

Ante un alud no previsto de mexicanos o nacionales americanos (menores hijos de padres mexicanos indocumentados) que pudiesen regresar a México –como resultado tanto del endurecimiento de la política migratoria de Trump, así como del posible aumento de hostigamiento, discriminación y violencia en contra de los mexicanos que residen en Estados Unidos– resulta fundamental prepararnos.

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Mónica Jacobo, experta en el tema e investigadora de la unidad especializada en educación y política educativa del CIDE, señala que debemos prestar especial atención a la interfase de este tipo de migración con el sistema educativo. Ello, básicamente, pues no abrir de par en par las escuelas del país para acoger a los migrantes de retorno, así como no generar mecanismos para validar de manera fácil y expedita sus estudios y sus competen-

cias laborales, además de tremendamente injusto, resulta miope y absurdo.

Entre 2009 y 2015, fueron deportados a México alrededor de 2 millones de personas de forma forzada o semiforzada, la mitad de quienes se ubicaban entre los 15 y 29 años. De estos últimos, 7 de cada 10 requerían ser admitidos en alguna escuela o universidad, o bien, les hacía falta re-

validar sus estudios para poder insertarse en el mercado laboral formal de manera digna y productiva.

Para la inmensa mayoría, sin embargo, la posibilidad de inscribirse a una escuela, así como de graduarse y/u obtener el certificado oficial de los estudios cursados en Estados Unidos ha significado enfrentarse a un verdadero vía crucis. Entre

El trámite se vuelve más complejo para ser admitido en una institución de educación superior mexicana o para revalidar la cursada y/o completada en Estados Unidos, pues se requiere, además de cumplir con los requisitos mencionados para básica y educación media superior, comprobar que el programa de estudios universitarios cursado en Estados Unidos sea similar al de una universidad mexica-

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Migración de retorno, la posibilidad de ganar o de volver a perder (Parte II) na en, al menos, 75 por ciento.

En el verano de 2015, y gracias a la labor de un grupo de organizaciones sociales y académicos, así como de la sensibilidad de la Subsecretaría de Educación Básica de la SEP, esos requisitos (absurdos y carísimos) se redujeron de forma significativa para primaria, secundaria y educación media superior.

Desafortunadamente, la buena nueva ha tardado en llegar a las escuelas y, como resultado de ello, muchos niños y jóvenes retornados siguen sin poder acceder a la educación formal y/o a certificados de estudios.

Frente a la posible exacerbación de esta problemática, el pasado 17 de enero, el presidente Peña Nieto anunció que para los estudiantes de educación básica no será necesario exhibir documentos, y sólo se requerirá presentar un escrito por parte de los interesados, de tal manera que la responsabilidad de la revalidación queda en manos de la institución que reciba al estudiante.

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En cuanto a la revalidación de títulos y estudios de los migrantes de retorno, el secretario de Educación, Aurelio Nuño, dio a conocer que a partir de febrero se harán públicos nuevos lineamientos orientados a simplificar y facilitar dichos procesos.

Las medidas anunciadas constituyen una muy buena noticia. Restan, sin embargo, diversos temas centrales por atender.

En primerísimo término, el que las autoridades lancen una campaña de comunicación para sensibilizar a la población sobre el valor de los migrantes de retorno, así como y en especial, para darle a conocer a todas la instituciones educativas los nuevos lineamientos para la admisión, emisión de títulos y reconocimiento de estos para los migrantes de retorno, a fin de que los cambios normativos no se queden en letra muerta.

Dos asuntos adicionales a los que las autoridades tendrían que prestar atención son los siguientes. Primero, iniciar los trabajos para simplificar los trámites generales de acreditación de identidad para los migrantes de retorno, pues este parece ser el mayor

cuello de botella, también, para su inserción laboral. Segundo, empezar a pensar cómo tendríamos que acometer la tarea más compleja de ofrecerles a aquellos en edad escolar la educación y el trato que requieren para potenciar sus saberes, destrezas y actitudes distintivas en beneficio de la colectividad en su conjunto.

La transformación en curso del Modelo Educativo mexicano ofrece una oportu-

nidad privilegiada para ello.

Si no tomamos las medidas necesarias, nuestros connacionales vuelven a perder y perdemos todos debido a nuestra incapacidad como país para darles oportunidades de formación y crecimiento, así como para aprovechar sus saberes y talentos.

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Alta demanda en centros escolares por inicio de preinscripciones guiendo un calendario de atención.

En el caso del nivel preescolar, las preinscripciones se realizarán de forma presencial y los padres de familia podrán solicitar lugares para niños de 3 años cumplidos al 31 de diciembre de 2017.

Jaime Zambrano | e-Consulta Ante el inicio del periodo de preinscripciones, en los centros escolares se registra una alta demanda de los padres de familia para conseguir una ficha que garantice que sus hijos podrán estudiar el próximo ciclo escolar.

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El Centro Escolar Niños Héroes de Chapultepec (Cenhch), el Centro Escolar José María Morelos y Pavón, el Centro Escolar Gregorio de Gante y el Centro Escolar del Sur, entre otros, registraron la mañana de este día, la presencia de los tutores que buscan preinscribir a sus hijos.

La Secretaría de Educación Pública

(SEP) garantizó un lugar para todos los menores en edad de ingresar a alguna de las 11 mil escuelas de educación básica de los niveles de preescolar, primaria y secundaria, para el ciclo escolar 20172018.

Para este año, la dependencia habilitó dos vías para realizar las preinscripciones, proceso que inicia este día y que se extenderá hasta el próximo 28 de febrero: vía presencial para nivel preescolar y vía digital para primaria y secundaria a través de los sitios:www.inscripcionpuebla.gob.mx o www.sep.puebla.gob.mx.

A pesar de la posibilidad de realizar las preinscripciones vía digital, los padres de familia acuden a los planteles para

conseguir que sus hijos sean anotados en las listas de estudiantes para el ciclo escolar 2017-2018.

La dependencia informó que por tercer año en Puebla, se implementa la estrategia Preinscripciones en línea que brinda servicios a los aspirantes a primer grado de Primaria y Secundaria.

De acuerdo con datos de la SEP, durante el ciclo escolar pasado, 80 por ciento de las preinscripciones se realizaron mediante este mecanismo el cual se complementó con un centro de atención telefónica.

El proceso de preinscripción se realiza desde este día y hasta el 28 de febrero si-

Los padres de familia deben acudir a la escuela de su preferencia con original o copia del acta de nacimiento y comprobante de domicilio para cotejo de los datos.

Para el caso de los estudiantes que ingresarán a primero de primaria o primero de secundaria, las preinscripciones se realizan en línea con el objetivo de agilizar y transparentar el trámite, detalló la SEP. Este día se atiende a los padres de familia de los menores que tienen apellido paterno que inicia con la letra “A”; mañana la letra “B”; el jueves, letra “C”; y los días 3 y 7 de febrero, las letras “D” y “E”. Del miércoles 8 al lunes 27 se atenderán el resto de las letras.

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Destaca Nuño Mayer la iniciativa presidencial para revalidar estudios El secretario de Educación Pública explicó que la iniciativa también propone que los estudios realizados fuera del sistema educativo nacional podrán adquirir validez oficial, mediante su revalidación, para lo cual deberá cumplirse con las normas y criterios generales que determine la Secretaría conforme a lo previsto en el artículo 63 de la Ley General de Educación.

Aurelio Nuño Mayer, secretario de Educación Pública, destacó que avanzan las medidas para revalidar estudios e incorporar al sistema educativo nacional a quienes estudien en otros países, particularmente Estados Unidos, con la iniciativa presidencial enviada hoy al Senado por el presidente de la República.

Además, informó que se firmará un acuerdo secretarial en relación con las disposiciones que corresponden al Ejecutivo federal.

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Precisó que se propone reformar y adicionar diversas disposiciones a la Ley General de Educación, a fin de poder revalidar y otorgar equivalencias de estudios, y au-

torizar que las instituciones particulares de educación superior con reconocimiento de validez oficial de estudios otorguen revalidaciones y equivalencias parciales de estudios de licenciatura, de acuerdo con los lineamientos generales que la Secretaría de Educación Pública expida.

Asimismo, dijo que la propuesta presidencial busca impedir que la falta de documentos de identidad o académicos de niñas, niños y adolescentes sea un obstáculo para acceder al sistema educativo nacional, para lo que se les podría facilitar opciones para obtener la documentación que permita su integración o tránsito por el sistema educativo nacional.

Asimismo, comentó, se plantea que las autoridades educativas puedan autorizar a las instituciones de educación superior a las que hayan otorgado reconocimiento de validez oficial de estudios, a otorgar revalidaciones y equivalencias parciales de estudios de licenciatura.

De aprobarse la iniciativa, las erogaciones que se generen deberán cubrirse con cargo al presupuesto aprobado a la Secretaría de Educación Pública en el presente ejercicio fiscal y subsecuentes, por lo que cualquier modificación a su estructura orgánica derivada de la aplicación del decreto respectivo se realizará mediante movimientos compensados conforme a las disposiciones jurídicas aplicables, explicó.

Aurelio Nuño Mayer comentó que se quitará el exceso de trámites, como el apostillado; el requisito de las calificaciones o historial académico, y las traducciones,

y precisó que para revalidar títulos de licenciatura sí se tiene que presentar un título, y comprobar que la institución que lo expidió existe.

Precisó que en el caso de quienes regresen a primaria, secundaria y preparatoria, se seguirá una sentencia de la Corte que plantea que el derecho a la educación está por encima del papeleo, y por eso quienes no cuenten con documentos, con que se presenten a la escuela de inmediato se les aceptará en el nivel equivalente al que estaban estudiando.

Nuño Mayer informó que los consulados van ayudar a difundir esta información, además de que reportarán sobre los mexicanos que estén regresando, e indicó que esto requiere también de la coordinación obligada, de los gobernadores y de las autoridades educativas locales, ya que la Secretaría de Educación Pública tiene la facultad de plantear políticas públicas como ésta, pero quienes están obligados a ejecutarla son los estados.

“Vamos a tener una reunión con los secretarios de Educación de los estados, para que conozcan con todo detalle tanto la iniciativa del presidente como el resto de las medidas ejecutivas que estamos tomando, para que ellos hagan lo propio y puedan, dentro de sus sistemas educativos, aplicar estas medidas lo más eficazmente posible”, planteó.

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Impulso - Magisterial

Puebla, Viernes 3 de Febrero de 2017

Impulso - Magisterial

Puebla, Viernes 3 de Febrero de 2017

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Renueva el SNTE tecnologías para profesionalización de los docentes La Jornada El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) impulsará el uso de nuevas tecnologías en sus programas y plataformas de profesionalización y aprendizaje continuo para los maestros agremiados, las cuales son de acceso gratuito para los docentes.

El gremio, que encabeza Juan Díaz de la Torre, informó que en el marco del Bett Londres 2017 –la exposición más grande del mundo sobre tecnologías

IM

aplicadas a la educación– se lograron acuerdos con reconocidas empresas, para optimizar los cursos y servicios que el sindicato ofrece, de manera gratuita, mediante el Sistema Nacional de Desarrollo Profesional (Sinadep-SNTE).

El director general de la fundación Sinadep, Jorge Antonio Alfaro Rivera, explicó que entre los acuerdos destaca el alcanzado con Math-Wizz, para capacitar a los maestros en temas vinculados con matemáticas, como domi-

nio disciplinar, estrategias didácticas, uso de materiales y recursos didácticos para innovar en la práctica docente.

Destacó que con la compañía MUV Interactive se obtuvo la autorización para utilizar su dispositivo Bird, que puede ser empleado como material para mejorar la interactividad entre docentes y alumnos. Además, con INTEL, JP IUSA se analiza la posibilidad de generar un dispositivo especializado para los profresores.

El SNTE apuntó que durante su estancia en Londres, del 25 al 28 de enero, la delegación gremial integró a Lorenzo Salazar Lozano, secretario general de la sección 44 de Durango, quien acudió a la presentación de las últimas tendencias de software, nuevas tecnologías y soluciones a necesidades especiales.

Se informó que las más efectivas se utilizarán en breve por el Sinadep, para beneficio de más de 600 mil maestros inscritos en los diferentes cursos virtuales que imparte.

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