Poliedro
de
la
coyuntura RaĂşl Prada Alcoreza
1
Índice:
Poliedro de la coyuntura
3
Miserias de la publicística
40
La máquina del chantaje Contextos del desfalco
57
El descalabro e implosión de la forma de gubernamentalidad clientelar
152
Anular las elecciones fraudulentas
164
La elección anulada
175
El derecho a la subversión
184
La mueca grotesca y burlesca del teatro político
211
La desfachatez política
238
2
Poliedro de la coyuntura
3
En el plano comunicacional, el de los medios de comunicación de masa, y en el plano político institucional, la coyuntura se
circunscribe
al
conflicto
sobre
la
reelección del presidente, a la pugna en torno a las elecciones de magistrados, teniendo como horizonte inmediato a las elecciones nacionales de 2019. Además del escándalo del desfalco del Banco Unión y la incorporación al mercado de la gasolina del Ron 91, de octanaje menor a la
gasolina
Premium
y
mayor
a
la
gasolina especial. Estos temas atiborran los periódicos, las pantallas de televisión y las frecuencias de las radios. Esta es la coyuntura desde la perspectiva estatal, también de los medios de comunicación y de
la
política
institucionalizada.
embargo,
se
coyuntura
desde
moviéndonos
puede
visualizar
otras
todavía
en
Sin la
perspectivas; los
planos 4
hegemónicos, por así decirlo, el plano de intensidad
económico
consideración
la
crisis
pone
en
económica,
derivada de la baja de los precios de las materias primas y de la merma de las reservas.
Aunque
el
gobierno
no
la
reconozca, pues considera a la economía boliviana ajena a la crisis de la economíamundo, por lo menos, ha reconocido una disminución en los ritmos de crecimiento; lo que ha llevado a suspender el doble aguinaldo. En el plano jurídico, la ley emitida por el Congreso que atiende los derechos de las diversidades subjetivas y sexuales ha retrocedido galopantemente respecto de la Constitución, ocasionando polémica y movilización de los colectivos de estas diversidades.
5
Hasta ahí con los planos hegemónicos, donde se asume una realidad circunscrita a las problemáticas que afligen al Estado, a los medios de comunicación, a la política
institucionalizada,
incluso
a
algunos otros planos de intensidad de la sociedad institucionalizada. Los planos y espesores de intensidad que no se toman en cuenta son los de la vida cotidiana, que son los que padece y goza la gente, que son los que interpreta, desde la variedad de sentidos comunes. En estos casos,
la
coyuntura
intensidades
locales,
puede
adquirir
manifestadas
en
preocupaciones por la sequía, en unas zonas, o preocupaciones por inundaciones en otras
zonas.
El pronóstico
de
la
llegada de las riadas preocupa a los cultivadores que le ganan al río terreno para la agricultura. Otras preocupaciones, vertidas notoriamente en las urbes, como 6
las inquietudes de padres de familia por inscribir a sus hijos en la escuela; las mismas que se manifiestan en largas colas de espera para ganar el ingreso escolar,
también
prefiguran
lecturas
sociales de la coyuntura.
Como se puede ver, la coyuntura puede ser interpretada desde otras perspectivas y enfoques, no se crea que solo locales, incluso zonales, sino que pueden adquirir connotaciones micro-regionales y hasta regionales,
así
como
nacionales.
Por
ejemplo, la demanda de trabajo en la población en edad de trabajo adquiere alcance nacional; así como la demanda de vivienda de amplios sectores de la población tiene la misma connotación.
7
Sin emerger de la vida cotidiana, se sitúan
otras
configuración
perspectivas, reciente,
de
conformadas
frente a la crisis ecológica. Se trata de miradas científicas, también de colectivos activistas
ecologistas,
visualizaciones
así
territoriales
como de
las
naciones y pueblos indígenas. En este caso,
la
profundidades
coyuntura
adquiere
geológicas,
asume
substratos de espesores vitales y, sobre todo, se configura una mirada integral y planetaria. La coyuntura es la de la crisis ecológica.
Como se puede ver la coyuntura puede ser
visualizada
e
interpretada
desde
distintos ángulos, enfoques, perspectivas, dependiendo de los planos de intensidad desde
donde
se
la
percibe.
Las 8
interpretaciones distintos
mencionadas
alcances,
intensidades,
tienen
extensidades
dependiendo
del
e
acopio
asumido. En la medida que se logra abarcar más planos de intensidad se incorpora la complejidad, sinónimo de realidad,
propia
de
las
dinámicas
efectivas. De lo que se trata es avanzar en la comprensión de las dinámicas de la complejidad
para
avanzar
en
el
entendimiento de la realidad efectiva.
La coyuntura es un concepto que se refiere al acoplamiento, también a la articulación;
como
dijimos
en
otro
ensayo1, más que remitirse al tiempo, al momento, 1
señala
la
composición
de
Ver Espesores coyunturales.
https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/espesores_coyun turales_3.
9
situaciones dadas o dándose. En tanto acoplamiento
concibe
complejidad;
se
trata de composiciones y combinaciones de hechos, usando un término discutible, que hacen a los eventos, así como en el contexto mayor, al acontecimiento. Por lo tanto, al enfocar la coyuntura, desde la coyuntura misma, exige desplazamientos hacia la perspectiva de la complejidad2. No se trata de usar el término en el discurso y en la enunciación como si fuese manera
indicación
del
momento.
acostumbrada
de
usar
Esta los
conceptos como palabras del discurso, sobre todo, político, se desentiende de la estructura categorial del concepto, para convertirlo
en
una
figura
plana
sin
estructura, en un plano sin profundidad.
2
Ver Episteme compleja. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/episteme_compl eja.
10
El anรกlisis de coyuntura exige entonces adentrarse
a
los
substratos
de
la
coyuntura, a los espesores del presente. En otros textos hemos incursionado en este
ejercicio
simultaneidad
o
prospecciรณn dinรกmica
en
la del
acontecimiento3. Ahora, en este escrito, volveremos a intentar otra incursiรณn en los espesores de la coyuntura4.
3
Ver Imaginaciรณn e imaginario radicales. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/imaginaci__n_e_i maginario_radicales. 4 Ver El presente aterido al pasado. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/el_presente_ateri do_al_pasado_2_a80013d4608129.
11
Perfiles de la coyuntura
Los voceros oficialistas se desgañitan por demostrar
que
la
reelección
del
presidente es “derecho humano”, por certificar que la elección de magistrados es legítima. La “oposición” se esfuerza por
corroborar
que
la
reelección
es
inconstitucional y que la elección de magistrados es fraudulenta. El presidente ya se encuentra en campaña, diga lo que diga el Tribunal Constitucional, siguiendo el consejo de su vicepresidente, que dijo que
es
momento
de
comenzar
la
campaña, contra viento y marea. Lenin Moreno, presidente de Ecuador, criticó la reelección
como
una
encubierta
dictadura. La OEA, mediante su secretario general, se pronunció al aseverar que no puede
darse
ninguna
reelección
al 12
margen de la Constitución y la voluntad del pueblo, que, en un referendo por la reforma
constitucional,
que
buscaba
habilitar al presidente a la reelección, dijo NO.
Las
organizaciones
sociales,
cooptadas por el MAS, salieron en marcha y
se
concentraron
para
apoyar
la
reelección indefinida del presidente. El Tribunal Electoral ya tiene listo todo para la
realización
de
las
elecciones
de
magistrados; la logística, además de los discursos
justificativos
elección,
conculcando
que el
avalan
valor
o
la las
consecuencias del voto nulo. Lo que implica atentar y restringir el ejercicio democrático. Todo el aparataje estatal funciona
como
una
máquina
del
chantaje5.
5
Ver La máquina del chantaje.
http://dinamicas-moleculares.webnode.es/news/la-maquina-del-chantaje/.
13
Para decirlo en la forma anecdótica del relato, un poco al estilo de Gabriel García Márquez, en un país donde nada se aclara, sobre
donde todo
los
sucesos
estatales,
delictivos,
quedan
en
la
opacidad, un nuevo escándalo, el del desfalco del Banco Unión, toma el mismo camino. Flujos de dinero que ingresaban sin control fueron interceptados por un empleado de cargo directivo, para desviar parte del mismo en propio beneficio. Los medios de comunicación, la policía, la justicia, se encargan de dar información e investigar al desfalcador, pero no dicen nada sobre el problema mayúsculo, los flujos dinerarios sin control. Una densa niebla de encubrimiento oculta a la vista lo sucedido y lo que sucede.
14
El gabinete económico lanza al mercado de carburantes el mentado Ron 91, de octanaje 85, a un precio más alto que la gasolina especial y menor que la gasolina premium. De acuerdo con el gerente general
de
la
Cámara
Automotor
Boliviana en la medida que ingresen nuevos vehículos se demandará gasolina de mayor octanaje para cumplir con normas ambientales. A medida que el parque automotor ingrese en renovación, los nuevos vehículos que se importen al país sólo requerirán la nueva gasolina Ron
91;
la
Premium
es
escasa.
El parque automotor llega a 1,6 millones de automóviles; hasta 2015 y 2016, de ese parque automotor, el 70% tiene una antigüedad superior a los 10 años.
La
tendencia habría
se
cambiado; ahora
tendría un mayor número de coches con un año de antigüedad. Se debe llegar al 15
30% o 40%; se requiere gasolina con un mayor octanaje. Los nuevos coches van a requerir la Ron 91; aunque, pero aún hay un 60% de automóviles que aún utiliza un combustible corriente. Premium
tiene
un
La gasolina
octanaje
superior,
cumple incluso con la norma Euro IV, la que
establece
mayores
exigencias
respecto a la restricción de emisión de gases contaminantes. El Gobierno aprobó el
Decreto
Supremo
3244,
el
que
establece que, a partir de 2018, sólo podrán ingresar al país vehículos modelo 2018
o
2019,
normativa.
El
que
cumplan
Ministerio
de
con
la
Obras
Públicas, a través del Viceministerio de Transportes,
otorgará
autorizaciones
previas por medio electrónico para la importación
de
vehículos
automotores
que acrediten el cumplimiento de las normas medioambientales. La “oposición” 16
acusa de “gasolinazo”; el gobierno se defiende y dice, prácticamente, que se trata de ampliar la oferta del mercado, para el parque automotor, que modifica su perfil con los automóviles que lo requieren.
Un
analista
económico
conocido, de escritura que regala humor e ironía, dice que no se entiende que no se haya relanzado la gasolina premium, en vez de complicarse con un nuevo tipo de gasolina, que requiere, en todo caso un cuarto tanque en las gasolineras, las que solo tienen dos para gasolina y un tercero para el Diesel. A no ser que la gasolina
especial
esté
destinada
a
desaparecer.
La premura económica ocasionada por la baja de los precios de las materias primas, entre ellos del gas, es respondida 17
por el gobierno con un Foro Internacional del Gas, para organizar algo así como una OPEP del gas. No se entiende cómo puede
este
organismo
internacional
incidir en la subida de los precios del gas, salvo en situaciones de alta demanda internacional, donde los productores de gas se asignen cuotas, para no desbordar el mercado y hacer caer los precios.
Los empresarios privados se encuentran satisfechos con la suspensión del doble aguinaldo, aunque sea provisional, quién sabe. Coordinan con el gobierno, desde sus
instancias
representativas,
la
reactivación de la economía y el aparato productivo. destaca
La es
empresa la
privada
empresa
que
privada
trasnacional, dedicada a la explotación extractivista, hidrocarburífera y minera; 18
los
empresarios
nacionales
parecen
arrinconados en dimensiones cortas de la economía nacional, atrincherados en sus costumbres contadas
poco
innovadoras,
excepciones
de
salvo notoria
incursión en el mercado mundial.
La
coyuntura
para
unas
familias
agricultoras del valle de Luribay tiene que ver con la pronosticada riada que se lleva los cultivos. Por eso están interesadas en construir defensas y desvíos del río para evitar la destrucción de los cultivos. En cambio, para las poblaciones de algunos departamentos, que sufren de sequía, es imprescindible la construcción de una represa,
que
capte
aguas
y
pueda
distribuirlas en los pueblos necesitados, como es el caso de las poblaciones de Potosí. Por lo menos una treintena de 19
municipios en cinco departamentos se declararon en emergencia a causa de la sequía.
Tres
centenares
de
familias
estarían afectadas por este problema de la sequía. pertenecen
Los municipios aquejados a
los
departamentos
de
Potosí, Tarija, Chuquisaca, Cochabamba, Santa Cruz y el Beni. Las huellas de las sequías han adquirido las características de
situaciones
dramáticas;
desde
2015 siete de las principales ciudades del país han padecido un déficit crítico de agua:
La
Paz,
El
Alto,
Cochabamba,
Sucre, Oruro y Potosí. Los datos revelan que esta situación afecta a cerca de doscientas mil familias; lo que equivale a, por lo menos, ciento setenta y tres municipios
implicados,
los
que
se
declararon en emergencia. Los cálculos estiman que la sequía zozobra a más de seiscientos mil hectáreas de cultivos y 20
hasta seiscientos mil cabezas de ganado. Incluso en la Amazonia la sequía hace estragos. La producción de castaña ha caído en un 50% como secuela de la sequía, afectando a más de quince mil familias del noreste, las que se dedican a la
recolección
climático”
del
repercute
fruto. en
El la
“cambio
Amazonía,
causando desbordes climáticos extremos; combinando fuertes lluvias promotoras de inundaciones
y
ocasionando
incendios
“cambio
sequías
climático”
prolongadas, forestales. redunda
El en
precipitaciones intensas, variables y cada vez menos predecibles. Se dice que un 70% de la economía regional depende de la recolección de la castaña, de amplio uso en la alimentación y la medicina. Bolivia obtuvo 180 millones de dólares en exportaciones de la castaña.
21
El Tribunal Internacional de Derechos de la Naturaleza determinó que, en cada uno de los siete casos denunciados se habían producido
violaciones
graves
y
sistemáticas de la Declaración Universal de los Derechos de la Madre Tierra (UDRME), a menudo acompañadas de violaciones de los derechos humanos, y en varios casos el daño era tan grave que constituía
un
ecocidio,
con
daños
irreversibles a los ecosistemas. En todos los casos, el sistema jurídico no preveía recursos
adecuados
para
prevenir
ni
reparar los daños permanentes. En la mayoría causado
de
los
por
deforestación
casos,
el
actividades y
la
minería,
daño
fue
como
la
que
sólo
podían llevarse a cabo porque habían sido autorizadas por la ley. Era evidente que los sistemas legales elevan los derechos de propiedad y los derechos de las 22
corporaciones por encima de los derechos al agua, al aire y los ecosistemas para existir y contribuir a la salud ecológica del planeta,
que
están
exacerbando
el
“cambio climático” al permitir actividades destructivas bajo un manto de legitimidad legal.
El
Tribunal
observó
que
las
compensaciones de carbono, biológicas y de
conservación
ecosistémicos financiación
son que
mercantilizar naturaleza
y
los
servicios
procesos
permiten
y en
los
privatizar,
comercializar sistemas
de
de
la los
mercados financieros. El mercado del carbono es una solución falsa que no reduce las emisiones en origen.
23
En lo que respecta a las amenazas a la Amazonía, el Tribunal decidió escuchar simultáneamente una serie de casos de diferentes partes de la Amazonía para considerar las amenazas al ecosistema amazónico de una manera holística. Este escuchó
evidencia
de
violaciones
generalizadas a los derechos indígenas y los derechos de la Madre Tierra a lo largo de la gran región amazónica. Esto incluyó testimonio sobre la enorme mina de oro denunciada por Guyana Francesa, y casos de Brasil, Bolivia y Ecuador. Está claro que este vital ecosistema, que es una reserva de vida - hogar de muchos pueblos
y
una
parte
esencial
para
mantener la estabilidad climática global, está siendo sometida a muchos ataques que violan su derecho para existir y mantener sus ciclos vitales. El modelo global
extractivista
inevitablemente 24
genera violaciones de los derechos de la AmazonĂa en su conjunto y disminuye la calidad de vida de todos los organismos en la regiĂłn.
25
El
Tribunal
escuchó
denuncias
de
violaciones de los derechos de la Madre Tierra
derivadas
construcción
de
de
la
propuesta
una
de
carretera
internacional de alta velocidad, a través del área protegida TIPNIS en Bolivia, declarada
zona
intangible.
intangibilidad
fue
propósito
explotación
de
anulada
Esta con
petrolera
el y
plantación de coca, amén de talar los árboles de madera preciosa. También se presentó al Tribunal evidencia acerca del hostigamiento e intimidación a aquellos que se oponen a la construcción de dicha carretera. El Tribunal tomó nota de esta evidencia
con
particularmente
gran porque
preocupación, la
Declaración
Universal de los Derechos de La Madre Tierra fue proclamada en Bolivia en 2010 y Bolivia ha defendido los derechos de la naturaleza internacionalmente. 26
El Tribunal decidió que deseaba recabar más pruebas de todos los interesados, incluido el Estado de Bolivia y, de ser posible, enviar una delegación a una misión investigadora en Bolivia. También decidió solicitar al gobierno boliviano que imponga una moratoria a la propuesta de construcción de la carretera y puentes a través del TIPNIS y en la exploración de hidrocarburos en o cerca del TIPNIS, hasta que el Tribunal haya completado su trabajo.
El
Tribunal
opinó
que
la
imposición de tal moratoria sería una medida de precaución apropiada para evitar
posibles
violaciones
de
los
derechos de la Madre Tierra mientras se busca una solución a este conflicto6. 6
Revisar EL TRIBUNAL INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA ENCUENTRA QUE LOS SISTEMAS JURÍDICOS SON INCAPACES DE PREVENIR EL CAMBIO CLIMÁTICO Y PROTEGER LA NATURALEZA BONN. http://movilizaciongeneral.blogspot.com/2017/11/el-tribunalinternacional-de-los.html.
27
Los perfiles de la coyuntura configuran las
formas
cambiantes
como
de
un
poliedro, para usar metafóricamente este referente
geométrico,
movimiento,
en
cuya
voluminosa,
que
constante composición
anida
procesos
integrados, emergidos de substratos y espesores dinámicos, hacen de materia en
devenir
de
Un poliedro es
un
la
coyuntura.
cuerpo
geométrico
cuyas caras son planas y encierran un volumen finito. Los poliedros se conciben como cuerpos tridimensionales, aunque hay semejantes topológicos del concepto en cualquier dimensión. Así, el punto o vértice es el semejante topológico del poliedro en cero dimensiones, una arista o segmento lo es en una dimensión, el polígono para el polícoro el Todas
estas
dos
de
dimensiones;
cuatro
formas
y
dimensiones.
son
conocidas 28
como politopos, definir
un
por
poliedro
lo
que
como
podemos un polítopo
tridimensional.
Entonces,
podemos
coyuntura
se
decir
presenta
que de
la
forma
poliédrica. Usando esta figura geométrica como
metáfora
ilustrativa;
en
este
sentido, cada cara del poliedro es como un perfil de la coyuntura. Pero, ninguna cara define, por sí sola la coyuntura. La coyuntura como composición dinámica corresponde a las propiedades integradas del poliedro, a las correspondencias entre todas las caras y la voluminosidad en movimiento conformada. Supondremos, lo más aconsejable, dada la complejidad del referente, la coyuntura, que se trata, representativamente,
como
de
un 29
poliedro irregular. Se puede conjeturar y deducir que las propiedades, por así decirlo, continuando con la metáfora, poliédricas de la coyuntura tienen que ver con las correspondencias geométricas, en este caso, sociales y políticas, entre todas las caras; así también tienen que ver con la voluminosidad o la combinación de los espesores que contiene la coyuntura.
Yendo a lo concreto, por lo menos, tomando en cuenta, por el momento, a algunas caras o perfiles mencionados de la coyuntura nacional, se puede decir que el perfil de la pugna por la reelección no puede
interpretarse
sino
en
correspondencia con los otros perfiles de la coyuntura. Para no ir comenzando por lo
fácil,
por
ejemplo,
por
la 30
correspondencia entre este perfil y el perfil
coyuntural
de
la
elección
de
magistrados, donde asoma la conexión de manera más evidente, sino empezando con
la
correspondencia
mencionado
con
la
del
perfil
actualización
del
conflicto del TIPNIS, podemos sugerir la hipótesis de que la correspondencia entre los dos perfiles coyunturales se da por y en la continuidad del modelo extractivista colonial del capitalismo dependiente 7. El conflicto
del
interpretado entre
el
derechos
TIPNIS
como
modelo de
indígenas,
las
puede
el
ser
enfrentamiento
extractivista naciones
consagrados
y
y
los
pueblos en
la el
Constitución.
También
como
enfrentamiento
entre
valorización
la
7
Ver Capitalismo contra vida. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/capitalismus_ver sus_vida_2.
31
abstracta de la acumulación de capital, tanto ampliada como originaria, y el valor inconmensurable de la vida. Un tercer resumen interpretativo sugerido es que el conflicto expresa la confrontación entre la máquina
del
chantaje
y
el
ejercicio
efectivo de la democracia.
Ciertamente,
el
gobierno
clientelar
a
vertido la versión de que se trata de la lucha por el “desarrollo”, que enfrenta a los
obstáculos
implantados
por
el
“ambientalismo imperial”. Sin necesidad de entrar a sopesar esta versión, que parece discurso
jalada
de
forma
los
cabellos,
parte
de
este las
peculiaridades del perfil coyuntural del conflicto del TIPNIS. No se trata de ninguna correspondencia en el poliedro 32
de
la
coyuntura;
a
no
ser
que
se
considere al imperio como otra cara del poliedro coyuntural. Si fuese así, habría que considerar las formas, estructuras y manifestaciones efectivas del imperio, en el presente, no las figuras ideológicas, repetidas chabacanamente, de las tesis de principios de siglo XX, del marxismo austriaco. De este análisis está muy lejos el discurso de diatriba gubernamental8.
Sin embargo, no se puede reducir la composición del poliedro coyuntural a la correspondencia entre los perfiles o caras mencionadas.
Hay
que
encontrar
las
8
Ver Crepúsculo del sistema mundo y alteridad. También Defensa de la vida y lo común. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/crep__sculo_del_ sistema_mundo_y_alt. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/cuadernos_activi stas_9.
33
otras correspondencias. Buscando, en la exposición
ilustrativa,
otra
correspondencia más difícil todavía; por ejemplo, siguiendo con la pugna por la reelección y su correspondencia con el perfil coyuntural de la sequía, se puede sugerir, para efectos de contrastación, mediante
investigación,
ecológica,
llamada
que
la
crisis
eufemísticamente,
“cambio climático”, hace como contexto problemático eventos,
que
vinculados
de
donde no
ocurren
están,
manera
ambos
obviamente,
ni
causal,
ni
determinante, ni incidente. Si no, en este caso, la pugna por la reelección se encuentra tan distante y dicotómica de alguna
incidencia
climático”,
en
en
el
consecuencia,
“cambio lejos
de
repercutir positivamente en resolver el problema
de
la
sequía,
que
la
34
correspondencia
aparece
como
indiferencia.
No podemos, en este texto, hacer un cuadro de la combinatoria del poliedro coyuntural, perfiles
entre
que
lo
todas
las
componen
caras -lo
o
que
dejaremos para posteriores ensayos -; sin
embargo,
podemos
ir
anotando
algunos desplazamientos interpretativos sobre la coyuntura, desprendidos de la perspectiva de la complejidad.
35
Hipรณtesis
interpretativas
para
la
investigaciรณn
1. La singularidad de la coyuntura viene concretada por la combinatoria de correspondencias
entre
todos
los
perfiles del poliedro de la coyuntura. 2. Desde el enfoque que nos brinda la figura del poliedro de la coyuntura no se trata tanto de sopesar la pugna por la reelecciรณn, algo que ya se lo ha hecho9,
sino
funcionamiento dinรกmicas
de
comprender
mismo
socio-territoriales
de
el las
en
la
coyuntura; es decir, de la composiciรณn
9
Ver Nudos y tejidos socioterritoriales. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/nudos_y_tejidos_ socioterritoriales_.
36
y combinatoria de los espesores del presente.
3. Lo que parece darse como inmanencia coyuntural es la encrucijada misma del poliedro coyuntural, no tanto como rutas de cĂrculos viciosos, tampoco solo como rutas al abismo, sino como encrucijada
del
estancamiento.
coyuntura
aparecerĂa
acoplamiento
o
procesos
que
como
articulaciĂłn derivan
La
en
de el
atascamiento; en el laberinto no se encuentra la salida. 4. Para encontrar la salida, hay que salir del
acoplamiento
singular
de
la
coyuntura; hay que desacoplar. Hay que desarticular, si se quiere, destejer, desanudar; hacer otro tejido. 37
5. Una consecuencia de lo dicho, por lo menos, consecuencia teórica, es que la salida no se encuentra en ninguno de los bandos enfrentados. Ambos son cómplices
paradójicos,
sobre
todo,
cuanto más se enfrentan con más encono. 6. El
contexto
integral,
inclusivo,
es
necesariamente el planeta, la sincronía planetaria,
los
ciclos
vitales
entrelazados10. En consecuencia, si no se toma en cuenta la reinserción de las sociedades
humanas
a
vitales
planeta,
las
del
conflictos,
en
unos
los
ciclos
pugnas casos,
y las
10
Ver Resincronización planetaria. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/resincronizacion_ planetaria.
38
situaciones de depredaciรณn, en otros casos, no hay proyecciรณn solucionable ni de soluciรณn, tampoco de salidas.
7. La
coyuntura
aparece
como
oportunidad para desanudar los nudos de la trama trรกgica y de la trama dramรกtica
de
las
sociedades
modernas.
39
Miserias de la publicĂstica
40
Jürguen Habermas habla de publicística refiriéndose al manejo propagandístico de la estadística, en verdad, de una parte, mas bien, elemental de la estadística, de las
probabilidades
proporciones.
convertidas
Podemos
ampliar
en la
connotación y hablar también del uso de algunos
indicadores
generalizados
de
la
escasos
y
estadística,
las
proporciones, en el “análisis político”. En este “análisis” la coyuntura o el “análisis de coyuntura” se habría reducido a la ponderación
comentada
“estadísticas”
de
opinión.
de
las
La opinión
pública es la tendencia o inclinación de preferencia,
real
una sociedad o
de
o un
estimulada, individuo
de hacia
hechos sociales que le reporten interés. Habermas anotaba, en Historia y crítica
41
de la opinión pública11, que la opinión pública en la sociedad moderna se ha vuelto enlatada, porque ha perdido su facultad de raciocinio. Por otra parte, cuando se cuantifica la llamada opinión pública, la misma, sea enlatada o no, vuelve a ser reducida a una cifra, que no deja
de
ser
insostenible,
provisional, pues
incluso
responde
a
contingencias, no solo de la opinión, sino de
la
misma
captación
de
opinión,
convertida en dato.
La política, ya se la consideré desde el enfoque
reductivo
institucionalizada
o
de se
la la
política
asuma
en
sentido amplio como suspensión de los 11
Revisar de Jürgen Habermas Historia y crítica de la opinión pública. http://ffyl1.uncu.edu.ar/IMG/pdf/Habermas_Historia_y_crit ica_de_la_opinion_publica.pdf.
42
mecanismos
de
dominación,
como
ejercicio pleno de la democracia radical, responde
a
dinámicas
de
fuerzas,
a
campo de fuerzas y concretiza desenlaces por correlaciones de fuerzas. Las fuerzas concurrentes no pueden ser reducidas a opinión,
a
tendencias
de
opinión,
convertidas después reductivamente en “tendencias estadísticas”, en la linealidad de los números reales. El análisis político requiere atender la materia y la energía de la que esta constituida la política; las fuerzas, el campo político atravesado por fuerzas
concurrentes,
las
mallas
institucionales, la lucha de clases o de colectivos, las tendencias ideológicas. El análisis de coyuntura requiere, por lo menos, concentrarse en la estructura de la coyuntura, que tiene que ver con la composición problemática de los hechos, eventos,
sucesos
y
acontecimiento 43
políticos. Para no ir más lejos y profundo, considerando las dinámicas complejas de las
fuerzas,
de
los
espesores
del
presente12.
Los medios de comunicación se encargan de difundir como “análisis político” y “análisis de coyuntura” estas formas de la publicística. Se trata más de la publicidad y propaganda de acopios de opinión favorables
o
en
inapropiadamente aunque
solo
contra, como
sean
tomada
“tendencias”, proyecciones
muestrales. Publicidad mediática de lo que la prensa amarillista considera que son
opiniones
de
la
gente,
cuando
resultan, mas bien, ser acopios de trazos
12
Ver Espesores coyunturales. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/espesores_coyun turales_3.
44
similares o analógicos de las opiniones diversas, emitidas en distintos tonos. También viene a ser como propaganda para el medio de comunicación, que se presenta, en el montaje del espectáculo mediático, como periódico, televisión o radio serios porque toman en cuenta “estadísticas”.
Como
varias
veces
lo
dijimos, no es culpa de la estadística este manejo arbitrario y hasta abusivo de la heurística estadística, de sus teorías y metodologías, que se lo hace aplicando solo una parte escasa y sin consecuencias científicas13. Es responsabilidad de los que lo hacen. La estadística exige el manejo de sus instrumentos de manera, mas bien, integral, teniendo en cuenta el corpus
teórico
y
los
supuestos
13
Ver Demografía y política. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/demograf__a_y_ pol__tica.
45
metodológicos
de
la
cuantificación
probabilística y de indicadores. Todo esto está ausente en el manejo “estadístico” de la publicística.
La publicística pregunta de todo; sobre la inclinación del voto, sobre el aprecio o desprecio
público
sobre
tal
o
cual
personaje de la política, preferentemente los
dignatarios
de
candidatos.
Sobre
políticas
leyes
o
la
Estado
o
los
calificación
promulgadas;
de
sobre
consideraciones respecto a la legitimidad de
tal
o
cual
media
o
gubernamental.
Sobre
indefinida
presidente,
sobre
la
magistrados,
sobre
la
elección
del de
la
decisión reelección
ponderación de las instituciones en juego. Si bien los resultados conglomerados y convertidos en cifras dan panoramas de 46
descripción numérica, que puede ayudar a tener una imagen circunstancial de lo que
ocurre,
no
pueden
los
mismos
convertirse en referentes de hechos, de eventos,
de
acontecimientos
sucesos,
menos
políticos.
de
Están
muy
lejos de serlo; sin embargo, los medios de
comunicación,
los
políticos
institucionalizados, incluso los “analistas políticos”, los toman en serio, como si estos datos provisionales respondieran a estructuras
y
composiciones
corpus de
de
datos,
indicadores,
a que
responden a investigaciones extensivas y en profundidad. Están lejos de serlo. pueden
confundirse
provisionales
y
metodológicamente
No
enumeraciones no
controladas
como
datos
estadísticos, aunque se parezcan, por lo menos en el lenguaje endémico de las proporciones. 47
De ninguna manera se trata de negar el uso y la aplicación de la estadística en el análisis político. Al contrario, el uso y la aplicación rigurosa de la estadística en el análisis
político
indicadores,
puede
estructuras
ofrecernos
y
corpus
de
indicadores, que alumbren sobre mapas cuantitativos de los mapas cualitativos de los acontecimientos políticos. Pero, esto hay
que
hacerlo;
investigaciones
hay
que
hacer
estadísticas
en
profundidad y en extensidad, apoyadas en investigaciones en profundidad de carácter
cualitativo.
Por
sí
sola,
la
estadística, incluso en el uso y aplicación rigurosa, se encontraría desnuda sin el apoyo de investigaciones en profundidad de
carácter
deberían
cualitativo. ser
Éstas
anteriores
últimas a
las
investigaciones estadísticas.
48
Por ejemplo, saliendo de la publicística, parece apropiado efectuar una evaluación de la variabilidad de la llamada opinión pública; es decir, hacer un análisis de la variancia de los datos. Buscando en los movimientos
de
la
variabilidad
indicadores de la provisionalidad y de la circunstancialidad de las opiniones. Esto ayudaría
a
momentos,
situar
los
situaciones,
datos
con
contextos,
además de vincularlos con las mismas muestras y las formas cómo han sido efectuadas. Quizás la identificación de estos momentos, situaciones y contextos invitaría a efectuar investigaciones de caso
y
interpretar
en
profundidad, la
variación
buscando de
los
comportamientos.
49
Como se ve, no se trata de errores muestrales,
ni
mucho
representatividad depende
solo
formulas
de
menos.
de las muestras
del
cumplimiento
cálculo
y
la
La no con
variancia
obtenida, incluyendo las diferencias, que pueden constar, sino del conocimiento de lo que se mide y de dónde se toma la muestra.
Esto
solo
se
obtiene
con
investigaciones en profundidad. Entonces el error primero, el error básico, de entrada,
consiste
en
no
conocer
el
universo o población objeto de la medida.
El “análisis político”, que se basa en estos datos de la publicística, en el uso y abuso especulativo y provisional de algunas herramientas de la estadística, hereda estos
errores
de
inicio,
transfiriendo
desconocimientos de sus referencias, que 50
señala
como
objeto
de
“análisis”,
al
discurso mismo donde se expresa. No es de extrañar que se equivoquen en sus estimaciones
cuando
se
dan
los
resultados electorales, aunque digan que se trata de aproximaciones y márgenes explicables. Mucho más que esto, el error congénito cualitativo, donde suponen una figura esquemática y simplona de la realidad recortada, los aparta de lo que buscan “analizar”, de sus estructuras, sus composiciones y, mucho peor, de las dinámicas mismas de los objetos de sus reflexiones. La incomprensión de lo que sucede es patente en sus descripciones estrechas
y
en
sus
explicaciones
tautológicas.
Lo importante es comprender qué papel juega la publicística en las sociedades 51
contemporáneas, en el sistema-mundo moderno. En la era de la simulación, la publicística es una de las simulaciones proliferantes, que embargan al sistemamundo
capitalista.
Los
medios
de
comunicación simulan que dicen algo serio
sobre
políticos,
los
al
eventos
usar
y
ciertos
sucesos datos
e
indicadores des-contextuados, tanto de lo que
podría
obtenerse
como
mapa
descriptivo cuantitativo de los fenómenos y procesos cualitativos, así como del corpus teórico, metodológico y heurístico de la estadística.
El pragmatismo norteamericano, no el pragmatismo filosófico,
sino
lingüístico, el
menos
practicado
por
el los
dispositivos y aparatos de Estado, así como por las empresas, ha hecho uso 52
utilitario
de
las
probabilidades,
convertidas
las
proporciones,
de
los
promedios,
de
las
de
los
medias,
indicadores comparativos, para apoyar decisiones
políticas
o
empresariales.
Estos usos y prácticas no son publicística, sino pragmatismo estadístico, por así decirlo,
en
su
condición
fácil,
sin
pretensiones de ciencia, como la hace la publicística. utilitarismo práctico,
Se
estadístico
para
decisiones.
entiende
Sin
efectos
sea de
embargo,
que
este
cómodo toma hay
y de
que
distinguirlo de lo que denominamos la publicística. En todo caso, el pragmatismo estadístico se basa en la experiencia, en el conocimiento empírico, en el sentido común;
es
decir,
en
conocimientos
tenidos a mano; en cambio, la publicística apuesta todo al fetichismo estadístico, como si los números le brindaran el 53
secreto de lo que desconoce, del objeto de medida y “análisis”, que desconoce. Esta es la diferencia. La publicística forma parte de la simulación del sistema-mundo cultural de la banalidad, en cambio, el pragmatismo
estadístico
forma
parte
deliberada del pragmatismo y utilitarismo de la cultura de la vertiginosidad.
En sentido
teórico
adentrarse
a
la
acostumbrado, perspectiva
de
sin la
complejidad, la coyuntura o acoplamiento o articulación se encuentra conformada por una estructura y composición de hechos, de eventos y de sucesos. Lo mínimo que puede ofrecer el análisis de coyuntura, en las versiones de la ciencia política, estructura
es de
interpretaciones la
antes a proponer
coyuntura, conjeturas
de
la
llegando de
una 54
estructura fáctica. Explicar, por ejemplo, ¿por qué a pesar de haber perdido el referéndum
sobre
constitucional, presidente
a
que nuevas
la
reforma
habilitaría
al
reelecciones,
el
gobierno, sus dispositivos de poder, el partido,
las
organizaciones
sociales
instrumentalizadas, persisten en insistir lograr
esta
reelección
por
cualquier
medio? Esta persistencia tiene que ver con poder hacerlo, persistir; entonces: ¿cuál es la composición de las fuerzas del campo político para que puedan insistir? Otro ejemplo, ¿por qué, a pesar de haber perdido la elección de magistrados donde gano el voto nulo, lo que anulaba taxativamente la elección misma y la posibilidad de ungir a los magistrados -, el
Congreso
se
impuso,
el
gobierno
imperó, de una manera inconstitucional y no institucional, asignando magistrados 55
en un órgano judicial cada vez más corroído y corrupto? Sin embargo, lejos de
responder
“analistas
a
políticos”
las
preguntas,
hacen
coro
los a
la
“oposición, que se desgarra las vestiduras denunciando violaciones y vulneraciones constitucionales. La tarea del analista político
no
es
tanto
denunciar
como
explicar o sugerir interpretaciones de los que ocurre.
56
La mรกquina del chantaje Contextos del desfalco
57
Sabemos las connotaciones semánticas y teóricas
del
suponemos
concepto la
lógica
configuración
de
máquina,
inherente
conceptual
composición
y
el
a
de
la la
funcionamiento
maquínico; empero, no hablamos antes de una máquina del chantaje, aunque sí hablamos de la economía política del chantaje14.
En
principio
estuvimos
tentados de referirnos al sistema del chantaje;
sin
embargo,
nos
pareció
excesivo, pues no parece funcionar como sistema, sino como una máquina del sistema. Por eso, preferimos hablar de máquina del chantaje. La relación entre máquina del chantaje y economía política del chantaje es que la máquina forma parte de la economía y, al mismo tiempo,
14
Ver Cartografías políticas del chantaje. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/cartograf__as_po l__ticas_del_chanta.
58
la excede. Forma parte de la economía política del chantaje en la medida que responde
a
su
funcionamiento,
bifurcación
entre
lo
abstracto;
valorizando
concreto lo
a
la
y
lo
abstracto,
desvalorizando lo concreto. En este caso, no tanto separando el valor de uso del valor de cambio, valorizando el valor de cambio, desvalorizando el valor de uso, sino diferenciando la espontaneidad de la relación social respecto a la coerción, es decir, a la relación inducida por coerción. Entonces se valoriza en chantaje y se desvaloriza
la
soltura
de
la
relación
social.
Cuando hablamos de la máquina del chantaje nos referimos a la situación donde
la
máquina
estatal
se
habría
convertido en una máquina de chantaje. 59
Se trata de una máquina de poder que funciona destacando la coerción en las relaciones sociales, a través de relaciones clientelares o procedimientos violentos, de
baja,
mediana
y
alta
intensidad.
Aparecen las figuras del chantaje; el chantaje
emocional,
el
ideológico,
el
partidario,
el
chauvinismo,
el
chantaje
chantaje
nacional,
chantaje
étnico,
Estos
el el
chantajes
chantaje
chantaje
político.
funcionan
como
inductores de comportamientos sociales, por lo menos, de parte de la población. El chantaje demanda, manipula, coerciona, exige lealtad. El chantaje convoca al pueblo, a la nación, a la etnia, a las víctimas, a los militantes, a las clientelas.
Sin embargo, los chantajes no funcionan solos,
sino
en
vinculación
con
otros 60
procedimientos; por ejemplo, los relativos a la simulación, que tienen que ver con los
montajes,
publicidad
y
los
la
espectáculos,
propaganda.
la
También
funcionan vinculados a la especulación, de
todo
tipo,
demagógica.
económica,
Podríamos
política,
decir,
que
acompañan a la invención política de la realidad15. requiere
La de
máquina la
del
invención
chantaje política
e
ideológica de la realidad. La máquina del chantaje requiere del imaginario estatal; acude a los imaginarios conservadores, sobre todo, a los recalcitrantes, ateridos en la carne. En este sentido, un substrato de la manipulación de la máquina del chantaje
es
todo
lo
relativo
a
las
herencias patriarcales.
15
Ver Nudos y tejidos socioterritoriales. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/nudos_y_tejidos_ socioterritoriales_.
61
Pero, ¿para qué sirve la máquina del chantaje? Sabemos que se chantajea para lograr algo que no se conseguiría de manera espontánea, que el chantaje se presenta como demanda de la “víctima”, del
vocero
que
se
presenta
como
“víctima”, o como relación concomitante y cómplice en vínculo de “reciprocidad”. Que
el
chantaje
emocional
acude
al
sentimiento social, al chauvinismo; que el chantaje ideológico acude a la masa ideacional compartida; que el chantaje clientelar acude a la complicidad. La máquina del chantaje, que engrana todas las formas de chantaje, que conecta todos los procedimientos de chantaje, que funciona como aparatos conectados en diagramas de tecnologías de poder, como que persigue imponer un referente de “realidad”, la inventada políticamente.
62
¿Para qué? Para obtener la parte del excedente, apropiado especulativamente.
Si acudimos a una descripción sucinta de situaciones
donde
chantaje
la
máquina
habría
del
funcionado
efectivamente, veríamos que la corrosión institucional, la corrupción, los “elefantes blancos”,
la
evaporación
de
las
inversiones, están ocasionadas por la máquina del chantaje. Así mismo, hechos no solamente “delictivos”, sino de sangre, son como causados por el funcionamiento de la máquina del chantaje. De la misma manera, hechos insólitos como el desfalco financiero
lo
están.
Extendiendo
el
panorama, lo está lo que hemos llamado
63
economía política de la cocaína16; en un contexto
mayor,
mundial,
lo
está
nacional, el
regional
y
sistema-mundo
extractivista17.
Es sugerente detenerse en algunos casos insólitos, pues son síntomas alarmantes de
la
injerencia
chantaje;
uno
de
de
la
esos
máquina casos
es
del el
desfalco al Banco Unión. Desfalco que no se
puede
considerar
“hecho
aislado”,
fuera de los contextos donde funciona la máquina del chantaje. No solo porque estamos
hablando
de
un
banco
que
administra las cuentas estatales, que prácticamente es banco del Estado, sino 16
Ver Ecología de la hoja de coca. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/ecolog__a_de_la _hoja_de_coca_2. 17 Ver Capitalismo versus vida. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/capitalismus_ver sus_vida_2.
64
por
inserciones
de
esta
institución
financiera en la administración de las políticas
públicas
y
en
las
políticas
económicas. Por el papel y el lugar que ocupan en la jerarquía burocrática del Estado los funcionarios principales del Banco Unión, además de las autoridades designantes, fuera de las concomitancias de los órganos de poder del Estado.
A propósito del desfalco, se han emitido distintos rumores y variadas hipótesis, desde las más descalabradas hasta las más inocentes. Entre las descalabradas se encuentra la interpretación que supone que se hace el desfalco para financiar la campaña electoral del MAS. Entre las inocentes se encuentra la que supone que se trata de un “caso aislado” o, en todo caso, vinculado
a
“delitos tipificados” 65
bancarios,
conjuntamente
con
otros
desfalcos del mismo tipo. No es momento de
hacer
una
increíbles rumores,
lista
hipótesis sino
de y
quizás
todas
estas
estrambóticos de
citar
una
hipótesis más o menos coherente. En tanto
tal,
hipótesis,
tiene
que,
obviamente ser contrastada, corroborada y verificada a través de investigaciones. Para tal efecto se requiere recurrir a las fuentes primarias; sin embargo, tal cosa parece no ser accesible, pues asistimos a la
niebla
densa
ocultamientos,
de
encubrimientos, desinformaciones,
precisamente por parte de los dispositivos estatales encargados de esclarecer el caso. Ante esta imposibilidad, la del acceso
a
las
fuentes
primarias,
la
hipótesis queda como orientación en la espesa niebla. De todas maneras sirve
66
para establecer coordenadas en un mapa cartesiano.
Esta hipótesis es recogida por un tal Edward Josué, quien ha podido sintetizar conjeturas más o menos coherentes. La hipótesis
sale
al
encuentro
de
la
pregunta: ¿Cómo se han podido eludir, por
lo
menos,
tres
controles
institucionales y financieros durante un periodo
duradero
apreciable?
La
respuesta hipotética es que se trata de dinero
fuera
de
todo
control,
que
ingresaba a sucursales del banco. Por eso, se ha podido eludir, con cierta facilidad, los controles institucionales. El caso concreto del principal implicado, José Pari Mamani, se habría dado en circunstancias
“anómalas”,
por
así
decirlo, no normadas ni reglamentadas. 67
El implicado habría procedido a la acción de desfalco, informado de que se trataba de dinero fuera de control, que ingresaba al margen de las reglas y estructura institucional. Ciertamente, mientras no se corrobore la hipótesis mentada no se la puede tomar como tesis contrastada, capaz
de
explicar
lo
ocurrido.
Sin
embargo, como dijimos, por lo menos orienta, a diferencia de las hipótesis provisionales inocentes,
estrambóticas que
se
observaciones,
y
las
ocultan
en
pretensiosamente
técnicas.
¿A
dónde
vamos
con
esta
lanzada
hipótesis, que es más referencial de coordenadas representación
de de
Independientemente
análisis, lo de
que
acontecido? lo
que
haya 68
acontecido dentro de esta espesa neblina de encubrimientos y desinformaciones, lo que no se puede eludir es que asistimos a funcionamientos
entorpecidos
de
la
maquina estatal y de sus estructuras institucionales; es decir, asistimos, mas bien, al funcionamiento de la máquina del chantaje.
El desfalco, que no es un “hecho aislado”, termina conectado, en los contextos, con otros
hechos,
en
otros
planos
institucionales. Por ejemplo, como efecto transversal del lado oscuro del poder, de las formas paralelas del poder, paralelas a
las
establecidas18.
formas
institucionales
La
de
extensión
las
18
Ver El lado oscuro del poder. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/el_lado_oscuro_d el_poder.
69
relaciones clientelares, del avance de la corrosión
institucional,
preponderancia
de
las
de
formas
la de
la
corrupción, derivan en la conformación de otra
máquina
de
institucionalizada;
poder,
oculta
u
no opaca,
dependiendo. El incremento cuantitativo del
cultivo
de
excedentaria,
la
que
hoja
de
redunda
coca en
el
crecimiento de la industrialización ilícita de la coca, convirtiendo a la economía política
de
la
cocaína
en
un
factor
preponderante de la economía política del chantaje19.
No hay “hechos aislados”, aunque hay singularidades,
que
tampoco
son
19
Ver Crítica ecológica del extractivismo. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/cr__tica_ecol__gi ca_del_extractivis.
70
aisladas, sino que están asociadas y son, a su vez, asociaciones; por otra parte, todas las asociaciones de singularidades se
encuentran
Ahora,
en
siguiendo
constante el
devenir.
análisis,
nos
encontramos ante lo que hemos llamado síntoma
del
funcionamiento
máquina
del
chantaje,
en
de un
la caso
concreto, en un contexto concreto y en una coyuntura singular, la de la crisis de la
forma
de
gubernamentalidad
clientelar20. Este caso es el del desfalco del Banco Unión. El desfalco mencionado tampoco es un “hecho aislado” respecto a la
crisis
de
la
forma
de
gubernamentalidad clientelar, a la crisis de la forma singular, de acuerdo a su historia
específica,
de
la
forma
de
20
Ver Laberinto generalizado. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/laberinto_20gene ralizado_202.
71
democracia vulneración
formal
boliviana.
sistemática
de
La la
Constitución, el ejercicio torpe de la democracia manipulada, la desvirtuación del
ejercicio
y
práctica
de
la
institucionalidad estatal, acompañado de la extensión de las formas de relaciones y redes clientelares,
de
los efectos en
términos de la corrosión institucional, de la expansión intensiva de la corrupción, es también otro de los contextos donde se
inserta
este
hecho
de
desmoronamiento ético y moral, además de diseminación institucional21. Todo esto tiene
que
ver
con
los
signos,
enmarañados en el síntoma mencionado, de la transversalidad del lado oscuro del poder.
En
otras
palabras,
las
21
Ver Diseminaciones. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/diseminacioneslibro.
72
configuraciones mencionadas, es decir, los
contextos
encuentra
referenciales,
el
síntoma
donde
alarmante
se del
desfalco, son como las configuraciones espacio-temporales-territoriales-sociales, de los efectos inscritos territorialmente de la máquina del chantaje. La
insistencia
en
la
decantada
“reelección” del presidente, en contra de la Constitución, aprobada por la mayoría del
pueblo
boliviano,
en
contra
del
referéndum, que ha negado la reforma constitucional para habilitar al presidente a un nueva “reelección”, desconociendo doblemente la voluntad del pueblo, es muestra de otra manifestación de la decadencia
política,
además
de
los
efectos desastrosos de la máquina del chantaje
en
los
económicos-políticos
contextos de
la
socialesformación 73
social boliviana, en los espesores de la coyuntura presente. La imposición de magistrados, a pesar de la derrota en las elecciones de magistrados, donde ganó el voto nulo, que anulaba taxativamente esta elección; ahora, la imposición, a dedo
congresal
de
magistratura, que
candidatos
a
la
no cumplen con los
requisitos institucionales, normativos y constitucionales,
es
como
la
muestra
patética de la insistencia de lo grotesco barroco
del
fracaso
gubernamentalidad
de
la
clientelar.
forma
de
Además,
expresadas en sus formas más violentas, en lo que respecta a la abolición de la democracia. Sin ruborizarse un vocal del Tribunal Electoral, ha dicho que los votos nulos y blancos no cuentan en la elección de
magistrados.
Como
puede
verse,
asistimos a los despliegues manifiestos, en distintos planos de intensidad, en 74
distintos
contextos
articulados,
del
funcionamiento chirriante de la máquina del
chantaje.
En
este
sentido,
estos
recorridos de los desplazamientos de la máquina del chantaje, nos ayudan a reconocer los perfiles brumosos de esta máquina del ejercicio de la economía política del chantaje.
75
Una cronología del desfalco
Lo insólito aparece en distintas figuras anecdóticas; desde las declaraciones del presidente de que se trata de “inventos” de
la
“derecha”;
yendo
más
lejos,
acusando a la “conspiración imperialista”, en respuesta a las denuncias hechas. El presidente
Evo
Morales
amenazó con
expulsar al encargado de negocios de la Embajada
de
Estados
Brennan,
después
planificar
"conspiración",
perpetrar
“ataques”
Unidos,
de
Peter
acusarlo
de
además
de
emitidos
discursivamente respecto a la corrupción y al narcotráfico; fuera de “mentiras” vertidas en contra de ministros y del Gobierno. “Desde la Embajada de Estados Unidos Gobierno,
han
planificado a
nuestra
atacar
al
revolución 76
democrática cultural con la corrupción y el narcotráfico”. "Quiero que sepa el Encargado de Negocios de la Embajada de Estados Unidos, si sigue conspirando, si sigue financiando a la derecha, si sigue planificando para una conspiración, no me temblaría la mano para expulsarlo, porque somos dignos, somos un país con soberanía”22. amenaza
en
El
presidente
un
discurso
lanzó dado
la en
Llallagua, donde también reprendió con aspereza a la “oposición”, al acusarla de actuar
"como
salvajes",
al
arrojar
imputaciones contra el “oficialismo”. El presidente exaltó que "la derecha no tiene idea", recurre a todo para atacar al Gobierno. Apremió a que es la embajada 22
Leer Evo amenaza a EEUU y ataca a la "derecha". Correos del Sur. http://correodelsur.com/politica/20171108_evo-amenaza-aeeuu-y-ataca-a-la-derecha.html.
77
norteamericana ataques; denuncias
la
haciendo de
que
organiza
alusión
supuesta
a
los
varias
corrupción
y
narcotráfico.
Siguiendo
la
cronología,
una
breve
descripción de los eventos relacionados, tomando
en
cuenta
los
primeros
noticiosos asociados al caso del desfalco, se resume de la siguiente manera:
La juez Cinthia Delgadillo prescribió la detención preventiva para diez de los once acoplados con el desfalco de Bs 37,69 millones a la sucursal del Banco Unión; en este grupo, la cuñada del principal sospechoso obtuvo detención domiciliaria. De los aprehendidos, seis son funcionarios de la Rent a Car. Los 78
imputados habrían adquirido bienes a su nombre con el dinero sustraído del Banco Unión. Otros cuatro familiares tendrían equivalente nivel de intervención en el hecho
doloso.
En
un
operativo
de
allanamiento en la zona Alto Chijini de La Paz,
se
embargaron
artículos
electrónicos; se logró comprobar que uno de los familiares tenía registrado a su nombre un vehículo último modelo. El principal imputado por el desfalco, Juan Pari Mamani, fue enviado a la cárcel de Chonchocoro, bajo la figura de detención preventiva. Luego de una audiencia de casi once horas, la juez Cinthia Delgadillo ordenó la detención preventiva de diez de los once acusados por el desfalco de Bs 37,6 millones al Banco
Unión.
De
los
once
imputados cuatro son familiares, seis 79
considerados “palos blancos”; el último un socio de Pari. De todos ellos, la única que fue liberada fue la cuñada de Pari, a quien la juez no consideró como presunta cómplice del robo. Los hombres fueron llevados al penal de San Pedro y las mujeres al de Miraflores. El Ministerio Público, mediante el fiscal departamental, Edwin Blanco, ratificó que se confiscaron inmuebles y vehículos. Pari habría podido sacar el
monto millonario
de dinero después de acceder a las claves23.
23
Leer Juez envía a la cárcel a 10 de 11 vinculados con desfalco de Bs 37,69 MM al Banco Unión. http://eju.tv/2017/10/juez-envia-a-la-carcel-a-10-de-11vinculados-con-desfalco-de-bs-3769-mm-al-banco-union/.
80
De acuerdo al Código de Comercio, todas las Sociedades Anónimas (SA) deben estar dirigidas por un directorio, que es el responsable
de
su
administración
y
fiscalización. El Banco Unión, al estar conformado por capitales
estatales
privados,
este
se
ajusta
a
y
perfil.
Considerando los parámetros fijados por la norma, el exdirectorio de la financiera debería
ser
investigación, Ministerio
comprendido que
lleva
a
en
la
cabo
el
Público. De acuerdo a los
peritos, el banco violó el artículo N.º 332 del Código de Comercio, que establece que “la fiscalización interna y permanente de la sociedad anónima estará a cargo de uno o más síndicos, accionistas o no, designados
por
la
junta
general,
convocada para este fin”. Desde que estalló el escándalo por el millonario robo, 35 personas, entre funcionarios y 81
personas externas a la entidad financiera, están siendo investigados por el delito. Incluso
la
gerente
general,
Villarroel,
Marcia
renunció.
Según el “analista” Julio Alvarado, es llamativo, que teniendo dos síndicos, la financiera, desfalco sucursal
no
detectó
realizado del
por
banco
a
tiempo
el
jefe
en
de
el la
Batallas.
“El síndico tiene la fiscalización interna y permanente de la financiera. Se han vulnerado medidas de control”. Por otra parte,
Jaime
Dunn,
señaló que el síndico, de acuerdo a la norma, tiene la obligación de revisar los arqueos.
“Se
estaba
destituyendo
gerentes, pero el directorio seguía siendo el
mismo”.
Dice que el desfalco de la financiera y el peso máximo de responsabilidad recaen 82
en
los
miembros
del
directorio.
Las autoridades que dirigían el banco renunciaron escándalo
colectivamente generado
por
el
ante
el
desfalco.
Este grupo, que formaba el directorio del Banco Unión, cuenta con un patrimonio de Bs 15,7 millones, de acuerdo a datos oficiales extraídos desde la Contraloría General
del
Estado.
Hablando ya de recursos, el miembro que cuenta
con
mayor
capital,
es
Carlos
Alfredo Tórrez Bravo, quien tiene un patrimonio
neto
de
Bs
5,8
millones.
Tórrez ocupaba el cargo de director en la entidad financiera. Eduardo Pardo es el segundo exmiembro de la cúpula de la financiera, con mayor fortuna; declaró a la Contraloría que posee Bs 3,4 millones. El expresidente de la institución, Diego Pérez, junto con el síndico, son los de menos recursos. Poseen un millón de 83
bolivianos, en sus declaraciones juradas. El
Banco
Unión,
es
una
sociedad
anónima; el 97% de sus acciones está en manos del Estado. Su dirección está a cargo
del
Ministerio
de
Economía
y
Finanzas Públicas24.
Una vez desatados estos escandalosos sucesos,
el
presidente
Evo
Morales,
posesionó a Rolando Marín como nuevo Gerente General del Banco Unión, en reemplazo El
de
presidente
Marcia auguró
que
Villarroel. en
los
siguientes días se cambiarán a más de cinco gerentes de la entidad financiera.
24
Leer No se cumplió con el Código de Comercio. El Deber. http://www.eldeber.com.bo/economia/El-exdirectorio-de-laentidad-no-cumplio--el-Codigo-de-Comercio-201710280037.html.
84
Tomando
en
cuenta
el
contexto
financiero, de 2009 a 2017, por lo menos cinco bancos, una mutual y el Banco Central de Bolivia (BCB), padecieron fraudes atribuyó
monetarios, a
cuya
funcionarios
autoría
internos.
se Los
montos ascienden de Bs 292.000 a Bs 37,69 millones. El
principal
imputado
es
Juan
Pari
Mamani. Otros 18 funcionarios del banco están en la mira. El acusado, que hoy guarda detención preventiva en el penal de Chonchocoro, además de presumir sus millonarios lujos en Facebook, pretendía importar productos asiáticos para abrir una cadena de tiendas; compró una discoteca
para
“lavar
el
dinero”.
El
ministro de Gobierno, Carlos Romero, reveló que no es el único caso de fraudes bancarios que se reportan; dijo que las 85
indagaciones se mantienen en reserva por pedido de los bancos afectados. “Son delitos que se presentan en las entidades, no solamente en el Banco Unión, también se presentaron en otros bancos en el pasado,
solo
que
a
petición
de
los
afectados hemos mantenido en reserva la información”.
En
todos
los
casos
registrados, desde 2009, los implicados ocupaban cargos de rango medio; solo uno puede catalogarse de alto ejecutivo. Eran jefes de operaciones, responsables de bóvedas y encargados del sistema informático. Solo uno era jefe regional25.
El
en
gabinete
contexto
gubernamental,
ampliado,
reunido
el de
25
Leer En 9 años se registraron unos 7 desfalcos a bancos. La Razón. http://www.la-razon.com/nacional/seguridad_nacional/desfalcosbancos-recuento-cifras-implicados_0_2800519941.html.
86
emergencia, no
se
inmutó,
como
se
esperaría, respecto al millonario desfalco. En contraste, se dedicó a acelerar la inversión pública, programada en 8.000 millones de dólares, para el año en curso; además de definir acciones para reducir la burocracia en la administración pública. El ministro de Desarrollo Rural, Cesar Cocarico, dijo que la corrupción no es un asunto que se haya tratado de manera prioritaria; pero, contempla que "es un tema
que
afecta
a
la
imagen
del
gobierno, más aún cuando se trata de relacionar hasta injustificadamente actos de
corrupción
con
autoridades
de
gobierno". "Les confieso una vez más, no es
un
tema
que
se
haya
tocado
particularmente en esta reunión, sino es algo que se trabaja en toda reunión". Cuando se presentan casos como el del Banco Unión, la tarea corresponde a las 87
autoridades jurisdiccionales y al Ministerio Público; deben tomar las cartas en sus manos. "Nosotros siempre hemos dicho: no protegemos absolutamente a nadie en actos de corrupción". La convocatoria a gabinete
ampliado
coincidió
con
el
escándalo del desfalco. Al inicio de la sesión
de
emergencia,
presidente planteó
que
era
el
necesario
analizar los niveles de inversión pública; tarea que exige la revisión puntual
por
ministerio. El presidente aseveró que no está
contento
con
los
niveles
de
ejecución; exigió mayor diligencia26.
26
Leer Gabinete de Evo mira de reojo caso Banco Unión y prioriza inversión. Opinión. http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2017/1028/noti cias.php?id=234615.
88
Volviendo al epicentro del desfalco, el fiscal de La Paz, Edwin Blanco, comunicó que el imputado principal de desfalco, Juan Pari Mamani, compró una discoteca, además de contar con inversiones en China. Por el desfalco a Banco Unión se tiene diez detenidos más, de los cuales, cuatro son familiares del autor principal y los
otros
seis
son
empleados
del
imputado principal. “Hasta hoy han sido aprehendidas diez personas. Seis de ellas son empleados del principal implicado y están
imputados
por
el
delito
de
‘favorecimiento al enriquecimiento ilícito, receptación provenientes de delito de corrupción y legitimación de ganancias ilícitas’, también están cuatro de sus familiares que también colaboraron como sus ‘palos blancos’, poniendo bienes a sus nombres”.
El
investigación
fiscal
observó
continúa,
que
que
la el 89
allanamiento
realizado
dio
mayores
indicios para convocar a otras personas, que también estarían implicadas en el millonario desfalco. Según la gerencia del Banco Unión, la cifra desfalcada por Pari es de
37
millones de
bolivianos.
El
imputado invirtió, al menos, $us 120 mil en
China.
Juan
Pari
Mamani
habría
realizado inversiones de al menos 120 mil dólares en China para la fabricación de materiales de construcción de yeso. El Ministerio Público dice que el acusado intentó
introducir
el dinero
ilegal
en
algunas empresas; envió a uno de sus allegados hasta China para invertir en maquinaria de elaboración de materiales de yeso. Reveló que en Bolivia no hay una fábrica dedicada a elaborar estos artefactos de construcción, que se utilizan como cielo raso, así como también para paredes. Pari invirtió en ese negocio; 90
efectuó pagos usando la mediación de una
entidad
bancaria
de
Bolivia,
en
relación al Banco Popular de China. “Han hecho unos cuatro depósitos; sabemos, de 30 mil dólares americanos; en total son 120 mil dólares que habría invertido ahí”. El fiscal informó que entre los allanamientos intentó
que
se
intervenir
hizo una
ayer,
se
boutique,
propiedad de Pari, ubicada en la feria de la Uyustus. Indicó que no se pudo entrar al negocio por el tipo de candados que tenía; sin embargo, se pudo notar que sólo
había
ropa.
Se
indagó
con
los
comerciantes quienes señalaron que esa boutique sólo habría unas dos veces por semana, por lo cual la Fiscalía cree que esa tienda sólo era un “fantoche”, para legitimar el dinero ilícito27.
27
Leer Aprehendidos por desfalco del Banco Unión son ‘palos
91
La Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI), Lenny Valdivia, reveló que, haciendo recuento, desde el año 2010, el Banco Unión sufrió siete fraudes internos; siendo el más publicitado, por el monto comprometido de 37,6 millones de
bolivianos, el
perpetrado
por
el
exgerente de la agencia de Batallas, Juan Pari
Mamani.
De
acuerdo
al
detalle
ofrecido por Valdivia ante la Comisión de Planificación,
Política
Económica
y
Finanzas, el 2010 hubo un fraude interno en el Banco Unión por más de 415 mil bolivianos; el 2014 se afectó con 45 mil dólares; el 2015 se dio el tercer golpe por más de 573 mil dólares; mientras que el blancos’. El Mundo. http://elmundo.com.bo/web2/index.php/noticias/index?id= aprehendidos-por-desfalco-del-banco-union-son-lsquo-palosblancos-rsquo-.
92
2017 se registraron tres fraudes, sin contar el de Pari, por montos variables de 160 mil bolivianos, 30 mil bolivianos y 173 mil dólares, y 195 mil bolivianos. "El Banco Unión, en el marco de lo que exige la
Ley
de
reportado
Servicios con
Financieros,
anterioridad otros
ha seis
hechos delictivos, y que todos se están sustanciando en procesos; los montos son bastante pequeños por eso decimos que el hecho de apropiación indebida de fondos acontecido en Achacachi y Batallas es un hecho aislado". De acuerdo a la suma basada en el cuadro de la ASFI, el fraude interno que afectó al Banco Unión desde el año 2010 llega a 800.784 bolivianos y 791.652 dólares. El de Pari superó
todos
los
anteriores
fraudes
internos con una cifra de 37,6 millones de bolivianos. "Había muchas dudas, incluso sobre la responsabilidad de la ASFI, y 93
está claro que el tema de identificar, medir o mitigar cualquier tipo de riesgo o fraude interno al interior de la entidad del sistema financiero es un tema de entera responsabilidad
de
la
entidad
financiera; el regulador y supervisor no tienen alcance para poder detectar ese tipo
de
operaciones,
información semanal,
que
porque
recibimos,
mensual,
la
diaria,
trimestral
es
información consolidada". De acuerdo a la Ley 331 del banco público del 27 de diciembre de 2012, el principal accionista del Banco Unión es el Tesoro General del Estado,
con
el
control
sobre
97%,
restando el 3% para la participación de accionistas Ejecutiva
privados. de
la
ASFI
La
Directora
instó
a
no
"mediatizar" el caso del Banco Unión, ya que
existe
una
comisión
de
investigadores delegados por el Ministerio 94
Público. "Cualquier sindicación, cualquier declaración que permita establecer la verdad material de los hechos debe ser formulada por la autoridad competente, y en este caso ante la comisión de fiscales que lleva la investigación". Valdivia indicó que otro tipo de declaraciones en otras realidades definitivamente no pueden ser consideradas válidas porque pueden caer en especulación. "Cualquier involucrado que preste una declaración debe ser ante la autoridad competente y no mediatizar el
tema".
"Desde
la
ASFI
estamos
cuidando que este tema se maneje de manera técnica, exhortamos y no nos vamos
a
cansar
de
pedir
a
las
autoridades del Órgano Judicial, Ejecutivo y Legislativo que tenga mesura en sus declaraciones". La ejecutiva señaló que a la ASFI le preocupa el efecto que se puede
ocasionar
a
las
entidades 95
financieras;
por
encomendaron
tal
tareas
al
razón
se
equipo
de
supervisores de riesgo tecnológico, de riesgo de liquidez, de riesgo de lavado de dinero,
de
riesgo
trabajo
bastante
operativo. complejo
y
"Es
un
cuando
tengamos resultados vamos a dar la información". Demarcó que el sistema financiero boliviano goza de buena salud, con un crecimiento significativo en los últimos once años. "Hemos cerrado a septiembre de 2017 con 154.657 millones de bolivianos, en la misma medida hubo un crecimiento en la cartera de créditos y hemos cerrado con 147.860 millones de bolivianos". Del mismo modo dijo que la mora es la más baja de la región, con 1,9%; destacó que todas las entidades financieras
hicieron
importantes
inversiones, con objeto de mejorar su
96
tecnología y ofrecer de mejor manera sus servicios financieros28.
El
diputado
de
“oposición,
Wilson
Santamaría, de UD, declaró que fijarán fecha y hora para que varias entidades presten un informe sobre el robo de 37,6 millones de bolivianos al Banco Unión. El diputado Wilson Santamaría calificó como una falta de respeto que el abogado de Banco
Unión
alegue
un
“embrujo”
a
ejecutivos de dicha entidad bancaria para que
no
millonario.
se “Me
percaten
del
parece
una
desfalco falta
de
respeto ese tipo de argumentos, nada menos en una audiencia judicial”;
ésta
28
Leer ASFI revela que el Banco Unión sufrió 7 fraudes internos desde el 2010. La Prensa. http://www.laprensa.com.bo/index.php/economia/2017102 7/asfi-revela-que-banco-union-sufrio-7-fraudes-internos2010.
97
es una “acción irresponsable”, que no tiene justificación en ninguna normativa legal.
Andrés Zúñiga, abogado de los implicados en el desfalco al Banco Unión, reveló que la defensa de la entidad bancaria, Aldo Burgos, acusó al astrólogo Miguel Ángel Antezana
Salguero
personal
ejecutivo
de
“embrujar”
para
que
no
al se
percaten del hecho delictivo. El Ministerio Público procesó a Miguel Ángel Antezana Salguero,
un
astrólogo
que
tiene
su
programa de televisión, por ser socio y vidente de Juan Franz Pari Mamani. La presidenta de la ASFI, Lenny Valdivia; la gerente
del
Banco
Unión,
Marcia
Villarroel; el ministro de Economía, Mario Guillén, y la Unidad de Investigaciones Financieras,
fueron
convocadas
a 98
peticiones de informe oral y escrito en la Cámara de Diputados. La presidenta de la Cámara de Diputados, Gabriela Montaño, prefirió no referirse a este hecho. “No es nuestro tema, no es una tema de la Asamblea Legislativa Plurinacional, es un tema que debe responder el Banco Unión, la ASFI y el Ministerio de Economía”. “A nosotros consúltenos lo que corresponde a la Asamblea Legislativa”. En cambio, la “oposición”
considera
nadie
haya
se
inadmisible
dado
cuenta
que del
sistemático robo, ni el sistema, ni los controles
policiales.
desfalco,
aunque
insignificante”.
“No para
es
poco
algunos
“¿Embrujado
hay
el sea que
estar?, ese es un tema de complicidad. ¿Cómo salía este señor con 180 mil bolivianos en su cuerpo? ¿Cómo es la
99
fórmula para que nadie se dé cuenta? Ahí hay complicidad29”.
Como
desenlace
de
estos
sucesos,
el Directorio del Banco Unión presentó su renuncia colectiva. La dimisión se da en medio del proceso de investigación, que encara el Ministerio Público. El documento del directorio del Banco Unión precisa que el
miércoles 15
desarrollará
la
de junta
noviembre de
se
accionistas
ordinaria. "Hoy dejamos el banco, que se constituye en el tercer banco más grande del país. Este Directorio orientó todas sus actuaciones en pleno apego a la ley y con un profundo compromiso con Bolivia. 29
Leer Califican de falta de respeto que Banco Unión alegue brujería en el desfalco. El País. http://www.elpaisonline.com/index.php/2013-01-15-14-1626/centrales/item/270481-califican-de-falta-de-respeto-quebanco-union-alegue-brujeria-en-el-desfalco.
100
Asimismo dejamos un banco con desafíos sustanciales
para
las
gestiones
que
devienen30”.
En respuesta a las acusaciones vertidas, Miguel
Ángel
Antezana
Salguero,
astrólogo y vidente, reveló a ANF que el abogado del Banco Unión, Aldo Burgos, en plena audiencia cautelar, lo incriminó de que él habría embrujado a "todo” el personal de la entidad bancaria, para que se suscite el desfalco millonario y con ese argumento pidió su encarcelamiento. El abogado
Burgos
Economía
y
y
Finanzas
el
ministro
Públicas,
de
Mario
Guillén, negaron rotundamente que tal argumentación
acusatoria
se
hubiera
30
Leer Renuncia en pleno el directorio del Banco Unión. El Deber. https://www.eldeber.com.bo/economia/Renuncia-en-plenoel-directorio-del-Banco-Union--20171027-0084.html.
101
efectuado
en
audiencia
cautelar.
El
astrologo relató a ANF que el abogado de la
entidad
bancaria
manifestó
en
la
audiencia "que yo había embrujado a todo el personal del Banco Unión para que se dé lugar el desfalco, para que pase lo que ha pasado. Me dijo que yo había embrujado al Banco, que yo había embrujado a toda la gente para que nadie se dé cuenta”. Puntualizó que Burgos lo incriminó de tener el poder de la magia, que con este medio de ocultismo causó que las autoridades del Banco Unión no se
percaten
de
las
sustracciones
de
dinero, que iba realizando Juan Franz Pari Mamani, principal acusado de este caso. "Totalmente
infundada
toda
esa
explicación que ha planteado el abogado, que yo haya trabajado en forma negativa con magia negra, con el tarot, eso nunca ha sucedido”. Antezana especificó que no 102
hay figura jurídica que demuestre que esté
implicado
en
este
caso;
sin
embargo, con esa fundamentación del embrujamiento
el
Ministerio
Público
procedió a procesarlo y encarcelarlo. Dijo que no tiene lógica la fundamentación del abogado del Banco Unión, que son poco serios estos argumentos. Aclaró que su trabajo tiene que ver con el estudio y lectura de cartas, limpias y limpiezas en el cuerpo; no tiene nada que ver con embrujamientos.
Esta
afirmación
fue
ratificada por el abogado Andrés Zúñiga, quien Burgos
anteriormente en
elucidación
dijo
audiencia poco
seria,
a
ANF
efectuó
que una
argumentando
que el principal acusado del desfalco, Juan Franz Pari Mamani, y el astrólogo, habrían ideado embrujar a los ejecutivos de la entidad para evadir los controles de seguridad interna; así sustraer montos 103
millonarios. ocasiones
Zúñiga, hizo
en
repetidas
requerimientos
de
los
audios y actas de la audiencia a la jueza del Juzgado Primero Anticorrupción de La Paz, Cinthya Delgadillo, sin embargo, dicha
autoridad
solicitud.
El
no
dio
astrólogo
curso está
a
la
detenido
preventivamente en el penal de San Pedro, al encontrarse sindicado en el caso; el mismo Pari lo inculpó de que tenía
conocimiento
de
la
operaciones
irregulares, además de ser su socio en diferentes inversiones, como la compra de equipos de televisión, con el objeto de instalar un canal de televisión. "Fue con él que compartimos a partes iguales el dinero, con las cuales también compró un FORD
modelo
posteriormente rojo.
Tengo
2015 un
ó
2016,
MAZDA-2017
entendido
que
color
tiene
un
104
departamento
en
anticrético”,
declaró
Pari ante los fiscales del caso31.
Las funciones de Juan Pari corresponde a las del gerente regional; es “responsable del control de las actividades de los oficiales de microcréditos”; en tanto que el jefe de Microcréditos “es responsable principal del control en línea de las operaciones
microcrediticias”;
en cuenta el
tomando
manual de funciones de
gerente de sucursal y el manual de funciones jefe de Microcréditos. Estos dos funcionarios tienen el deber de supervisar la
colocación
y
la
administración
de
microcréditos, además de la promoción, 31
Leer Astrólogo revela cómo abogado del Banco Unión lo acusó de embrujar para ocultar el desfalco. Página Siete. http://www.paginasiete.bo/economia/2017/10/26/astrolog o-revela-como-abogado-banco-union-acuso-embrujar-paraocultar-desfalco-157255.html.
105
evaluación, seguimiento y recuperación de cartera destinada a los microcréditos. En
lo
que
respecta
al
jefe
de
Operaciones, debe realizar el “control clave” previo al desembolso del dinero, en tanto que el administrador de Cartera debe supervisar el desembolso de dinero. Después de que el cliente recibe el préstamo
en
Microcréditos
efectivo, tiene
el
que
jefe
de
realizar
un
“control en línea ex post”, en otras palabras, un seguimiento. En relación al contexto de desfalcos, el caso de Coímbra – otro hecho relativo al desfalco, en el Beni -, su cartera llegaba a 292 créditos, por 9,2 millones de bolivianos,
otorgados
negocios
“ficticios”,
entraron
en
mora,
a
clientes
cuyas pero
con
cuentas que
el
responsable del ilícito ponía en vigencia al 106
cometer
el
delito
informática”. también
El
de
informe
observa
desviación
del
millones,
que
“manipulación de
que
29%
de
auditoría
hubo los
contabilizan
una
Bs Bs
9,2 2,6
millones. “Dicho funcionario gestionaba el crédito, armaba el file y lo aprobaba. Esta situación, debido a que el perfil asignado en el sistema para este cargo, jefe regional
de
Microcréditos
Banca
Productiva, es similar al del jefe regional de Microcréditos Propios, es corroborada por
el
área
pormenoriza
de el
Seguridad informe
Lógica”;
emitido
en
septiembre de 2013. Con la manipulación del
perfil
informático, varios
de
Coímbra
equipos
operaciones
usuario
del
tuvo
para
crediticias,
sistema acceso
a
realizar
las
desde
la
presentación de la carpeta del cliente hasta el acceso electrónico para los 107
desembolsos.
“Verificamos
que
hay
ingresos al sistema de dicho usuario, desde el perfil de Coímbra, en equipos ajenos a éste”, revela el informe, que incluye una lista con 21 entradas al sistema en días y fechas en los que el banco
estaba
cerrado.
“En
una
oportunidad proporcioné mi usuario al señor Coímbra Gómez para que realice su ingreso a caja para la cancelación de sus créditos en mora, sorpresivamente se me ha hecho conocer que ha realizado desembolsos con mi usuario en otro equipo y fuera del horario laboral”; esto se detalla en la declaración de una funcionaria afectada por la actividad ilícita del principal implicado en este caso32.
32
Leer Beni: Vulneración de 5 controles dio lugar a los créditos fantasma en Banco Unión. Eju! https://eju.tv/2017/11/beni-vulneracion-de-5-controles-diolugar-a-los-creditos-fantasma-en-banco-union/.
108
En
el
contexto
gubernamental,
el
vicepresidente Álvaro García Linera dijo que se trata de una "campanada" de alerta, refiriéndose al caso del desfalco al Banco
Unión.
participación
Lo
en
hizo
el
acto
durante por
el
su 60
aniversario de la Asociación de Bancos Privados de Bolivia (ASOBAN); cuando sugirió
mejorar
seguridad
y
los
control
mecanismos para
que
de los
ahorristas se sientan seguros. "Lo que ha sucedido con el Banco Unión es una campanada
para
todos,
sucede
en
distintas partes del mundo. Hay que mejorar los sistemas de seguridad, hay que establecer mejores mecanismos de control interno de la banca; es una campanada para todos, esto de mejorar, para que el ahorrista se sienta seguro. 109
Está seguro, tiene que sentirse mucho más
seguro".
Haciendo
una
remembranza, el 27 de septiembre, el Banco Unión reveló que el exfuncionario Juan Pari Mamani, exjefe de operaciones de la agencia de la localidad de Batallas, burló
controles
400.000;
internos.
monto
que
Desfalcó
Bs
posteriormente
subió a Bs 37,69 millones, de acuerdo a auditoria del propio banco. García Linera complementó que el ahorrista debe tener mejores servicios y mayores garantías, para
que,
de
esa
manera,
"queden
redondeadas" las cualidades "virtuosas de nuestro modelo económico". Por otro lado, destacó las utilidades que obtuvo la banca durante la gestión 2016. Afirmó que este sector duplicó porcentualmente el crecimiento que registró el Producto Interno Bruto (PIB) del país. En criterio de García, hay mayor confianza de los 110
usuarios;
valoró
financieros lugares
hayan
del
país.
que
los
llegado Entre
servicios a
los
muchos aspectos
destacados se encuentran la creciente bancarización,
tasas
de
interés
más
razonables, además de mayor vinculación entre
el
sectores banca
sistema
financiero
productivos. competitiva,
con
los
"Tenemos
una
segura,
que
diversifica sus operaciones en el mercado y Bolivia cuenta con eso. Tenemos uno de los sistemas financieros más estables de Latinoamérica. La banca ha crecido siete veces en la última década y los ahorros del
público
están
en
entidades
financieras, porque hay confianza". El 60 Aniversario de ASOBAN, organizado en la zona Sur de La Paz, reunió a empresarios de
distintos
departamentos
del
país.
García, a nombre del Gobierno, felicitó a la banca por su aniversario y remarcó 111
que el Ejecutivo se siente satisfecho de su
trabajo,
"que
el
sector
de
la
empresarial y la banca forman parte del modelo
económico
de
crecimiento
y
distribución de la riqueza", que rige en Bolivia, comprometiendo trabajo para que "esto siga así y mejore los siguientes años". A su turno, Ronald Gutierrez, presidente
de
ASOBAN,
dijo
que
la
aplicación de plataformas tecnológicas en la
banca
ha
permitido
mejorar
los
servicios que prestan a sus clientes33.
Los contrastantes comportamiento de las autoridades
gubernamentales
son
patentes. El ministro de Economía, Mario 33
Leer García dice que desfalco al Banco Unión es una 'campanada' y sugiere mejorar mecanismos de seguridad. La Razón. http://www.la-razon.com/economia/Bolivia-Asoban-GarciaBanco_Union-mecanismos-seguridad-desfalco_0_2802919753.html.
112
Guillén, declaró, que en la reunión de gabinete no se analizó en particular el caso del fraude en el Banco Unión, considerado un escándalo de magnitud en todo el país, aunque no afectó al sector financiero. “En la reunión del gabinete, no se ha tratado específicamente este tema. El presidente Evo Morales ha estado permanentemente informado de lo que está pasando34”.
Como para
apaliar
el alcance
de
lo
sucedido, el abogado del Banco Unión, Aldo Burgos, informó en una entrevista con la red ATB, que más de 10 millones de bolivianos ya fueron recuperados del 34
Leer ASFI pide dura condena para culpables de desfalco al Banco Unión. Bolivia.com. http://www.bolivia.com/actualidad/economia/sdi/166075/ asfi-pide-dura-condena-para-culpables-de-desfalco-al-bancounion.
113
monto total del desfalco cometido en el Banco
Unión.
"A
la
fecha hay
un
aproximado recuperado de más de 10 millones de bolivianos, entre inmuebles, vehículos y demás actuaciones que se han realizado". Entonces "el banco está cumpliendo con todas las medidas de seguridad; tener una póliza de seguro también es una medida de seguridad". Con respecto a la recuperación del dinero robado,
el
ministro
de
Economía
y
Finanzas Públicas, Mario Guillén, afirmó que las acciones realizadas desde que se detectaron las irregularidades permitirán rescatar
gran
parte
de
los
recursos
sustraídos. “Hemos ejercido las acciones necesarias, se han denunciado a las personas, se va seguir investigando y aportando con pruebas, y la verdad es que hay mucha información no solo para castigar
a
los
culpables,
sino
para 114
recuperar la mayor cantidad de plata posible”. En el transcurso se conocerán más detalles sobre la investigación en curso;
como
dice
el
abogado
de
la
entidad financiera, se logró recuperar parte del dinero35.
En el contexto del órgano judicial, para el fiscal del
caso,
Pari
tenía
una cómplice, que la ayudaba a sacar el dinero
físicamente
de
la bóveda, desviando la cámara de la misma, para después guardar el dinero en fajos de billetes en bolsas, maletines y
35
Leer Logran recuperar Bs 10 millones del desfalco al Banco Unión. El Deber. http://www.eldeber.com.bo/bolivia/Abogado-dice-que-selogro-recuperar-Bs-10-millones-del-desfalco-al-Union20171017-0023.html.
115
carteras. Hay once investigados en este caso36.
De acuerdo a recopilación de relatos, a comienzo del año en curso, Juan Pari Mamani salió de la agencia del Banco Unión de Batallas, con una bolsa de plástico grueso; a la que hizo caer en la acera de la sucursal. Se puso nervioso y su cómplice alzó el bulto - donde se presume llevaba el efectivo hurtado -; lo depositó rápidamente en un vehículo de lujo. Nadie le dijo nada, el dinero no se había mostrado. El desfalcador llegaba a Batallas, a una hora y media de La Paz, en sus coches opulentos; lo hacía con sus colaboradores, una mujer y un varón. 36
Leer Pari tenía acceso a la base central del Banco Unión. Uno. http://www.reduno.com.bo/noticias/pari-tenia-acceso-a-labase-central-del-banco-union.
116
Pari no tenía contacto con la gente del pueblo; hacía sus mandados con una señora que realizaba la limpieza de la filial de la entidad estatal. Llevaba su propia comida y en pocas ocasiones asistía a los restaurantes del lugar. Era callado y nunca levantó sospechas. Los pobladores de Batallas aseguran que Pari no vivía en el pueblo, que al principio de su estadía laboral llegaba a la agencia en taxis, que partían de El Alto. “Luego ya venía con sus coches bonitos. Primero era uno blanco, luego un plomo y al final con un rojo. Muchas veces venía con dos personas, una pareja”.
Como se sabe, Juan Pari Mamani fue jefe de Operaciones de la agencia del Banco Unión en Batallas. Ocupó ese cargo un año; desde diciembre de 2016 hasta 117
agosto logró desfalcar a la entidad estatal Bs
37,6
preventiva
millones. en
el
Guarda penal
de
detención máxima
seguridad de Chonchocoro. El acusado, sin embargo, trabajaba desde 2011 en otras agencias de la entidad financiera estatal. Pari se veía un hombre tranquilo. Dice que no levantaba sospechas porque no hablaba con ningún poblador; es más, no
hizo
amistades
con
personas
de
Batallas. “Lo veía casi siempre salir del banco para hablar por su celular, se quedaba buen rato hablando y luego volvía a su trabajo”.
Otro relato publicado narra: Filomena Castillo tiene su negocio de abarrotes en un costado de la plaza principal de Batallas. Ella recuerda a Juan Pari como 118
un hombre “muy callado” y que “casi nunca saludaba”. Filomena vio cómo Pari, un sábado, entre enero o febrero de esta gestión, hizo caer una bolsa negra en la acera del banco. Se puso nervioso y de inmediato, dijo la vendedora, la alzó su cómplice, que en esa ocasión era un varón. “Estoy casi segura de que era el dinero. En
esas
bolsas
traen
dinero
esos
camiones blindados y un sábado la hizo caer ahí en la puerta. Estaba nervioso y miraba a todos, y rápido su amigo la metió a su auto plomo”.
El relato de Pari, en su declaración fiscal, recalcó que “fue fácil” retirar el dinero de la sucursal; que
comenzó a sustraer
inicialmente Bs 20.000, luego 150.000 y 200.000
de
manera
continua
en 119
diferentes fechas. Volviendo al relato de Filomena, ella dice que el exejecutivo no intentó tener contacto con el pueblo. Y el pueblo
tampoco
lo
veía
como
una
amenaza. El principal acusado hacía sus mandados con la señora que hacia la limpieza de la sucursal. Todos los días pedía una Coca-Cola.
En lo que respecta al contexto bancario, el estado financiero del Banco Unión, especialmente en lo que se refiere a la cartera, colocación de créditos (Bs 14.185 millones), y a los depósitos, captación de dinero del público (Bs 16.806 millones), lo ubican en el tercer puesto, por encima de los 10 restantes bancos que forman el sistema financiero boliviano; de acuerdo al cuadro de la lista de la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 120
a agosto de 2017. Sin embargo, a pesar de tener esa solidez, desde fines del año pasado, en una de las 198 agencias que el Banco Unión tiene en Bolivia, se burló el sistema de seguridad; durante unos 10 meses, Juan Franz Pari, exgerente de Operaciones de la sucursal de Batallas, minuciosamente fue robando dinero poco a
poco
hasta
sumar
unos
Bs
37,6
millones ($us 5,4 millones). El monto sustraído
representa
un
2%
del
patrimonio de la entidad, que al octavo mes del presente año, de acuerdo con la ASFI, llega a los $us 261,8 millones. Luis Arce Catacora, exministro de Economía y Finanzas Públicas, dijo que se trata de un caso criminal, que tiene un efecto mínimo en el sistema bancario. Sin embargo, también es cierto que este robo de $us 5,4 millones representa un 30% de las ganancias obtenidas por la financiera 121
hasta agosto de 2017, que alcanzó los $us 18 millones, según datos oficiales. El alcance de las repercusiones se pueden medir por los impactos en la estructura jerárquica administrativa del banco; el escándalos del desfalco provocó que el 6 de octubre, Marcia Villarroel, gerente general del Banco Unión, informe sobre la desvinculación de José Luis Quiroz, gerente nacional de Operaciones, por no haber cumplido sus funciones de manera eficiente; detalló
que había
dieciocho
funcionarios implicados en el millonario desfalco
a
la
bancaria. Posteriormente, general
fue
destituida
entidad la
por
gerente el
propio
presidente del Estado. En lo que va de la investigación, el Ministerio Público indicó que son 35 personas las vinculadas con el delito, de las que hay 15 detenidas
122
preventivamente
y
con
arresto
domiciliario.
Una
brevísima
historia
reciente
del
Banco, podría resumirse así: El Banco Unión S.A. fue fundado el 28 de julio de 1979; en mayo de 1982 inauguró su primera oficina en la sede de Gobierno y en octubre
del mismo año lo hizo en
Santa Cruz. Es en noviembre de 2003, cuando el banco ingresó a la Sociedad Nacional
Financiera
Boliviana
SAM
(NAFIBO), en la que el Estado tenía una participación
accionaria
del
83,2%,
mediante la capitalización de $us 14 millones
de
la
deuda
subordinada,
mientras el restante 16,8% continuó en manos de socios privados. En 2008, el Banco Unión consiguió la calificación AAA; nota máxima a la cual puede aspirar una 123
entidad financiera en Bolivia. Con el objetivo de contar con un banco estatal de primer piso y tener el pleno control, en septiembre de 2010, mediante el Decreto
Supremo
620,
el
Ejecutivo
autorizó al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas la compra del 14,23% de las acciones del Banco Unión, por lo cual pagó Bs 13,1 millones. Con esa operación
el
Gobierno
consolidó
la
propiedad del 97,42% de las acciones del Banco
Unión,
institución
que
se
constituyó en el segundo ente financiero estatal después del Banco de Desarrollo Productivo (BDP). Luego de la operación, el
entonces
ministro
de
Economía
y
Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora, destacó banco
el en
manejo los
administrativo
últimos
cuatro
del
años.
Recordó que en 2006 el Gobierno heredó un banco débil, con elevados índices de 124
mora,
problemas
de
cartera
y
financiamiento; esta situación se superó debido
a
que
la
entidad
empezó
a
generar utilidades. “Ahora tenemos un banco que está generando utilidades y que se ha posicionado en el mercado nacional
como
uno
de
los
grandes
bancos, uno de los grandes jugadores que tiene el sistema financiero”. Agregó que
la
institución
tendría
bajo
su
responsabilidad la administración de las operaciones
financieras
del
sector
público.
De acuerdo al informe de la ASFI,
a
agosto de 2017, el activo de la entidad, desde que está en manos del Estado, se incrementó de
$us 1.286 millones, en
2011, a $us 4.233 millones en 2015; mientras que en 2016, tuvo un bajón y 125
cerró
en
$us
3.259
millones.
Sin
embargo, hasta agosto de 2017, el activo se recuperó y está en $us 3.468 millones. En cuanto al patrimonio de la entidad, en 2011, era de $us 62,6 millones; en 2012 aumentó a $us 143,9 millones; mientras que en 2015, llegó a los $us 196,7 millones; en 2016 siguió subiendo a $us 245,4 millones; hasta agosto de 2017 era de $us 261,8 millones. Basándose en estos datos , Jorge Akamine, presidente del Colegio de Economista de Santa Cruz, sostuvo que para un banco que estaba a punto de morir en 2003, contar con el respaldo del Estado fue muy importante; más aún, cuando el mismo monopoliza el servicio de cobro de los impuestos y de la recaudación fiscal. Akamine hizo notar que el crecimiento de su patrimonio es resultado
de
la
política
de
otorgar
créditos destinados a los sectores menos 126
favorecidos por la banca privada, como son los préstamos para la vivienda social y los recursos destinados para la pequeña y
mediana
producción.
Sobre
las
ganancias obtenidas por el Banco Unión, en 2015 fueron de $us 21 millones; en 2016 llegó a los $us 27,7; hasta agosto de 2017, ya registra $us 18 millones. Akamine señaló que son aceptables, más para un banco que como objetivo final busca tener una responsabilidad social, más que un perfil solo comercial.
Corroborando lo dicho por el economista, el
ministro
de
Economía
y
Finanzas
Públicas, Mario Guillén, sostuvo que el Banco Unión, antes del Gobierno de Juan Evo Morales, ya se encontraba en quiebra técnica; para que siga funcionando, los anteriores
gobiernos
le
otorgaron
un 127
crédito
de
$us
24
millones.
Como
garantía el banco ofreció sus acciones, que a criterio de Guillén no tenían ningún valor,
ya
que
eran
de
una
entidad
financiera en quiebra técnica. “En 2006 el Banco Unión tenía un patrimonio de $us 20,1 millones y a septiembre de 2017 el mismo es de $us 261 millones. De tener un banco quebrado el Estado tiene una de las mejores entidades financieras del país, por lo que querer dañar la imagen del banco por un acto criminal y aislado es una postura política de la oposición que considera que el Estado no sabe administrar las empresas, pero este no es el caso, pues el Banco Unión genera utilidades”.
De acuerdo al ranking de la ASFI, en lo que
corresponde
a
la
cartera,
la 128
participación
del
Banco
Unión
en
la
otorgación de créditos, en 2014 fue de Bs 9.380 millones; lo que significó el 9,64% del total de la oferta crediticia, en 2016. La misma fue de Bs 14.185 millones (9,74%), lo que le permitió a la financiera ocupar el tercer lugar. Puesto que va a repetir en 2017, dado que hasta agosto la cartera era de Bs 14.185 millones. Al propósito,
Jorge
Molina,
analista
financiero, sostuvo que la capacidad del Banco Unión para otorgar créditos se debe al impulso que el gobierno ha dado a los créditos para vivienda y a los productivos
que
tienen
una
tasa
de
interés menor, por lo que la población ha buscado captar esos recursos.
En cuanto al ranking de los depósitos, la entidad en 2015 logró ocupar el primer 129
lugar, pues pudo captar recursos por Bs 23.101 millones (16,12%); mientras que el año pasado captó Bs 16.618 millones (11,27%); lo que le significó un tercer lugar, algo que hasta agosto de 2017 volverá
a
repetir;
los
depósitos
registrados suman Bs 16.806 millones (11,02%). A criterio de Molina es un indicador de que el público confía en el banco estatal. En el banco estatal se depositan los salarios de los funcionarios públicos37.
En el contexto de los imputados, la defensa de los familiares del principal acusado del desfalco millonario al Banco 37
Leer El desfalco burla el sistema de seguridad del tercer banco más grande del país. El Deber. https://www.eldeber.com.bo/bolivia/El-desfalco-burla-laseguridad-del-tercer-banco-mas-grande--201710220001.html.
130
Unión denunció que la madre, la esposa y el hermano menor del acusado fueron obligados a firmar documentos para la compra de vehículos cero kilómetros y de último modelo con el dinero robado. “Si bien han recibido regalos, del principal acusado Juan Franz Pari Mamani, pero en realidad no fue un regalo exactamente, porque por ejemplo a la esposa le ha obligado a firmar papeles, para comprar un vehículo; la señora jamás ha utilizado ese vehículo porque no sabe ni conducir. Lo
mismo
hizo
con
otros
de
sus
familiares”. Por ello solicitará la cesación a la detención preventiva de sus tres clientes, porque no pueden ser privados de libertad sólo por el hecho de recibir "regalos” de Juan Franz Pari Mamani38. 38
Leer Banco Unión: Fiscalía recuerda que no apela a los astrólogos para esclarecer hechos. El País. http://www.elpaisonline.com/index.php/2013-01-15-14-16-26/centrales/item/270477banco-union-fiscalia-recuerda-que-no-apela-a-los-astrologos-para-esclarecer-hechos.
131
En el contexto del Congreso, el fiscal general del Estado, Ramiro Guerrero, fue convocado por la Cámara de Diputados para brindar un informe oral, ante la Comisión de
Justicia Plural, sobre el
desfalco millonario al Banco Unión; debe presentar la documentación del caso, que será
tratado
entorpecer autoridad preguntas,
en
las
reserva
para
no
investigaciones.
La
deberá que
responder planteó
el
a
18
diputado
Wilson Santamaría de UD; entre ellas por qué hasta la fecha no se convocó a la exgerente
general
de
la
entidad
financiera, Marcia Villarroel. “Por qué no se han convocado a los miembros del directorio, qué pasó con el supuesto extravío de pruebas. Todos esos temas son de preocupación; por eso, se está convocando al fiscal general, para que el mismo nos diga estos detalles y como se 132
ha diseñado esa estrategia”. Otro de los temas de discusión será por qué se alejaron a los investigadores policiales del caso; hecho que generó una polémica entre el Ministerio Público y la Policía Boliviana. Por otra parte, el legislador informó que presentaron un memorial ante la Fiscalía, donde solicitan adherirse a la investigación sobre el desfalco de Bs 37.6 millones. Santamaría explicó que esto
les
permitirá
solicitar
varios
actuados, entre ellos que se amplíen las investigaciones contra los miembros del directorio
y
funcionarios
con
cargos
jerárquicos. “Al igual que en el caso del Fondo
Indígena
hemos
decidido
adherirnos a la investigación, tomando en cuenta que el Banco tiene el 98 por ciento de las acciones; nuestra obligación es
precautelar
esos
recursos.
Eso
ayudará para que se convoquen a otras 133
personas sobre los que se tiene indicios o alguna responsabilidad”.
Siguiendo la trama embrollada de estos sucesos, la juez Primero Anticorrupción de La Paz, Cinthia Delgadillo, determinó la detención preventiva de Secundino Pari, padre del principal sindicado en la cárcel de San Pedro. Fue imputado por los delitos de receptación de bienes, provenientes
de
la
corrupción,
enriquecimiento ilícito de particulares con afectación al Estado39.
39
Leer Fiscal Guerrero explicará desfalco del Banco Unión. FMBOLIVIA. http://fmbolivia.com.bo/fiscal-guerrero-explicar%C3%A1desfalco-del-banco-uni%C3%B3n.
134
En el plano anecdótico, Juan Franz Pari, exgerente de Operaciones de la sucursal del
Banco
Unión
en
la
localidad
de
Batallas, a 50 kilómetros de La Paz, supuesto autor principal del desfalco de más de Bs 37,6 millones, fue delatado por
su
chofer
y
guardaespaldas,
identificado como Pablo V. N.. Entre tanto, el abogado de la familia Pari Mamani reclamó la inocencia de ésta al existir un precepto legal que no obliga a denunciar a un familiar. De acuerdo con el portal digital de Erbol, Pablo V. N. conoció a Juan Franz P. M en el local Mongo's, que se encuentra en el barrio de Sopocachi,
lugar
donde
el
primero
trabajaba como guardia de seguridad. "Un día, al salir pasado de copas, como ya lo había visto otras veces, le preguntó cuánto ganaba y él - Pablo V. N. respondió
100
bolivianos
por
noche. 135
Entonces Pari le propuso pagarle 200, para
que
sea
su
chofer
y
su
guardaespaldas. La misión de Pablo era recogerlo a la hora que sea y del lugar que fuere. Como el trabajo era arduo, al equipo de seguridad se sumaron
Jorge
M. P y Jorge H. B., con quienes hacía turno en esta tarea". Esto divulgó Erbol, en base a la declaración de una fuente allegada
a
las
solicitó
reserva
Según
la
investigaciones, en
fuente,
aprehendido,
el
su Pablo
26
de
que
identificación. V.
N.
fue
septiembre,
después de que efectivos de la División de Análisis Criminal e Inteligencia (DACI) efectuaran un seguimiento a su persona, debido a haber desatado sospechas por conducir un vehículo Mercedez Benz; el cual estaba mal estacionado por lo que los efectivos preguntaron el motivo de su presencia. Una vez detenido, el chofer y 136
guardaespaldas
confesó
todos
los
movimientos de dinero de su jefe.
En el contexto policial, el jefe de la División
Anticorrupción
Especial
de
(FELCC)
de
Lucha La
de
la
Fuerza
Contra
el
Crimen
mayor
Miguel
Paz,
Ocampo, cuestionó
que
el
Ministerio
Público designe a un solo investigador para
el
esclarecimiento
del
desfalco
millonario en el Banco Unión, cuando la situación exige la conformación de un equipo de policías. "Extrañamente en el Ministerio Público se ha designado a un solo policía investigador para que siga con este caso, cuando nosotros estamos proponiendo equipo
como
la
conformación policía
y
de
ponerlo
un a
disposición de la Fiscalía, para que estas investigaciones avancen de manera más 137
ágil, pero curiosamente en la Fiscalía han buscado a una sola persona de la Policía". Ocampo dijo que enviaron una nota a las autoridades
del
Ministerio
Público
poniendo a disposición un equipo policial multidisciplinario para que investigue el caso Banco Unión. El Jefe Policial informó que hoy se llevó a cabo el precintado de la discoteca Centric Club, ubicada en la avenida Paz, lugar
Perú
de
que
la
ciudad
de
presuntamente
La fue
adquirido por el exfuncionario del Banco Unión, Juan Franz Pari Mamani. Es donde operaría
con
cómplices. Ocampo
sus aclaró
demás que
la
discoteca ya estaba "con clausura del Gobierno
Municipal".
Agregó
que
investigan si solo el centro de diversiones está vinculado al caso o todo el inmueble
138
donde
se
encuentra
instalada
dicha
discoteca40.
El comandante de la Policía Boliviana, general Abel de la Barra, informó que el principal acusado de desfalco millonario al Banco Unión, Juan Franz Pari Mamani, dormía
en
financiera.
la "En
conocimiento
bóveda este
de
la
caso,
público,
que
entidad es
de este
muchacho ha sacado dinero, ha dormido en la bóveda (y) se emborrachaba". El investigado destinó el dinero sustraído a distintos negocios y a la compra de bienes de lujo. Además, Juan Franz Pari presumía
públicamente
en
las
redes
40
Leer Cuestionan que Fiscalía designe solo un investigador para el caso Banco Unión. Los Tiempos. http://www.lostiempos.com/actualidad/economia/2017101 7/cuestionan-que-fiscalia-designe-solo-investigador-casobanco-union.
139
sociales su ostentosa vida. De la Barra confirmó
que
la
Policía
recibió
inicialmente la denuncia de este caso y luego remitió al Ministerio Público para que las investigaciones continúen. El jefe policial sugirió que los funcionarios de los bancos usen el polígrafo o el detector de mentiras. "Hemos ofrecido el uso del polígrafo para todos aquellos funcionarios que van a entrar a trabajar a estas entidades,
que
son
de
por
sí
muy
delicadas, porque se trata de dinero y de valores que fácilmente podrían tentar a algún ciudadano41”.
41
Leer Acusado del desfalco millonario dormía en la bóveda del Banco Unión. Los Tiempos. http://www.lostiempos.com/actualidad/economia/2017102 0/acusado-del-desfalco-millonario-dormia-boveda-delbanco-union.
140
Volviendo al informe de auditoría, la auditoría interna del 24 de mayo de 2017 refleja, en su resultado, que el Banco Unión
no
cuenta
con
procedimientos
específicos para el control de las cuentas de dinero, que se transfieren a los cajeros automáticos (ATMs). A esto se suma que no
se
realiza
la
custodia
y
registro
contable de las copias de las llaves de los ATMs en bóveda de una agencia. A esta auditoría hizo referencia la subgerente Regional de Operaciones del Banco Unión, Mariela
Ximena
V.
R.,
durante
su
declaración ante la Fiscalía el pasado martes.
Junto
a
ella,
otros
cinco
funcionarios de cargo gerencial fueron enviados
a
la
cárcel
con
detención
preventiva por la defraudación económica de 37,6 millones de bolivianos a esta entidad financiera, que puso en evidencia la
fragilidad
que
existe
en
sus 141
mecanismos de control y monitoreo. El informe de auditoría interna se ha puesto en conocimiento de la Gerencia Nacional de Operaciones, así como también de las Subgerencias y Jefaturas Regionales de Operaciones, con el objeto de que puedan evaluar
el
grado
de
sanción
a
los
responsables del procedimiento de ATMs. Entre los ocho puntos del resultado de la auditoría, también se señala que no se realiza
la
dotación
de
tarjetas
administrativas para las cargas en los cajeros automáticos, para poder realizar el monitoreo de saldos a través de la web. Tampoco se realizan pruebas de alarmas en los cajeros externos para verificar el correcto funcionamiento de los dispositivos de seguridad. A eso se suma que,
de
acuerdo
a
los
reportes
de
Monitoreo, en lo referente a los registros de las aperturas y cierres de los paneles 142
de alarmas, se observaron casos en los que no se cuenta con el registro de apertura o cierres. Pese a que en el documento se sostiene que se concluye que
el
Banco
Unión
cumple
razonablemente con lo establecido en la norma interna y norma externa, se han identificado, por lo menos, “55 atributos observados” en el proceso de revisión de los 200 cajeros automáticos externos de todo
el
país;
de
los
que
150
se
encuentran en los departamentos del eje central: La Paz (69), Santa Cruz (41) y Cochabamba (40).
La Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) aclaró, mediante un comunicado, que sólo conoce sobre los informes de Auditoría Interna de las entidades de intermediación financiera 143
por
visitas
de
inspección
o
ante
requerimientos específicos. Remarcó que las auditorías internas son dirigidas al Directorio de cada entidad a través del Comité de Auditoría. Asimismo, asegura que
el
informe
de
auditoría
externa
practicado al Banco Unión S.A., al 31 de diciembre de 2016, fue remitido a ese órgano de supervisión con un dictamen “limpio”.
“El
informe
de
Auditoría
Externa, practicado al Banco Unión S.A., con corte al 31 de diciembre de 2016, fue remitido a este Órgano de Supervisión, empero,
es
prudente
aclarar
que
el
mismo presenta un dictamen limpio y no menciona la existencia de un descuadre en
la
subcuenta
111.04
‘Fondos
Asignados a Cajeros Automáticos’ por seis millones 00/100 bolivianos”, agrega el comunicado. De esta manera, la ASFI se deslinda de algunas versiones, que 144
señalan que debió ejercer más control en el Banco Unión para evitar el desfalco de al menos 37,6 millones de bolivianos por uno de sus exfuncionarios, que sustrajo dinero por más de 11 meses, sin que aparentemente
ningún
funcionario
de
rango superior y los controles puedan advertirlo. Sin embargo, todavía están pendientes al menos cuatro auditorías, que dejó encargadas el directorio que renunció
hace
determinar
con
algunas semanas exactitud
cuál
para es
el
monto que fue sustraído de las bóvedas del Banco Unión, sin ningún control y especificar las falencias que se tienen en los mecanismo de control de la entidad financiera.
145
En cuanto al perfil singular de Juan Franz Pari Mamani, exjefe de operaciones de la sucursal Batallas del Banco Unión, en su memorial de solicitud de ampliación de declaración, liberó de responsabilidades a los miembros de su familia, su novia e incluso al dueño de Rent-A-Car, que están implicados en el desfalco millonario al Banco Unión. “Con relación a mi padre, madre,
hermano,
pedir
disculpas
por
haber mellado su dignidad y apellido, puesto que ellos en ningún momento fueron parte del trabajo que mi persona realizaba, nunca se imaginaron de las cosas que mi persona realizaba, ellos tomaron conocimiento por noticias de los medios
de
prensa
y
posterior
a
mi
detención”. El exfuncionario pidió ampliar sus
declaraciones
informativas
para
esclarecer el desfalco millonario y sostuvo que su primera declaración la hizo de 146
forma “alterada” por la presión que sentía en el momento de su aprehensión.
147
Conclusiones
1. La máquina del chantaje es una de las máquinas
del
mundo
poder
del
sistema-
capitalista-extractivista.
Sistema-mundo
que
funciona,
se
desenvuelve, muta y se transforma, haciendo
marchar
un
conjunto
de
máquinas de poder, que se articulan e integran de distintas maneras, que se combinan de distintos modos, como heurística
de
la
acumulación
de
capital. 2. Ésta máquina de poder chantajea, es decir, amenaza, extorsiona, intimida, coerciona, forma redes clientelares, espaciamientos de concomitancias y complicidades. Los hilos de su textura amarran pactos de concomitancias y 148
complicidades; sobre todo, para lograr la
apropiación
excedente;
especulativa
también
la
del
apropiación
violentada o forzada abruptamente del excedente.
3. Formas abruptas de apropiación del excedente, como el desfalco, que es prácticamente una sustracción brusca, un “hurto”, en el lenguaje jurídico, están vinculadas a los funcionamientos de los engranajes de la máquina del chantaje. El desfalco se hace posible cuando
la
máquina
del
chantaje
adquiere preponderancia en las formas paralelas del poder, que atraviesan las formas
institucionales
Cuando
el
empieza
a
lado
del
oscuro
subsumir
a
poder.
del
poder
las
mallas
149
institucionales del lado luminoso del poder, es decir, institucionalizado. 4. La hipótesis interpretativa sobre la incorporación de flujos de dinero sin control
requiere
corroboración
y
contrastación, verificación,
de
investigaciones pertinentes. Para esto, se requiere el acceso a las fuentes primarias. En tanto no ocurra esto, debido
a
la
densa
niebla
de
encubrimientos, se hace difícil poder contrastar y verificar la hipótesis.
5. Frente
a
los
dispositivos
comprometidos con el encubrimiento y la desinformación, la ciudadanía puede recurrir a la construcción alternativa de la información, apoyando como una investigación
social
de
lo
que 150
acontece. Cuando la ciudadanĂa se moviliza,
estos
encubrimiento mantener
la
son
dispositivos ineficaces
espesa
niebla.
de para La
antorcha luminosa de la movilizaciĂłn social despeja la neblina.
151
El descalabro e implosiรณn de la forma
de
gubernamentalidad
clientelar
152
Contra
la
Constitución,
contra
la
democracia, contra el voto popular, sin ninguna vergüenza, el susodicho Tribunal Constitucional avala un nuevo atentado contra
el
ejercicio
y
contra
la
institucionalidad democrática. Al avalar la reelección
del
presidente
y
de
otras
autoridades, sin contar con los atributos ni
la
competencia
para
hacerlo;
destrozando las reglas del juego y las normas,
además
de
desechar
flagrantemente la voluntad popular, un Tribunal sin competencia resume en este acto toda la pestilencia de una forma de gubernamentalidad, la clientelar, y todo el engranaje y el funcionamiento de la máquina del chantaje42. Es eso lo que son, los magistrados del Tribunal, los
42
Ver La máquina del chantaje. http://dinamicas-moleculares.webnode.es/news/lamaquina-del-chantaje/.
153
gobernantes, los funcionarios de gobierno y del aparato de Estado, además de la masa
elocuente
de
llunk’us,
la
degradación política llevada a fondo, la decadencia
llevada
al
extremo,
el
derrumbe ético y moral más patético y sin precedentes.
Ya no hay un ápice de institucionalidad, ha
desaparecido
todo
vestigio
de
la
democracia, fuera de haberse hundido, hace un tiempo, todo comportamiento que guarde, por lo menos, las mínimas apariencias.
Asistimos
al
desborde
grotesco del desquicio de la política más vil.
Esta
descalabrada
calamitosa no
puede
situación cubrirse
con
nada, menos con discursos demagógicos, que, además, se pretenden de “izquierda” o de “representar” algo así como un 154
“proceso
de
desapareció
cambio”; una
Constitución.
vez
Ocurre
proceso
que
promulgada
la
como
la
si
promulgación hubiese sido hecha para encubrir toda la cadena deleznable de fechorías que se iban a comenter y ya fueron cometidas.
La
delincuencia
política
cree
que
la
decadencia, la degradación, el derrumbe ético moral es pasable con espectáculos de mal gusto y discurso estridentes que brillan por su elocuencia banal y sin sentido43. Estos espectáculos son solo parte
de
bochornoso
la
festividad con
del
desahogo
pretensiones
43
Ver Abolición de la democracia y banalización de los conceptos. http://dinamicas-moleculares.webnode.es/news/abolicionde-la-democracia-y-banalizacion-de-los-conceptos/.
155
autocomplacientes44.
“ideológicas” brutalidad acompañan
de
lo
a
la
cometido, lista
larga
La que de
brutalidades, no menores, es la expresión evidente de las miserias humanas más atroces
y
frustradas,
pueden
compensar
demostrativa apresurados
que
con
de e
la
creen
que
algarabía
enriquecimientos
ilícitos.
La
forma
de
gubernamentalidad clientelar ha buscado mantener la cohesión política - una vez perdida la convocatoria, desaparecido el entusiasmo de la gente, con el temprano desencanto,
al
ver
prácticamente
lo
mismo en los comportamientos de los nuevos políticos, en realidad la nueva élite y los nuevos ricos, que la anterior 44
Ver Crítica de la Ideología I y II. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/cr__tica_de_la_id eolog__a_i. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/cr__tica_de_la_id eolog__a_ii_de57ea240bb751.
156
élite y la burguesía anterior dominante por medio de la expansión delirante de las redes clientelares, a través de mallas y
circuitos
de
complicidades
y
concomitancias, que forman parte de la economía política del chantaje y del lado oscuro del poder.
Posiblemente semejante
los patraña
delincuencia
“ideólogos” consideren
política
contra
de esta la
Constitución, la democracia y la voluntad popular, como una “victoria”. Se trata de una “victoria” pírrica, sustentada en la violencia
descomunal
del
Estado,
del
monopolio de los dispositivos estatales; por lo tanto, de una “victoria” hecha a empellones, sin gracia ni estilo, de la manera más explícita, exacerbando el uso del poder descarnado. Es esta la gente 157
que
gobierna,
la
que
funge
de
“representantes del pueblo”, la que se toman como magistrados y tribunales; que solo tienen el título logrado también a empellones, con trampas, de la manera forzada mas explícita y sin ningún pudor. Esta gente esta podrida como todas las columnas que sostienen a la forma de gubernamentalidad clientelar y al Estadonación en crisis múltiple, disfrazado de “Estado plurinacional”.
Es
absurdo
pretender
“analizar”
esto
desde el esquematismo anacrónico de “izquierda” y “derecha”, tomados como opuestos.
No se sostiene tal empleo
esquemático, pues en esto no hay ni “izquierda” ni “derecha”, sino el mismo método del círculo vicioso del poder, solo que,
llevado
a
sus
formas
más 158
descomunales, grotescas y descarnadas. Solo
se
distinguen
formas
de
de
las
anteriores
gubernamentalidad,
por
ejemplo, la neoliberal, por los tintes discursivos, discurso
aunque
es
el
contenido
igualmente
pobre
del y
ostentosamente banal. El análisis solo se hace posible si se atiende las formas, expresiones y síntomas de la decadencia. Si
se
observa
institucional
en
la
crisis
política
el
chirrido
de
e los
engranajes de la maquinaria estatal, en las formas elocuentes del disfraz y de la simulación, del montaje y del espectáculo trivial, aunque bullicioso. Se trata de la economía política del chantaje, de la economía
política
de
la
cocaína,
del
funcionamiento espantoso de la máquina de
poder
del
chantaje,
en
tus
159
proliferantes manifestaciones45. Se trata, en
definitiva,
del
derrumbe
de
la
civilización moderna; en el Norte de unas formas singulares, en el Sur de otras formas singulares; pero, en ambos casos, expresando el más espectacular vacío, que apenas fingen hombres de poder en el
dramatismo
demandas
de
inacabamientos
exacerbadas
reconocimiento.
Lo
patentemente
sus
profundas,
que
inseguridades
y de
muestra
frustraciones soterradas
y
vulnerabilidades expuestas, que tratan de cubrir desesperadamente con máscaras de mármol, que pretenden mostrar el rostro despótico de caudillos caídos y sin convocatoria.
45
Ver Cartografías políticas del chantaje. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/cartograf__as_po l__ticas_del_chanta.
160
El proceso de cambio, abierto por el pueblo boliviano, en décadas de lucha, convergiendo
heroicamente
en
la
movilización prolongada (2000-2005)46, desapareció primera
en
gestión
el
interregno
de
gobierno
de
la
(2006-
2009), sellada con la desnacionalización de los hidrocarburos, perpetrada con los Contratos de Operaciones, que entregan el
control
técnico
a
las
empresas
trasnacionales, que quedaron vivitas y coleando,
supuestamente
nacionalizadas47. Lo que vino después es la
regresión,
incluso
no
disimulada;
primero, con compras de acciones, que los
voceros
denominaban,
si
ningún
sustento, “nacionalizaciones”. Después, 46
Ver Movilización prolongada. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/movilizacion_prol ongada. 47 Ver La paradoja conservadurismo progresismo. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/la_paradoja_cons ervadurismo-progres.
161
con medidas al mejor estilo neoliberal, incluso,
extremadas,
“gasolinazo”;
para
como
las
rematar
del con
disposiciones y arremetidas crueles como la intervención del gobierno extractivista contra el Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro-Sécure (TIPNIS), donde el
supuesto
“gobierno
indígena”
se
sacaba la máscara y mostraba el mismo rostro de la permanente conquista y de la reiterada
colonización,
al
efectuar
la
continuidad de las políticas anti-indígenas del Estado boliviano48.
No es pues sorprendente asistir a la debacle
de
una
forma
de
gubernamentalidad hundiéndose en su
48
Ver Convocatoria de la vida. https://issuu.com/raulpradaalcoreza/docs/convocatoria_de _la_vida_2.
162
implosión, en su derrumbe interno. Esto no sorprende; lo que llama la atención no es ni siquiera el cinismo con que se lo hace, sino el descaro que pretenden mostrar quienes fungen, en el teatro político,
como
“representantes”, magistrados
y
gobernantes, funcionarios,
tribunales.
Esto
es
muestra de que todavía se consideran impunes, como si la máquina del chantaje pudiera sostenerlos eternamente. No se dan cuenta que lo que hacen es cavar su tumba
con
muecas
agresivas
y
de
desplante al pueblo boliviano.
163
Anular las elecciones fraudulentas
164
El discurso jacobino de la revolución francesa dice que la soberanía radica en el pueblo; la Constitución dice lo mismo. ¿Qué significa este enunciado? Qué el pueblo está encima de la ley; también se puede decir que está por encima del Estado, por estar en el nacimiento mismo del Estado. Al expresar este enunciado la Constitución, ratifica la premisa de la revolución,
hecha
por
el
pueblo
sublevado. En el ejercicio constitucional de la democracia institucionalizada, el pueblo toma decisiones, por así decirlo, en las elecciones, en los referéndums, en las consultas; incluso cuando se moviliza por demandas y reivindicaciones. Estas decisiones
no
son
como
las
que
corresponden a la acción colectiva, como en la rebelión, en la sublevación, en la subversión, embargo,
en se
la trata
revolución; de
sin
decisiones 165
populares,
cuantificadas
en
las
votaciones. Se trata del ejercicio de la soberanía popular en la vida cotidiana del ejercicio
democrático
formal.
Al
ser
decisiones del pueblo, ni los gobernantes, ni los “representantes del pueblo”, menos las
autoridades
subalternas
cuestionar,
objetar,
ni
Hacerlo
estar
solo
es
no
pueden
transgredir. contra
la
democracia, el ejercicio de la democracia, sino atentar contra la base misma del Estado moderno, el Estado-nación, pues su cimiento ideológico es precisamente éste, el que la soberanía radica en el pueblo.
Bueno, es esto precisamente lo que ha ocurrido con el aval otorgado por el susodicho Plurinacional
Tribunal a
la
Constitucional reelección
del 166
presidente
y,
autoridades interpretación
de
elegidas.
yapa,
a
Haciendo
truculenta
de
otras una la
Convención de San José, la misma que se refiere a los derechos humanos de las personas, de los ciudadanos, no de los políticos, menos de los que fungen de presidentes. De todas maneras, a pesar de todo, contra la coherencia lógica, contra la interpretación directa y clara de la Convención mentada, el TCP ha dado su veredicto asumiendo la pertinencia de la propuesta de unos diputados, que interpretaron
atropelladamente
la
Convención de San José. Se entiende que todo esto, estos equívocos concatenados y malas interpretaciones, a ojos vista, se deben a la desesperación por mantenerse en el poder a toda costa, aunque ese costo sea la democracia misma, es más,
167
la
libertad
del
pueblo
mismo
y
sus
derechos consagrados en la Constitución.
El domingo, 3 de diciembre de 2017, se realizarán las elecciones de magistrados; elecciones amañadas largamente, de una manera torpe y grotesca, sin disimulo, incluyendo al Tribunal Electoral, teniendo, además, el antecedente de las elecciones de magistrados anteriores, perdidas por el oficialismo, donde ganó el voto nulo; lo que
equivale
taxativamente
a
la
anulación de las elecciones. Sin embargo, a pesar de esta derrota incuestionable, el gobierno,
los
dispositivos
estatales
tomados por el partido de gobierno, sobre todo, el Congreso, se dieron modos de elegir a magistrados de escasa votación y de escasos méritos, avasallados por la descalificación
del
voto
nulos.
Las 168
elecciones
de
magistrados
inconstitucionales,
vulneran,
son violan,
desacatan, la Constitución, que establece que la elección de magistrados es un proceso, donde se da la participación popular; los candidatos emergen de la sociedad, se hacen conocer, se postulan en el ejercicio del debate y la deliberación con el pueblo. Todas estas condiciones establecidas por la Constitución brillan por su ausencia en al atropello logístico y apresurado
del
Tribunal
Electoral,
presionado por el chantaje ideológico y coercitivo del gobierno. Ciertamente, su comportamiento no tiene disculpa; un comportamiento decoroso hubiera sido renunciar y no seguir el circo montado por
el
ejecutivo,
el
oficialismo,
los
dispositivos estatales y las organizaciones sociales
cooptadas,
que
hacen
de
apéndice del ejecutivo o de extensiones 169
somáticas
del
caudillo.
Empero,
no
tuvieron esta dignidad.
Ante este descalabro de la forma de gubernamentalidad clientelar y corrupta, ¿qué
hacer?
Teóricamente,
podríamos
decir, que se trata de boicotear las elecciones fraudulentas; ni legitimas, ni legales, aunque sean institucionales, en el marco del monopolio y el dominio del partido
oficialista
y
de
desgarbada del caudillo.
la
ansiedad
Sin embargo,
dicho de manera directa y sencilla, no hay
fuerzas
para
hacerlo,
pues
la
población votante esta atrapada en las mallas coercitivas de la maquinaria del chantaje del poder: o votas o votas, incluso
aunque
sea
nulo,
aunque
es
mejor que no sea nulo, pues has “valer tu voto”, en beneficio de la desfachatada 170
democracia oficialista. No hay condiciones de posibilidad, como se dice, para que se pueda desplegar lo que teóricamente es aconsejable, defendiendo la soberanía del pueblo.
Estamos
ante
un
pueblo
desencantado, una vez que evidenció la versión crápula del supuesto “proceso de cambio”, pero, un pueblo que no ha encontrado su potencia social, por lo tanto,
que
está
lejos
de
ejercer
su
soberanía. En esta situación adversa para la
voluntad
popular,
parece
que
las
alternativas se restringen en el marco del espacio
o
la
cancha
tendida
por
el
chantaje político. Una de las opciones, tibiamente
dignas,
es
anular
las
elecciones fraudulentas. Es decir, votar nulo, aunque en las anteriores elecciones de magistrados, tampoco el Congreso, el ejecutivo,
los
respetaron
la
tribunales victoria
oficiosos,
del
voto
no
nulo, 171
haciéndose a los desentendidos de los resultados de la votación.
La responsabilidad ciudadana, es decir, de los que están en condiciones de ejercer la soberanía popular, no de los esclavos de ideologías, sobre todo, de los esclavos de deseos de poder, aunque sea fragmentarios,
de
demandas
de
reconocimientos, aunque sea por dádivas, sino de los que se consideran ciudadanos y creen todavía en la potestad política de la
democracia
institucionalizada,
es
anular las elecciones fraudulentas. No hacerlo
es
renunciando
asumirse a
lo
que
como
esclavos,
queda
de
su
condición de ciudadano y ciudadana.
172
La soberanía radica en el pueblo es un enunciado jacobino; enunciado todavía preñado del prejuicio de la soberanía; concepto que deriva de la condición del soberano, el monarca, solo que después de decapitar al rey el pueblo ocupa el lugar vacío dejado por el noble, que jugó a ser símbolo de la nación. Forma parte este
enunciado
de
las
herencias
del
discurso jurídico-político, a pesar de la irrupción transgresora e interpeladora de la
acción
efectivo,
histórica-política es
decir,
de
del
las
pueblo
multitudes
congregadas y en colisión con el poder. A pesar
de
estas
connotaciones
conservadoras en lo que respecta al contraste con el alcance del ejercicio de la democracia plena, el autogobierno, la autogestión y la autonomía, todavía lleva el
hálito
de
la
voluntad
popular,
compuesta y combinada en la subversión; 173
aunque la misma, en vez de destruir el poder
y
desplazarlo
definitivamente,
sustituirlo por el autogobierno creativo de los pueblos, lo restituya en otras formas, aunque quizás más abiertas, es lo que se tiene
a mano, como quien dice.
La
soberanía del pueblo se efectúa en la anulación de las elecciones fraudulentas.
174
La elecciรณn anulada
175
Las
elecciones
judiciales
quedaron
efectivamente anuladas; cuando fueron los
votos
válidos
ampliamente
sobrepasados por los votos nulos y los votos blancos. El 66,2% corresponde a votos
nulos
corresponde proporción
y a
de
validos; votos
el
válidos.
participación
33,8% De
de
la
votos
nulos y blancos, el 53% corresponde a votos nulos; más de la mitad. Por lo tanto, se trata de mayoría absoluta. Lo que implica taxativamente la anulación de las elecciones judicial; ni más ni menos. Sin embargo, como en las anteriores elecciones,
el
ejecutivo,
legislativo,
el
órgano
el
órgano
electoral,
los
tribunales, el que debe garantizar el cumplimiento de la Constitución, y el electoral, se desentienden de los efectos jurídico-políticos de los resultados de la elección. Este desconocimiento ya es un 176
atentado contra la democracia, contra la Constitución y contra la voluntad popular. Es colocarse por encima del pueblo, de la Constitución y de la Ley; es más, es ubicarse fuera del sentido lógico, también del sentido común y de la responsabilidad institucional que compete.
Otra
de
las
veleidades
del
Tribunal
Electoral es haber aceptado una “ley” que descarta, en el conteo de la votación, con implicaciones aritméticas y legales, a los votos nulos y blancos, haciéndoles valer solo como referencia numérica, no como parte
de
la
totalidad
votante,
cuyos
efectos son necesariamente vinculantes. Opta por un subtotal minoritario, el de los “votos
válidos”
–
quién
sabe
qué
entienden por “votos válidos”, como si el voto ciudadano, que vota nulo o blanco, 177
no
fuera
válido
democráticamente
-;
calcula proporciones o porcentajes, en relación con este subtotal y no respecto, como corresponde aritméticamente, al total
de
votantes,
conculcando
artificialmente las reglas de la aritmética y
la
estructura
metodológica
de
la
estadística. Con el objeto de servir de manera
desvergonzada
procedimiento
a
un
manipulador
de
conculcación del ejercicio democrático. Uno de los cuadros que hemos venido difundiendo, en la medida que la Corte Electoral
sacaba
sus
resultados
del
conteo, muestra claramente la diferencia entre
el
“porcentaje”
de
la
Corte,
insostenible, aritméticamente, así como democráticamente, salvo si nos movemos en
los
números
políticos,
que
no
corresponden a la matemática, sino al capricho del deseo de poder, muestra 178
claramente “porcentaje”
la
diferencia
otorgado
por
entre la
el
Corte
Electoral a los candidatos a magistrados y los porcentajes objetivos, aritméticos y democráticos, moviéndonos
que en
las
corresponden, probabilidades
respecto a la totalidad – que eso son los porcentajes, probabilidades multiplicadas por cien -.
179
Cuadro: Resultados preliminares CORTE ELECTORAL Resultados Preliminares Votos
Votos
%
%
validos
emitidos
de la Corte
real de aprobación
119808
1676786
4915967
7,14
2,44
Ángela Sanchez Panozo
123576
1676786
4915967
7,37
2,51
Greogorio Rasguido
Nombre
Votos
Juan José García Cruz
Aro
371913
1676786
4915967
22,18
7,56
María Teresa Garron Yucra
151581
1676786
4915967
9,04
3,08
Grover Aranibar
Torrez
50599
1676786
4915967
3,017
1,03
Roberto Villarroel
Willy
69599
1676786
4915967
4,15
1,41
Soraya Céspedes Moreira
Alicia 98694
1676786
4915967
5,88
2,01
Hugo Alberto Miranda
95083
1676786
4915967
5,67
1,93
Cecilia Oporto
Vega
43768
1676786
4915967
2,61
0,89
Rufo Nivardo Vázques
163300
1676786
4915967
9,74
3,32
Patricia Guadalupe Flores Marin
86025
1676786
4915967
5,13
1,75
Elva Terceros Cuellar
156090
1676786
4915967
9,31
3,17
Jenny Sierra
49680
1676786
4915967
2,96
1,01
98177
1676786
4915967
5,85
2,0
Ibañez
Soledad Mirta Quiroz Gonzales
180
En el discurso, que aguanta todo, pues no se mueve por la lógica aritmética, sino, en gran parte, por la demagogia, una cosa
es
presentar
al
candidato
más
votado, de este subtotal minoritario, con el 22,2%, que corresponden a la votación obtenida en relación con el subtotal de votos válidos; y otra cosa es presentar al mismo
candidato,
como
corresponde,
manteniendo lo que es el cálculo de probabilidades, con el 7,6%. El 14,6% de diferencia se debe a la diferencia entre el subtotal de 33,8% y el total del 100%, relativos a los votos emitidos, es decir, al universo de la cuantificación. Lo que se hace,
fuera
de
una
violación
constitucional, una vulneración de los derechos de los y las ciudadanas, de la violencia institucional contra el ejercicio democrático,
es
también
un
estupro
grotesco a las reglas de la aritmética, 181
sobre todo, en este caso, a la lógica probabilística. Sin embargo, el Tribunal Electoral
se
comporta
como
si
nada
pasara, como si cumpliera su papel, amparado por una ley inconstitucional, que habilita efectuar estas vulneraciones y violencias brutales. No hay donde perderse, cuando los votos nulos
superan
a
manipuladamente,
los
denominados,
“votos
válidos”;
es
más, cuando la suma de votos nulos y votos
blancos,
más
del
66%,
las
susodichas elecciones judiciales recientes, que se montaron contra viento y marea, contra
la
Constitución,
contra
los
resultados de la anterior elección de magistrados, cuando también ganó el nulo,
quedan
taxativamente
efectivamente, prácticamente anuladas. No hay ninguna legitimidad, tampoco legalidad, en la elección de magistrados, 182
cuyo candidato más votado apenas llega al 7,6% del porcentaje real, es decir, el probabilístico
multiplicado
por
cien.
Pretender ungir a estos candidatos como “magistrados” perdidas
en
unas
notoriamente
incontestable
es
y
ejercer
elecciones de la
manera violencia
descomunal contra la voluntad popular, la Constitución
y
el
ejercicio
de
la
democracia.
183
El derecho a la subversiรณn
184
La subversión es un derecho de los pueblos cuando sus estados conculcan el ejercicio democrático, cuando vulneran la Constitución,
cuando
no
respetan
los
derechos consagrados en la carta magna, además políticos,
de
los
los
derechos
derechos
civiles
sociales,
y los
derechos colectivos, los derechos de la naturaleza. Cuando la forma de Estado, que se expresa en la singularidad de la forma de gubernamentalidad, es decir, en un
gobierno
concreto,
suspende
el
sistema jurídico-político, empujando a la guerra
histórica-política,
suspende
la
institucionalidad establecida, a través de las reglas acordadas constitucionalmente, los pueblos, para defender la soberanía que
radica
en
el
pueblo,
tienen
la
potestad incuestionable de la subversión contra el despotismo y la tiranía.
185
Hay varias formas de tiranía y otras distintas de despotismo; no hay un solo perfil
y
figura
de
estas
formas
exacerbadas de la dominación. La tiranía puede aparecer de manera, si se quiere, explícita, Estado
desnudando de
abiertamente
excepción;
sin
el
embargo,
también puede efectuarse sin que se explicite
este
substrato
originario
del
Estado mismo, su nacimiento violento como guerra de conquista; encubriendo el
rostro
tirano
demagógicas, la
máscaras
populistas
pretendidamente embargo,
con
y
hasta
“democráticas”.
incidencia
y
el
Sin
impacto
demoledor de la tiranía se sienten, a pesar
de
la
mascarada,
en
la
obstaculización misma institucional del ejercicio democrático; es decir, en su 186
conculcación efectiva. Lo que cuenta no es el discurso, las formas aparentes, menos las máscaras, sino el despliegue efectivo
de
la
tiranía
al
suspender
derechos, al vulnerar la Constitución, al transgredir las reglas del juego acordadas institucionalmente. La forma aparente de “democracia”
o
su
mascarada
puede
disfrazar la tiranía, empero, no la hace desaparecer; mas bien, la realiza de una manera solapada, sin embargo, efectiva. El despotismo también puede presentarse de
manera
absoluto,
descarnada;
no
limitado
por
el
gobierno las
aparece de cuerpo entero;
leyes,
en pleno
abuso de autoridad, usando el monopolio de la fuerza institucionalizada, aplastando los derechos ciudadanos, civiles, políticos, sociales
y
colectivos.
Pero,
también
puede el despotismo simularse, a través de
espectáculos,
de
campañas 187
publicitarias, de propaganda, de desborde estridente
y
bullicioso
adormeciendo,
generando
humo,
mientras
la
ideológico; cortinas
suspensión
de
de la
democracia, de la institucionalidad, la vulneración de derechos, en sus distintas generaciones,
marcha
de
manera
galopante.
El
derecho
a
la
subversión
es
una
responsabilidad social cuando se atenta contra
la
soberanía
nacional;
por
ejemplo, al encaminarse extensivamente e intensivamente en un modelo colonial extractivista del capitalismo dependiente. Al hacerlo, los gobiernos, aunque se declaren,
de
nacionalistas “defensores peor
aún,
boca
para
afuera,
revolucionarios
o
de de
de los recursos naturales”, de
“defensores
de
la 188
naturaleza”, atentan contra la soberanía, que radica en el pueblo, al entregar los recursos naturales sistema-mundo
a la vorágine capitalista.
del
Estos
gobiernos, por más disfrazados que estén de “revolucionarios” de pacotilla, son, efectivamente, agentes de las empresas trasnacionales,
de
las
cuales
reciben
como sueldos, en cuentas foráneas.
La
subversión
no
solamente
es
una
acción de rebelión, sino, sobre todo, es la realización de la potencia social, en las dinámicas
complejas
del
tejido
espaciotemporal-territorial-social.
La
subversión, entonces, forma parte de la capacidad creativa de las sociedades y colectivos
humanos.
En
Intuición
subversiva escribimos:
189
Lo que se llama saber activista, saber subversivo,
en
tanto
se
refiere
al
conglomerado social movilizado, es, en realidad,
una constelación dinámica de
saberes, de voluntades, de cuerpos, de deseos,
de
esperanzas,
de
prácticas
alterativas. Al compartir esta experiencia el aprendizaje es colectivo, en el sentido que es singular en cada quién. Desde una perspectiva estructuralista se podría decir que
hay
la
subversión,
como
una
estructura subyacente; decir que es la estructura la que se pronuncia, actúa, habla.
Esto
es
una
aproximación
abstracta. El estructuralismo olvida que no es la estructura la que habla, actúa, se pronuncia, son los cuerpos los que lo hacen,
cuerpos
vivos,
pasionales,
perceptivos, reflexivos. La estructura es 190
un fantasma de los estructuralistas. Son estos
cuerpos
asocian,
singulares
componen,
los
que
acuerdan,
se
emiten
discursos, se movilizan; en su dinámica generan
acontecimientos,
acontecimientos,
que
a
su
vez
los
constituye como subjetividades y sujetos, usando estos términos vulnerables.
La
subversión
existe
como
acto
de
creación de los y las movilizadas, el activismo existe como acción de los y las activistas. Los y las subversivas lo son porque generaron el acontecimiento de la subversión,
acontecimiento
que
los
contiene, los envuelve, los atraviesa y los constituye. Lo mismo pasa con los y las activistas,
el
activismo
como
acontecimiento; también como historia,
191
los
contiene,
envuelve,
atraviesa
y
constituye.
Se puede decir entonces que hay como constelaciones dinámicas, bullentes, de desfases,
de
descentramientos,
desacuerdos,
de
de
de
conflictos,
rupturas mínimas, que se convierten en campos
de
posibilidad
de
saberes
subversivos, de saberes activistas. Son los cuerpos singulares, las subjetividades singulares,
las
que
realizan
estas
posibilidades como saber, a su modo, de una manera singular, compartiendo con las
demás
singularidades.
interacción, es esta dinámica,
Es
esta
es esta
circulación, acumulación, alimentación y retroalimentación, el referente de lo que se nombró como saber subversivo, saber
192
activista
o,
si
se
quiere,
intuición
subversiva, intuición activista.
Hablaremos como de cuatro niveles de lectura del acontecimiento subversivo. El primordial,
es
la
emergencia
del
acontecimiento, como crisis del Mundo, dada en el Mundo. No ahondaremos ahora al respecto. El nivel singular, la forma singular vivida de esta crisis, la forma como se elabora el conocimiento de esta crisis, el saber de la crisis, que se convierte en saber activo, en saber para la acción. El tercer nivel es el orgánico, la forma de organización que adquiere la subversión, que adquiere el activismo. Tampoco vamos a ahondar en este tema. Por último, la dirección o el desenlace del proceso resultante. Puede continuar la ruta instituyente, constituyente, creativa, 193
de
una
subversión
permanente;
desenlace menos probable, basándonos en
la
historia
de
las
llamadas
“revoluciones”. Puede detener la marcha instituyente y constituyente, optar por consolidar lo instituido, lo constituido, entonces
hacer
del
desenlace
una
recurrencia, una repetición cambiada o modificada, de la historia repetida del poder;
que
basándonos
es en
lo
más
la
probable,
historia
de
las
“revoluciones”.
Queremos hacer hincapié en lo siguiente: En
la
medida
subversiva,
que
esta
activista,
se
experiencia mantiene
próxima, ligada, a los espesores de la percepción,
a
los
espesores
de
la
experiencia, al saber de los cuerpos, la potencia
subversiva,
activista,
fluye 194
creativamente. Empero, en la medida que se da un alejamiento, un desligamiento, de los espesores de la percepción, de la experiencia, del saber de los cuerpos, en la medida que el distanciamiento implica vaciamiento de contenidos, formulación de
un
discurso
instrumental,
de
un
discurso oficial, del partido, lo que se llame,
la
potencia
subversiva
es
sustituida por relaciones de poder, por estructuras de poder, legitimadas por un discurso oficial, el discurso de la verdad. Este debilitamiento de la potencia puede comenzar antes de lo que comúnmente se llama la toma del poder, la serpiente puede incubarse antes, en el preludio mismo de las acciones49.
49
Ver Intuición subversiva. https://pradaraul.wordpress.com/anarquismo/intuicionsubversiva/.
195
Hipótesis 1. A diferencia de lo que dice Émile Benveniste, cuando enuncia que nacemos en el lenguaje y desde el lenguaje nombramos el mundo, nosotros decimos que nacemos en el Mundo y desde la experiencia del
Mundo
damos
contenido,
sentido, significado, al lenguaje. 2. El lenguaje sĂłlo es posible en el Mundo, como acontecimiento en el Mundo de los acontecimientos.
3. De la misma manera, los saberes son posibles en el Mundo, como acontecimientos en el Mundo.
196
4. Un saber es saber del Mundo, deviene saber de la experiencia del Mundo.
5. El
saber
subversivo,
el
saber
activista, es el conocimiento del Mundo en crisis, también de la crisis del Mundo. Este saber es una disposición volitiva, es decir, una
intención,
así
como
un
dispositivo en pleno ejercicio de las acciones alterativas, encaminadas a transformar el Mundo. 6. El
saber
subversivo,
como
tal,
como realización, es singular, es una composición singular, en un cuerpo
concreto,
es
una
subjetividad anidada en el cuerpo. Se
da
este
saber
subversivo 197
singular
en
los
ámbitos
constelación
de
actividades,
memorias
de
singulares,
manifestación singulares,
la de de
de
saberes
constelación
que
también contiene acumulación y circulación
de información, de
transmisiones
orales,
escritas,
estéticas, de las experiencias de luchas.
7. Lo que se da es una participación, un compartir, en esta constelación social, donde la experiencia social de las luchas se transmite en interpretaciones, leyendas,
mitos,
aprendizajes bien,
narraciones, también
colectivos socializados,
o,
en más en
transformaciones de esquemas de 198
comportamientos
y
conductas.
Sobre todo adquiere cuerpo en movilizaciones. 8. La movilización es una de formas
desplegadas
las y
desenvueltas del saber activista, del saber subversivo en acción. La movilización
comprende
varios
desplazamientos, no solo de las multitudes, de las organizaciones y estructuras
involucradas,
sino
también de los valores, de las subjetividades,
de
la
misma
potencia social.
9. Las
movilizaciones
pueden
convertirse en cruces de umbrales, cruces de horizontes, cruces de límites, generando rupturas en los 199
horizontes
mismos
experiencia,
abriendo
nómadas
de
de
la
la
horizontes experiencia,
iniciando nuevas épocas, que en la interpretación teórica se nombra como nuevos horizontes históricosculturales. 10.
Empero, si estas rupturas no
logran
trastrocar
sedimentada
del
la
estructura poder,
las
estratificaciones sedimentadas en el cuerpo de las formas múltiples de dominación, si no logra crear un nuevo
substrato,
una
nueva
matriz, algo así como inventar un nuevo origen o procedencia, los cambios
terminan
siendo
epidérmicos, por así decirlo, sin llegar a transformar la misma base reproductiva del poder. 200
11.
A esta altura de las historias
políticas y de las luchas sociales, emancipadoras y de liberación, es indispensable integral,
un
radical,
activismo autopoiética,
capaz de crear un nuevo substrato y
matriz
decir,
histórico-cultural,
substrato
y
es
matriz
civilizatoria, que libere la potencia social de las capturas de las redes institucionales del poder.
201
Conclusiones 1. Los
saberes
saberes
subversivos, activistas,
intuiciones
las
subversivas
activistas,
son
los y
percepciones
sociales,
conocimientos
colectivos,
de
la
crisis
del
sistema-mundo, son, por eso, conocimientos
y
percepciones
creativos, de ruptura con un presente
y
un
dominaciones,
pasado de
de
apertura
hacia un futuro que actualiza las luchas libertarias del pasado y la potencia del presente. 2. Hay
que
constelaciรณn asociaciones,
diferenciar dinรกmica
de
la las
composiciones,
circulaciones, realizaciones de 202
memorias, de
de
informaciones,
aprendizajes,
de
experiencias, de deliberaciones, de consensos, de circulación de saberes singulares, respecto del saber, como tal, que es como la materialización, la expresión, la realización
singular
de
esta
constelación.
3. Se ha usado la metáfora del tejido social, de la trama social, de los entramados sociales y colectivos, para referirse a las asociaciones
y
composiciones
sociales, en nuestro caso, de la rebelión. Empero, no hay que olvidar
que
esta
es
una
metáfora. Figura en la que hay que develar la complejidad de 203
las
relaciones,
comunicaciones, transmisiones,
ligazones, conexiones,
complicidades,
compromisos, consensos, que se dan en la constelaciĂłn de los movimientos emancipatorios50.
50
IbĂdem.
204
La subversión política y social
Por lo tanto, la subversión no solamente es
un
derecho
del
pueblo,
como
anotamos al principio, continuando con el discurso
político
vanguardista,
interpelador y crítico, que deviene de las heroicas tradiciones de las sublevaciones populares. Esto sería acotar los alcances, la irradiación, los horizontes nómadas de la subversión, circunscribiéndola a las transgresiones al orden constituido, la rebelión contra el poder y su forma ideológica
e
institucional,
que
es
el
Estado moderno; la subversión es un derecho
en
la
formación
discursiva
histórica-política. Desde esta perspectiva, también corresponde a la praxis; es decir, al desplazamiento, despliegue y desenvolvimiento de las fuerzas sociales 205
alterativas.
Cuando
ingresamos
a
la
percepción del carácter alterativo de la subversión,
tocamos
los
substratos
territoriales y corporales de la sociedad; espesores dinámicas
que
corresponden
moleculares
y
a
las
molares
sociales; sobre todo, a las dinámicas ecológicas,
que podemos denominarlas
socio-territoriales. En este sentido, el la situación de la crisis ecológica planetaria, la subversión socio-territorial corresponde a las acciones sociales y corporales que buscan la reinserción de las sociedades humanas a los ciclos vitales. En este contexto complejo, la subversión socioterritorial
funciona
desencadenamientos
de
como reinserciones
ecológicas.
206
Hay pues distintos efectos, impactos e irradiaciones de la subversión, en los distintos planos y espesores de intensidad de la complejidad, sinónimo de realidad. Haciendo arqueología del concepto de subversión,
también
configurando
genealogías o contra-genealogías de la subversión,
podemos
definir
las
connotaciones de la subversión en los planos de intensidad jurídico-políticos e histórico-políticos.
Estos serían todavía
los
no
sedimentos
espesos,
necesariamente
correspondientes
a
los
substratos complejos, de donde emerge la
subversión.
En
cambio,
cuando
comenzamos a considerar los espesores de intensidad, territoriales y corporales, donde
se
realiza
y
desenvuelve
la
alteridad social, empezamos a palpar la complejidad dinámica e integral de la vida. 207
Desde la perspectiva política, en sentido amplio, es decir pleno, como democracia radical, la subversión abole un orden instituido y da apertura a la creación de nuevas formaciones sociales. Desde la perspectiva de la fenomenología corporal, la subversión corresponde a la liberación de
la
potencia
perspectiva
social;
ecológica,
la
desde
la
subversión,
manteniendo todavía el nombre, término, concepto, como metáfora, corresponde a la potencia creativa de la vida.
Volviendo al tema inicial, relacionado a la praxis social y política, la subversión es como la manifestación sintomática del desacuerdo, sobre todo de la desmesura del pueblo, en el sentido que le atribuye 208
Jacques Rancière. Es la acción política, en pleno sentido de la palabra, la que pone en
suspenso
los
mecanismos
de
dominación. Sin embargo, podemos decir que, la subversión no es una praxis que se da lugar de manera proliferante, a pesar del nomadismo de las sociedades alterativas,
sino,
mas
bien,
es
un
acontecimiento escaso, casi puntual y convergente de la deriva y el desenlace de
la
crisis
política-económica-social-
cultural. Cuando los pueblos se sublevan es cuando aparecen en la plenitud de la experiencia social y la memoria social, asumidas en la eternidad del instante, desbocado
intensamente;
queriendo,
como se dice figurativamente, tomar el cielo con las armas. Es cuando el pueblo no acepta abiertamente la dominación, se dé ésta de manera descarnada o de manera solapada. Es cuando no acepta la 209
invención política de la realidad, dibujada y discurseada por el poder. La subversión es la subversión de la praxis, cuando la realidad efectiva desborda y demuele las apariencias
del
representaciones.
mundo Cuando
de el
las pueblo
sublevado incinera los palacios y los fetiches del poder.
210
La mueca grotesca y burlesca del teatro polĂtico
211
La tribulación del TCP respecto a la violación
de
la
Constitución
y
la
vulneración de derechos, consagrados en la carta magna, otorgando, sin tener la competencia para hacerlo, a la reelección consecutiva al presidente, evidenciando el desacato de este tribunal a la voluntad popular, expresada en las urnas, en la aprobación mayoritaria y absoluta de la Constitución,
por
parte
del
pueblo
boliviano, y en la votación del referéndum sobre
la
reforma
constitucional,
que
pretendía hacer la reforma para habilitar al presidente a la reelección, prohibida por
la
Constitución,
es
una
patética
muestra grosera de una “interpretación” imposible Imposible primeros
del
mencionado
“interpretación”, artículos.
El
Pacto.
desde
sus
primero,
correspondiente a la PARTE I, DEBERES DE
LOS
ESTADOS
Y
DERECHOS 212
PROTEGIDOS,
CAPITULO
ENUMERACION
DE
PRIMERO,
DEBERES,
dice
expresamente:
ARTICULO 1.- OBLIGACION DE RESPETAR LOS DERECHOS. 1. Los
estados
convención
partes
se
en
esta
comprometen
a
respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona
que
jurisdicción,
esté
sujeta
a
su
sin
discriminación
alguna por motivos de raza, color, sexo,
idioma,
religión,
opiniones
políticas o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social. 213
El Tribunal Constitucional y el Estadio boliviano, en todos sus órganos de poder, no respetan este compromiso suscrito, al violar los derechos y las libertades ciudadanas.
El artículo 2 se expresa:
ARTICULO 2.- DEBER DE ADOPTAR DISPOSICIONES
DE
DERECHO
INTERNO. Si
el
ejercicio
de
los
derechos y
libertades mencionados en el Artículo 1 no estuviere ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro 214
carácter,
los
estados
partes
se
comprometen a adoptar, con arreglo a sus
procedimientos
constitucionales y a las disposiciones de
esta
convención,
las
medidas
legislativas o de otro carácter que fueren necesarias para hacer efectivos tales derechos y libertades.
El artículo se refiere a disposiciones legislativas, no a desconocer artículos de la Constitución; además aclara que se
debe
hacerlo
procedimientos
de
acuerdo
constitucionales;
a no
violando estos procedimientos como los relativos al referéndum para la reforma
constitucional;
sobre
todo,
teniendo en cuenta la determinación del pueblo que dijo NO a la reforma constitucional. 215
El artículo 7 reza:
ARTICULO
7.-
DERECHO
A
LA
LIBERTAD PERSONAL 1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad personal. 2. Nadie puede ser privado de su libertad física, salvo por las causas y en
las
antemano
condiciones por
las
fijadas
de
Constituciones
Políticas de los estados partes o por las leyes dictadas conforme a ellas. 3.
Nadie
detención
puede o
ser
sometido
a
encarcelamientos
arbitrarios. 4. Toda persona detenida o retenida debe ser informada de las razones de su detención y notificada, sin demora, 216
del cargo o cargos formulados contra ella. 5. Toda persona detenida o retenida debe ser llevada, sin demora, ante un juez u otro funcionario autorizado por la Ley para ejercer funciones judiciales y tendrá derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en
libertad,
sin
perjuicio
de
que
continúe el proceso, su libertad podrá estar condicionada a garantías que aseguren
su
comparecencia
en
el
juicio. 6. Toda persona privada de libertad tiene derecho a recurrir ante un juez o tribunal competente, a fin de que este decida sin demora, sobre la legalidad de su arresto o detención y ordene su libertad si el arresto o la detención fueran ilegales. En los estados partes 217
cuyas leyes prevĂŠn que toda persona que
se
viera
amenazada
de
ser
privada de su libertad tiene derecho a recurrir
a
un
juez
o
tribunal
competente a fin de que este decida sobre la legalidad de tal amenaza, dicho recurso no puede ser restringido ni
abolido.
Los
recursos
podrĂĄn
interponerse por si o por otra persona. 7. Nadie serĂĄ detenido por deudas. Este principio no limita los mandatos de
autoridad
dictados
por
judicial
competente
incumplimiento
de
deberes alimentarias.
El gobierno boliviano, apoyado en sus Ăłrganos
de
poder
y
aparatos
de
Estado, ha vulnerado este articulado 218
de la Convención de San José, al asesinar, de manera premeditada y en forma
preparada,
a
personas
que
fueron invitadas y contratadas por servicios secretos, para cumplir tareas de preparación militar. También ha asesinado
a
personas
que
se
expresaron movilizadamente contra el gobierno,
dejando, por la represión
sañuda, muertos en la contención de estas protestas. Tiene encarceladas a personas,
es
libertad,
de
decir,
privadas
manera
de
arbitraria,
declarándolas “culpables”, antes de cualquier juicio, juicios que nunca se llevaron a cabo como corresponde. Juicios interminables, que no cumplen con
el
ser
juzgadas
en
plazo
razonable, mantienen detenidas a las personas o, en su caso, perseguidas.
219
Tampoco las personas juzgadas, en la eternidad del diferimiento de juicios estrambóticos, han sido escuchadas con
las
debidas
garantías,
como
establece el artículo 8, que dice:
ARTICULO
8.-
GARANTIAS
JUDICIALES. 1. Toda persona tiene derecho a ser oída
con
las
debidas
garantías
y
dentro de un plazo razonable, por un juez
o
tribunal
competente,
independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciación de cualquier acusación penal formulada contra ella, o para la determinación
de
sus
derechos
y
obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier carácter. 220
2. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad. Durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantías: a)
Derecho
del
inculpado
de
ser
asistido gratuitamente por el traductor o intérprete, sino comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal; b) Comunicación previa y detallada al inculpado de la acusación formulada; c) Concesión al inculpado del tiempo y de
los
medios
adecuados
para
la
preparación de su defensa; d)
Derecho
del
inculpado
de
defenderse personalmente o de ser asistido por un defensor de su elección 221
y de comunicarse libre y privadamente con su defensor; e)
Derecho
irrenunciable
de
ser
asistido por un defensor proporcionado por el Estado, remunerado o no segĂşn la legislaciĂłn interna, si el inculpado no se defendiere por si mismo ni nombrare defensor dentro del plazo establecido por la Ley; f) Derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el tribunal y de obtener la comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que
puedan
arrojar
luz
sobre
los
hechos; g)
Derecho
declarar
a
contra
no sĂ
ser
obligado
mismo
ni
a a
declararse culpable;
222
h) Derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior. 3.
La
confesión
del
inculpado
solamente es válida si es hecha sin coacción de ninguna naturaleza. 4.
El
inculpado
absuelto
por
una
sentencia firme no podrá ser sometido a nuevo juicio por los mismos hechos. 5. El proceso penal debe ser público, salvo en lo que sea necesario para preservar los intereses de la justicia.
Para no seguir con la secuencia de artículos, que también han sido, de una u otra manera, desechados por el ejercicio del poder de la forma de gubernamentalidad
clientelar,
nos 223
saltaremos
al
artículo
13,
que
corresponde a la libertad de expresión.
ARTICULO
13.-
LIBERTAD
DE
PENSAMIENTO Y DE EXPRESION. 1. Toda persona tiene derecho a la libertad
de
pensamiento
y
de
expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección. 2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto
a
previa
censura,
sino
a
responsabilidades ulteriores, las que
224
deben estar expresamente fijadas por la Ley y ser necesarias para asegurar: a) El respeto a los derecho o a la reputación de los demás, o b)
La
protección
de
la
seguridad
nacional, el orden público o a la salud o la moral pública. 3. No se puede restringir el derecho de expresión por vías o medios indirectos, tales como
el abuso
de
controles
oficiales o particulares de papel para periódicos,
de
frecuencias
radioeléctricas o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por
cualesquiera
encaminados
a
otros
medios
impedir
la
comunicación y la circulación de ideas y opiniones.
225
4. Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la Ley a censura previa con el regular
el
exclusivo
acceso
a
objeto ellos
de
para
protección moral de la infancia y la adolescencia,
sin
perjuicio
de
lo
establecido en el inciso 2. 5. Estará prohibida por la Ley toda propaganda en favor de la guerra y toda apología del odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas, por ningún motivo, inclusive los de raza, color, religión, idioma u origen nacional.
226
El control y monopolio de casi todos los medios de comunicación, oficiales y empresariales,
ha
cerrado
la
posibilidad de libertad de expresión, de
raciocinio,
como
define
Jürgen
Habermas, y desenvolvimiento de la opinión pública. Es más, ha conculcado sistemáticamente
la
libertad
de
expresión, establecida y comprometida en el Pacto de San José, además de establecida
claramente
Constitución,
en
persiguiendo
la a
periodistas y personas que han hecho uso de esta libertad al expresarse, oralmente o de manera escrita. Peor aún, el gobierno clientelar y el estrato elocuente de llunk’us parlamentarios, ha
ideado
un
mordaza”,
proyecto
de
precisamente
“ley para
estrechar más el cerco a la libertad de expresión.
Ni
que
decir
de
otras 227
puntualizaciones,
que
han
sido
vulneradas atropelladamente, relativas a
la
censura,
relacionadas
a
las
restricciones del derecho de expresión por vías o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares. En lo que respecta a la propaganda en favor de la guerra y toda apología del odio, el gobierno y sus
dispositivos,
medios,
ha
además
hecho
gala
de de
sus esta
propaganda de manera sistemática.
En lo que respecta a los artículos 15 y 16
de
la
también vulnerados
mencionada han
sido
por
la
Convención, expresamente forma
de
gubernamentalidad clientelar, que se ha convertido en el ejercicio político del despotismo y en el despliegue 228
taxativo
de
la
organizaciones
tiranía.
indígenas
Las
de
tierras
altas y de tierras bajas, el CONAMAQ y la
CIDOB,
han
suplantadas
sido
por
destruidas
apéndices
y del
ejecutivo, usando “representaciones” apócrifas.
Los
dirigentes
que
se
opusieron a la política anti-indígena de un gobierno que lleva la máscara de “gobierno
indígena”,
a
económica
la
política
extractivista,
correspondiente
al
extractivista
del
modelo
colonial
capitalismo
dependiente, que este gobierno sigue, que
atenta
contra
los
territorios
indígenas y los derechos de los seres de
la
Madre
Tierra,
han
sido
sañudamente perseguidos y los siguen siendo,
sobre
todo,
el
entramado
comunitario del TIPNIS, encarnado en las mujeres amazónicas. También la 229
persecución
se
perpetra
en
la
persecución y criminalización de la protesta de la dirigencia vecinal de Achacachi,
correspondiente
históricamente al señorío aymara, la que ha sido, en parte, encarcelada, sin ningún
juicio
premeditada,
y
de
en
otra
manera parte,
perseguida, solo por el hecho de haber denunciado la corrupción en la Alcaldía del Municipio, de parte de un militante del MAS, que funge de Alcalde y es defendido
a
gobernantes,
capa
y
espada
ministros
por y
“representantes del pueblo” oficialistas en el Congreso.
230
Los mentados artículos se expresan de esta manera:
ARTICULO
15.-
DERECHO
DE
REUNION. Se reconoce el derecho de reunión pacífica y sin armas. El ejercicio de tal derecho solo puede estar sujeto a las restricciones previstas por la Ley, que sean
necesarias
democrática,
en
en
una
interés
sociedad de
la
seguridad nacional, de la seguridad o del orden público, o para proteger la salud o la moral pública o los derechos o libertades de los demás.
231
ARTICULO
16.-
LIBERTAD
DE
ASOCIACION. 1. Todas las personas tiene derecho a asociarse
libremente
con
fines
ideológicos,
religiosos,
políticos,
económicos,
laborales,
sociales,
culturales, deportivos o de cualquiera otra índole. 2. El ejercicio de tal derecho solo puede estar sujeto a las restricciones previstas
por
necesarias democrática,
la en en
Ley
que
una interés
sean
sociedad de
la
seguridad nacional, de la seguridad o del orden público o para proteger la salud o la moral pública o los derechos y libertades de los demás. 3. Lo dispuesto en este artículo no impide la imposición de restricciones 232
legales y aun la privación del ejercicio del
derecho
de
asociación,
a
los
miembros de las fuerzas armadas y de la policía.
El artículo en cuestión es el artículo 29, que concluye:
ARTICULO
29.-
NORMAS
DE
INTERPRETACION. Ninguna disposición de la presente Convención puede ser interpretada en el sentido de: a) Permitir a alguno de los Estados Partes, grupo o persona, suprimir el goce y ejercicio de los derecho y 233
libertades
reconocidos
Convención
o
limitarlos
en en
la
mayor
medida que la prevista en ella; b) Limitar
el goce
y ejercicio
de
cualquier derecho o libertad que pueda estar reconocido de acuerdo con las leyes de cualquiera de los Estados Partes
o
de
acuerdo
con
otra
Convención en que sea parte uno de dichos Estados; c) Excluir otros derechos y garantías que son inherentes al ser humano o que
se
derivan
democrática
de
la
representativa
forma de
gobierno; y d) Excluir o limitar el efecto que puedan
producir
la
Declaración
Americana de Derechos y Deberes del
234
Hombre y otros actos internacionales de la misma naturaleza. EN
FE
DE
LO
Plenipotenciarios
CUAL,
infrascritos,
los cuyos
plenos poderes fueron hallados de buena y debida forma, firman esta Convención que se llamará "PACTO DE SAN JOSE COSTA RICA", en la ciudad de San José, Costa Rica, el veintidós de
noviembre
de
mil
novecientos
sesenta y nueve.
Como
se
puede
“interpretación”,
ver,
la
de
los
sacada
cabellos por el TCP, no se sostiene, salvo
de
una
manera
grotesca
y
estrambótica, como mueca y carcajada extravagante
de
un
teatro
político
burlesco. Los derechos y garantías que 235
son
inherentes
al
ser
humano
se
refieren a los derechos de todo y toda ciudadana,
no
singularidad
de
se
remite
a
un
gobernante
la o
presidente, que sería como un caso excepcional, no contemplado en la Convención de San José. Por otra parte,
la
supuesta
“interpretación”,
que de hermenéutica no tiene nada, salvo el forcejeó inconcebible, que se pasa por alto la significación textual del Pacto, que no escucha el lenguaje, el referido al idioma, y el referido a la lógica
jurídica,
evidentemente
la
desconoce Declaración
Americana de Derechos y Deberes del Hombre y otros actos internacionales.
236
¿Entonces,
ante
encontramos
qué
en
situación
el
caso
estrambótica
y
interpretación
absurda
nos
de
la
despótica del
TCP?
Estamos ante el asombroso montaje espectacular del ejercicio del poder tiránico, acompañado de la mueca grotesca de la dominación descarnada, que se ríe ante los cuerpos magullados de las víctimas, que resisten al Estado de excepción, perpetrado de manera abierta o solapada. Lo que queda claro es
que
se
ha
desechado
y
desmantelado el compromiso de la Convención de San José para que paradójicamente se “legitime” a su nombre un acto de tiranía expresa y despotismo
desmesurado,
suspendiendo el ejercicio democrático y
desconociendo
la
Constitución,
además de violar la voluntad popular. 237
La desfachatez polĂtica
238
Los políticos conforman una clase, en el sentido taxonómico, muy singular; sobre todo, definiendo un perfil atiborrado de contrastes y contradicciones, además de barroquismo no armónico ni equilibrado de sus estructuras subjetivas. Un perfil extravagante es de aquellos políticos que se creen cumpliendo un destino asignado por
las
glándulas
de
las
estrellas.
Generalmente este perfil aparece, de manera
evidente,
cuando
fungen
de
gobernantes, que es cuando la latencia de estos delirios o desordenes aparecen plenamente,
con
todos
sus
rasgos
asombrosos.
Estos
personajes
alucinantes,
sobre
todo,
extravagante
deseo
de
por
divinidad
son su o
consagración mítica; en el fondo, se consideran mesías, que cumplen como una profecía anunciada, quien sabe qué cuando ni por quienes. Pero, esta certeza 239
es
lo
que
menos
importa;
lo
indispensable, para ellos, es que sienten que son elegidos por el destino o el llamado de los pueblos; aunque este llamado
nunca
se
haya
escuchado
verídicamente. Lo que se supone es que lo hayan soñado. Entonces, el mensaje se habría transmitido como en visiones, de una manera misteriosa. En todo caso, sea como sea, están convencidos que son los elegidos;
además,
añadiendo
a
esta
pretensión extravagante, consideran que se sacrifican por la exigencia del pueblo a seguir conduciendo la barca, aunque sea el rumbo del naufragio.
Son personajes o mejor dicho, saliendo de las figuras de la trama literaria, son composiciones subjetivas barrocas, en combinaciones explosivas, que no logran 240
ni equilibrio ni estabilidad emocional. Sin embargo, no hay muchas investigaciones sobre
estos
muestran
perfiles
subjetivos,
claramente
que
síndromes
complicados, derivados de la función de poder. Sin embargo, no están solos en el delirio, que no solamente es político, sino como deseo del deseo, por lo tanto, imposible de satisfacer. Se trata de una búsqueda
interminable
del
goce
que
nunca se logra. Es pues la textura del drama. Hombres infelices en el poder, buscan desesperadamente, satisfacerse o, mejor dicho, sustituir su insatisfacción imposible,
con
elocuentes
de
formas
palpables
dominación.
Por
y
eso,
aparecen como soberbios, cada vez más cerca de los rasgos que configuran al déspota clásico. Su prepotencia, a ojos vista, es tomada por ellos como defensa de la misión, encomendada en el sueño 241
indescifrable
de
ángeles o
demonios;
también, si es el caso, de insinuaciones de las marcas dejadas en las “arrugas de los abuelos” o en la corteza surcada de los troncos de los árboles. No dicen nada sobre
el
silencio
metálico
o
mineral
insondable de las piedras; no llegan a tanto.
Todo esto sería digno de estudio y hasta encomiable sobre
las
tarea
para
desolaciones
investigaciones humanas;
sin
embargo, no son efectuadas ni tomadas en
cuenta
aburrida,
por
una
repetitiva,
ciencia
política
pretensiosa
y
atrapada en rejillas tristes de escasa capacidad explicativa, a las que nombra como paradigmas. Lo que queda, a falta de investigaciones de caso, es atender a la descripción de lo que llamaremos la 242
desfachatez política. Desfachatez significa actitud de la persona que obra o habla con excesiva desvergüenza y falta de comedimiento
o
de
respeto;
también
dicho o hecho descarado e insolente. Cuando hablamos de desfachatez política, queremos
decir
que
se
trata
del
comportamiento desvergonzado que tiene escaso o ningún respeto por los demás, sobre todo, lo que se llama opinión pública, también sentidos comunes del pueblo,
en
sus
variadas
formas
de
multitud. Hay como una lista muy larga de ejemplos al respecto. No se trata de ser
exhaustivos
en
esta
descripción
minuciosa; sino de detenerse en algunos comportamientos
anecdóticos,
que
pueden ayudar a ilustrarnos sobre estos fenómenos del síndrome del emperador. En el texto que lleva este título sugerente escribimos: 243
Boceto
para
una
hipótesis
del
“síndrome de la dominación”
La filosofía y la psicología han supuesto como básico el “instinto de agresión”, atribuido, en principio a los animales, como mecanismo de defensa o, en su caso, de competencia de machos por las hembras
o,
en
otros
casos,
como
mecanismo de la caza, en lo que respecta a los nombrados como depredadores. Sin discutir
lo
acertado
o
no
de
este
supuesto; dejándolo ahí, en todo caso, este “instinto” aparece esporádicamente, cuando
tiene
que
aparecer,
como
defensa, como competencia o como caza. No ocurre como cuando se traspasa este instinto
al
solamente
humano; aparece
en
quien
no
intermitentemente,
sino que es constante, se convierte en 244
sistemático. En lo que corresponde a este fenómeno de la “agresión”, constante, recurrente, continua y sistemática, hay que observar que parece que ya no es acertado hablar de agresión, pues se trata de un comportamiento sistemático y recurrente.
Si
se
trata
de
un
comportamiento
constante,
continuo,
recurrente
sistemático,
que
pasa
sociedades
solo
humanas;
de
en
este
y las
modo,
entonces, no se trata del denominado instinto
de
agresión,
atribuido
a
los
animales, sino, si se quiere, de otro “instinto”, generado en los humanos. Si es constante y sistemático, no se trata, como dijimos, de agresión, sino de una conducta
que
busca
otra
finalidad,
distinta a la defensa, a la competencia, a 245
la caza; una finalidad que tiene que ver con el efecto, también permanente, que se persigue. En las sociedades humanas aparece, a partir de un momento o momentos diferidos, lo que llamaremos, provisionalmente,
jugando
con
las
analogías de los términos, incluso de los conceptos, síndrome de dominación.
El
síndrome
de
dominación,
por
las
características que tiene y que hemos mencionado corresponder
algunas, a
lo
que
no
puede
atribuyen
los
etólogos a los animales, como “instinto de agresión”, a un “instinto natural”, sino solo puede ser un instinto social, por así decirlo, manteniendo el término discutible de “instinto”, para preservar niveles de comparación en la exposición.
246
Ciertamente instinto instinto
es
social,
incómodo pues
supone
un
el
hablar
de
concepto
de
comportamiento
natural, por así decirlo. De acuerdo a la definición, el instinto es una conducta innata e inconsciente, que se transmite genéticamente entre los seres vivos de la misma especie, que les hace responder de una misma forma ante determinados estímulos. Es también un impulso natural, interior e irracional que provoca una acción o un sentimiento sin que se tenga conciencia de la razón a la que obedece.
El instinto,
en
castellano,
viene
del
latín instinctus, que quiere decir impulso o
motivación;
corresponde
al
verbo instingere, formado por el prefijo 247
in, que significa desde adentro, interno; así como del verbo stingere, que significa pinchar, impulsar, motivar. El instinto se define
biológicamente
hereditaria
de
como
pauta
comportamiento,
cuyas
características son que es común en toda la especie; las excepciones y variabilidad son mínimas, explicándose por el instinto mismo. Posee finalidad adaptativa. Es de carácter
complejo,
es
decir,
supone
procesos para su aparición y efectuación; percepción de la necesidad, búsqueda del objeto, percepción del objeto, utilización del objeto, satisfacción y cancelación del estado
de
necesidad.
Es
global,
compromete a todo el organismo vivo. Sin embargo, estamos manteniendo el término como metáfora, sobre todo por razones de exposición e ilustrativas.
248
Hablamos
del
instinto
social
de
dominación. Supongamos, en principio, manteniendo
la
comparación
y
las
analogías, que nos referimos al cuerpo social.
A
partir
de
un
determinado
momento o, mas bien, de momentos diferidos,
cuando
se
construyen
instituciones, las que se encargan de cristalizar
y
transmitir
determinadas
relaciones sociales en la reproducción social, la relación preponderante o, mas bien, un núcleo de relaciones, es la que se establece como de captura, control y sometimiento. Estas relaciones no solo se institucionalizan,
sino
que
simbolizan,
adquiriendo de fatalidad imaginaria o destino.
La
internalizada incorporada
estructura o
la incide
de
relaciones
institucionalidad en
los
comportamientos. Éstos se convierten no solamente en hábitos sino en habitus, 249
como lo define Pierre Bourdieu. Entonces estas relaciones de captura, control y sometimiento forman parte del habitus, es decir, del sentido práctico. Esto es, el habitus de dominio se convierte como en un instinto de dominación, aunque no fuese
natural,
sino
que
aparece
imaginariamente como natural.
La dominación o las polimorfas formas de dominación, relaciones
que de
sometimiento, comportamientos;
corresponden
a
las
captura,
control
y
aparecen
en
son,
los
prácticamente
comportamientos y conductas. Por las investigaciones biológicas y psicológicas sabemos
que
el
comportamiento
corresponde a procesos de adaptación y adecuación
de
los
organismos
con
respecto del medio. Podríamos decir que 250
los comportamientos sociales, relativos a las sociedades humanas, corresponden a adaptaciones
y
adecuaciones
de
los
sujetos sociales al medio social, es decir, al conglomerado institucional que ordena a la sociedad institucionalizada. Se trata de un medio social cuya dinámica se organiza en función de las estructuras de dominación. La dominación se convierte en
principio
y
fin
de
las
relaciones
sociales, de las prácticas sociales y de los imaginarios sociales.
Se convierte en valor y valorizador de las relaciones; así como en deseo, deseo de dominar. Este deseo de dominar forma parte de la estructura del instinto de dominación. Sin embargo, este instinto de dominación es inoculado, incorporado e inscrito en los cuerpos de los sujetos 251
socialmente, es decir, por efecto de los agenciamientos concretos de poder, que son las instituciones.
Por lo tanto, el síndrome de dominación o, usando la metáfora, el síndrome del emperador, no es un fenómeno que se puede atribuir a individuos anómalos, como, de alguna manera, sugiere la psicología general, como si se tratara de una
mala
inadaptación.
inclinación Aunque
o
de
una
aparezca
de
manera hipertrofiada en determinados individuos, se trata de una inclinación compartida socialmente. El síndrome de dominación
tiene
su
substrato
en
la
sociedad misma, en la estructura y la malla institucional de la sociedad.
252
En
consecuencia,
síndrome
del
el
emperador
resolverse
con
individualizadas
o
colectivas,
en
especializadas.
problema
El
no
del
puede
atenciones grupales,
incluso
instituciones
problema
o,
si
se
quiere, el substrato del problema, solo puede ser resuelto socialmente, en la sociedad
misma,
estructuras
transformando
sociales
y
sus
sus
mallas
institucionales, que son las que inoculan el instinto de dominación en los sujetos sociales.
Lo que decimos no quiere decir que los individuos,
sobre
todo,
los
individuos
políticos, particularmente los que asumen funciones
estatales,
de
gobierno,
de
representación o de voceros, ya sean oficiales
o
contestatarios,
no
tengan 253
responsabilidad. De ninguna manera. La inclinación a la dominación, si se quiere, utilizando la metáfora, el síndrome del emperador,
compartido
socialmente,
tiende a manifestarse de manera notoria y hasta exagerada precisamente cuando se dan las condiciones de posibilidad para que ocurra esto. Los ambientes políticos son los más propicios para el desarrollo del síndrome del emperador, sobre todo en los gobernantes51.
Ahora
bien,
en
consecuencia,
estos
perfiles y estas estructuras subjetivas convalecientes
no
son
fenómenos
“anómalos” solitarios, sino, más bien,
51
Ver El síndrome del emperador. http://dinamicas-moleculares.webnode.es/news/elsindrome-politico-del-emperador/.
254
formarían
parte
de
comportamientos,
esquemas
mas
de
bien,
de
substratos volitivos, que sostienen los esquemas manera
de
comportamientos,
colectiva,
distribuida
en
social; las
de
difundida
y
individualidades
proliferantes y masivas sociales. Se trata del deseo de dominación, inoculado por las
mallas
institucionales,
mejor
expresado, por los diagramas de poder en la superficie de los cuerpos como historia
políticas
y
en
los
espesores
corporales como substratos orgánicos de las estructuras subjetivas.
Para
decirlo
sencillamente,
de
una
manera fácil y entendible, estos perfiles extravagantes, alucinadamente
que el
patentizan síndrome
del
emperador, no se dan de manera aislada, 255
sino, mas bien, de manera acompañada. El deseo de dominación, que se ha convertido
como
en
prejuicio
social
compartido, es como el humus donde germinan
estas
plantas
síndrome del emperador,
solitarias
del
dado de una
manera elocuente y desmesurada, como una especie de hipertrofia singular del poder. No se trata solo, lo que sería muy fácil y no del todo adecuado, aludir a la masa elocuente de llunk’us, aduladores, zalameros, además de apologistas, sino de las masas populares, que no atinan a demoler
los
castillos
de
naipes
y
prefieren, cómodamente, por así decirlo, mantener la dramática recurrencia del círculo vicioso del poder. Dejan que todo siga pasando como siempre, como si se tratase de una condena o una fatalidad, de la que no se puede escapar, sino que hay que soportar. Este comportamiento, 256
no es otra cosa, en el fondo, que el deseo del amo; la aceptación de la dominación, de la sumisión, por lo tanto, de su esclavitud, usando
de
una
su
minoría
expresión
de
edad,
kantiana,
de
manera metafórica.
Entonces, se podría decir, para ilustrar, que la desfachatez política aparece, de manera
extravagante,
comportamientos
delirantes
en y
los en
el
discurso alucinante de los personajes que encarnan, modernamente, al emperador, por ejemplo los caudillos; empero, esta desfachatez
aparece
distribuida
como
comportamientos pasivos, de aceptación, en
la proliferante práctica sumisa y
recurrente
de
contentan
con
la
gente.
denunciar;
Algunos
se
otros
se
contentan con mostrar patéticamente su 257
resentimiento y enojo; otros se muestran como jueces supremos, más allá de lo corrosión como
si
institucional
de
hubieran
la
justicia,
individualmente
escapado al contagio decadente. Estos son como los estratos privilegiados de los que se consideran moralmente superiores al monstruoso leviatán, encarnado en el caudillo,
ángel
caído
mayoría,
siguiendo
sin
con
la
alas52.
La
exposición
ilustrativa, pecando de esquematismo, considera que esto no les afecta en sus vidas cotidianas, salvo si se llega a la crisis; que se trata del mundo ajeno de los famosos, los poderosos o, en su caso, de los ricos. Entonces, condescienden con tolerar
esta
superestructuras.
tormenta Todos
de
las estos
52
Ver el poema El ángel caído. http://dinamicas-moleculares.webnode.es/news/el-angelcaido/.
258
comportamientos, definidos en perfiles esquemáticos, son cómplices del poder, del círculo vicioso del poder, pues no cruzan el umbral, no van más allá de la denuncia,
del
enojo,
de
la
protesta
verbal, en su forma proliferantemente distribuida,
en
su
tolerancia
condescendiente y su crítica de mesa.
Entonces, lo que llamamos desfachatez política es acompañada por la desidia masiva de la costumbre, que no es otra cosa
que,
sumisión
aceptada.
Esta
aceptación no deja de ser tal porque se denuncie, se exprese enojo, se pretenda superioridad
moral,
se
tolere
masivamente y de manera popular; al contrario, son las formas variadas de la sumisión, que sostienen la edificación
259
maltrecha
de
la
institucionalidad
del
Estado.
260
261