Conexo 004 by RD CONEP

SOPORTE INFORMATIVO DEL CONSEJO NACIONAL DE LA EMPRESA PRIVADA

004

EMPRESA | ESTADO | ETCÉTERA

EL PACTO NACIONAL PARA LA REFORMA DEL SECTOR ELÉCTRICO Pág. 38

004

LAS EMPRESAS QUE CONSOLIDAN LA FUERZA DEL CONEP

ASAMBLEA ORDINARIA FEDEPRICAP

Pág. 8

Pág. 58

Portal exclusivo para los miembros del CONEP a través del cual ampliamos y sistematizamos los servicios actuales, nuevos y próximos a desarrollar. Es además, una herramienta que nos permitirá potenciar la transparencia institucional a nivel interno. Ponemos a su disposición valiosas informaciones sobre la agenda legislativa y los órganos reguladores, estadísticas y estudios realizados por nuestra Gerencia de Investigación y Desarrollo, nuestros asesores externos como a su vez, otros especialistas. También podrán conocer sobre los programas de actualización, encuestas, consultas y cápsulas informativas.

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CONTENIDO

empresa 7 estado 37 etcétera 57

empresa 7

CARAS

Las bases que consolidan al CONEP

ÉXITO

INNOVACIÓN

Juan Vicini, un hombre de familia con tradición empresarial

Codevi, un revolucionario emprendimiento que produce y supera las fronteras

estado 37

24 28

gestIÓN

Philip Morris Dominicana impone su calidad dentro de su estructura empresarial

ESTRUCTURA

Grupo PUNTACANA, el otro nombre del paraíso. Una empresa enfocada en la calidad de manera permanente

38 44 52

AnÁLISIS

El caos eléctrico: Un problema de voluntad

ESTADÍSTICAS

Análisis del Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2015

CÓDIGO

Códico laboral: Una regulación necesaria

firmas 43 | 51 | 55

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Presidente

n esta edición de CONEXO planteamos como tema central el Pacto por la Reforma del Sector Eléctrico. Desde el CONEP hemos sido portavoces de la necesidad imperante de fortalecer el sistema eléctrico. Por esta razón, hacemos una clara apuesta por un sistema que sea capaz de auto-sostenerse y reducir la deuda intersectorial acumulada. Abogamos por una generación y distribución eficaz, evidenciada en un costo-servicio que facilite el cobro responsable y transparente; que prevea el uso de nuevas energías y tecnologías, más amigables al medio ambiente y menos costosas. En CONEXO encontrará estadísticas que muestran las realidades de un sector eléctrico que aún está muy lejos de ser viable. Es tiempo de despertar del letargo y realizar las acciones que posibiliten una mejoría palpable. Por eso, sacamos a la luz las posibles soluciones que propone el empresariado nacional. La firma del Pacto para la Reforma del sector Eléctrico es el primer paso en la dirección correcta. La toma de decisiones oportunas en este proceso de reestructuración, podrían provocar un impacto inmediato o evidenciar sus beneficios a largo plazo. Los diferentes sectores somos los llamados a impulsar una mesa de diálogo plural y transparente que analice y aborde problemas concretos con una línea coherente en los planteamientos, siempre desde la base de un compromiso con la concertación social y la colaboración. Es por eso que el CONEP continúa firme y comprometido con impulsar, participar y apoyar

todo proceso que busque fortalecer la libre empresa, la democracia, garantizar la solidez de la economía y propiciar las condiciones de un mejor país para esta y las futuras generaciones. Luego de concretar el Pacto por la Reforma Educativa, y avanzado el proceso de Reforma Laboral, corresponde continuar con la discusión del Pacto por la Reforma del Sector Eléctrico, uno de los puntos neurálgicos en la Estrategia Nacional de Desarrollo. En esta edición de CONEXO les acompañamos a reflexionar sobre la urgencia de su firma y el impacto que tendrá para el desarrollo del país en los próximos años. Hemos propuesto que se haga una revisión de la situación actual donde se evidencia un sistema eléctrico ineficiente, que encarece los costos de producción y genera fuertes presiones sobre las finanzas públicas. Un sistema que además, se caracteriza por su baja institucionalidad, el cambio constante de estrategia y por la cultura de fraude y no pago por parte de importantes segmentos de la población. Estamos conscientes de que debe realizarse un mejoramiento en la expansión de las líneas de transmisión y operación, una expansión de la generación, crear una estructura que facilite la inversión, entre otros retos que describimos en nuestras páginas. Todo esto es necesario y solo será posible si existe una disposición y apertura política y social para iniciar la discusión y no postergar más este tema.

MANUEL DIEZ CABRAL Presidente CONEP

CONTENIDO etcétera 57

CÁtedra

CONEP, anfitrión de la Asamblea Ordinaria de la Federación de Entidades Privadas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (FEDEPRICAP)

Teoría

La propuesta económica del movimiento libertario en favor del Estado Mínimo

FRIEDRICH AUGUST VON HAYEK

CASOS

La evaluación de impacto en las microfinanzas

DIRECTORIO Soporte informativo del Consejo Nacional de la Empresa Privada

AGENDA

Actividades del Conep a lo largo del último trimestre

RETRATO

Rafael “Pepe” Abreu

CONSEJO NACIONAL DE LA EMPRESA PRIVADA (CONEP) COORDINACIÓN EDITORIAL MARKETING Y VENTAS DIRECCIÓN GENERAL

STAFF EDITORIAL

FIRMAS

FOTOGRAFÍA

GERENCIA DE COMUNICACIÓN Y ROCÍO FIGUEROA, HOUSTON RAYVELIS JORGE SUBERO ISA, MILTON MORRISON, WILTON REINOSO RELACIONES INSTITUCIONALES RAMOS, FANNY TAVERAS ROA JOEL SANTOS, CIRCE ALMÁNZAR CONEXO – EDICIÓN 4 – OCTUBRE, NOVIEMBRE, DICIEMBRE 2014 QUEDA PROHIBIDA LA REPRODUCCIÓN PARCIAL O TOTAL DEL CONTENIDO DE ESTA PUBLICACIÓN, SU TRATAMIENTO INFORMÁTICO O SU TRANSMISIÓN POR CUALQUIER MEDIO, SIN PERMISO EXPLÍCITO DE LA EMPRESA EDITORA O LA ENTIDAD EMISORA. TODOS LOS ANUNCIOS, FOTOS, TEXTOS E ILUSTRACIONES SE PUBLICAN CON LA PREVIA AUTORIZACIÓN DE LOS ANUNCIANTES RAFAEL PAZ

PRODUCIDO Y EDITADO: MERCADO MEDIA NETWORK

editorial

n año lleno de retos para el sector empresarial ha quedado plasmado en las páginas de CONEXO. El CONEP, fiel a su misión de servir como moderador en los principales temas de debate en favor del desarrollo sostenible de la nación, ha dejado constancia del progreso de estas gestiones en las investigaciones y análisis que presentamos en cada número de CONEXO. En esta cuarta edición, informamos a nuestra membresía y al país sobre los principales temas que necesitan nuestra atención. Iniciamos definiendo cuales son las Asociaciones Sub-Sectoriales que pertenecen al CONEP. De esta manera, cerramos el ciclo informativo que iniciáramos en nuestra primera edición, en la que describimos al detalle cómo se compone nuestro organismo. La sección ÉXITO nos presenta a Juan Vicini, un joven brillante que ha sabido consolidar y afianzar su importante legado familiar de emprendimiento y gestión empresarial. Este ha dado la cara por el grupo Vicini, convirtiéndose en uno de sus miembros más activos en la opinión pública y gestor de importantes acciones en beneficio de la libre empresa y el desarrollo nacional. Juan es y será una pieza fundamental en la definición de temas de principal relevancia en la agenda nacional y ha dado muestras de compromiso con el desarrollo económico y social del país. Resaltamos la labor social de Philip Morris Dominicana en la sección Gestión Humana. Esta empresa orienta su programa de responsabilidad social en la mujer, la educación y el empoderamiento económico, siendo sus empleados su mayor fortaleza. En la sección EMPRESA desglosamos la estructura del Grupo PUNTACANA. Su trayectoria representa un hito en la historia del turismo nacional, por lo que conocer su importancia es un regalo que ofrecemos a nuestros lectores. Aumentar la competitividad, tomar todo lo ya existente y reconstruirlo con la intención de mejorar el nivel de vida de la sociedad, es lo que entendemos por INNOVACIÓN. Esto es precisamente lo que representa CODEVI, un modelo de desarrollo textil binacional que impacta de manera positiva en la economía nacional y haitiana. En ESTADO ofrecemos luz en un tema tan oscuro como el caos eléctrico nacional. De la mano de Jochi Vicente, quien desglosa de manera magistral la realidad eléctrica

del país, recapitulamos los antecedentes, explicamos cómo está compuesto el sector eléctrico y echamos un vistazo hacia el futuro. En ese mismo tenor, recibimos a Milton Morrison, Vicepresidente Ejecutivo de la Asociación Dominicana de la Industria Eléctrica (ADIE), quien nos presenta, en su opinión, lo retos del sector generación de cara a la firma del Pacto por la Reforma del Sector Eléctrico. De su lado, Joel Santos, Vicepresidente Ejecutivo de Coral Hospitaly Corp, nos habla de los retos del sector empresarial de cara a la firma del Pacto por la Reforma del Sector Eléctrico. Circe Almánzar, Vicepresidenta Ejecutiva de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD), nos presenta las razones que hacen del Pacto por la Reforma del Sector Eléctrico una prioridad para el desarrollo económico de la nación. Nos honra recibir en nuestras páginas la opinión de Jorge Subero Isa, Ex-Presidente de la Suprema Corte de Justicia, quien expone su parecer en torno a la necesidad de una reforma del Código Laboral Dominicano. En ETCÉTERA presentamos los resultados de la presentación de los directivos de FEDEPRICAP ante los presidentes del SICA. Los empresarios atendieron la invitación que le realizara el Presidente Danilo Medina, también Presidente del SICA, para exponer los retos del sector, logrando importantes avances para disminuir la informalidad laboral y facilitar el comercio exterior de los países de Centroamérica y el Caribe. El RETRATO en está ocasión corresponde a Rafael (Pepe) Abreu, Presidente del Consejo Nacional de la Unidad Sindical (CNUS), quien nos relata cómo comenzó el movimiento sindical, habla de su trayectoria y muestra su lado más humano. En esta edición, CONEXO continúa construyendo puentes de comunicación entre el empresariado y el Estado en la búsqueda de soluciones, utilizando a las mentes más brillantes como materia prima para la gestión de nuestro contenido. Les invitamos a leer con detenimiento este producto que hemos creado como material de colección.

DR. RAFAEL PAZ Vicepresidente Ejecutivo CONEP Twitter: @PazFFF

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empresa

40.3% De la matriz de generación depende de fuel oil número 2 y 6

31.9%

De la energía que se produce en República Dominicana proviene de gas

12.5%

LA FUERZA QUE CONSOLIDA EL LIDERAZGO DEL CONEP

De la energía que se produce en RD es por medio de fuentes eólicas e hídricas

CARAS 8

Las Asociaciones de base que brindan respaldo al accionar del CONEP Pág. 8

ÉXITO 22

GESTIón

estructura

innovaciÓN

CARAS empresa

Protagonistas en los negocios

Las bases que consolidan al

CONEP

El empresariado dominicano se siente respaldado por el permanente aporte de un equipo de emprendedores que desde sus diferentes instancias contribuyen al desarrollo de los sectores productivos nacionales.

ASOCIACIONES SUB-SECTORIALES Y DE PRODUCTOS ESPECÍFICOS MIEMBROS DEL CONEP ASIBEGAS Asociación de Industrias de Bebidas Gaseosas de la República Dominicana, Inc.

ADIMARS Asociación Dominicana de Igualas Médicas & Administradoras de Riesgos de Salud, Inc.

ADOCOSE Asociación Dominicana de Corredores de Seguros, Inc. ADESINC Asociación Dominicana de Empresas de Seguridad, Inc. ASODOJO Asociación Dominicana de Joyerías y Artesanos, Inc.

14 15

ADOFACE Asociación Dominicana de Fabricantes de Cerveza, Inc.

Asociación Nacional de Dueños de Farmacias, Inc. BVRD Bolsa de Valores de la República Dominicana COPYMECON Confederación Dominicana de la Pequeña y Mediana Empresa de la Construcción UNION Unión de Farmacias, Inc.

CONEXO

ADOFA Asociación Dominicana de Factorías de Arroz, Inc. ANDRI Asociación Nacional de Rent-Car, Inc.

17 18 19 20 21

CONEXO

Asociación de Industrias de Bebidas Gaseosas de la República Dominicana, Inc.

undada el 12 octubre del 1976, la Asociación de Industrias de Bebidas Gaseosas de la República Dominicana, Inc. (ASIBEGAS), es una entidad privada, organizada de acuerdo con las leyes dominicanas sobre las asociaciones sin fines de lucro, la cual surge gracias a un grupo de empresarios interesados en tener una institución que los representara y que defendiera los intereses del sector. El objetivo principal de ASIBEGAS es defender intereses legítimos e integrar a la asociación a aquellas empresas dedicadas a la fabricación de bebidas gaseosas para su comercialización en el mercado nacional y extranjero. El formalecimiento de las relaciones interinstitucionales, seguimiento al marco regulatorio del sector y los vínculos con el Estado en aspectos de interés común, son partes de las acciones de esta organización no lucrativa en beneficio de sus afiliados y de la sociedad. Actualmente, a nivel local, ASIBEGAS es miembro de la Asociación de Industrias de la República Dominicana, Inc. (AIRD) y el Consejo Nacional de la Empresa Privada, Inc. (CONEP).

CONEXO

A nivel internacional es miembro de la Alianza Latinoamericana de Asociaciones de la Industria de Alimentos y Bebidas (ALAIAB) y el Consejo Internacional de Asociaciones de Bebidas (ICBA) por sus siglas en inglés. Asibegas está compuesta por los siguientes miembros: Bepensa Dominicana, S.A., Cervecería Nacional Dominicana, S.A. y Grupo Rojas & Co., S.A., representados en la Junta Directiva por los señores Fernando Ponce, Presidente; Franklin León, Vice-Presidente; Carlos Rojas, Secretario; Ramón Franco, Tesorero y Andrés Zentella, Vocal. Misión Brindar los servicios que respondan a las necesidades de los asociados, fortaleciendo las relaciones interinstitucionales, con el Estado y el sector privado, así como representar, defender, apoyar y promover la industria de bebidas gaseosas. Visión Ser una organización empresarial representante del sector de bebidas gaseosas, ofreciendo servicios de alta calidad que incidan en el desarrollo sostenible de la República Dominicana.

Fernando Ponce PRESIDENTE

Director General de Bepensa Bebidas y miembro del Consejo de Directores de Bepensa. Inició su carrera en 1987, como Pasante y luego se desempeñó como Gerente de Ventas y de Almacén, Gerente de Planta y Director Comercial Corporativo.

ASIBEGAS aboga para que todos sus miembros cumplan las normativas que regulan la producción y comercialización de bebidas gaseosas en el territorio nacional

Dra. Leyda Miguelina Rivera de Berroa PRESIDENTE

La Dra. Leyda Miguelina Rivera de Berroa es egresada de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), con el título de Doctor en Medicina, posee una Maestría de Administración en Salud. Participó en la preparación del proyecto de Seguridad Social para los Maestros del sector público y estuvo en el Seguro Médico para Maestros (SEMMA) desde el año 1985 hasta el 2004, donde ocupó el cargo de Directora Ejecutiva.

Asociación Dominicana de Igualas Médicas & Administradoras de Riesgos de Salud, Inc. ADIMARS

a ADIMARS agrupa a las entidades que trabajan en el sector de planes e igualas de servicios de salud, incluyendo atenciones médicas y hospitalarias; sirve de portavoz frente a la comunidad, el Estado y todos los sectores de la población, de las actividades y servicios prestados por sus entidades miembros, procurando la formación de una sana opinión pública. Mantiene un alto criterio ético que sirve de marco a sus miembros y a todos los que concurren hacia este sector de servicio, sean públicos o privados; y, propicia la defensa de la participación privada en el sector y de sus miembros en todos los órdenes. En vista de los cambios implementados al sistema de aseguramiento en salud, con la entrada en vigencia del Seguro Familiar de Salud, ADIMARS está enfocada en llevar un mensaje a la población sobre las bondades del Seguro Familiar de Salud, en cuanto a la garantía de cobertura del Plan Básico de Salud con iguales beneficios en cualquiera de sus empresas asociadas, sin necesidad de otros planes que encarezcan la vida del dominicano; sobre el papel preponderante que juegan las Administradoras de Riesgos de Salud en el acceso a los servicios de salud de los afiliados frente a las Prestadoras de Ser-

ADIMARS cumplió 31 años de existencia y es la primera Asociación de Administradoras de Riesgos de Salud (ARS). Nació el 26 de julio de 1983 y estuvo incorporada a la Ley 520 del 1920 mediante el Decreto No. 82 de fecha 15 de diciembre del 1986

vicios de Salud; de trabajar unidos para depurar los centros de salud y llevar servicios de atención en salud de calidad a sus afiliados; de defender medidas arbitrarias que vayan en detrimento de las personas afiliadas a sus empresas y puedan vulnerar derechos y garantías legalmente protegidas. Misión Defender el derecho a la seguridad social, muy especialmente, su componente de salud, velar por la correcta aplicación de la Ley 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social y su normativa complementaria, de manera que las empresas puedan funcionar dentro del ordenamiento jurídico vigente, sin ningún tipo de discriminación, respetando la libre competencia y garantizando los beneficios otorgados por la Ley 87-01 a los afiliados al Seguro Familiar de Salud. Visión Ser el bloque de empresas de aseguramiento en salud con servicios de atención al usuario de calidad y calidez, defensor de los derechos de seguridad social en la República Dominicana. Valores Ética • Profesionalismo • Transparencia •Integridad • Unidad CONEXO

Asociación Dominicana de Corredores de Seguros, Inc. Jeannidalia Grullón PRESIDENTE

Administradora de Empresas con un MBA de la Universidad Du Quebec A Montreal. Cuenta con más de 25 años de experiencia en el negocio de corretaje de seguros y en el campo de gestión de riesgos financieros.

ADOCOSE busca mantener informados a sus asociados sobre el quehacer del mercado asegurador mundial y sus repercusiones en el país 12

CONEXO

s una asociación sin fines de lucro constituida el 23 de mayo de 1977, e incorporada mediante el decreto No. 3098 en septiembre del mismo año. ADOCOSE representa a los principales corredores de seguros del país, que son aquellas personas físicas o morales, autorizadas por la Superintendencia de Seguros según la Ley 146-02 de Seguros y Fianzas de la República Dominicana. ADOCOSE pertenece al CONEP, a la Confederación Panamericana de Productores de Seguros, organización internacional sin fines de lucro que agrupa a Asociaciones de Productores de Seguros (Agentes y Corredores) de toda Latinoamérica, Estados Unidos, España y Portugal. Su función es promover el desarrollo del productor de seguros y representar sus intereses, siendo ampliamente reconocida la participación de ADOCOSE en dicha organización por su activismo y aportes. Como muestra de sus constantes acciones en el ámbito asegurador, ADOCOSE coopera activamente con las principales organizaciones e instituciones gubernamentales ligadas a la Industria Aseguradora del país, tanto de Riesgos Generales como de Salud, siendo éstas: La Superintendencia de Seguros, SISALRIL, SIPEN, DIDA, CNSS, TSS, ADARS, CADOAR y

ADAFP. Actualmente los puntos de enfoque de ADOCOSE son: revisión de la Ley 146-02, eliminación del ISC en salud, cambio de ISC por ITBIS, lograr más penetración en el PIB, así como crear conciencia de: la importancia del aseguramiento público y privado, la importancia y beneficios de tener un corredor de seguros y la importancia y beneficios de pertenecer a la Asociación. Objetivos Establecer y fortalecer la unión y solidaridad de todos sus socios, para la mejor defensa de sus intereses comunes, con la finalidad de lograr un ambiente de armonía y comprensión que permita estrechar las relaciones entre sí y con aquellas personas e instituciones privadas o públicas, cuyas actividades se relacionen directa o indirectamente con el seguro privado. Misión Frente a los aseguradores y las autoridades gubernamentales, procura las mejores condiciones para los clientes de sus asociados, así como hacer valer los derechos, a la vez que sirve de apoyo para la capacitación de todos sus socios, sus empleados y relacionados. Valores Sus valores se fundamentan en la integridad moral de todos sus socios.

Víctor Manuel Crispín Zorrilla PRESIDENTE

Ex-subdirector del Departamento Nacional de Investigaciones (DNI), con más de 35 años de experiencia en el campo de la seguridad tanto pública como privada, con estudios realizados en varias instituciones dentro de los que caben destacar el Servicio Secreto de los Estados Unidos.

Asociación Dominicana de Empresas de Seguridad, Inc.

Está conformada por siete compañías de vigilantes. Su membresía a la fecha está compuesta por más de 90 empresas de seguridad, entre las que se encuentran las más importantes del sector de la seguridad

omos responsables de la protección de las inversiones millonarias de nuestros clientes. Cada día mejoramos y especializamos nuestros servicios, porque es una exigencia de nuestros clientes.

Consultores certificados Nuestros consultores cuentan con diferentes certificaciones internacionales avaladas por instituciones como ASIS, BASC, NFPA y CEAS International.

Cooperativa para Vigilantes (COOPDESINC) ADESINC inauguró la Cooperativa de Ahorro, Crédito y Servicios Múltiples de los empleados de las empresas de seguridad privadas. Su objetivo es beneficiar con préstamos y ayudar a mejorar las condiciones de vida de los vigilantes, además de darles facilidades para compras de alimentos, electrodomésticos, planes funerarios y más.

Empleos Las empresas asociadas ADESINC emplean de manera fija a más de 25 mil guardianes y más de cinco mil personas que laboran en la parte administrativa, beneficiando a miles de familias y contribuyendo de manera directa con la seguridad ciudadana.

Escuela de capacitación La escuela de capacitación San Miguel imparte regularmente cursos básicos y avanzados en el área de la seguridad privada, que abarcan seguridad física, electrónica, protección y transporte de valores, entre otros. Entre los principales cursos ofrecidos por esta institución se pueden mencionar: Seguridad Física y Perimetral, Seguridad Electrónica, Seguridad Industrial, Prevención de Riesgos Laborales, Planes de Seguridad y Emergencias y Protección VIP, entre otros.

Empresas certificadas ADESINC, ha contribuido enormemente al desarrollo institucional de cada una de las empresas asociadas, diseñando planes y acciones sostenibles para el crecimiento del sector. Muchas de nuestras empresas cuentan con la certificación Business Alliance for Secure Commerce (BASC), entre las que podemos mencionar, CONSULSISE, Guardianes Antillanos, Seguridad y Garantía (Segasa), Dominican Watchaman National (DWN), G4S, ServiCorp, Protección Delta, Security Force, entre otras. CONEXO

Asociación Dominicana de Joyerías y Artesanos, Inc.

s una asociación sin fines de lucro, fundada el 17 de febrero del 1978, que tiene como objetivo integrar a los negocios formales que intervienen directamente en la elaboración o comercialización de joyas y relojes, con fin de proveerles la asistencia profesional, defender y apoyar los intereses del sector, promover la solidaridad, la ética y conocimientos, representar a sus miembros de frente a instituciones gubernamentales, congresos y actividades con temas de interés para el sector. Es una asociación muy dinámica que se involucra permanentemente en el debate de los temas que en la cotidianidad afectan a sus asociados, razón por la que es vocera de los mismos. Su accionar se ve plasmado con frecuencia en los medios de comunicación. Además, mantiene un diálogo permanente tanto con las empresas privadas, así como con el

CONEXO

Estado, en los temas relativos y de interés para la asociación. Esta es una asociación sostenible que busca la solución eficiente para responder a los problemas y desafíos de los sectores joyero y orfebre-artesanal. ASODOJO fue formada hace más de 40 años y agrupa más de 400 joyerías de todo el país y varios grupos de artesanos del sector a quienes brinda permanentes charlas motivacionales y de actualización de los conocimientos.

Licda. Norma Rivera de Vargas PRESIDENTE

Es empresaria y académica, con título en Administración de Empresas y Gemología del Instituto Gemológico de América (GIA). Fue condecorada con Medalla Oro, Honor al Mérito, Sector Empresarial, por el Ministerio de la Mujer, Presidencia de la República.

Misión Responder a los problemas y desafíos que requieren los joyeros para el desarrollo de sus actividades productivas y de comercialización. Visión Ser líder en iniciativas profesionales, éticas y comerciales que apoyen y aseguren el buen desarrollo del sector.

Las actividades de joyería y artesanía gozan de mucho atractivo, especialmente de los visitantes extranjeros en las zonas hoteleras de la República Diminicana

Sr. Fausto Armando Pimentel

Asociación Dominicana de Factorías de Arroz, Inc.

PRESIDENTE

Presidente de Pimentel & Compañía S.R.L., empresa que produce el arroz Pimco. Es el empresario más joven en asumir el liderazgo de la Asociación, quien ha impregnado gran dinamismo a la misma.

ADOFA es una institución sin fines de lucro, fundada el 7 de noviembre del 1968, hace 46 años en la ciudad de Santiago de los Caballeros. En la actualidad, sus oficinas administrativas están en Santo Domingo

grupa las más importantes industrias del sector, sus socios procesan y comercializan cerca del 80% de la producción nacional de arroz, principal alimento de la dieta nacional, a la vez que representa una actividad económica importante en once provincias del país y se estima que genera unos 300 mil empleos. Esto tiene a su vez un efecto multiplicador importante en las demás actividades conexas al sector, banca, seguros, transporte, agroquímicos, combustible, entre otros. Visión Fortalecer el liderazgo de la Asociación, para contribuir con la sociedad y ser la principal entidad al servicio de de sus miembros, con énfasis en aplicar los cambios necesarios en el sector arrocero.

Objetivo La asociación vela por el buen desenvolvimiento del sector y en especial por representar, defender y consolidar, los intereses de la industria arrocera nacional. El desarrollo empresarial de sus socios, es un elemento importante para la Asociación; buscar un buen desempeño ante la apertura comercial a que está abocada la economía dominicana. La introducción de nueva tecnología de procesamiento del cereal ha sido un elemento que ha distinguido este sector en los últimos años. Dentro de su misión está la de coordinar con sus asociados en operaciones colectivas de gran magnitud para aprovechar la economía de escala. Valores Transparencia e institucionalidad y respeto al marco jurídico y social.

CONEXO

Asociación Dominicana de Fabricantes de Cerveza, Inc.

DOFACE constituye un espacio común para el sector cervecero dominicano, representando a sus integrantes ante todas las instancias, públicas o privadas, tanto en acciones de defensa de los intereses como realizando aportes y propuestas que contribuyan al mejoramiento del entorno empresarial como de nuestra sociedad y del país. Desde su fundación, ADOFACE ha sido un miembro muy activo de la Asociación Latinoamericana de Fabricantes de Cerveza (ALAFACE), institución que tiene por misión velar por los intereses de la Industria Cervecera Latinoamericana y estimular la interrelación entre las empresas de la región. El sector cervecero dominicano genera más de 5,000 empleos directos y alrededor de 125,000 empleos indirectos. Sus operaciones representan un 2% del Producto Interno Bruto del país, aportando alrededor de un 7% de todos los ingresos fiscales del país en el año 2013. Sus contribuciones sociales contabilizan más de 400 millones de pesos anuales. La industria cervecera dominicana ocupa el octavo lugar dentro de los productores de cerveza latinoamericanos y se encuentra dentro de los cinco mayores exportadores de cerveza dentro de la región.

CONEXO

Actualmente figura dentro de los tres primeros países exportadores de cerveza a los Estados Unidos, con una tendencia creciente cada año. Su compromiso ADOFACE es una de las entidades más activas en la Asociación de Cerveceros Latinoamericanos y en este marco se ha comprometido, junto a todas las demás industrias de la región a cumplir los siguientes compromisos: • Promover la reducción del consumo nocivo de alcohol en la región. • Generar un cambio positivo en los patrones de consumo de alcohol en América Latina. • Implementar una política de auto-regulación. • Transformar a sus empleados en embajadores del consumo responsable de alcohol. • Transformar a los clientes en guardianes del consumo responsable de alcohol en el punto de venta. • Promover el consumo de bajo riesgo (moderación) entre los consumidores. • Mediante el trabajo conjunto con los gobiernos, las ONG y otros actores de la industria, reducir el consumo de alcohol en los menores de edad, conductores, mujeres embarazadas, personas con problemas de salud, entre otros. • Promover la seguridad vial.

Franklin Eduardo León Herbert PRESIDENTE

Directivo de la Asociación Latinoamericana de Fabricantes de Cervezas. Segundo Vicepresidente de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD), segundo Vicepresidente del Consejo de Administración de la Asociación Dominicana de Exportadores (ADOEXPO), entre otros cargos.

Es una institución sin fines de lucro creada el 12 de mayo de 1989, con el propósito fundamental de representar a uno de los subsectores industriales más dinámicos y pujantes del país

Joan Flaquer PRESIDENTE

Representa a Mercantil Santo Domingo, franquiciaria de la compañía Hertz, donde ocupa la posición de Gerente General. Es graduada de la PUCMM en Administración de Empresas y completó un MBA en Barna Business School.

Asociación Nacional de Rent a Car (ANDRI)

a Asociación Nacional de Rent a Car (ANDRI) fue fundada el 15 de febrero de 1967 para convocar y representar a los pioneros de la industria de alquiler de vehículos en la República Dominicana. ANDRI es miembro del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), de la Confederación Patronal Dominicana (COPARDOM), y de la Asociación de Hoteles y Turismo de la República Dominicana (ASONAHORES). Mantiene también acuerdo de colaboración con la Asociación de Concesionarios de Fabricantes de Vehículos (ACOFAVE).

Al igual que otras entidades representantes del sector empresarial, ANDRI apoya los esfuerzos de las autoridades nacionales para formalizar e institucionalizar a todos los sectores productivos y de servicio, buscando una equidad que permita el crecimiento sostenible. Objetivo General Representar y promover nacional e internacionalmente los intereses y objetivos comunes de los integrantes de la industria de alquiler de vehículos en República Dominicana. Desarrollar iniciativas, políticas y programas que contribuyan a fortalecer a sus integrantes ante los factores externos que afecten al sector.

ANDRI agrupa a las 15 principales empresas de alquiler de vehículos en República Dominicana, incluyendo a todas las franquicias internacionales que operan en el país CONEXO

Asociación Nacional de Dueños de Farmacias, Inc.

a Asociación Nacional de Dueños de Farmacias Inc., tiene más de 50 años de fundada. Opera bajo la disposición de la ley 520 del año 1920 amparada en el decreto 7884 del 15 de marzo del 1962. Esta Asociación fue la responsable de conseguir un margen de comercialización regulado que beneficie tanto al dueño de farmacia como al consumidor. Sus estatutos fueron aprobados definitivamente en la Asamblea General Extraordinaria celebrada el día 31 de octubre de 1961. Visión Ser una asociación solidaria con los dueños de farmacias, impulsando el desarrollo de sus asociados, mediante un equilibrio entre los beneficios sociales y económicos, promoviendo servicios que satisfagan sus necesidades. Misión Brindamos soluciones a las necesidades de nuestros asociados, mediante el desarrollo de programas y servicios que mejoran su calidad de vida y la de los dominicanos.

CONEXO

VALORES Solidaridad: En la organización están identificados con sus asociados; por esto, día a día, brinda su mejor esfuerzo para buscar condiciones que les permitan satisfacer sus necesidades y cumplir sus aspiraciones. Lealtad: Todos los miembros están comprometidos con la organización, identificados con los objetivos que persigue y dando prioridad en todo momento al interés de la organización por encima del individual. Igualdad: La organización está compuesta por personas que comprometen sus recursos para el bien común, adquiriendo los derechos y obligaciones desde el inicio de sus membresías.

Leonardo Belén Díaz

Responsabilidad Social La Asociacion Nacional de Dueños de Farmacias ha realizado eventos con la finalidad de recaudar fondos para contribuir con instituciones a favor de los más necesitados. Estos eventos han sido: Torneo de golf 2011, a favor de Heart Care Dominicana. Torneo de golf 2012, a favor de la Sociedad Benefica Amor y Paz.

El primer Presidente que tuvo la Asociación, fue el señor Abelardo Jiménez Peña. El primer domicilio temporal estaba en la casa No. 22, en la Avenida Mella, de la ciudad de Santo Domingo

PRESIDENTE

Ing. Eléctrico de profesión, egresado de la Universidad CDEP en 1994. En la actualidad estudiante de derecho en UNICARIBE. En la directiva 2008-2010 fungió como Sub-tesorero, en la del 2010-2012 como Secretario.

María Antonia Esteva de Bisonó PRESIDENTE

Es economista y consultora. Posee más de 20 años de experiencia en la banca corporativa del país. Ha desarrollado e implementado importantes proyectos en las áreas de administración de cartera, planificación estratégica y gestión integral de riesgos.

Bolsa de Valores de la República Dominicana (BVRD)

a Bolsa de Valores de República Dominicana es una entidad privada, fundada el 25 de noviembre del 1988 mediante el decreto No. 544-88. La institución contribuye al desarrollo de un mercado de valores dinámico, y presta a sus miembros todos los servicios para la realización eficaz de transacciones de valores. Como única institución de su naturaleza en el país, trabaja en ser el centro de negociación para inversionistas y emisores, así como para ser el marco de referencia del mercado de valores dominicano. Promueve un clima de transparencia para hacer negocios y una mayor disponibilidad de fondos a tasas de interés y plazos diversificados y con el objetivo de crear mejores oportunidades de crecimiento para las empresas en el país. A través de la BVRD se ofertan productos financieros de Renta Fija y Renta Variable. La institución está implementando una plataforma de negociación más robusta que le permitirá ampliar su oferta de servicios acorde con el crecimiento y las necesidades del mercado. Además, desde 2013, administra la rueda de negociación del Programa Creadores de Mercado de Títulos del Ministerio de Hacienda. Con el objetivo de impulsar la salida al mercado de nuevos emisores, se creó el programa RD Bursátil, el cual está dirigido a empresas de los diferen-

La Bolsa de Valores de la República Dominicana opera en coordinación con las instituciones públicas y privadas

tes sectores productivos del país que estén interesadas en conocer los beneficios y oportunidades que aporta el financiamiento por medio del Mercado de Valores a través de la emisión de deuda o capital. La BVRD es miembro de la Federación Iberoamericana de Bolsas (FIAB) y de la Asociación de Bolsas de Comercio de Centroamérica y el Caribe (BOLCEN), presidida por la señora María Antonia Esteva de Bisonó, Presidenta de la BVRD. Misión Crear, desarrollar y promover productos, servicios y soluciones innovadoras, confiables y transparentes que conlleven al desarrollo sostenible y equitativo del Mercado de Valores de la República Dominicana. Visión Ser el centro de negociación por excelencia para inversionistas y emisores, así como el marco de referencia del mercado de valores de la República Dominicana. Valores Integridad: Aplicando los más altos estándares de ética profesional y las mejores prácticas. Innovación: Reflejar un espíritu vanguardista de mejoramiento continuo. Compromiso: Con el mercado al brindar un servicio de calidad.Pasión: Es el motor que guía nuestras acciones hacia la excelencia en el servicio. CONEXO

Confederación Dominicana de Pequeñas y Medianas Empresas de la Construcción, Inc.

ntegrada por federaciones, asociaciones y cámaras, que agrupan a las Pymes constructoras y afines del país. Es una organización sin fines de lucro amparada por la ley 122-05. COPYMECON es fruto de la iniciativa de un equipo de profesionales y constructores. Se incorpora oficialmente el 4 de octubre de 2010, mediante la resolución 0066/10. Su objetivo principal es contribuir al fortalecimiento institucional del sector de la construcción y aportar al desarrollo a través de las pymes. Desde su fundación impulsa iniciativas públicas y privadas. Juega un rol importante en el desarrollo de las Pymes. Sus herramientas operativas son la integración, la formalidad y la competitividad de las Pymes de la construcción. Llena un espacio a nivel empresarial de gran aceptación en la comunidad nacional y muestra un rápido fortalecimiento estructural. El auspicio y colaboración mutua con instituciones públicas, privadas, universidades, centros de investigaciones, empresas e industrias y organizaciones nacionales y extranjeras han fortalecido a COPYMECON, posibilitando la promoción del emprendimiento Pyme, mayor participación de la mujer en las construcciones; impulso a la construcción verde, programas de capacitación en la forma-

CONEXO

ción gerencial y técnica de las Mipymes, entre otras actividades. Gracias al marco legal existente se ha implementado un programa de veeduría que promueve la transparencia en las compras y contrataciones públicas, para lograr mayor participación de las Pymes constructoras y afines en las ejecutorias estatales. En el marco de la Ley 189-11, sobre Fideicomiso, se impulsa al sector Mipymes de la construcción y afines de una manera firme y sostenida. COPYMECON es hoy un referente frente al Estado y la sociedad dominicana como estandarte de defensa de las Pymes constructoras. Misión Promover el desarrollo y defensa de los intereses de las Micros, Pequeñas y Medianas Empresas de la Construcción y actividades afines, mediante acciones encaminadas a crear y mantener un entorno de negocios competitivos. Visión Una institución para promover la competitividad y el desarrollo, ente de referencia ante el Estado y la sociedad como represente empresarial de las MIPYMES de la Construcción y afines en la República Dominicana. Valores Los criterios de valor que se comparten en COPYMECOM son: Unidad, formalidad, calidad, competitividad, responsabilidad y ética.

Eliseo Cristopher Ramírez PRESIDENTE

Presidente de Construcciones & Agregados Cristopher. Vice Ministro MOPC, 2008, Asesor Pyme MEPyD, 2009. Miembro titular CNSS. Promotor de la transparencia en las Compras y Contrataciones Públicas, lo que le ha permitido fortalecer las Pymes construcción en el país.

COPYMECON es una entidad sin fines de lucro, integrada por federaciones, asociaciones y cámaras de micro, pequeñas y medianas empresas de la construcción y actividades afines en el país

UNIÓN DE FARMACIAS

Julio César Curiel De Moya PRESIDENTE

Egresado de la Escuela de Contabilidad y Auditoría de la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña (UNPHU). Cuenta con una amplia experiencia en el sector financiero, inmobiliario, seguros, administración y negocios.

La unión surgió el 24 de abril de 1984 cuando cuatro amigos, propietarios de farmacias, acordaron unirse para formar un grupo de compras. El día 13 de marzo de 1990 pasó a ser la Unión de Farmacias, Inc.

l 24 abril del 1984, cuatro propietarios de farmacias (Brasil, Cristiana, Enriquillo y Nueva Vía) se unieron para formar un grupo de compras, con el fin de distribuirse las ofertas ofrecidas por los laboratorios. Le llamaron Unión de Farmacias. El gremio fue creciendo usando una estrategia parecida a la de la Sociedad La Trinitaria, fundada por Juan Pablo Duarte: cada miembro recomendaba un amigo. El 13 de marzo de 1990, consiguió la incorporación mediante el Decreto 96-90. Han librado y ganado muchas batallas en defensa de los propietarios de farmacias. También, organizan actividades de confraternidad entre los socios. Ejemplos: a) Mejorar considerablemente las relaciones con la industria farmacéutica dominicana y las diferentes asociaciones del país. b) Organizar y dirigir el encuentro “Por la defensa de la dignidad del Dueño de Farmacia”, en mayo de 1991. c) Dos encuentros nacionales e internacionales de propietarios de farmacias, donde asistieron más de 400 participantes del país y el extranjero en los años 1993 y 1994. d) Reunir más de 200 dueños de farmacias en la Cámara de Di-

putados, donde se evaluaba un proyecto de ley en el cual se pretendía eliminar las disposiciones relativas a la proximidad para la instalación de farmacias. Se logró detener ese proyecto. e) Participación en la redacción y luego en el consenso para la aprobación de la Ley General de Salud. f) Celebrar cada octubre el día del dueño de farmacia con una actividad de gala, donde se entrega el Mortero de Oro a un socio ejemplar. g) Lograr que en la puesta en marcha de la Seguridad Social no se afectaran los intereses de los socios. Misión Mantener un grupo de dueños de farmacias de sólido prestigio en el mercado, de probada reputación moral y cuyo fin es responder a las necesidades del sector farmacéutico detallista. Visión Ser la institución líder del sector que brinde soluciones eficientes a los dueños de farmacias del país. Valores Honestidad, Igualdad, Transparencia, Confianza, Lealtad, Solidaridad, Responsabilidad, Integridad, Ética y Sentido de Urgencia. CONEXO

JUAN BAUTISTA VICINI LLUBERES Presidente del Consejo de Directores del Banco Progreso, Presidente del Listín Diario, Manager del Portafolio de Turismo y Bienes Raíces de VICINI Juan Bautista Vicini Lluberes es la figura más mediática dentro de los socios de VICINI, emporio dinámico y testigo fiel, al igual que partícipe de la historia del desarrollo del emprendimiento empresarial dominicano y, sin lugar a dudas, la firma de inversiones de mayor tradición y envergadura de República Dominicana. Actualmente VICINI es una firma administradora de activos empresariales diversificados en diferentes portafolios de inversión como son Turismo y Bienes Raíces, Energía e Industria, Servicios Financieros y Alimentos, Bebidas y Retail, y que tiene en su haber, la experiencia de 164 años de historia y tradición en el mundo del emprendimiento. 22

CONEXO

éxito

empresa

Historias detrás de grandes proyectos

UN HOMBRE DE UNA FAMILIA CON TRADICIÓN EMPRESARIAL Y PROFUNDAS RAÍCES DE COMPROMISO CON EL DESARROLLO PATRIO

Como muestra de su solidez e influencia en el devenir nacional, los socios de VICINI, han estado íntimamente vinculados en la toma de importantes decisiones políticas en la vida democrática de República Dominicana y la firma es uno de los mayores gestores del desarrollo nacional gracias a sus múltiples inversiones. Juan Bautista Vicini es la cara más pública de VICINI y un activo representante de los más altos intereses del empresariado. También es un visionario que ha manifestado permanentemente su incondicional apoyo a las políticas de Estado que alienten, estimulan y dinamicen el desarrollo de los sectores más importantes de la economía dominicana. Su apuesta por la libre empresa ha sido clara, porque él conoce de cerca que este es el camino indispensable que conducirá decididamente al desarrollo nacional y por ende, es un claro generador de riquezas y empleos para el país. Juan B. Vicini es una luz para quienes intentan seguir las huellas dejadas por los empresarios que le han precedido. Ha consolidado a VICINI no solo como una productora y exportadora de azúcar, sino como una exitosa firma administradora

de activos que ha diversificado sus operaciones en acero (Metaldom), turismo (Hotel Don Juan en Boca Chica y Las Carabelas en El Morro de Montecristi), agua purificada (Planeta Azul), helados (Bon), leche (Rica), banca (Banco del Progreso), cine (Pinewood Dominican Republic Studios), energía eléctrica de gas natural y eólica con 900 megas (Ege Haina, Quisqueya II, Los Cocos, eólica en Pedernales), Listín Diario, Radio Listín, Procomunicaciones, entre otros activos bajo su administración. Como un incansable trabajador, y un líder empresarial del más alto nivel, entre las múltiples responsabilidades que Juan B. Vicini lleva sobre sus hombros destacan, en VICINI, Manager del Portafolio de Turismo y Bienes Raíces. También es socio y miembro del Comité de Estrategia e Inversiones. Además, ha ocupado numerosas posiciones y ha desempeñado diversas funciones en el negocio familiar tras obtener su Licenciatura en Economía en Babson College. En la actualidad, es también el presidente del Consejo de Directores del Banco Progreso y Presidente de la Editora Listín Diario. Juan B. Vicini ha manifestado hasta la saciedad que es un creyente

a pie juntillas en la constitucionalidad del Estado dominicano y por ende, en todas sus estructuras de poder y acción. Considera vitales los instrumentos fiscales como herramientas válidas para expandir, o contraer, la economía, y entiende que deben fijarse y mantenerse, por períodos amplios, políticas fiscales claras que no favorezcan a nadie y que respondan de forma armónica con el plan de desarrollo de la nación a largo plazo. En este sentido, su visión se alinea con los más puros intereses nacionales, en el apoyo a la soberanía y libre determinación del Estado y su pueblo por lo que ha afirmado que “cada ciudadano tiene el deber de defender lo nuestro sobre lo ajeno, y debe cuidar celosamente las estructuras que nos sostienen, y enfrentar las fuerzas que actúen en su contra”. Ha manifestado que para él es de gran importancia la igualdad de condiciones así como el impulso de la libre empresa. Es un promotor del derecho al trabajo, y considera que todos deben tener la la posibilidad de llevar una vida con dignidad, por lo que cree en la justa remuneración como un principio fundamental. CONEXO

gesti贸n HUMANA empresa

CONEXO

Organizaci贸n, direcci贸n y 茅xito

LA FUERZA DE UNA EMPRESA CON RECONOCIMIENTO MUNDIAL

PHILIP MORRIS DOMINICANA

Philip Morris Internacional es la empresa de tabaco con mayor liderazgo a nivel mundial, con operaciones globales en más de 180 mercados, posee bajo su cartera de productos, siete de las quince marcas más vendidas de cigarrillos en el mundo. Su afiliada en el país es conocida como Philip Morris Dominicana, S.A., (PMDO) y tiene múltiples décadas de operación en RD, ofreciendo productos de la más alta calidad. PMDO es líder entre las empresas del sector de cigarrillos en el país, evidenciado por la fortaleza de sus marcas, que son las que cuentan con mayor aceptación entre los consumidores dominicanos. Disponen de una estructura de negocios presente en toda la cadena productiva, desde el apoyo al campo local, comprando el cien por ciento de la cosecha de tabaco rubio para la categoría de cigarrillos, hasta la exportación de productos de calidad, hechos en CONEXO

gestión HUMANA empresa

Trabajo con base en resultados Los horarios de trabajo de PMDO no son rígidos. Sus empleados son medidos con base en los resultados que obtienen y sus contribuciones para el negocio, lo que hace que los horarios de trabajo no sean su principal foco.

República Dominicana, para más de veinticinco mercados en el Caribe. Sólo en los últimos siete años se han sembrado más de veintiseis mil tareas de tabaco Burley (rubio) en República Dominicana, que han sido comprados en su totalidad por PMDO. En 2013, la cosecha generó más de cuatro mil puestos de trabajo en casi cincuenta y tres fincas, donde se cultivan más de tres mil cuatrocientos dieciséis (3,416) tareas. En 2013, la industria invirtió más de ciento veintiún millones de pesos (RD$121, 000,000) en la compra de tabaco y la capacitación de los cosecheros y mano de obra. Las instalaciones de PMDO están distribuidas entre su planta de producción, ubicada en la ciudad de Santiago, y su centro de operaciones en la ciudad de Santo Domingo. Desde su fábrica en Santiago, la compañía produce una gran gama de variantes, tanto para el abastecimiento en el territorio local, como para exportar hacia los mercados que suple en el Caribe. Si se considera la fábrica en Santiago, el centro de operación en Santo Domingo, los almacenes foráneos y 26

CONEXO

Reglas claras Todo el accionar está descrito en su guía para el éxito global que ante todo habla de hacer lo correcto, y asegura el desarrollo en un ambiente libre de acoso en todos los sentidos.

la estructura de ventas directa, en todo el territorio nacional, ha generado una importante oportunidad de empleos en la República Dominicana. Hoy en día cuenta con una fuerza laboral directa de más de 430 personas en la República Dominicana. De la misma manera, PMDO se enfoca en captar al mejor talento dominicano al brindar experiencias de trabajo retadoras e impulsar el alto rendimiento de su gente. La empresa ofrece programas de desarrollo continuo a todos sus colaboradores, entre los que se encuentran First Step (pasantía), y el programa Be International, mediante el que se ofrecen puestos de trabajo a estudiantes egresados de universidades, que les permite adquirir experiencias en el mercado profesional, así como asignaciones temporales en sus filiales alrededor del mundo.

Capacitación y desarrollo Dentro del proceso de desarrollo para sus empleados, PMDO busca el correcto balance entre desarrollar experiencia y aprender de otros, a través de la inversión en el entrenamiento y capacitación.

LAS OPORTUNIDADES DE CRECIMIENTO QUE OFRECE PHILIP MORRIS INTERNACIONAL TANTO A NIVEL LOCAL COMO GLOBAL, PERMITEN HACER UN “MATCH PERFECTO” ENTRE LAS ASPIRACIONES Y NECESIDADES DE DESARROLLO DEL RECURSO HUMANO, ASÍ COMO LAS NECESIDADES ORGANIZACIONALES

La participación en el mercado local de cigarrillos de PMDO fue de más de un 80 por ciento, demostrando así la fortaleza de sus marcas, las que cuentan con una gran aceptación entre los fumadores adultos

El personal Sus empleados constituyen su mayor fortaleza. En todos los niveles de la organización su gente es muy cualificada, está motivada y unida por el objetivo de ofrecer productos innovadores y de la mejor calidad posible a los fumadores adultos dominicanos. La fuerza de trabajo de PMDO, de diferentes nacionalidades, refleja su esfuerzo por promover la diversidad e inclusión. Responsabilidad social corporativa PMDO mantiene un firme compromiso social con el país. La empresa orienta sus programas de contribuciones sociales en tres áreas de enfoque: Empoderamiento de la Mujer, Acceso a la Educación y Oportunidad Económica y Emprendimiento. Por más de seis años han aunado esfuerzos con organizaciones no gubernamentales (ONGs) como el Centro de Estudios de Género del INTEC, Fundación Sur Futuro y la Asociación para el Desarrollo, Inc. (APEDI), para desarrollar programas que buscan fomentar una vida sin violencia y el empoderamiento de la mujer dominicana. Recientemente, firmaron un acuerdo con la Vicepresidencia de la Re-

pública Dominicana, con el objetivo de sumar esfuerzos en el desarrollo de iniciativas que ayuden a palear la violencia de género en el país, un mal social que afecta de manera latente a la sociedad dominicana. La empresa cree también en brindar apoyo a las comunidades donde opera. Un ejemplo de ello es el programa orientado al acceso a la educación, “Apoyo integral al mejoramiento de la calidad educativa en

las escuelas básicas en la frontera dominicana”, que ejecuta en colaboración con la ONG, Mujeres en Desarrollo, Inc. (MUDE). Su objetivo es impulsar el derecho a la educación en la niñez. Este proyecto beneficiará a más de tres mil personas residentes en las comunidades La Antona, La Horca, Cana Chapetón, La Caída y Piloto, todas comunidades cosecheras, localizadas en la provincia de Montecristi.

PMDO y el Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales, representado por la Vicepresidenta, Margarita Cedeño de Fernández, acordaron ejecutar iniciativas conjuntas que contribuyan a la prevención del grave problema que constituye la violencia de género en el país CONEXO

ESTRUCTURA empresa

CONEXO

Pilares que sostienen la empresa

UNA VISIONARIA INICIATIVA QUE VA MÁS ALLÁ DE SOL Y PLAYA

GRUPO PUNTACANA

El Grupo PUNTACANA es, sin dudar, un ícono en el mercado hotelero, tanto a nivel nacional, como internacional. Su fundador, Frank R. Rainieri, es el visionario que supo como capitalizar un sueño y conquistar aquel territorio agreste para cimentar, a la vera del mar, un verdadero imperio destinado a complacer las más exigentes demandas de los vacacionistas que buscan exclusividad, lujo, calidad en el servicio y respeto por el entorno. La historia del Grupo PUNTACANA y su desarrollo es la narrativa de una empresa de éxito que comenzó a finales de 1969, cuando un grupo de entusiastas inversionistas llegó a las costas del Este de la isla y fascinados por la belleza natural del lugar, optaron por adquirir un territorio que no superaba los 60 kilómetros cuadrados y en el que se confundían la playa y la vegetación endémica característica del lugar. Gracias a la visión del emprendedor Frank Rainieri que en aquel tiempo no había alcanzado los 25 años de edad, ese terreno se orientó al desarrollo de una gran infraestructura hotelera que para hoy, 45 años después, es el referente del desarrollo del sector hotelero del Caribe. Además, ha crecido y ampliado la oferta de servicios, incluso al nivel de ser propietarios de una de las más importantes puertas de ingreso de turistas a la isla, el Aeropuerto Internacional de Punta Cana, una iniciativa privada que transformó definitivamente el turismo en la Región Este CONEXO

y no sólo allí, sino en todo el país, a lo que posteriormente se sumaría la Marina de Puntacana, un encantador emplazamiento que conjuga un diseño arquitectónico muy particular y que no descuida ese toque caribeño que caracteriza a las edificaciones del grupo. En 1971, tras la apertura de un pequeño hotel conocido como Punta Cana Club, con capacidad de 40 huéspedes, se marcó el inicio de este proyecto que demostró el gran potencial que tendría. Para 1978, junto a Club Mediterranée de Francia, se inició el desarrollo del primer hotel de 350 habitaciones, con el que se marca el despegue definitivo del concepto que ha cohesionado a Punta Cana como el enclave “Uno A” que se oferta desde el Caribe para el mundo. El balance ha sido más que positivo. Frank Rainieri ha manifestado que su mayor satisfacción es que Punta Cana, como polo turístico, genera por sobre el 25% de las divisas del país, a la par que da empleos a más de 35,000 personas, lo que ha convertido a la provincia La Altagracia en la de mayor ingreso y la única que tiene un bajo nivel de desempleo. Un aspecto de gran importancia que enorgullece al Grupo PUNTACANA es que han sido distinguidos internacionalmente por sus programas eco30

CONEXO

lógicos de respeto al medio ambiente. La compañía tiene una fundación ecológica, y una reserva ecológica, con un sendero para el uso del turismo, y además operan un laboratorio de biodiversidad en conjunto con la Universidad Cornell. PUNTACANA, como grupo, ha sabido conjugar el desarrollo hotelero con el de Real Estate y brindar una excepcional cartera que incluye playas de arena blanca y 45 hoyos de golf de campeonato, fijado en 15.000 acres de tierra. Accesibilidad, a través del Aeropuerto Internacional de Punta Cana (PUJ), privacidad, servicio personalizado sin igual, la elegancia y la visión intemporal legada por Óscar de la Renta, que define la experiencia única de alojarse en República Dominicana. Puntacana Resort & Club, hace que sea uno de los favoritos entre los líderes internacionales y personalidades de renombre mundial. “Nuestros hoteles en República Dominicana incluyen el premio AAA Five Diamond ganado por el hotel boutique Tortuga Bay, The Westin Puntacana Resort & Club, y Four Points by Sheraton en Punta Cana Village”, ha expresado Frank Rainieri. El grupo está continuamente poniendo en marcha planes de ampliación y mejora de sus instalaciones, consolidándose como la meca del turismo en República Dominicana.

EL AEROPUERTO MÁS MOVIDO DEL CARIBE Más de un 64% de los arribos a RD se efectúan por el Aeropuesto Internacional de Punta Cana, desde donde se ofrecen vuelos directos de más de 28 países y 96 ciudades alrededor del mundo. Cinco millones de pasajeros llegan cada año por el aeropuerto más concurrido del país y el segundo más concurrido del Caribe. Construido en 1983 por el Grupo PUNTACANA, es uno de los primeros y más grandes aeropuertos de propiedad y operación privada en el mundo.

ESTRUCTURA empresa

UN PARAÍSO LLAMADO

PUNTA CANA

ESTRUCTURA PARA TRIUNFAR El Grupo PUNTACANA se asegura de transmitir a sus colaboradores, en especial a aquellos de nuevo ingreso, la pasión por lo que hacen, dándoles a conocer la filosofía de la empresa, historia, estructura, normas de conductas, servicios, beneficios y programas de capacitación. Este proceso cierra con una excursión por toda la empresa.

DESARROLLO SOSTENIBLE El Grupo PUNTACANA ha sido un pionero en el desarrollo sostenible por más de 45 años. Entienden que el turismo sostenible es determinante para el desarrollo económico y la creación de trabajos de calidad, al tiempo que se busca conservar un fuerte compromiso con la protección del medio ambiente y respeto por las comunidades locales.

ESTRATEGIAS PARA EL ÉXITO De manera general, se refuerzan las competencias de liderazgo, trabajo en equipo, visión de futuro y enfoque en el cliente. De manera individual, se trabaja en desarrollo de proyectos que evidencian alto potencial, cerrando brechas definidas a través de herramientas propias de medición del desempeño y claro, las necesidades estratégicas.

Frank Rainieri PRESIDENTE GRUPO PUNTACANA Una gran cantidad de obstáculos ha tenido que superar Rainieri para concretar su más preciado sueño, convertir a Punta Cana en el destino vacacional número uno de República Dominicana.

CONEXO

innovaci贸n empresa

CONEXO

Claves para alcanzar mejores objetivos

PRODUCCIÓN TEXTIL QUE ENLAZA LA FRONTERA

CODEVI, UNA APUESTA AL DESARROLLO Una clara apuesta al desarrollo y un ejemplo vivo que queda plasmado en el modelo de operación de plantas gemelas en la industria de manufactura textil es CODEVI, un emplazamiento industrial, que pone en manifiesto una clara voluntad de progreso que une a dos naciones con una frontera común. El desafío empresarial fue asumido por Grupo M, hace 10 años, con la implementación de un modelo de producción que acoge a 7,000 personas en la comunidad de Ouanaminthe, Haití. Como contrapartida, mantiene en operación 3,600 puestos fijos en la provincia Santiago, con lo que completa y garantiza su producción. En el caso haitiano, el impacto que CODEVI ha propiciado se traduce en la generación de al menos 35,000 empleos indirectos, lo que afecta positivamente la economía de más de 100,000 pobladores de Ouanaminthe, quienes han mejorado su calidad de vida al acceder a mayor cantidad de bienes y servicios, de los que podían acceder antes de que la empresa inicie sus operaciones. CONEXO

innovación empresa

CODEVI está instalada en una extensión territorial de 700,000 metros cuadrados, de los cuales sólo se han desarrollado 300,000. Cada semana, se producen 1.2 millones de camisetas, 135,000 pantalones y 30,000 unidades de ropa íntima femenina

Un sello de producción binacional Producción en Haití En la planta, la mayoría del personal es haitiano, solo un 4% es de origen dominicano y trabaja en cargos gerenciales. Las plantas que operan en Haití están orientadas a la elaboración de: camisetas para la firma Hanes Brands; en otra nave se ensamblan pantalones y abrigos, cuya tela llega cortada desde las naves industriales de Santiago, a donde regresa finalmente, para ser ensamblada, terminada; y, finalmente empacada y exportada. En la planta, el 3% del personal es extranjero (mexicanos, colombianos y hondureños), según informó el presidente de Grupo M, Fernando Capellán. En una de las plantas, el 54% del personal es femenino, y realiza labores de costura en tela sintética, destinada al mercado de EE.UU., por estar libre de arancel gracias a los beneficios de la Ley Hope, que Haití libera del pago de El modelo de CODEVI impacta la economía de ambas naciones debido a que por cada 100 empleos generados en una planta de producción se crean 23 en otros sectores, evidenciando la multiplicidad de empleos y su contribución al crecimiento a largo plazo

CONEXO

COMPROMISO En las instalaciones de CODEVI los empleados disponen de un centro de entrenamiento de costura, servicio de cocina, además de servicio de salud con dispensario odontológico, laboratorio, oftalmología, ginecología y salud en general. También dispone de un área de vacunación y un club de embarazadas y recién nacidos, así como de una ambulancia

Las marcas que se trabajan en CODEVI son: Dillar’s, Clothing, Dockers, Duotec, Calvin Klein, Aeropostale, Old Navy, American Eagle, Levi’s, Hanes Brands, Vanity Fair, Zorrel, Carhartt, Tommy Hilfiger, Banana Republic, DKNY Columbia, Polo, Fruit of the Loom, Lucky Brand y Chaps, todas con fines de exportación

impuestos en ese tipo de tejidos, y que en el mercado estadounidense paga un 30%. En otra de las plantas de producción se completa la confección de pantalones de la marca Levi’s, con telas adquiridas en el mercado asiático. CODEVI está instalada en una extensión territorial de 700,000 metros cuadrados, de los que se han desarrollado 300,000 hasta el momento. La producción semanal es de 1.2 millones de camisetas, 135 mil pantalones y 30 mil unidades de ropa íntima femenina. En la industria se observa un proceso tecnificado a través de robots que cortan las telas. Se trata de un proceso que en el sector de Zonas Francas se conoce como de “respuesta rápida”. Este proceso es de alto nivel tecnológico, pues abarca lo que se conoce en el ámbito textil como integración vertical que implica la producción del hilo, tela, diseño, zippers, etiquetas, lavandería, bordado, logística y transporte. Los productos terminados cortados, cosidos y empacados, se entregan en almacenes o directamente a las tiendas en el extranjero.

También disponen de una emisora de radio (Radio Power) y una estación de televisión para mantener a la población informada en temas de salud, seguridad, derechos laborales y temas de actualidad y entretenimiento. Se ejecuta un plan para promover la cultura del ahorro, y se otorgan facilidades de financiamiento para la compra de productos y servicios básicos, como por ejemplo una lámpara solar pequeña que además per-

mite recargar los teléfonos móviles y sustituye las lámparadas de gas kerosene. Otros programas se enfocan en el cuidado ambiental, mediante la educación en cuanto al reciclaje de los desechos, entre otras medidas. También, la empresa posee las “Villas CODEVI”, 74 habitaciones cuya ocupación es completa, en días de labor, por parte de los técnicos de la industria, así como por los invitados que van a conocer las instalaciones.

Todo un sistema integrado En las instalaciones, además de un centro de entrenamiento de costura, los empleados de CODEVI disponen de servicio de cocina, de atención primaria de salud, con dispensario odontológico, laboratorio, oftalmología, de salud en general y ginecológico, un área de vacunación, un club de embarazadas y recién nacidos y de una ambulancia. CONEXO

POLÍTICAS para el desarrollo sostenible

estado

65%

De la matriz energética tiene el factor petróleo sobre su costo

32.7% Fue la meta de reducción de las pérdidas del Sector Eléctrico a 2013

SE INTEGRAN VOLUNTADES PARA UN PACTO POR LA REFORMA DEL SECTOR ELÉCTRICO

24.8% Es la meta de reducción de las pérdidas del Sector Eléctrico para 2016

Es necesario la toma de decisiones políticas acertadas para modernizar el sistema eléctrico dominicano Pág. 38

anÁLISIS

ESTADÍSTICAS

CÓDIGO

FIRMAS

43 |51 |55

análisis estado

EL CAOS ELÉCTRICO: UN PROBLEMA DE VOLUNTAD Por: Jochi Vicente / @jochivicente

Nuestro sector eléctrico es lo más parecido a una novela de Kafka. Perfectamente puede ser descrito por la historia de la Metamorfosis, en donde, poco a poco, se gesta un cambio, hacia algo, cada vez más repugnante. Todos sabemos la historia. En 1999, capitalizamos el 50% de las Edes y las generadoras del Estado. Sin embargo, el Gobierno no permitió el ajuste de la tarifa que era necesario para reflejar los costos de operación y los términos contractuales de la capitalización. Esta decisión creó un subsidio que ha sido imposible de eliminar, ya que se ha convertido en un “derecho adquirido” de la población. Luego decidimos re-estatizar las Edes, y como colofón, recientemen38

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te el Congreso aprobó una ley que permite al Estado volver a incursionar en el sector de generación. En conclusión, el bicho de Kafka ya es adulto y con ganas de crecer. La crisis eléctrica dominicana se debe a la falta de decisión de nuestros gobernantes para enfrentar los elementos cruciales que posibilitarían una mejoría del sector. A continuación analizamos estos elementos: El precio de la energía En primer lugar, cualquier solución al desastre eléctrico tiene que partir de la premisa de que el sector tiene que ser rentable a lo largo de toda su cadena de valor (generación, transmisión y distribución). Mientras más dinero ganen los actores

del sistema, mejor será el resultado. Sin embargo, el primer mito para lograr este objetivo es el argumento político de que como somos un país pobre, es decir, con un bajo nivel de ingreso per cápita, la mayoría de la población no puede pagar el precio de mercado de la electricidad y por lo tanto es necesario congelar artificialmente la tarifa eléctrica. La decisión de fijación del precio de cualquier bien o servicio en la economía debe considerar la estructura de costos que provee dicho bien o servicio. Desafortunadamente, la fijación de la tarifa eléctrica en nuestro país no se hace con este criterio. El hecho de que la misma se encuentra congelada desde junio de 2011 es la mejor evidencia de que el criterio

económico no es el que prima en la decisión de fijación de precios. El mito anterior es posible desmontarlo simplemente comparando la situación del sector eléctrico de Jamaica con el nuestro. Jamaica, es un país con un nivel de ingreso per cápita similar al dominicano (US$5,169 vs. US$5,690 según cifras del FMI para 2013). En este país vecino, el precio promedio de venta de la electricidad durante 2013 fue de US$0.358 / kWh. En nuestro país para este mismo período fue de US$0.193 / kWh. Una diferencia de un 185%. Si analizamos las cifras con mayor profundidad, podemos notar que el precio monómico que pagan en Jamaica los hogares de más bajo ingreso es 3.36 veces mayor que el de nuestro país. Un hogar que consume 300 kWh al mes pagó en promedio en 2013 el equivalente a US$116 al mes. En República Dominicana ese mismo hogar solo pagó US$39.29 al mes.

Todos queremos pagar el menor precio posible en la adquisición de cualquier bien o servicio. Sin embargo, no es razonable que mantengamos un precio promedio artificialmente bajo porque supuestamente la población no lo puede pagar. La conclusión de los análisis anteriores es clara. El hecho de ser un país de bajo ingreso no es una condición sine qua non para no reflejar el precio real de la electricidad a la población.

El costo de compra de la energía La gráfica a continuación, presenta el costo promedio de compra de energía de las empresas distribuidoras en Jamaica y en Dominicana. Como se puede apreciar, el costo de compra de la energía en Jamaica es más caro que el nuestro. Esto no es sorpresa, pues cerca del 95% de la matriz energética de dicho país funciona con base en petróleo. En Dominicana este dato ronda por el 50%.

En 1999, capitalizamos el 50% de las Edes y las generadoras del Estado. Sin embargo, el Gobierno no permitió el ajuste de la tarifa que era necesario para reflejar los costos de operación y los términos contractuales de la capitalización CONEXO

análisis estado

Hay que apoyar todas las iniciativas orientas a reducir el costo de producción en base a las energías renovables, producción a carbón y gas natural

El margen de comercialización de la energía en ambos países se puede apreciar en el siguiente cuadro. Adicionalmente, el cuadro presenta las pérdidas de energía (energía facturada sobre la energía comprada) registradas en el 2013.

CONEXO

Jamaica, un país con un menor ingreso per cápita, con un nivel de pérdidas de energía inferior y con un costo de compra de la energía superior al de Dominicana logra facturar y cobrar la energía a un precio que es 1.85 veces más alto que el re-

gistrado en el país. Si algo queda claro de estos datos es que el problema del déficit eléctrico es esencialmente político, no económico. Composición de la matriz energética Se han registrado avances significativos en el cambio de la composición de nuestra matriz de generación y los mismos han impactado positivamente en el precio de compra de la energía por parte de las Edes. Por eso, el precio de compra de energía de las distribuidoras es inferior que en Jamaica. Es obvio que a un menor costo de generación, el precio de venta de la electricidad podría ser menor. Esta es una situación deseable. Es por esto que hay que apoyar todas las iniciativas orientas a reducir el costo de producción con base en las energías renovables, producción a carbón y gas natural.

El primer paso para empezar a resolver el problema eléctrico es sacar a la política de este sector. Hay que fortalecer la institucionalidad y para esto es necesario el retiro del sector público, tanto de las Edes como de las generadoras

El Gobierno se encuentra en el proceso de construcción de dos plantas a carbón que aportarán 752 MW al sistema. Esta iniciativa ayudará significativamente a reducir el costo de producción de la energía en el país. Sin embargo, como hemos mencionado anteriormente, el problema fundamental de nuestro sector eléctrico tiene que ver con la decisión política relativa al precio de la energía que es transparente para el consumidor y al problema de las grandes pérdidas técnicas y no técnicas de energía. Si no se produce una mejoría sustancial en la reducción de las pérdidas de energía, la adición de estas dos plantas a carbón no será suficiente para eliminar las pérdidas de las distribuidoras. Futuro de la inversión en el sector Una de las razones principales que dio origen a la capitalización del 1999 era la insuficiencia de inversión del sector público en el mantenimiento y expansión del sistema eléctrico. Esta insuficiencia de inversión era a su vez producida por el hecho de que el Estado era incapaz de cobrar lo suficiente para cubrir los costos operacionales del sistema. Cualquier parecido a la situación actual no es pura coincidencia. Actualmente hay una restricción a la demanda de energía por una decisión expresa del sector público. Aproximadamente, sólo el 80% de la demanda potencial de energía es la

que se abastece. El restante 20% no se produce para no incrementar las pérdidas de las Edes y por consiguiente el subsidio eléctrico. La razón fundamental de esta situación obedece a la injerencia de la política en la toma de decisiones y la profundización de la estatización del sector. La inversión en el sistema sigue siendo deficitaria. Si bien es cierto que en el área de generación se han realizado importantes inversiones, no es menos cierto que el ritmo de las mismas no necesariamente ha sido el que necesita el país para abastecer toda la demanda potencial. En el área de distribución y transmisión las inversiones requeridas se encuentran muy por encima de lo ejecutado anualmente. Las decisiones de inversión requieren de estabilidad en las reglas de juego. Adicionalmente, el ambiente de negocios debe de ser propicio para que el sector privado pueda gestionar los financiamientos necesarios para los futuros proyectos en el sector. Mientras las Edes sean deficitarias, las inversiones en el área de generación estarán supeditadas a la existencia de un contrato de venta de energía asegurado con las Edes. Hablar de contratos es mala palabra en este país, y no sin razón. Sin embargo, la necesidad de otorgar contratos de compra de mediano y largo plazo (algo muy común en mercados eléctricos) es visto por la clase política como el

El proceso de capitalización de las empresas del Estado, en donde se incluyó a las del sector eléctrico, tuvo su origen en una tendencia mundial hacia la importancia de que el sector privado se encargue de las actividades empresariales y que la función estatal fuera solo de regulación del mercado. Sin embargo, también se debió al hecho de que el mercado eléctrico en manos del Estado estaba tan deteriorado que ningún ente internacional estaba dispuesto a seguir financiando proyectos de inversión en el sector. Era necesaria una reforma profunda que le devolviera la confianza a los inversionistas internacionales con capacidad para desarrollar un sector en el cual se requerían muchos recursos, especialmente en el área de generación, donde el déficit era mucho mayor y los apagones eran prolongados sin la posibilidad de mejorar la oferta en el corto plazo.

CONEXO

análisis estado

equivalente a otorgar una semi-garantía soberana indirectamente a través de las empresas distribuidoras que actualmente son propiedad del Estado. El argumento que ha prevalecido es que si el Estado tiene que dar un contrato que equivale a una semi-garantía soberana, es mejor que el Estado haga directamente el proyecto con fondos propios o con endeudamiento externo. La consecuencia de esta lógica de pensamiento ha sido la profundización de la estatización del sector, algo increíblemente paradójico. El verdadero precio de la energía Si bien es cierto que la tarifa eléctrica vigente no cubre los costos de operación de las Edes, nadie debe sorprenderse de que al final del día la población acaba pagando el precio real de la energía. Dadas las condiciones actuales, el precio promedio del kWh que permitiría a las Edes cerrar sin pérdidas es de aproximadamente US$0.268 / kWh. Las reformas tributarias de los últimos años han estado vinculadas directamente a la necesidad del sector público de financiar el creciente déficit del sector eléctrico. En esencia, la población paga la factura eléctrica por tres vías. La primera es a través del precio que las Edes cobran por la energía que venden (US$0.165 / kWh). La segunda proviene de los impuestos que financian el déficit del sector. Las medidas implementadas por la reforma tributaria de 2012 (ley 253-12) aumentaron las recaudaciones de impuestos durante 2013 en RD$29,651 millones (equivalente a US$709 millones). Si asumimos que toda la recaudación adicional fue destinada a financiar el déficit del 42

CONEXO

sector, esto representaría el equivalente de US$0.089 / kWh. Por último, la parte que quedaría descubierta para lograr cerrar el déficit del sector se financia con aumento de la deuda pública. Para 2013 esto equivale a US$0.014 / kWh. Mirando hacia el futuro El primer paso para empezar a resolver el problema eléctrico es sacar a la política de este sector. Hay que fortalecer la institucionalidad y para esto es necesario el retiro del sector público tanto de las Edes como de las generadoras. Luego de más de dieciséis años de la mal llamada capitalización ha quedado demostrado que el sector público dominicano es incapaz de resolver el problema. Bajo el modelo actual, el sector privado no podrá financiar nuevos proyectos e irá aumentando la participación de la inversión pública en el segmento de generación. Y consecuentemente el problema se irá agravando y la deuda del país irá aumentando. Por otro lado, se debe promover el cambio de la matriz de generación para seguir bajando el costo de compra de la energía. Sin embargo, estas inversiones deben realizarse desde el sector privado para garantizar que las mismas sean manejadas con un criterio empresarial y no con un objetivo político. Adicionalmente, es necesario una fuerte inversión en el área de reducción de pérdidas de las Edes. El Plan Integral del Sector Eléctrico elaborado por la CDEEE a principios de 2013 establece como meta una reducción de las pérdidas del 32.7% estimado de 2013 al 24.8% para 2016. Según la CDEEE, la inversión requerida en los próximos cuatro años

para lograr esta meta es de US$577 millones. ¿Por qué no invertir el doble en la mitad del tiempo y lograr una reducción mayor de las pérdidas? El incremento de los ingresos de las EDEs es una prioridad mayor para la solución del problema del sector, que el abaratamiento del costo de compra de la energía. Es necesario establecer un mecanismo gradual de ajuste de la tarifa eléctrica a su precio de mercado. La actual tarifa está congelada desde junio de 2011. La inflación acumulada en ese mismo periodo es del 12% y la depreciación del tipo de cambio de un 14.4%. No es posible seguir manteniendo una tarifa que no recupera los costos de producción. El ajuste para llegar a la tarifa indexada de todos los tramos podría hacerse mensual durante un periodo de 24 meses para amortiguar el impacto económico de esta medida en la población. Por último, nada de lo anterior será posible mientras las Edes permanezcan en manos del sector público. Por esta razón es necesario privatizar de una vez por todas el sector de la distribución.

firmas estado

Opiniones con autoridad

Retos del sector generación frente al Pacto por la Reforma del Sector Eléctrico Milton Morrison m.morrison@adie.org.do Vicepresidente Ejecutivo de la Asociación Dominicana de la Industria Eléctrica (ADIE)

Para lograr la sostenibilidad y el desarrollo del sector eléctrico se requiere la elaboración de un plan integral que sea el resultado de un diálogo franco y abierto entre los actores relevantes, contando con todas las informaciones que permitan tomar las mejores decisiones que resulten en una mejora en la competitividad de la economía dominicana y en la calidad de vida de la población en general. Uno de los objetivos de la reforma eléctrica en el proceso de capitalización fue la de atraer nuevas inversiones en generación de bajo costo que contribuyeran a reducir el déficit financiero y de capacidad existente en el sector en ese momento. Como resultado de ese proceso, se promulgó la ley general de electricidad que dio origen a todo el marco legal y regulatorio que rige actualmente el sector. Uno de los mandatos de la ley de electricidad es la realización de licitaciones periódicas para la compra de energía por parte de las empresas distribuidoras. No obstante eso, en los 15 años que tiene el proceso de reforma, sólo se ha efectuado una licitación exitosa en el año 2001. A pesar de la ausencia de licitaciones y de señales adecuadas del mercado, el sector privado ha realizado inversiones en nueva capacidad de generación amparados en los contratos existentes y el marco regulatorio vigente. Culminado el proceso de capitalización, en el año 1999, la matriz energética dominicana dependía en casi

EL ESTADO DEBE FACILITAR QUE EL SECTOR PRIVADO INVIERTA EN LA PERMANENTE MEJORA DEL SECTOR ENERGÉTICO un 90% de combustibles derivados del petróleo (fuel oil #2 y fuel oil #6), y el restante 10% era aportado por las hidroeléctricas. Catorce años más tarde, en el año 2013, de acuerdo a datos oficiales, la electricidad se produjo con los siguientes combustibles o fuentes: 37.2% fuel oil #6; 30.9% gas natural; 14.3% carbón; y 13.2% hidráulica (agua); 2.7% fuel oil #2 y 1.7% eólica (viento). Como se puede observar, el 85% de nuestra electricidad se genera con combustibles importados, y de ese total, sólo el 39.9% se produjo con derivados del petróleo, específicamente con fuel oil #2 y #6. Las inversiones en generación son de cierta magnitud y naturaleza que ameritan señales institucionales y de mercado claras, ya que las mismas se vislumbran en horizontes de largo plazo con un carácter de sostenibilidad temporal que es muy necesaria. Una de las dificultadas más claras que han tenido las nuevas inversiones en generación, han sido las pérdidas físicas y económicas en el área de distribución que han roto el flujo de efectivo y estabilidad que requiere el sector. Esta situación limita el desarrollo de las actividades de generación y transmisión de electricidad; debido a la acumulación de deudas significativas que afectan en el corto plazo la operación y gestión de las generadoras, y en el mediano y largo plazo las inversiones necesarias para modificar la matriz energética e integrar nueva capacidad de generación competitiva que contribuya a reducir los costos de generación.

Retos de la generación La expansión de la capacidad de generación debe ser el resultado del cumplimiento de la ley general de electricidad en cuanto al mandato de realizar licitaciones para suministrar energía a largo plazo a las empresas distribuidoras. En tal sentido, las licitaciones para compra de energía deben estar alineadas a un plan de expansión que acople eficientemente la transmisión y la generación. De esa manera es que podremos incentivar una efectiva diversificación de la matriz energética que garantice el abastecimiento de la demanda creciente del país a través de la incorporación de nueva energía a costos competitivos que reducirían el precio del mercado spot y redundarán en beneficio para los consumidores en sentido general. De igual manera, para diversificar la matriz energética es necesario disponer de las infraestructuras para la importación de combustible. El Estado debe facilitar que el sector privado invierta en la expansión, así como en la construcción de nuevas infraestructuras para la importación y transporte de combustibles de bajo costo para la producción de electricidad. En términos generales, entendemos que el Pacto por la Reforma del Sector Eléctrico es ese espacio que permitirá la búsqueda de soluciones sensatas, objetivas y factuales de corto, mediano y largo plazo para la sostenibilidad del subsector eléctrico y beneficio los consumidores. CONEXO

estadística estado

Cifras que hablan por sí solas

ANÁLISIS DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 2015 Pilares y prioridades del Gobierno reflejadas en el Presupuesto del 2015 Pilares

• Las personas como centro de atención de las políticas públicas. • Manejo responsable de finanzas públicas. • Apoyo a los sectores productivos. • Fortalecimiento de la seguridad ciudadana. • Continuar avances en la transparencia.

Prioridades

• Mantiene el 4% de la educación. • Incorporación de nuevos beneficiarios al régimen contributivo del seguro familiar de salud. • Ampliación del programa de solidaridad.

LOS SUPUESTOS UTILIZADOS EN LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL 2015 SON RAZONABLES Los supuestos contenidos en el marco macroeconómico utilizado por el Gobierno para la elaboración del presupuesto general del Estado son razonables y se encuentran dentro de lo que pudiera considerarse un margen de error razonable. El supuesto de inflación de 4% para el 2015 podría estar ligeramente subestimado si se toma en consideración que el aumento de la actividad económica tanto interna como a nivel internacional empezará a presionar ligeramente hacia arriba el nivel general de precios. Sin embargo, este supuesto es consistente con el programa de metas de inflación que sigue el Banco Central. Por último, entendemos que el supuesto de depreciación del tipo de cambio también está en el límite inferior de lo que razonablemente se puede esperar para el 2015. 44

CONEXO

EL PRESENTE GOBIERNO HA DESCONTINUADO LA POLÍTICA DE SOBREESTIMAR LOS INGRESOS FISCALES El crecimiento esperado de los ingresos tributarios para el 2015 es de 9.6%. Se evidencia una política presupuestaria más conservadora por el lado de los ingresos, lo cual rompe con la costumbre de sobreestimar los ingresos del presupuesto como una forma de poder presupuestar un nivel mayor de gastos. El crecimiento presupuestado de los ingresos corrientes del Estado se encuentra en línea con la estimación del crecimiento de la economía para el 2015 contenido el marco macroeconómico utilizado por el Gobierno (9.4%).

LAS ESTIMACIONES DE LOS IMPUESTOS SOBRE LOS INGRESOS ASUMEN UN CRECIMIENTO LIGERAMENTE MAYOR QUE EL CRECIMIENTO NOMINAL ESPERADO DE LA ECONOMÍA

CONEXO

estadística estado

LA ESTIMACIÓN DE LOS IMPUESTOS SOBRE MERCANCÍAS Y SERVICIOS APARENTA ESTAR POR ENCIMA DE LO QUE RAZONABLEMENTE SE PUEDE ESPERAR PARA EL 2015, ESPECIALMENTE SI SE CONSIDERA QUE EL ESTIMADO PARA EL 2014 ES DE SÓLO 10.3%

UNO DE LOS PUNTOS DE MAYOR RELEVANCIA PARA EL CORTO Y MEDIANO PLAZO ES EL HECHO DE QUE A PESAR DE LA ÚLTIMA REFORMA TRIBUTARIA, LA PRESIÓN TRIBUTARIA NO HA AUMENTADO El modelo fiscal de nuestro país requiere de una transformación significativa. Ninguna de las reformas tributarias de los últimos doce años han podido incrementar la presión tributaria. Esto es un hecho de suma relevancia dado que durante los últimos años los Gobiernos de turno han aumentado significativamente los subsidios sociales y a partir del 2013 se está cumpliendo con el 4% para la educación. En adición, el tema eléctrico sigue impactando negativamente en las finanzas públicas. Todos estos compromisos han ocasionado un aumento significativo del nivel de endeudamiento público y esto a su vez ha introducido un riesgo importante de sostenibilidad fiscal. 46

CONEXO

EL GOBIERNO HA DECIDIDO CONTROLAR EL RITMO DEL CRECIMIENTO DEL GASTO PÚBLICO Y HA PRESUPUESTADO EL MISMO CON UNA TASA DE CRECIMIENTO INFERIOR AL CRECIMIENTO NOMINAL ESPERADO DE LA ECONOMÍA PARA EL 2015 El hecho de que las recaudaciones de impuestos no han reaccionado de la forma esperada ha obligado al gobierno a moderar el ritmo de crecimiento del gasto público de forma tal que el déficit fiscal pueda ir disminuyendo en el tiempo. Esto es una medida muy positiva pues ayudará a reducir el ritmo de endeudamiento del sector público. Es interesante notar que el crecimiento compuesto del gasto público (12.36%) desde el 2011 está convergiendo al crecimiento nominal de la economía de ese mismo periodo (9.27%). Esto es consecuencia de la inefectividad de las reformas tributarias y de los esfuerzos de los gobiernos de turno de aumentar la presión tributaria vía incrementos de tasas y nuevas figuras impositivas bajo el actual modelo de desarrollo del país.

PARA PODER CUMPLIR CON EL PRESUPUESTO DE GASTOS, SERÁ NECESARIO AUMENTAR LA TARIFA ELÉCTRICA DADO QUE SÓLO SE CONTEMPLAN US$890 MILLONES PARA EL SUBSIDIO ELÉCTRICO VS US$1,200 PRESUPUESTADOS PARA EL AÑO EN CURSO

Es altamente improbable que el Gobierno pueda cumplir con el presupuesto del subsidio eléctrico sino realiza un ajuste a la tarifa eléctrica. Las pérdidas operacionales de las distribuidoras no han mejorado en el ritmo esperado. La otra alternativa que tiene el Gobierno es sacrificar el Capex de las Edes, lo cual sería perjudicial para el mejoramiento de corto y mediano plazo del sector. CONEXO

estadística estado

DE NO MATERIALIZARSE EL SUPUESTO SOBRE EL SUBSIDIO ELÉCTRICO, EL INCREMENTO DEL GASTO SERÍA DE UN 9.81%

CONEXO

LAS RESTRICCIONES PRESUPUESTARIAS HAN OBLIGADO AL GOBIERNO A REDUCIR LOS RECURSOS ORIENTADOS AL GASTO DE CAPITAL COMO PORCENTAJE DEL GASTO TOTAL La inversión pública estará concentrada en: • Construcción de 6 mil aulas • 100 instancias infantiles • Conclusión primera etapa Barquita • 50 centros de atención primaria • Reconstrucción de 56 centros hospitalarios • Construcción y reconstrucción de diversas vías y carreteras • Ampliación de la segunda línea del Metro • Incorporación de nuevos autobuses al sistema de transporte público

EL GOBIERNO MANTIENE EL COMPROMISO DE ASIGNAR EL 4% PARA LA EDUCACIÓN. EL 24% DEL GASTO PRESUPUESTADO PARA EDUCACIÓN SE EJECUTARÁ COMO GASTO DE CAPITAL (CONSTRUCCIÓN DE ESCUELAS, ETC.)

Un 38.2% del gasto de capital presupuestado está siendo destinado a la construcción de nuevas aulas y otras partidas relacionadas con la Educación. CONEXO

estadística estado

POR PRIMERA VEZ EN SIETE AÑOS, EL GOBIERNO ESTÁ PRESUPUESTANDO UN BALANCE PRIMARIO POSITIVO

La decisión del Gobierno de realizar un balance primario en el 2015 es muy positiva para la sostenibilidad de la deuda pública. Sin embargo, esto dependerá de si el supuesto relativo al sector eléctrico puede ser cumplido

AÚN CON EL ESFUERZO QUE SE PROPONE REALIZAR EL GOBIERNO, EL DÉFICIT FISCAL SIGUE SIENDO ELEVADO, ESPECIALMENTE SI SE TOMA EN CONSIDERACIÓN QUE LA ÚLTIMA CARTA DE INTENCIÓN FIRMADA CON EL FMI ESTABLECÍA UN DÉFICIT MENOR A -1% DEL PIB PARA EL 2012

Adicionalmente, el déficit presupuestado de -2.4% del PIB para el 2015 es sustancialmente superior que el establecido en la revisión del plan plurianual del sector público realizada en Diciembre del 2012. Esta situación se agrava si se adiciona el déficit del Banco Central, el cual representará aproximadamente entre 1.2% y 1.5% del PIB para el 2015, asumiendo que no hay aumentos significativos en las tasas de interés. Consecuentemente, el déficit del sector público consolidado para el 2015 será de aproximadamente de un 4%, lo cual es un dato que debe llamar la atención de las autoridades del Gobierno. 50

CONEXO

firmas estado

Retos de los clientes empresariales en los sistemas aislados Joel Santos jjsantos@chc.do Vicepresidente Ejecutivo de Coral Hospitality Corp.

La competitividad de las empresas dominicanas toma cada vez más importancia en el escenario económico actual. Dentro de este ámbito, el costo eléctrico y su problemática representan un elemento cada vez más crítico en esta situación. De hecho, dependiendo del tipo de empresa, el costo eléctrico dentro de los costos totales puede llegar a representar hasta el 30% del costo total de producción. Más allá, los llamados sistemas aislados, que son sistemas que no se encuentran interconectados al sistema nacional (conocido como SENI) y por lo tanto operan realizando todas las funciones integradas (generación, transmisión y distribución), representan unos retos particulares que desarrollaremos a continuación. Desde un punto de vista general, el principal tema alrededor de los sistemas aislados no difiere del típico clamor de todo el sistema nacional interconectado, en el sentido de que es un problema de costo para las empresas que operan dentro de las áreas de influencia de un sistema aislado. La particularidad viene dada en el sentido de que los sistemas aislados presentan amplias diferencias de costos ente uno y otro;

LA META DEL SECTOR ELÉCTRICO DOMINICANO ES LOGRAR ALTOS NIVELES DE COMPETITIVIDAD FRENTE A LA COMUNIDAD DE PAÍSES

por lo que van desde un rango que parte de los US$0.20 kwh el más eficiente, hasta llegar a los US$0.41 el más ineficiente. Esta situación presenta una amplia problemática para un sector que debe competir con otros países cuyo costo es cercano a los US$0.10 a US$0.11 Kwh (el caso mexicano por ejemplo). Hay que tomar en cuenta un elemento clave a la hora de entender los retos ante los sistemas aislados y es que la mayoría de estos sistemas están enclavados en zonas donde la mayoría de las empresas son exportadoras de servicios y de manera más específica, negocios turísticos, que están expuestos a la competencia internacional, donde es imposible traspasar al consumidor final cualquier exceso de costo. Por otro lado, hay que admitir que los sistemas aislados han jugado un papel preponderante en el desarrollo de esos enclaves donde hoy funcionan, ya que en su momento ayudaron a servir en unas zonas que de otra manera no hubieran podido recibir servicio a través de una red. Más allá, en la mayoría de los casos, han dado el servicio con un alto nivel de calidad que también ha sido importante para las zonas servidas. Sin embargo, el momento ha llegado de que se enfrente de manera directa el problema de reducir los

costos de estos sistemas aislados y la principal forma de hacerlo es modificando su propia matriz de producción para hacerla más competitiva. De lo contrario, los sistemas que se vean imposibilitados de accesar a fuentes más económicas, tendrían que adquirir la energía del SENI, de forma que puedan manejar energía a precios más reducidos de los que lo pueden producir hoy en día. Es importante tener en cuenta que la idea no es violentar los derechos adquiridos por estos sistemas, pero la otra cara de la moneda es que los sistemas aislados deben alcanzar los mismos precios que estén disponibles dentro del sistema nacional para que podamos tener un sistema equilibrado y con los mejores precios disponibles en el mercado. Hay que ser realista y entender que no es tan sencillo para nuestro país llegar a los niveles competitivos de otros países de un salto, pero sin duda alguna el problema energético es de vital importancia para ir eliminando las barreras competitivas que tenemos de frente como sector privado. De cara al Pacto por la Reforma del Sector Eléctrico, este es un tema que debe ser abordado con todos sus elementos. El diálogo entre las partes involucradas es el mejor camino para que haya una verdadera solución a la mano. Para el caso de los sistemas aislados y las empresas exportadoras de servicios que estas sirven, es un problema de primera línea. CONEXO

código estado

El derecho y la ley

UNA REGULACIÓN NECESARIA

El mercado laboral debido a la información asimétrica requiere de la intervención estatal

EL EX-PRESIDENTE DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE REPÚBLICA DOMINICANA, JORGE A. SUBERO ISA, EXPONE SU CABAL OPINIÓN EN TORNO A LA NECESIDAD DE LA REGULACIÓN DEL CÓDIGO LABORAL DOMINICANO

Todo proceso de reforma conlleva una rebelión contra la situación imperante en un país dado y en un momento determinado, la cual sería más o menos acentuada en la medida y proporción en que los cambios que se pretenden introducir impacten. Es una aplicación de la tercera ley de Newton. No es suficiente con reformar la normativa laboral. Es preciso reformar el entorno donde se producen, desarrollan y terminan las relaciones que permiten la convivencia del capital y el trabajo. De lo que se trata es de reformar el mercado laboral visto como un todo. En un régimen fundamentado rígidamente en el principio de la autonomía, de la voluntad de las partes, solamente llegan a acuerdos, los temas que se han discutido en un plano de igualdad; no hay preeminencia

“LAS FALLAS DETECTADAS EN LOS MERCADOS ES LO QUE HACE NECESARIA SU REGULACIÓN. NO HAY MERCADOS PERFECTOS, Y EL LABORAL NO ES UNA EXCEPCIÓN” 52

CONEXO

“DESDE QUE EL SER HUMANO APARECIÓ EN LA FAZ DE LA TIERRA, HA REQUERIDO Y NECESITADO DE LOS SERVICIOS DE LOS DEMÁS, ESTABLECIÉNDOSE UNAS RELACIONES QUE CADA DÍA MÁS SE ENSANCHAN, RESULTANDO CONFLICTOS QUE MUCHAS VECES SON FRUTO DE LA SUBORDINACIÓN PROPIA DE LA NATURALEZA DE ESAS RELACIONES” EX-PRESIDENTE DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA JORGE A. SUBERO ISA

de una sobre la otra. De ser así en el campo de los negocios se va creando de esa manera un mercado de libre competencia o un mercado perfecto. Pero en el mercado laboral esa igualdad en las relaciones que se derivan del contrato de trabajo tiene una naturaleza asimétrica, pues cada parte tiene más conocimiento de sus propias cualidades que las que conoce la otra. La historia de la humanidad es la historia del trabajo, y con éste la historia de las desigualdades, pero esas desigualdades se incrementaron cuando la gente, como resultado de la expansión de oportunidades, dejó la agricultura y pasó a la actividad comercial o a las profesiones u otras ocupaciones. Hesíodo, poeta griego, considerado después de Homero, el poeta más antiguo del occidente, en su poema Los Trabajos y los Días, aconseja a su hermano Perses diciéndole: “El trabajo hace a los hombres opulentos y ricos en rebaños, y trabajando serás más caro a los dioses y a los hombres, porque tienen odio a los perezosos. No es el trabajo quien envilece, sino la ociosidad”. Desde que el ser humano apareció en la faz de la tierra, ha requeri-

do y necesitado de los servicios de los demás, estableciéndose unas relaciones que cada día más se ensanchan, resultando conflictos que muchas veces son fruto de la subordinación propia de la naturaleza de esas relaciones. La dependencia y subordinación en que se encuentra una persona genera, cuando se trata de la prestación de un servicio personal a otra, desavenencias profundas, que se evidencian en grandes desigualdades de diferentes tipos. Es lo que sucede con las relaciones entre empleadores y trabajadores, donde la poca coincidencia de los intereses de unos y otros genera conflictos propios e inherentes a cada uno de ellos, cuya solución corresponde a la ley. Las fallas detectadas en los mercados es lo que hace necesaria su regulación. No hay mercados perfectos, y el laboral no es una excepción, puesto que los actores disponen de informaciones asimétricas que empujan a esa imperfección. El legislador por un lado y los convenios internacionales por el otro, se han ocupado de si no romper, por lo menos nivelar las desigualdades que se derivan de la preeminencia de los empleadores, frente a los trabajado-

res, para lo cual ponen a disposición de éstos principios protectores que persiguen, establecer el equilibrio entre sus relaciones. El panel celebrado por el CONEP ha venido a comprobar que nuestro entorno laboral requiere de una reforma a fines de que se corrijan o eliminen las distorsiones que en ese sector se están produciendo. A guisa de ejemplo podemos citar: *La escasa probabilidad de lograr un empleo formal, conduce a los sectores más pobres y menos calificados a la informalidad, registrándose el mayor crecimiento de empleo en ese sector. *Los costos de formalización incentivan la informalidad; se requiere incentivos que estimulen la formalidad. Hay que aumentar los niveles de productividad de los trabajadores para incrementar sus salarios. *Los costos no salariales encarecen hacer negocios y aumentan los costos de vivir en el país. La parte procedimental del Código de Trabajo debe establecer mecanismos que eviten la mala práctica de los abogados, embargos abusivos y condenas desproporcionadas. Conjuntamente con la reforma en el mercado laboral hay que emprender CONEXO

código estado

No es suficiente con reformar la normativa laboral. Es preciso reformar el entorno donde se producen, desarrollan y terminan las relaciones que permiten la convivencia del capital y el trabajo. De lo que se trata es de reformar el mercado laboral visto como un todo

la reforma en el ámbito fiscal, mercado eléctrico y otros para avanzar en la competitividad. Se requiere el estudio de la legislación extranjera para asimilar su experiencia en cuanto a mejorar el desempeño de los jóvenes. A pesar de la necesidad de reforma del mercado laboral, la actual legislación no ha logrado su objetivo de regular y proteger el trabajo humano en el sector privado, no obstante haber sido aprobada hace más de 70 años. La pobreza no se ha reducido en nuestro país debido a la ausencia de políticas públicas. La conciliación laboral, así como los artículos 86 y 539 del Código de Trabajo deben ser modificados, para hacer del primero un instrumento eficiente de resolución alterna de conflictos, así como evitar penalidades obstruccionistas al proceso. 54

CONEXO

Sin embargo, debemos tomar en consideración que cualquier proceso de reforma no puede ser al margen de lo que establece la Constitución de la República y la norma supranacional debidamente aprobada, sirviendo estas de marco dentro del cual debe de producirse, tales como: El trabajo constituye al mismo tiempo un derecho y un deber; que cumple una función social. El respeto a la igualdad y equidad de mujeres y hombres en el ejercicio del derecho al trabajo, la seguridad social, la negociación colectiva, la capacitación profesional, el respeto a su capacidad física e intelectual, a su intimidad y a su dignidad personal; libre y democrática, con sujeción de la Constitución. La no discriminación para acceder al empleo o durante la prestación del servicio, salvo las excepciones previs-

tas por la ley con fines de proteger al trabajador o trabajadora; el derecho de trabajadores a la huelga y de empleadores al paro de las empresas privadas, siempre que se ejerzan con arreglo a la ley. Garantía a los trabajadores de las condiciones de seguridad, salubridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. Salario justo y suficiente que le permita al trabajador vivir con dignidad y cubrir para sí y su familia necesidades básicas materiales, sociales e intelectuales. Garantizando el pago de igual salario por trabajo de igual valor, sin discriminación de género o de otra índole y en idénticas condiciones de capacidad, eficiencia y antigüedad; Finalmente, la reforma laboral debe ser emprendida por todos para ser más competitivos, pero sin poner en juego los derechos y garantías de los trabajadores.

firmas estado

Sector eléctrico: prioridad para el desarrollo económico nacional PARA QUE EL PACTO TENGA VERDADEROS RESULTADOS, ES NECESARIO ESTABLECER UN CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES QUE INVOLUCRE A TODOS Circe Almánzar circea@aird.org.do

Vicepresidenta Ejecutiva de la Asociación de Industrias de la República Dominicana, Inc. (AIRD)

Todos sabemos que la falta de una solución integral al problema de la energía eléctrica en República Dominicana, ha tenido graves implicaciones en nuestra vida social y económica, sobre todo, en nuestro desarrollo productivo por la cantidad de recursos sustraídos de otras obligaciones estatales y del bolsillo de quienes sí pagamos el servicio sin que haya mejoría ni para el Estado ni para nosotros. Hemos coincidido y hasta nos hemos puesto de acuerdo múltiples veces en soluciones y recetas. El problema es que muchas de esas soluciones no se han puesto en práctica por decisiones políticas cortoplacistas o por intereses particulares. El Pacto por la Reforma del Sector Eléctrico, que según la END debió haberse discutido hace más de un año entre las fuerzas políticas, económicas y sociales, deberá ser consensuado en el marco del CES. Sin embargo, por estar a la espera de dicho pacto, estamos haciendo lo mismo de siempre, tomando decisiones sin una visión integral que nos lleve a solucionar definitivamente este bochornoso problema. Para que el pacto tenga verdaderos resultados, es necesario establecer un cronograma de actividades a corto, mediano y largo plazo para cada área del sector eléctrico (generación, transmisión, distribución y regulación), el cual tendrá que ejecutarse en paralelo, para que cada solución

adoptada pueda reflejarse en todos los sectores de la cadena, es decir, las soluciones tienen que ser integrales, no pueden ser aisladas. Cada medida planteada tiene que ser evaluada sobre el impacto que esta tendrá sobre la mejora global del sector, y señalar que otras acciones de acompañamiento tienen que ser realizadas por los demás agentes del sector, para que juntos podamos ir obteniendo los resultados proyectados. Por otra parte, se requiere que todos los datos del sector sean publicados mensualmente. Toda la información comercial y técnica de todos los agentes del sistema debe transparentarse para poder monitorear los avances alcanzados y si existen desviaciones en la ruta crítica, analizarlas para tomar las medidas necesarias con el fin de no solo recuperar el tiempo perdido, sino también ajustar las acciones a seguir. Si las soluciones no tienen una vinculación entre sí con los otros sectores, se estaría perdiendo el esfuerzo. Si instalamos nueva generación y no se resuelven los problemas de congestión en las redes de transmisión, esta acción ocasionaría que se reduzca el impacto de esta nueva generación en la disminución de los precios y en una mejora de la calidad del servicio. Por igual, si los problemas del sector distribución no son abordados, a saber, aumento de capacidad de transformación, reducción de pérdidas técnicas y no técnicas, y la mejora de la cobranza, el problema del déficit

financiero seguirá teniendo efecto negativo en el sector. Debemos trazar un verdadero plan integral con unos objetivos calendarizados, que permitan ir monitoreando el avance de las medidas que se van tomando en consideración. Esta ruta crítica de las actividades debe ser supervisada por todos los agentes del sector así como los grupos de opinión que incidan en el sector. El éxito del Pacto por la Reforma del Sector Eléctrico descansará, en gran medida, en que se logre revertir la falta de confianza de la sociedad dominicana y de los agentes económicos en las instituciones del sector eléctrico. La cultura de no pago en el sector no sólo se da a nivel de usuarios del servicio, sino del propio gobierno con sus constantes atrasos en el pago a las generadoras, por ello será de suma importancia robustecer la Ley General de Electricidad y el órgano regulador del sector, así como eficientizar los mecanismos de transmisión, distribución y gestión de cobro de la electricidad y garantizar una mayor inversión en el área de generación para de esta manera diversificar la matriz y abaratar los costos de energía. Asumamos de una vez por todas el problema eléctrico como “alta y estratégica prioridad para el desarrollo económico nacional”, como lo asumió en su toma de posesión el presidente Danilo Medina, para que en la tercera década del Siglo XXI no tengamos que avergonzarnos del principal problema de competitividad de nuestro país y del sector industrial. CONEXO

ACTIVIDADES, INVESTIGACIÓN y más

etcétera

14.9%

Es la tasa de la desocupación ampliada a abril de 2014

39.4%

ASAMBLEA ORDINARIA DE LA DE CÚPULAS EMPRESARIALES DE LA REGIÓN

De la fuerza laboral dominicana corresponde a la participación femenina, a abril de 2014

56%

Es la ocupación del mercado informal en RD en 2014

Federación de Entidades Privadas de Centroamérica Panamá y República Dominicana (FEDEPRICAP) Pág. 58

cÁtedra

teoría

casos

agenda

directorio

Retrato

CÁTEDRA etcétera

Estudios e investigaciones

FEDERACIÓN DE ENTIDADES PRIVADAS DE CENTROAMÉRICA, PANAMÁ Y REPÚBLICA DOMINICANA (FEDEPRICAP), REALIZA SU XI ASAMBLEA ORDINARIA

Carlos Bran, Secretario Ejecutivo de FEDEPRICAP; Arnoldo Jiménez de ANEP El Salvador, Jorge Díaz de COHEP, Jorge Daboub, Presidente de FEDEPRICAP; Elisa Suárez de Gómez, Presidenta del CONEP–Panamá, Manuel Diez, Presidente del CONEP, Francisco Llobet, de FECAMCO Costa Rica; José Adán Aguerri, Presidente del Comité Consultivo de la Integración Centroamericana (CCIE) de COSEP – Nicaragua y Rafael Paz, Vicepresidente Ejecutivo del CONEP

Jorge Daboub, Manuel Diez y Rafael Paz 58

CONEXO

Vista de los asistentes a la asamblea de FEDEPRICAP en Punta Cana

República Dominicana fue elegida nueva vez como escenario para recibir a los principales miembros de FEDEPRICAP. En esta ocasión, el CONEP en su calidad de anfitrión, optó por Punta Cana como escenario para discutir los principales puntos de la agenda de la federación. La asamblea contó con la participación de Manuel Diez y Rafael Paz, Presidente y Vicepresidente ejecutivo de CONEP de República Dominicana; Héctor Cena, Presidente de la Cámara de Comercio Domínico-Hondureña; en representación de la Federación de Cámara de comercio Domínico Centroamericana; Jorge Daboub, Presidente de FEDEPRICAP y Arnoldo Jiménez de ANEP de El Salvador; Elisa Suárez de Gómez, Presidenta de CONEP de Panamá; Jorge Díaz de COHEP de Honduras; José Adán Aguerri, Presidente del Comité Consultivo de la Integración Centroamericana (CCIE) de COSEP de Nicaragua; Francisco Llobet de FECAMCO de Costa Rica; Carlos Bran, Secretario Ejecutivo de FEDEPRICAP. Como invitados especiales recibieron la visita de Luisa Abinader, Directora Ejecutiva de la Cámara de Comercio Domínico Hondureña y Sofía Ortiz en representación de la Federación de Cámara de Comercio Domínico Centroamericana. Entre los principales temas que se discutieron de su agenda estratégica, destacan los avances realizados por FEDEPRICAP en el tema “Centro América en el Mundo”. Se expusieron los problemas que dificultan el desarrollo empresarial de la región. Los principales son: “predominio de la economía informal, Pobreza de infraestructura, Falta de consenso entre el gobierno y el

Se expusieron los problemas que dificultan el desarrollo empresarial de la región

sector empresarial y falta de acceso al crédito. Complejidad en la tramitología”. Informe de Reunión de Cámaras de Centro América para la Reunión del Diálogo Empresarial de las Américas, Sao Paulo, Brasil El diálogo empresarial de las Américas como se le ha denominado, es una iniciativa del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y liderada por el sector privado para promover un diálogo público-privado de alto nivel para el desarrollo en las Américas. Dicho evento, realizado en Sao Paulo, contó con la participación de líderes empresariales de la región, quienes discutieron sobre la importancia del diálogo público-privado para el desarrollo de las Américas y presentaron el mecanismo de diálogo en miras hacia la próxima Cumbre Empresarial de las Américas, que tendrá lugar en Panamá en 2015. La reunión se enfocó en identificar los temas clave para la comunidad empresarial respecto al desarrollo económico y social de la región. El debate abarcó algunos de los temas más relevantes para la comunidad empresarial, incluyendo, competitividad internacional, investigación y desarrollo, integración global y regional, cooperación regulatoria para promover el crecimiento empresarial, innovación y el rol del sector empresarial en el desarrollo social, entre otros.

Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Es la propuesta de expansión del Acuerdo P4, un tratado de libre comercio multilateral entre las economías de la región del Asia-Pacífico. Durante la XI Asamblea Ordinaria se planteó, la necesidad de preparar a Centroamérica y República Dominicana para el impacto que representaría su implementación. Próxima asamblea Se presentará un análisis general de la región de cara al Trans-Pacific Partnership. Se analizarán los pro y contras del tratado, con miras a que los países de Centroamérica y el Caribe y se puedan unificar para beneficiarse y mermar el impacto de este, creando un escenario que beneficie a las naciones miembros de FEDEPRICAP. FEDEPRICAP La Federación de Entidades Privadas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana (FEDEPRICAP) está constituida por más de 150.000 empresas de la región las cuales están representadas por las principales cúpulas empresariales del sector privado de Honduras, El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y República Dominicana. CONEXO

CÁTEDRA etcétera

FEDEPRICAP SE PRESENTA ANTE LOS PRESIDENTES DE SICA Piden a los presidentes de la región facilitar el comercio En el marco de XLIII Cumbre de Jefes de Estado de los países miembros del Sistema de Integración Centroamericana, SICA, los Presidentes de las cúpulas empresariales que conforman la Federación de Entidades Privadas de Centro América, Panamá y República Dominicana (FEDEPRICAP), se reunieron el 27 de junio en Punta Cana con los Jefes de Estado del SICA, para honrar

con su presencia la invitación que le hiciera el Presidente de República Dominicana, Danilo Medina; y dar seguimiento a la agenda de facilitación de comercio exterior y trámites para hacer negocios entre los países miembros del SICA. El comercio intra-regional centroamericano ha aumentado significativamente en los últimos 25 años. Sin embargo, a nivel de logística

e infraestructura los avances son reducidos. Al preguntar a los empresarios de la región cuáles son los problemas que más les afectan del comercio, mencionaron los siguientes: • La ineficiencia de las aduanas. • La falta de infraestructura. adecuada en las fronteras. • La falta de transporte intermodal centroamericano.

El Presidente de la República Danilo Medina, junto a los Presidentes miembros del SICA y los presidentes de las cúpulas empresariales que conforman FEDEPRICAP 60

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• Los horarios limitados en las fronteras. • La falta de integración de las autoridades y sus bases de datos. • La falta de seguridad en las fronteras y carreteras. • La falta de uniformización de aranceles, normas y medidas sanitarias. Mientras en Europa la carga de mercancías viaja en trenes a 200 kilómetros por hora, sin detenerse en las fronteras, en la región centroamericana el promedio de velocidad de los furgones es de 16 kilómetros por hora. Los costos por la espera en las aduanas y la falta de una buena infraestructura de transporte afectan a las empresas regionales entre 15% y 23% del costo de sus productos. Existen fronteras en Centroamérica donde los furgones pueden tardar hasta 12 días en las aduanas, con filas que sobrepasan los 10 kilómetros en las fronteras. Durante el encuentro con los presidentes de las entidades miembros de la FEDEPRICAP se presentó una propuesta de solución a los “Obstáculos del Comercio Regional”, en la que proponen reducir los tiempos en el tránsito de mercancías, crear una infraestructura adecuada en las fronteras, carreteras y puertos. Se motivó a los gobiernos a mejorar la coordinación inter–institucional y crear un

portal de transparencia y facilitación del comercio que incluya a todos los países del SICA. Además, se solicitó a los presidentes institucionalizar un espacio de diálogo con el sector privado a través de una Comisión Permanente orientada a facilitar el comercio entre los países miembros y los trámites de hacer negocios, lo cual provocará una mayor competitividad y menores niveles de informalidad. ACUERDOS LOGRADOS Los presidentes de las cúpulas empresariales miembros de la Federación de Entidades Privadas de Centroamérica Panamá y República Dominicana (FEDEPRICAP) y los Jefes de Estado y de gobierno participantes en el Sistema de Integración Centroamericana (SICA), acordaron trabajar de manera conjunta para disminuir los niveles de informalidad y dar seguimiento a la agenda de facilitación de comercio exterior y trámites para hacer negocios en los países miembros. En la reunión realizada dentro del marco de la celebración en el país de la XLIII Cumbre del SICA, acordaron la creación de mesas de trabajo permanentes, las cuales serán integradas por los Ministros de economía y miembros FEDEPRICAP de cada país. Estas mesas de trabajo se deben reunir cada seis meses a planificar y evaluar los avances de

la región en los temas más relevantes, así como propiciar una alianza público-privada sólida que haga más efectiva las intervenciones en la economía de la región. “Si no entendemos que para que nuestros pueblos puedan avanzar se necesita una alianza sólida entre el empresariado y el Estado, no sirve de nada la integración. El papel del Estado es propiciar un clima de negocios apropiado para que las empresas puedan crecer y podamos tener en la región empresas prósperas, que nos ayuden a distribuir las riquezas que ellos mismos van a generar en beneficio de la población. Nosotros tenemos que propiciar un empresariado fuerte para que nuestros países puedan avanzar”, expresó el presidente Danilo Medina, durante el encuentro. PARTICIPANTES A la reunión celebrada en Punta Cana asistieron los líderes de la empresa privada: Jorge Daboub, Presidente de FEDEPRICAP y Arnoldo Jiménez de ANEP - El Salvador; Manuel Diez y Rafael Paz de CONEP de República Dominicana; Elisa de Gómez de CONEP - Panamá; Jorge Díaz de COHEP – Honduras; José Adán Aguerri de COSEP - Nicaragua; Francisco Llobet de FECAMCO - Costa Rica y Carlos Bran, Secretario Ejecutivo de FEDEPRICAP.

Manuel Diez, Presidente de CONEP, Carlos Bran, Secretario Ejecutivo de FEDEPRICAP, Elisa Suárez de Gómez, Presidenta de CONEP– Panamá, Francisco Llobet, de FECAMCO Costa Rica, Jorge Daboub, Presidente de FEDEPRICAP, Jorge Díaz de COHEP, José Adán Aguerri, Presidente del Comité Consultivo de la Integración Centroamericana (CCIE) de COSEP – Nicaragua, Rafael Paz, Vicepresidente Ejecutivo de CONEP y Arnoldo Jiménez de ANEP El Salvador, durante la participación en la Cumbre del SICA en Punta Cana CONEXO

CÁTEDRA etcétera

FUNDACIÓN FALCONDO CELEBRA SU 25 ANIVERSARIO

David Soares, Presidente Fundación Falcondo; Arelis Rodríguez, Directora Ejecutiva, Fundación Falcondo; Elena Villeya de Paliza, Presidenta de EDUCA; y, Peter Johnston, CEO de Glencore Nickel

La fundación presentó una exposición retrospectiva de las iniciativas que auspicia para contribuir al desarrollo de las provincias de Monseñor Nouel y La Vega. En una exposición inaugurada el lunes 15 de septiembre de 2014, en el Palacio de Bellas Artes, la Fundación Falcondo celebró su 25 Aniversario a través de un recorrido en imágenes de las iniciativas y las manifestacio62

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nes artísticas que auspicia para contribuir al desarrollo de las provincias Monseñor Nouel y La Vega. La Fundación aprovechó la ocasión para lanzar un video institucional, que recoge los 25 años de trabajo desde su creación y los modelos innovadores que ha desarrollado en materia de educación, generación de empleo, desarrollo comunitario, recursos naturales, salud y cultura.

Este evento, contó con la presencia del señor Peter Johnston, CEO de Glencore Nickel, David Soares, Gerente General de Falcondo, el Vicepresidente de Sostenibilidad el Señor Scott Yarrow, y la Sra. Charlene Easton, Gerente de Responsabilidad Social. Durante el evento, el Sr. David Soares, Presidente de la Junta de Directores de la Fundación y Gerente General de Falcondo destacó

que: “Nuestras contribuciones al desarrollo del país focalizado en estas provincias es parte de nuestro compromiso con el país. Somos con orgullo socios de la República Dominicana y haremos lo necesario para estar a la altura de las expectativas de los dominicanos”. Por su parte, La Directora Ejecutiva de la Fundación, Sra. Arelis M. Rodríguez, destacó que “En la Fundación Falcondo estamos convencidos de que sólo teniendo un país con gente más educada, con acceso a trabajos mejor remunerados, profesionales más capacitados y líderes comprometidos que tengan un pensamiento constructivo, podemos aspirar a tener un país del que todos nos podamos sentir orgullosos y desde la Fundación hemos aportado en este sentido”. Hoy la Fundación Falcondo se siente satisfecha al constatar que durante sus 25 años de existencia, ha jugado un papel importante en el desarrollo de las provincias de Monseñor Nouel y La Vega. De cara al futuro emprende su gestión con gran optimismo y plenamente comprometida con el desarrollo del país. “La chispa encendida

al momento de crear la institución continúa brillando en los corazones de la gente que cree en el proyecto y trabaja por él. Y esto incluye, muy especialmente, a los miembros de las comunidades que han sabido hacer suyo este esfuerzo y luchan cada día por encontrar dignidad en su trabajo y crear oportunidades para sus familias y sus comunidades”, afirmó el Sr. David Soares, Presidente Fundación Falcondo. A esta actividad, asistieron unas 250 personas, entre ellos miembros de la Junta de Directores de la Fundación Falcondo, prominentes empresarios, así como funcionarios del Estado dominicano. OTRA INFORMACIONES La Fundación Falcondo es una institución privada, sin fines de lucro, fundada en 1989 por la Falconbridge Dominicana, hoy Falcondo-Glencore, con la misión de otorgar a las personas herramientas que les permitan moldear su propio destino y crear cambios positivos en sus vidas. Con el compromiso de trabajar con integridad, transparencia, cooperación y respeto mutuo entre la empresa y las comunidades donde

Santy Rodríguez dirige la Orquesta Sinfónica Juvenil de La Vega durante actuación en 25 aniversario Fundación Falcondo

opera Falcondo, la Fundación ha centrado su estrategia, desde hace veinticinco años, en un programa de erradicación de pobreza que va mucho más allá del asistencialismo y que busca la transformación social de la región. A través de cada una de las áreas en las que trabaja, la Fundación busca incidir de una manera concreta en las condiciones socioeconómicas de las provincias de Monseñor Nouel y La Vega, para ofrecer mayores oportunidades a las comunidades de la región. Junto a sus socios estratégicos, promueve el establecimiento de modelos de desarrollo sostenibles, para ayudar a restablecer la confianza en la posibilidad de cumplir las aspiraciones del pueblo dominicano. En los esfuerzos de la Fundación por transformar la realidad socioeconómica de las comunidades, se han consolidado durante los últimos años, aquellos proyectos que fueron diseñados para mejorar la calidad educativa en la región, proteger las principales cuencas hidrográficas, generar empleo y diversificar las fuentes de ingresos de las comunidades rurales.

Exposición fotográfica proyectos Fundación Falcondo CONEXO

Teoría etcétera

De lectura recomendada

Los fenómenos económicos y su interdependencia FRIEDRICH AUGUST VON HAYEK

Conocido como el padre del Neoliberalismo, el economista austríaco Friedrich von Hayek se empeñó, a lo largo de su vida, en sus investigaciones y apuestas de carácter teórico en desacreditar a toda costa las regulaciones económicas alegando que son demasiado complejas para pretender organizarlas. Su teoría, que fundamenta la necesidad apremiante del Estado mínimo se ha convertido en la religión del Partido Republicano de los Estados Unidos. Hayek nació en Viena en 1899. Su juventud austríaca está marcada por un clima político difícil en el que huelgas masivas paralizan al país. Asiste a la desorganización del régimen doblemente amenazado: por el populismo, con frecuencia antisemita, y por el socialismo revolucionario radicalizado por la introducción de las tesis marxistas. En este contexto se apasiona por las tesis de la Sociedad Fabiana que preconizaba una revolución espiritual. Hayek, da continuidad a la tradición liberal iniciada por Adam Smith, defiende una concepción mínima del Estado. Su especial aporte corresponde a la crítica radical de la idea de justicia social, noción que disimula, según él, la protección de los intereses corporativos de la clase media. Su propuesta preconiza la eliminación de las intervenciones sociales y 64

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económicas públicas. De esta manera es el Estado mínimo un medio para escapar al poder de la clase media que controla el proceso democrático a fin de obtener la redistribución de las riquezas mediante el fisco. Su programa es expuesto en “Los Fundamentos de la Libertad” (1960): desreglamentar, privatizar, disminuir los programas contra el desempleo, eliminar las subvenciones a la vivienda y el control de los alquileres, reducir los gastos de la seguridad social y limitar el poder sindical. En su propuesta von Hayek asegura que el Estado no puede garantizar la redistribución, sobre todo en función de un criterio de justicia social. Su labor a juicio de muchos especialistas, como Gilles Dostaler, fue la de brindar un marco jurídico que garantice las reglas elementales del intercambio. En 1976 propone la desnacionalización de la moneda, es decir, la privatización de los bancos centrales nacionales para someter la creación monetaria a los mecanismos del mercado. Otras de sus posiciones parecen matizar el radicalismo de su liberalismo. La teoría desarrollada por Hayek está basada en una creencia compartida por todos los liberales, desde los clásicos hasta los partidarios de las tesis austríacas. La metáfora de la mano invisible, que asegura en el pensamiento de Adam Smith la adecuación de la oferta y la demanda en los diferentes mercados, ilustra perfectamente este presupuesto común que tratan todos de demostrar a partir de diferentes postulados. La filosofía política de Hayek está finalmente muy próxima de las tesis desarrolladas por Locke. El Estado defiende el derecho natural de pro-

piedad y está limitado por las cláusulas individualistas de un hipotético contrato fundador. El derecho se convierte entonces en el instrumento de protección del orden espontáneo del mercado. Lo que importa pues, principalmente, es la defensa del liberalismo económico. El liberalismo político es absorbido, las ideas democráticas son relegadas a un plano secundario, lo que llevó a Hayek a emitir declaraciones provocadoras. Así en el “Camino de Servidumbre” (1944), propone que la democracia no constituye un sistema político infalible, es esencialmente un medio, un procedimiento utilitario para salvaguardar la paz interna y la libertad individual. El pensamiento de Hayek es una mezcla de conservadurismo y de liberalismo. Alerta contra la democracia ilimitada que conduce irremediablemente al reino del totalitarismo democrático. Hayek está obsesionado por las clases medias que controlan los regímenes democráticos; por otra parte, teme a las masas pobres cuyas reacciones son imprevisibles. Las ideas radicales de Hayek, sus ataques contra el intervencionismo económico no pueden ser comprendidos sin una vuelta al contexto histórico de la posguerra: la elaboración de una nueva versión del liberalismo corresponde a una crítica total del keynesianismo triunfante. Hayek, inspirado en el pensamiento económico de Mises, rechaza tanto el colectivismo preconizado por el marxismo de Estado como la intervención económica en las sociedades capitalistas. Retomando las ideas de Mises critica la posibilidad de planificar la economía cuya complejidad se opone a todo cálculo racional.

CREATIVIDAD, CAPITALISMO Y JUSTICIA DISTRIBUTIVA Autor: Israel Kirzner Nº de páginas: 240 págs. Editorial: Unión Editorial S.A. Lengua: Español Destaca la importancia de la función del empresario en los procesos de mercado, donde los productos y recursos no están dados, sino que son creados y descubiertos por los individuos. Argumenta a favor del popular criterio “Quien lo descubre se lo queda”, proponiéndolo como regla sobre la que fundar una ética distributiva.

PRODUCCIÓN DE MERCANCÍAS POR MEDIO DE MERCANCÍAS Autor: Piero Sraffa Nº de páginas: 137 págs. Editorial: Oikos Tau Lengua: Español Sraffa propone en esta obra independizar el estudio de la distribución de la renta de la teoría del valor; logró encontrar el numerario que tanto buscó Ricardo, resolviendo además el problema de hacer posible la determinación de la tasa de beneficios antes de determinar los precios en forma independiente.

LA ARROGANCIA FATAL (1988) Autor: Friedrich A. von Hayek Nº de páginas: 231 págs. Editorial: Unión Editorial Lengua: Español En esta obra Hayek argumenta cómo los intentos constructivistas por promover valores, ideales y precios no toman en cuenta los procesos históricos de desarrollo, como el conocimiento disperso y el orden espontáneo, en lo que define como “una arrogancia fatal” de la planificación central donde los planificadores creen arrogantemente que la información que poseen es toda la información existente, con resultados fatales para las sociedades.

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casos etcétera

Estudios e investigaciones

LA EVALUACIÓN DE IMPACTO EN LAS MICROFINANZAS

Los expertos nos han contado sus historias sobre el sesgo de selección, los grupos de control poco confiables, y la imposibilidad de establecer verdaderas relaciones de causa-efecto Con una inclinación, muchas veces puramente académica, los expertos están interesados en encontrar una metodología perfecta para probar si las microfinanzas tienen un impacto positivo, o no, sobre el desarrollo. Este enfoque no ha sido determinante para las instituciones microfinancieras IMF, los donantes e inversores. A pesar de que son profundos y bien enfocados, es difícil encontrar IMF aplicando aprendizajes prácticos de este tipo de estudios académicos. La razón de fondo es que hay muchos productos de microfinanzas en el mercado y algunos funcionan mejor con unos clientes que con otros. Por ejemplo, una evaluación del impacto de un producto microfinanciero con un grupo de clientes podría ayudar a la IMF que lo ofrece, pero no es necesariamente útil para otras IMF u otros clientes. Cuando se combina ese problema con el alto costo y la complejidad de los estudios académicos, se entiende que no haya mucho interés en invertir en este tipo de evaluaciones de impacto. Hasta el momento, no se observa a los donantes o inversores yendo por este camino. Para saber más sobre la pobreza Mientras los donantes han comenzado a fomentar la adopción de instrumentos para medir el desarrollo social, las IMF también tratan de ponerse al día y decidir cuáles son las he66

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rramientas más adecuadas para llevar adelante sus actividades e investigaciones de campo. Herramientas disponibles La iniciativa PPI (siglas utilizadas por el proyecto Progress Out of Poverty) se basa en el trabajo de Mark Shreiner, director de Microfinance Risk Management y académico senior en el think-tank Centro para el Desarrollo Social, en Washington, DC. El PPI se basa en un conjunto de indicadores asociados a la pobreza que son seleccionados de las encuestas de hogares de cada país. Es apoyado por algunos actores reconocidos de las microfinanzas, tales como la Fundación Ford y la Fundación Grameen, entre otras. Los oficiales de crédito recaban información sobre la ocurrencia de esos indicadores en los clientes; las IMF pueden medir qué porcentaje de clientes de un área geográfica, un producto particular, u otros, son pobres. La parte interesante del PPI es que cada cierto tiempo con los mismos clientes, permitiría evaluar cómo evolucionan, es decir, si se están volviéndo más o menos pobres al utilizar más tiempo un producto microfinanciero. A medida que esta herramienta sea más ampliamente utilizada por las IMF, los inversores y los donantes empezarán también a usarlo.

Herramienta de medición de la pobreza (PAT, siglas en inglés de Poverty Assessment Tool). Es utilizada por USAID, en colaboración con el IRIS de la Universidad de Maryland, con las IMF que reciben apoyo del gobierno de Estados Unidos. La idea de PAT no es medir el impacto, sino evaluar la pobreza de los clientes las IMF. (Más concretamente, se evalúa qué porcentaje de beneficiarios es muy pobre y se verifica que el apoyo financiero cumpla así con la legislación de EE.UU. sobre enfoque en pobreza). Las encuestas de hogares del PAT para cada país son realizadas por una empresa externa. Adaptada y utilizada de forma repetida, esta herramienta podría ser adoptada por otros donantes. PPI, PAT y otras herramientas de medición de pobreza pueden ser útiles para las IMF, los inversores y los donantes cuando se usen de forma consistente y repetida, especialmente en proyectos de microfinanzas orientados a población pobre. El FOMIN tal vez debería considerar el uso de una (o varias) herramientas de este tipo, cuando trabaja en proyectos enfocados a pobreza. Pero si una IMF no se centra en servir a los pobres, por ejemplo, si se enfoca en pequeña empresa, los resultados de usar estas herramientas no serán necesariamente útiles para evaluar el desempeño social de una IMF. Sólo ayudará a saber más sobre un grupo de clientes.

La meta: medir pobreza, impacto y auditoría social Un verdadero desempeño social Una serie de esfuerzos colectivos y organizaciones han incorporado el desempeño social a sus actividades centrales, y están desarrollando un conjunto estandarizado de herramientas de medición. Éstos son algunos de ellos. Grupo de Trabajo para el Desempeño Social (SPTF, sigla en inglés de Social Performance Task Force). El SPTF reúne unas 350 organizaciones y está presidido por The Mix. SPTF está tratando de coordinar varios esfuerzos de medición de desempeño social. Han elaborado una serie de indicadores para que las IMF reporten a The Mix. El esfuerzo de SPTF incluye datos detallados, pero no una evaluación general y la información no es verificada por una fuente externa. En general, los datos informan sobre el estado del desempeño social en un momento determinado. Sus indicadores pertenecen a cuatro grupos: 1) intención, 2) estrategias y sistemas (sistemas internos y las actividades en la medición de desempeño social), 3) políticas y cumplimiento, y 4) logro de las metas sociales. Varias IMF respaldadas por el FOMIN están reportando ya al SPTF. Esta iniciativa apoyada por The Mix ayuda al FOMIN

a saber más sobre cómo las IMF se autoevalúan en desempeño social. Proyecto Misión de CRS. Catholic Relief Services (CRS), con la ayuda de las Fundaciones MasterCard y Ford, ha implementado mediciones de desempeño social (SPM, su sigla en inglés) en trece redes nacionales y regionales de IMF a lo largo de doce países de América Latina. CRS tiene previsto incluir más de 100 IMF en este esfuerzo. Según la organización, la mejora de las prácticas de SPM permitirá evitar problemas de desvío de la misión y contribuir más eficazmente a la reducción de la pobreza y la exclusión social. Evaluación de Desempeño Social. Las agencias de calificación Microrate, Planet Rating y Microfinanza Rating están trabajando en calificaciones de desempeño social. Varias IMF respaldadas por el FOMIN, incluso algunas muy pequeñas, las tienen y otras son útiles. Las calificaciones condensan los resultados sociales con el fin de tener un “grado” comparable en calificación social. A medida que estas mediciones se vuelvan más populares, deberían permitir comparar las calificaciones de desempeño social entre las entidades.

SPI CERISE-T Constituyen una herramienta de auditoría social desarrollada por una coalición de ONG francesas para medir el desempeño social en microfinanzas. CERISE SPI-T ha sido adoptado, como prueba piloto, por Grameen Loja, en Ecuador, y por ProMujer y Crecer, ambas de Bolivia. Con el objetivo de aumentar la compatibilidad con la SPTF, CERISE ha incluido también los indicadores de desempeño social de The Mix en su herramienta de SPI-T. Estas iniciativas se van a ir traduciendo en una mejor comprensión de cómo las IMF están logrando sus objetivos sociales. Ello nos debería animar. Pero hay una tarea pendiente para que coordinemos la aplicación de herramientas, de modo que los donantes y los inversores no abrumen a las IMF con la aplicación de herramientas que no son pertinentes con su misión social particular. Tal vez la parte más prometedora de esto es que poder utilizar estas herramientas sistemáticamente por las IMF interesadas. Esto debería ayudarnos a comprender los efectos de productos particulares en los clientes, lo cual ayudará a las IMF, los donantes y los inversores a corregir y afinar acciones. En definitiva, se trata de hacer mejor nuestro trabajo. CONEXO

agenda etcétera

CONEP en imágenes

El Presidente del CONEP participa como orador principal en el Almuerzo Mensual de AMCHAMDR

El presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), Lic. Manuel Diez, participó como orador principal de Almuerzo Mensual de la Cámara Americana de Comercio (AMCHAMDR), con el tema “Reformas estructurales para el empleo formal y la competitividad”. Diez Cabral presentó cifras que plasman la realidad del país en términos económicos, las cuales, según expuso, están ligadas a la falta de empleo y de dinamismo del modelo actual, que no permite elevar la productividad y competitividad, lo que se traduce en bajos ingre-

sos y condiciones de vida precarias para los ciudadanos. “A la fecha el desempleo juvenil supera el 32%. Hoy existen más de 680 mil jóvenes que ni estudian ni trabajan. El 80% de las MIPYMES en República Dominicana quiebran antes de cumplir los dos años”, afirmó el presidente del CONEP. Durante su discurso, hizo alusión a su intervención en el Almuerzo AMCHAMDR en el año 2013, en el que presentó una propuesta de Pacto por el Empleo Formal, integrado por 9 pilares, que constituyen en sí los fundamentos de un cambio de

modelo económico y un cambio sustentable de las principales políticas públicas del país. Dichos pilares van desde la Reforma del Sector Educativo a las mejoras para el desarrollo de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), pasando por reformas en los sectores eléctrico y fiscal, el rediseño de las bases de la política cambiaria, la orientación de la política crediticia para la producción, una estrategia de financiamiento de las exportaciones, la reorganización del servicio exterior del país y la urgente Reforma Laboral.

1. Ramón Ortega, Manuel Diez, Gustavo Tavares y David Fernández 2. Vista de los asistentes al almuerzo anual de AMCHAMDR 3. El presidente del CONEP, Manuel Diez, durante su discurso 68

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agenda etcétera

CONEP REALIZA EL PANEL: “LA REFORMA LABORAL PARA LA PROMOCIÓN DEL EMPLEO FORMAL”

Rafael Paz, Vicepresidente Ejecutivo del CONEP, el magistrado Jorge Subero Isa, Lic. Manuel Diez, Presidente del CONEP y el Lic. Carlos Hernández Como parte de las actividades para conmemorar el cincuenta aniversario del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), se realizó el evento El Panel, con el objetivo de crear un espacio de diálogo y exposición con especialistas multisectoriales y compartir las diversas posiciones, impacto, implicaciones, riesgos y beneficios de un tema de gran trascendencia, como la Reforma Laboral. El Panel “La Reforma Laboral para la Promoción del Empleo Formal”, 70

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se enfocó en diversos temas, entre ellos, la informalidad y sus desafíos, la reforma y el crecimiento económico, las MIPYMES y la productividad, los derechos y las garantías del trabajador, la mujer, el empleo y el alcance de la legislación actual. El magistrado Jorge Subero Isa, personalidad del mundo jurídico, realizó una introducción al evento con su vasta experiencia en reformas judiciales y estructurales. El panel estuvo conformado por el Sr. Eduardo Jorge Prats y el Sr. Car-

los Hernández del sector jurídico y del área económica, el Sr. Pedro Silverio y el Sr. Ernesto Selman. El evento contó con la conducción de Nuria Piera. Paralelamente, el panel también fue transmitido en vivo a los salones de Barna Business School, donde estudiantes de diversas universidades se dieron cita para participar e interactuar con los panelistas vía live streaming, debido al interés del CONEP de involucrar a los futuros líderes de nuestra sociedad.

5 1. Laura Peña Izquierdo, presidenta de la ANJE y Pedro Silvero, economista 2. Sra. Ligia Bonetti y el Sr. Rafael del Toro miembros del Comité ejecutivo del CONEP 3. José Manuel Vargas y Joan González 4. Lothar Schott y Yerik Pérez 5. Lic. Carlos Hernández, Sr. Pedro Silverio, Magistrado Jorge Subero Isa, Lic. Manuel Diez, Presidente del Conep, Nuria Piera, Eduardo Jorge Prats y Rafael Paz, Vicepresidente Ejecutivo Conep

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agenda etcétera

CONEP Y MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA INICIAN ACCIONES CONJUNTAS PARA COMBATIR EL VIRUS DE LA CHIKUNGUNYA El Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP) y el Ministerio de Salud, en las voces del licenciado Manuel Diez, Presidente del CONEP y el Dr. Freddy Hidalgo, Ministro de Salud, hicieron un llamado a todas las empresas a unir esfuerzos para educar y orientar a la población en la prevención de la chikungunya y acordaron para realizar acciones conjuntas comno difundir información sobre

el tema a través de las empresas miembros del Conep. En el encuentro el Dr. José Manuel Puello, Director del Centro Nacional de Control de Enfermedades Tropicales, explicó de manera clínica en que consiste la enfermedad se hizo acompañar de la Dra. Raquel Pimentel, Directora Nacional de Epidemiología, la Dra. Carmen Adames, Coordinadora Nacional del Programa de Dengue

Lic. Manuel Diez presidente del CONEP y el Dr. Freddy Hidalgo, Ministro de Salud 72

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y el Lic. Eduardo Rosario, Director de comunicaciones del Ministerio. Por parte del CONEP, junto al Lic. Manuel Diez, estuvieron los miembros del Comité Ejecutivo, integrado por Rafael Paz, Ligia Bonetti, Rafael Blanco Canto, Lina Garcia De Blasco, Campos De Moya, Marisol Vicens Bello, Rafael Del Toro, Haydeé Kuret De Rainieri, Aquiles Bermúdez, Oscar Peña Chacón, Máximo Vidal Espaillat y Eduardo Cruz.

EL PRESIDENTE DEL SENADO, REINALDO PARED, VISITA EL CONEP PARA PASAR REVISTA A LA AGENDA NACIONAL 1

El Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), encabezado por su presidente el Lic. Manuel Diez Cabral, se reunió con el Presidente del Senado, Lic. Reinaldo Pared Pérez para tratar temas de interés para la nación. El CONEP y el Presidente del Senado pasaron revista a la agenda nacional y conversaron sobre iniciativas para la mejora de la competitividad y la formalización de la economía. El Presidente del Senado hizo un llamado a los sectores empresarial y laboral para continuar el diálogo, a fin de lograr una propuesta consensuada de modificación del Código Laboral. Además, el CONEP abogó por la pronta aprobación de la Ley de Partidos Políticos y la Ley Electoral para que puedan regir el próximo torneo electoral de mayo de 2016.

1. Ligia Bonetti, Presidente de la AIRD, Lic. Reinaldo Pared Pérez, Presidente del Senado, Lic. Manuel Diez y el Sr. Rafael Paz, Presidente y Vicepresidente Ejecutivo del CONEP 2. Miembros del comité ejecutivo del CONEP tras finalizar el desayuno CONEXO

agenda etcétera

MAX CORREDORES CELEBRA SUS 35 AÑOS DE HISTORIA

María Rojas, José María González, Jeannidalia Grullón y René Grullón

MAX Corredores de Seguros, una de las primeras firmas del sector de corretaje de seguros en el país, celebró sus 35 años de servicio ininterrumpido en el mercado dominicano, durante una actividad en la que contó con la presencia de las autoridades del sector seguro; así como, de importantes ejecutivos de las diferentes empresas que gestionan riesgos en el país. Jeannidalia Grullón, presidenta de la empresa, destacó que “durante esta trayectoria, la experiencia y credibilidad acumulada en nuestro cuadro ejecutivo nos ha convertido en un consultor estratégico para nuestros clientes al momento de proteger sus inversiones, sus propiedades y su gente; esto junto a la pasión, el compromiso y la entrega de todo el equipo nos ha permitido celebrar esto 35 años con orgullo”.

•A sociación de Representantes, Agentes y Productores Farmacéuticos, Inc. – Av. Sarasota No. 20, Torre Empresarial ARID, 5to piso, La Julia. – 809.381.0108 / 809.381.0109 – arapf@claro.net.do •A sociación de Destiladores de Ron Dominicano, Inc. – Calle Uruguay No. 26 esq. César Nicolás Penson, Edificio Tenería Bermúdez, Gazcue. – 809.688.6972 / 809.687.5898 / 809.685.5895 – consultores_industriales6@hotmail.com

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•A sociación Dominicana de Constructores y Promotores de Viviendas, Inc. – Av. Abraham Lincoln, Unicentro Plaza, Local 59 B, 2do Nivel. – 809.616.0614 / 809.616.0621 – acoprovi@gmail.com

•A sociación de Industrias de la República Dominicana, Inc. (AIRD) – Av. Sarasota No. 20 Torre Empresarial AIRD, Piso 12. La Julia. – 809.472.0000 / 809.381.0111 / 809.472.0303 – aird@claro.net.do

•A sociación de Comerciantes e Industriales de Santiago, Inc. (ACIS) – Calle / Las Carreras No. 7. Edificio Empresarial. Santiago, R.D – 1.809.582.4028 / 1.809.581.3378 – acis@claro.net.do

•A sociación de Industrias Farmacéuticas Dominicanas, Inc. – Av. Sarasota No. 20 Torre Empresarial AIRD 4to piso, La Julia. – 809.472.0348-50-51 – info@infadomi.org

CONEXO

• Asociación Dominicana de Empresas de Telecomunicaciones, Inc. – Av. John F. Kennedy #54 – 809.220.3856 •Asociación Dominicana de Joyerías y Artesanos, Inc. – Av. Abraham Lincoln esq. Porfirio Herrera No. 600, Torre Alessandra No. 101. Ciudad. – 809.542.6509 – joyeriamichelle@hotmail.com • Asociación Nacional de Clínicas y Hospitales Privados, Inc. – C/ Seminario No. 60, local 1B, Plaza Milenium. Ciudad. – 809.565.7601 • Asociación Nacional de Industriales del Mueble, Colchones y Afines, Inc. – Av. John F. Kennedy esq. Ortega y Gasset, Plaza Metropolitana, local 301 3er Nivel. Ciudad. – 809.565.4753 – info@asonaimco.org.do •Unión de Farmacias, Inc – Av. Isabel Aguiar No. 390, Herrera. Ciudad – 809.564.6666 / 809.372.5000 – presidencia@union.com.do

•A sociación de Navieros de la República Dominicana, Inc. – Puerto de Haina (margen oriental), Edificio Navieros, 3ra, planta – 809.539.6080 / 809.539.6079 – anrd@claro.net.do •A sociación Dominicana de Administradoras de Riesgos de Salud – Av. Gustavo Mejía Ricart No. 54, Torre Solazar, piso 11, Ens. Naco – 809.544.1374 / 809.544.1375 – adars@claro.net.do •A sociación Dominicana de Corredores de Seguros, Inc. – Av. Sarasota No. 20, Edificio Torre Empresarial AIRD, 3er piso, La Julia – 809.381.1398 / 809.381.1398 – adocose@codetel.net.do • Asociación Nacional de Dueños de Farmacias, Inc – Calle Mayor Piloto Enrique Valverde No. 12 Ensanche Miraflores. Ciudad. – 809.238.5856 •A sociación Dominicana de Empresas de Inversión Extranjera, Inc. – Av. Abraham Lincoln, Hotel Santo Domingo Sur – 809.535.6165 / 809.535.1744 – asiex@asiex.org

CONEXO

•A sociación Dominicana de Empresas de Seguridad, Inc. – Av. John F. Kennedy, Centro Comercial Kennedy, local 340. – 809.227.8469 / 809.227.8342 / 809.227.8332 – adesimo@claro.net.do •A sociación Nacional de Jóvenes Empresarios, Inc. – Av. Sarasota No. 20 Edificio Torre Empresarial AIRD 3er. piso, La Julia. – 809.472.0444 -46 / 809.472.0448 – anje@anje.org •A sociación Dominicana de Fabricantes de Cerveza, Inc. – Av. Sarasota No. 20, Edificio Torre Empresarial AIRD, piso 11. – 809.227.6580 / 809.227.6581 – adoface@claro.net.do •A sociación Dominicana de la Industria Eléctrica, Inc. – Av. Gustavo Mejía Ricart esq. Abraham Lincoln, Torre Piantini, piso 5 Local 502-B, Ens. Piantino – 809.547.2109 / 809.566.9938 – info@adie.org.do •U nión de Farmacias, Inc – Av. Isabel Aguiar No. 390, Herrera. Ciudad – 809.564.6666 / 809.372.5000 – presidencia@union.com.do 78

CONEXO

•A sociación Nacional de Clínicas y Hospitales Privados, Inc – C/ Seminario No. 60, local 1B, Plaza Milenium. Ciudad. – 809.565.7601 •A sociación Dominicana de Factorías de Arroz, Inc. – Calle / Roberto Pastoriza esq. Manuel de Js. Troncoso, Plaza Dorada, 2da Planta, local B. – 809.541.0100 / 809.562.4721 / 809.541.1349 – adofa01@claro.net.do •A sociación Dominicana de Productores de Cemento Portland – Av. Abraham Lincoln esq. Gustavo Mejía Ricart, Torre Piantini, Local 302, Ens. Piantini – 809.563.6860 / 809.563.6204 / 809.563.6965 – info@adocem.org • Asociación de Bancos Comerciales de la República Dominicana, Inc. – Av. Winston Churchill, Torre BHD, 6to. Piso, Ciudad – 809.541.5211 / 809.541.5219 – aba.rd@claro.net.do •A sociación Dominicana de Zonas Francas, Inc. – Av. Sarasota No. 20, Torre Empresarial AIRD, 4to piso, La Julia. – 809.472.0251 - 54 / 809.472.0256 – adozona@claro.net.do

•A sociación Dominicana de Productores de Ron, Inc. – Av. Sarasota No. 20, Edificio Torre Empresarial AIRD, piso 2, La Julia. – 809.566.5318 -19 / 809.381.1402 – adopron@codetel.net.do • Asociación Dominicana de Embotelladores de Aguas Purificadas – Av. José Contreras No. 106, Edif. Melina, Suite 102, Ens. La Julia. Ciudad – 809.508.1120 – datola@claro.net.do •A sociación Nacional de Distribuidores de Gas Licuado de Petróleo – Calle / Gustavo Mejía Ricart esq. Tiradentes, 2do Piso. – 809.541.3326 / 809.544.3276 – glcochon@hotmail.com •Asoc. Dom. De Igualas Médicas y Administradoras de Riesgos de Salud, Inc. – Calle Juan Sánchez Ramírez No. 19, Gazcue, Ciudad – 809.686.1218 – arsfuturo@claro.net.do •B olsa de Valores de la República Dominicana – Calle José A. Brea No.14 District Tower, piso 2, Evaristo Morales. – 809.567.6694 / 809.567.6697 – info@burd.com.do

• Asociación Nacional de Rent-Car, Inc. – Torre Piantini 1201, Gustavo Mejía Ricart esq. Abraham Lincoln – 809.562.1676 / 809.562.1686 – eafernandez@yahoo.com •A sociación Nacional de Rent-Car, Inc. – Calle José María Heredia No. 1, Gazcue. – 809.221.5333 / 809.221.8927 – eafernandez@yahoo.com •C ámara Americana de Comercio de la República Dominicana – Av. Sarasota No. 20 Torre Empresarial AIRD, 6to piso, La Julia. – 809.381.0777 / 809.381.0303 – amcham@amcham.org.do •C ámara Dominicana de Aseguradores y Reaseguradores, Inc – Av. Winston Churchill, Torre BHD, 5to. Piso. – 809.566.0014 / 809.566.0019 / 809.566.2600 – cadoar@codetel.net.do • Asociación Dominicana de Administradoras de Fondos de Pensiones, Inc – C/ José Brea Peña #14 edif. District Tower, 4to piso, Evaristo Morales – 809.412.5937 / 809.566.0093 – adm.adafp@adafp.org.do – adfp@claro.net.do

• Asociación de Hacendados y Agricultores, Inc. – Av. 27 de Febrero No. 265. Apto 204. Ciudad – 809.565.0542 – asociaciondehacendados@gmail.com •C ámara de Comercio y Producción de Santiago, Inc. – Av. Las Carreras No. 9, Edificio Empresarial. Santiago, R.D – 1.809.582.2856 / 1.809.241.4546 – enlace@camarasantiago.com •C onfederación Patronal de la República Dominicana – Av. Abraham Lincoln, Torre Biltmore 1, Piso 5 Suite 501. – 809.683.0016 / 809.566.0879 – copardom@claro.net.do •C ámara de Comercio y Producción de Santo Domingo – Av. 27 de Febreo, No. 228, esq. Av. Tiradentes, Torre FRIUSA, Niveles 1 al 4, La Esperilla. – 809.682.2688 ext: 2319 – camara.stodgo@claro.net.do •C onfederación Dominicana de la Pequeña y Mediana Empresa – Av. 27 de Febrero esq. Winston Churchill, Plaza Central, local 420 nivel 4. – 809.541.0606 / 809.541.5703 / 809.732.3881 – codopyme.rd@gmail.com

CONEXO

•O rganización Nacional de Empresas Comerciales, Inc. – Calle Mayor Piloto Enrique Valverde No. 14, Edif. Haza y Pellerano, Suite 201, Ensanche Miraflores. – 809.683.7229 / 809.683.7236 – info@onec.org.do •C onfederación Dominicana de la Pequeña y Mediana Empresa de la Construcción – Calle 9, Edificio Karla Melissa II, Apto. 1b, Ens. Paraíso. – 809.422.1213 / 809.732.4404 – copymecom2@gmail.com •A soc. Dom. De Igualas Médicas & Administradoras de Riesgos de Salud, Inc. – Calle Juan Sánchez Ramírez No. 19, Gazcue. Ciudad. – 809.686.1218 – arsfuturo@claro.net.do •A sociación de Hacendados y Agricultores, Inc. – Av. 27 de Febrero No. 265. Apto 204. Ciudad – 809.565.0542 – asociaciondehacendados@gmail.com •A sociación de Bancos Comerciales de la República Dominicana, Inc. – Av. Winston Churchill, Torre BHD, 6to. Piso, Ciudad – 809.541.5211 / 809.541.5219 – aba.rd@claro.net.do

•A sociación Dominicana de Administradoras de Fondos de Pensiones, Inc – C/ Jose Brea Peña #14 edif. District Tower, 4to piso, Evaristo Morales – 809.412.5937 / 809.566.0093 – adm.adafp@adafp.org.do – adfp@claro.net.do •A sociación Dominicana de Embotelladores de Aguas Purificadas – Av. José Contreras No. 106, Edif. Melina, Suite 102, Ens. La Julia. Ciudad. – 809.508.1120 – datola@claro.net.do •A sociación Nacional de Dueños de Farmacias, Inc. – Calle Mayor Piloto Enrique Valverde No. 12 Ensanche Miraflores. Ciudad. – 809.238.5856 •A sociación Dominicana de Empresas de Telecomunicaciones, Inc. – Av. John F. Kennedy #54 – 809.220.3856

•A sociación Dominicana de Joyerías y Artesanos, Inc – Av. Abraham Lincoln esq. Porfirio Herrera No. 600, Torre Alessandra No. 101. Ciudad. – 809.542.6509 – joyeriamichelle@hotmail.com •A sociación Dominicana de Exportadores, Inc. – Calle Virgilio Díaz Ordóñez No. 42. – 809.567.6779 / 809.563.1926 – info@adoexpo.org •A sociación Nacional de Industriales del Mueble, Colchones y Afines, Inc. – Av. John F. Kennedy esq. Ortega y Gasset, Plaza Metropolitana, local 301 3er Nivel. Ciudad – 809.565.4753 – info@asonaimco.org.do

Retrato etcétera

Pinceladas de una vida

UN HOMBRE SENCILLO QUE DEJA SU HUELLA EN LA HISTORIA De trato afable, “Pepe” Abreu es una persona entusiasta y alegre, a la que le brillan los ojos cuando recuerda y narra sobre su vida y el compromiso que ha tenido al frente del Movimiento Sindical en República Dominicana

Rafael “Pepe” Abreu PRESIDENTE DEL CONSEJO NACIONAL DE LA UNIDAD SINDICAL (CNUS)

Pepe Abreu es un entusiasta, que entre idealista y realista marcha en pro de sus sueños, ya que como afirma le gusta buscar soluciones a los problemas. “Me gusta buscar una salida y vías de solución. Mi interés fundamental no es fomentar el conflicto, sino buscar las soluciones”. 82

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¿Cómo se define? Una de las características que más me definen es la timidez. Uno se ve obligado a romper con ella, pero en el fondo se mantiene siempre. A pesar de ser dominicano, no me gusta la bulla, no me gustan los ambientes de fiesta, prefiero la tranquilidad y escuchar música suave. Creo que tengo la capacidad de escuchar a la gente y sus puntos de vista independientemente de que no los comparta. Creo ser un poco conservador y no muy dado a los cambios bruscos. ¿Cuáles son sus fortalezas? El apego a mis principios, los que no se cambian, ni negocian. Creo en la honradez, la honestidad y en que si a los líderes (empresariales, sindicales, políticos) se les pone en la mano un proyecto deben actuar en consecuencia con lo que asumen. Además, poseer una gran capacidad de sacrificio en favor de una causa determinada. ¿Es usted soñador o realista? Comparto las dos formas por alguna razón. Quien se ha vinculado al mundo sindical debe tener algo de

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soñador, pero como siempre digo, se debe soñar con cosas posibles de realizar, no con utopías lejanas de concretar, para que así no queden espacio para las frustraciones.

de riqueza. Luchamos por el cambio dentro del sistema. Cambios como que el trabajador tenga mejor salario, mejor salud, que se garantice su retiro, la seguridad y más.

¿Cómo se inició en el sindicalismo? Durante los 12 años de Balaguer trabajé en una empresa llamada Bololoto Hermanos & Co (Dulcera Dominicana), propiedad de unos italianos que tenían una posición liberal en cuanto al sindicalismo. Allí formamos la primera organización de carácter sindical, y organizaciones con características de clandestinidad. En estas luchas conocimos empresarios comprensivos con el movimiento y eso nos permitió forjar un pensamiento de mayor tolerancia.

¿Se considera una persona de éxito? Claro que sí. He tenido la oportunidad de ser Secretario General de una organización, presidente de otra, presidente de una unitaria, y compartir con la cúpula empresarial, además sentarme en las mesas de negociación más importantes con los gobiernos y estar vinculado con organismos internacionales.

¿Cómo se desarrolló el movimiento? Además de formación sindical, tuve formación política en el Movimiento Popular Dominicano, y eso provocó que me llevaran preso y estuviera dos años recluido en la cárcel de La Victoria. Al salir, continué con la práctica del sindicalismo y me dediqué a organizar la Central General de Trabajadores (CGT), de la que fui Secretario General, y luego participamos en el Consejo Nacional de Unidad Sindical, que fue un intento de crear una fusión de las cuatro centrales sindicales que había en el país. Nos unimos dos, la Confederación Unitaria de Trabajadores y la CGT, de allí formamos el Consejo Nacional de Unidad Sindical, (CNUS), Actualmente tengo dos períodos como Presidente de la CNUS. ¿Cuál es la visión de la Confederación? Lo que se busca es que los trabajadores tengan sus derechos fundamentales garantizados, es decir, dignificar al trabajador para que se le reconozca su contribución al desarrollo de la economía y a la creación

¿Cuál es la ruta hacia el éxito? La persistencia. Si al salir de la cárcel me repliego y hubiera pensado que no valía la pena seguir, porque estaba arriesgando mi vida y me hubiera convertido en un trabajador de fila, por no ser capaz de persistir y continuar con la lucha, tal vez no habríamos logrado llegar a donde estamos. ¿Qué le llena de orgullo? Mantener una familia que, pese a todo, estamos unidos y somos personas de respeto, con buena formación y que aportamos al país. Cuénteme sobre su familia Somos una familia humilde. Tengo tres hijos. Todos han buscado su superación, una es comunicadora, otra es ingeniera industrial y el menor estudia leyes. Tengo una esposa que hace grandes esfuerzos y que siempre se preocupa por nuestra familia. ¿Su pasatiempo preferido es? Leer. Me gustan los impresos, los periódicos y las revistas. Me gustan, la música, los documentales y el cine. ¿Cuál es su legado? Creo que dejar leyes establecidas en favor de los trabajadores, un código

laboral, la seguridad social, tener una estructura organizativa a la que están llegando muchos jóvenes, que son el relevo en el mañana. ¿Cual ha sido su mayor reto? Superar el tema de la propia unidad del movimiento sindical en RD. Haber contribuido a rebasar las diferencias y construido una Central Unitaria, una mesa sindical donde las tres centrales sindicales dominicanas discuten los conflictos más importantes y se ponen de acuerdo. ¿Quedan sueños por hacer realidad? Sí. Ver que en RD llegue el día en que vivir de un trabajo, sin importar que sea un gerente o un conserje, te permita realizarte como ser humano. ¿Que consejo les deja a las generaciones que vienen? Que sean firmes en sus principios y que sean tolerantes con el oponente, y capaces de escuchar y razonar. ¿Cuál es el mejor consejo recibido? Don Ernesto Vitienes me dijo un día, cuando había un conflicto por un convenio colectivo en la empresa de sus hijos: “Pepe, no traten de matar la gallina de los huevos de oro, traten de conservarla”. Eso para mí fue una lección para entender que en las demandas uno debe tener la capacidad de entender y conocer los límites, reflexionar y tener una visión clara del contexto. ¿Por qué Pepe? En aquellos 12 años, en la época de clandestinidad me puse ese nombre, que no tiene nada que ver con Rafael, es decir, ese fue un seudónimo para evitar que me identificaran. Pero al pasar el tiempo se sobrepuso a mi nombre, y luego ya se me quedó, al punto que hasta yo me siento un poco extraño cuando me llaman Rafael. CONEXO

SOPORTE INFORMATIVO DEL CONSEJO NACIONAL DE LA EMPRESA PRIVADA

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EMPRESA | ESTADO | ETCÉTERA

EL PACTO NACIONAL PARA LA REFORMA DEL SECTOR ELÉCTRICO Pág. 38

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LAS EMPRESAS QUE CONSOLIDAN LA FUERZA DEL CONEP

ASAMBLEA ORDINARIA FEDEPRICAP

Pág. 8

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