بروسكةى ثريؤزبايى ثريؤزبـايى لةطةىل عيَراق بةطشتى وطةىل كوردستان بةتايبةتى دةكةين ، بـةبـؤنـةى ثـةسنـد كـردنـى دةستـوورى هـةمـيشـةيـى ثـاش رِاطـةيـانـدنـى دةرئـةجنـامـى كـؤتـايـى ريفـرانـدؤمـى دةستـوور ،بـةريَـذةى لـةسـةدا %78 َيَدا ئةمةش هـةنطاؤيكى شارستـانييةت بوو لة َتيان دةنطيـان بةبةل هاووال َـطايـةكى سةرةِريَـي دميوكـراسيـيةتـى راستـةقينـة بؤ بـونيـاتنـانى كـؤمةل َت . مةدةنى وةهةنطاويَكة بؤ ضةسثاندنى ئاسايش و ئارامى لةوال دةستة كارطيَرى َةى رِؤشنبريي كةلدان -عةنكاوا كؤمةل
ثقافة حرة يف ظل عراق دميقراطي حر جريدة شهرية ثقافية عامة تصدرها جمعية الثقافة الكلدانية /عنكاوا
السنة الثانية 2005العدد ()12
August - No (12) 2005
WWW.bethankawa.com
االستفتاء يف عــنـ ـكـــــاوا ص4
جنـحنـــا يف االستـفتــاء وفـشـلنــا يف اخلــدمــات
القلوب الرقيقة وااليدي الناعمة ...ما لها وما عليها
ص2 ص2
القيم االخالقية يف الدستور العراقي الدائم تبعيث التعليم من اخطر جرائم نظام البعث البائد بعد ان نشرت مسودة الدستور يف وسائل االعالم املـرئيـة واملسـموعـة واملقـروءة واطلع عليها ابناء شعبنا بات من الواجب على كل فرد ان يعـرف مكانه وموقعه االجتماعي يف الدستـور الذي يحـدد نوع العالقـة بني الفرد واجملـتمع من جهـة وبني الـدولة مـؤسسـاتها مـن جهة اخـرى ،وقد جـاء يف الباب الـثاني ويف الفقـرة الثالـثة من املـادة اخلامـسة حتت اسم املقـومـات االســاسيـة لـلمجـتمع ،بـان االسرة هي نواة اجملتمع قوامها الدين والعلم واالخـالق وحب الــوطـن ،ويحفـظ القــانــون كيـانهـا الـشــرعي ويقـوي اواصـرهـا وعلـى الدولـة حمـايتهـا ودعمهـا وحمـاية االمـومة والطفـولة وتـرسيخ القـيم االخالقيـة وثقـافة التسامح ،وتتحمل الدولة مسؤولية مكافحة االنحــراف االخالقي والـسلــوكي وتـشـجيع الـناس علـى نشـر الفضـيلة وجـاء يف الفقرة االولى من املـادة الثالثـة عشرة بـان احلريات العامة مـصونة علـى ان التتعارض مع القيم االخالقيـة واآلداب العـامـة ،وحيـاة املـواطن اخلـاصــة مكفـولــة وله حق الـتمـتع بهـا مع مــراعــاة القـيم االخـالقيــة ،كمــا ان للفــرد العراقي ان ميلك من املعـرفة والنضج والوعي مـا يــؤهله ملمـارسـة حــريته الفـرديـة دون ان يعتدي علـى حريات اآلخرين ودون ان يسبب ضرراً اجـتماعياً عامـاً ،لكن القيم االخالقية تتغـير مع الظروف والـعصور واالزمان و هي لـيسـت كاملـعادالت الـرياضـية حـيث تتغـير وفقــاً للـتـــاريخ واجلغــرافـيــة واالقـتـصــاد والسيـاسة واالجنـازات العلميـة واملتغـيرات االجـتمــاعيـة الـتي يـواجههـا اجملـتمع ،وان االخالق هـي وليـدة اجملتـمع وهي قـد تـنمـو وتتـرسخ وتكـبر او تـضمحل وتـزول ،والقيم االخالقـية عـرفتهـا البـشريـة عبـر مسيـرتها الطـويلة ،وهنالك الكثير من القيم والعادات والـتقاليـد مازال النـاس يتمسكـون بها رغم مرور فتـرات طويلـة عليهـا .غير ان الـتقدم العلمي والتـكنولـوجي واملتغيـرات السـريعة التي اصـابت العالم املعاصـر ادت الى تغيير الكثير من عادات الـفرد واجملتمع ،فما كان مقبـوالً قبل فتـرة معيـنة لـم يعد مقـبوالً يف الــوقـت احلــاضــر او لـن يــظل مقـبــوالً يف املـستقـبل ،فالـوضع تغـير متـاماً يف حـياتـنا املعـاصـرة وقــد زالت الكـثيــر من العـادات والتقـاليـد الـتي كنـا نـؤمن بهـا حتـى وقت قريـب فمثالً قـد اصبحت للـمرأة مـكانـتها
يف اجملتمع ويف الـدستـور اجلـديـد لم نـألفه من قـبل وكــذلك مـشــاركـتهـــا يف احليــاة الـسيـاسيـة ودورهـا يف مــؤسسـات الـدولـة واجملتمع .ان مـا يحتـاجه اجملـتمع العـراقي من الــدستــور بعــد سنـوات الـقمع املـريـرة ومصـادرة احلـريـات العـامـة واخلـاصـة خالل العقــود االخيـرة هــو التـخلي عـن سيـاسـة الترهيب واالكراه والتأكيد على ثقافة حقوق االنسان وحوار اآلخـر ،وميثل االعالن العاملي حلقــوق االنـســان االســاس واملـعيــار لـتلك احلقـوق املمنـوحـة للفـرد واجملـتمع علـى حـد سواء وهي تعـزيز لكـرامة االنـسانيـة والقيم االجـتمــاعيــة وكمـا جــاء يف وثيقـة العهـد الدولي اخلـاص باحلقـوق املدنيـة والسيـاسية والثقـافيـة واملعـاهدات االخـرى التي تعـالج العديـد من االهتـمامـات البشـرية كـاالبادة والتعذيب والتمييـز العنصري وحقوق الطفل والتـسـامح الـديـني ،وبـذلك جنـد ان حقـوق االنسـان وقـيمهـا االجتمـاعيـة قـد جتـاوزت احلقوق الفرديـة بل اضحت ظاهرة اجـتماعية افـرزتهــا الظـروف التـاريخيـة بحـيث جتعل عمليـة االلتفـاف عليهـا و جتاوزهـا من قبل احلكام واملتسلطني امراً عسير املنال ،كما ان طمـوحـات االنـسـان العـراقي يف الـدستـور الــدائـم ان يكــون عــراقنــا اجلــديــد عــراقــاً دميـقراطـياً تـعدديـاً وفيـدراليـاً موحـداً وخلق االمن والـسعادة ومـشاركـة اجلميع يف بـناء الــوطن وهـذا مـا اكـدت عـليه مــواد البـاب االول والثاني يف احلقوق واحلريات وتكريس مـبدأ املساواة واقـامة دولة املـؤسسات وحكم القانون واستغالل القضاء وفصل السلطات، ودستـوراً يـؤمن ويحـمي احلقـوق واحلـريـات وضمـان حقوق القـوميات وحـق املواطنني يف اخلدمات والضمان االجتماعي ويؤمن احترام وتعـديل احكـام الدسـتور ومـتابعـة ذلك من خالل الـرقـابـة الـشعبيـة ومـنظمـات اجملتمع املـدني واحملاكـم الدستـورية ،وحتـى نتمكن من تغـيير واقعنـا هذا وبنـاء مستقبل جـديد يف عــراق مــوحــد بــشعـبه وارضه واضـعني نصب اعينـنا حق املسـؤولية امللقـاة على كل واحد فينـا من خالل مساندة الـدولة العراقية حتـى تتمـكن من القيـام بدورهـا وواجبـاتها جتاه اجملتمع العراقي . نوري بطرس عضو اجلمعية الوطنية عضو جلنة صياغة الدستور
رغم كل ما يقـال و يكتب عن حجم و خطـورة اجلـرائـم التـي اقتـرفهـا الـنظـام البعثي الدكتاتوري الدموي بحق الشعب الـعراقـي و حق الشـعوب االخـرى و بحق الطـبيعة وامن املنطقة و االمن الدولي ،و بالـرغم من املساعـي و اجلهود التي تبذل و على مـستويـات عدة لتـوثيق كل تلك اجلـرائـم البـشعــة متهيـدا حملــاكمـة رأس النظام وازالمه ،يبقى هدف حتديد عدد و حجم كل اجلـرائم و ثم دراسة طـبيعتها و تقيـيم الـنتــائج و اخلـراب االنـســاني و احلضاري و االقـتصادي و االجـتماعي و االخالقـي والبـيئـي و االمنـي و النفـسي الــذي سبـبته و ال يـزال تـسـببـه ،يبقـى هدفا وامنيـة ذات اهمية تاريخية حاسمة يف مسيرة العراق و حياة ابنائه جميعا و مـستقبـلهم دون استثـناء.لعـل واحدة من ابشع اجلـرائم التي ارتكبها النـظام البائد و اخطـرها كـانت جرميـة تبعيـث التعليم. هـذه اجلـرميـة التـي قلمـا يجـري احلـديث عنهـا ،و نـادرا مــا يسلـط الضـوء علـى نتــائجهـا الكــارثيـة و علـى الـدمـار و اخلراب االنساني الذي سببته بحق اجيال كـان قدرهـا ان تسمم و تخـرب تربـويا و ان تـنشـأ علـى مجمـوعـة من املعـارف و القيم الغريبة املشوهة و الغير حضارية. ان اصــدار قــانــون تـبعـيث الـتعلـيم السيء الـصيت ،جـاء لضمـان السيـطرة االستـراتـيجيـة املـطلقـة علـى تـفكيـر و تعليم و اعـداد االطفال و الشـباب الذين اكد اجملـرم صدام حـسني يف حينهـا على
ان من يكسبهم يكسـب املستقبل.و هكذا مـن خالل تـلك اجلـــرميـــة اراد الـبعـث ان يـكسب الصغـار و الفتوة و الـشباب وكل العــاملـني يف حقـل التـــربيــة و الـتعلـيم لـيحــولـهم الــى ادوات متـجيـــد و بيــادق شطـرجن واحـتيـاطي الجهـزته القـمعيـة و آللته العسكرية اجلرارة. لقد جـسدت سياسة الـتبعيث االجرامية فكـر الـبعث الـرجعـي الشـوفـيني و اميـان قيـادته بـاالسـالـيب الفـاشيـة يف تعـزيـز قبضتـها و ضمان دميومة سلطتها و الوالء املــطلق للــدكتــاتــور.فــالـبعـث بخلـفيـته الـدمـويـة املعـاديـة لكل مـا هـو تقـدمي و حـضــاري ،و بــاالسـتفــادة القـصــوى من جتارب و ارث االنظمـة القمعية و الفاشية و الشمـولية يف العـالم ،وباسـتيالئهِ على كـامل ثـروات البلـد الهـائلـة ،ركز و مـنذ البـداية على شل حـركة اجلماهيـر و حتديد و خـنـق امكــانـيــة الـتـفكـيـــر العلـمـي و املـستقل و احلرية واالنفتاح و التواصل و احلــوار و املـنــاقــشــة ،و بــدأ مـن خالل السيطرة الكاملة على املؤسسات التربوية و الـتعليمـية و الـثقافـية و االعالمـية يف انتـاج و تـســويق ،بل و فــرض الفكـر و الثقافـة الشـوفينيـة و يف تشـويه احلقائق الـتاريخـية و تـزويرهـا و صيـاغة املـناهج الدراسـية و ادخـال بعض املـواد الدراسـية االجباريـة و فرض بعـض القيم والتقـاليد التي حــولت اجلمــوع الغفيـرة الـى قـطيع متـلقي مــوجه محــروم من ايـة امكــانيـة للتقـييم و اتخـاذ املـواقف و اخليـار .لقـد
حتولت املـدارس و املعاهد و الـكليات الى اماكن و ساحات لتعليم اخلنوع و اخلضوع الرادة (القائد الضرورة) و الطاعة املطلقة الوامــره .فــاملـهمـــة التــربــويــة االولــى للمؤسـسات التـربويـة ،حتولت الـى اعداد قطـاعـات منـظمـة من االفـراد مـسلـوبـة االرادة واالستقالليـة و مدربـة على قـبول الدكتاتورية و متجيدها و االستعداد الدائم لتـنفيـذ سيـاسـاتهـا و اوامـرهـا دون ايـة منــاقشـة ،و القيـام مبهمـات قـذرة تخـدم مصـاحلها احليوية اخلـاصة و ممارسة العنف و الـريـاء و الكـذب و الفسـاد.بــاختصـار شـديد ،تـبعيث الـتعليم حَـوّل املؤسـسات التـربويـة الى مـؤسسـات بعثيـة قمعـية، وفرغ الـعمليـة التعلـيميـة والتـربويـة من محتـواهـا التـربـوي والـتعليـمي ،لتـصبح عمليـة تخريب منـظمة لالنسـان ولتعطيل و تـشــويه منـوه الـطـبيـعي وحـرمـانـه من مسـتلزمـات التحضـر و التـطور ،نـاهيك عن الـتخلف العلمـي الذي اصـاب العراق و هجرة معـظم الكوادر و العقـول العلمية .ان تخـريـب االجيـال و تعـبئـة الـشبـاب وجعـلهم كـوقـود لـلمعـارك الــداخليـة و اخلـارجيـة وعسـكرة املـدرسة و اجلـامعة و الـبحث العلـمي ،هي جـرائم خـطرة و ذات نتــائج ستـراتـيجيـة كــارثيــة .فتخــريب االنسان باحلديد و النار عملية قد التكون صعبة عـندما يـتولى الـدكتاتـور و بعقلية بعـثيـة امـر اجنـازهـا ،اال ان اعــادة بنـاء االنسان يف العـراق اجلديد و معـاجلة اثار هذه الكـارثة ،هي عـملية معقـدة و صعبة
و اســاسيـة لـبنـاء املـستقـبل ،و يتـطلب تنفـيذهـا تظـافر كل اجلهـود العادة بـناء نـظـــامنـــا التــربــوي و حتــديــد اهــدافه االنسانية و العلمية و الدميقراطية ،بعيدا عن االيــديــولـــوجيــات و الــسيــاســات احلـزبيـة ،و تـوفيـر امكـانيـة الـتعلم و الـدراسـة وبـاسـرع مـا ميكـن لكل اطفـال العراق ،باالضـافة الى تاهيل جامعاتنا و مـؤسـســات البحـث العلـمي و االهـتمـام اجلدي بـاملعلم و مكـانته االجتـماعـية و ظروفـه االقتصـادية واعـداده التـربوي و العلـمي علـى اســس عصـريـة جـديـدة و فعـالـة.ان ملـا يجـري يف عـراقنـا الـدامي اليــوم ،من عـنف و ارهــاب و فـســاد و جرائـم اقتصادية و اجتمـاعية و اخالقية، و رواج و منو لالفـكار و القيم و التـقاليد العـشــائــريــة والـطــائـفيــة و القـــوميــة الشوفيـنية و التعصب الديني و القومي، و غيـرهــا من االمـراض،عالقـة واضحـة بـنتائج سياسـات و جرائم البعث و رأسه، والتـي ال بد ان يحـاكم عليهـا جميـعها، ان يحاكم الفكـر البعثي الشوفيني ،و ان يحــاكـم النـظــام الـقمـعي واســـاليـبه و سيـاســاته ،و ان يحـاكـم كل من شـارك يف رسمهـا و تنفيذهـا و ساهم يف القتل و الدمار و اخلـراب و التشريـد و احلرمان و العـذابـات االنـســانيـة الـتي اصــابت العراق و شعبه.
سامي بهنام املالح ستوكهولم –سويد
من اجل تقوية وتطوير برنامج احلكومة يف أقليم كوردستان العراق الفدرالي اجلزء الثاني من اجل وضع البـرنامج الـقادم حلكـومة اقليم كوردستـان العراق لكـي نواجه املهام القــادمـــة الكـثـيـــرة يف مجــال االدارة و االقتـصــاد و التـطــورات الكـبيــرة الـتي تنتظـرنا البد ان نعدّ خطـطنا وانفسنا ،وان ننـظـر يف هـذا اجملـال الـى الـبلـدان ذات التجـارب الرائدة من حيث االجناز واسلوب العـمل ،علــى سـبيـل املثـــال دول جنــوب شرقي اسيـا ،و غيرها من الـدول املتقدمة،
لالستفـادة من ظـروف اقـليم كـوردستـان االيجـابيـة مللء الـفراغ نـيابـة عن الـعراق ايـضــاً ،و لـيـــدخل ســاحــة االعـمــال و التجـارة ،حيث اقتـصاديات الـسوق احلرة و املنـافسـة،ان الوجـود و الصمـود ضمن هـذه السـاحة لـه شروطـه اخلاصـة و بدون تـوفر هذه الشـروط ال ميكن االستمرار يف عـمليـة الـتطـور املـستـدامـة وكـسب ثقـة االطراف الـدولية و جني الفوائد من اقامة العالقــات معهـا .وهـذه الـشــروط هي عـبـــارة عـن بعــض املعـــايـيـــر الـــواجـب
مـراعاتهـا ،مثل الـتعليمـات املوصـى بها من قبل املـؤسسـات الدولـية ،علـى سبيل املـثـــال مـنـظـمـــة الـتجـــارة العـــاملـيـــة ( ) ،W.T.Oالبـنك الــدولـي لالنـشــاء والتعمـير ،W.B.C.Dو صـندوق الـنقد الـــدولـي ( W.C.F).ان تـطـبـيق هـــذه التعـليمـات و تـوفيــر الشـروط املقتـرحـة نقاط اسـاسية المـكانيـة دخول الـبلدان و ايجـاد مـوقع لهـا يف التجـارة الـدوليـة و احلصول علـى القبول و الثقة من االخرين، وهذه الشروط هي-:
-1ال بــد ان يكــون للقـطـاع اخلـاص الدور الـرئيسي يف النشاط االقتصادي و تعـزيـز هـذا الـدور من خالل ازاحـة كـافـة املعوقات التي تـعترض مساره ،ولتحقيق ذلك البـد مـن اتخـاذ خـطـوات و اجـراء تغيّرات على صعيد-: اعادة النظر يف قانون غرفة التجارةو الصنـاعة و تشـريع قانـون جديـد خاص حتت اسم (قانون احتاد الغرف التجارية و الصناعية القليم كوردستان العراق) التتمة يف الصفحة 4