Nº 3 Cuadernillo de la Red CEDDET, Conocimiento e Innovación.

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RED CEDDET CONOCIMIENTO E INNOVACIÓN

COMITÉ DE REDACCIÓN Equipo Editorial de la Red CEDDET Margarita Bojórquez Karen Montano

EDITA Fundación CEDDET Av. Cardenal Herrera Oria 378 Madrid, España Encarna Pomares Coordinadora de la Red de Expertos CEDDET Conocimiento e Innovación María López Rodrigo Gerente Programa Redes de Expertos Cooperación Española – CEDDET Marina Serrano Diseño y maquetación de cuadernillo CONTACTAR redes@ceddet.org ACCESO A LA RED www.ceddet.org

La presente publicación pertenece a la Red de Expertos CEDDET: Conocimiento e Innovación, está bajo una licencia Creative Commons Reconocimiento -No comercialSin obras derivadas 3.0 España. Por ello se permite libremente copiar, distribuir y comunicar públicamente esta revista siempre y cuando se reconozca la autoría y no se use para fines comerciales. Para ver una copia de esta licencia, visite http://creativecommons.org /licenses/ by- nc-nd/3.0/es/. Para cualquier notificación o consulta escriba a redes@ceddet.org ISSN: 2444-8680. La Red de Expertos CEDDET, Conocimiento e Innovacióm y las entidades patrocinadoras no se hacen responsables de la opinión vertida por los autores en los distintos artículos.

SUMARIO “Construir una comunidad de expertos implica ofrecer tiempo, esfuerzo, conocimientos y un gran afecto por ella” Entrevista: Dora Armonía Bonardo. Profesora Universitaria - Investigadora Magister en Administración Pública - Universidad Nacional del Comahue, Argentina.

“El tema de la creatividad, de mucha importancia sobre todo en el proceso de modernización e innovación en el sector público” Entrevista: Sonia María Lourdes Benítez. Jefa del departamento de Evaluación, Capacitación y Bienestar de CONACYT (Paraguay).

“Considero que el valor agregado es la diseminación del conocimiento, así como la participación de profesionales de alto nivel” Entrevista: Isidro Aníbal de León. Ingeniero Agrónomo. Experto en Seguimiento y evaluación en el Ministerio de Agricultura Ganadería Y Alimentación-MAGA-

“el MOOC representa una oportunidad grandísima para compartir el conocimiento” Entrevista: Tito Carlos Abad. Asesor institucional para procesos de cambio en la EPS GRAU S.A. “Como servidor público, he adquirido un compromiso ético: ser agente de cambio en mi país...”

Entrevista: Eugenio Redondo. Profesional de Servicio Civil 3 en el Gobierno Central de Costa Rica.

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PRESENTACIÓN

La Red CEDDET, Conocimiento e Innovación se ha renovado adaptándose al entorno digital de interacción y construcción colaborativa lanzando una nueva plataforma que permite la innovación en los formatos de intercambio de conocimiento y la amplificación de sus contenidos.

Sin embargo como las vías de transporte, esta nueva estructura es solo el camino. Sin el tráfico ni personas que necesiten de ellas no valdría la pena su existencia. Es así como en la búsqueda de la participación e intercambio de conocimientos y experiencias fomenta la interacción entre sus diferentes miembros para con ello avanzar hacia una democratización del conocimiento.

Este cuadernillo de entrevistas, permite abonar a ese fin, presentado la opinión de diferentes expertos miembros de la Red CEDDET, Conocimiento e Innovación que se interrelacionan y participan en las diferentes actividades de la Red. Tal como señala Dora Bonardo Profesora, Investigadora de la Universidad Nacional del Comahue, Argentina, las nuevas tecnologías permiten un cambio radical en cuanto al acceso al conocimiento.

“La producción de videos y webinar realizadas por expertos en diferentes temáticas permiten de una manera ágil, sintética y didáctica la apropiación de información de calidad y nuevos conocimientos.

Estas dos herramientas más la incorporación a las redes sociales, Twitter y Facebook, permiten una expansión y mayor visualización de las actividades de la Red”.

Las nuevas herramientas implementadas son también incentivo a los expertos CEDDET buscando generar un espacio que les permita seguir desarrollándose como profesionales, como bien explica el experto Tito Carlos Abad, así como en personas con una mirada holística.

Aportar a través del conocimiento compartido, de libre acceso para todos es una forma de aportar a las sociedades latinoamericanas, por ello coincidimos con la postura de Eugenio Redondo en su entrevista: “La innovación es una forma de actualizar los servicios públicos y las políticas públicas a la medida de las exigencias de nuestras poblaciones, así pues, se requiere que haya más acciones de intercambio en innovación y gestión del conocimiento”.

Esperamos que las posturas de los expertos entrevistados sirvan de motivación para aprovechar al máximo los esfuerzos realizados en la Red CEDDET para la facilitación del intercambio, gestión e innovación del conocimiento entre todos los expertos que la conforman.

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ENTREVISTA Dora Armonía Bonardo ARGENTINA

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rofesora Universitaria - Investigadora - Magister en Administración Pública.

Universidad Nacional del Comahue.

Argentina

OBJETIVO DE ENTREVISTA Destacar la contribución de la Red al desarrollo de la formación profesional en el ámbito público y privado, así como su importancia para el crecimiento y desarrollo persona e institucional, a través del conocimiento e innovación.

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“Construir una comunidad de expertos implica ofrecer tiempo, esfuerzo, conocimientos y un gran afecto por ella” ¿En qué actividades ha participado dentro de la Red de Expertos CEDDET?

Dora Armonía BONARDO

una expansión y mayor visualización de las actividades de la Red. En su entorno profesional y campo laboral, ¿Cómo ha aportado esta Red de Expertos?

Si bien la Red imparte actividades de diferentes temáticas, creo que el abordaje sobre “Gestión de competencias y del conocimiento” ha sido un aporte más que importante en la Red.

He participado colaborando en la producción de un video sobre “Modelos de Innovación en las Administraciones Públicas”.

Como Coordinadora Latinoamericana de la Red en Gestión Pública he apoyado y participado en otras actividades como foros expertos y webinar, relativos a temáticas de gestión pública, que fueron compartidas en la Red CEDDET.

¿Qué podría destacar como elementos de alto valor para incentivar a continuar con este esfuerzo de formación a través de las redes de expertos?

¿Cuál cree que ha sido el impacto de las acciones realizadas?

¿Les recomendaría a los miembros de la Red de Expertos a participar activamente no solo siendo participe de las actividades sino formando un rol más protagónico en la generación del conocimiento? ¿Por qué?

Entiendo que la producción de videos y las actividades webinar realizadas por expertos en diferentes temáticas permiten de una manera ágil, sintética y didáctica la apropiación de información y nuevos conocimientos. Estas dos herramientas más la incorporación a las redes sociales twitter y Facebook permiten

Las nuevas herramientas didácticas que mencionaba anteriormente y la posibilidad de mayor difusión y participación de miembros y público en general.

Sí. Sería muy conveniente que todos los expertos tuvieran una mayor presencia en la Red, más allá de su participación individual en una actividad concreta. La expertis de cada uno puede

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compartirse en foros, webinar, tertulias, etc. a través de comentarios, sugerencias, información que ellos pudieran brindar en estas instancias.

la única manera de expandir y democratizar los conocimientos y realizar un verdadero aporte a la institución y a la sociedad.

¿De acuerdo a tu experiencia, es difícil aportar activamente en la Red? ¿Que has ganado con ello?

He ganado conocimientos nuevos, prestigio profesional y amigos.

Mi experiencia de varios años en la Red me indica que participar implica un compromiso profesional con la Red en el sentido de entender que la colaboración que cada profesional hace debe ir más allá de su presencia como experto o su retribución como tal. Construir una comunidad de expertos implica ofrecer tiempo, esfuerzo, conocimientos y un gran afecto por ella. Es decir, formar parte de una Red significa implicarse, involucrarse intelectual y emocionalmente. Es

Dora Armonía BONARDO

¿Hacia dónde esperarías que avanzáramos como Red de Expertos? ¿Qué esperarías de la red para el próximo año?

Una mayor participación de sus miembros, de todos, especialmente los que hace tiempo no lo hacen. También una visualización más extendida de sus acciones, en especial a partir del apoyo de las instituciones patrocinantes, que tienen la capacidad de llegar a múltiples espacios institucionales y sociales.

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ENTREVISTA Sonia María Lourdes Benitez PARAGUAY

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a aportado a la red CEDDET, mediante la elaboraciòn de un video junto a equipo de CONACYT sobre la primera comunidad de pràctica realizada en su organizaciòn además de su participación activa en los diferentes grupos de la red durante el 2016.

OBJETIVO DE ENTREVISTA Conocer su perspectiva sobre los aportes desde la Red CEDDET, conocimiento e innovación hacia la especialización en la función pública.

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“El tema de la creatividad, de mucha importancia sobre todo en el proceso de modernización e innovación en el sector público”

Los temas son muy interesantes y muy actualizados, es de referencia para los trabajos de evaluación, capacitación y bienestar en el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología – CONACYT. Les comparto algunos ejemplos:

más aún cuando con Encarna Pomares, gestora de la Red en la Fundación CEDDET, nos comunicamos para mostrar lo que hacemos a través de un vídeo, llevar a la práctica todo el proceso fue sencillamente ¡fascinante!, se aprende trabajando juntos... y si a eso, le sumas entusiasmo verdaderamente es genial. Se conversó con cada miembro de la CoP, hubo buena receptividad e iniciamos la filmación, fue todo un reto, acudimos al equipo de comunicación del CONACYT, la respuesta “manos a la obra con el guión”, la edición no lo podemos hacer y con el apoyo de la RED CEDDET, lo pudimos concretar y hoy es una hermosa realidad, no podemos dejar de mencionar que al momento de grabar...de todo pasó, incluso algunos se pusieron nerviosos y se necesitó repetir más de una vez, al ver el producto terminado, ¡nos encantó!

Es divierto aprender...es cómo maravillarse por cada descubrimiento ¿Qué hay más? Ver video

a) En el grupo “Perfiles y roles clave en comunidades de práctica”, a partir del curso ofrecido por la Fundación CEDDET “Comunidades de Práctica para la Mejora de Aprendizaje Informal en la Administración Pública”, profundizamos en lo que son las comunidades de práctica y con gran satisfacción podemos mencionar que el CONACYT instaló la primera comunidad de práctica (CoP) en el Paraguay, el aporte que dio este grupo de trabajo fue estupendo, la denominación de los roles de cada miembro de la CoP: sponsor, gestor, equipo motor ,al relacionar en el Paraguay con las personas que la conforman, nos pudimos dar cuenta que esto se cumplía perfectamente en la primera comunidad del CONACYT, fue maravilloso,

b) En el grupo de trabajo “Nuevas tecnologías e innovación en gestión de la formación pública”, muy satisfactoria, con técnicas de una comunicación efectiva. Una de las experiencias que me gustaría compartirles es que al llevar a la práctica lo aprendido, al instalar cursos abiertos en la plataforma de la entidad, en temas que los compañeros han solicitado, la receptividad fue menos de la esperada, al evaluar como gestor, falta mayor trabajo en la motivación para la participación activa, como se ve y tuve la oportunidad de experimentar en los foros de la Red, en donde masivamente se opina, se comparte; lo que hasta la fecha no se ha podido

¿Qué le ha motivado a formar parte activa en los diferentes grupos y actividades de la Red CEDDET, Conocimiento e innovación?

Sonia María LOURDES BENITEZ

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Sonia María LOURDES BENITEZ

lograr, es probable que falte técnica o aún no sepa cómo llegarle a las personas para que aporten y participen, después de pasar por esa situación, valoro más a los facilitadores de la Red que tienen a su cargo los foros, por la habilidad al motivar a las personas a que participen activamente, no es fácil, es por eso que muchas veces me entretengo viendo y leyendo, cómo se comunican los facilitadores con los participantes, incluso en una oportunidad, hubo un grupo sin mucho aporte y se siente como un vacío, realmente le saco el sombrero a los que logran que los participantes aporten que contribuyen con sus experiencias, que hace un espacio de aprendizaje de aciertos y errores o de aspectos a tener en cuenta para mejorar. Me doy cuenta de que me falta mucho.

Así que; ¡a seguir aprendiendo! c) El grupo “Re-educando nuestra capacidad creativa”, un tema apasionante y que lo puedes hacer en el tiempo que dispongas y es lo que más me gusta ¡si no puedes participar en este momento después lo puedes leer, incluso ver los videos, al momento que lo desees¡ como es el caso de webinar que coincide con la época complicada de la agenda laboral, culminación de actividades, en nuestro país ... todo es para ayer , en fin, lo puedes ver después y eso es con solo hacer un clic.

El tema de la creatividad, de mucha importancia sobre todo en el proceso de modernización e

innovación en el sector público, gracias a la Red, lo tenemos disponible ¡apenas puedas, leer con detenimiento y ver los videos tan ilustrativos y enriquecedores...son muy buenos, se los recomiendo. En mi caso en particular, todo es novedad y como que quieres descubrirlo todo, te adentras y con gusto buscas y encuentras lo que es de interés.

En el tema de perfiles y roles clave en comunidad de práctica, particularmente me encuentro sumamente comprometida con la apertura que la conducción directiva del CONACYT en el Paraguay, dio al aceptar y viabilizar una CoP ¿que se buscaba? dar respuesta a mejorar y mantener al equipo que actualmente forma parte, de alguna manera enganchado, es también muy gratificante compartir los trabajos que vamos realizando y bueno... esa oportunidad me dio la Red, me siento escuchada y atendida, sobre todo... se aprende un montón de los compañeros.

De las actividades realizadas durante este año ¿Cuál ha tenido un mayor impacto y contribución en la aplicación práctica de los conocimientos en las áreas en las cuales se desempeña? ¿Me creerías si te digo que todos? La CoP ni hablemos, pedirle a la gente que hable, andarle detrás, elaborar un guion técnico, tener en cuenta las orientaciones de José Mauricio Morales al grabar un video, realmente aplicas todo lo aprendido y además tener la oportunidad de contactar con personas maravillosas

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como Encarna Pomares y vaya que si se aprende bastante y por supuesto se valora. Me encantó el curso abierto MARE, cambiando las actitudes para cambiar las organizaciones, es como el corolario de todo lo que venimos haciendo y la respuesta asertiva que tenemos que tener los funcionarios o servidores públicos desde nuestro puesto de trabajo, de compromiso con los demás. ¿Cómo evalúa la experiencia en el intercambio de conocimientos que ha propiciado la Red?

Sonia María LOURDES BENITEZ

Excelente por los temas propuestos, el aporte de los expertos compartiendo las experiencias de su camino andado y nos ofrecen no solo luz, más bien un reflector diría en el camino, por la participación de los compañeros que, desde diferentes puntos de la tierra, comparten su quehacer, su cultura, sus logros y sus problemas, que no son más ni menos, se podría decir que igual a los nuestros. ¿Ha contribuido a su especialización profesional y técnica la participación en las diferentes actividades de la Red? ¡Sí y mucho! y aquí va el detalle..., una de las actividades que se desarrolla en el CONACYT del Paraguay es la comunicación interna, se han realizado material audiovisual, teniendo en cuenta las indicaciones del coordinador José Mauricio Morales, por otro lado, nuestra comunidad de práctica se fortalece en su

interior, al tener claridad en los roles, la producción del material “Experiencias de buenas prácticas en la administración pública” con el apoyo de la Red, aporta valor agregado al trabajo y esto a su vez, por supuesto impacta a nivel personal y profesional, es como decir ¡vas por buen camino! ¡Sigue adelante!

Desarrollar la creatividad en todas las cosas que hacemos, colocando chispa y emoción, incluso en la comunicación con el cliente interno. El curso abierto, MARE cambiando las actitudes para cambiar las organizaciones, con Carlos Merino, es el cierre lógico que encierra todo lo que hemos trabajado, nos ayuda a mejorar nuestro ambiente en el cual nos desenvolvemos, comunicándonos en una forma cordial, dando lo mejor de uno para renovar todas nuestras propuestas y es encontrar agua fresca en el camino para seguir al paso de nuestra entrega personal y profesional. ¿Qué retos y recomendaciones propondría a esta Red para lograr una mejor participación e intercambio de conocimientos?

Realizar un encuentro en donde podamos tener la oportunidad de encontrarnos con estas personas a quienes vemos en una foto, creo que sería ¡estupendo!.

Les deseo éxitos de todo corazón.

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ENTREVISTA Isidro Anibal de León GUATEMALA

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ngeniero Agrónomo, actualmente cursando el noveno semestre en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de San Carlo de Guatemala. Experto en Seguimiento y Evaluación en el Ministerio de Agricultura Ganadería Y Alimentación-MAGA-.

OBJETIVO DE ENTREVISTA Destacar la contribución de la Red al desarrollo de la formación profesional en el ámbito público y privado, así como su importancia para el crecimiento y desarrollo persona e institucional, a través del conocimiento e innovación.

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“Considero que el valor agregado es la diseminación del conocimiento, así como la participación de profesionales de alto nivel” ¿En qué actividades ha participado dentro de la Red de Expertos CEDDET? He participado activamente en los siguientes cursos: Estrategias para el desarrollo de la bioenergía Edición I, Estrategias de comunicación y difusión Edición I. Participo asiduamente en foros, Webinarios, Ponencias y también generé un video con mi conocimiento.

Isidro Anibal de LEÓN

¿Cuál cree que ha sido el impacto de las acciones realizadas?

Me ha permitido intercambiar conocimientos con expertos, colegas iberoamericanos, además de actualizar mis conocimientos, y especialmente transformarme como un agente de cambio dentro de la administración púbica En su entorno profesional y campo laboral, ¿Cómo ha aportado esta Red de Expertos?

Con los conocimientos adquiridos he podido mejorar mi desempeño, pero principalmente en brindar una mejor atención al ciudadano, ya que

es quien tributa para el sostenimiento de las instituciones del Estado, así mismo me ha permitido tener una actualización como profesional. ¿Qué podría destacar como elementos de alto valor para incentivar a continuar con este esfuerzo de formación a través de las redes de expertos?

Considero que el valor agregado es la diseminación del conocimiento, así como la participación de profesionales de alto nivel. ¿Les recomendaría a los miembros de la Red de Expertos a participar activamente no solo siendo participe de las actividades sino formando un rol más protagónico en la generación del conocimiento? ¿Por qué?

Considero que la Red de expertos es muy extensa y multidisciplinaria pero las personas que la integran deberían ser más dinámicas y proactivas dentro de la red, quizás a través de algún tipo de estímulo, cursos semipresenciales, membrecías a grupos de país, etc., se fomentaría la participación.

De acuerdo a tu experiencia, es difícil aportar activamente en la Red? ¿Que has ganado con ello?

A mi parecer no es difícil sino más bien tener la iniciativa y el deseo de aportar ideas que contribuyan a un mundo mejor y que el conocimiento llegue a las poblaciones que aun se encuentran aisladas donde no hay acceso a tecnología.

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Lo que he ganado es el sentido de pertenencia a la RED CEDDET donde puedo brindar aportes, pero también soy tomado en cuenta respetando la diversidad de criterios, así mimo me ha permitido conocer la situación de otros países, y el nivel de profesionalismo y ética dentro del mundo virtual. ¿Hacia dónde esperarías que avanzáramos como Red de Expertos? ¿Qué esperarías de la red para el próximo año?

Creo que podemos avanzar hacia la consolidación de una nueva institucionalidad como RED CEDDET,

Isidro Anibal de LEÓN

con nuevos socios abordando temas de actualidad resaltando los valores de ética y transparencia.

Esperaría de la Red que pudieran llevarse a cabo cursos semi presenciales y especialmente de algún día llegar a realizar una pasantía en la Fundación CEDDET, lo cual nos permitiría poder estrechar esos lazos de fraternidad como iberoamericanos.

Y finalmente que la Red de expertos tenga la visión de ampliarse a ser parte de otras REDES

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ENTREVISTA Tito Carlos Abad PERÚ

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sesor institucional para cambios en la EPS GRAU S.A.

OBJETIVO DE ENTREVISTA Conocer su perspectiva sobre el impacto de las acciones de intercambio y formación realizadas por la Fundación CEDDET en la el nivel de desarrollo y democracia de los países latinoamericanos.

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Tito Carlos ABAD

“...el MOOC representa una oportunidad grandísima para compartir el conocimiento”

muy útiles para la gestión pública, tenemos la oportunidad de conocer no sólo las buenas prácticas de gestión pública de otras regiones, o países, sino que principalmente es una gran oportunidad para aprovechar las lecciones aprendidas.

Qué es lo que le motiva a participar activamente en la Red de Expertos CEDDET, Conocimiento e Innovación?

En general, ¿Cuál ha sido su experiencia en la Red de Expertos, que aspectos destacaría y que oportunidades de mejora podría detectar?

Primero que la red ofrece muchas posibilidades de seguir aprendiendo, profundizando nuestro conocimiento con cursos virtuales, foros, grupos de trabajo, webinarios, MOOC, y píldoras formativas.

CEDDET y la red son un espacio que nos sigue desarrollando como profesionales y personas con una mirada holística; segundo la calidad de facilitadores y ponentes de los cursos, pues provoca que uno esté al tanto de los cursos, participando en los foros, seminarios y talleres, incluido los MOOC.

Muy positiva, pues me ha permitido reinventarme, ampliar mis conocimientos a diversos campos de la administración pública. Debo destacar últimamente la oportunidad que se da a muchos profesionales de participar de los MOOC, muchas veces no somos seleccionados para los cursos virtuales por la gran demanda, y el MOOC representa una oportunidad grandísima para compartir el conocimiento; creo que todas las redes podrían socializar el conocimiento de los muchos cursos que han desarrollado a través de los MOOC.

¿Cómo inició su involucramiento en esta Red? Pues en el año 2011 participé un curso sobre la función gerencial de las organizaciones públicas, luego de ello quede como miembro de la red de conocimiento e innovación, por supuesto que continúo participando de otras ofertas de CEDDET. Desde su perspectiva profesional ¿Cuál es el aporte que la Red CEDDET Conocimiento e Innovaciòn le brinda a la formación profesional de la gestión pública latinoamericana a través del e-learning?

Son muchas, por ejemplo, el refrescamiento, la actualización y ampliación de conocimientos

¿Qué mensaje le brindaría a los miembros de la Red de Expertos, para el fomento de la participación en actividades formativas en línea y en incentivo al emprendimiento de proyectos gubernamentales innovadores en esta materia?

Que el fortalecimiento de capacidades profesionales y humanas hoy es una necesidad indiscutible para poder generar valor en el servicio de la administración pública, solo creando valor reconocido por los ciudadanos estaremos cumpliendo nuestra misión; hoy las organizaciones públicas requieren de personas con talento y habilidades innovadoras para prestar un servicio de calidad en la administración

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Tito Carlos ABAD

pública y privada, por eso es importante que los miembros de la Red de Expertos de CEDDET se conviertan en gestores del cambio.

Usted, ¿Estaría motivado a continuar participando y generando intercambio de conocimientos en esta RED? ¿Qué retos le impondría?

¿Considera relevante la participación de todos los miembros de la Red en las diferentes actividades? ¿Qué podría decirles para ser parte dinámica de la generación del conocimiento?

Si me gustaría encontrar colegas que hacen lo que yo hago, ver si lo hacen diferente, conocer sus experiencias desde los factores de éxito que han identificado en sus proyectos, las restricciones que encontraron y como lo solucionaron; igual a mí me gustaría presentarles los resultados de mi experiencia laboral, los instrumentos que elaboré, contarles los factores de éxito y fracaso de los diferentes proyectos en que he participado. Uno de los retos sería intercambiar o poner algunos documentos prácticos en la red, documentos de trabajo que sirva no solo de consulta, sino quizá hasta de modelo para poder ser desarrollado en alguna región; ejemplo El Plan de Fortalecimiento de Capacidades Empresariales de la Empresa de Agua y Saneamiento de San Martin S.A.

Una red existe porque hay participación de sus miembros, y estos tienen intereses en común, tienen un objetivo; por supuesto, que la participación en si es un indicador de la dinámica de una red, si la red es muy activa, es el resultado de la característica de sus miembros. Sería ideal que todos pudieran participar activamente en la Red de Expertos de CEDDET para generar conocimiento, somos personas que tenemos la oportunidad de compartir conocimiento a través de experiencias positivas o negativas de nuestro que hacer, y este conocimiento debería estar orientado para mejorar la administración pública, y brindar un servicio de calidad.

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ENTREVISTA Eugenio Redondo COSTA RICA

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xperto invitado a la red CEDDET junto al equipo de gestión de conocimiento del Ministerio de Hacienda de Costa Rica.

OBJETIVO DE ENTREVISTA Conocer su perspectiva sobre los aportes desde la Red CEDDET, conocimiento e innovación hacia la especialización en la función pública.

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“Como servidor público, he adquirido un compromiso ético: ser agente de cambio en mi país...” ¿Cómo evalúa la experiencia que ha tenido en esta Red de Expertos CEDDET, Conocimiento e innovación?

Eugenio REDONDO

He participado en un grupo de trabajo, a lo largo de cuatro meses en el año 2016, sobre Innovación y Gestión del Conocimiento, con el Equipo de Trabajo de la Red CEDDET. Para aquellos que no están familiarizados con esos temas, debo decirles que son dos temas muy relacionados. La gestión del conocimiento pretende tratar a un activo intangible como el conocimiento, de manera tal que se pueda compartir y enriquecer la vida de las personas y de las organizaciones.

Ejemplo: en todos los países del mundo hay empleados que se jubilan, sin embargo, muchas veces no comparten el conocimiento explícito y tácito (que es el más importante) entre sus compañeros más jóvenes, dejando un hueco, un vacío inevitable. Ese vacío afecta negativamente a las organizaciones y a los compañeros de trabajo, pues nadie les dirá cómo se resolvieron las cosas en el pasado y cómo las pueden resolver en el presente, si el marco de las soluciones todavía está vigente.

El conocimiento puede ser explícito o tácito. El explícito está en manuales, procedimientos, diagramas y es el más fácil de reconocer. El tácito es difícil de comunicar; corresponde a lo aprendido en nuestra vida y en nuestros trabajos; se recoge como ideas, inquietudes, recomendaciones; su valor es alto, pues este conocimiento es el que permite solucionar problemas de alta envergadura. Según Schon, sólo un 20 % de nuestro conocimiento es explícito, mientras que un 80 % de nuestro conocimiento es tácito. De ahí su valor.

Se supone, en buena teoría, que uno de los resultados o de los fines de la Gestión del Conocimiento debe ser la Innovación, ya sea en productos, procesos o de carácter administrativo o gerencial. El reconocimiento de la incertidumbre del entorno, las asunciones de nuevos problemas por la transformación de las organizaciones promueven que la innovación esté a la orden del día, ya que la obsolescencia de los bienes y servicios es mayor y el cambio tecnológico es vertiginoso, de modo que la manera en que las organizaciones, especialmente las públicas, deben promover un acercamiento mejor con sus ciudadanos quienes son los que las legitiman.

Hace poco escuché una entrevista donde se decía que para los próximos años se espera un crecimiento y una mayor disponibilidad de conocimiento. El conocimiento se va a renovar cada 12 horas. A ese ritmo, seremos incapaces de abordar los retos que las ciencias y las nuevas tecnologías nos planten.

Tendremos que buscar los sistemas aptos y capaces para lidiar con tales niveles de conocimiento. La

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Eugenio REDONDO

innovación nos permite dotar a los ciudadanos de mejores bienes y servicios. La innovación puede ser disruptiva, es decir, generar un panorama completamente nuevo en la forma de afrontar los problemas y de generar las soluciones a ellos. Ante estos retos, solo el aprendizaje, que es otra manera de nombrar la Gestión del Conocimiento, nos puede ayudar. La creación de nuevas iniciativas, de nuevas formas de servicio fomentarán un acercamiento entre el Gobierno y sus públicos. Pero esto significa repensar el gobierno.

El estado es un gran monstruo. Como decía Octavio Paz, se trata del ogro filantrópico. Sus rutinas y procesos están carcomidos por la burocracia que es un sistema normativo basado en la preeminencia de lo escrito y de lo procedimental, por encima de la calidad de los resultados. La innovación en las estructuras gubernamentales de América Latina no ha sido muy frecuente, porque la resistencia al cambio se ha convertido, muchas veces, en un obstáculo insalvable. Proponer innovaciones en las oficinas de gobierno no deja de ser un acto teñido de locura y excentricidad. Sin embargo, aunque pocas, han anidado en los medios más agrestes. Es posible dar un mejor servicio público desde la innovación, es decir, desde el cambio.

Cuando se habla del cambio, se tiende a ser muy optimista, pero las intervenciones en los sistemas sociales, es decir, las organizaciones, siempre son muy complejas y tienen que tomar en cuenta una diversidad de variables. Según las estadísticas, entre un 20 % y un 30 % de los esfuerzos de cambio en

las organizaciones, tanto públicas como privadas, sólo constituyen casos de éxito, lo cual significa que las iniciativas que terminan en fracaso son mayores que las exitosas. El mayor reto es la gente, cómo cambiar sus mapas mentales, sus actitudes y motivaciones.

Por consiguiente, se debe tener mucho cuidado a la hora de alterar el tejido social de las organizaciones.

En los esfuerzos de cambio, la gente participa con sus motivaciones y aversiones, con sus expectativas y fallas. La pregunta clave es: ¿cómo cambiar rutinas tan arraigadas como las que tienen los funcionarios públicos? ¿Cómo inducir la innovación en un ambiente tan poco proclive a ella? Esos son los retos a los cuales se enfrentan los gestores de cambios en las organizaciones públicas. Además, hay que reconocer que muchos de esos cambios duran años, por lo cual es necesario que diferentes gobiernos los patrocinen. ¿Considera que las acciones de intercambio promovidas contribuyen de forma positiva hacia la generación de innovación y gestión del conocimiento en la administración pública latinoamericana?

Toda acción de intercambio se funda en una comunidad de intereses. Por lo general, los países latinoamericanos estamos condenados a no reconocer los emprendimientos de los otros en materia de innovación y gestión del conocimiento, lo cual empeora con la mentalidad de feudo existente en muchas administraciones públicas latinoamericanas.

A pesar de que tenemos uno o dos idiomas comunes, no nos comunicamos entre nosotros. Vivimos en el ostracismo de la balcanización. No sabemos que

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Eugenio REDONDO

estamos haciendo en estos temas, si no fuera por una colaboración en una revista o en un blog, o a lo mejor un libro, los cuales no se distribuyen de manera equitativa en la región.

Desde ese punto de vista, toda acción de intercambio en innovación y gestión del conocimiento debe ser bien vista y apoyada. El secreto de la gestión del conocimiento reside en que aquel se comparta entre todos. Los latinoamericanos no estamos acostumbrados a compartir. Todos son esfuerzos aislados que carecen de resonancia en la región, especialmente en la administración pública latinoamericana. Hay intentos como los realizados por el CLAD, pero que no tienen ese efecto multiplicador que uno desearía. El problema, en nuestra época, es que el conocimiento crece en forma exponencial y estamos a las puertas de lo que se ha llamado la Cuarta Revolución Industrial. La administración pública latinoamericana se enfrenta a innumerables desafíos. La innovación es una forma de actualizar los servicios públicos y las políticas públicas a la medida de las exigencias de nuestras poblaciones.

Por consiguiente, todo tiene que ser más rápido, no languidecer en las telarañas de la burocracia, como lo han logrado otros países en otras latitudes.

Así pues, se requiere que haya más acciones de intercambio en innovación y gestión del conocimiento como una forma de contribuir con el cambio que las administraciones públicas latinoamericanas deben patrocinar, promover y desarrollar en estos temas.

Se trata, al fin, de sentirnos orgullosos de lo que hacemos y de lo que aportamos. Se trata de construir mejores sociedades, más equitativas y facultadas para los grandes riesgos que se nos avecinan. Ejemplo de un tema: el cambio climático. Necesitamos innovar en la forma en que coordinamos las diversas acciones gubernamentales para mitigarlo. A modo de ejemplo: Centroamérica y pienso que otras regiones de Latinoamérica se han vuelto más vulnerables.

Bienvenidas, entonces, las acciones de intercambio que ayuden a los gobiernos a fortalecer sus esfuerzos de afianzar un mayor valor público conectado con sus sociedades y sus ciudadanos. ¿Estaría motivado a continuar participando y generando intercambio de conocimientos en esta RED? Siempre es un honor contribuir con nuestras sociedades desde la administración pública. En esencia, soy un administrador de empresas, devenido en administrador público, que desea que la región latinoamericana destaque y contribuya en el concierto de los países del mundo.

Somos el resultado de una mezcla. Cualquiera que le apasione la música latinoamericana se dará cuenta de ello. Hemos realizado grandes aportes y los seguiremos haciendo con la grandeza de nuestra cultura. Me gusta participar y que me participen. De esa manera, me siento pleno y espero que quienes me lean lo sientan de igual manera. No podemos

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negarnos a aportar. Nuestros países tienen grandes necesidades. Todavía hay mucha pobreza. Como servidor público, he adquirido un compromiso ético: ser agente de cambio en mi país, no contentarme con el estado actual de las cosas, a pesar de los obstáculos y los innumerables problemas que nos rodean.

En ese sentido, colaborar a intercambiar conocimientos en esta RED es una obligación, ya que he tenido la suerte de estudiar y leer sobre innovación y gestión del conocimiento, y quisiera contribuir al desarrollo de nuestros pueblos. En un número de la Revista de la Unesco, se decía que el desarrollo era poner al hombre de pie. A eso aspiro, como ser humano, desde Latinoamérica. ¿Qué retos y recomendaciones propondría a esta Red para lograr una mejor participación e intercambio de conocimientos?

Eugenio REDONDO

Como recomendación propondría abrir un foro introductorio en cuanto a gestión del conocimiento e innovación, de manera que ello garantice una mejor participación después en los foros.

El reto consiste en pasar de la teoría a la acción.

Basarnos en ejemplos reales de innovación en las Administraciones Públicas latinoamericanas y reflexionar sobre lo que ello significa para los que trabajamos en ellas. Chile, en ese sentido, es un país muy reconocido en ese campo. Sus innovaciones

inspiran cambios mayores. Hasta ahora, la innovación está confinada en el sector privado de la economía.

Muchos juzgan impracticables las innovaciones en el sector público. A ello respondo que lo primero que se requiere es más educación y más educación y capacidad organizacional para activar los nodos del cambio. Los ciudadanos del siglo XXI esperan del Estado mejores soluciones a sus problemas.

Allí está el reto para la innovación y la gestión del conocimiento: dar un mayor valor agregado a la población de los diferentes países. ¿Qué recomendaría a los miembros expertos de esta RED en el aprovechamiento de este espacio de intercambio para la implementación de iniciativas tangibles en su rol profesional?

Primero, publicar un cuaderno que contenga las intervenciones de los participantes en los foros, de manera que se pueda crear una teoría y una praxis sobre la innovación y la gestión del conocimiento. Es decir, que no se cierre el foro, sino que permanezca un documento que recupere lo expuesto por los diferentes participantes en él, de manera que se pueda determinar históricamente la evolución de las reflexiones y opiniones. Ese cuaderno permitirá el inicio de iniciativas tangibles y un intercambio mucho más fecundo en el futuro.

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