Acuerdos, Redprodepaz

Acuerdos Para el trabajo en red y el gobierno interno

Red Nacional de Programas Regionales de Desarrollo y Paz Documento aprobado por la Asamblea General de la Redprodepaz el 25 de febrero de 2021.

Marco Ético de la Redprodepaz Consideraciones Generales

Contenido

Primera Parte. la redprodepaz como sistema de coordinación 1. Sobre la definición de la Redprodepaz.

2. Los Programas Regionales de Desarrollo y Paz. 3. Calidad de los miembros y criterios de membresía.

4. Principios que orientan la participación de los miembros.

5. Condiciones y procedimiento para la vinculación de nuevos miembros.

6. Criterios y procedimiento para la desvinculación.

Segunda Parte: la estructura organizativa de la redprodepaz 1. La Asamblea General.

2. El Comité Estratégico.

3. La Coordinación Nacional de la Redprodepaz.

4. Las Redes de Pobladores.

5. La Fundación Redprodepaz.

6. Alianzas estratégicas.

7. Benefactores.

Tercera Parte: escenarios del trabajo en red 1. El Marco de Acción Estratégica (MAESTRA).

2. Los Nodos macro-regionales.

3. La Escuela de Desarrollo y Paz. 4. Las Comisiones temáticas.

5. Los Mecanismos de Comunicación propios de la Redprodepaz.

6. Sistemas de información en Red. Cuarta Parte: tramitación de conflictos internos y toma de decisiones 1. Criterios para el Abordaje de Conflictos Internos.

2. Procedimiento para tramitar o resolver Conflictos Internos.

3. Mecanismos de Toma de Decisión.

Quinta Parte: disposiciones finales 1. Ajustes al Documento de Acuerdos.

2. Entrada en vigor.

[5]

Marco Ético REDPRODEPAZ Somos una red solidaria, innovadora y con sentido crítico, que contribuye a hacer posible la vida digna y el cuidado de los bienes eco-sistémicos.

(Jornada de planeación estratégica, febrero 2020).

CONSIDERACIONES GENERALES

La Red Nacional de Programas Regionales de Desarrollo y Paz fue creada el 20 de septiembre de 2002 por un conjunto plural de actores de la sociedad civil que coincidieron en el propósito de construir desde las regiones un país con justicia social, con equidad en el acceso a los recursos y oportunidades de progreso, donde se respete la vida, las diferencias para hacer realidad una paz estable y duradera. Tal propósito común, activo y transformador, se basa en el anhelo mayor de “la vida querida” y es expresión legítima de la ciudadanía que se proyecta en el marco de un Estado social de derecho, que constitucionalmente define a Colombia.

La trayectoria histórica de la Redprodepaz ha demostrado que el trabajo conjunto, la coordinación y la articulación de esfuerzos es posible aún en medio de la pluralidad de visiones y la diversidad de intereses, e incluso de las adversidades del entorno; que la acción en red implica afrontar conflictos, superar diferencias, concertar posiciones; que la acción en red llama, a su vez, a una experiencia pedagógica, en la que la disponibilidad a aprender, a dar y recibir, es necesaria para permitir la constante readaptación a las nuevas condiciones de los contextos. Se trata de la experiencia de una red dinámica, abierta a los cambios y a la permanente transformación.

Por eso, este documento de acuerdos es igualmente dinámico, abierto a los ajustes, cuya pretensión es expresar la experiencia de construcción en red, que exige una constante revisión, incorporación de aprendizajes y readaptación a las condiciones no previsibles de la realidad nacional y del

mundo. Es una manera de poner por escrito un modelo de funcionamiento como red, que la misma experienca indica que consiste en tejer y retejer constantemente; como tejidos flexibles y resilientes. Se trata, en otras palabras, de plasmar la vida en un escrito, y no que el escrito ciña la experiencia de vida.

Este documento de “Acuerdos de la Redprodepaz para el trabajo en red y el gobierno interno” tiene como propósito consignar en cinco apartados la experiencia del trabajo en red: experiencia que se expresa en (1) reconocer a sus miembros y establecer relaciones con otros actores; (2) definir su estructura para el funcionamiento; (3) ordenar los escenarios que hacen posible la interacción de los diversos actores; (4) afrontar con solidaridad y madurez las situaciones conflictivas y tener claros los procedimientos para la toma de decisiones; y (5) dar apertura a recoger y consignar los cambios necesarios.

PRIMERA PARTE: LA REDPRODEPAZ COMO SISTEMA DE COORDINACIÓN

El conjunto de las organizaciones miembros de la Redprodepaz, en cabeza de hombres y mujeres, son los agentes dinamizadores de los procesos de relacionamiento y articulación de esfuerzos y recursos para el trabajo en red, en pro de una apuesta común por el desarrollo y la paz construidos desde las regiones.

1.

Sobre la definición de Redprodepaz

La Red Nacional de Programas Regionales de Desarrollo y Paz -Redprodepaz- es un sistema de coordinación y articulación de organizaciones de la sociedad civil que han priorizado el valor de la vida, como “vida querida”, y centran su acción en el impulso de procesos regionales de desarrollo y paz, para lo cual establecen alianzas de carácter estratégico con entidades públicas, el sector empresarial y la comunidad internacional, basadas en el diálogo y la concertación de visiones y agendas compartidas de los territorios, que contribuyan a la construcción de un país incluyente, equitativo, respetuoso y garante de los derechos humanos y cuidador de sus recursos naturales.

2.

Los Programas Regionales de Desarrollo y Paz

Los Programas Regionales de Desarrollo y Paz son el eje constitutivo y de articulación de la Redprodepaz. Se definen como iniciativas concebidas, impulsadas y estructuradas desde las regiones por organizaciones e instituciones de la sociedad civil, orientadas a concertar y constituir escenarios de convergencia y articulación territorial de esfuerzos con otros actores del sector público, privado y comunitario.

Como expresiones de la sociedad civil, promueven en sus regiones una cultura de la vida para la reconciliación y la convivencia, el reconocimiento de las diferencias, la prevención y transformación creativa de los conflictos; contribuyen al ejercicio de la justicia restaurativa; generan condiciones territoriales para la reconciliación y la paz con dignidad; promueven procesos de amplia participación ciudadana y el ejercicio de la política en democracia; generan condiciones de desarrollo bajo un enfoque de desarrollo humano, integral, sostenible, equitativo y solidario, que promueve la inclusión de todos los pobladores y pobladoras del territorio.

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3.

Calidad de los miembros y criterios de membresía

Se consideran miembros de la Redprodepaz aquellas entidades u organizaciones que han sido aceptadas por la Asamblea General de la Redprodepaz en calidad de: A. Entidades Facilitadoras (EF) Son corporaciones o fundaciones legalmente constituidas, que cumplen en rol de dinamizadores de los Progrmas Regionales de Desarrollo y Paz (PDP), gestionan y administran los recursos financieros, gestionan y prestan los servicios técnicos y profesionales, planean participativamente la acción territorial y articulan con otros actores del nivel regional y nacional para llevar a cabo los objetivos propuestos por las agendas propias y compartidas desde la región.

Los criterios de membresía para las Entidades Facilitadoras en la Redprodepaz son los siguientes: 1 Están legalmente constituidas y cumplen con los requisitos de ley establecidos conforme a su figura jurídica.

2 Cuentan con mecanismos de transparencia y rendición pública de cuentas.

3 Han establecido normas y reglamentos de funcionamiento interno tanto en aspectos administrativos y financieros como de procesos técnicos.

4 Cuentan con una visión integral prospectiva y estratégica de desarrollo y paz de lo local y regional a largo plazo 5 Contemplan una participación plural en mecanismos de toma de decisiones, como Asambleas, Juntas Directivas u otros, respetando los enfoques de género, étnia y generación.

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6 Son consideradas como un actor con legitimidad reconocida en el territorio.

7 Tienen la capacidad de articular y de estar articulados a las dinámicas del territorio.

8 Impulsan una participación ciudadana incluyente y empoderante a nivel social, político, económico y cultural.

9 Cuentan con disposición explícita al trabajo articulado en red con base en el Marco de Acción Estratégica de la Redprodepaz.

10 Tienen un compromiso claro y explícito con la construcción de una nación en paz desde procesos locales y regionales.

11 Tienen la claridad de ser facilitadores de procesos territoriales y no de representación exclusiva del nivel territorial.

B. Entidades de Apoyo (EA) Son organizaciones de naturaleza diversa (de investigación, comunicaciones, académicas, empresariales, de derechos humanos, ambientales o de tipo apostólico-eclesial), que comparten los principios de la Redprodepaz y brindan soporte técnico, estratégico, financiero, político y de gestión del conocimiento en temas de interés común para las partes.

Los criterios de membresía para las Entidades de Apoyo en la Redprodepaz son los siguientes: 1 Están legalmente constituidas y cumplen con los requisitos de ley establecidos para el sector al que pertenecen.

2 Cuentan con mecanismos de transparencia y rendición pública de cuentas.

3 Tienen establecidas normas y reglamentos propios de funcionamiento interno tanto en aspectos administrativos y financieros como de procesos técnicos.

4 Están comprometidas con la construcción de una nación en paz desde procesos locales y regionales.

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5 Contemplan en sus programas y ponen en práctica los enfoques de género, étnia y generación.

6 Tienen interés expreso en el fortalecimiento de los PDP y de la Redprodepaz.

7 Cuentan con disposición explícita al trabajo articulado en red con base en el Marco de Acción Estratégica de la Redprodepaz.

8 Comparten los principios, objetivos y enfoques de los PDP y de la Redprodepaz.

9 Reconocen y respetan la autonomía de las Entidades Facilitadoras de los PDP y de la Redprodepaz.

C. Redes de Pobladores (RdP) Las Redes de Pobladores reunen a las organizaciones sociales de base y sus líderes, hombres y mujeres, que promueven y participan de iniciativas regionales en pro del desarrollo y la paz, en el marco de los PDP y en articulación con sus entidades facilitadoras. Son intancias de carácter regional que facilitan y propueven la participación activa y el liderazgo político de los pobladores y pobladoras en escenarios estratégicos territoriales y en las distintas instancias y escenarios de la Redprodepaz.

Los criterios de membresía para las organizaciones sociales que hacen parte de las Redes de Pobladores de la Redprodepaz son los siguientes: 1 Son organizaciones reconocidas en el territorio, sean o no conformadas formalmente.

2

Hacen parte de los procesos promovidos y acompañados por las Entidades Facilitadoras de los Programas Regionales de Desarrollo y Paz.

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3 Cuentan con mecanismos de transparencia y rendición pública de cuentas.

4 Contemplan una participación plural en mecanismos de toma de decisiones, respetando los derechos humanos, así como sus distintos enfoques a saber: género, étnico-territorial y generación.

5

Tienen establecidas normas y reglamentos propios de funcionamiento interno tanto en aspectos administrativos y financieros como de procesos técnicos.

6

Están comprometidos con la construcción de una nación en paz desde procesos locales y regionales.

7 Tienen interés en el fortalecimiento de los Programas Regionales de Desarrollo y Paz y de la Redprodepaz.

8

Tienen una disposición explícita al trabajo articulado en red con base en el Marco de Acción Estratégica de la Redprodepaz.

9

Comparten los principios, objetivos y enfoques de los PDP y de la Redprodepaz.

10

Reconocen y respetan la autonomía de las Entidades Facilitadoras de los Programas Regionales de Desarrollo y Paz y de la Redprodepaz.

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4.

Principios que orientan la participación de los miembros

La Redprodepaz ha priorizado un conjunto de principios orientadores para la participación activa de sus miembros, promiendo con ello la construcción de la Red.

A. Participar activamente: Los miembros de la Redprodepaz se comprometen a participar en los espacios formales e informales, tanto de manera presencial como por los medios virtuales, haciendo visible y efectiva su voluntad de hacer parte y contribuir con los recursos a su alcance al fortalecimiento, la gestión y la legitimidad de la Redprodepaz.

B. Gestionar conocimiento: Los miembros de la Redprodepaz se comprometen a transmitir y aportar las experiencias y aprendizajes que han obtenido en sus procesos, buscando que hagan parte y se incorporen a las dinámicas de la Redprodepaz mediante una adecuada gestión del conocimiento, socializando lecciones aprendidas con los territorios.

C. Articular esfuerzos: Los miembros de la Redprodepaz asumen el compromiso de garantizar siempre la debida coordinación y articulación de esfuerzos en los territorios de interés común, aceptando las diferencias y convirtiéndolas en oportunidades. Así mismo, a gestionar entre los sectores de los que hacen parte y con los diferentes actores que tienen relación, la participación efectiva y la construcción de sinergias entre dichos sectores y actores con las dinámicas territoriales de desarrollo y paz y con el Marco de Acción Estratégica de la Redprodepaz. Esta articulación de esfuerzos representa el sentido de la solidaridad y la mutua colaboración entre los miembros.

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D. Aportar y articular recursos: Los miembros de la Redprodepaz, en virtud de su compromiso, realizan aportes económicos, técnicos y logísticos para el buen funcionamiento de la Redprodepaz, garantizando de este modo el cumplimiento de sus propósitos estratégicos para el desarrollo y la paz territorial y nacional.

E. Posicionar a la Redprodepaz: Los miembros de la Red se comprometen a promover el relacionamiento de la Red con actores estratégicos y generar en ello un concepto público favorable a la Redprodepaz en los diferentes escenarios en donde participen. Para ello, los miembros se preocuparán por desarrollar un conocimiento sobre su conformación, presencia, funcionamiento y visión estratégica de la Red, para ejercer una comunicación responsable frente a los diferentes públicos de interés.

F. Incidir territorialmente: Los miembros de la Red se comprometen a enfocar y aunar esfuerzos hacia el desarrollo y la paz en los territorios, bajo el entendido de que la paz se construye con responsabilidad política, en un diálogo entre los diferentes actores para posicionar los territorios y construir acuerdos edificantes que permitan articular los diferentes intereses alrededor de una visión compartida de futuro, bajo el marco ético de los derechos humanos.

G. Actuar en corresponsabilidad: Los miembros de la Red asumen el compromiso de adelantar una actuación coherente con el manifiesto, marco ético, la visión y los objetivos que adopte la Redprodepaz, conscientes de que sus acciones u omisiones afectan al conjunto de la Red. En tal sentido, están dispuestos a ejercer y expresar, de acuerdo a sus posibilidades, la solidaridad con los demás miembros de la Red, como uno de sus principios fundamentales.

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H. Promover las voces del territorio: Para construir el desarrollo y la paz desde las regiones, los miembros de la Redprodepaz se comprometen a actuar como sujetos legítimos del trabajo territorial, visibilizando y dando espacio a nivel nacional e internacional a los procesos sociales, políticos, económicos y ambientales impulsados por el conjunto de la Redprodepaz. En este sentido, los miembros de la Red son promotores de las voces del territorio, apoyando para que que se den de forma idónea en las diferentes instancias y espacios de participación.

La Redprodepaz ha priorizado un conjunto de principios orientadores para la participación activa de sus miembros, promoviendo con ello la construcción de la red.

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5.

Condiciones y procedimiento para la vinculación de nuevos miembros

La Redprodepaz ha acordado las condiciones y procedimientos que se describen a continuación para llevar a cabo la vinculación de nuevos miembros.

A. Condiciones para la vinculación: 1 En el caso de las Entidades Facilitadoras y Entidades de Apoyo, su membresía es otrogada por la Asamblea General de la Redprodepaz. Para ello se sigue el procedimiento de vinculación acordado por la Redprodepaz.

2 El Coordinador Nacional emitirá una carta de aceptación a los nuevos miembros, con la cual se formaliza su membresía. Se emitirá certificado de membresía a solicitud 3 En el caso de las organizaciones sociales de base, su membresía se deriva del vínculo a procesos de los Programas Regionales de Desarrollo y Paz. Estas organizaciones son reconocidas por la Redprodepaz como los actores a los que están orientadas sus acciones a nivel regional. Tal vinculación se certificará por parte de la Entidad Facilitadora correspondiente cuando sea requerido.

4 Para las Organizaiones No Gubernamentales, empresas, sectores de iglesia, entidades públicas, etc. en el nivel regional, su membresía se deriva del vínculo formal a las Entidades Facilitadoras, mediante alianzas o pertenencia a Juntas Directivas.

Tal vinculación se certificará por parte de la Entidad Facilitadora correspondiente cuando sea requerido.

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5 Los miembros se acogen a los principios del Manifiesto de la Red, al Marco Ético y al documento de acuerdos de la Redprodepaz.

6 Los miembros de la Redprodepaz se articulan en la agenda común de la Redprodepaz acordada en el Marco de Acción Estratégica, como una expresión de la acción en red para la construcción de desarrollo y paz a nivel regional y nacional.

B. Procedimiento para la vinculación de nuevos miembros (ver diagrama) Las membresías para Entidades Facilitadoras y Entidades de Apoyo son otorgadas por la Asamblea General de la Redprodepaz, la cual se da tras haber suplido el procedimiento en tres fases que se describe a continuación: 1 Una primera fase de postulación, en la que se presentan los candidatos y se analiza la empatía con los principios de la Redprodepaz y la pertinencia de su postulación.

2 Una segunda fase de relacionamiento, en la que se da un proceso de mutuo conocimiento entre los candidatos y la red a través de la participación en los distintos espacios y actividades del trabajo en red.

3 Una tercera fase de vinculación, donde se presentan los informes de relacionamiento y define la membresía solicitada.

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Los pasos específicos del procedimiento se describe en el diagrama a continuación:

1 POSTULACIÓN 1. Carta de solicitud y ficha informativa 2. Presentación (análisis de pertinencia y criterios ante Asamblea por parte de un miembro (EF/EA) 3. Deliberación de aceptación de la postulación por parte de la Asamblea

2

NEGACIÓN DE LA POSTULACIÓN Carta de respuesta informando la decisión de la Asamblea ACEPTACIÓN DE LA POSTULACIÓN

RELACIONAMIENTO 1. Visita informativa por parte del Coord. Nacional 2. A EF aplicación del ICP (línea de base) 3. Participación del postulante en espacios de trabajo en Red 4. Participación del postulante en actividades de a Red 5. Seguimiento a criterios de membresía (Acompañante)

4. Nombramiento de acompañante (entidad) 5. Carta de respuesta al postulante

3 VINCULACIÓN 1. Presentación de informe de evaluación por parte de acompañante en Asamblea 2. Ratificación de intenciones por parte del postulante 3. Concepto de CE 4. Deliberación de la Asamblea para la aceptación de la membresía

NEGACIÓN DE MEMBRESÍA Carta informando la decisión de la Asamblea ACEPTACIÓN DE MEMBRESÍA 5. Carta de aceptación como miembro de la Redprodepaz por parte de la Coordinación Nacional

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6.

Criterios y procedimiento para la desvinculación

La Redprodepaz considera que la membresía y permanencia se deriva de los acuerdos consignados en este documento, específicamente de los criterios de membresía consignados en el punto 3 de este apartado y de los derechos y deberes de los miembros, consignados en el punto 4 de este apartado.

La Redprodepaz incluye entre los criterios de desvinculación las faltas a la Ley colombiana o a la garantía de los derechos humanos contemplados en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos.

A. Desvinculación por voluntad propia: Los miembros de la Redprodepaz que han tomado la decisión de retirarse de forma autónoma pueden seguir el siguiente procedimiento a fin de formalizar su desvinculación: 1 Manifestar por escrito su voluntad a la Asamblea General de la Redprodepaz, expresando sus motivos o razones que lo llevaron a tomar la decisión. La carta debe estar firmada por las instancias de mayor dirección de la entidad u organización (Junta Directiva, Dirección Ejecutiva o Coordinadores).

2 La Asamblea General considera la carta de desvinculación, analiza los motivos de la decisión para dar respuesta formal al miembro solicitante y, paso seguido, valida la desvinculación.

3 Una vez validada la desvinculación por parte de la Asamble General El Coordinador(a) Nacional emitirá una carta formal de respuesta.

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B. Desvinculación por incumplimiento de los acuerdos: Se consideran las siguientes causales para el incumplimiento de los acuerdos: 1 Haber faltado de forma grave al marco ético y los principios fundamentales consignados en el Manifiesto de la Redprodepaz.

Se considera falta grave actuar en contra o despretigiar de forma oral o escrita a la Redprodepaz en escenarios privados o públicos.

La falta debe ser atestiguada por al menos dos miembros de la red o documentada de tal forma que evidencie la acción.

2 No participar activamente en los espacios de la red en los que se había comprometido, o no mostrar el interés de participar en ellos. Ello acumula la falta de interés de aportar en la gestión del conocimiento y la articulación de esfuerzos. Esta falta de participación se evidencia en las actas y listados de asistencia elaborados en los distintos espacios.

3 Mostrar poca disponibilidad para la articulación de esfuerzos con los diversos sectores, aportar o articular recursos para llevar a cabo la agenda común estratégica de la Redprodepaz. Tal falta de disponibilidad se evidencia en que no participa de los espacios o aporta al desarrollo de los propósitos de la Red. 4 Incumplir con los aportes de los recursos financieros para el funcionamieno de la Redprodepaz durante tres años consecutivos.

Esta falta se registrará en los informes financieros presentados por la Coordinación Nacional. Esta causa se justificará tras un análisis de las condiciones financieras del miembro y haber suplido un proceso de acuerdo para el pago de los aportes. Si tras este proceso el miembro manifiesta desinterés en la membresía se procede a su desvinculación.

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El procedimiento a seguir para la desvinculación por incumplimiento de acuerdos consta de los siguientes pasos: 1

La Coordinación Nacional de la Redprodepaz realiza un balance anual de membresías y participación en espacios de trabajo en red conforme a los criterios establecidos para ser presentado en la reunión del Comité Estratégico inmediatamente anterior a la Asamblea General.

2 El Comité Estratégico evalúa los casos específicos de miembros que ameritarían causal de desvinculación, conforme al balance presentado por la Coordinación Nacional de la Redprodepaz.

3

El Coordinador(a) Nacional debe informar por escrito a los miembros que, conforme a la evaluación hecha por el Comité Estratégico, ameritan causal de desvinculación.

4

El Comité de Ética presenta ante la Asamblea General de la Redprodepaz los casos evaluados.

5

Los miembros que se encuentren en causal de desvinculación y han sido informados por escrito tienen la oportunidad de participar específicamente en ese momento para exponer ante la Asamblea su situación y presentar los correctivos y compromisos necesarios.

6

Paso seguido, la Asamblea delibera y aprueba si los casos presentados entran o no en proceso de desvinculación, explicitando las condiciones de la misma.

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7 La decisión de la Asamblea General se comunica por escrito a los miembros implicados. El Coordinador(a) Nacional tiene el encargo de elaborar y emitir la comunicación y hacer el seguimiento que se haya considerado.

8

La Asamblea General puede encargar al Comité Estratégico cerrar los procesos, en concordancia con los tiempos que se hayan establecido para tal efecto.

C. Desvinculación por faltas a la ley o al respeto a los derechos humanos: Si las autoridades judiciales establecen mediante debido proceso la culpabilidad de alguno de los miembros, como individuos o colectividades, de violación a la legislación colombiana el caso debe ser puesto en conocimiento del Coordinador General y del Comité Estratégico, quien lo evaluará y pondrá en conocimiento de la Asamblea General.

En el mismo sentido, si alguno de los miembros se encuentra comprometido en una grave violación a los derechos fundamentales establecidos en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, hayan sido o no vinculados a procesos legales, la vinculación a la Redprodepaz será puesta en consideración. En estos casos se sigue el procedimiento de poner en conocimiento al Coordinador(a) Nacional y al Comité Estratégico, quien lo evaluará y lo dará a conocer a la Asamblea General.

D. Consideraciones especiales: Los miembros de la Redprodepaz acuerda y aceptan las siguientes consideraciones especiales: 1

Los miembros que se hayan desvinculado de forma voluntaria o por decisión de la Asamblea General no podrán solicitar a la Redprodepaz el retorno de los aportes hechos durante sus años de membresía.

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2 Los miembros que se han desvinculado de forma voluntaria podrán solicitar su revinculación después de dos años de haberse formalizado el cese de la membresía. Para tal efecto deben seguir los procedimientos establecidos para la vinculación de nuevos miembros.

3 En el caso de miembros que han perdido su membresía por causales de desvinculación pueden poner en consideración de la Asamblea General de la Redprodepaz su revinculación después de cinco años de haberse formalizado su retiro. Para ello debe seguir los procedimientos establecidos para la vinculación de nuevos miembros.

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SEGUNDA PARTE: LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA REDPRODEPAZ

La Redprodepaz cuenta con una estructura organizativa que se soporta en las siguientes instancias:

1.

La Asamblea General

A. Definición y funcionamiento: La Asamblea General es el órgano máximo de gobierno interno de la Redprodepaz.

Está compuesta por las directivas de las entidades miembros de la Redprodepaz, o sus delegados/as en caso de no ser posible su asistencia.

El quorum deliberativo se establece con la mitad más uno de los asistentes y

podrá tomar decisiones por consenso o mayoría simple.

La Asamblea General se realiza de manera ordinaria una vez al año y es convocada por el Coordinador(a) Nacional de la Redprodepaz. Para tal efecto, se concerta la fecha y agenda con el Comité Estratégico. Para su funcionamiento se nombra de entre los y las asistentes la Presidencia y la Secretaría, encargada de elaborar las memorias de la Asamblea, con apoyo del Equipo de la Coordinación Nacional. Podrá sesionar de forma presencial o virtual.

En caso de asuntos que comprometan la sostenibilidad de la Redprodepaz o que sean de interés general, la Asamblea podrá sesionar de forma extraordinaria.

Tal posibilidad se pone en consideración del Comité Estratégico, que en caso de ser aprobada es responsabilidad del Coordinador(a) Nacional hacerla efectiva.

B. Funciones de la Asamblea General de la Redprodepaz: 1

Definir la orientación estratégica de la Redprodepaz.

2

Fijar pautas y lineamientos para la gestión de la Redprodepaz.

3

Elegir al Coordinador(a) de la Redprodepaz.

4

Elegir las organizaciones miembros delegados al Comité Estratégico de la Redprodepaz.

5

Aprobar los informes de gestión que presenta el Coordinador(a) Nacional de la Redprodepaz y el Comité Estratégico.

6

Aprobar el informe financiero y los presupuestos para el funcionamiento de la Redprodepaz.

2.

El Comité Estratégico

A. Definición y composición: El Comité Estratégico es la instancia de orientación estratégica de la Redprodepaz, cuyos integrantes son delegados para tal efecto por la Asamblea General de la Redprodepaz; es participativa y representativa de los diversos miembros que la conforman. Se tienen en cuenta criterios de género y otros enfoques diferenciales para su nombramiento, así como un sistema de rotación que favorezca la participación y el fortalecimiento de los liderazgos.

El Comité Estratégico es presidido por el Coordinador(a) Nacional de la Redprodepaz, que a la vez tiene la función de realizar la Secretaría Técnica para elaborar las memorias de las reuniones mensuales, socializarlas al conjunto de la Red, hacer seguimiento a los acuerdos y cumplir la tareas asignadas.

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El Comité Estratégico cuenta a su vez con una Presidencia Honorífica de alto perfil, elegida de entre los miembros de la Redprodepaz, con el propósito de contar con una representación estratégica y una vocería de carácter político en escenarios de alto nivel, en apoyo y armonía con el Coordinador(a) Nacional.

La composicion del Comité Estratégico se define de la siguiente manera: Son elegidos por la Asamblea General de la Redprodepaz: una (1) Entidad Facilitadora delegada por cada uno de los nodos macroregionales existentes y su suplente; cinco (5) Entidades de Apoyo delegadas de común acuerdo entre ellas, con sus suplentes; una (1) organización delegada de las Redes de pobladores por cada uno de los nodos macro-regionales existentes y su suplente. Los delegados principales tienen voz y voto en el Comité Estratégico; los suplentes que asisten tienen voz; los suplentes tendrán voto en caso de asistir en reemplazo del delegado principal, lo cual se formalizará ante la Secretaría Técnica mediante comunicación enviada con antelación a la reunión.

La elección de las entidades delegadas se realiza en la Asamblea General de la Redprodepaz. En la Asamblea General se abre un espacio en la agenda para que los miembros presentes se reunan por sectores para elegir a sus delegados, asi: las Entidades Facilitadoras por nodos macro-regionales, las Entidades de Apoyo en conjunto y las Redes de Pobladores por nodos macro-regionales.

Cada sector designa y presenta sus delegados y suplentes ante la Asamblea General para que sea validada la composición del Comité Estratégico.

B. El funcionamiento del Comité Estratégico: Se da a traves de los siguientes dos mecanismos: el primero, las reuniones regulares, conforme al cronograma anual establecido en su primera sesión.

El segundo, cinco Sub-comités Permanentes que se conforman y activan en la primera reunión del Comité Estratégico, después de la Asamblea General ordinaria de la Redprodepaz, cuyo propósito

[ 29 ]

es fundamentar y operativizar los asuntos estratégicos de los que se ocupa: 1 El Sub-comité para el fortalecimiento de los principios éticos de la Redprodepaz: vela por el cumplimiento de los principios fundamentales y acuerdos de base de la Redprodepaz; está atento a situaciones internas o externas que requieran discusión en el CE y que exijan posiciones que comprometan los principios éticos de la Redprodepaz ante la opinión pública. Este Grupo estaría en capacidad y disposición para tramitar conflictos internos que se presenten, así como presentar ante la Asamblea General su análisis de criterios para la vinculación o desvinculación de miembros.

2

El Sub-comité de asuntos políticos: hace seguimiento al contexto político nacional y aporta al análisis en asuntos que resulten de relevancia para la acción estratégica de la Redprodepaz.

Contribuye al buen relacionamiento de la Redprodepaz con actores de la institucionalidad pública, el sector empresarial, la cooperación internacional y otros sectores o plataformas de la sociedad civil.

3

El Sub-comité para el seguimiento de asuntos territoriales: este comité está atento a las dinámicas de los territoros y las macroregiones que ameriten atención del CE en tanto afecten a los PDP, a los pobladores y pobladoras o a las Entidades de Apoyo que actúan en las regiones, o bien porque se presentan como ventana de oportunidad para la acción estratégica de la Redprodepaz.

4

El Sub-comité de sostenibilidad: analiza la situación del conjunto de la Redprodepaz, desde la perspectiva de la sostenibilidad multidimensional, con el propósito de diseñar y promover alternativas que permitan avanzar en la consolidación financiera y organizativa de la Redprodepaz y sus propósitos estratégicos a nivel regional y nacional.

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5

El Sub-comité de planeación y seguimiento al Marco de Acción Estratégica de la Redprodepaz: encargado de hacer seguimiento, monitoreo y evaluación al Marco de Acción Estratégica (Maestra) y los programas específicos que de él se derivan y que son diseñados por la Redprodepaz para el logro de sus propósitos de desarrollo y paz en el nivel regional y nacional.

Adicionalmente, el Comité Estratégico podrá conformar Grupos de trabajo, de carácter temporal, para responder a necesidades o asuntos que surgan de forma coyuntural y que requieran especial atención por parte del Comité Estratégico.

Tanto los Comités permanentes como los Grupos de trabajo actúan con el apoyo del Equipo de la Coordinación Nacional y en articulación con el Coordinador(a) Nacional de la Redprodepaz.

Serán conformados por las entidades delegadas al Comité Estratégico y otros miembros de la Redprodepaz que el Comité Estratégico considere importante que se vinculen, sin que ello signifique que tales entidades se conviertan en delegados al Comité Estratégico.

El Comité Estratégico estará abierto a la participación de otros miembros de la Redprodepaz, y podrá invitar a sus reuniones a entidades de carácter público o privado, organizaciones sociales o agentes de la cooperación internacional, a líderes de partidos políticos o de sectores sociales, entre otros, en calidad de invitados especiales, conforme a intereses temáticos y de la coyuntura nacional o internacional. Estas invitaciones se gestionan con el apoyo de la Coordinación Nacional de la Redprodepaz.

C. Las funciones del Comité Estratégico: 1

Diseñar y hacer seguimiento al Marco de Acción Estratégica y los planes estratégicos de la Redprodepaz y presentarlos ante la Asamblea General para su validación.

2 Velar por el cumplimiento de los criterios de membresía, principios éticos y fundamentos de la Redprodepaz consignados en el Manifiesto.

[ 31 ]

3 Velar por el cumplimiento de los acuerdos de gobierno interno y articulación en red.

4

Definir la fecha y agenda de la Asamblea General anual de la Redprodepaz.

5

Definir y aprobar las convocatorias a Asamblea extraordinaria.

6 Hacer seguimiento a las dinámicas sociales, políticas y económicas regionales, nacionales e internacionales que afecten los intereses estratégicos de la Redprodepaz.

7

Apoyar y hacer seguimiento a los procesos de sostenibilidad de la Redprodepaz.

8

Definir el perfil e implementar los mecanismos de elección y evaluación del Coordinador(a) Nacional de la Redprodepaz.

9

Realizar seguimiento y acompañamiento a la gestión del Coordinador(a) Nacional y aprobar los informes mensuales que presenta.

10

Delegar formalmente la representación y vocería de la Redprodepaz en temas y escenarios sociales y políticos que considere necesario.

11

Presentar un informe anual de gestión y rendición de cuentas ante la Asamblea General de la Redprodepaz.

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3.

La Coordinación Nacional de la Redprodepaz

Para efectos de la operativización de sus procesos estratégicos la Redprodepaz ha conformado una instancia de Coordinación Nacional.

A. El Coordinador(a) Nacional de la Redprodepaz: El Coordinador(a) Nacional de la Redprodepaz es nombrado(a) por la Asamblea General por un período de cuatro años, reelegible por única vez y por un período igual.

Su nombramiento será ratificado anualmente por la Asamblea General ordinaria hasta completar el período de elección.

Al cumplirse el período de elección del Coordinador(a) Nacional, la Asamblea General de la Redprodepaz tiene la potestad de decidir sobre su reelección. La Asamblea podrá dar recomendaciones para el ajuste o mejora de sus funciones.

Así mismo, la Asamblea General podrá destituir al Coordinador(a) Nacional si ha faltado de forma grave a sus funciones, principios fundamentales de la Redprodepaz o se ha comprobado el incumplimiento a la ley o a la garantía de los derechos humanos, comprometiendo con ello el nombre y la honra de la Redprodepaz.

En tal caso se debe informar a la Junta Directiva de la Fundación Redprodepaz para su procedimiento propio.

Las funciones del Coordinador(a) Nacional son las siguientes: 1 La articulación en red de los miembros de la Redprodepaz y la ejecución del Marco de Acción Estratégica.

2

La gestión integral para el cumplimiento del Marco de Acción Estratégica y la sostenibilidad de la Redprodepaz.

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3 La elaboración y presentación de informes mensuales de gestión al Comité Estratégico y anuales a la Asamblea General.

4 La facilitación, articulación de las relaciones de los Programas Regionales de Desarrollo y Paz con las instituciones públicas, del sector privado y la cooperación internacional.

5 El acompañamiento de las nuevas iniciativas de Desarrollo y Paz y a los Programas Regionales de Desarrollo y Paz existentes para su fortalecimiento técnico, político y administrativo Para efectos de la elección del Coordinador(a), la Asamblea designa un Comité con la función específica de preparar el proceso de selección. Este Comité de Selección establece el perfil de la persona que se requiere, conforme a las orientaciones dadas por la Asamblea General. Tales orientaciones se derivan del análisis de las exigencias estratégicas de las regiones y del país. Con ello, se procede de la siguiente manera: 1

Los términos de referencia (TdR) del perfil deben hacerse públicos a través de los medios propios de la Redprodepaz, a fin de garantizar la transparencia y la participación equitativa.

2 El Comité de selección evalúa las hojas de vida, las selecciona y presenta a la Asamblea General una terna de las mejores calificadas. Esta terna debe ser entregada a la Asamblea 15 días antes de la fecha de citación a fin de su estudio y consideraciones previas.

3 Los(as) candidatos(as) de la terna se presentan ante la Asamblea, exponiendo sus propuestas para la Redprodepaz, conforme a los criterios establecidos previamente por el Comité de selección.

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4

La Asamblea General delibera, sin la presencia de quienes han sido candidatizados(as), y decide quién es la persona elegida, siguiendo los mecanismos de decisión establecidos en este documento de acuerdos: consenso o mayoría simple.

5

La decisión se remite a la Junta Directiva de la Fundación Redprodepaz para suplir el proceso subsiguiente (ver Literal D, Numeral 6º) de ratificación y contratación para el cargo de Dirección Ejecutiva de la Fundación.

B. El Equipo de profesionales de la Coordinación Nacional: El Coordinador(a) Nacional contará con un Equipo de profesionales para el apoyo a su gestión y el soporte técnico y administrativo de los procesos estratégicos de la Redprodepaz.

Este equipo es contratado por la Fundación Redprodepaz y su elección se rige por lo establecido en los estatutos de la misma (Ver Estatutos de la Fundación Redprodepaz Art. 26, literal d; Art. 28, literal d).

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4.

Las Redes de Pobladores

A. Definición y sentido de las Redes de Pobladores: Las Redes de Pobladores son expresiones multiétnicas y pluriculturales de la sociedad civil que articulan, en el marco de los Programas Regionales de Desarrollo y Paz, a las organizaciones sociales de base y sus líderes, hombres y mujeres, comprometidas con los procesos de transformación de los territorios y en la construcción de nación desde el enfoque de la “vida querida”.

Los pobladores y pobladoras, las organizaciones sociales a las que pertenecen y sus liderazgos, son la base y los protagonistas de los procesos de gobernanza para el desarrollo y la paz que ejecuta la Redprodepaz a través de los Programas Regionales de Desarrollo y Paz; por ello, uno de los grandes resultados del trabajo en red es el fortalecimiento de las organizaciones sociales y sus líderes, hombres y mujeres, como sujetos políticos activos en sus territorios.

Los Programas Regionales de Desarrollo y Paz impulsan y generan capacidades para su participación política y su incidencia, buscando mayor simetría de poder en el diálogo y la concertación de las visiones y las agendas del desarrollo y la paz territorial.

B. Mecanismos de articulación: Para el logro de los elementos de definición y sentido de las Redes de Pobladores, las organizaciones sociales y los liderazgos, que hacen parte de los Programas Regionales de Desarrollo y Paz, se articulan con las Entidades Facilitadoras para la creación y fortalecimiento de las Redes de Pobladores, con el propósito de gestionar diversos recursos que

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sustenten los procesos estratégicos y de gestión territorial y para el fortalecimiento de su participación e incidencia en escenarios de interés común a nivel regional y nacional.

Cuentan con un Grupo Motor, compuesto por delegados(as) nodales de las Redes de Pobladores, que promueve la articulación entre ellas mismas a nivel territorial y nacional.

Sus acciones están orientadas a la construcción de agendas comunes, a la promoción de la participación política y al fortalecimiento de capacidades de las organizaciones sociales.

Las Redes de Pobladores de los Programas Regionales de Desarrollo y Paz nombrarán de forma autónoma a sus delegados(as) a las distintas instancias de la Redprodepaz, conforme al número que se requiera para su participación activa y comprometida, respetando los criterios de inclusión y equidad de la participación de hombres y mujeres y otros enfoques diferenciales. Promoverá mecanismos de rotación para la elección de los delegados(as). Tales delegados(as) representan a sus organizaciones sociales y colectivos.

Asumen el compromiso ante sus organizaciones y nodos de transmitir de forma adecuada la información, acuerdos y compromisos que se hayan adquirido. De este modo, las Redes de Pobladores son escenarios para el fortalecimiento de los liderazgos regionales y la promoción de nuevos liderazgos.

El equipo de la Coordinación Nacional de la Redprodepaz debe estar dispuesto a prestar su apoyo técnico y administrativo a las Redes de Pobladores, como parte de su objeto. Tales apoyos se concertarán y coordinarán a través de las Entidades Facilitadoras y estarán sujetos a la disponibilidad de recursos para su ejecución.

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5.

La Fundación Redprodepaz

La Redprodepaz ha creado la Fundación Redprodepaz para contar con una instancia para el manejo administrativo y financiero de sus recursos y brindar apoyo técnico a nivel nacional. Como estructura legalmente constituida, la Fundación cuenta con sus propios estatutos que la rigen.

A. Definición y objeto de la Fundación: La Fundación Redprodepaz es una persona jurídica de derecho privado, sin ánimo de lucro, de utilidad común y beneficio social, creada de forma autónoma por la Redprodepaz, con el fin de dotarse de un instrumento estable de administración (ver Estatutos de la Fundación Redprodepaz Art. 1).

Tiene como objeto único representar legalmente y administrar los recursos de la Redprodepaz (ver Estatutos de la Fundación Redprodepaz Art. 5). Para desarrollar su fin bajo las directrices de la Redprodepaz, la Fundación podrá (ver Estatutos de la Fundación Redprodepaz Art. 6): 1

Gestionar conocimiento.

procesos

de

construcción

social

del

2

Impulsar la creación de redes y alianzas para la incidencia en la opinión y en la política pública.

3

Trabajar por el fortalecimiento y la sostenibilidad de los procesos territoriales de desarrollo y paz

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B. Estructura de la Fundación Redprodepaz: 1 La Asamblea General de la Fundación Redprodepaz es su máxima autoridad y está integrada, con derecho a voz y voto, por todos los miembros que la conforman; por sus representantes o sus apoderados(as) legales (ver Estatutos de la Fundación Redprodepaz Art. 18).

2

La Junta Directiva de la Fundación Redprodepaz es el máximo órgano de administración, elegida por períodos de un año por la Asamblea General de la Fundación; consta de cinco miembros, con sus suplentes, de los cuales tres principales y sus suplentes son elegidos de entre los miembros del Comité Estratégico de la Redprodepaz (ver Estatutos de la Fundación Redprodepaz Art. 23).

3

El Coordinador(a) Nacional, elegido en la Asamblea General de la Redprodepaz, será ratificado por la Asamblea General de la Fundación Redprodepaz como su Director(a) Ejecutivo(a) (ver en Estatutos Art. 19). En esta instancia es a su vez el(la) Representante Legal (ver Estatutos de la Fundación Redprodepaz Art. 27). Cumple sus funciones conforme a lo establecido en los estatutos de la Fundación (ver Estatutos de la Fundación Redprodepaz Art. 28).

4

En tanto administradora de los recursos, la Fundación tiene el deber de establecer y hacer cumplir los mecanismos de vigilancia, auditoría y control interno para el buen manejo de los recursos propios de la Red, a fin de garantizar la debida confianza entre los actores de interés a nivel regional, nacional e internacional.

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C. Alianzas estratégicas.

Los aliados estratégicos son actores institucionales o legalmente constituidos, con quienes se emprenden acciones conjuntas en cumplimiento de los objetivos estratégicos de la Redprodepaz, en el marco del desarrollo y la paz territorial. Esta forma de relacionamiento puede ser permanente o temporal.

Las alianzas estratégicas se establecen en torno a convenios, contratos o proyectos que realiza la Redprodepaz en conjunto con otros actores, bien sea del sector privado, público o de cooperación internacional. Los aliados no son necesariamente miembros de la Redprodepaz.

D. Benefactores.

Los benefactores son actores que disponen recursos financieros propios o estructuras que agregan valor significativo para el desarrollo de las acciones estratégicas, el cumplimiento de los objetivos y el funcionamiento de la Redprodepaz. Esta forma de relacionamiento puede ser permanente o temporal. Los benefactores no son necesariamente miembros de la Redprodepaz.

TERCERA PARTE: ESCENARIOS DEL TRABAJO EN RED

Más allá de ser una estructura organizativa, la Redprodepaz es principalmente un escenario de encuentro de actores diversos y plurales que han decidido trabajar de forma coordinada en pro del desarrollo y la paz de Colombia. Para ello ha diseñado una serie de escenarios que faciliten el trabajo en red.

1.

El Marco de Acción Estratégica (MAESTRA) La Redprodepaz cuenta con un Marco de Acción Estratégica, que ha sido construido de forma participativa y que contiene los elementos de la agenda común de largo plazo. Se trata del marco de articulación para el trabajo en red en el que confluyen los intereses y apuestas de los diferentes miembros. Contiene a su vez el valor agregado de la Redprodepaz y de los Programas Regionales de Desarrollo y Paz para los territorios y el país.

El Marco de Acción Estratégica se deriva en Programas y Proyectos que concretan la gestión de conjunto de la Redprodepaz y son los ejes de articulación de los miembros de la Red. Estos Programas con sus proyectos pueden ser de corta o mediana duración, que buscan la realización de los indicadores y resultados propuestos, conforme a las decisiones que se hayan tomado en el Comité Estratégico.

El Comité Estratégico hace seguimiento regular a tal gestión, para lo cual ha creado el Sub-comité de planeación y seguimiento. El Coordinador(a) Nacional y su equipo de trabajo tienen bajo su responsabilidad la gestión del Marco de Acción Estratégica, en conjunto con los distintos miembros y aliados de la Red.

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2.

Los Nodos macro-regionales

Los Nodos macro-regionales es otro de los componentes estratégicos para el trabajo en red. Los Programas Regionales de Desarrollo y Paz se agrupan en nodos macro-regionales a fin de comprender y articular esfuerzos para responder de forma estratégica a las dinámicas de los macro territorios en los que se articulan. Las Entidades de Apoyo orientan acciones de articulación de capacidades y recursos para fortalecer las acciones de la Red en este nivel.

La perspectiva macro-regional permite identificar conflictividades y procesos de orden ambiental, político, económico, social, cultural que resultan estratégicos para la acción en red; bien sea porque establecen retos de transformación o porque abren oportunidades de acción para el desarrollo y la paz. El trabajo en red, a través de los nodos macro-regionales, invita también al reconocimiento de iniciativas y a la construcción de conocimiento en torno a ellas.

De este modo, la Entidades Facilitadoreas, las Redes de Pobladores y las Entidades de Apoyo, en conjunto con la Coordinación Nacional de la Redprodepaz, pueden identificar la necesidad de abordar temas, relaciones con actores claves y/o establecer nuevos PDP que resulten estratégicos para la macro-región y para el país.

Los nodos macro-regionales son a su vez la instancia para la elección de delegados de Entidades Facilitadoras y Redes de Pobladores al Comité Estratégico de la Redprodepaz.

[ 43 ]

3.

La Escuela de Desarrollo y Paz

Un tercer escenario del trabajo en Red es la Escuela de Desarrollo y Paz (EDP). La Escuela es un método que le permite a los miembros de la Red fortalecer sus experiencias con base en el diálogo entre el saber empírico y académico, incorporando simultáneamente fundamentos sobre temas y procesos de relación entre ciudadanía, Estado y Mercado, en una perspectiva de gestión del conocimiento.

Su objetivo principal es consolidar la apuesta pedagógica en red, que capitalice e intercambie los conocimientos procedentes de experiencias significativas de construcción de desarrollo y paz.

A través del método de la EDP se comparten, retroalimentan y validan los saberes sobre construcción de desarrollo y paz de las diferentes regiones del país, a partir de la reflexión y el intercambio de las experiencias y una mayor consciencia de su valor como activos del conocimiento.

De esta manera, los distintos miembros de la Redprodepaz, y otros actores que se consideren clave para la gestión del conocimiento en red, confluyen en la EDP como una expresión del trabajo en red.

4.

Las Comisiones temáticas

Las Comisiones Temáticas están definidas por la Redprodepaz como escenarios del trabajo en red, en las que participan los distintos miembros que la componen.

Las Comisiones Temáticas definen sus propias estructuras y agendas de trabajo, siempre en articulación y con el apoyo de la Coordinación Nacional.

El propósito de las comisiones temáticas es concertar y operativizar la fundamentación teórica, metodológica y el direccionamiento

[ 44 ]

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estratégico de los temas de trabajo que haya definido la Redprodepaz en su Marco de Acción Estratégica (MAESTRA).

5.

Los mecanismos de comunicación propios de la Redprodepaz

Los miembros de la Redprodepaz han asumido el compromiso de promover a la Redprodepaz de forma responsable en los distintos escenarios en los que participen, siguiendo la definición, el marco ético y los principios fundamentales que han sido acordados.

En este sentido, los miembros de la Redprodepaz tienen la facultad de representar a la Redprodepaz, sin que ello comprometa la posición pública de los demás miembros y de la misma Redprodepaz.

La Redprodepaz cuenta con canales de comunicación digitales y físicos que están orientados a consolidar el trabajo en red y a promover los procesos estratégicos que se realizan a nivel regional, nacional e internacional.

Cuenta a su vez con un logo y con elementos de identidad que contribuyen al sentido de pertenencia y cohesión de los miembros de la Red, así como a su posicionamiento público.

El uso de la imagen, de los canales de comunicación y de los diferentes materiales que se produzcan por parte de la Redprodepaz están orientados por el Manual de Comunicaciones de la Fundación Redprodepaz.

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6.

Sistemas de información en Red

La Redprodepaz cuenta con una serie de sistemas de información que contribuyen a generar una mayor capacidad de sus miembros y a fortalecer los propósitos de articulación, coordinación y trabajo en red.

Los sistemas de información en Red permiten a sus miembros una mejor gestión, respondiendo de manera informada a los cambios del contexto, a tomar de decisiones más eficientes y a diseñar convenios, programas y proyectos.

Más allá de ser una estructura organizativa, la Redprodepaz es principalmente un escenario de encuentro de actores diversos y plurales que han decidido trabajar de forma coordinada en pro del desarrollo y la paz de Colombia.

CUARTA PARTE: TRAMITACIÓN DE CONFLICTOS INTERNOS Y TOMA DE DECISIONES

Los confictos interrnos se abordan desde una perspectiva propositiva, como oportunidad para el cambio, con la idea de que “todos tenemos que cambiar”, y el mejoramiento de los procesos de articulación, colaboración y comunicación en red. Se trata, en perspectiva propositiva, de afianzar los acuerdos de gobierno interno y el trabajo en red, con el propósito común de aportar desde las regiones al desarrollo y la paz del país.

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1.

Criterios para el abordaje de conflictos internos

Los criterios son los que se derivan del Marco ético y los principios fundantes consignados en el Manifiesto de la Redprodepaz. Entre estos principios se destacan: 1 Poner en primer lugar el respeto por la vida, como valor supremo y como un acto efectivo de la justicia humana.

2 La solidaridad, como edificante de la “confianza colectiva” y de la “lealtad que debemos a los demás”. La solidaridad que expresa la intención de sobreponerse a los intereses propios o particulares para construir colectivamente.

3 El diálogo, la concertación y la negociación como mecanismos preferentes para abordar los conflictos internos.

4 El cuidado del otro y de sí mismo, como individuos o colectivos, como fuente del respeto de las diferencias. Una red “sin exclusiones” nos enriquece como colectivo en el que todos cabemos. Se trata de hacer un “juego limpio” y profesional, basado en la responsabilidad con los otros. El cuidado del otro y de sí mismo incluye también la equidad de género. El cuidado del otro y de sí mismo incluye la prudencia y la confidencialidad.

5

La capacidad de perdonar, que se basa en una ética de la dignidad de la persona humana, la libertad y la verdad.

6

LLaa persistencia en el propósito de resolver o superar las diferencias y los conflictos, sin abandonar el proceso iniciado, como una responsabilidad compartida con el conjunto de la red, en el sentido de edificación del trabajo en común como Redprodepaz.

[ 49 ]

2.

Procedimiento para tramitar o resolver conflictos internos

Con el propósito de mantener el espíritu de solidaridad y colaboración al interior de la Redprodepaz, sus miembros acuerdan, en la medida de la necesidad, seguir el procedimiento que se describe a continuación.

1

Informar al Comité de Ética de la Redprodepaz. Cualquier miembro de la Red, individual o institucionalmente, que se vea involucrado en una situación conflictiva o que conozca una situación semejante que pueda afectar el trabajo en red o el prestigio de la Redprodepaz podrá informar a cualquiera de los miembros del Comité de Ética de forma verbal o escrita (preferentemente).

2

Poner en conocimiento al Coordinador(a) Nacional de la Redprodepaz. Una vez informado el Comité de Ética, éste debe informar al Coordinador(a) Nacional (esté o no involucrado(a) en la situación conflictiva) con el fin analizar los efectos de la situación y generar un proceso propositivo y favorable para el buen funcionamiento de la Redprodepaz.

3

Paso seguido, el Comité de Ética designa a las personas específicas (terceros imparciales), sean o no miembros de este Comité, que se harán cargo del proceso de tramitación o resolución del conflicto interno.

4

Diseñar un plan de acción para desarrollar el proceso de tramitación o resolución del conflicto. Este plan de acción contempla un mecanismo de seguimiento, que es responsabilidad del Comité de Ética.

[ 50 ]

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5 Escuchar a las partes involucradas. Es fundamental conocer las distintas versiones o perspectivas de quienes estén involucrados en el conflicto interno. Esta escucha es importante al comienzo, durante y al finalizar el proceso de tramitación o resolución del conflicto interno.

6

Hacer un acuerdo con las partes, en el que éstas aceptan la tercería de las personas designadas para hacer el proceso de tramitación o resolución del conflicto y expresan su disposición o voluntad a participar en el proceso hasta el final. Dejar constancia del acuerdo en acta de reuniones, guardando la debida reserva.

7 Generar de forma oportuna los espacios para el diálogo y la concertación entre las partes, en la perspectiva de la transformación o superación de las diferencias. Dejar constancia del acuerdo en acta de reuniones.

8

Realizar una fase de cierre, donde se exprese la satisfacción de las partes involucradas respecto al acuerdo hecho. Esta fase puede incluir elementos simbólicos, si se considera pertinente.

9

Las personas encargadas del proceso deben informar al Comité de Ética y al Coordinador(a) Nacional de los avances y del cierre del proceso. Estos informes se deben dar durante y al final del proceso que se realiza.

[ 51 ]

3.

Mecanismos de toma de decisión

Los mecanismos para la toma de decisiones que se describen a continuación se han priorizado para que sean puestos en práctica en las distintas instancia de la Redprodepaz.

A. El consenso: Las distintas instancias de la Estructura Organizativa de la Redprodepaz privilegian la toma de sus decisiones por consenso, teniendo en cuenta la representación plural de sus miembros.

El consenso se pone en consideración tras haber efectuado los siguientes pasos para dotarse de mejor información y cualificar el criterio de la decisión: (1) contextualizar la situación que se está analizando, (2) escuchar las proposiciones de posible resolución o acción, (3) haber dado espacio a las consideraciones y deliberación de sus miembros, o de las partes, para sopesar los pros y los contra y (4) haber hecho una síntesis de lo expuesto, para mayor claridad.

B. Mayoría simple: En caso de no darse el consenso, se optará por abrir la votación para la toma de decisión por mayoría simple (la mitad más uno de los asistentes). La votación se realiza llamando a lista a los asistentes o delegados principales o sus suplentes, en caso que lo amerite.

El voto se dará a viva voz, se registrará de manera visible; paso seguido, se hará el conteo y se dará a conocer el resultado final.

Con ello, quien preside formalizará la decisión que se ha tomado, dejando constancia escrita del proceso.

C. Equidad en la voz y representación de las mujeres: En todos los casos de toma de decisión se debe considerar y garantizar la representación y equidad de las mujeres que hacen parte de las organizaciones y entidades miembros de la Redprodepaz. Es una responsabilidad y un valor ético apreciado por la Redprodepaz.

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QUINTA PARTE: DISPOSICIONES FINALES

[ 53 ]

Considerando como base que este documento de acuerdos para el trabajo en red y el gobierno interno de la Redprodepaz está abierto a ser modificado y ajustado conforme a las circunstancias y la intención de mejorar los mecanismos de articulación, como una actitud reflexiva de lo que significa el trabajo en red entre actores diversos en un propósito común, se establecen los siguientes lineamientos básicos para realizar tales ajustes:

1.

Ajustes al documento de acuerdos Las propuestas de ajustes que se consideren necesarios a fin de cohesionar el trabajo de la red y generar las adaptaciones que exigen los cambios del contexto serán revisadas en el Comité Estratégico y validadas en la Asamblea General, ya que se considerarían estratégicas para el fortalecimiento de la Redprodepaz.

2.

Entrada en vigor

Este Documento de “Acuerdos de la Redprodepaz para el trabajo en red y el gobierno interno” entró en vigor con su aprobación por parte de la Asamblea General realizada el 25 de febrero de 2021.

25 de febrero de 2021