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Sa MajestĂŠ Le Roi Mohammed VI Que Dieu Le Glorifie Page 2 of 124
اململكة املغربية
جامعة طنجة
الش بكة املتوسطية للمدن العتيقة
طنجة ,السبت 26أبريل 2014
الرمق :ش.م.م.ع956/14/.
برقية والء وإخالص إلى صاحب الجاللة الملك محمد السادس نصره اهلل وأيده وأعز أمره الديوان الملكي العامر -الرباط
السالم على مق امكم العالي باهلل ورحمته تعالى وبركاته وبعد ,نتشرف يا موالنا -أدام اهلل عزكم وحفظكم بالسبع المثاني -نحن خديما األعتاب الشريفة ,محمد السفياني وفؤاد العماري ,أصالة عن نفسنا ونيابة عن أعضاء "الشبكة المتوسطية للمدن العتيقة" والجماعة الحضرية لطنجة ،المنظمتين لفعاليات المنتدى الدولي الثالث للمدن العتيقة ،تحت شعار " التراث :فرص ورهانات التنمية المستدامة" ،المنعقد بمدينة طنجة خالل أيام 24و 25و 26أبريل ،2014أن نرفع إلى سدتكم العالية باهلل، وافر الشكر وجزيل االمتنان والعرف ان على الرعاية السامية التي أنعمتم بها على المنتدى، وعلى دعم وتعاون وزارات حكومتكم ووالية جهة طنجة -تطوان ،ومجلس جهة طنجة تطوان, وكذا مختلف المؤسسات لمملكتكم الشريفة .كما يغتنم المشاركون في هذا المنتدى ،يا موالي ،والممثلون للقطاعات الحكومية والجماعات الترابية والمؤسسات الوطنية والجهوية وجمعيات المجتمع المدني والجامعات المغربية ومؤسسات ومنظمات مختلفة من اثنين وثالثين دولة ،تنتمي إلى بلدان عربية وإفريقية وأوروبية وأمريكية وآسيوية ،ليعربوا لكم ,يا موالي، Page 3 of 124
عن عميق تقديرهم لجهود جاللتكم في تنمية اإلنسان والمجال بمملكتكم الشريفة ,وال أدل على ذلك ما تشهده جهة طنجة -تطوان من إطالق وإنجاز مشاريع تنموية وأوراش كبرى، ومن ضمنها حماية التراث الحضاري والثق افي الذي يعتبر رافدا من روافد التنمية المستدامة. موالي صاحب الجاللة، نسأل اهلل أن يحفظكم ويمدكم بموفور الصحة والعافية ،ويديم عليكم نعمة التقدم والسالم على بلدكم األمين ،ويسدد في سبيل الخير والصالح مساعيكم ،عالية أعالمكم ،مؤيدة في العالم أنظاركم. ونسأله أيضا أن يصون ولي عهدكم السعيد صاحب السمو الملكي األمير موالي الحسن وشقيقته المصونة لالخديجة ،ويشد عضدكم بشقيقكم سمو األمير موالي رشيد وسائر أفراد األسرة الملكية الشريفة. إنه سميع مجيب عن المشاركين:
محمد السفياين رئيس الش بكة املتوسطية للمدن العتيقة رئيس جامعة شفشاون
فؤاد العامري رئيس امجلعية املغربية لرؤساء امجلاعات احمللية رئيس جامعة طنجة
الش بكة املتوسطية للمدن العتيقة ،شارع عيل يعته ،اقامة اجلبيل ،بني الطابقني ،املكتب رمق 93.000 ،2تطوان ،املغرب -ass.rmm@gmail.com www.reseaumedmedinas.comالهاتف /الفاكس0539994168 :
Royaume du Maroc
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Commune de Tanger
Réseau Méditerranéen des Médinas
N° : R.M.M/14/960 Tanger, le samedi 26 avril 2014
Appel de Tanger "SAUVEZ LE PATRIMOINE MONDIAL ET HUMANITAIRE DE LA DESTRUCTION ET DE PERTE "
Nous, les participants à la troisième Forum international des Médinas, qui s'est tenu le 24.25 et 26 Avril 2014 à Tanger, sous le haut patronage de Sa Majesté le Roi Mohammed VI que Dieu l’assiste et le glorifie.
- Glorifions et apprécions les hautes initiatives royales visant les gros œuvres dans divers domaines économiques et infrastructures, entre autres le grand projet de Tanger – Tétouan et en particulier l’énorme projet métropole de Tanger. - Reconnaissons que le Royaume du Marc, qui est le portail de l'Afrique subsaharienne, constitue une terre fertile pour l’avenir du développement commun et un laboratoire vivant au service d'un véritable développement ouvert à l'Afrique qui tend vers une croissance continue et renouvelable, en particulier dans le domaine du patrimoine, avec tous les partenaires des autres continents.
- Nous considérons que cet important forum internationale qui a connais un succès remarquable grâce à l'appui des partenaires et des collaborateurs, et qui a rassemblé de tierces personnes à travers le monde issues de trente-deux pays représentant les continents d'Afrique d' Asie, d'Europe et d'Amérique, autour du thème "Patrimoine: Enjeux et Opportunités pour le Développement Durable". Ce Forum a constitué une véritable opportunité pour atteindre un niveau avancé de discussion riche et constructive, à travers la présentation d'expériences vivantes et concrètes envisageant de perspectives prometteuses d’avenir, à travers la signature d'accords de partenariat relatifs aux projets de coopération dans le domaine de la préservation et de la valorisation du patrimoine et Médinas.
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Les participants au troisième Forum international annoncent ce qui suit : Inviter fermement la société internationale, notamment les Nations Unies, à protéger ce qui reste du patrimoine palestinien, en particulier le patrimoine mondial et humanitaire d’Alqods. Inviter les organisations internationales à la nécessité d’accorder une attention particulière aux Médinas et de sites archéologiques et patrimoniales dans les zones de guerre et les crises régionales et internationales (la Syrie, l'Irak, l'Afghanistan, le Mali ...), et le travail pour soutenir la restauration des monuments patrimoniaux détruits, et la récupération des monuments saccagées à leurs emplacements d'origine. Demander aux gouvernements et villes euro-méditerranéenne d’ouvrir un dialogue renouvelé pour l’élaboration de la Charte de la Méditerranée afin de préserver le patrimoine tant qu’une référence essentielle pour le croisement culturelle et la coopération civile à travers l'histoire, afin de maintenir la paix et assurer un développement durable et équitable. Inviter à accorder toute attention et soin au patrimoine africain, par la création d'un réseau des villes africaines patrimoniales dans le proche avenir.
Fait à Tanger, le 26 avril 2014
Pour les participants:
Mohamed SEFIANI
Fouad EL OMARI Président de l’Association Marocaine des Présidents des Communes Locales
Président du réseau Méditerranéen des Médinas
Président de la Commune de Chefchaouen
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Président de la Commune de Tanger
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Publication supervisée et coordonnée par
Pr. Mohammed YOUBI IDRISSI Enseignant-chercheur à l’Université Abdelmalek Essaâdi Faculté des Lettres et des Sciences Humaines Coordonnateur pédagogique du projet TEMPUS-RUMI www.rumi-project.org
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Cette publication n’aurait pas vu le jour sans le beau travail, implication et dévouement de toute une équipe :
Groupe de travail et de suivi (RMM)
Mme Hanae Bekkari : Architecte et Directrice de la Troisième édition du Forum International des Médinas M. Machij Karkri : Vice-Président de la Commune Urbaine de Larache et Trésorier du RMM M. Abdesalam Damoun : Secrétaire General du RMM, Conseiller au Conseil Régional de Tanger-Tétouan et à la Commune Urbaine de Tétouan M. Nassar Fakih Lanjri : Coordinateur General des projets du RMM et Vice-président de la Commune Urbaine de Tétouan M. Mehdi Zouak : Conseiller scientifique du RMM, Directeur de l’Institut des Beauxarts de Tétouan M. Nourdine Badraoui : Secrétaire General de la Commune Urbaine de Tanger M. Said Feddouli : Vice-Président de la Commune Urbaine de Larache M. Fouad Ahalouch : Secrétaire General du Conseil Région Tétouan-Tanger Mme Narjis Ahrazem : Coordinatrice technique du RMM Mme Ibtissam Fellak, Collaboratrice du RMM Mme Ikram Ammour : Chargée de projet du RMM M. Khalid Chikri, Coordinateur de la presse
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Sommaire 3 .............................................................. برقية والء وإخالص إلى صاحب الجاللة الملك محمد السادس نصره اهلل وأيده وأعز أمره Appel de Tanger ...................................................................................................................................... 6 Séance inaugurale ................................................................................................................................. 14
Mot de M. Charki DRAISS: Ministre délégué auprès du ministre de l'Intérieur................................ 15
Mot de M. Mohammed Soufiani, Président de la Commune urbaine de la Ville de Chefchaouen et Président du Réseau Méditerranéen des Médinas (RMM)....................................................................... 16 Mot de Mr. Fouad EL OMARI : Maire de Tanger, Président de l’Association Marocaine des Présidents des Conseils Communaux ........................................................................................................ 17 L’intervention de M. Mounir EL BOUYOUSSFI : Directeur Général de l’Agence pour la Promotion et le Développement économique et social des Préfectures et des Provinces du Nord (APDN).................. 18
Mot de M. Micheal MILLWARD : Représentant de L’UNESCO (Algérie, Maroc, Mauritanie, Tunisie). 19
Panel 1 : « Le Patrimoine et le Développement Durable » ................................................................. 21 Mme Mamati Hammadi : Mairie de Nouakchott, Vice-Président de femmes élues à l'Assemblée pour l'Afrique et l'Ancien Ministre de la Culture de la Mauritanie : ......................................................... 22 M. Mohammed OULD KHATTAR : Spécialiste du programme Culture au Bureau Multi pays de L’UNESCO (Maroc, Algérie, Tunisie, et Mauritanie) .................................................................................. 22 M. Abdelaziz Salah SALEM, Expert des Monuments à la Direction de la Culture et de la Communication-ISESCO............................................................................................................................. 23 M. Mohammed BELARBI : Directeur Diwan du Fond d’Équipement Communal (FEC), Maroc (Représentant de M. Allal SEKROUHI, Wali Directeur Général du Fond d’Équipement Communal) ....... 24 Atelier 1 : Les politiques publiques de la promotion du patrimoine comme moteur du développement durable. ................................................................................................................................................. 26 M. Rachid AFFIRAT, Gouverneur Directeur du patrimoine à la Direction Générale des Collectivités locales (DGCL) au Maroc. .......................................................................................................................... 26 M. Josep Maria PELEGRI, Ministre de l’Agriculture, de l’Élevage, des Pêches, de l’Alimentation et de l’environnement, Gouvernement Autonome de Catalogne (Espagne). .............................................. 28
Mme Fatima BENLAHSEN, Mairie de Tanger (Maroc) : .................................................................... 29
Mme. Sabine STIGER, Chef Département de la Régénération Urbaine, à Munich (Allemagne)....... 30
M. Ahmed Khalid BENOMAR, Directeur de la Stratégie et de la Planification, Agence pour la Promotion et le Développement Économique et Social du Nord (APDN), Maroc. ................................... 31
M. Mokhtar JAMEI, Maire de Djerba (Tunisie) : ................................................................................ 32
M. Julio Andrade RUIZ, Vice-président délégué de la Sécurité et des Relations Institutionnelles internationales de la Municipalité de Malaga (Espagne). ......................................................................... 33 Mme. Carme GUAL, Coordinatrice des Relations Internationales de l’habitat urbain, Mairie de Barcelone (Espagne) .................................................................................................................................. 34
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Mme. Inhala OULED MOUSSA, Chargée de réhabilitation su sein de la Direction des Collectivités Locales du Ministère de l’Intérieur de Tunisie. ......................................................................................... 35 M. Paolo PACIFICI, Maire de Campello et Membre du Conseil de Direction de Réseau FLECO, Umbria (Italie). .......................................................................................................................................... 36 M. Manuel SAAVEDRA, Expert en planification et patrimoine de l’initiative "Madinas Al Andalus"(Espagne). ................................................................................................................................... 37 Atelier 2 : Mécanismes de coopération, partenariat et solidarité pour la préservation du patrimoine. 38
M. Miguel Ballestros MARRA-LOPPEZ, Représentant du projet local plan stratégique (Espagne). .. 39
M. Alkin KORKMAZ, Expert Senior de la Direction de l’Environnement Historiques, Biens Culturels, de la Municipalité d’Izmir (Turquie), ......................................................................................................... 39 M. Meinolf SPIKERMANN, Directeur du Programme de Coopération des Villes et des MunicipalitésProgramme CoMun-GIZ (Allemagne). ....................................................................................................... 40 Atelier 3 : Service et développement des villes intermédiaires : « Villes du XXI siècle ». ................. 43 Mme Catherine CULLEN, Présidente de la Commission de Culture de Cités et Gouvernements Locaux Unis – CGLU (France) ..................................................................................................................... 43
Mme Ngoné THIOUNE, Adjointe du Maire de Saint Louis (Sénégal) : .............................................. 44
M. Pierre Martinot LACA : Conseiller Spécial au Département Des Partenariats du Bureau International de Travail (Genève-Suisse). ................................................................................................. 44 Atelier 4 : Quel avenir pour le patrimoine dans les zones en état de crise? ...................................... 52 M. Abdelouahab Cesar Directeur général de l’office national de la gestion et d’exploitation des biens culturels ........................................................................................................................................... 53
M Kalifa Ag IMAMA, 2ème Adjoint au Maire de Tombouctou (Mali) : ............................................. 54
M. Arzika HAROUNA, Secrétaire Permanent Association des Municipalités du Niger ..................... 55
M. Georges NIAMKEY TAHI, Adjoint au Maire du Grand – Bassam (Côte d’Ivoire) .......................... 55
M. Wajdi MILHEM, Maire de Halhoul (Palestine) : ........................................................................... 57
Monsieur M Carlo BLASI, Professeur de Restauration de l’Architecture à l’Université de Parma (Italie) : ...................................................................................................................................................... 58 La Méditerranée, un espace émergeant. .............................................................................................. 59 M. Miguel Angel MORATINOS, Ex Ministre des Affaires Extérieures et de la Coopération en Espagne. .................................................................................................................................................... 60 PANEL 2 : «Le patrimoine et le développement durable en Afrique»................................................ 63
M. Mohammed Mokni, Maire de Sousse. ......................................................................................... 63
M. Njatonirina Ramiantamanana RAKOTOARINIA, Conseiller Commune d’Ambohimalaza Miray (Madagascar). ............................................................................................................................................ 64
M. Abdoulaye BALDE, Président de l’Association des Maires de Sénégal. ....................................... 65
M. Issa ABDALLA TIMAMY, Gouverneur de Lamu (Kenya)................................................................ 67
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M. Mohamed SEFIANI, Président du Réseau Méditerranéen des Médinas et Président de la Commune de Chefchaouen : ..................................................................................................................... 68 COMMUNIQUE FINAL ET RECOMMANDATIONS ................................................................................. 70 Communiqués de presse ...................................................................................................................... 73 Annexes des photos .............................................................................................................................. 96 ............................................................................................................................................................... 96
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Jeudi 24 Avril 2014
SĂŠance inaugurale
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Mot de M. Charki DRAISS: Ministre délégué auprès du ministre de l'Intérieur. M. Charki DRAISS a donné le coup d’envoi des travaux et activités du troisième Forum international des Médinas organisé à Tanger, en soulignant que la situation géographique du Maroc et son ancrage au continent africain ont fait de lui une terre de coexistence et de tolérance et un haut lieu de rencontre pour des civilisations et cultures qui ont laissé des traces indélébiles. Ce brassage d’idées et de civilisations se reflète clairement dans l'architecture et la structure de la plupart des Médinas. La préservation de ce patrimoine en général et la préservation des villes antiques en particulier, doit être perçue comme une préservation de la mémoire, de l'histoire et des valeurs qui ont caractérisé depuis longtemps les identités marocaines, combien riches de par leurs constituants : arabe, musulman, amazighe et sahraoui Hassani Cet état de fait participe à faire de ces villes une destination touristique par excellence et un élément déterminant dans la dynamisation des échanges commerciaux et de commercialisation des produits de l’artisanat et une réelle mine de véritables compétences. Aussi, M. Charki DRAISS a-t-il a ajouté que le choix du thème: "Patrimoine : enjeux et opportunités pour le développement durable," est la preuve que beaucoup d’efforts sont investis pour atteindre les objectifs du millénaire de développement humain tout en cherchant à apporter une réponse fidèle à l’esprit des recommandations de la Commission des Nations Unies pour le développement durable. Car ceci va permettre de jeter la lumière sur les différents domaines du patrimoine et de son étroite relation avec les défis que posent les domaines sociaux, de développement et de l'environnement. Mr. le ministre délégué a également souligné l'attention qu’accorde Sa Majesté le Roi Mohammed VI (que Dieu le Glorifie) aux médinas, car Sa Majesté ne cesse d’appuyer l’obligation et nécessité de préserver le patrimoine architectural authentique en le considérant comme une partie intégrante de l'identité marocaine, que ce soit dans sa dimension nationale, soit dans ses spécificités régionales. Il a mentionné également la haute bienveillance de Sa Majesté le Roi Mohammed VI pour superviser et accompagner les différents programmes de la mise à niveau des médinas dans les différents centres urbains marocains. Cette haute considération royale à l’égard des médinas a encouragé l’implication, avec une attention accrue, de la part de l’Etat, des collectivités territoriales, de la société civile, et de l’ensemble des citoyens pour œuvrer en faveur de la sauvegarde et préservation des spécificités de ce patrimoine architectural unique, et permet par conséquence l’élaboration de mécanismes adéquats pour combattre les divers aspects de la vulnérabilité qui menacent ce patrimoine et atténuent les déséquilibres sociaux , économiques, urbains et environnementaux qui entravent sa mise en valeur. Chose qui a débouché sur une série d'accords et de conventions entre les collectivités territoriales et les départements ministériels en faveur d’une ensemble de villes, visant le développement des médinas, et retenant comme objectif de surmonter le déficit enregistré au niveau de l’infrastructure, tout en prenant
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les mesures de protection qui s’imposent, car à travers la réhabilitation de ces médinas, c’est tout l’enjeux du développement durable qui est engagé. Pour illustrer ses propos, Mr. le ministre délégué a mentionné l’expérience de la réhabilitation de la médina de Fès, considérée comme l'une des expériences les plus importantes au niveau de la qualification des médinas dans notre pays. De là, M. Charki DRAISS a invité les participants à cette manifestation à réfléchir sur la duplication de cette approche pour sa généralisation au niveau national, tout en œuvrant à considérer la nécessité d’attribuer de larges pouvoirs en faveurs d’un intervenant publique unique disposant de ressources financières à même de lui permettre d'intervenir efficacement dans ce domaine. Cela nécessite également d’élaborer une vision unifiée pour toutes les parties prenantes publiques ainsi que de la société civile, une vision qui prend en compte les problèmes existants à travers l’élaboration d’une stratégie nationale pour le développement de tissus anciens ; une stratégie fondée sur le partenariat et la contractualisation entre les appareils étatiques et les divers acteurs en vue de stimuler et d’encourager l'initiative locale. Dans ce contexte, nous devons, renchérie M. Charki DRAISS , mettre en place les moyens juridiques nécessaires en les dotant de mécanismes techniques opérationnels qui mèneront à la création de l'Agence Nationale pour la Réhabilitation des Médinas et la sauvegarde des habitations menaçant de ruine dans les médinas. Finalement, Monsieur le ministre délégué a présenté ses vifs remerciements au Réseau Méditerranéen des Médinas, aux responsables de la ville de Tanger et aux autorités locales pour l'organisation de ce forum, ce qui permettra l'échange des points de vue pour proposer des solutions, y compris la création de partenariats visant à promouvoir les médinas sous le haut patronage de Sa Majesté Le Roi Mohammed VI que Dieu le Glorifie.
Mot de M. Mohammed Soufiani, Président de la Commune urbaine de la Ville de Chefchaouen et Président du Réseau Méditerranéen des Médinas (RMM). Mr. M. Soufiani a entamé son intervention en adressant de vifs remerciements à Mr. le Ministre délégué, aux Walis et Gouverneurs, aux ambassadeurs et parlementaires, aux maires des villes et présidents des conseils communaux ainsi qu’aux conseillers et représentants des départements ministériels, aux experts, académiciens et chercheurs dans le domaine du patrimoine, ainsi que les acteurs de la société civile, aux médias et à tous les participants au forum. Mr. Soufiana a adressé des remerciements appuyés à l’égard notamment du ministère de l’intérieur considéré comme un partenaire principal du Réseau Méditerranéen des Médinas et qui n’épargne aucun effort pour soutenir le RMM et l’accompagner dans ses différentes activités, d’autant plus que le ministère a prêté main-forte pour l’organisation de ce Forum. Mr. Soufiani n’a pas manqué de souligner l’aide précieuse de Mr. le Wali de la Région Tanger-Tétouan en faveur du RMM, et ce depuis sa création. Mr. Le Wali participe personnellement à la réussite de cette manifestation en contribuant par ses idées et conseils précieux à la consolidation du parcours du RMM. Aussi, Mr. Soufiani s’est félicité des efforts consentis
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par le Conseil de la Région Tanger-Tétouan, membre du RMM, et qui n’hésite pas à procurer tout l’appui et le soutien en faveur des activités et manifestations du RMM. L’appui de l’APDN était chaleureusement mentionné, car cette dernière veille sur la réalisation de plusieurs programmes et projets visant la sauvegarde du patrimoine et sa valorisation. Mr. Soufiani a également fait allusion à l’appui précieux dont a bénéficié ce Forum de la part de l’Association marocaine des Présidents des Conseils Communaux malgré sa création très récente. Une mention particulière était faite à l’égard des organismes internationaux qui ont tenu à participer aux travaux de ce Forum, tels que PNUD, CGLU et sa branche africaine, MedCités et GIZ. Mr. Soufiani rappelle que le Forum enregistre la participation de 32 pays venant des cinq continents et de nombreux organismes internationaux spécialisés en le domaine. Ce Forum est devenu un rendez-vous annuel incontournable dans la protection du patrimoine et sa valorisation en général, et la sauvegarde des médinas en particulier. De cet engouement naitra certainement un intérêt grandissant pour le développement durable et intégré susceptible de participer à l’amélioration des conditions de vie de la population locale et le développement en général. Cette édition verra la discussion de plusieurs axes comme le rôle des politiques publiques dans la sauvegarde et l’identification des mécanismes de coopération,, de partenariat et de solidarité en vue de préserver le patrimoine et sa valorisation. Mr. Soufiani a rappelé le rôle combien important de la communauté internationale dans la préservation de cet héritage humain et sa protection de toute forme de déperdition et de destruction, notamment dans les zones en crise. Il a également invité la communauté internationale et tous les organismes spécialisés d’accorder tout l’intérêt et l’appui à la conservation et valorisation du patrimoine africain très riche et ancestral. Enfin, Mr. Soufiani, Président du RMM, a salué les efforts déployés par le Conseil de la commune urbaine de Tanger en sa qualité d’Associé principal pour son excellente participation et contribution hautement considérée à la tenue de ce Forum. Ce sont des efforts déployés grâces à la bonne implication du Président, des membres du Conseil communal, des fonctionnaires de ce Conseil et de tous les habitants de la ville de Tanger, ainsi que tous ceux qui ont participé de près ou de loin, dans la réussite de l’organisation de ce Forum.
Mot de Mr. Fouad EL OMARI : Maire de Tanger, Président de l’Association Marocaine des Présidents des Conseils Communaux
Au début de son allocution, Mr. EL OMARI a adressé ses salutations les plus appuyées à l’égard des invités d'honneur de la ville de Tanger et pour tous les participants du troisième Forum international des médinas tenu dans la capitale du Boughaz Tanger. Il a indiqué lors de cette intervention que peu importe comment est perçu le rythme du progrès de développement urbain et de la créativité artistique et technique si l’on ne prend pas en considération les premiers jalons qui ont été à l’origine de l’expansion et développement des villes et des centres urbains où nous vivons aujourd'hui. Il a également ajouté que la valeur matérielle et symbolique de notre patrimoine architectural impose à chacun d'exercer son pouvoir pour sauvegarder le patrimoine local et de le préserver, à travers la création des programmes Page 17 of 124
scientifiques et techniques pluridisciplinaires, ainsi que la restauration et l’ intégration de ce patrimoine dans les modèles architecturaux modernes et ce d’une façon intelligente qui permet le renforcement de l'équilibre urbain et écologique. Ensuite, Mr.OMARI a rendu hommage aux expériences réussies surtout dans la ville de Tanger en particulier et dans le Maroc en général. Ceci est possible grâce à la valorisation du patrimoine architectural et la mise en place d’ateliers dynamiques qui redonnent à la main d’œuvre de l’Homme toute la place qu’elle mérite eu égard à la contribution de ce dernier dans la construction depuis des siècles. Mr. le maire a souligner également les efforts considérables des associations, des centres de recherche, des organismes institutionnels et des individus dans le développement du patrimoine de nos villes. Finalement, Mr. Fouad El Omari a souligné l'importance des recommandations et résultats attendues de ce troisième Forum international des médinas et des perspectives de projets porteurs vis-à-vis de tout ce qui pourrait œuvrer en faveur de l’intérêt public et renforcer le développement durable Mr. El Omari a présenté également ses vifs remerciements à l’égard du Réseau Méditerranéen des Médinas (RMM) qui a tenu à organiser ce Forum dans la ville de Tanger en tant que capitale du Boughaz où git le corps d'Ibn Battuta.
L’intervention de M. Mounir EL BOUYOUSSFI : Directeur Général de l’Agence pour la Promotion et le Développement économique et social des Préfectures et des Provinces du Nord (APDN) Au début, EL BOUYOUSSFI a présenté ses vifs remerciements aux organisateurs du 3ème Forum international des médinas, notamment le Réseau Méditerranéen des Médinas (RMM) pour l’aimable invitation envoyée à L’APDN, pour participer dans cet événement annuel du RMM. Ensuite, M. Le Directeur Général de L’APDN a mis l’accent sur le rôle que joue L’APDN dans la réhabilitation des tissus urbains historiques dans le nord du Maroc, il a présenté aussi plusieurs interventions menées par L’APDN dans différentes villes du nord. Après, M. le D.G a centré son intervention sur les projets réalisés dans le cadre de la convention de partenariat de L’APDN avec le RMM, relative à la mise en œuvre d’un programme de valorisation et de sauvegarde des Médinas du Nord en trois actions définies comme suit : Action 1 : Réalisation du film promotionnel de Neuf médinas, avec une vue d’ensemble sur chaque ville ; et puis un zoom sur les médinas, en version Arabe, Anglaise, Espagnole, et Française. Action2 : Réalisation d’un livre de luxe (Beau Livre) sur les médinas du nord en version Arabe et en Anglaise.
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Actions3 : Un guide touristique pour chaque médina (Neuf guides), il s’agit d’éditer Neuf guides touristiques (en Quatre langues : Arabe, Français, Espagnol, et Anglais), un par médina et un coffret pour les Neuf pour participer à la promotion du tourisme culturel de ces territoires.
Mot de M. Micheal MILLWARD : Représentant de L’UNESCO (Algérie, Maroc, Mauritanie, Tunisie). Au début, M. MILLWARD a remercié profondément les organisateurs du 3ème Forum international des médinas, les autorités, les participants, spécialement le Réseau Méditerranéen des Médinas pour les efforts déployés de sa part pour la réussite de ce Forum. Après, M. MILLWARD a annoncé qu’avec l’adoption de la déclaration du millénaire en l’an 2010, l’assemblée générale des Nations Unies a présenté une vision humaniste pour le siècle à venir, cette vision s’est concrétisée dans ce qu’on appelle les objectifs du millénaire pour le développement (OMD). Ensuite M. le représentant de L’UNESCO a défini la culture comme facilitateur et moteur de développement durable, elle permet aussi la durabilité étant que source d’identité et de cohésion interne, il a ajouté aussi que la culture est également un moteur de développement durable qui génère des revenus afin d’améliorer les moyens de subsistance. Selon la déclaration ministérielle de Microsoft 2013, la culture devrait aussi se voir accorder toute la place qu’elle mérite lors de l’élaboration des programmes de développement, souligne la reconnaissance du fait qu’elle est une composante essentielle de ce développement durable, ainsi que source d’identité, d’innovation et de créativité pour l’individu comme pour la collectivité, et un facteur important d’intégration sociale et de lutte contre la pauvreté. Par ailleurs, L’UNESCO, a réuni en mai 2013 un congrès international sur la culture clé de développement durable d’où a découlé la déclaration de Hanjo en chine intitulée : « mettre la culture au cœur des politiques durables ». Lors de cette présentation M. MILLWARD a centré son intervention sur la consultation nationale au Maroc que les Nations Unies vont lancer, il s’agirait de faire remonter au siège du Nations Unies à New York la vision du Maroc sur les modalités d’intégration de la culture comme vecteur de développement dans le post-2015, et que les Nations Unies ont développé, en étroite collaboration avec les autorités marocaines entre 2008 et 2012, un programme conjoint dans le cadre des fonds des Nations Unies pour
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la réalisation des OMD sous le thème : le patrimoine culturel et les industries créatives comme vecteur de développement au Maroc. Ce programme financé par le gouvernement espagnol a permis le développement de nombreuses actions démonstratives, du fait que la culture peut contribuer au développement par la création d’emploi, le développement d’activités génératrices des revenus, notamment au profil des femmes et des jeunes. C’est aussi grâce au fond pour la réalisation des OMD que L’UNESCO a développé en coopération avec une quinzaine d’agences des Nations Unies de nombreux programmes à travers le monde, par exemple au Sénégal, Mozambique, Mauritanie, et en Égypte. Dans ce même objectif de mise de la culture au service du développement durable, il est important de citer au Maroc des projets novateurs comme ceux des oasis du Sud ou des oasis de Tafilalt développés notamment avec l’appui des programmes de l’organisation des Nations Unies (PNUD), qui contribuent à l’amélioration du cadre et des conditions de vie de la population locale et à la lutte contre la pauvreté. M. MILLWARD a informé que le conseil économique social et environnemental du Royaume au Maroc a inclus ce volet dans son rapport sur les perspectives de la future régionalisation avancée du Maroc qui a été soumis à Sa Majesté le Roi Mohammed VI. Finalement, M. le représentant de L’UNESCO a conclu son intervention, en indiquant que la culture est un véritable vecteur de développement et que le patrimoine culturel possède un potentiel inestimable pour le développement durable qui comprend celui des Médinas, qui n’est malheureusement pas encore exploité jusqu’à présent, en ajoutant aussi que l’organisation des Nations Unies sera attentive à toutes les recommandations présentées dans ce forum, pour faire jouer à la culture son rôle dans le développement durable.
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Jeudi 24 Avril 2014
Panel 1 : « Le Patrimoine et le Développement Durable »
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Mme Mamati Hammadi : Mairie de Nouakchott, Vice-Président de femmes élues à l'Assemblée pour l'Afrique et l'Ancien Ministre de la Culture de la Mauritanie : Tout d'abord, Mme Hammadi maire de la ville de Nouakchott a exprimé ses sincères remerciements pour les organisateurs de l’avoir invitée à prendre part à ce Forum international des médinas tenue à Tanger en sa troisième session, qui rassemble un grand nombre de spécialistes et experts, et pour échanger des expériences et proposer des solutions pour servir les intérêts des institutions et organisations impliquées dans cette rencontre. Mme le maire a présenté lors de son intervention l’expérience urbaine de Nouakchott, dans le cadre de la préservation de projet patrimoine culturel, en se félicitant de la concrétisation de résultats et atteintes des objectifs susceptibles de servir l'intérêt public, elle a aussi indiqué la politique tenue par le commune urbaine à travers l’élaboration de stratégies en consultation avec toutes les parties prenantes, particuliers et publics ; une stratégie qui comprend la mise en œuvre de mécanismes pour intégrer la dimension patrimoniale dans les plans de développement. Finalement, Mme Mamati a souligné que le patrimoine et sa préservation constitue l'un des piliers de l'identité humaine mauritanienne, et que la politique de proximité exige de maintenir ce patrimoine culturel mauritanien dans l'espace de la capitale, qui comprend l'ensemble du spectre de la société mauritanienne et qui a immigré, pour des raisons climatiques, à la recherche d'un avenir meilleur.
M. Mohammed OULD KHATTAR : Spécialiste du programme Culture au Bureau Multi pays de L’UNESCO (Maroc, Algérie, Tunisie, et Mauritanie) Sous le thème : " Culture et développement"
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Au début, M. OULD KHATTAR a présenté le Groupe Thématique (GT) qui a été créé par l’équipe des Nations Unies au Maroc, pour donner suite à l’engagement depuis 2006 de plusieurs agences du SNU et de nombreuses partenaires à faire de la culture un vecteur de développement au Maroc, dont le point de départ a été le constat que le Maroc disposait d’un riche patrimoine culturel. Ensuite il a défini que le GT est un forum destiné à planifier, gérer, et suivre une action coordonnée des Nations Unies et de la gouvernance marocaine pour faire jouer à la culture son rôle de vecteur de développement au Maroc. Lors de cette présentation, M. OULD KHATTAR a centré son intervention sur les objectifs et les axes principaux de ce Groupe Thématique. Finalement, il a recommandé d’appliquer ce GT sur toutes les villes médinas, en indiquant que le Bureau Multi Pays de L’UNESCO sera disponible pour n’importe quelle consultation et intervention dans ce type de programme.
M. Abdelaziz Salah SALEM, Expert des Monuments à la Direction de la Culture et de la Communication-ISESCO. Sous le thème : les efforts de l’ISESCO dans la préservation du patrimoine pour la réalisation de développement durable
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Tout d’abord, M. Abdelaziz Saleh SALEM a remercié le comité d’organisation pour le troisième Forum international des médinas en général, et le Réseau Méditerranéen médinas en particulier, surtout pour leurs efforts tenus pour le succès de cet événement annuel. Par la suite, il a présenté une définition sur l’ISESCO et de son rôle actif dans la préservation des monuments de la civilisation islamique dans les pays du monde islamique, africain, asiatique, et arabe dont elle a accordé une attention particulière à la protection de ce patrimoine culturel islamique. Il a aussi évoqué la relation entre le patrimoine et l’économie, soulignant la nécessité de se débarrasser de la bureaucratie pour exécuter le patrimoine et la décentralisation dans l’action, cela est primordial pour la réalisation de nouveaux concepts de patrimoine culturel, en ajoutant que la conduite de ce patrimoine relève de la responsabilité de tout le monde dans le sens de la contribution des acteurs à tous les niveaux et les associations de la société civile. M. Abdelaziz Salah SALEM a concentré dans son discours sur les risques naturels, culturels et humanitaires qui menacent le patrimoine comme c’est le cas pour la mosquée Al-Aqsa, et également l’état du patrimoine culturel dans le monde islamique et son positionnement parmi le patrimoine mondial qui constitue un faible pourcentage compte tenu de la richesse et la diversité du patrimoine dans le monde islamique. Finalement, il a présenté des recommandations en soulignant les efforts faits à l’ISESCO pour protéger les lieux du patrimoine, dont celle-ci met à la disposition de tous les partenaires potentiels pour le recensement et la préservation de la mémoire humaine, comme richesse appartenant à l’humanité tout entière.
M. Mohammed BELARBI : Directeur Diwan du Fond d’Équipement Communal (FEC), Maroc (Représentant de M. Allal SEKROUHI, Wali Directeur Général du Fond d’Équipement Communal) Sous le thème : " Le patrimoine est l’événement du Maroc"
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Au début, M. BELARBI a présenté au nom de M. Allal SEKROUHI, Le Wali Directeur Général du Fond d’Équipement Communal ses vifs remerciements pour l’aimable invitation qu’il a reçue pour participer dans ce 3ème forum international des médinas. Il a annoncé au début de son intervention que l’enjeu urbain dont dépendent les grandes villes constitue le principal dispositif d’intégration du Maroc à l’économie Mondiale ; la qualité de ce dispositif est aujourd’hui déterminante en matière de la compétitivité et de l’attraction du Maroc à l’échelle de l’Afrique, du moyen orient et également de l’Europe. Ensuite, il a posé la question de comment savoir conjuguer les préoccupations de réhabilitation des tissus urbains anciens aux impératifs de la productivité de l’intégration et de la durabilité des villes selon une approche de préservation, de conservation et de valorisation du patrimoine surtout le patrimoine immatériel et de la culture. Lors de cette présentation M. BELARBI a évoqué l’intervention de M. Le Wali (FEC) qui s’articule sur trois axes : 1)- La place de la culture et du patrimoine dans la stratégie de développement des villes 2)- Les médinas au cœur de la stratégie de développement des villes productives intégratives et durables 3)- Les différents outils et l’intervention en matière du patrimoine matériel et immatériel de médinas. Finalement, M. BELARBI a recommandé que la réussite d’un programme national de réhabilitation des médinas demeure encore tributaire de la volonté et doit contenir les aspects suivants : l’aspect juridique, institutionnel, financier, le suivi, et la post-évolution. C’est pour cela que la création d’une agence de valorisation des médinas s’avère aujourd’hui plus que nécessaire.
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Vendredi 25/4 février 2014
Atelier 1 : Les politiques publiques de la promotion du patrimoine comme moteur du développement durable.
M. Rachid AFFIRAT, Gouverneur Directeur du patrimoine à la Direction Générale des Collectivités locales (DGCL) au Maroc. Sous le thème : "l’intervention publique dans les Médinas, entre sauvegarde, mise à niveau et développement". Au début, il a présenté les Médinas au Maroc, en indiquant les niveaux démographiques, économique, et le niveau d’habitat. M. AFFIRART, a cité lors de cette intervention les défis de médinas au Maroc :
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Les défis physiques : Insuffisance de l’infrastructure, l’accessibilité limitée des véhicules, manque de stationnement, et le délabrement du cadre bâti… Les défis sociaux : marginalisation du tissu social original, propriétaires vs locataires, les maisons d’hôtes et de location constituent une source potentielle de conflit… Les défis culturels : appréciation limitée des biens culturels, appropriation difficile et perception négative des zones résidentielles traditionnelles par la population… Les défis institutionnels : absence d’une compétence et d’un suivi spécifique… Les défis économiques : absence d’un cadre de régulation adéquat d’octroi des licences d’activités économiques locales, coûts élevés des prestations des services urbains et l’entretien des réseaux d’infrastructures, coûts des activités de réhabilitation et de construction, manque lieux de stockage des matériaux… Les défis financiers : ressources budgétaires limitées allouées à la gestion et à l’investissement par la collectivité, initiatives des investissements privés limitées. Après M. AFFIRAT a montré les référentiels de l’intervention publique en insistant qu’il en existe très peu, en donnant l’exemple du Schéma National d’Aménagement du Territoire (SNAT), qui a recommandé en 2004 de recentrer l’action des organismes publics au niveau de la régulation et l’intervention directe par l’intermédiaire des opérateurs publics, ainsi que de considérer le patrimoine comme outil de développement, et dernièrement réanimer les Médinas. M. AFFIRAT a évoqué aussi lors de cette présentation les enjeux des médinas comme suivant : Assurer la préservation du patrimoine existant Développer le potentiel économique Satisfaire les besoins de base des résidents Il a classé également les approches de l’intervention publique en trois approches principales : L’approche de sauvegarde L’approche mise à niveau Vers une approche de développement (2 013)
Finalement, M. le Gouverneur, Directeur (DGCL) a proposé les perspectives futures, en soulignant que la DGCL est sur un processus d’évolution progressif : Faire de la médina un lieu de création de la richesse des modèles partenariaux initiés entre départements ministériels et collectivités locales (cas de Fès, Tétouan, Casablanca…) La taxe sur le sable Le renforcement du dispositif législatif
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M. Josep Maria PELEGRI, Ministre de l’Agriculture, de l’Élevage, des Pêches, de l’Alimentation et de l’environnement, Gouvernement Autonome de Catalogne (Espagne). Sous le thème : "la Diète Méditerranéenne, une vie saine, et respectueuse de l’environnement, économiquement et socialement viable". Au début, M. le Ministre a exprimé ses vifs remerciements à l’aimable invitation qu’il a reçue de la part du Réseau Méditerranéen des Médinas (RMM), pour participer au 3 ème forum international des médinas organisé à Tanger. M. PELEGRI a considéré que l’alimentation est un patrimoine qui représente un facteur de développement durable, de promotion, et de protection de ce patrimoine. La Diète Méditerranéenne, selon M. le ministre a été inscrite par l’UNESCO en 2010 sur la liste représentative du patrimoine culturel immatériel, représenté dans quatre pays (Espagne, Grèce, Italie, Maroc à travers les communautés emblématiques Soria, Koroni, Cliento et Chefchaouen).
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Ainsi qu’en 2013, l’UNESCO a étendu la nomination de trois autres pays : Chypre, la Croatie, et le Portugal. Lors de cette intervention M. PELEGRI a présenté la fondation Dite Méditerranéenne (FDM) comme une organisation à but non lucratif et qui a été créé en 1996, pour préserver, promouvoir, et diffuser avec un groupe d’entreprises et plusieurs administrations, l’ancien mode de vie partagé par les peuples de la Méditerranée, ainsi que les projets actuels de coopération et politiques publiques :
Med-Diet, Diète Méditerranéenne et la promotion des produits traditionnels Slow-Med, les projets lents alimentaires dans des contextes méditerranéens En 2014, la création du Conseil Espagnol de la Diète Méditerranéenne (DM) Année internationale de la Diète Méditerranéenne (DM) Inventaire DM (en 5 CCAA’S)
Mme Fatima BENLAHSEN, Mairie de Tanger (Maroc) : Tout d'abord, Mme BENLAHSEN a exprimé ses sincères remerciements à l’égard du comité d'organisation de ce forum international des médinas tenu à Tanger en sa troisième session, ainsi qu’à tous les participants. Lors de son intervention Mme BENLAHSEN a présenté l’expérience de la ville de Tanger à travers la récente initiative lancée par sa Majesté Mohammed VI dans le cadre du grand projet et inscrite dans le cadre du grand projet « Tanger Métropole ». L’intervenante a souligné les nombreux problèmes qui entravent les efforts déployés pour intégrer le l’héritage culturel et le patrimoine civilisationnel et politique tant au niveau de la gestion publique qu’au niveau du développement local ; ces problèmes n’ont pas trouvé de réponses à la fois soit au niveau de l'approche préventive qui avait été prise antérieurement, soit au niveau des décisions et des réformes partielles non globales et intégrées, selon son point de vue. Il était donc nécessaire d'élaborer une stratégie nationale dans le cadre des politiques publiques en relation avec la thématique du séminaire tout en impliquant les ministères concernés qui sont concernés par ce projet. De même, l’intervenante a insisté sur l’obligation d’élaborer une vision globale et de présenter des mécanismes à même de permettre la gestion du patrimoine et sa réhabilitation comme un levier de développement. De là vient l'initiative royale qui incarne la vision globale ciblé dans le contexte d'une autre approche toute à fait différente des approches précédentes, une nouvelle approche qui vise trois choses : Page 29 of 124
Promouvoir les potentiels de la ville de Tanger, car c’est une ville riche en patrimoine culturel, historique et environnementale. Assurer une nouvelle vie selon des normes de qualité pour les habitants de cette ville Promouvoir le tourisme culturel selon la vision Horizon 2020 déclinée par le ministère de tourisme. Mme BENLAHSEN a ajouté que cette approche est venue pour mettre en relief l'importance du patrimoine dans dimensions matérielles, humaines, considérant que l’être humain doit se trouver au centre du développement. Tout doit donc être entrepris pour hisser la capitale du Boughaz Tanger au rang des grandes métropoles. L’intervenante a également souligné que cette approche peut être généralisée au reste des autres villes pour rendre faire du patrimoine un véritable levier de développement durable. Puis Mme BENLAHSEN a mentionné les différents projets réalisés dans le cadre du grand projet « Tanger Métropole » sous le haut patronage de Sa Majesté le Roi Mohammed VI que dieu le glorifie et qui vise à renforcer les infrastructures de la ville sur les plans techniques et culturelles, ainsi que la réparation et la restauration de tous les vieux bâtiments et des murailles historiques de la ville. Finalement, Mme BENLAHSEN a exprimé ses vifs souhaits pour la réussite de l’initiative royale, en soulignant l'implication de tout un chacun, avec responsabilité et conscience, et ceci de la part des responsables, du tissu associatif, du secteur privé, des conseillers communaux de la ville, et des parlementaires pour la mise en œuvre de mécanismes d’intervention et également pour la prise de conscience quant à la bonne gestion du patrimoine et son intégration dans le tissu économique. Elle a évoquée aussi l’importance de la sensibilisation de la société civile, dès l’enfance à travers les associations et l’organisation de séminaires dans les établissements scolaires et les mosquées afin de préserver le patrimoine matériel et immatériel autant qu’il est considéré comme un moteur principal dans le développement durable.
Mme. Sabine STIGER, Chef Département de la Régénération Urbaine, à Munich (Allemagne). Sous le thème : "la régénération urbaine à Munich". Au début, elle a remercié les responsables de Tanger, et tous les organisateurs du 3 ème forum International des médinas. Ensuite, elle a présenté l’expérience riche de la ville de Munich, et les stratégies de régénération urbaine de cette ville, ainsi que le cadre institutionnel et juridique, et le financement à l’ensemble des quartiers "Haidhausen" qui est près du centre-ville de Munich et qui a été revalorisé depuis 1966 jusqu’à 2010. Lors de cette intervention Mme. STIGER a souligné les points suivants :
Les dommages de la deuxième guerre mondiale et le développement après la guerre Le mauvais standard du logement et des entreprises Les aides financières et le financement des mesures Les instruments et les stratégies de la régénération Page 30 of 124
Ella a ajouté également qu’après la stratégie de la régénération, Munich a connu la construction des bâtiments neufs, des opérations d’assainissement, et la réalisation d’espaces verts, publics et privés. Ensuite, elle a évoqué le cadre juridique des instruments et la dénationalisation de la propriétaire immobilière. Après les découvertes souterraines, la ville de Munich, selon Mme. STIGER, a rénové des caves pour l’utilisation sociale et culturelle, et pour faire réussir le concept participatif de la réorganisation, en offrant des prix à cette finalité. Finalement, Mme STIGGER a déclaré, chiffres à l’appui, les aides financières et d’autres moyens à destination de l’urbanisme, et du logement…
M. Ahmed Khalid BENOMAR, Directeur de la Stratégie et de la Planification, Agence pour la Promotion et le Développement Économique et Social du Nord (APDN), Maroc. Sous le thème : " Tétouan Historique, vécu de l’APDN". Au début, M. BENOMAR a souligné que les médinas incarnent des valeurs importantes dont notamment : La valeur patrimoniale (Tissu historique, lieu identifiant une synthèse de connaissances) La valeur urbaine (lieu de développement et d’épanouissement économique et social, et aussi une source d’inspiration architecturale et urbanistique). La valeur stratégique sur le développement de la ville Il a annoncé aussi que la valorisation de l’espace traditionnel à travers ses différentes composantes a une incidence sur l’ensemble des activités économiques (Tourisme, services, commerce, arts et métiers) et sur la consolidation du rôle de la médina vis-à-vis de son environnement extérieur. M. BENOMAR a cité lors de cette intervention les trois défis de l’APDN qui concernent les médinas comme suivants : Défi d’identité nationale et le patrimoine dans le sens humain et historique Défi de développement
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Défi de ces médinas qui ont en effet une compétitivité formidable si l’on réussit à les exploiter. L’APDN, selon M. BENOMAR est actuellement focalisée sur le milieu rural, ainsi que le monde urbain, où il y a huit médinas dans le périmètre de l’APDN (Tanger, Tétouan, Chefchaouen, Assilah, Larache, Ouezzane, et Kasr El Majaz) Ensuite, il a exposé les interventions ou bien les programmes réalisés par L’APDN au niveau de la ville de Chefchaouen, Tétouan, Tanger, et Taza qui intéressent les projets de réhabilitation de l’ancienne médina en général. Finalement, M. BENOMAR a recommandé que les médinas doivent avoir un certain rééquilibrage, au regard des médinas qui connaissent une grande dynamique parmi certaines d’entre elles, et d’autres qui ont un grand patrimoine, mais malheureusement marginalisé et oublié.
M. Mokhtar JAMEI, Maire de Djerba (Tunisie) : Sous le thème : «les politiques de soutien et intérêt apporté aux épargnes des villes comme moteur de développement durable». Tout d'abord, Mr. JEMI a exprimé ses vifs remerciements au Comité d'organisation de ce forum international des médinas tenu à Tanger dans sa troisième session, et en particulier la ville de Tanger. Après cela, il a parlé de la politique publique dans le cadre de la réserve vitale des villes et sa relation avec le développement durable, en ajoutant que ces villes ont bénéficié d’une attention internationale considérable, surtout après les événements de la soi-disant « notre avenir commun », qui a été crée de la part de la Commission internationale de l’environnement et du développement en 1987, où elle a été définie comme suivant : « le développement c’est celui qui répond aux besoins actuels sans compromettre la capacité des générations futures à répondre à leurs besoins », ainsi qu’elle doit instaurer un équilibre entre le développement Page 32 of 124
économique efficace et le développement social juste, et un développement environnemental possible. Lors de son intervention, Mr JEMI a présenté une brève introduction sur la ville de Djerba, en considérant que sa spécificité géographique, y compris l'île de Djerba. Il a abordé son sujet en deux parties : la première a eu pour mérite de souligner les particularités des villes tunisiennes en particulier et les villes du Maghreb en général, puis dans un deuxième temps Mr. Mokhtar a avancé les possibilités octroyées aux politiques publiques pour asseoir des stratégies de sauvegarde et renforcement de la réserve des villes pour parvenir au développement durable. Il a ajouté aussi que les villes tunisiennes s’alignent dans l'ensemble, du nord jusqu’au sud du pays, sur pratiquement la même planification globale et de développement urbain constatée dans ses formes arabo musulmane et le cas du modèle maghrébin en général. Cependant, la ville l'île de Djerba contredit relativement cette planification historique, géographique, et doctrinale religieuse, cela a créé comme résultat dans l’ile de Djerba le phénomène de la dispersion de la population, et l'émergence d'un style urbain ni rural ni urbain civile. Mais c’est un modèle entre deux modèles, mais en adéquation avec les besoins industriels, économiques, sociales et spirituels de la population. Basé sur ces facteurs et ces causes, les premiers établissements sont apparus comme un noyau pour les villes actuelles dans des cas particuliers et exceptionnels, de là ils se différentient relativement du style tunisien Maghrébin dans certains composants de planification et d’aménagement de base. Finalement, le maire de la ville de Djerba a conclu son discours en considérant que les caractéristiques indiquées en haut sont issues de la longue interaction mutuelle et également le fruit de l'harmonie entre l'homme et le milieu environnement général environnant , chose qui a produit des méthodes dans la vie économique approprié et incarnée de cette identification mentionnée ici haut. Sachant que ces politiques publiques doivent être fondées sur trois piliers fondamentaux: d'abord, la sensibilisation et ensuite prendre des mesures pratiques et artistiques ainsi que juridique.
M. Julio Andrade RUIZ, Vice-président délégué de la Sécurité et des Relations Institutionnelles internationales de la Municipalité de Malaga (Espagne). Sous le thème : "Coopération et partenariat Malaga-Maroc, principaux résultats 2000-2013" Au début, M. RUIZ a remercié la ville de Tanger et les organisateurs du 3 ème forum International des médinas pour l’aimable invitation envoyée à la Municipalité de Malaga. Lors de cette intervention, M. RUIZ a présenté l’expérience de coopération entre la Municipalité de Malaga et le Maroc à travers des fonds propres et européens. Entre 2000-2006 : dans le cadre du programme FEDER INTEREGIII A, Espagne-Maroc (17 projets ont été réalisés) Entre 2007-2013 : dans le cadre du programme de coopération transfrontalière, EspagneFrontières étrangers (11 projets ont été réalisés)
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Finalement, il a centré son intervention sur les principaux domaines de coopération : Préserver et promouvoir le patrimoine culturel commun (Programmes Conoce, Comparte, Protege). L’échange d’expériences dans la gestion municipale (Centre des études HispanoMarocaines, rencontre bilatérales, participation de la société civile…) Rénovation des centres historiques (office de gestion de patrimoine de la médina de Tétouan, itinéraires culturels, I et II forum des médinas, promotion du tourisme culturel, des interventions singulières à Tétouan et Malaga). Un environnement urbain durable (participation directe des citoyens, création d’un Éco centre à Chefchaouen dans des conteneurs de mer réutilisables). Récupération des bidonvilles (élaboration d’un plan directeur, des programmes de gestion et d’adaptation urbain et commercial, et sélection d’un quartier au Maroc : AlHoceima…). Dynamisation économique et l’internationalisation de PYMES.
Mme. Carme GUAL, Coordinatrice des Relations Internationales de l’habitat urbain, Mairie de Barcelone (Espagne) Sous le thème : "la reprise urbaine de Ciutat Vella, le futur du centre historique de Barcelone". Au début, Mme. GUAL a remercié la ville de Tanger et les organisateurs du 3ème forum International des médinas pour leur aimable invitation à cet événement. Lors de cette intervention, Mme. GUAL a présenté des données démographiques et administratives sur la ville de Barcelone, qui compte dix arrondissements, dont le premier est celui de "Ciutat Vella". Dans ces quartiers, des changements importants ont eu lieu grâce à la stratégie de développement territorial de Barcelone. Pour remédier à la situation catastrophique dans laquelle se trouvait ce centre historique (Ciutat Vella), une stratégie de développement a été mise en place avec des services intégrés, avec
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comme priorité l’intervention architecturale (notamment dans le domaine du tourisme et de l’hôtellerie), ainsi que la rénovation des routes et l’amélioration de la politique de logement.
Mme. Inhala OULED MOUSSA, Chargée de réhabilitation su sein de la Direction des Collectivités Locales du Ministère de l’Intérieur de Tunisie. Sous le thème : "Les politiques publiques de la promotion du patrimoine comme moteur de développement durable : cas de Tunisie". Au début, Mme. OULED MOUSSA a remercié la ville de Tanger et les organisateurs du 3ème forum International des médinas pour leur aimable invitation à cet événement. Ensuite, elle a parlé des villes tunisiennes qui sont riches de leurs patrimoines tant matériel, immatériel, qu’historique que présentaient et présentent aux yeux des pouvoirs publics et des professionnels du tourisme entre-autre, l’espace patrimonial d’excellence paré de toutes les vertus pour s’y développer. Or, ces villes "Centres villes"(CA) ont été déformées sous la pression des flux migratoires et des transformations d’usage. Conscient de ces enjeux, et ce depuis les années soixante du siècle dernier, l’état tunisien s’est engagé dans des procédures de protection, sauvegarde et mise en valeur de l’héritage culturel et patrimonial dans le cadre des recommandations et des conventions de l’UNESCO et l’appui technique et financier des organisations de coopération bilatérale ou internationale. Mme OUELD MOUSSA a ajouté que les CA connaissent depuis longtemps des processus complexes de dégradation, et transformation qui portent gravement atteinte aux valeurs patrimoniales et que la situation critique des habitants locataires ou ceux qui occupent tout simplement des lieux qui, socialement parlant, font partie des catégories les plus démunies et les plus défavorisées s’imposent, dont entre autres : Urbanisation intense au début des années trente du siècle dernier, quand des populations rurales se sont installées dans les fondouks, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur de la muraille, cet exode s’est intensifié au lendemain de l’indépendance lorsque des familles à la recherche d’un emploi ont occupé les maisons traditionnelles abandonnées par leurs occupants d’origine. Ces maisons louées à la pièce furent appelées des oukales avec leurs problèmes d’insalubrité, de délinquance et d’entassement de la population dans un état précaire. De plus, ils représentent un danger d’effondrement et de fissurations Impuissance des propriétaires à entretenir leurs biens Blocage juridique : indivision Face à ce diagnostic alarmant, la Tunisie s’est engagée depuis les années soixante du siècle dernier à des opérations de rénovation, démolition et de restriction des médinas ; il s’agit pour l’essentiel de quatre types d’actions : Page 35 of 124
Les actions d’urgence liées à la salubrité et à la sécurité Les actions liées à l’amélioration du cadre de vie des habitants concernant tant les espaces publics que privés. Les actions de développement touristique et de mise en valeur du patrimoine architectural et urbain Les actions liées à l’encadrement institutionnel réglementaire et financier de l’ensemble des interventions précitées pour permettre la sauvegarde de l’ensemble immobilier des CA et la préservation de leur caractère patrimonial. Et pour assurer l’avenir des médinas et leur intégration dans la vie contemporaine, ainsi que pour résoudre les questions de l’habitat social, de sauvegarder l’originalité et le caractère traditionnel, de restaurer les monuments historiques, Mme OUELD MOUSSA a déclaré que la Tunisie essaye de relever le défi de la mise en place progressive des structures institutionnelles, juridiques et financières nécessaires pour engager des actions concrètes, en concertation avec l’ensemble des partenaires publics et privés, nationaux et internationaux. En soulignant que pour aboutir à un nouveau concept de projet partagé, la Tunisie focalise son intervention aussi sur la pérennisation du patrimoine. Finalement, Mme OUELD MOUSSA a rappelé que la médina constitue le cœur de l’identité historique de la ville et comporte un pouvoir d’attraction important, notamment pour le tourisme, ainsi que pour un quartier qui génère une mobilité douce, et c’est à ces réflexions qu’elle invite toutes les institutions et les organisations à approfondir la réflexion et à renforcer leur intervention.
M. Paolo PACIFICI, Maire de Campello et Membre du Conseil de Direction de Réseau FLECO, Umbria (Italie). Sous le thème : "la mise en valeur des médinas comme outil de développement local". M. PACIFICI a commencé son intervention par une présentation sur la série des sites (Les Longobards en Italie) comme lieux du pouvoir (568-774A.C) et qui comprend les plus importants monuments des Longobards qui existent sur le territoire italien. Après, il a mentionné le projet de la mise en valeur de territoire qui a été réalisé, et qui a eu comme objectif principal la préservation du patrimoine environnemental, historique et architectural présent sur le territoire, et ce dans une perspective de durabilité pour la création de valeur pour la collectivité. En soulignant que le dossier de ce projet a été présenté à L’UNESCO en janvier 2011. La stratégie de la mise en valeur territoriale de ce projet selon M. PACIFICI, doit satisfaire la multitude d’acteurs impliqués dans la vie du territoire avec des rôles différents (Résidents, employés, touristes, visiteurs, entreprises locales, entreprises externes, les propriétaires de biens, agences, et institutions locales). Comme définition de territoire, il a déclaré que c’est un résultat d’une variété de facteurs environnementaux, morphologiques, climatiques, historiques, artistiques, archéologiques, sociaux et économiques de nature à rendre impossible une définition claire, pour cela il est donc très important de procéder à une analyse minutieuse, pour arriver à l’identification d’un produit de territoire attrayant. Page 36 of 124
Ensuite, M. PACIFICI, a cité les objectifs de plan de la gestion comme suivant : L’amélioration des services touristiques. L’amélioration des routes et l’accès aux lieux. La formation professionnelle. Le développement de nouvelles entreprises. Le développement de nouveaux projets avec le soutien des autorités locales nationales et européennes. La coopération nationale (réseau d’échange). Finalement, M. le Maire de Campello a présenté quelques outils réalisés au cours de ce projet : Outils de communication de base (Catalogues, Brochures, Livres, Web sites) Activation de relations publiques avec la presse Organisation de manifestation mettant en valeur toutes les ressources environnementales et humaines avec les parties prenantes locales. Participation aux différentes foires Activation d’un bureau pour la promotion des itinéraires sur les écoles Organisation des presses tour Activation d’actions de Web marketing à travers des sites spécialisés et social networks Création de signalisation routière Création de synergies avec les grands événements existants sur le territoire.
M. Manuel SAAVEDRA, Expert en planification et patrimoine de l’initiative "Madinas Al Andalus"(Espagne). Sous le thème : "le parc thématique de Séville : Madina Al Andalus ". Lors de cette intervention, M. SAADVERA a présenté le projet du parc thématique de Séville, sous le patronage de la fondation "Madina Al Andalus" qui travaille sur le développement de la sensibilité artistique, le patrimoine et l’esprit unique de la citoyenneté, et qui est ouvert à toutes les cultures et les civilisations. M. SAADVERA, a recommandé que la réussite de cette initiative, n’ait pu atteindre ses objectifs sans le soutien indispensable des participants et des membres de la fondation. Finalement, il a souligné l’importance du partenariat local, national et international, ce qui intervient donc positivement sur la pérennité de ce projet pilote.
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Vendredi 25 avril 2014
Atelier 2 : Mécanismes de coopération, partenariat et solidarité pour la préservation du patrimoine. Page 38 of 124
M. Miguel Ballestros MARRA-LOPPEZ, Représentant du projet local plan stratégique (Espagne). Sous le thème : "la planification stratégique comme outil de bonne gouvernance et de développement socio-économique des territoires de détroit". M. MARRA-LOPEZ, a présenté l’expérience d’un projet entre les deux rives du détroit, qui concerne notamment les entités locales, dont l’objectif général du projet est d’échanger les connaissances et les expériences entre les responsables de la planification stratégique des villes et des provinces des deux rives de détroit, pour améliorer leurs techniques et les capacités de gestion, il a évoqué également les activités et les résultats de ce projet. Ensuite, M. MARRA-LOPEZ a également évoqué le plan stratégique du Réseau Méditerranéen des Médinas (RMM), qui a comme objectif général du plan : la création d’un instrument qui permet l’intervention dans les médinas des communes de la région Tanger-Tétouan, pour promouvoir la dynamique de développement du tourisme, en soulignant aussi l’approche stratégique du plan, la stratégie d’intervention, le contenu du plan, et finalement le plan de gouvernance.
M. Alkin KORKMAZ, Expert Senior de la Direction de l’Environnement Historiques, Biens Culturels, de la Municipalité d’Izmir (Turquie), Sous le thème : "Izmir Municipalité Métropolitaine : les projets de développement et de subsistance ". M. Alkin KORKMAZ a décliné une présentation historique sur la région d’Izmir, et le développement qui a été réalisé dans cette région, en soulignant l’agence GOMIT qui a présenté des crédits pour la région qui a connu une vaste restauration. Page 39 of 124
Lors de cette intervention M. KORKMAZ a cité l’un des critères de restauration de la région Izmir, qui se manifeste spécialement dans l’intégration de la population locale dans cette opération. Ensuite, il a montré les efforts réalisés par la municipalité afin de protéger le patrimoine architectural d’Izmir : Déménagement de la population locale quand il s’agit d’un monument historique ou bien les tremblements de terre que connaît la région. Le renouvellement des façades Pour élargir la région et avoir le bon accès dans la ville, la municipalité a focalisé sur l’expropriation des propriétés qui appartiennent aux populations locales, afin d’ouvrir une vue panoramique des murs historiques pour les touristes. La municipalité a concentré ses efforts aussi sur la protection des mosquées, les églises, et les synagogues, au but de respecter toutes les croyances.
M. Meinolf SPIKERMANN, Directeur du Programme de Coopération des Villes et des Municipalités-Programme CoMun-GIZ (Allemagne). Sous le thème : "Coopération des Villes et des Municipalité (Partager le savoir-faire du Maghreb pour le développement urbain) ". M. SPIKERMANN, a présenté le programme CoMun comme un ensemble de projets synergétiques, dont l’objectif principal est le renforcement des capacités des villes pour le développement durable. La stratégie de ce programme selon Mr. SPIKERMANN, se base sur l’appui, le conseil à tout niveau d’action, le dialogue structuré autour des thèmes clés, et la coopération décentralisée. Il a évoqué aussi, les potentiels de ce programme qui est l’évolution en matière de partenariat, de cofinancement, et d’orientation sous forme de processus et suivant la demande. Ensuite, Mr. SPIKERMANN a cité l’intervention de ce programme au Maroc, la Tunisie, et au Maghreb, comme suivant : Encourager le dialogue entre les villes du même pays dans le cadre du partenariat et le partage. Renforcer les capacités et les organisations de la défense pour des projets qui développent les médinas. Aider les villes intégrées dans ce programme pour la coopération avec la société civile.
M. Antonio ZURITA, Directeur Général du Fond Andalous des Municipalités pour la Solidarité Internationale - FAMSI (Espagne)
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Sous le thème « RÉSEAU ANMAR ANDALOUSIE-Maroc », M. Antonio ZURITA a signalé que la coopération internationale du développement est un composant du plan stratégique du développement et que la coopération doit être complémentaire pour une planification stratégique participative. Parmi les projets réalisés par ANMAR. Le renforcement des capacités institutionnelles par les réseaux TIC. Programme de Formation, Accompagnement PCD. Le Développement de l’économie local par : Genre et emploi, (orientation pour la création des coopératives…) Développement rural – AGR-et emploi (construction locale, formation, suivi, équipement) Appui aux handicapés de Bni Tadjit L’Oriental.et Appui au service de base : la gestion des déchets solides, et traitement de l’eau. Entreprenariat-ADL-et emploi (formation, assistance technique, promotion de l’emploi, plan stratégique. Patrimoine et emploi par la création des écoles des chantiers, et des programmes d’appui stratégiques des villes touristiques et patrimoniales de la région TangerTétouan.
M. Bachir Mokrane Conseiller programme de Gouvernance et développement de Programme des Nations Unies Pour le Développement-PNEUD. Sous le thème « L’Approche Partenariale du PNEUD-MAROC en Appui à la gestion durable du patrimoine Matériel et Immatériel » au cours de l’intervention, Monsieur Bachir Mokrane a présenté des axes dont contribue PNEUD pour un patrimoine à valeur contributive au développement durable comme une approche intégrée situant le patrimoine dans la dynamique d’un développement local, il a commencé par la culture comme un axe dans la stratégie de développement local, La mise en œuvre des actions répondant aux besoins de citoyens et aux spécificités patrimoniaux et culturelles. Et la capitalisation des processus et d’approche d’intégration du Pc aux termes de savoir et de savoir-faire local. Parmi les Objectifs atteints : Le programme de développement local intégré de l’oriental Delio. Le programme des oasis du sud par la gestion durable du patrimoine culturel et naturel oasien désertique renforcée. La planification locale et l’aménagement du territoire et la préservation du patrimoine culturel et urbain le cas du plan communal de Tétouan. Promouvoir le patrimoine culturel des régions de Fés-Boulmane La capitalisation : codification du savoir-faire local, édition de vulgarisation de document capitalisant sur le patrimoine
M. Ali ZAMIR représentant de la Mairie de Mutsamudu (Comores) Page 41 of 124
Sous le thème : « patrimoine : Enjeux et opportunités pour le développement durable ». M. Ali ZAMIR a présenté La ville de Mutsamudu, ville historique, et modèles des villes islamiques il a souligné l’importance De ces composantes essentielles pour le fort impact sur la conscience des mutsamudienne, et la préservation de la ville de Mutsamudu : - la solidarité : comme un moteur indéniable de gouvernance du patrimoine durable. - le partenariat : comme un puissant vecteur d’identité et de renforcement de la citoyenneté et aussi comme une arme primordiale pour la préservation du patrimoine et un sésame qui ouvre les portes de renommée. - le collectif : comme partenaire pour un patrimoine sans frontières.
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Atelier 3 : Service et développement des villes intermédiaires : « Villes du XXI siècle ».
Mme Catherine CULLEN, Présidente de la Commission de Culture de Cités et Gouvernements Locaux Unis – CGLU (France), Sous le thème « le Rôle de la culture dans le développement durable », Mme Catherine CULLIEN a présenté l’Agenda 21 de la culture qui a deux grands domaines d’action :
Coordonner, L’appropriation, et la mise en œuvre l’échange des bonnes pratiques, et l’évaluation de 550 villes, et territoire dans le monde engagé dans une démarche Agenda 21 de la Culture. Faire entendre la voie des collectivités territoriales auprès des états ; alors l’ONU, premièrement pour que la culture soit reconnue, comme le 4ème pilier du développement durable, au côté de l’économie, le sociale, et l’environnementale. La culture doit être mentionnée dans les nouveaux objectifs de millénaires et soit prise en considération comme un élément clé du développement durable.
Elle a évoqué les principes de L’Agenda 21 de la culture pour l’engagement des villes concernés par le rôle de la culture dans le développement durable. Dont les principaux objectifs sont :
le maintien de la diversité culturelle. l’éco-organisation de la structure la participation des habitants. la transversalité des actions L’accès à la culture la gouvernance et le lien avec les autres trois piliers de développement durable. Page 43 of 124
Mme Ngoné THIOUNE, Adjointe du Maire de Saint Louis (Sénégal) : Sous le thème « Saint-Louis un enjeu pour le patrimoine Mondial », Mme Ngoné THIOUNE a signalé que la préservation et la valorisation de l’héritage demeurent un enjeu pour le ministère sénégalais de la culture et les autorités municipales qui a mis en application du décret pour le plan de sauvegarde et de mise en valeur. Elle a présenté le principal objectif du cahier de capitalisation des pratiques en matière de réhabilitation pour le cas de la ville de Saint-Louis.
partager les expériences éprouvées en matière de réhabilitation et de restauration du patrimoine entre les différentes familles d’acteurs. Proposer des modèles de réflexion pour améliorer les moyens de sauvegarde de patrimoine et veiller à leur adoption pour une meilleure application. La mise en place et l’animation de la commission d’instructions des dossiers sur l’ILE pour une mise à niveau de tous les services qui interviennent directement dans la gestion du patrimoine. Proposer aux besoins pour améliorer les moyens de sauvegarde de patrimoine, et veiller à l’adoption d’une meilleure application. Ce cahier se veut donc un nouvel utile de sensibilisation à l’endroit du grand publique et de la structure en charge de la conservation.
M. Pierre Martinot LACA : Conseiller Spécial au Département Des Partenariats du Bureau International de Travail (Genève-Suisse).
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Le bureau international de travail travaille en collaboration avec la CGLU intervient sur deux modalités intéressantes: La première sur le renforcement de la coopération sud-sud et triangulaire, pour l’ensemble de système multilatéral « les nations unis », ou le développement de la coopération sud-sud est un élément extrêmement vital, ils ont pu développer des activités avec CGLU, ils ont fait deux choses qui ont une certaine convergence. 1) à partir d’un échange qui s’est déroulé à « Maputo », à Mozambique, par la rénovation de son patrimoine et aussi de ces Marchés, un projet qui était lancé par la Banque mondiale, à partir de cela ils ont innové un processus de rénovation urbaine appui sur la réflexion de l’organisation d’un Marché, avec la participation du gouvernement local, l’organisation du travail local, et d’autre organisation pour améliorer les conditions de travail, et améliorer l’hygiène de ces marchés. Ils ont développé une activité d’échange, profitant de l’expérience, notamment d’urbain dans la rénovation des marchés et des villes comme celles de « Maputo ». 2) Appuyer la coopération au niveau les villes intermédiaires, « aujourd’hui ces villes vont attirer beaucoup de personnes pour la recherche d’emploi ». Dans ce cadre il faut des actions très concrètes de partage de connaissance, de partage d’expérience, et ça peut se faire à travers des réseaux qui existent déjà et qui peuvent se renforcer. Recommandation: Faire intervenir les gens qui ont vécu la même expérience, de la même transformation, et qui ont la mémoire vivante, et qui ont pu partager avec les acteurs, le savoir-faire « pratique ». Les échanges doivent être prouvés comme des expériences et trouver leur place dans l’Agenda International. Une fois donner des opportunités concrètes, pour les bonnes pratiques, doit être échangé avec les gens qui ont un problème analogue, et en même temps, faire connaître dans les rassemblements internationaux.
M. Jean-Michel GALLEY, Représentant de l’Association Nationale des Villes et Pays d’Art et d’Histoire et des Villes à Secteurs Sauvegardés et Protégés (France) : M. Jean-Michel GALLEY a présenté le réseau de ville en France, qui comporte 100 membres, des villes de toute taille, il a projeté sur la question ville dans son ensemble, qui décide ? Qui a le pouvoir ? Qui prend l’initiative de restaurer ou de construire le neuf ? La question de la ville ou l’histoire de la ville s’opposent après la guerre Mondial en France. Dans ce cadre après 20 ans de réflexion un grand ministre a lancé une loi pour protéger les villes que Page 45 of 124
l’on continue de les détruire pour construire des neufs, et c’est la fameuse loi « Manro » qui porte sur des secteurs sauvegardés. Où l’état donne l’autorisation, l’état fait le plan d’urbanisme. Et encore Aujourd’hui l’état décide dans certaines zones françaises. Âpres 20 ans, ils ont créé des zones de protection du patrimoine, c’est le moment de la décentralisation parce que les collectivités monte en puissance pour partager leur pouvoir, les élus, les communes, et les différents acteurs de communes, le moment d’être des pouvoirs privés dans les décisions dans les aménagements. Aujourd’hui il y a 650 zones de protections du patrimoine, mais en même moment on comprend qu’on ne pourra pas partager cette responsabilité sans partager la culture. Pour partager des décisions en matière d’urbanisme, il faut aussi partager la culture urbaine. Pour, cette raison on a créé une convention « Art-Histoire », entre le ministère de culture et les villes en sauvegarde qui porte sur le tourisme, l’éducation des jeunes, la sensibilisation des habitants et enfin sur les publications ; les expositions. 20 ans après, les élus, les habitants, les services de villes décident de créer une association nationale, et dans cette dynamique Yves Dochy qui a créé la délégation interministérielle à la ville c’est-à-dire pensé la ville entre l’équipement, le logement, le transport, les affaires sociales et l’enseignement supérieur. Les communes ont créé une plateforme pour dialoguer avec l’état, suite à cette initiative. L’état à solliciter de l’association nationale de créer un plan national de rénovation urbaine des quartiers anciens dégradés. Mais il reste encore de pauvreté dans les centres anciens, les quartiers anciens, et beaucoup de difficulté à ramener ces rues historiques mondialement connues, et mondialement visités. 60 ans pour passer de pouvoir de l’état à une volonté des élus, des habitants, des secteurs privés. Pour essayer de faire de ces villes et de ces centres anciens un vrai projet urbain, dans un projet global. On ne peut plus pensé à la Médina, uniquement dans la limite des Médinas. 60 ans pour changer de la mentalité, changer de culture, on apportant à la fois tout un travail de réflexion, de vivre ensemble, et aussi d’arriver à l’idée que nous sommes une société urbaine, amoureuse de son histoire, se réconcilier avec ces centres la force publique et l’argent public.
Mme Alejandra DELGADO, Représentante de la Ville de Pasto (Colombie) Sous le thème: « Patrimonio : retos y oportunidades para el desarollo sosteneble» Une lecture complète de défi constant pour les villes intermédiaires pour parvenir à une gestion intelligente et optimale de leur patrimoine, si vous me permettez je vais contextualiser sur ma ville et son patrimoine puisque nous sommes la seule ville d’Amérique latine à participer, et puisque nos réalités sont très différentes, en termes culturels, et plus la distances Page 46 of 124
économiques… qui rendent l’expérience riche en matière de protection ; de restauration et de la conservation du patrimoine, en particulier la relance du patrimoine comme un actif productif, La ville Pasto que je représente est située dans le sud de la Colombie et comme une ville intermédiaire, Pasto, recueillent tous les espaces ruraux et urbains dans un corps hétérogène mais complémentaires, les deux éléments sont les ingrédients qui composent le concept de la ville, la première dépend directement sur le développement de la deuxième. En termes de population Pasto compte environ 420 000 habitants, dont 83 % habitent des terrains urbains et seulement 17 % vivent dans le secteur rural, en termes de taille de la population et de la croissance, Pasto est caractérisé par une influence marquée du processus de migration de la population de la ville en raison de la violence qui touche le pays, ce qui accentue la tendance à la concentration de la population dans notre ville. 2 % de notre territoire est terres urbaines et 98 % de terres en milieu rural, ce dernier représente le plus grand patrimoine naturel et culturel associé aux traditions et coutumes de la nourriture et de l’agriculture, de l’artisanat, et la vision du monde de notre territoire, qui sont représentées dans un cadre physique naturel avec des fonctionnalités exceptionnelles dans ce contexte, car ils ont un des grands centres de population de l’équité entourant notre ville, et les éléments typologie architecturale et religieuse et non de l’habitat rural, tels que la terre et le système de construction de travaux d’ingénierie très important pour le retour de la ville, notre chemin est une ville de fondation espagnole et donc sa morphologie des tissus à correspondre le damier espagnol. Et donc leur morphologie en termes de tissu correspond à l’échiquier espagnol, et était bien sûr définie par les lois des Indiens, dans le centre historique de la vaste architecture religieuse qui a été évalué à l’actif de la ville au niveau national, il est situé et local, en termes de logement et la construction Type de l’équité est concentrée dans les bâtiments mêmes de la période républicaine était la période de plus forte croissance dans la vieille ville, Pasto connaît maintenant l’un des principal dynamique de croissance et de nos sites historiques sont transformer une part la pression de logement, absence de plans d’instrumentation et de gestion qui définissent leur protection et leur durabilité et d’ailleurs les difficultés économiques que nous avons à maintenir influencer la baisse des capitaux propres, l’espace public et un peu perte de notre centre de l’habitat. Du point de vue du patrimoine archéologique est en surbrillance Capañan est le système de la route des Andes et est nommé le réseau de routes qui forment le réseau routier s’étend du Chili à la Colombie, à travers six pays et avec une distance d’environ 6 000 km, Capañan la route entre la frontière avec l’Équateur et se termine dans les zones urbaines de notre ville, nous comprenons Capañan comme un système avec des spécifications et des matériaux uniques et la construction exceptionnelle, et aussi un exemple de façons ancestrales de construction de routes ethnies pré-hispaniques, ce système routier est immatriculé en tant que site du patrimoine mondial par l’UNESCO, et la liste mondial représentatif, donc sa protection et sa conservation est d’une grande importance pour le renforcement de l’identité culturelle de notre région, et est une grande contribution à la dynamique touristiques de la municipalité. Page 47 of 124
Nous avons aussi un carnaval très important est le carnaval des Noirs et des Blancs de Pasto, est enracinée dans la fusion des expressions de différentes cultures qui peuplent les Andes, l’Amazonie, la région du Pacifique, le carnaval comme expression ludique est mis en scène dans le Pasto, pour tout ce qui est déclaré patrimoine immatériel de l’humanité par l’UNESCO. Sur la question de la gestion du patrimoine, nous devons être humbles et réalistes, nous avons entendu des présentations de mes collègues et les discours ce matin, nous comprenons que les Latino-Américains, vous avez parcouru un long chemin sur la voie de la durabilité de nos villes et le patrimoine comme fondamentale pour le développement de notre élément de villes, nous allons un peu plus loin sur ces questions, et pourquoi il semble si importantes ces activités de CGLU, parce qu’ils mettent en évidence les exemples de bonnes pratiques pour nous que les villes d’Amérique latine qui ont difficultés économiques, nos conflits… Pourquoi certains processus sont difficiles, et ces réunions sont essentielles pour nous, notre contribution au thème du patrimoine est de vous dire qu’aujourd’hui la Colombie traverse un très bon moment en termes de planification et aujourd’hui le gouvernement national par le biais de la loi de la culture et de l’utilisation des terres, car il favorise la protection du patrimoine et de promotion du développement durable, sur des bases de la croissance économique, l’égalité sociale, protection de l’environnement. Dans chacun des exemples que nous avons donnés sur culturelle, richesse historique… nous avons un certain nombre d’outils qui pourraient leur permettre de conservation et la protection et la durabilité des plans d’utilisation des terres, des unités de l’aménagement rural, les plans de gestion de l’espace et la protection, dont chacun dispose d’instruments de gestion de propriété, telles que le transfert des droits, l’utilisation de handicap, tous ces éléments de gestion et de financement nous comprenons qu’ils peuvent se rapprocher de cet objectif que nous avons. Nous avons des difficultés et des opportunités pour la gestion du patrimoine en général de nos villes intermédiaires, car elles ont une très faible fourniture en infrastructure, ce qui entrave la connectivité territoriale, nous avons des systèmes pauvres urbains régionaux, dégradation de l’environnement, et l’utilisation des terres pauvres, et l’emplacement non planifié activités économiques, en termes de gouvernance et de gestion a des termes faibles du patrimoine et de l’économie culturelle, Pasto est de comprendre la mesure de la puissance du patrimoine en tant que moteur du développement, nous avons une faible coopération des entités publiques et privées et une diffusion faible et la gestion d’actifs, nous avons aussi des possibilités parce que nous faisons partie de système d’orientation de la planification nationale de la ville. Dans le système des villes, mettant le gouvernement national est d’identifier certaines régions et comprendre que le réseautage est essentiel pour le progrès sur ces questions, nous avons une proposition faite pour l’utilisation des terres, qui prône une ville compacte termes de terres urbaines et rurales, qui engage aussi à renforcer nos quartiers et dans les environs des établissements dans le cadre d’un réseau plus petit qui travaillent en harmonie et coordination avec toutes les dynamiques urbaines et le patrimoine comme un facteur clé pour dynamiser et potentiel de développement la planification de la ville et enfin comprendre comme une occasion Page 48 of 124
d’avoir des alliés stratégiques que le gouvernement national, les banques multilatérales et des agences internationales.
M. Josep Mª LLOP, Professeur à l’Université de Lleida, Responsable de la Charte UNESCO pour les Villes Intermédiaires (Espagne). Une lettre de l’UNESCO se compose de deux niveaux d’organisation et un réseau de professionnels impliqués dans les villes moyennes dans le monde et un groupe d’universités qui offrent des connaissances à ce concept, cette lettre UNESCO soutient activement le rôle des Cités Unies, l’organisation internationale des municipalités, avoir une plus grande connaissance de la façon dont ces villes peuvent aider les pays à mieux le développer, nous utilisons le concept de la ville intermédiaire tente de surmonter la division géographique classique entre les grandes villes, petites et moyennes, par taille seule, les villes ont également la taille de la population, les dimensions sont un paramètre très important dans les pays en développement, puisque les symboles d’identification de la culture, par exemple, médinas et le centre historique formation de la ville à un ensemble de relations fonctionnelles, monde urbain rural, la relation entre les zones urbaines et rurales, où ces villes, et d’autres dimensions, ces fonctions avec le rôle d’intermédiaire, la taille et la position des villes territoriales est très important, je vais vous donner deux données numériques pour prendre la dimension de ces villes dans le monde, dans les villes de moins d’un million d’habitants, résident 62 % des citadins, de 3 citadins sont deux, c’est une dimension quantitative. Car il est vrai que les grandes villes produisent une activité économique importante, mais aussi produire d’autres, parce qu’ils ont la majorité de la population, Deuxièmement, il y a peu de villes avec un million d’habitants dans le monde ? 467 environ, combien il y a plus de cent mille, 3647, pour chacun de plus d’un million d’habitants, il y a 89 villes avec plus de cent mille, il y a une dimension quantitative aussi dans tous les pays du monde, il y a des villes dans le profil moyen et pas nécessairement les grandes villes pour soutenir leur développement, d’autre part, cette situation peut être caractérisée par deux critères : 1 : la diversité de ces villes 2 : faiblesse Nous devons être humbles et reconnaître la diversité parce que nous sommes très différents dans les villes moyennes du monde, représentant géographiquement, culturellement, sociologiquement des situations très différentes et leurs actifs, leurs médinas ou différents patrimoines, même avec la notion de patrimoine immatériel, sont assez diverses qui génèrent un concept de paradigme dans le sens suivant, l’application des connaissances qui est nécessaire pour découvrir, comprendre la différence des villes pour promouvoir les valeurs du développement et les fonctions qui génèrent l’économie dans ces villes, et de faiblesse, il est vrai, nous devrions être humbles et nous savons que dans le milieu de petite taille, il y a moins de ressources pour les budgets publics de l’État et moins d’investissement privé, tant la diversité et la faiblesse sont deux éléments à considérer. Cités Unies a un composant entier avec d’autres Page 49 of 124
institutions qui nous ont rejoints, ils sont sur un réseau et en particulier avec ce document qui sera discuté ce week-end à Chefchaouen, contenant des principes généraux des politiques de gestion urbaine pour le profil des villes intermédiaires, nous avons décidé d’aller à des concepts, qui sont : -avoir Toute la sécurité et la confiance que notre groupe de travail est au service des Cités Unies et les vôtres, pour améliorer que ces types de villes peuvent être visibles et peuvent permettre le développement de l’urbanisation générer de la richesse dans les différents composants et améliorer les conditions de vie de la population, tous les pays du monde ont à moyen de profil villes et c’est le rôle de ces villes est améliorée dans l’urbanisation en sécurité dans le but que ces derniers que ces pays ont de meilleures conditions pour le développement. Présentation de M. Jorge CORREIA, Professeur à l’Université de Minho (Portugal) sur le thème « La Médina d’Assilah : potentialités de valorisation patrimoniale », ils ont établi des projets de partenariats avec beaucoup de villes marocaines (Tanger, Assilah, Azemmour, Asafi, le château de Souira lkdima, EL Jadida) des projets de coopération de la direction de la culture des deux régions « Tanger-Tétouan », et « Dokala-Abda », le principal objectif était l’étude et la recherche de cet héritage d’origine portugaise, qui se trouve maintenant dans une dynamique contemporaine, de chaque Médina, l’une des actions collaboratives avec les autorités locales, c’est la mise en valeur de ces Héritages, en travaillant ensemble entre architectes, historien, topographe, sociologue… Comme un académique il est très intéressé par le transfert de tous ces moyens entre l’académique et la société civile, et ces agents. La question du transfert de connaissance, et de la technologie, et de la coopération entre des universitaires, et des institutions publiques, tout en articulant la recherche, et la préservation, et la régénération du patrimoine. On parle beaucoup du chemin étroit que les universités et des entreprises établissent dans certains niveaux, mais souvent des sciences sociales, de l’humanité, des études artistiques éloignent de ce discours de proximité. Il faut introduire ou réintroduire un dialogue très étroit avec les décideurs politiques, et les institutions de gestion publiques aussi. L’interdisciplinarité dans tous les niveaux. Et le travail en réseau.
M. Mohamed Sefiani : Maire de Chefchaouen, Sous le thème « le patrimoine au service de développement durable : l’expérience de Chefchaouen », M. Mohamed SEFIANI a présenté la ville de Chefchaouen, la seule ville de la province de Chefchaouen. Ou il y a 10 % d’urbain et 90 % de rural, elle est la porte d’entrée de deux parcs Naturel, le parc National de « Talassemtane » et le parc Régional de « Bouhachem ». Ils ont mis en place une vision du plan stratégique du développement sur six ans, « le PCD, le plan communal de développement », la vision d’avoir une économie durable qui se base sur la Page 50 of 124
valorisation de patrimoine, la nature, et l’être humain, et c’est le modèle que la ville de Chefchaouen essaye de le travailler, de le concrétiser, jour après jour. Pour les projets patrimoniaux il a signalé que : 40 % de la population de la ville vivent dans la Médina, un espace qui ne cesse pas de s’élargir, C’est pour cette raison ils ont lancé certain initiative en partenariat avec la société civile, spécifiquement deux associations qui misent en place le programme école atelier avec des fonds espagnols. Ils sont des écoles ateliers des métiers traditionnels pour la formation des jeunes, dans des métiers liés au patrimoine, dans le but est la création de l’emploi avec la valorisation du patrimoine par la formation dans certains métiers qui ont en phase de disparition (la maçonnerie traditionnelle, l’électricité Traditionnel…) Et vu qu’il a y a pas beaucoup de moyen, et pour encourager les jeunes. Certains quartiers, ruelles, et des places sont réhabilités en utilisant ces écoles ateliers, qui ont donné de bons résultats, il a parlé aussi sur le programme de la mairie de Chefchaouen, d’autres operateurs publiques, et la coopération internationale à Chefchaouen en 2010, qui y a été classé le patrimoine Immatériel de L’Humanité. Concernant le concept du delta Méditerranéen, il est justifié par « la Stamoule » de vie qui est une culture de vie, toutes les coutumes, toutes les traditions, tout ce qui caractérise la Région. Dans ce cadre ils sont en train de mettre en place un plan d’action concrète, accompagnés par la coopération internationale. Parmi les actions visées : Le musée diète de la Méditerranéenne avec l’appui de l’APDN. Un grand nombre de publications avec la députation de Malaga, avec des fonds européens, Dynamisation du processus productive dans les pépinières des entreprises féminines dans le domaine de l’artisanat. Où il y près de 40 000 artisans dans la région, d’autant plus que la ville de Chefchaouen est touristique, il reçoit deux touristes par habitant. Centre Patrimoine JBALA-GOMARA un centre d’exposition relié à travers une gestion en ligne à 2 autres centre au niveau de grenade et Oued Laou, Artisanat service et énergies renouvelables. L’initiative des villes intermédiaire est importante, une métropole qui regroupe les métropoles au niveau international et au niveau de CGLU notamment la planification en 2025. Il faut que Les villes intermédiaires aient une stratégie commune, pour travailler ensemble par la connexion « Réseau de Médina, et les villes intermédiaire » et participer dans la hiérarchie de ce mouvement international.
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Atelier 4 : Quel avenir pour le patrimoine dans les zones en ĂŠtat de crise?
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M. Abdelouahab Cesar Directeur général de l’office national de la gestion et d’exploitation des biens culturels : M. Abdelouahab Cesar a présenté un témoignage par rapport à l’Algérie, selon lui l’Algérie a toujours un système central, car dit-il pendant les années « noirs », il y avait un seul parti politique qui a pris possession de l’ensemble des villes ; la décentralisation avait un grand mal pour toucher l’ensemble des communes. Après les années 2000 l’Etat a pris les choses en main. Nous avons une loi sur le patrimoine qui date de 1998 et qui stipule que l’état pourrait participez à hauteur de 65 % de financement pour la restauration des propriétés privés. Avec les 65 % le citoyen n’avait pas les moyen pour se charger des 35 % restantes, alors que l’état a décidé de monter à 80 %, il y’avais toujours des réticences. Après, l’Etat a décidé de prendre en charge 100 % de financement. La seule condition posée était d’avoir un cahier de charge, un engagement signé par les propriétaires et de ne rien toucher après la restauration, car s’était le seul moyen pour sauvegarder ce patrimoine. La propriété privée est l’un des fondements de notre constitution, mais d’après cette loi de patrimoine, et à partir de 2003, les choses se sont astreintes au respect du patrimoine historique et la protection des sites archéologique. D’après ce texte l’état a créé un fond national du patrimoine, il permet de financer toutes les opérations d’interventions sur les sites historiques, il peut acquérir les biens culturels mobiliers qui sont en possession du privé ; l’état achète, si les propriétaires veulent maintenir leurs propriétés. Il contribue à hauteur de 100 % dans la restauration de ce patrimoine. Comme chiffres nous avons géré 25 habitats de la culture Islamique, et 87 projets patrimoniaux, et nous gérons 74 % de la ville « Castantine » la capitale Arabe. Et l’on a un plan de sauvegarde de la Kasbah (un patrimoine colonial) Page 53 of 124
M Kalifa Ag IMAMA, 2ème Adjoint au Maire de Tombouctou (Mali) : Le bien culturel de Tombouctou est un patrimoine physique associé à un patrimoine culturel immatériel. Un espace d’expression de pratiques sociales et des événements festifs dignes d’intérêts. Le patrimoine de Tombouctou qui souffrait déjà beaucoup de manques d’entretien, et cette fois victime de fanatisme et de la barbarie. La folie destructrice a eu pour conséquences d’attirer l’attention des décideurs nationaux et internationaux d’entreprendre une vaste entreprise de réhabilitation. -
Des actions de réhabilitation et de reconstruction ont été menées. Ces actions ont consisté en : Une évaluation des dommages causés par l’occupation Formation des mâcons locaux aux techniques modernes de l’architecture de la terre. Echanges et discussions avec les architectes et maçons venus de France, de suisse et de Pays-Bas Informations et sensibilisations des communautés Echanges avec les autorités politiques et administratifs locales Créations des missions culturelles en 1993 avec objectifs Appui aux travaux d’entretien saisonnier des Mosquées (techniques et culturelle) Animation culturelle dans les radios de proximité, L’ORTM et chaine de TV internationales : Mobilisation et lobbying. Animation autour du réseau touristique Patrimoine et décentralisation : cadre de concentration avec la municipalité de Tombouctou et autres partis prenantes.
Quelques problématiques: -
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La dégradation du bâti due à l’humidité par stagnation de l’eau à la base des murs. L’ensablement des rues et des sites dû à l’avancée du désert mais aussi à un phénomène social. Le maintien de l’authenticité et de l’intégrité du site : utilisation de Matériaux locaux de qualité pour garantir la durabilité, valorisation du savoir et de savoir-faire traditionnel des maçons. Maintien d’analyse comparative avec d’autres sites similaires à travers le monde. Quelques suggestions : élaborer et renforcer les outils techniques de prévention et de gestion de perte de la valeur universelle exceptionnelle. Mise en place d’un observatoire sur la valeur universelle exceptionnelle des biens : actualisation périodique des projets de déclaration de valeurs universelles exceptionnelles rédigées par l’état parti. Page 54 of 124
Propositions : Organiser des forums et ateliers à but pédagogiques sur les fondements et composante de la valeur universelle exceptionnelle. Produire un manuel technique de formation pour capitaliser les expériences et les acquis. Assurer tous les biens culturels.
M. Arzika HAROUNA, Secrétaire Permanent Association des Municipalités du Niger. M. Arzika HAROOUNA a présenté une perception actuelle du patrimoine culturel à Tombouctou où l’UNESCO mène des activités de réhabilitation et de rénovation du patrimoine culturel détruit. Le constat de l’état actuel du patrimoine culturel dans les zones en état de crises est peu reluisant compte tenu des multiples pressions dont il est l’objet. La faible implication de la société civile à travers les ONG et association. Les conventions internationales constituent des acteurs clés dans les actions de protection, de conservation et de sauvegarde de patrimoine culturel. L’existence d’un potentiel diversifié de canaux de sensibilisation Des réseaux partenaire au développement bilatéraux et multilatéraux : Ambassades, institutions internationales, programmes, projets, ONG. Il faut sensibiliser l’opinion publique et convaincre de larges secteurs de la communauté internationale de l’importance de protéger de bien commun.
M. Georges NIAMKEY TAHI, Adjoint au Maire du Grand – Bassam (Côte d’Ivoire) M. Georges NIAMKEY a présenté la chronologie des crises en Côte d’Ivoire et l’impact de ces crises sur le patrimoine culturel et naturel ivoirien. La destruction des bouddhas de Bamiyan, le bombardement de l’ancienne cité d’Alep en Syrie, le pillage du musée de Caire, la destruction des manuscrits des Tombouctou, et des Mausolées, les saccages au Mali marquent nos mémoires. Des actions condamnables qui affaiblissent nos sociétés et brisent nos identités, les valeurs, les repères collectifs, et l’histoire des peuples et de l’humanité. Page 55 of 124
- 24 décembre 1999 : Mutinerie qui se transforme en coup d'État, - 14 septembre 2002 : tentative de coup de d’état qui échoue pour se transformer en rébellion entraînant la partition du pays en 2. - Novembre 2010 la crise poste électorale. Ces crises dévoilent aussi la non-responsabilité des collectivités locales, de l’Etat et même celle des gouvernements locaux pour assurer la protection du patrimoine. La Côte d’Ivoire contient un patrimoine naturel très important : le parc national de la Comoé, et la réserve naturelle intégrale de Mont Nimba, le trône royal des baoulés, le musée des costumes etc. La ville de Grand-Bassam a un potentiel touristique et culturel important avec différents corps de métiers d’art et d’artisanat. Un plan d’eau maritime et lagunaire où sont perpétués les traditions culturelles (fêtes, gastronomies, vêtements…) - Inscription sur la liste du patrimoine mondial de l’UNESCO le 29 Juin 2012 Quelques outils de protection du patrimoine : La loi 87-806 du 28 juillet 1987 portant la protection du patrimoine culturel. Des institutions, chargées de la protection du patrimoine existant. Le patrimoine exposé au pillage souffre de la méconnaissance des notions de base en relation avec l’importance du patrimoine. Le dysfonctionnement ou la déréglementation des institutions de l’état et des structures de protection de patrimoine en temps de crise. La carence des mesures de protection. L’absence de formation des forces de sécurité L’absence de communication autour de cette problématique L’avenir de notre patrimoine en temps de crise pourrait être plus rayonnant avec : La Sensibilisation de toutes les parties prenantes. Le Développement des mécanismes de préventions et des résolutions des conflits. Légiférer au plan national sur les biens dans un état de crise Susciter une étroite collaboration entre les parties prenantes Planifier des mesures d’urgence à déclencher en temps de crise Développer une écoute et un appui au parti prenant Donner un appui à la force de défense et de sécurité La coopération L’objectif est de prévenir des catastrophes ou d’en atténuer leurs effets sur le bien inscrit.
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M. Wajdi MILHEM, Maire de Halhoul (Palestine) : Sous le thème « La ville de Jérusalem entre l’occupation et de judaïsation », M. Wajdi MILHEM a rappelé quelques informations sur la vieille ville de Jérusalem, Constituant environ 71% de la superficie totale de la ville de Jérusalem-Est et Ouest, selon la division administrative israélienne dont huit districts sont à leur tour divisés en 84 sous-districts. La vieille ville est l’un de ces huit districts, et tout le voisinage de ces quartiers est composé d’un ensemble de voies et constitue un nœud, y compris tout le Haram al-Sharif, qui constitue un sixième de la superficie totale. Parmi les attaques israéliennes les plus importantes sur Al-Aqsa, le Quartier Marocain était très visé : En 15 Janvier 2007, le processus ravageur de l’Autorité israélienne sous prétexte d’excavation touchait le Quartier marocaine sur une large zone où il y avait clairement une concentration de bâtiments arabes et islamiques issus de périodes historiques, de la période ottomane et des époques islamiques, qui ont précédé l’époque mamelouke et ayyoubide. Le 6 Février 2007 l’Etat d’Israël a entrepris de retirer les monuments historiques de ce quartier. Les fouilles effectuées dans cet espace constituent une menace réelle et portent un préjudice sérieux à ce patrimoine. Une action à grande envergure doit être menée pour stopper ce massacre, car il y va de la mémoire du peuple palestinien et de son héritage le plus cher. L’intervenant a présenté également quelques images de l’ancienne ville de Halhoul, qui est riche monuments historiques d’une valeur universelles ancrée dans l’histoire. Enfin, M. Wajdi MILHEM a lancé un appel au peuple marocain, et aux organisateurs de ce Forum pour que la ville de Jérusalem soit présente à la prochaine conférence, et soit citée dans les recommandations du troisième forum International des Médinas pour bénéficier de l’appui qu’elle mérite, et au regard de sa place dans le cœur d’un large public.
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Monsieur M Carlo BLASI, Professeur de Restauration de l’Architecture à l’Université de Parma (Italie) : Sous le titre « Problèmes de conservation de la Citadelle de Damas (Syrie) : une expérience italienne de restauration d’un site islamique», M. Carlo BLASI a signalé des problèmes économiques, sociaux, politiques et autres qu’il faut prendre en compte pour préserver et restaurer notre patrimoine et sauvegarder l’authenticité des villes qui est une richesse très fragile. Il mentionne les matériaux et techniques à mettre en œuvre pour respecter nos bâtiments. Il faut, souligne-t-il, avoir une connaissance des techniques et comprendre les valeurs d’authenticité de bâtiment ; il a également donné l’exemple de la Mosquée du Caire qui avait des colonnes romaines au niveau des chapiteaux et après la restauration, toutes les colonnes ont étaient enlevées ! Cette mosquée a perdu donc toute sa valeur authentique. M. Carlo BLASI a cité aussi l’exemple de la restauration de la ville de « Mostar » Bosnie, qui est une ville à tradition Islamique, qui a vécu une période de guerre, et après la reconstruction, les travaux ont été conduits sans prêter attention à sa valeur historique, ce qui a porté atteinte à l’authenticité et richesse architecturale de cette ville. Il a également présenté l’exemple réussi de la restauration de la citadelle de DAMAS, grâce à un programme de collaboration Italie-Syrie. Les travaux ont été conduits par la technique dite « éco-chopisto » qui est une technique très ancienne où l’on a fait appel au savoir-faire des techniciens locaux. La restauration est totalement différente des notions de reconstruction, il ne faut jamais confondre ces deux opérations qui sont totalement contradictoires. Enfin M. Carlo BLASI termine par attirer l’attention sur le préjudice que constituent les guerres vis-à-vis du patrimoine en déclarant que la guerre est le plus grand ennemi du patrimoine.
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Samedi 26 avril 2014
La Méditerranée, un espace émergeant.
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M. Miguel Angel MORATINOS, Ex Ministre des Affaires Extérieures et de la Coopération en Espagne. M. Moratinos très reconnaissant pour l’invitation qu’il reçue pour participer à ce forum, il souligne son sentiment de satisfaction de se trouver au Maroc où il se sent très à l’aise grâce aux bonnes relations, et la proximité entre le Maroc et l’Espagne. M. Moratinos remercie les organisateurs de lui avoir confié la tâche, un peu délicate, de clôturer les travaux de ce Forum, après des jours intenses de travaux dans lesquelles les différents maires des villes et tous les participants ont pu discuter de questions pratiques et d’idées novatrices. Car c’est l’occasion de revenir à la ville de Tanger, une ville définie comme magique et merveilleuse, avec des siècles d’histoire ; sa géographie et sa position stratégique font de Tanger un réel carrefour entre l’Europe et l’Afrique, entre la Méditerranée et l’Atlantique. Du point de vue politique, vous avez une plate-forme extraordinaire pour diriger et exploiter les initiatives que avons le plaisir tous de décliner lors de ce forum international. M. Moratinos a parlé des différentes époques à travers lesquelles la méditerranée passait par des moments grandioses, et mythiques ; par des périodes de conflit et de tension, et passe actuellement par une épreuve spéciale. M. Moratinos, a rappelé les valeurs partagées dans cet espace méditerranéen, des valeurs d’éthique et d’esthétique, de passion et de réflexion, avec des moments de joie et de tristesse. La méditerranée continue à constituer un espace où il est recommandé d’apprendre à comprendre, et d’instaurer une union des efforts collectifs pour un monde meilleur.
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Il a expliqué que pour son intervention il a choisi le titre "La Méditerranée, un espace émergent » pour susciter le débat. Or la Méditerranée est un espace historique en permanence puisqu’elle était depuis toujours le berceau de civilisations. La Méditerranée est une vieil espace qui a seulement perdu un peu de sa vitalité eu égard aux événements internationaux. Ce que nous voulons, c’est que la Méditerranée redevienne un espace émergent dans le concept moderne de XXI siècle, la Méditerranée ne meurt pas, mais continue à supporter la charge de l’histoire antique et récente ; mais pour qu’elle puisse atteindre un niveau de prospérité, nous devons restaurer la capacité d’innovation qui a toujours pris origine dans cet espace partagé. En ces temps de changement dans les pays d’Afrique du Nord, où il y a un processus irréversible de volonté maximale à la démocratie et la liberté, mais aussi l’Europe est en train de changer, c’est pourquoi nous avons besoin d’un Secrétaire général de l’Union pour la Méditerranée, qui permettra de créer les conditions de travailler avec enthousiasme, en implantant des projets concetés et coordonnées. Selon les analystes, le XIXe siècle était le siècle des empires, le XXe siècle, était le siècle des nations, et le XXI siècle est, à mon sens, le siècle des villes. Il agit maintenant de créer les conditions pour permettre aux maires des villes méditerranéennes de discuter de projets futurs. N’oublions pas que les villes ont créé la Méditerranée et la mer fait le lien entre elles, et le patrimoine reflète de nombreux efforts collectifs qui doivent être préservés. Dans son discours, M. Moratinos, souligne l’importance du patrimoine dans la Méditerranée car nous devons préserver cet héritage du passé pour un meilleur présent et pour un avenir encore meilleur. Les défis sont tellement importants qu’il faille exiger une nouvelle approche pour l’avenir de la Méditerranée.
Aujourd’hui, les dirigeants du Nord et du Sud sont un peu confus parce qu’ils sont distraits par des situations en conflits, tels que la crise économique et financière, le problème en Ukraine, les problèmes de la Corée du Nord et l’inquiétude au sud… c’est pourquoi nous avons actuellement besoin de deux choses : -
l’appel de Tanger, doit inclure une demande aux chefs de gouvernements des pays méditerranéens d’élaborer une convention euro-méditerranéenne, une convention où les acteurs politiques médias, culturel, économique, technique, agricole, etc. puissent discuter ensemble de ce que devrait être l’avenir de la Méditerranée ; un avenir basé sur une approche qui vient de bas en haut, ayant la capacité de voir en face la réalité des choses et de faire appel à la sincérité des gens qui œuvrent pour un avenir meilleur de la Méditerranée. M. Moratinos, croit que la Ville de Tanger est très bien placée pour abriter le secrétariat de cette entité qui met en application les clauses de la convention euroméditerranéenne. La ville de Tanger a les capacités de jouer le rôle de relai et de constituer une plate-forme pour l’avenir de la Méditerranée. Car s’il n’y a pas de cap, ou Page 61 of 124
de vision nous allons continuer à tourner en rond, en exagérant les handicaps des uns et de l’autre, tout en annihilant la capacité de mobilisation collective pour la Méditerranée… Enfin, M. Moratinos s’est félicité de la présence dans ce Forum de nombreux décideurs de l'Afrique, car ils symbolisent le lien pour une meilleure compréhension des cultures entre le Nord et le sud. Tanger et le détroit de Gibraltar, peuvent être le point de contact entre l'Union européenne et le continent africain, c’est est un élément essentiel qui peut souder davantage la nouvelle stratégie et initiatives entreprises entre l’Espagne et le Maroc. Entre nos deux pays, renchéri M. Moratinos, nous vivons maintenant un moment de grande relation et de coopération entre nos deux pays, mais qu’il faut savoir maintenir et renforcer pour non seulement l’avenir de nos deux pays, mais pour consolider les liens entre l’Europe et l’Afrique.
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PANEL 2 : «Le patrimoine et le développement durable en Afrique».
M. Mohammed Mokni, Maire de Sousse. M. Mohammed Mokni a présenté la Medina de Sousse qui a un patrimoine culturel riche et de nombreux monuments qui sont «uniques » dans le monde à l’époque « AGHLABIDE et FATIMIDE », 2 musée archéologiques de Sousse (mosaïque romain). Des opportunités socio-économiques, souks, des espaces culturels, circuits touristiques, lieux de restaurations et de loisirs. Un diagnostic de la Medina élaboré dans le cadre d’un projet de stratégie de développement de la ville de Sousse. La mise en place d’une réflexion transversale au niveau de la médina prenant en compte les aspects urbains, culturels, économiques, sociaux et environnementaux. Quelques recommandations : Innover en matière de la gouvernance de la médina, faire collaborer les différents acteurs intervenants dans ce périmètre, la Medina dans le plan stratégique « Sousse 2030 » pour la conservation et la dynamisation. La dynamisation en un pôle culturel, social et économique intégré dans la ville Faire de la Medina un pôle d’attractivité. Rééquilibrer les différentes fonctions de la Medina Patrimoine Culturel, Artisanal. Page 63 of 124
Adapter la Medina au nouveau mode de vie et aux exigences socioculturelles .et économique en préservant son cachet historique. Redonner la Vie à La Medina, par les occupants, et les visiteurs. Etre conscient de nos situations pour arriver à des solutions qui s’adaptent au contexte. Reconnaitre les intérêts communs et les partager. Il ne Faut pas s’arrêter à la question du moyen, d’être optimiste, et de se réunir pour proposer des choses crédibles.
M. Njatonirina Ramiantamanana RAKOTOARINIA, Conseiller Commune d’Ambohimalaza Miray (Madagascar). M. Njatonirina a présenté le cas de la commune rural” Ambohimalaza miray “Madagascar, il a présenté le cas de Tombeau du Roi “ANDRIATOMPOKOINDRINDRA » qui est tombé dans l’oubli à cause de la méconnaissance, et l’absence d’une politique de viabilisation (sociale, économique, environnementale). Pression de la part des populations vulnérables, Désintéressement des investissements privés pour sa pérennisation. Parmi les problématiques du patrimoine : il y a des produits de valeurs mais inexploités, des Ressources stables mal considérées, difficulté d’accès sur le réseau international. Quelques suggestions proposées : Au niveau NATIONAL •Politique nationale sur le patrimoine (législation, éducation) •Statuer le patrimoine au même titre que les aires protégées (zone de protection) •Système de normalisation •Budget approprié/ Subvention: préservation, aménagement, viabilisation Sur le plan INTERNATIONAL •Facilitation de l’accès au Réseau International des patrimoines (Identification, Valeurs) •Collaboration avec l’Office mondial de normalisation (critères, statut,….) •Plus d’ouverture sur le réseau de partenaires de tous les niveaux Page 64 of 124
•UNESCO: politique d’éducation axée sur les patrimoines Objectifs : -Objectif 1: lutte contre la pauvreté -Objectif 2: environnement Objectif 3: partenariat mondial
M. Abdoulaye BALDE, Président de l’Association des Maires de Sénégal. La Convention pour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel fait partie de ces espaces de dialogue et d’action. Chaque État, chaque communauté peut y faire entendre ses droits, partager sa vision et libérer l’énergie créatrice de la diversité culturelle pour consolider nos valeurs. La culture est une ressource renouvelable par excellence et qu’elle constitue une dimension majeure du développement durable. On entend par patrimoine culturel immatériel, selon l’UNESCO, les pratiques, représentations, expressions, connaissances et savoir-faire – ainsi que les instruments, objets, artefacts et espaces culturels qui leur sont associés – que les communautés, les groupes et, le cas échéant Les individus reconnaissent comme faisant partie de leur patrimoine culturel. Ce patrimoine culturel immatériel, transmis de génération en génération, La notion de patrimoine culturel inclut l'héritage humain immergé, depuis plus de cent ans, dans les mers, les océans ou tout autre environnement subaquatique. La préservation de nos valeurs culturelles, notamment celles qui ont fait leurs preuves et ont contribué à la notoriété de notre patrimoine commun, mérite d’être renforcée. A l’heure de la mondialisation, il est important que l’Afrique rappelle quelle a été sa contribution au patrimoine de l’humanité, « non pour cueillir tout le passé, mais pour se recueillir sur le passé » Comment faire le lien entre cette nécessité de préservation avec le développement durable en Afrique, aujourd’hui des modèles extérieurs vient à nous ,ces modèles qui créent des déséquilibre entre nos besoin impératif du développement et nous les confondant pas assez avec notre modèles , dans notre modèles, il ne s’agit pas de rejeter ces modèles mais de les appliquer à notre réalité , et de les mettre en cohérence, même nous en Afrique on a des modèles à proposer à recréer et à offrir Proposer une forme d’harmonie entre la population et la nature. En Afrique au sud de Sahara comme il y a eu des traces Matériels, et pas forcément en termes d’architectures .il y a des outils, des usages, ils sont autant des patrimoines immatériels. Le tout doit être traité par les droits d’homme L’importance du patrimoine Immatériels, comme le patrimoine Matériel. Présentation de Monsieur M Aka KONIN, Directeur Général de l’Office Ivoirien du Patrimoine Culturel (Cote d’Ivoire) sur le thème « STRATEGIE NATIONALE POUR UNE PLUS GRANDE REPRESENTATION DES SITES IVOIRIENS SUR LA LISTE DU PATRIMOINE MONDIAL DE L’UNESCO » Page 65 of 124
La Côte d’Ivoire regorge d’un potentiel culturel et artistique indéniable, qui fait d’elle un pôle d’attraction touristique ouvert à tous les goûts : de l’éblouissement des sens à la délectation, à l’enrichissement des connaissances La Côte d’Ivoire a mis en place une stratégie « clean », à plusieurs points : la création d’un office Ivoirien point culturel su patrimoine culturel en 2012,a pour mission à mise en œuvre de la politique du gouvernement en matière de gestion , de conservation , de valorisation , de protection et de promotions des sites culturels, •
A ce titre il est chargé : De proposer les biens à inscrire sur la Liste du patrimoine mondial de l’UNESCO. de coordonner les projets d’inscription sur la Liste du patrimoine mondial de L’UNESCO.
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de coordonner la conservation et la valorisation des biens inscrits sur les listes du patrimoine national et mondial.
•
de mobiliser les ressources financières en faveur des biens inscrits sur les listes du patrimoine national et Mondial.
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de prendre les mesures juridiques, scientifiques, techniques, administratives et financières adéquates pour protéger les biens inscrits sur les listes du patrimoine national et mondial ;
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d’initier des programmes de formation continue et la recherche scientifique dans le domaine du patrimoine culturel ;
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d’envisager et de favoriser la création de fondations ou d’associations nationales publiques ou privées ayant pour but d’œuvrer en faveur de la conservation, de la valorisation et de la protection du patrimoine culturel ;
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de fournir des informations au Comité du Patrimoine Mondial sur la mise en oeuvre de la Convention du Patrimoine Mondial et de l’état de conservation des biens ;
•
de développer la coopération nationale et internationale dans l’intérêt de la sauvegarde et de la mise en valeur du patrimoine des sites et monuments. Parmi les biens inscrits sur la liste indicative : Le Parc national des Iles Ehotilé, Le Parc archéologique d’Ahouakro, Les mosquées de type soudanais. L’organisation du 3ème Cours Francophone sur L’élaboration des dossiers d’inscription sur la liste du patrimoine Mondial de L’UNESCO . En Avril et octobre 2013, le Ministère de la Culture et de la francophonie de cote d’ivoire Le Fonds du Patrimoine Mondial Africain (FPMA), le Centre du Patrimoine mondial de l’UNESCO, l’UICN et l’ICCROM, organisait à Abidjan et à Grand-Bassam, le 3ème Cours francophone sur la Page 66 of 124
‘‘Préparation des propositions d’inscription des biens sur Liste du patrimoine mondiale de l’UNESCO Parmi les objectifs de ce cours sont les suivants : - Développer des capacités de conduire le processus d’inscription au profit des Etats parties à la Convention du patrimoine mondial ; •consolider le réseau de professionnels capables de mettre en œuvre le processus d’inscription; •développer un plan d’action pour la mise en œuvre du processus d’inscription ; •mettre en place un dispositif d’accompagnement des participants dans la mise en œuvre du processus d’inscription ; Le programme de formation s’est déroulé en trois phases : •La première phase du programme a eu lieu sous la forme d’un atelier introductif ; •La deuxième phase a été consacrée aux travaux de terrain et d’élaboration des dossiers d’inscription ; •La troisième phase s’est déroulée sous forme d’atelier du suivi et a été consacrée à l’évaluation et à la finalisation des dossiers en vue de les soumettre au Centre du patrimoine mondial. Recommandation : Le classement des sites de patrimoine national au patrimoine Mondial, une préoccupation doit être partagée assez largement sur le continent africain. Près de 5% des sites africains ont la biodiversité d’humanité, biodiversité au Monde, Création d’un réseau africain pour la dynamisation de la formation en relation avec le patrimoine. La distinction entre la réalité historique et culturelle de l’Afrique et le manque de classement, il faut avoir de l’intérêt à la culture dans les pays africains. La conscience de l’exigence Mémoriel pour garder la dignité et la fierté, et les racines de la prochaine population. Entreprendre des compagnes de sauvegarde portée par les sociétés et les communautés locales.
M. Issa ABDALLA TIMAMY, Gouverneur de Lamu (Kenya). Sous le titre « HERITAGE AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT IN AFRICA STRIKING A BALANCE » Le patrimoine et le développement durable ont de multiples dimensions. Notre quête pour le développement socio-économique a au fil des ans ont nécessité que nous nous concentrions sur le développement industriel et la fabrication particulièrement lourde. Malheureusement, pour beaucoup de ces migrants ruraux en Afrique se retrouvent dans un contexte informel urbain. Caractérisé par un manque de services de base et d’infrastructure. Les établissements informels n’ont pas de logement décent, de sécurité, l'eau courante, l'électricité, la santé, l'éducation et l’équipement social. La pauvreté conduit à la toxicomanie, la prostitution et la criminalité ne laissant aucune place pour les particuliers à observer leurs propres pratiques culturelles. Les résidents qui se retrouvent dans les quartiers informels finissent par perdre leur propre patrimoine culturel à la culture pop. L'identité culturelle et des savoirs autochtones sont également perdus dans le processus.
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Malheureusement tous les modèles de développement non conventionnels peuvent promettre un avenir sain et durable, en particulier quand il ne prend pas en compte les connaissances indigènes locales CAS de Lamu: Lamu est un paysage culturel bien préservé aux prises avec les impacts potentiels du développement à venir d'un méga port métropole urbaine et des infrastructures LAPSSET surnommé associé. La vieille ville de pierre a survécu à la modernisation 21e siècle en raison de l'éloignement de la région et l'absence de routes et de véhicules sur l'île. Dans le même temps la position de Lamu comme un centre régional et de son port actif ont assuré le bien-être économique de la ville. Lamu a été épargnée par les perturbations de sa société, qui est la norme de l'impact des influences occidentales lorsqu'il est en contact avec la culture africaine. UN ÉQUILIBRE : Le gouvernement de la communauté de Lamu regarde quelles stratégies peuvent être développées pour améliorer le patrimoine et le développement durable afin de promouvoir les moyens de subsistance des communautés? Ceux-ci comprennent: 1. Comment les gens sont valorisant leur patrimoine en vue des aspects suivants? • La conscience de ce qui est de la valeur de préserver et de promouvoir le patrimoine • Comment les mécanismes de durabilité peuvent être mises en œuvre • Comment créer des tissus sociaux qui construisent durable du patrimoine local pour le bienêtre du peuple? • Comment reconnaître la participation des groupes vulnérables au sein d'une compréhension globale du patrimoine En fin de compte le gouvernement du comté de Lamu espère créer une relation symbiotique entre le patrimoine et le développement durable. La culture locale doit informer les évolutions envisagées et les évolutions envisagées doit se efforcer d'éclairer le patrimoine culturel local, par exemple les formes des nouveaux développements doivent être inspiré par les formes et les motifs intégrés traditionnels Recommandation: Le soutien de la demande pressante de l'emploi, dans le cas du patrimoine de Lamu est une forme de mise en œuvre développement "suggestion" Le même historique et même mouvement pour Tanger avec LAMU, un partenariat avec le réseau.
M. Mohamed SEFIANI, Président du Réseau Méditerranéen des Médinas et Président de la Commune de Chefchaouen : L’Afrique est le continent de la beauté. Nous voulons mettre en relief l’Afrique, la terre des civilisations, et surtout que l’Afrique c’est l’avenir pas seulement pour les africains eux-mêmes, mais c’est l’avenir pour le Monde entière. Page 68 of 124
L’Afrique peut devenir un grand chantier pour le monde, le respect patrimoine est cependant très important. Les organismes internationaux doivent apporter beaucoup d’importance à l’Afrique en question de conservation de patrimoine, et surtout pour les zones en difficulté et en risque. En attends l’appui, l’assistance, le partage d’expérience avec les autres continent, nous les africains nous devrons, assumer notre responsabilité, tout d’abord par l’aspect démocratie. Aujourd’hui on est 650 zones de protection du patrimoine, en même temps on comprend qu’on ne pourra pas partager cette responsabilité sans partager la culture. Pour partager les décisions en matière d’urbanisme, il faut aussi partager la culture urbaine.
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COMMUNIQUE FINAL ET RECOMMANDATIONS
Royaume du Maroc
Commune de Tanger
Réseau Méditerranéen des Médinas
N° : R.M.M/14/959 Tanger, le samedi 26 avril 2014
COMMUNIQUE FINAL ET RECOMMANDATIONS TANGER, LE 26 AVRIL, 2014
Sous le haut patronage de Sa Majesté le Roi Mohammed VI que Dieu le glorifie Le "Réseau Méditerranéen des Médinas" et la «Commune Urbaine de Tanger " ont organisé, le 24, 25 et 26 Avril 2014, la troisième Page 70 of 124
session du Forum international des Médinas sous thème "Patrimoine: Enjeux et Opportunités pour le Développement Durable" cette session a eu lieu au Palais Municipal et l’hôtel Solazur de Tanger. La session a connu la participation des représentants de secteurs gouvernementaux, communes territoriales, les institutions nationales et régionales, les associations de la société civile, les universités marocaines et diverses institutions de 32 États représentant des pays arabes, africains, asiatiques, européens et américains. En partenariat avec la Direction générale des collectivités locales du Ministère de l'Intérieur, la Wilaya de la région Tanger – Tétouan, l'Agence de promotion et de développement des régions et provinces du Nord du Royaume et l'Association marocaine des présidents des conseils communaux, et en collaboration avec l'Organisation des Cités et Gouvernements locaux Unis internationales et africaines, le Réseau international des villes de la Méditerranée, le programme de la coopération Allemande, le programme des Nations Unies pour le développement et les communes territoriales de la Région Tanger-Tétouan. Le programme du troisième Forum international a compris dans son premier jour la séance inaugurale et une première séance plénière autour du «Patrimoine et les enjeux du développement durable" qui a eu lieu au Palais Municipal de Tanger. Le deuxième jour du forum a eu lieu au palais des congrès de l’hôtel Solazur, il est marqué par l’organisation des ateliers portant sur l’étude et l’analyse du thème «Politiques publiques de la promotion du patrimoine comme moteur du développement durable», ces ateliers ont mis l’accent sur les mécanismes de la coopération, partenariat et solidarité pour la protection du patrimoine. Concernant le thème de la deuxième séance, il s’est articulé autour du « Rôle et services des villes Méditerranéennes». Tandis que la quatrième et dernière séance a abordé « l’avenir du patrimoine dans les zones en état de crise». La soirée s’est clôturée par l’organisation d’une visite encadrée à la Médina de Tanger. Le troisième et dernier jour de la session a eu lieu au palais des congrès de l’hôtel Solazur, il s’est caractérisé par la présentation de l’intervention de l’Ex Ministre Espagnol des Affaires Extérieures et de la Coopération M. Miguel Angel MORATINOS ainsi que l’organisation d’une deuxième séance plénière sur «Le patrimoine et le développement durable en Afrique» suivie par une séance plénière de clôture. Durant les trois jours du forum, les sessions et les ateliers ont abordé diverses questions liées au patrimoine et enjeux du développement durable, à travers la présentation d'expériences réussies et pilotes liées à la préservation et au développement des Médinas ainsi que la valorisation du patrimoine. Les travaux du troisième Forum ont conclu aux recommandations suivantes : 1 – Appeler la société internationale à la nécessité d'accorder une attention particulière aux Médinas et aux sites archéologiques et patrimoniaux dans les zones de guerre et crises régionales et internationales (Syrie, Irak, Afghanistan, Mali...). 2 – Appeler la communauté internationale à agir d’urgence et de manière décisive pour préserver la ville de Jérusalem - le berceau des religions et carrefour des civilisations - et son patrimoine humanitaire contre les attaques continues qui en subies via des fouilles illégales, en particulier « la Porte des Marocains », qui tendent à brouiller l'identité culturelle de cette ville. 3 – Renforcer les mécanismes de partenariat et de coopération internationale Nord - Sud et Sud - Sud dans le domaine de la préservation des Médinas et la protection des sites archéologiques.
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4 - Encourager et renforcer les liens de coopération et de partenariat entre les communes territoriales et le reste des institutions nationales et internationales concernées par la préservation et la protection du patrimoine culturel des Médinas. 5 - Unifier l'intervention aux Médinas à travers la création des institutions publiques ayant des mécanismes nationaux et régionaux, pour préserver les Médinas et gérer leurs patrimoines matériel et immatériel. 6 - Adopter une approche participative dans la gestion des affaires des Médinas et des sites patrimoniaux entre les différents acteurs, la société civile, les institutions de la recherche scientifique, le secteur privé, les communes territoriales et la population locale. 7 - Encourager et appuyer la production des programmes médiatiques et artistiques qui visent la préservation des Médinas et la sensibilisation sur l’importance de la culture et du patrimoine dans la préservation de la mémoire et de l'identité civilisatrice dans le développement durable. 8 – Développer efficacement le cadre législatif régissant les opérations d'intervention aux Médinas et leur mise en valeur. 9 - Adopter un système fiscal national et local pour le financement des projets de réparation et de réhabilitation des Médinas. 10 – Encourager et développer la recherche scientifique autour des Médinas et du patrimoine matériel et immatériel, l’intégration du patrimoine et sa préservation dans les programmes et les cursus d’éducation et d’enseignement. 11 - Incitez et appuyer le secteur privé à investir dans le domaine du patrimoine et des Médinas. 12 - Encourager la création d’entreprises spécialisées dans la préservation du patrimoine et des Médinas. A l'issue de la troisième session du Forum international des Médinas, qui a connu un succès remarquable, les participants ont soulevé un télégramme d’allégeance à Sa Majesté le Roi Mohammed VI que Dieu l’assiste et le glorifie, comme reconnaissance et gratitude à Sa Majesté pour l’attention particulière et le haut patronage accordés à cet événement culturel et patrimonial distingué.
Fait à Tanger, le 26 Joumada II 1435 concordant au 26 avril 2014
Pour les participants :
Mohamed SEFIANI
Fouad EL OMARI Président de l’Association Marocaine des Présidents des Communes Locales
Président du réseau Méditerranéen des Médinas
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Président de la Commune de Chefchaouen Président de la Commune de Tanger
Communiqués de presse
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Communiqués de Presse
La deuxième édition du Forum International des Médinas, tenue à Tétouan les 14, 15 et 16 mars 2013, sous le haut patronage de Sa Majesté le Roi Mohamed VI que Dieu le glorifie, a été marquée par une présence remarquable, aussi bien au niveau quantitatif que qualitatif. Cet évènement a permis au Réseau Méditerranéen des Médinas d’aboutir à une série de recommandations et conclusions très importantes, ainsi que de concrétiser la signature de plusieurs partenariats aussi bien au niveau national qu’international, et ce, dans le but de confirmer notre engagement dans la promotion d’une coopération axée sur les approches « gagnant – gagnant » et « Sud – Sud » que nous considérons essentielles pour le développement de notre pays. Dans ce contexte, Le Réseau Méditerranéen des Médinas et la Commune de Tanger en partenariat avec la Wilaya de la Région de Tanger-Tétouan, La Direction Générale des Collectivités Locales, L’Agence pour la Promotion et le Développement du Nord, la Région de Tanger-Tétouan et l’Association Marocaine des Présidents des Conseils Communaux et d’autres partenaires étrangers et nationaux, organisent la 3ème édition du Forum International des Médinas à Tanger, les 24, 25, et 26 avril 2014, sous la thématique : « Le patrimoine : enjeux et opportunités pour le développement durable » Page 74 of 124
Ce forum a pour objectifs de présenter les premiers résultats de ses actions, ainsi que développer davantage la coopération avec nos partenaires, tout en facilitant un espace propice pour le partage des expériences dans le domaine du patrimoine et développement durable. Ce Forum s’articule autour de six sous thématiques qui mettent en relief la transversalité des domaines disciplinaires intervenant dans des dynamiques d’utilité sociale et de développement durable du patrimoine, ce dans une dimension locale, régionale et internationale à travers l’ouverture des unes sur les autres des expériences africaines, arabes et notamment méditerranéennes.
Panel 1 : Le patrimoine et le développement durable", visions et réflexions globales ATELIER 1 : Les politiques publiques de la promotion du patrimoine comme moteur du développement durable. ATELIER 2 : Mécanismes de coopération, partenariat et solidarité pour la préservation du patrimoine. ATELIER 3 : Services et développement des villes intermédiaires : villes patrimoniales du XXI siècle : ATELIER 4 : Quel avenir pour le patrimoine dans les zones en état de crise? PANEL 2 :"Le patrimoine et le développement durable en Afrique". Ce Forum peut être considéré comme une autre occasion pour le traçage d’un nouveau tableau de bord basé sur le partage d'expériences et d’expertise. Et il sera aussi une occasion pour l’hommage et la signature d’autres conventions avec des partenaires marocains et étrangers et une autre occasion pour la visite du grand chantier de développement de la Région de Tanger Tétouan en général et de la ville de Tanger en particulier. Enfin, le Forum est un appel « Appel de Tanger », a une grande attention à la sauvegarde du patrimoine et l'amélioration de son importance économique et sociale, et à la lutte contre la perte des sites patrimoniales pendant les guerres et les crises.
- Réseau Méditerranéen des Médinas - Commune de Tanger
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Tanger, 25 avr. 2014 (MAP) - Le Forum international des médinas, dont la 3-ème édition s'est ouverte jeudi à Tanger, jette un focus sur la contribution du patrimoine au développement durable, avec la participation d'experts et de représentants de pas moins de 38 pays de différents continents, et d'organisations internationales, régionales et nationales. Organisée par le réseau méditerranéen des médinas sous le thème '' Le patrimoine : enjeux et opportunités pour le développement durable'', cette manifestation vise notamment à mettre en valeur le potentiel patrimonial du Maroc tout en mettant l'accent sur les efforts déployés en faveur de la valorisation de l'héritage civilisationel, un des piliers du développement dans ses dimensions humaine et économique, a affirmé le président du réseau, M. Mohamed Sefiani. Le forum se veut également un cadre propice pour la présentation d'autres expériences dans les domaines du patrimoine et du développement durable par de prestigieuses institutions nationales et internationales en vue d'approfondir le débat scientifique autour des différentes politiques relatives aux questions du patrimoine et du développement, a-t-il ajouté lors de séance inaugurale du forum qui s'est déroulée en présence notamment du ministre délégué auprès du ministre de l'intérieur, M. Charki Drais, et du wali de la région Tanger-Tétouan, M. Mohamed El Yaakoubi. Il s'agit également d'une occasion, selon lui, d'examiner la possibilité de transposition de l'expérience marocaine au niveau d'autres pays, notamment africains qui sont animés par la même ambition du Maroc de valoriser son patrimoine et de soutenir son ancrage dans son environnement socio-économique et culturel. Pour sa part, M. Fouad El Omari, président de l'association marocaine des présidents des conseils Page 76 of 124
communaux et maire de Tanger, a souligné que le choix de la ville de Détroit pour abriter le forum n'est pas anodin dans mesure où la région représente un modèle pionnier en matière de développement à l'échelle nationale, d'autant plus qu'elle a constitué depuis toujours un carrefour des civilisations et de rencontre des cultures, et un des symboles de l'ouverture du Maroc et de son attachement aux valeurs humaines universelles. Le forum offre un espace de dialogue scientifique constructif permettant à la région de partager l'expérience marocaine en matière d'organisation du territoire et d'interaction du développement avec son environnement culturel et urbain tout en mettant à profit les expériences d'autres pays en matière de protection du patrimoine en vue d'enrichir les approches nationales dans le but de valoriser l'héritage civilisationnel, a-t-il affirmé. Lors de la séance d'ouverture, des conventions portant sur l'échange d'expériences, le renforcement de la coopération environnementale et le soutien aux plans locaux visant la valorisation et la protection de l'héritage civilisationnel et la mise à niveau des médinas ont été signées entre le réseau méditerranéen des médinas, la ville de Tombouctou au Mali, le centre international pour la conservation du patrimoine et la fondation internationale des villes durables. Jusqu'à samedi, les participants à la 3è édition du Forum international des médinas débattront de plusieurs sujets ayant trait , entre autres, au ''patrimoine et développement durable'', aux ''politiques publiques de la promotion du patrimoine comme moteur du développement durable'', aux ''mécanismes de coopération, partenariat et solidarité pour la préservation du patrimoine'', aux ''services et développement des villes intermédiaires : villes patrimoniales du XXIè siècle'', à "l'avenir du patrimoine dans les zones en état de crise'' et au "patrimoine et développement durable en Afrique". Le programme du forum, dont les deux précédentes éditions ont été organisées à Chefchaouen et à Tétouan, prévoit, également, des cérémonies d'hommage à plusieurs personnalités marocaines et étrangères ainsi que des visites des médinas et sites archéologiques de la région Tanger-Tétouan au profit des participants. (MAP).
Publié le : 28 avril 2014 - Propos recueillis par A.L., LE MATIN
Entretien avec Mohamed Sefiani, président du Réseau méditerranéen des médinas et président de la commune urbaine de Chefchaouen
«En matière de protection du patrimoine, nous avons beaucoup de choses à partager avec l'Afrique»
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Mohamed Sefiani, président du Réseau méditerranéen des médinas et président de la commune urbaine de Chefchaouen
Le Matin : La dernière édition s’est soldée sur une série de recommandations, qu'en est-il de leur mise en œuvre ? Mohamed Sefiani : Effectivement, nous avions formulé plusieurs recommandations très pratiques, et nous avons mis en place un plan d’action sur trois ans pour leur mise en œuvre. L’une des recommandations les plus importantes concerne le renforcement des capacités des élus et des cadres travaillant dans la gestion municipale et la gestion du patrimoine. À cet effet, nous avons organisé en partenariat avec l’université internationale de l’Andalousie la première université de l’automne sur le thème du patrimoine. Aussi, plusieurs sessions de formation ont été organisées en faveur des élus. Cette année aussi plusieurs conventions ont été signées, sur quoi portent-elles ? Cette année l’Afrique est à l’honneur au Forum international des médinas. La ville de Tombouctou en particulier est un symbole de l’histoire avec son patrimoine unique, considéré comme un patrimoine universel à conserver. C’est pour cette raison qu’une convention a été signée avec les responsables de la ville pour œuvrer ensemble pour la protection de son patrimoine. Il s’agit là d’une convention-cadre qui sera suivie d’autres conventions thématiques. Le plus important c’est que ça renforce l’amitié entre le Maroc et le Mali. D’ailleurs, la dernière visite de S.M. le Roi au Mali a prouvé l’importance des relations avec ce pays. Il y a eu aussi la signature d’une convention avec le réseau méditerranéen des villes durables qui permettra de mettre en place un vrai espace pour le partage des expériences. Nous préparons ensemble un grand projet qui aura un impact remarquable sur nos villes, cette convention nous aidera à avoir les fonds nécessaires au niveau européen. Comme vous dites, la thématique africaine est très présente au forum cette année, quel impact cela pourrait avoir au niveau diplomatique ? Il faut dire que les élus locaux ont aussi un rôle diplomatique à jouer. Pour nous, au sein du Réseau méditerranéen des médinas, la diplomatie parallèle est une priorité pour la défense des causes nationales. Nous œuvrons aussi pour la promotion des partenariats Sud-Sud et les différentes tournées africaines initiées par S.M. le Roi sont un vrai signal pour nous de l’importance de la coopération avec les pays de la région. Pensez-vous que le Maroc est bien placé aujourd’hui pour exporter son expertise au niveau de la protection du patrimoine ? Tout à fait, la Maroc a franchi des étapes très importantes dans la protection de son patrimoine et son développement, c’est pour cette raison qu’au niveau africain, nous pouvons travailler avec nos partenaires Page 78 of 124
et les faire profiter de l’expérience marocaine, mais aussi pour que nous puissions aussi apprendre de leurs expériences. C’est un travail équilibré, d’égal à égal, avec tous les pays, qu’ils soient du Sud ou du Nord. Le forum semble gagner en importance d’année en année, quelles sont vos ambitions ? Notre objectif est de mettre en place un espace pour think tank autour du patrimoine et des villes historiques. L’année dernière, nous étions 15 pays, aujourd’hui nous sommes 32, représentant tous les continents avec la participation de plusieurs institutions internationales. Nous arrivons ainsi à élargir notre réseau, mais aussi à signer des conventions et des partenariats avec les institutions et les bailleurs de fonds tout en évitant les erreurs qui ont été faites ailleurs dans le monde, grâce notamment au partage des expériences.
Publié le : 9 avril 2014 - Abdelmajid Ben Saïd, LE MATIN
Tanger
La médina, clé de voûte du patrimoine
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La médina de Tanger est actuellement en rénovation.
L’Hôtel de Ville de Tanger abritera du 24 au 26 avril la troisième édition du Forum international des médinas autour du thème «Le patrimoine : enjeux et opportunités pour le développement durable». Un programme riche est au menu de ces trois jours. L’ouverture officielle sera dédiée aux discours inauguraux suivis des films institutionnels et d'hommages et conventions à l’Hôtel de Ville de Tanger. Enfin, le troisième et dernier jour, la séance plénière de clôture sera consacrée au rapport général et aux recommandations, suivis de l’appel de Tanger, de la signature des conventions et de la lecture du télégramme d’allégeance adressé à Sa Majesté le Roi Mohammed VI. En parallèle, une visite des villes patrimoniales et des expositions des produits de terroir et une autre exposition artistique ainsi qu’une soirée de gala avec musiques patrimoniales sont dans le riche programme des trois journées du forum. Après le succès éclatant de la deuxième édition du Forum international des médinas, qui a eu lieu du 14 au 16 mars à Tétouan et qui a vu la présence massive des participants de 15 pays de la Méditerranée, d’Afrique, d’Europe et des États-Unis, ainsi que des institutions internationales tels le PNUD, l'UNESCO, l'ISESCO, l'ICOMOS et d’autres. La troisième édition est organisée par le Réseau méditerranéen en partenariat avec la commune de Tanger-médina et la région Tanger-Tétouan ainsi que plusieurs collectivités locales. On notera aussi la présence des représentants des 15 pays de la Méditerranée et de nombreux experts internationaux. Les conférenciers se pencheront sur les politiques publiques de la promotion du patrimoine comme moteur du développement durable, les mécanismes de coopération, de partenariat et de solidarité pour la préservation du patrimoine. Le troisième thème a pour titre : Services et développement des villes intermédiaires du XVe siècle ; enfin, le dernier thème est : «Quel avenir pour le patrimoine dans les zones en état de crise ?» Des conventions de partenariat seront signées le troisième et dernier jour du Forum et des hommages seront rendus à des personnalités importantes. En parallèle, des expositions des produits du terroir et artistiques seront présentées durant ce Forum. L’un des objectifs de ce Forum est, en effet, de marquer le positionnement stratégique du Maroc au niveau des pays arabes et africains, par rapport à la pérennisation du patrimoine. Le Forum offre une lecture de l’histoire du Maroc : terre de paix et carrefour des civilisations, un pays qui dispose d'un patrimoine exceptionnel. Repères Les thèmes du forum : Atelier 1 : Les politiques publiques de la promotion du patrimoine comme moteur du développement durable. Atelier 2 : Mécanismes de coopération, partenariat et solidarité pour la préservation du patrimoine. Atelier 3 : Services et développement des villes intermédiaires : villes patrimoniales du XXIe siècle. Page 80 of 124
Atelier 4 : Quel avenir pour le patrimoine dans les zones en état de crise ?
Villes historiques Les médinas du monde se réunissent à Tanger Publié le : 24 avril 2014 - DNES,A. Lahrache, LE MATIN
Les médinas constituent un patrimoine qu'il faut valoriser.
La troisième édition du Forum international des Médinas a ouvert ses travaux jeudi à Tanger. Organisée sous le Haut Patronage de S.M. le Roi Mohammed VI, l’édition de cette année se tient autour du thème «Patrimoine : enjeux et opportunités pour le développement durable». Se déroulant du 24 au 26 avril, ce forum connaitra la participation de responsables des villes marocaines, africaines et internationales. Des universitaires, des historiens ainsi que des responsables politiques prendront aussi part à cet événement. Selon les organisateurs, l’édition de cette année veut offrir une nouvelle lecture de l’histoire du Maroc, terre de paix et carrefour des civilisations. Avec son patrimoine séculaire et singulier ainsi que sa diversité culturelle, le Royaume incarne le modèle de pays ouvert sur le monde, mais attaché à ses racines africaines. Initié par le Réseau méditerranéen des médinas en partenariat avec la commune urbaine de Tanger et plusieurs collectivités locales, ce rendez-vous annuel pour la promotion du patrimoine connaitra l’organisation de plusieurs ateliers et tables rondes autour de thématiques liées au patrimoine et au développement durable. S’agissant des objectifs de ce forum, le secrétaire général du Réseau méditerranéen des médinas, Abdeslam Damoun affirme que la diplomatie parallèle sera au cœur des débats cette année. Selon lui, cette troisième édition mettra l’accent sur le renforcement des relations marocaines au niveau africain et international. Avec trente-deux pays présents, les participants tenteront de mettre en place une stratégie d’action au niveau africain visant la valorisation et la protection du patrimoine des médinas. «Ce qui devrait se traduire par la création de l’institution africaine des villes historiques», conclut M. Damoun.
Publié le : 25 avril 2014 - DNES à Tanger, Ayoub Lahrache, LE MATIN
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Troisième Forum international des médinas
M. Draiss souligne l'attention accordée par S.M. le Roi Mohammed VI aux villes anciennes
Le forum est un espace de rencontre ou se croisent toutes les expériences relatives à la valorisation du patrimoine.
Le ministre délégué auprès du ministre de l'Intérieur, CherkiDraiss, a souligné l'attention particulière accordée par S.M. le Roi Mohammed VI aux villes anciennes et à la préservation de leur patrimoine architectural authentique. Le responsable gouvernemental, qui s’exprimait à l’ouverture des travaux du troisième Forum international des médinas qui se tient du 24 au 26 avril à Tanger, affirmé, dans ce sens, que plusieurs accords ont été signés entre les secteurs gouvernementaux et les collectivités locales au profit de plusieurs villes, comme Casablanca, Fès, Tétouan, Marrakech, Oujda et Béni Mellal, dans le but de développer les médinas, remédier à l'insuffisance des infrastructures de base et gagner le pari du développement durable. Tout en insistant sur l’importance de prendre soin de cet «héritage qui a toujours marqué l'identité marocaine, riche par ses composantes arabe, hassanie et amazighe», M. Draiss a rappelé le rôle joué par les médinas dans la diffusion du rayonnement scientifique, spirituel et économique à l'échelle mondiale. Il ajouté que l'originalité et la beauté de l'architecture des villes historiques marocaines participent à la création d’une dynamique touristique autour de ce patrimoine. Après avoir rappelé les grandes lignes de l’expérience marocaine au niveau de la protection et de la valorisation des villes historiques, notamment au niveau de la Médina de Fès, il a rappelé la détermination de son département à accompagner toutes les initiatives allant dans ce sens, et ce à travers des projets structurants tels que la réhabilitation des constructions, l’assainissement et les routes. De son côté, le maire de la ville de Tanger, Fouad El Omari, a rappelé que les villes historiques ne cessent de gagner en valeur au fil du temps. Selon lui, la protection et la valorisation de ces villes relèvent de la responsabilité de tous, afin d’assurer une insertion de ce patrimoine dans l’architecture moderne tout en respectant ses spécificités historiques. Le maire de Tanger, qui s’est montré optimiste concernant les résultats de ce colloque, a affirmé que les recommandations que proposeront les participants offriront des pistes de réflexion et de travail pour assurer un développement durable des médinas. Il a rappelé d’ailleurs que ce forum international coïncidait cette année avec le lancement du projet de réhabilitation du patrimoine de la ville dans le cadre des projets du Grand Tanger. Prenant part aux travaux d’ouverture, Mohamed Sefiani, le président du Réseau méditerranéen des médinas et maire de la ville de Chefchaouen, s’est félicité du soutien apporté par le ministère de l’Intérieur et ses différents départements pour l’exécution des différents projets de réhabilitation des médinas ainsi Page 82 of 124
qu’à l’organisation de ce colloque international. Selon le responsable local, cette année connait une forte ouverture à l’international avec la participation de 32 pays représentant les cinq continents ainsi que de plusieurs institutions internationales actives dans le domaine de la protection du patrimoine. Le colloque est devenu un espace de rencontre où se croisent toutes les expériences relatives à la valorisation du patrimoine, a-t-il ajouté. Les participants à ce colloque affirment vouloir œuvrer ensemble pour mettre en place des politiques à même d’assurer un développement durable et intégré au sein des anciennes médinas ainsi qu’un développement économique et social pour les populations qui y élisent domicile.
Questions à Fouad El Omari, maire de Tanger «L'objectif est de “vendre” la ville au niveau historique et culturel et pas seulement au niveau économique» Quels sont les efforts entrepris pour la réhabilitation de la Médina de Tanger ? Un programme a été signé devant S.M. le Roi Mohammed VI pour la mise à niveau de la ville de Tanger. Parmi ses points importants, on compte le projet de la réhabilitation de la Médina de Tanger avec un budget très important. Ce projet porte sur plusieurs volets allant de la réfection des routes à l’éclairage public, en passant par la réhabilitation des murailles historiques. Ce programme s’est achevé en 2013 et a pu atteindre ses objectifs. Aujourd’hui, un autre programme est en cours dans le cadre du projet du «Grand Tanger» pour la protection et la valorisation des monuments et du patrimoine historique de la ville comme la grotte d’Hercule ou le mausolée d’Ibn Battouta. Ces projets seront achevés dans une année ou deux. L’objectif est non seulement de protéger, mais également de valoriser le patrimoine de Tanger afin de «vendre» la ville au niveau historique et culturel et pas seulement au niveau économique. Aujourd’hui 32 pays participent à cet événement, que peut être l’impact au niveau de la diplomatie parallèle ? La diplomatie parallèle est très importante et est donc très présente au niveau du Forum international des médinas. Les participants issus de ces 32 pays vont avoir l’occasion de voir de plus près les avancées réalisées dans la ville de Tanger. Le forum a été organisé par des élus locaux et une grande partie des invités le sont aussi. Ces derniers vont pouvoir constater le progrès réalisé aussi au niveau de la démocratie et la capacité des élus locaux à réussir l’organisation de grands événements. C’est une occasion pour l’échange, le partage des expériences, mais aussi pour exposer l’expérience de la ville de Tanger tant sur le plan économique que culturel.
Villes historiques Tanger lance un appel pour sauver les médinas du monde Page 83 of 124
Publié le : 28 avril 2014 - Ayoub Lahrache, LE MATIN
Bab Mansour à Meknès.
La troisième édition du Forum international des villes historiques a pris fin samedi dernier à Tanger. Tenue du 24 au 26 avril, l’édition de cette année a connu la participation d’une centaine de villes appartenant à trente-deux pays. Organisé sur le thème «Le patrimoine : enjeux et opportunité pour le développement durable», ce colloque a été l’occasion pour débattre des différentes problématiques que connaissent les villes historiques à travers le monde et de présenter des pistes de solution à même de répondre aux besoins particuliers de ce patrimoine.Marquée par une forte participation africaine, cette édition a connu la signature d’une série de conventions visant la protection du patrimoine universel dans certains pays d’Afrique, notamment au Mali. Selon le président du Réseau méditerranéen des médinas – initiateur de cet événement –, Mohamed Sefiani, une convention a été signée entre le Réseau et les responsables de la ville malienne de Tombouctou. L’objectif de cette convention étant d’œuvrer pour la préservation du patrimoine de cette ville historique, gravement touchée par le conflit armé qu’a connu le pays. Tout au long des trois journées de ce colloque, les participants ont pris part à plusieurs ateliers et tables rondes traitant une panoplie de sujets relatifs au patrimoine. Ils se sont penchés notamment sur les thèmes du «Patrimoine et développement durable», les «Politiques publiques de la promotion du patrimoine comme moteur du développement durable», les «Mécanismes de coopération, partenariat et solidarité pour la préservation du patrimoine», les «Services et développement des villes intermédiaires : villes patrimoniales du XXIe siècle». Un panel a aussi été dédié à «L'avenir du patrimoine dans les zones en état de crise» et au «Patrimoine et développement durable en Afrique». Suite à ces travaux, les participants se sont mis d’accord sur une série de recommandations prônant la protection et la réhabilitation des villes historiques. La situation de ce patrimoine dans les zones de conflits notamment en Afrique et dans certains pays arabes semble critique. Les fouilles archéologiques entamées depuis des années dans la ville d’Al-Qods et notamment au niveau de la zone connue sous le nom de Bab Al Maghariba, affectent sérieusement les fondements des mures et menacent la pérennité de ses monuments, s'alarment les participants. Le renforcement de la coopération Nord-Sud et Sud-Sud dans le domaine de la protection du patrimoine était aussi au cœur des recommandations. Dans ce sens, les participants ont rappelé l’importance de la mise en œuvre de partenariats entre les organismes locaux et les institutions internationales actives dans ce domaine. Une approche participative incluant autorités, scientifiques, élus et société civile devrait être adoptée pour une meilleure protection de ces villes.
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Témoignages: WajdiMilhem, président de la municipalité de Halhoul (Palestine) «Nous avons insisté sur l’importance de faire de la ville d’Al-Qods l’invité d’honneur de la prochaine édition» «En tant que président et représentant de la municipalité de Halhoul en Palestine, je suis fier de participer à un événement aussi important. Le troisième Forum international des villes historiques se penche sur les problématiques des villes historiques partout dans le monde et tente d’y apporter des solutions. En Palestine, nous avons bon nombre de villes historiques, avec à leur tête Ariha (Jéricho), la plus ancienne ville du monde selon les historiens. Ceci sans oublier la ville la plus importante qui est la Ville sainte d’AlQods qui souffre énormément des tentatives de sa judaïsation visant à oblitérer son identité arabomusulmane. À travers ce colloque, nous avons mis l’accent sur les problèmes de cette ville dans l’espoir d’y apporter des solutions. Dans ce sens, je tiens à présenter mes remerciements au Maroc pour cet accueil qui reflète les bonnes relations qu'entretiennent nos deux peuples. Lors de nos différentes rencontres avec les responsables du forum, nous avons insisté sur l’importance de faire de la ville d’Al-Qods l’invité d’honneur de la prochaine édition en tant que capitale des capitales. Cette initiative aiderait à mieux exposer les problèmes que connait la Ville sainte, d’autant que le forum connait une grande participation internationale avec plus de 100 villes issues de 32 pays.»
Édition N° 4266 du 2014/04/30
FORUM DES MÉDINAS À TANGER L’HÉRITAGE S’EFFRITE UN LOGEMENT MENAÇANT RUINE SUR DEUX EST SITUÉ EN MÉDINA AU-DELÀ DE L’ÉTAT MATÉRIEL, L’IMAGE N’EST PAS NON PLUS RELUISANTE ECHANGE DE BEST PRACTICES AVEC DES VILLES DU POURTOUR MÉDITERRANÉEN
La médina de Chaouen fait figure de bon élève en matière de préservation et de restauration, un résultat dû à l’implication de ses habitants. LA santé des médinas du Maroc ne rassure pas. C’est le constat émis lors du troisième forum international des médinas organisé à Tanger par le Réseau méditerranéen des médinas, présidé par Mohamed Sefiani, le maire de Chefchaouen. Les médinas du Maroc, selon une étude menée en 2012, concentrent «18.600 habitations menaçant ruine à différents stades», affirme Rachid Afirat, gouverneur et directeur du patrimoine à la direction générale des collectivités locales, ce qui constitue 42% du total des habitations menaçant ruine au niveau national. Plus grave encore, 90% des habitations menaçant ruine sont occupées et abritent un peu plus de 42.600 ménages. Les trois quarts de ces habitations se concentrent entre les médinas des villes de Fès, Casablanca, Marrakech, Meknès et Tétouan. Les maisons sont surexploitées et sur-occupées. C’est ce qui explique les effondrements qu’ont connus les médinas des villes de Fès et de Casablanca les dernières années, rappelant l’urgence de ce problème. Mais les contraintes ne sont pas seulement dues à la vétusté du cadre bâti. «Les médinas connaissent une marginalisation du tissu social original, avec de nouveaux habitants», ajoute Afirat. La relation entre propriétaires et locataires se révèle être assez conflictuelle, mais c’est surtout la perception négative des habitants des médinas qui finit par donner le coup de grâce.
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Avant 2000, les actions menées restaient diffuses, ce n’est qu’après que des actions de rattrapage ont commencé à être mises en place. A noter que ce sont 2,4 milliards de DH qui ont été investis dans les médinas entre 2005 et 2013 en matière de sauvegarde. Mais des lacunes subsistent, tel le cas de la faiblesse des capacités d’intervention dans l’urgence. Le forum a permis aussi de passer en revue les meilleures pratiques et les expériences de plusieurs villes autour du pourtour méditerranéen, mais aussi africaines avec des problématiques différentes. Ce forum, dont la thématique portait sur les enjeux et opportunités liées au développement durable des médinas, avait pour objectif, selon Sefiani, de mettre en valeur le potentiel en matière de patrimoine du Maroc tout en mettant l’accent sur les efforts déployés en faveur de la valorisation de l’héritage. De notre correspondant, Ali ABJIOU - See more at: http://www.leconomiste.com/article/942271-forum-des-medinas-tangerl-heritage-seffrite#sthash.BlpJDSmb.dpuf
Le Forum international des médinas, moteur du développement durable Page 86 of 124
Source :
| 5 avril 2014 |
La 3ème édition du Forum international des médinas, qui se déroulera du 24 au 26 avril à Tanger, constitue une occasion pour approfondir le débat sur les politiques idoines en matière de promotion du patrimoine et sa relation avec le développement, a affirmé le président du Réseau méditerranéen des médinas (RMM), organisateur de cet événement, Mohamed Soufiani. Dans une déclaration à la MAP, M. Soufiani a indiqué que cette rencontre, qui sera placée sous le thème « Le patrimoine : enjeux et opportunités pour le développement durable », connaîtra la participation de responsables et d’experts d’une trentaine de pays qui examineront les moyens de renforcer les partenariats et échangeront les expériences en vue de faire du patrimoine historique un levier du développement durable. Le choix de la ville de Tanger pour accueillir cet événement découle de l’importance de la région de Tanger-Tétouan dans le processus de développement mené sous la conduite éclairée de SM le Roi Mohammed VI, et offrira l’occasion de mettre la lumière sur les grands projets réalisés dans la région ainsi que sur l’expérience du Maroc en matière de développement et d’aménagement du territoire, a-t-il souligné. Le forum est aussi une occasion pour renforcer la diplomatie parallèle, en particulier avec les pays subsahariens et ceux du pourtour méditerranéen, et permettra notamment de mettre l’expérience marocaine dans le domaine de l’organisation du territoire, de développement urbain et de préservation du patrimoine au service des pays africains frères, qui partagent avec le Maroc les mêmes objectifs de stabilité, de sécurité et de développement durable, a noté M. Soufiani. Le forum s’inscrit dans le cadre de la réalisation des Objectifs du millénaire pour le développement (OMD) et des recommandations de la Conférence des Nations unies sur le développement durable à Rio de Janeiro et en harmonie avec la Constitution de 2011, a-t-il relevé, ajoutant que l’accent sera mis sur le rôle du patrimoine dans le développement durable des villes et sur l’importance de la sensibilisation à la préservation du patrimoine en tant qu’héritage universel de l’humanité. Le programme de cette manifestation prévoit plusieurs conférences et tables-rondes sur les thèmes « Les politiques publiques de la promotion du patrimoine comme moteur du développement durable », « Mécanismes de coopération, partenariat et solidarité pour la préservation du patrimoine », « Services et développement des villes intermédiaires : villes patrimoniales du XXIème siècle » et « Le patrimoine et le développement durable en Afrique”.
Sous le Haut Patronage de SM le Roi Mohammed VI Tenue à Tanger de la 3ème édition du Forum international des Médinas sous le thème Le patrimoine : Enjeux et opportunités pour le développement durable
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Le ministre-délégué auprès du ministre de l’Intérieur, CharkiDraïs, a présidé dans l’après-midi de jeudi au siège de l’hôtel de ville à Tanger, la séance d’ouverture des travaux de la 3ème édition du Forum International des Médinas coorganisé à Tanger du 24 au 26 Avril 2014, par le réseau méditerranéen des Médinas et le bureau communal de la ville de Tanger, sous le thème : «Le patrimoine : enjeux et opportunités pour le développement durable ». Les travaux se sont poursuivis pendant la journée d’hier vendredi à l’hôtel Husa-Solazur, à travers quatre ateliers consacrés aux « politiques publiques de la promotion du patrimoine comme moteur de développement durable » ; aux « mécanismes de coopération, partenariat et solidarité pour la préservation du patrimoine » ; aux « services et développement des villes intermédiaires : villes patrimoniales du XXIème siècle » ; et enfin : « Quel avenir pour le patrimoine dans les zones en état de crise ? ». La clôture des travaux se fera en début d’après-midi de ce samedi à l’hôtel de ville, dans le cadre d’une séance plénière sur le patrimoine et le développement durable en Afrique ; un rapport général ; des recommandations et la signature de conventions aux niveaux national et international dans le but de consolider l’engagement dans la promotion d’une coopération axée sur les approches « gagnant – gagnant » et « Sud – Sud ». Parallèlement à ces travaux, les participants devaient visiter des villes patrimoniales ; assister à une soirée de gala avec musiques patrimoniales, et à une exposition des produits de terroir, et à une autre, artistique. Ont pris part à cette rencontre, des walis centraux du ministère de l’Intérieur, le wali de la région Tanger-Tétouan ; les gouverneurs des préfectures et provinces de la wilaya de Tanger-Tétouan ; le maire de la ville ; des diplomates représentant une quinzaine de pays de la Méditerranée, d’Afrique, d’Asie et d’Amérique du Nord; le corps consulaire accrédité à Tanger ; des parlementaires et élus locaux ; des représentants d’universités marocaines et étrangères, et des institutions internationales dédiées à la préservation du patrimoine telles que l'UNESCO, l'ISESCO, l'ICOMOS, ainsi qu’un très grand nombre de personnalités représentant la scène associative et la société civile.
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Participation au "Troisième Forum International des Médinas" Les derniers 24, 25 et 26 avril, le Troisième Forum International des Médinas s'est célébré à Tanger (Maroc), sous la devise "Patrimoine: Défis et Opportunités pour le Développement Durable". L'événement a été organisé par la Municipalité de Tanger et le Réseau International des, avec la collaboration de MedCités.
Pendant la séance inaugurale, le Maire de Tanger, M. Fouad el Omari, et le Maire de Chaouen, M. Mohamed Sefiani, qui est aussi président du Réseau International des Médinas, ont souligné l'importance du rôle de la conservation du patrimoine, particulièrement de la conservation des médinas, comme la force motrice du développement durable. Actuellement, les problèmes principaux pour les médinas sont la densité croissante de population, le manque de planification urbaine, logements en mauvaises conditions et manque de moyens en général. Les Médinas doivent être considérées modèles urbains où les facteurs culturels, sociales et économiques convergent pour affronter le défi de s'intégrer dans les villes et stimuler la vie de voisinage et la lutte contre l'exclusion. M. Joan Parpal, Secrétaire Général de MedCités, a été le modérateur de l'atelier "L'avenir des zones historiques dans un état de crise" au lequel les participants de différents pays africains ont posé la possibilité de restaurer des monuments qu'ont été complètement détruis à cause du vandalisme où des occupations. M. Mokhtar James, Maire de Djerba, membre de MedCités, a souligné la nécessité de respecter le patrimoine selon les caractéristiques spéciales de chaque zone, et il se référait spécifiquement à sa ville, qui se trouve dans une île. Carme Gual, Directrice d'Habitat Urbano de la Municipalité de Barcelone, a parlé de la croissante problématique pour l'augmentation du tourisme massif au centre urbain de Barcelone, que rends plus difficile la vie des voisins du quartier, et la nécessité de créer des entreprises mixtes pour gérer la récupération des centres historiques, comme on l'a fait pendant les Jeux Olympiques de 1992. Un autre aspect détaché pendant le Forum a été la nécessaire collaboration entre villes du Nord et du Sud afin de développer des projets de coopération transfrontaliers.
Forum International des Médinas
Tanger (Maroc), du 24 au 26 avril 2014 La 3ème édition du Forum International des Médinas qui se tiendra les 24, 25, et 26 avril de cette année à la très belle ville de Tanger, sous la thématique : « Le patrimoine : enjeux et opportunités pour le développement durable » Le choix de cette thématique s’inscrit dans un contexte crucial offrira une nouvelle lecture de l’histoire du Maroc, terre de paix et Carrefour de civilisations, un pays caractérisé par un patrimoine exceptionnel et Page 89 of 124
singulier qui est le résultat d’un brassage culturel qui confirme la diversité culturelle comme un pays ouvert sur le monde et une histoire enracinée dans l’Afrique.
CGLU a «Villes du patrimoine intermédiaire et réseaux" au Forum international de la Médina à Tanger Ven, 05/02/2014 Le troisième Forum International des Médinas , organisé par le Réseau des médinas méditerranéennes, qui est présidé et coordonné par 8 villes marocaines, a eu lieu à Tanger entre le 24 et 26 Avril 2014 de partenariat avec CGLU. Cette troisième édition, regroupant des organisations Internationales, des représentants politiques, des gouvernements locaux et régionaux de 32 pays différents, engagé la discussion sur le thème «Patrimoine: défis et opportunités pour le développement durable".
" Je n'ai pas découvert beaucoup, mais au moins je suis maintenant convaincu que Tanger est un lieu où le passé et le présent existent simultanément dans degré proportionnel, où un aujourd'hui très vivante est donné plus de profondeur de la réalité par la présence d'un aussi vivant hier " Paul Bowles, Tanger 1958 L'objectif principal de cette réunion était de promouvoir l'enrichissement mutuel par l'arabe, africaine, méditerranéenne et des expériences transcontinentaux. Les échanges ont été structurés en plusieurs ateliers et tables rondes, chacune se concentrant sur les différents aspects du thème. CGLU a eu le plaisir de co-organiser la troisième table ronde, en soulignant les spécificités et les défis pour le patrimoine dans les villes intermédiaires . UCLGAfrica a également coordonné une table ronde sur le patrimoine dans les villes africaines. Page 90 of 124
CGLU comme "réseau de réseaux», a des expériences pertinentes des villes et des institutions à la discussion afin qu'ils puissent échanger des réalités et des contextes sur le patrimoine et les défis dans les villes intermédiaires ainsi que les contributions des réseaux et des institutions liées à CGLU. La parole a été donnée au représentant de la ville de San Luis (Sénégal), Pasto (Colombie), Lille (France) et Chefchaouen (Maroc) qui a présenté les opportunités et les défis de gestion liés au patrimoine, et ont réaffirmé leur engagement en faveur de biens culturels comme une clé pour le développement. Les quatre institutions invitées - OIT, AN-Patrimoine, l'Université de Minho, la Chaire UNESCO de Lleida - sont intervenus pour favoriser le débat et ouvrir la discussion pour fournir des points de connexion pour le réseau Medina. Cet échange de visions et d'expériences ont permis aux participants soulignent la nécessité de comprendre le contexte, tels que: l'adaptation du droit du patrimoine urbain français au cours des 60 dernières années, le rôle des universités dans le soutien des réseaux et des connaissances grâce à un travail interdisciplinaire, l'accent sur l'expansion de la concept de médinas et de la tradition, les expressions sociales et culturelles, et des relations de travail sur la gestion du marché. Le 3ème Forum International des Médinas présenté de nouvelles options de réseaux entraînés par les villes du sud. CGLU est favorable à l'engagement et le dynamisme qui anime les partenaires et les autres réseaux de s'associer avec les villes qui servent de points de connexion. Il est évident que le patrimoine est un élément clé de l'identité locale et de consensus, le développement et le leadership enraciné localement.
Le Forum international des médinas, moteur du développement durable
La 3ème édition du Forum international des médinas, qui se déroulera du 24 au 26 avril à Tanger, constitue une occasion pour approfondir le débat sur les politiques idoines en matière de promotion du patrimoine et sa relation avec le développement, a affirmé le président du Réseau méditerranéen des médinas (RMM), organisateur de cet événement, Mohamed Soufiani. Dans une déclaration à la MAP, M. Soufiani a indiqué que cette rencontre, qui sera placée sous le thème "Le patrimoine : enjeux et opportunités pour le développement durable", connaîtra la participation de responsables et d'experts d'une trentaine de pays qui examineront les moyens de renforcer les partenariats et échangeront les expériences en vue de faire du patrimoine historique un levier du développement. Page 91 of 124
Le choix de la ville de Tanger pour accueillir cet événement découle de l'importance de la région de TangerTétouan dans le processus de développement mené sous la conduite éclairée de SM le Roi Mohammed VI, et offrira l'occasion de mettre la lumière sur les grands projets réalisés dans la région ainsi que sur l'expérience du Maroc en matière de développement et d'aménagement du territoire, a-t-il souligné. Le forum est aussi une occasion pour renforcer la diplomatie parallèle, en particulier avec les pays subsahariens et ceux du pourtour méditerranéen, et permettra notamment de mettre l'expérience marocaine dans le domaine de l'organisation du territoire, de développement urbain et de préservation du patrimoine au service des pays africains frères, qui partagent avec le Maroc les mêmes objectifs de stabilité, de sécurité et de développement durable, a noté M. Soufiani. Le forum s'inscrit dans le cadre de la réalisation des Objectifs du millénaire pour le développement (OMD) et des recommandations de la Conférence des Nations unies sur le développement durable à Rio de Janeiro et en harmonie avec la Constitution de 2011, a-t-il relevé, ajoutant que l'accent sera mis sur le rôle du patrimoine dans le développement durable des villes et sur l'importance de la sensibilisation à la préservation du patrimoine en tant qu'héritage universel de l'humanité. Le programme de cette manifestation prévoit plusieurs conférences et tables-rondes sur les thèmes "Les politiques publiques de la promotion du patrimoine comme moteur du développement durable", "Mécanismes de coopération, partenariat et solidarité pour la préservation du patrimoine", "Services et développement des villes intermédiaires : villes patrimoniales du XXIème siècle" et "Le patrimoine et le développement durable en Afrique”.
Manuel Saavedra López presenta su proyecto ´Medina Al Ándalus´ en Tánger | 27/04/2014
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Texto y Foto: Abdelkhalak Najmi
Manuel Saavedra López presentó ayer sábado 26, el proyecto parque cultural temático ´Medina Al-Ándalus´ en Tánger. El acto de la presentación del proyecto se enmarca dentro de las actividades organizadas por el III Foro Internacional de las Medinas Antiguas. Con este proyecto cultural, el director Manuel Saavedra López pretende poner de manifiesto lo que significó la cultura andalusí, haciendo un recorrido cronológico de la historia del periodo andalusí y de sus repercusiones tanto en la Península Ibérica como en el Norte de África. Tánger ha sido seleccionada como escenario para la construcción de este parque temático debido por una parte, a su situación geográfica y por otra parte, a los grandes proyectos que se están llevando a cabo en esta ciudad. Así mismo en Marruecos donde actualmente se dan las circunstancias geopolíticas para servir del tan anhelado “Punto de encuentro” entre Oriente y Occidente. El proyecto ´Medina Al Ándalus´ se divide en cinco áreas, cuatro dedicadas a la recreación de las etapas históricas, o sea la recreación de los monumentos más importantes del emirato y el califato Omeya, los reinos de taifas y las dinastías norteafricanas, los Almorávides y Almohades y la dinastía nazarí, perfectamente concatenadas dentro de una via que permita visualizar la evolución de la Cultura Andalusí, y una quinta representada por el desarrollo social andalusí a través del Zoco Andalusí, patrimonio inmaterial de la humanidad así como riqueza cultural. Al acabar el acto de la presentación, Manuel Saavedra López declaró aldiariocalledeagua.com: “El parque hoy con la presentación de Tánger hasta ahora lo hemos presentado en la Fundación Tres Culturas de Sevilla a mano de Don Luis García del Moral en la Universidad de Granada y este paso de Tánger es precisamente para llamar la atención de las autoridades de Tánger como el Alcalde de Tánger y si es posible el Wali de Tánger, estas personas de una forma queden tan interesados y en segundo paso es convocar a los países supe desarrollados del golfo pérsico.” Y continuó: “Todos los participantes en este Foro hablan de la necesidad de dinero de apoyo para la rehabilitación del patrimonio histórico. Yo creo que este parque que se llama ´Medina Al Ándalus´ tiene que ser el primer paso para que todas las medinas vuelvan a recobrar su antigua historia”. Sobre la financiación de este proyecto el propio Saavedra afirmó: “Como sabemos Tánger está creciendo y tiene muchas oportunidades de crecer más. Queremos implicar a los países ricos del Golfo tales como: Qatar o Arabia Saudí en este proyecto con el que queremos recrear una época ejemplo de convivencia y de alta civilización”. El autor de este proyecto, Miguel Saavedra López ha participado en numerosos proyectos en Marruecos, Argelia, Canarias y la Península. Se destacó por su participación Expo´92, también realizó la idea central del primer parque temático de España, Port Aventura, de diseño americano, donde por primera vez se incorporó el mortero tixotrópico, como producto sustancial y perdurable, en la recreación de los innumerables elementos que exigen los proyectos de esta índole, convirtiéndose de esta forma la tematización en una nueva especialidad, que puede situarse entre la Arquitectura, la Construcción y el Arte.
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Tanger accueille le 3e forum international des médinas
Le Réseau Méditerranéen des Médinas, association institutionnelle ayant pour but de contribuer à la promotion, la sauvegarde et la préservation du patrimoine des médinas comme vecteur essentiel de développement durable, a organisé le 3e Forum International des Médinas. Cet évènement, en partenariat avec l'Agence du Nord, la wilaya de la région Tanger-Tétouan, la DGCL et l'association marocaine des présidents des conseils communaux, a pour but de présenter les premiers résultats des actions du Réseau Méditerranéen des Médinas tout en facilitant un espace propice à la présentation de nouvelles expériences dans le domaine du patrimoine et du développement durable menées par de prestigieuses institutions nationales et internationales. Cette 3ème édition du Forum International des Médinas tenue du 24 au 26 avril 2014 sous le thème « Le patrimoine : enjeux et opportunités pour le développement durable », a ainsi compté sur la présence de 32 pays, une centaine de villes, en plus de nombreuses institutions qui ont permis d'enrichir le débat lors de ces journées. Cet évènement a donc permis d'aboutir à une série de recommandations à mettre en œuvre sur les trois prochaines années : Page 94 of 124
Renforcer les capacités des élus et des cadres travaillant dans la gestion municipale et la gestion du patrimoine. Œuvrer pour la création d'un espace global intelligent, pour la concertation et l'échange du savoir et du savoir-faire en matière de développement durable orienté vers la dimension culturelle Promouvoir les expériences locales et le partenariat entre les organismes locaux et les institutions internationales œuvrant dans ce domaine Développer et promouvoir les alternatives d'insertion économique et sociale en faveur d'une dignité humaine et de replacer l'humain dans le centre des préoccupations de la gestion de l'espace urbain des villes et centres historiques. Renforcer la coopération Nord- Sud et Sud-Sud, matérialisée par la signature de nombreuses conventions avec l'Afrique, notamment avec la ville malienne de Tombouctou. Pour conclure, ce Forum est un appel à la sauvegarde du patrimoine et l'amélioration de son importance économique et sociale. A ce titre, l'Agence du Nord a reçu un prix pour son intervention et sa collaboration dans le projet.
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Mr CHERKI DRAISS Ministre délégué auprès du ministre de l’intérieur
Mr MOHAMED EL YAACOUBI Wali de la région Tanger-Tétouan
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Mr ABDELLATIF BEN CHRIFFA Wali directeur général des collectivités locales au ministère de l’intérieur
Mr MOUNIR BOUYOUSFI Agence Pour La Promotion et le Développement Du Nord
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Mr SEFIANI MOHAMED Président des réseaux méditerranés des médinas
Mr FOUAD EL OMARI Président de l’association marocaine des présidents des conseils communaux et président du commun de Tanger
Mr Jean Pierre ELONG MBASSI Secrétaire Général de Cités et Gouvernements Locaux Unis Afrique - CGLUA
Mr MICHAEL WILLWARD Directeur régional d’UNESCO au MAROC et au MAGHREB
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Mme HANAE BEKKARI Directrice du Forum, Architecte (Tanger)
Mr ABDESALAM DAMMOUN Secrétaire général de RMM
Mr HASSAN ZEBAKH Vice-président de l’université ABDELMALEK ESSAADI
Mr Mohamed IDA OMAR Président de la Commune de Tétouan et Président de Médités
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Mr Miguel Angel MORATINOS Ex Ministre des Affaires Extérieures et de la Coopération en Espagne
Mr Abdelaziz Salah SALIM Expert des Monuments à la Direction de la Culture et de la Communication-ISESCO
Mr Mohamed OULD KHATTAR Spécialiste du programme Culture au Bureau Multi pays de l’UNESCO (Maroc, Algérie, Tunisie et Mauritanie)
Mme Maty HAMADY Maire de Nouakchott, Vice-Présidente de l’Association de Femmes Elues de l’Afrique et Ex Ministre de la Culture de la Mauritanie
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Mr ABDESALAM DAMMOUN Secrétaire général de RMM
Mr Aka KONIN Directeur Général de l’Office Ivoirien du Patrimoine Culturel (Cote d’Ivoire)
Mr NASSAR FAKIH LANJRI Coordinateur de projet de RMM
Mr Pierre Martinot LAGARDE Conseiller Spécial au Département Des Partenariats du Bureau International de Travail (Genève-Suisse)
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Mr Julio Andrade RuIz, Vice-Président Délégué de la Sécurité et des Relations Institutionnelles Internationales de la Municipalité de Malaga (Espagne)
Mr Josep Mª PELEGRI, Ministre de l’Agriculture, de l’Elevage, des Pêches, de l’Alimentation et de l’Environnement, Gouvernement Autonome de la Catalogne (Espagne) (Espagne)
Mr Rachid AFIRAT Gouverneur Directeur du Patrimoine à la Direction Générale des Collectivités Locales - DGCL (Maroc)
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Mme Fatima BENLAHSEN Mairie de Tanger (Maroc)
Mr M Manuel SAAVEDRA, Espagne projet MEDINA AL ANDALUS
Mr HASSAN REDOINE, Directeur de l’ENA, Maroc
(Espagne)
Mme Sabine STEGER, Chef du Département de la Regénération Urbaine à la Mairie de Munich (Allemagne)
Mr Carlo BLASI, Professeur de Restauration de l’Architecture à l’Université de Parma (Italie)
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Mr Wajdi MILHEM Maire de Halhoul (Palestine)
Mr Arzika HAROUNA, Secrétaire Permanent Association des Municipalités du Niger
Mr Georges NIAMKEY TAHI, Adjoint au Maire du Grand –Bassam (Côte d’Ivoire)
Mr Meinolf SPIEKERMANN, Directeur du Programme de Coopération des Villes et des Municipalités - Programme CoMun GIZ (Allemagne)
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Mme Alejandra DELGADO Représentante de la Ville de Pasto (Colombie)
Mr Miguel Angel MORATINOS Ex Ministre des Affaires Extérieures et de la Coopération en Espagne
Mr BAKKALI MOHAMED Responsable de grande partie pi
Mme Ngoné THIOUNE Adjointe du Maire de Saint Louis (Sénégal)
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