№ 1 март 2015 г.
Вместе мы сила!1
№ 1 (5) 2015 г.
2
ОТЧЕТЫ И ВЫБОРЫ
Завершилась III отчетно-выборная конференция Чеченской организации Общероссийского Профсоюза образования и науки 26-го декабря в актовом зале Дома профсоюзов состоялась очередная, третья по счету, конференция Чеченской организации Общероссийского Профсоюза образования и науки, которая подвела итоги работы за последние пять лет и избрала новый состав руководящих органов. Более двухсот сорока делегатов заслушали и обсудили отчетный доклад республиканского Совета Профсоюза, с которым выступил его председатель Х.М. Герзелиев, и
отчет контрольно-ревизионной комиссии (Янарсаева Л. М.). Участники конференции дали высокую оценку работе рессовета Профсоюза, избрали новый состав руководящих органов Чеченской организации Профсоза и приняли развернутое постановление. Гостями форума были депутат парламента ЧР Дадаев Л.М, министр образования и науки Байханов И.Б., Тимур Алиев, советник Главы ЧР, председатель Совета профсоюзов Солтагереев Х.Г.,
№ 1 март 2015 г.
председатель Комитета Правительства ЧР по дошкольному образованию Джунаидов А.С., другие официальные лица. В своих выступлениях они высоко оценили работу Профсоюза и его руководящих органов. Председателем Чеченской организации Общероссийского Профсоюза образования и науки делегатами конференции единогласно вновь избран Герзелиев Х.М. В рамках форума также состоялась церемония награждения особо отличившихся профсоюзных активистов и работников Профсоюза. Им были вручены нагрудные знаки, золотые ленты «Лидер», денежные премии.
№ 1 март 2015 г.
ИТОГИ
Этот вывод прозвучал лейтмотивом на состоявшейся 24 декабря в Доме профсоюзов III республиканской отчетновыборной конференции Чеченской организации Профсоюза образования.
деятельности республиканского Совета Профсоюза, первичных организаций за отчетный период, – подчеркнул Х. Герзелиев. - Особо хотелось бы выделить меры, предпри-
партнерства, договорных начал с органами управления образованием, образовательных учреждений, – сказал далее Х. Герзелиев. Особо остановился он на сложившихся позитив-
С обширным отчетным докладом о проделанной работе за истекшие пять лет и о задачах на предстоящий выборный период перед участниками конференции выступил Хизир Герзелиев, председатель Чеченской республиканской организации Общероссийского Профсоюза образования, который, кратко пояснив, почему конференция носит порядковый номер 3, изложил деятельность Профсоюза за последние 25 лет, охарактеризовав этапы роста и развития: 1990-2000 – годы борьбы за выживание; 2000-2005 годы – восстановительный период; 2005-2009 годы – период развития; 2009 – 2014 – годы творчества. Именно творчества! И это не преувеличение, не приукрашивание, а подлинная оценка реальной
нятые Профсоюзом по укреплению социального
ных взаимоотношениях с Министерством образо-
3
вания и науки ЧР в подготовке постановления Правительства ЧР о переходе на новую систему оплаты труда педагогическим работникам. - Удалось сохранить и ввести в этот документ ряд мер социальной поддержки педагогических работников, в их числе 25% доплату учителям городов республики, 20% доплату руководителям профсоюзных кружков духовно-нравственного и правового воспитания, доплату молодым специалистам, библиотекарю, педагогам, имеющим почетные звания и др., – отметил он. Хизир Магомедович привел примеры того, как реском Профсоюза добивался этих результатов и какую неоценимую помощь в решении этих вопросов оказали заместитель Председателя Правительства ЧР Абдула Магомадов, министр образования и науки ЧР Исмаил Байханов и депутат Парламента ЧР Лема Дадаев. - За отчетный период значительно оживилась правозащитная деятельность республиканского совета и профсоюзных организаций, – подчеркнул докладчик. – Особый накал борьбы возник вокруг коммунальных услуг. За прошедшие пять лет было проведено 40 мероприятий по обсуждению проблем реализации прав педработников на коммунальные услуги, судами было рассмотрено 226 дел. Подавляющее большинство из них завершилось в пользу учителя. В целом экономический эффект от правозащитной деятельности рессовета составил более 800 млн рублей, – отметил Хизир Магомедович.
4
В ходе доклада Х. Герзелиев уточнил, что участвуя в реализации государственной политики в области образования в целях придания управлению образованием общественно-государственного характера, республиканский Совет Профсоюза провел значительную организаторскую и информационную работу в этом направлении. В рамках этого в отчетный период были учреждены республиканский Совет директоров общеобразовательных учреждений, Союз родителей учащихся, проведены слеты наставников и молодых специалистов, педагогических династий, профгруппоргов обслуживающего и вспомогательного персоналов, республиканские конференции профсоюзного актива дошкольных учреждений, дополнительного и профессионального образования. Также были учреждены Совет ветеранов педагогического труда, ветеранов профсоюза, молодых педагогов, а также Координационные советы
ИТОГИ
профсоюза работников обслуживающего и вспомогательного персонала, работников учреждений профессионального, дошкольного и дополнительного образования. Было отмечено, что все эти общественные организации оказывают свое положительное воздействие на систему управления образовательным процессом и прежде всего – на создание достойных условий труда и быта работников образовательных учреждений. Х. Герзелиев подробно остановился и рассказал о той огромной работе, которая проводилась в отчетный период по усилению внутрисоюзной работы. Как укреплялись на местах профсоюзы районного уровня и первичные организации, какая работа была проведена в целях выполнения генеральной линии рессовета «сильный профсоюз равен сильной первичке плюс сильному профцентру». - За отчетный период проведено 620 плановых мероприятий, в том числе 160 мероприятий респу-
бликанского значения, в которых приняли участие более 18 тысяч человек, – привел цифры Хизир Магомедович. Говоря о материально-технической составляющей, он отметил, что сильный профсоюз и профсоюзная работа невозможны без устойчивой и развивающейся финансово-материальной и кадровой базы. 18 представителей в районах, а также 49 профкомов базовых первичных организаций имеют офисные кабинеты, полностью оснащены мебелью, оборудованием, компьютерной и множительной техникой, наглядными пособиями. - За прошедшие пять лет в системе профсоюзной школы обучено 4180 человек. В том числе 28 штатным работникам за счет средств профсоюза была предоставлена возможность получить высшее профсоюзное образование в институте профсоюзного движения Академии труда и социальных отношений в Москве, – сказал Х. Герзелиев. С созданием информационного отдела зна-
№ 1 март 2015 г.
чительно подтянулась и расширилась информационно-пропагандистская работа. Первичные организации снабжены десятками тысяч экземпляров различных методических пособий, справочников, книг, брошюр на общую сумму 13 млн 720 тысяч рублей. С января 2011 года работает официальный сайт республиканского Совета Профсоюза. На сайте опубликованы 347 материалов, размещены 47 тысяч фотографий с мест проведения мероприятий республиканским Советом Профсоюза. В текущем году мы начали выпуск ежеквартального журнала «Резонанс» и ежемесячной 20-минутной телевизионной передачи «Вестник Профсоюза образования» на канале 2 «Грозный», - отметил докладчик. Говоря о материальной и моральной поддержке членов профсоюза, Х. Герзелиев подчеркнул: - За отчетный период 3077 активистов и членов профсоюза премированы на сумму 9 млн 750
№ 1 март 2015 г. тысяч рублей.Почетные грамоты и другие награды, в том числе выданные по представлению республиканского Совета профсоюза от ЦС Профсоюза, Совпрофа, Министерства образования, Парламента и Правительства Чеченской Республики сопровождались вручением денежных поощрений за счет средств нашего профсоюза. Если проследить за движением расходной части бюджета, то четко просматривается, что более 70% денежных средств профсоюза возвращаются в районы, первичным организациям и членам профсоюза. Далее в своем докладе Х. Герзелиев сравнил показатели роста профсоюзных организаций и членства, приведя цифры: - На первое января 2010 года численность первичных профсоюзных организаций образовательных учреждений республики составляла 624,
ИТОГИ сегодня их 800, членов профсоюза в 2010 годы было 32650, сегодня мы перевалили цифру 50 тысяч, в их числе более 2-х тысяч обучающихся в средних профессиональных учебных заведениях. Далее Х. Герзелиев подробнее остановился и заострил внимание участников конференции на проблемах и нерешенных вопросах, которые предстоит решать вновь избранным руководящим органам профсоюза. Они заключаются в следующем: - дальше укреплять социальное партнерство; - приложить максимум усилий по реализации закона «Об образовании в Чеченской Республике» и «Положения об оплате труда работникам государственных образовательных организаций Чеченской Республики»; - внести ряд проектов постановлений Правительства по выполнению закона об образовании. - Основным по важно-
сти вопросом, который должен постоянно находиться в поле зрения профсоюзных органов всех уровней, является вопрос о заработной плате, – подчеркнул Хизир Магомедович. Уровень оплаты труда учителей достиг средней заработной платы по республике и составляет 21784 рубля, а педагогических работников – 21140 рублей. При этом он сравнил в цифрах заработную плату и возможность материализовать заработок учителей разных республик и стран с заработной платой учителей Чеченской Республики: - Базовая ставка повышена и составляет для учителя, независимо от его стажа, квалификации, образования – 9400 рублей. Этот показатель тоже один из лучших по Северо-Кавказскому Федеральному округу, – подчеркнул он. - Теперь задача состоит в том, чтобы добавляющиеся к окладу повышающие коэффици-
5
енты, компенсационные и стимулирующие выплаты начислялись правильно, в соответствии с Положением. - Вторым по значению проблемным вопросом, решение которого заняло значительную долю нашей работы за отчетный период, был вопрос реализации права педагогических работников на льготы по коммунальным услугам, – отметил докладчик. Также сказал о том, что в отчетный период остро стоял вопрос по оздоровлению, санаторно-курортного лечения членов профсоюза. Вопрос решается и неплохо. Ежегодно направляется на лечение в среднем по 280 человек, выделяя на эти цели более 4 млн рублей. За истекший период за счет профсоюзных средств в санаториях побывало свыше 1400 человек, – отметил Х. Герзелиев. Хизир Магомедович подробнее остановился
6 на положительных моментах деятельности Фонда социальной поддержки учителей, отметив, что займы получили 3793 человека на сумму 113 млн 605 тысяч рублей. Остановился он и на формах по совершенствованию структурных подразделений профсоюза, также озвучил, что основная задача профсоюза на новом этапе должна быть направлена на рост и развитие профессионального мастерства учителя, используя для этого все формы и методы профсоюзного влияния. В ходе доклада были названы имена и фамилии активистов профсо-
ИТОГИ юзной работы. В их числе – председатели первичных организаций: Соли Айдамиров (Мескетинская СОШ Ножай-Юртовского района); Нажмуди Арсанов (СОШ №6 г. УрусМартан); Асет Басханова (СОШ № 60 г. Грозного); Майса Гагалова (СОШ № 1 с. Гелдаган Курчалоевского района); Эдельби Ирисбаев (Джалкинская СОШ №1 Гудермесского района); Замани Юсупова (Первомайская СОШ Грозненского района); Марет Керимова (СОШ № 8 с. Ачхой-Мартан); Яхита Солтамурадова (МескерЮртовская СОШ Шалинского района); Роза Токаева (гимназия №7 г.
Есть такое суждение о любовном союзе: крепок он не тогда, когда люди неотрывно глядят друг на друга, а когда смотрят в одну сторону. Думается, и к определению настоящего социального партнерства эта формула подходит как нельзя лучше. В чем заинтересован профсоюз? В улучшении социальноэкономического положения людей наемного труда. А разве не та же задача у хорошего работодателя, который понимает, что ждать полной отдачи от работника он может, лишь обеспечив ему хорошие производственные условия, достойную зарплату, социальные льготы хотя бы в том объеме, который предусмотрен законодательством, а еще лучше - в большем. Ну и, безусловно, до последней буквы соблюдая во всех своих действиях трудовое законодательство. На учёте в профсоюзной организации МБОУ «СОШ №60» г. Грозный на сегодняшний день 216 человек. Коллектив школы состоит из 156 педагогических работников, а остальные являются работниками обслуживающего персонала. Общий процент охвата профсоюз-
№ 1 март 2015 г.
Грозного) и др. После обсуждения доклада и выступления многих участников конференции работе за отчетный период была дана оценка «удовлетворительно», было принято постановление, за которое проголосовали единогласно. При едином мнении председателем Чеченской республиканской организации Профсоюза работников образования на предстоящие пять лет избран Хизир Магомедович Герзелиев. Также были избраны республиканский Совет Профсоюза, контрольноревизионная комиссия. В ходе конференции
ным членством в нашей школе составляет 100%. В школе работает дружный творческий педагогический коллектив. Председателем первичной профсоюзной организации является Басханова Асет Умаровна, которой, с ее позволения, я дал бы такую характеристику: защищая интересы членов профсоюза, она чувствительна, восприимчива
были оглашены поздравительные телеграммы председателя Центрального Совета Профсоюза Г.И. Меркуловой, а также заслушано её видеообращение к участникам конференции. Оглашены телеграммы профсоюзных организаций многих регионов и городов России. В завершающей части состоялось награждение профсоюзными наградами с вручением денежных вознаграждений многих гостей и членов профсоюза. Малика АБАЛАЕВА
к переживаниям и проблемам коллег, и в то же время, Ася Умаровна умеет сохранять психологическую нейтральность, спокойствие, выдержанность. И всегда стоит на позиции закона и справедливости. Школа наша – одна из самых крупных в Чеченской Республике. Коллектив по праву гордится выпускниками и педагогами, известными своими достижениями в городе, республике и за ее пределами. Одной из причин успехов школы является взаимовыгодное сотрудничество администрации и первичной профсоюзной организации в решении всех вопросов, связанных с социальными, экономическими и правовыми гарантиями работников. Сейчас, когда в стране формируется гражданское общество, в учреждении очень важно сочетание принципов единоначалия и демократического самоуправления. В коллективном договоре школы определены формы управления учреждением непосредственно работниками и через профком. Это учет мнения профкома, консультации с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов,
№ 1 март 2015 г.
ДОКУМЕНТЫ
7
внесение предложений по совершенствованию деятельности школы, участие в разработке и принятии коллективного договора и другие формы. В школе введена новая система оплаты труда, в результате чего зарплата персонала увеличилась. Администрация совместно с профсоюзным комитетом разработала положение о порядке установления стимулирующих, компенсационных выплат и доплат за работу, не входящую в круг прямых обязанностей сотрудников, которое является объективным критерием для поощрения тех, кто трудится эффективно, с полной отдачей. Приоритетной задачей администрации и профсоюзной первички является укрепление здоровья членов коллектива, которым предоставлено право пользоваться услугами медицинского и стоматологического кабинетов школы. Педагоги, чья профессия считается одной из са-
мых стрессовых, могут восполнить свой эмоциональный ресурс на занятиях по релаксации со школьным психологом. Хорошая возможность отдохнуть - совместные экскурсионные поездки по историческим и культурным местам не только республики, но и близлежащих регионов. Они регулярно организуются профкомом при содействии администрации школы. Неизменно поддержка оказывается социально незащищенным и наименее обеспеченным сотрудникам, нуждающимся в оздоровлении. Имеющим детей оказывается помощь с выделением путевок для отдыха детей. Совместно с профкомом принято решение о выплатах: 1. Надбавка наставникам за работу в школе «Молодого учителя» -10% от ставки (1034-1410 рублей); 2. 10% надбавка за проверку тетрадей по географии, биологии, химии, истории, обществознанию;
3. 30% ежемесячная надбавка молодым специалистам; 4. 20% ежемесячная надбавка учителям за подготовку учащихся к ЕГЭ и ОГЭ; 5. Премиальные выплаты по итогам работы за месяц, квартал, год и в связи с особо значимыми событиями; 6. Стимулирующие выплаты при выслуге лет от 5% до 20%; 7. Единовременное премирование в связи с праздничными днями и юбилейными датами (50, 55, 60 лет со дня рождения); В настоящее время администрация школы и первичная профсоюзная организация заканчивают работу по СОУТ (Специальная оценка условий труда). Уверен, что мы - образовательные организации, обязательно справимся с поставленными перед нами задачами.
Союз молодых педагогов, председателем которого я являюсь, по времени существует относительно недолго. Нами мало сделано, чтобы громко о себе заявить. Мы утвердили Положение о Совете молодых педагогов, приняли план нашей работы, провели три заседания Совета Определили объем работы для районных Советов, которые уже избраны. Цели и задачи Совета, включенные в Положение, обширны. Исходя из того, что в образовательных учреждениях республики не менее 11 тыс. молодых педагогов, работа предстоит немалая, разноплановая. Разноплановая, потому что мониторинг, проведенный рессоветом в
октябре- ноябре текущего года среди 186 молодых педагогов, показал разброс мнений и пожеланий по многим поставленным вопросам анкеты. На вопрос: Какие проблемы волнуют сегодня молодых педагогов? -133 человека ответили –оплата труда.(Правда-это было за месяц до принятия нашим Правительством уже известного постановления «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных образовательных организаций») Среди вопросов, интересных респондентам, были обозначены: профессиональный рост; процессы адаптации в школе; наставничество; организация досуга; морально- психологический климат в коллективах; работа профкомов и в целом первичных профсоюзных организаций. По сведениям, имеющимся у нас, свыше 80% молодых педагогов являются членами профсоюза, и их подавляющая часть – слушатели профсоюзных кружков по духовнонравственным и правовым знаниям. Безусловно -это один из положительных факторов адаптации молодых педагогов в образовательных учреждениях. Нашему Союзу необходимо организационно окрепнуть. Используя возможности профкомов, наладить в каждой школе, где 5 и более моло-
дых педагогов, работу с ними. Поднять активность коллег, совместно оказывать им социальную поддержку, пробуждать интерес к педагогической и профсоюзной работе. В этой связи хочу отметить, что республиканский Совет Профсоюза образования ежегодно проводил массу мероприятий с участием молодых педагогов с целью повышения их активности. Это обучающие семинары, спартакиады, тематические заседания круглых столов, конкурсы по 12-ти направлениям профсоюзной работы с обязательным моральным и материальным стимулированием не только победителей, но и всех участников. Уверена, что целенаправленная работа республиканского, районных Советов молодых педагогов явится дополнительным подспорьем для министерства образования и науки, республиканского Совета Профсоюза в привлечении выпускников вузов и колледжей в наши школы. В наших планах предусмотрены встречи со студенческими коллективами, проведение совместных мероприятий в школах. Важно донести до выпускников объективную информацию о жизни педагогических коллективов, о востребованности труда учителя, о позитивных переменах решения его социально-трудовых
8
№ 1 март 2015 г.
прав и правовой защищенности. Молодые педагоги с удовлетворением и благодарностью восприняли упомянутое мною выше постановление Правительства, которое позволяет значительно повысить заработную плату. У меня небольшой педагогический стаж, всего 3 года, и столько же времени я состою в профсоюзе – жизнь убеждает, что профсоюз – это хорошо. Конечно, мне трудно давать объемлющие оценки деятельности всего Профсоюза. Однако, внимательно послушав отчётный доклад председателя рессовета Герзелиева Хизира Магомедовича, могу для себя сделать определённый вывод о том, что рессовет, профсоюзные
организации добились за 5 лет ощутимых результатов по всему спектру профсоюзной работы. И главное - грамотно и максимально используются реальные возможности республики по обеспечению социально-трудовых прав учителя. Как аргумент в подтверждение правильности моих суждений могу сказать о следующем. В апреле 2014г была делегирована в Москву на учредительную Конференцию молодых педагогов. Меня избрали членом Президиума молодых педагогов России, причём была единственная представительница от краевых и республиканских профсоюзных организации Северного Кавказа. Согласитесь ,что включили меня в состав руководящего
ПОСТАНОВЛЕНИЕ III отчетно-выборной конференции Чеченской республиканской организации Общероссийского Профсоюза образования 24 декабря 2014 г.
г. Грозный
Заслушав и обсудив отчётные доклады республиканского Совета Профсоюза и контрольно-ревизионной комиссии, конференция отмечает, что органами профсоюза образования всех уровней за отчётный период проведена определённая работа по реализации уставных задач защиты коллективных и индивидуальных социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза. Достигнуты положительные результаты по всем направлениям профсоюзной работы. Так, например, окрепли и выросли организационно профсоюзные ряды на 18300 человек; экономический эффект в результате реализации всех форм правозащитной работы составил более 800 млн. руб. В работу с профактивом внедрены новые информационные технологии. На базе созданного учебно-методического кабинета семинарскими занятиями были охвачены 2239 профсоюзных активистов различных категорий, услугами Фонда социальной поддержки учителей воспользовались 3793 члена профсоюза. Материальная помощь оказана свыше шести тысячам педагогам, на оздоровление направлено1387 членов профсоюза за счёт членских профсоюзных взносов. Более 70 % денежных средств профсоюза возвращаются в районы, в первичные организации и членам профсоюза, поступают и используются они организованно, под контролем, с учётом интересов членов профсоюза, целей и задач профсоюза. Ведётся системная работа по совершенствованию структуры профсоюза и кадровой политики. Определены 49 базовых профорганизаций, в 80 первичных организациях утверждены освобожденные председатели. Созданы новые профсоюзные организации в 50 учреждениях дошкольного образования. Принято в ряды
органа, определенно, не за мои личные заслуги, а за признание успешной работы Чеченской Профсоюзной организации, за содержательную работу старших товарищей –всех, кто находится в этом зале. Ваши успехи нас, молодых, радуют еще и потому, что нам передаётся хорошее наследие. Заложена прочная база внутрисоюзной, правовой, информационной, финансовой деятельности профсоюзной организации. Нам, молодым членам профсоюза, остается внимательно изучить это наследие и продолжить стратегию ее дельнейшего развития.
профсоюза более двух тысяч обучающихся и студентов учреждений профессионального образования. Продолжается работа по созданию нормальных условий труда профкомам по техническому оснащению, укреплению их информационной и методической базы. Налажен регулярный выпуск журнала «Резонанс» и ежемесячной телевизионной передачи «Вестник Профсоюза образования». Ведётся совместная работа с социальными партнёрами: Министерством образования и науки, Парламентом, Комитетом Правительства по дошкольному образованию. Это взаимодействие особенно проявилось в подготовке закона «Об образовании в Чеченской Республике» и «Положения об оплате труда работников государственных образовательных организаций Чеченской Республики». Вместе с тем в деятельности первичных профсоюзных организаций остаются ещё резервы по совершенствованию внутрисоюзной работы, защите социальных прав работников отрасли. Всё ещё недостаточно используются в работе информационные технологии, возможности коллективных договоров и соглашений для повышения материального положения членов профсоюза, улучшения их условий труда и быта.В ряде профсоюзных организаций учреждений среднего профессионального образования слабо ведётся работа по мотивации членства профсоюза. Конференция постановляет: 1. Признать работу республиканского Совета Профсоюза за отчётный период с января 2010 г. по декабрь 2014 г. – удовлетворительной. 2. Доклад ревизионной комиссии Профсоюза утвердить. 3. Считать и впредь, что вопросы улучшения материального положения учителя, воспитателя, преподавателя, других членов профсоюза остаются определяющими многогранной защитной деятельности профсоюзных организаций всех уровней. 4. Республиканскому Совету Профсоюза, первичным профсоюзным организациям:
№ 1 март 2015 г. - формировать позитивный имидж Профсоюза, повышать качество освещения его деятельности, распространять опыт успешной работы первичных профсоюзных организаций и их лидеров, с этой целью шире использовать в работе возможности информационных технологий. Обеспечить качество информации и своевременную доставку ее членам профсоюза; - сосредоточить свое внимание на повышение профессионального уровня работников образовательных учреждений, развитие творческой инициативы педагогов, формирование инновационной деятельности в трудовых коллективах; - решать задачи обеспечения условий повышения качества и результативности деятельности коллективов образовательных учреждений в соответствии с законом «Об образовании в Российской Федерации» и законом «Об образовании в Чеченской Республике»; - совместно с органами управления образованием обеспечить педагогу-члену профсоюза условия для всестороннего профессионального роста, формирования навыков и умения работать современно в соответствии с требованиями новых федеральных образовательных стандартов; - активно участвовать в нормотворческой деятельности органов государственной и муниципальной власти в области образования, а также по проведению профсоюзной социальной экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов; - повышать роль и эффективность регулирования социально-трудовых отношений через коллективные договора и соглашения, оказание конкретной адресной помощи всем нуждающимся членам профсоюза; - обеспечить финансовое укрепление деятельности рессовета Профсоюза, первичных профсоюзных организаций. В целях дополнительной социальной поддержки работников сферы образования активизировать работу «Фонда социальной поддержки учителей» (ФСПУ) среди членов профсоюза. 5. Профсоюзным организациям всех уровней: - постоянно взаимодействовать с государственными органами управления, надзора и контроля по вопросам обеспечения охраны труда, изучать состояние рабочих мест и осуществлять проверку соблюдения требований охраны труда в учреждениях образования; - повышать качество проводимых мероприятий по охране труда, аттестации рабочих мест по условиям труда, повысить ответственность должностных лиц за результаты обеспечения безопасных условий труда; - осуществлять комплексные меры, способные обеспечить более высокий уровень организации правозащитной работы; - усилить профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства во взаимодействии с государственной инспекцией труда, органами прокуратуры, органами управления в сфере образования, органами социальной защиты населения и местного самоуправления; - поднять на более высокий уровень практику досудебной, судебной защиты социально-трудовых и иных прав, профессиональных интересов работников образования; - регулярно оказывать бесплатную юридическую
9
консультативную и информационно-методическую помощь членам профсоюза по вопросам применения трудового законодательства; - в целях повешения эффективности работы профсоюзных организаций по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников систематически и целенаправленно проводить мониторинговую работу в образовательных учреждениях. Выявлять и изучать интересы и потребности членов профсоюза. Полученные аналитические данные предметно использовать и принимать решения по выявленным проблемным вопросам; - продолжить работу по развитию и совершенствованию внутрисоюзной работы, мотивации профсоюзного членства, осуществлять меры по дальнейшему кадровому укреплению Профсоюза, повышать эффективность использования кадрового резерва, смелее выдвигать на профсоюзные должности подготовленных молодых активистов; 6. Республиканскому Совету Профсоюза: - сконцентрировать внимание специалистов аппарата, представителей в районах на усиление практической помощи профкомам на местах; - развивать и совершенствовать на базе учебнометодического кабинета, базовых первичных профорганизаций систему подготовки профсоюзных кадров и профактивистов; - принять конкретные меры по совершенствованию работы профсоюзных кружков духовно-нравственных и правовых знаний; - продолжить работу по организации и проведению конкурсов и других культурно-массовых мероприятий среди первичных профсоюзных организаций, а также творческих конкурсов среди членов профсоюза; - направить усилия на повышение активности профсоюзных организаций обучающейся молодежи, с этой целью учебно-методическому кабинету разработать и осуществить отдельный план подготовки молодых профсоюзных активистов; - обеспечить взаимодействие профсоюзных организаций обучающихся с другими общественными молодежными объединениями, принятие нормативно-правовых актов, направленных на социальную поддержку обучающихся всех учреждений профессионального образования, решение проблем трудоустройства выпускников, повышение качества и снижение стоимости питания обучающихся, организацию здорового образа жизни, профилактику и борьбу с табакокурением и наркоманией. 7. Президиуму рессовета Профсоюза в срок до 10.02.2015 г. обобщить критические замечания и предложения, высказанные делегатами конференции, и разработать конкретные мероприятия по их практической реализации. 8. Через профсоюзные средства массовой информации довести материалы и решения конференции до сведения всех членов профсоюза. 9. Поручить республиканскому Совету Профсоюза во исполнение настоящего постановления разработать и утвердить конкретную программу дальнейшего развития основных сторон профессиональной деятельности на 2015 – 2019 годы.
10
ПРОФСОЮЗНАЯ ЖИЗНЬ
Его участниками стали более 750 делегатов от всех отраслевых профсоюзов Российской Федерации, в том числе представители Совета профсоюзов Чеченской Республике во главе с его председателем Хусайном Солтагериевым. От Чеченской организации общероссийского Профсоюза образования и науки в работе съезда участвовал ее председатель Хизир Герзелиев. С отчетным докладом перед собравшимися выступил Председатель ФНПР Михаил Шмаков. Делегаты съезда с большим интересом выслушали выступление Президента Российской Федерации Владимира Путина, принявшего участие в работе форума. На Съезде были представлены, обсуждены и приняты резолюции, темы которых сформулированы
делегатами как вызовы времени, стоящие перед профсоюзами. Это «Достойная заработная плата – основа благосостояния России!»; «Эффективное социальное партнерство – ключ к социальной справедливости»; «Создание достойных рабочих мест – основное условие устойчивого экономического роста»; «О социальной защите членов профсоюзов»; «Об отношении к реформированию пенсионной системы»; «Укрепление организационного единства, реализация кадровой политики ФНПР – важные факторы современного развития профсоюзов!»; «Профсоюзная молодежь – это будущее ФНПР и ряд других актуальных вопросов. В ходе обсуждения была отмечена необходимость сменить вектор развития экономики России
№ 1 март 2015 г.
с экспорта природных ресурсов и импортозависимости на производство товаров внутри страны. Государственная экономическая политика должна быть направлена на импортозамещение, создание новых, достойных рабочих мест, оснащенных современным оборудованием и технологиями, отвечающих безопасным условиям труда, обеспечивающих стабильную занятость и достойную заработную плату работнику в соответствии с уровнем квалификации. Было указано на то, что правительство России тормозит реализацию норм трудового законодательства не только по установлению МРОТ на уровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения, но и по обеспечению повышения уровня реального содержания заработной платы.
№ 1 март 2015 г.
ПРОФСОЮЗНАЯ ЖИЗНЬ
Профсоюзы считают, что основой для установления минимальной государственной гарантии по оплате труда должен стать минимальный (восстановительный) потребительский бюджет, который обеспечит не только удовлетворение основных материальных, но и социальных, культурных и духовных потребностей работника. Делегаты съезда высказались за развитие института социального диалога, в основе которого – прямой интерес общества и государства. На государственном уровне должны быть созданы условия, при которых соблюдение принципов социального партнерства более выгодно, чем их игнорирование. Съезд считает необходимым проведение преобразований в системе социальной защиты работников на основе долгосрочной и целостной социальной политики, невнятность которой сегодня, к сожалению, приводит к постоянному сокращению объема и уровня социальных гарантий. Предлагаемый подход к расчету страховой пенсии строится не на страховых принципах, а на возможностях федераль-
ного бюджета. Рекомендуемые МОТ нормативы не выдерживаются, что делает неопределенной перспективу пенсионного обеспечения настоящих и будущих пенсионеров; не решен ключевой вопрос о заработной плате. Съезд призвал федеральные и региональные органы власти принять исчерпывающие меры по безопасности и гигиене труда, экологии и сохранению здоровья работников на производстве. Делегаты подробно рассмотрели вопросы профсоюзного строительства, указали приоритетные задачи модернизации профсоюзов на современном этапе. Была подчеркнута необходимость увеличения численности членов профсоюзов; создания новых первичных организаций на предприятиях во всех сферах экономики; обеспечения обязательного и непрерывного обучения профсоюзных руководителей; формирования дееспособного кадрового резерва, наиболее квалифицированных молодых профсоюзных активистов. Особое внимание было обращено на внедрение утвержденных
11
Исполкомом ФНПР Рекомендаций по информационному взаимодействию профсоюзных организаций, качественное увеличение подписки на центральную профсоюзную газету «Солидарность», повсеместное использование современных PR-технологий. Делегаты приняли постановление, утверждающее Отчет Генерального Совета ФНПР о деятельности по выполнению решений VII съезда Общественной организации «Федерация Независимых Профсоюзов России», стратегии и тактике дальнейших действий ФНПР, ее членских организаций по защите трудовых прав и социально-экономических интересов членов профсоюзов. Был также утвержден Отчет Контрольноревизионной комиссии ФНПР за период 2011 – 2014 гг. Были внесены поправки в Устав ФНПР. В частности, изменено название Общественной организации «Федерация Независимых Профсоюзов России» на Общероссийский союз «Федерация Независимых Профсоюзов России». IX съезд ФНПР избрал Председателем ФНПР Михаила Шмакова.
12
Председатель Чеченской организации Профсоюза Х.М. Герзелиев представил для голосования кандидатуры своих заместителей, членов президиума рессовета и заведующих отделами
рессовета Профсоюза. Единогласным решением членов Пленума все они избраны и утверждены в своих должностях. Заместителями председателя Чеченской организации Профсоюза избраны М.М. Досиева и Т.Ш. Эльмурзаева. В Президиум также введены Р.А.Алиева представитель рессовета Профсоюза в Ленинском районе г. Грозный, Р.Х. Дадашев - председатель Общественного совета при министерстве образования и науки ЧР, С.-Х. Сайдаев - председатель первичной профсоюзной организации Российского исламского университета, С. А. Саламов - представитель рессовета Профсоюза в Шалинском районе, А.Н. Темиргераев - председатель Общественного совета при комитете Правительства ЧР по дошкольному об-
ПРОФСОЮЗ В ДЕЙСТВИИ
разованию, М.М. Эсхаджиева - представитель рессовета Профсоюза в Грозненском районе. Заведующими отделами утверждены: Х.Дж. Мадаев (правозащитный), У.И. Ильясов (организа-
ционно-уставной работы), Р.З. Караев ( информационно-аналитический), М.И. Бахтарышев (информационно-технического обеспечения), Я. Д. Гапуева (учебно-методический кабинет), З.Р. Успаева (общий). Пленум избрал также новый состав Мандатной комиссии Профсоюза, председателем которой утвержден А. С. Дакаев. В заключительном слове Х.М. Герзелиев поздравил вновь избранных и весь состав пленума и призвал их с новой силой и энергией работать на благо всех членов отраслевого Профсоюза, всего учительства Чеченской Республики. На последовавшем через несколько дней расширенном заседании Президиума рессовета Профсоюза были намечены основные этапы его деятельности на 2015 год.
№ 1 март 2015 г.
Заместитель председателя рессовета Тамара Эльмурзаева рассказала о планах работы рессовета на первое полугодие и о дорожной карте основных профсоюзных дел на предстоящий период. Среди них – подготовка к 70-летию победы в Великой Отечественной войне, мероприятия по проведению Года молодежи, которым объявлен 2015 год, по выполнению постановления III отчетновыборной конференции, прошедшей в конце декабря прошлого года. Рассмотрены и ут-
верждены планы работы учебно-методического кабинета, дирекции ФСПУ и статистический отчет за 20014 год. Были заслушаны также отчеты заведующих отделами о состоянии реестра численности первичных профсоюзных организаций и членов профсоюза на начало нового календарного года, о правозащитной работе Профсоюза, о проведенных мероприятиях по охране труда и об итогах коллективно-договорной кампании за прошлый год.
На состоявшемся 25 февраля расширенном совещании работников аппарата рессовета Профсоюза образования горячей темой обсуждения
- Сокращение финансирования санаторно-курортного лечения коснулось не только нашего региона, - отметил Х.М. Герзелиев. – Однако я не
стала новость о том, что предусмотренное законом об образовании в Чеченской Республике выделение бюджетных средств на компенсацию выплат за коммунальные услуги и оплату санаторно-курортного оздоровления педагогических работников по причине кризиса отложено на неопределенное время.
думаю, что составители бюджета при его корректировке приняли взвешенное решение. Учителя и педагоги – особая часть нашего общества, и, уверен, можно было найти другие возможности для корректировки республиканского бюджета. Тем более, что речь идет о совсем небольших средствах.
№ 1 март 2015 г. Были также обсуждены этапы подготовки предстоящих мероприятий, запланированных на ближайший месяц. В частности, это конференция молодых педагогов, два конкурса «Лучший учитель чеченского языка» и «Будущий учитель» и ряд других, значимых для Профсоюза и педагогических работников проектов.
Прошла встреча председателя Совета при Главе республики по развитию гражданского общества Тамерлана Алиева со штатными работниками и освобожденными председателями первичных организаций Профсоюза образования. Гость подробно рассказал слушателям об этапах развития гражданского общества в стране и республике, обратил внимание на некоторые этапы его становления в регионе. На сегодня в Чеченской Республике зарегистрировано более восьмисот негосударственных организаций, из которых 50 – некоммерческих (НКО), 173 религиозных, 211 общественных, а также - профсоюзных и других организаций. «Это немало, - заявил Т. Алиев, - но и не так много, чтобы наше общество могло бы этим гор-
ПРОФСОЮЗ В ДЕЙСТВИИ В завершение совещания был озвучен приказ Минтруда РФ об изменении сроков исполнения Закона №544-н от 18 октября 2013 года «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог». Исполнение Закона, назначенное на 1 января нынешнего года, перенесено на 1 января 2017 года.
диться, поскольку далеко не все из них активно и действенно работают на заявленном поприще». Особое мнение он высказал о профсоюзах, деятельности которых в стране в целом и в республике в частности, уделяется большое внимание. Но и здесь есть простор для усиления роли и значения профсоюзных организаций в развитии гражданского общества. Один из вопросов, заданных высокому гостю, касался исполнения закрепленных в законе «Об образовании в Чеченской Республике» обязательств по выплате учителям компенсаций на коммунальные услуги. «К сожалению, - был ответ, - из-за нарастающего кризиса сейчас пересматриваются многие статьи госбюджета, из-за чего республика, боюсь, не сможет на данном этапе
13
их реализовывать в полном объеме». Между тем, на встрече было отмечено, что при более тесном сотрудничестве гражданских и государственных институ-
тов Чеченской Республики многие проблемы его современного общества смогут решаться гораздо более успешно, чем на данном этапе.
В Российском исламском университете имени Кунта-Хаджи Кишиева прошло собрание, посвященное созданию первичной профсоюзной организации. В его работе участвовали председатель Чеченской республиканской
мость. А. Мутушев отметил актуальность участия всех сотрудников университета в обеспечении социально-трудовых прав работников. Из 140 работников 61 уже вступили в Профсоюз. Председателем профсоюзной организации избран Сайд-Хусейн Сай-
организации Общероссийского Профсоюза образования Хизир Герзелиев, член республиканской общественной палаты Сайд-Хусейн Сайдаев. Председательствовал на собрании ректор РГИУ Абдурахим Мутушев. Он поблагодарил председателя рессовета за инициативу создания в университете профорганизации, подчеркнул ее важность и необходи-
даев. Он имеет светское и духовное образование, окончил Московскую Академию труда, ранее уже работал на профсоюзном поприще, имеет опыт и хорошие организаторские способности. Сайд-Хусейн Сайдаев поблагодарил присутствующих за оказанное доверие, заверил, что приложит все усилия для достижения намеченных целей и задач Профсоюза.
«В знаниях наша сила» - под таким девизом в Доме профсоюзов состоялось открытое заседание руководителей кружков духовно-нравственного и правового воспитания
первичных профсоюзных организаций учреждений образования Грозненского района. В числе приглашенных гостей семинара были заместитель председателя
14 Профсоюза образования Тамара Эльмурзаева, заведующая УМК Яха Гапуева и главный специалист рессовета Профсоюза Адам Хучиев.
На повестку дня семинара-кружка были вынесены следующие вопросы: Ознакомление с постановлением Правительства ЧР №184 от 07.10. 2014г. «Об оплате труда работников государственных образовательных организаций ЧР», также расчет заработной платы согласно постановлению Правительства ЧР №184 от 07.10. 2014г. В своем выступлении зав. УМК Яха Гапуева акцентировала внимание участников на повышающих коэффициентах к минимальным размерам должностных окладов, ставок заработной платы. Особое внимание было уделено использованию персонального коэффициента. Заместитель председателя Профсоюза Тамара Эльмурзаева подчеркнула, что локальным нормативным актом организации для педагогических работников предусматривается применение персональных повышающих коэффициентов к минимальным размерам
ПРОФСОЮЗ В ДЕЙСТВИИ должностных окладов и ставок заработной платы. Представитель рессовета Профсоюза в первичной профсоюзной организации Гикаловской
СОШ Рукият Умарова обратила внимание слушателей на раздел в новом Положении об оплате труда «Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к должностному окладу, ставке заработной платы и его размерах конкретному работнику с учетом мнения представительного органа работников организации». Рекомендуемый размер персонального повышающего коэффициента - до 1,2». Тема выплат компенсационного, стимулирующего характера, доплат за работу, не входящую в круг основных обязанностей работника, вызвала всплеск эмоций у руководителей кружков, их основные жалобы и претензии сводились к тому, что заложенный фонд заработной платы не позволяет реализовывать все обозначенные пункты. Представитель рессовета Профсоюза в Грозненском районе Манжа Эсхаджиева обратила внимание присутствующих на необходимость их
№ 1 март 2015 г.
активного участия в составлении тарификации и начислении доплат работникам. Затем участники семинара разбились на четыре команды, каждая из которых должна была придумать название и девиз своей команде, рассчитать заработную плату учителей разных образовательных ступеней и предметов. Все четыре команды
успешно справились с заданиями и почти уложились во времени. После подведения итогов работы семинара было определено задание на следующее заседание кружка. Теперь его участникам надо будет подготовить информацию об оказании помощи членам профсоюза, работникам образования по начислению заработной платы.
Проведен семинар-совещание для работников и руководителей отраслевых профсоюзов республики. Первый заместитель Чеченского отделения Пенсионного фонда РФ Нурид Адуев подробно рассказал собравшимся о новшествах в пенсионном законодательстве России, о принципах начисления
ра председатель Совета профсоюзов Чеченской Республики Хусайн Солтагериев рассказал об участии чеченской делегации в работе IX съезда ФНПР, о том, как работал форум, какие на нем приняты документы и о том, какие задачи предстоит решать профсоюзному движению Российской
накопительной и страховой частей пенсии, о том, как будут исчисляться пенсии для тех, кто только начинает трудовую деятельность. Подробно ответил на многочисленные вопросы аудитории, которую составили профсоюзные работники, занимающиеся еще и защитой прав наемных работников перед нанимателем. Во второй части семина-
Федерации в следующее отчетное пятилетие. Своим мнением о работе съезда поделились также председатель Профсоюза образования ЧР Хизир Герзелиев и председатель Профсоюза работников лесных отраслей Абдулла Дадаев. Все выступавшие сошлись во мнении, что IX съезд стал этапным событием в истории профсоюзного
№ 1 март 2015 г.
ПРОФСОЮЗ В ДЕЙСТВИИ
движения страны, которому удалось не только проанализировать успехи и недостатки в работе ор-
ганизации, но и наметить конкретные пути ее дальнейшего продвижения вперед.
В связи с завершением пятилетнего периода деятельности Профсоюза и согласно постановлению III отчетно-выборной конференции Чеченской организации Общероссийского Профсоюза образования начался отсчет следующей пятилетней деятельности организации. Конференция одним
республики. Все они, как с удовлетворением отметили руководители профсоюза, успешно сдали этот экзамен и уже приступили к исполнению своих должностных обязанностей. За ними такое же испытание прошли представители Профсоюза в школах республики, освобожденные предсе-
из пунктов своего постановления поручила рессовету провести необходимую работу по кадровому укреплению Профсоюза, повышению эффективности использования кадрового резерва. В связи с этим рессовет провел собеседования с каждым штатным работником Профсоюза и с теми, кто успешно прошел эту стадию испытания на профессиональную пригодность, заключил трудовые договоры на новый пятилетний отчетный период. Первыми собеседование прошли представители рессовета Профсоюза в районах и городах
датели первичных профсоюзных организаций образовательных учреждений, работники республиканского совета Профсоюза. Перед всеми поставлена главная задача – неукоснительно исполнять постановление III отчетно-выборной конференции, делать все для того, чтобы работники учреждений образования республики были защищенными перед работодателем в трудовых правах, имели необходимую социальную поддержку со стороны государства, общества и своей профсоюзной организации.
15
Проведено очередное заседание Координационного совета Профсоюза работников дошкольного образования. В повестку дня было
дотворное сотрудничество, а также поэтапное решение возникающих проблем – отметила она. Председатель Координационного совета Про-
вынесено обсуждение плана работы Координационного совета на 2015 год. Рассматривались актуальные вопросы, связанные с повышением заработной платы работников дошкольного образования, новой системой оплаты труда, а также создания страницы Координационного совета на сайте Профсоюза. По мнению Тамары Эльмурзаевой необходимо взаимодействие работников ДОУ с представителями Профсоюза во всех районах и городах. -Только в этом случае возможно тесное и пло-
фсоюза работников дошкольного образования Сайд-Магомед Яударов затронул проблему ведения ежегодной отчетности руководителей дошкольных учреждений перед Профсоюзом о состоянии дел в детских садах. «Для того, чтобы быть в курсе дел в них, нам необходимо составлять содержательные, развернутые отчеты, а не шаблонное заполнение таблицы, – отметил он. По итогам заседания план работы Координационного совета с некоторыми изменениями был утверждён.
16
- Вопрос: Подлежат ли оплате праздничные дни, приходящиеся на период учебных отпусков? Ответ: в соответствии с п. 14 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года №922, при определении среднего заработка для оплаты дополнительных учебных отпусков оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения. - Вопрос: В каком порядке рассчитывается компенсация за неиспользованный отпуск? Ответ: в соответствии с пунктом 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 г. № 922, средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3). -Вопрос: У меня появилась задолженность по оплате за газ. Не понимаю, откуда она взялась, т.к. регулярно платила и долгов не оставляла. Что мне делать в этой ситуации? Ответ: необходимо обратиться в абонентский отдел и получить расчет задолженности (сверку задолженно-
ВАШЕ ПРАВО сти) в письменном виде. Желательно, чтобы этот документ заверили подписью и печатью организации поставщика бытового газа. Затем сравнить имеющиеся у вас квитанции с данными, указанными в этом расчете задолженности. Если вы обнаружили разночтения, например, какая то квитанция не внесена в расчет и изза этого образуется необоснованный долг, Вам необходимо обратиться с письменным заявлением к начальнику абонентского отдела, в котором вы излагаете ваши доводы и доказательства. При получении ответа, Вас не устраивающего, или же вовсе вас игнорируют, то вы в праве обратиться в суд для разрешения данного вопроса. Напоминаем, что срок рассмотрения заявлений граждан не должен превышать 30 дней. - Вопрос: В отношении меня вынесен судебный приказ о взыскании задолженности за потребленный газ. С указанной в судебном приказе суммой взыскания я не согласна. Что делать? Ответ: если Вы не согласны с вынесенным в отношении вас судебным приказом, то Вам необходимо в десятидневный срок со дня получения судебного приказа с письменным возражением обратиться к мировому судье, который вынес приказ. Данное возражение является основанием для отмены судебного приказа. После того, как судебный приказ будет отменен, дальнейшее взыскание задолженности за газ (если взыскатель изъявит желание) может быть предъявлено только в порядке искового производства. Судебный приказ, в отличие от решения суда, выносится на основании документа, подтверждающего ваше обязательство оплачивать газ, т.е. на основании заявления взыскателя и договора, заключенного между Вами и поставщиком бытового газа, без вашего участия, а следовательно без возможности самому участвовать в рассмотрении данного вопроса, предоставлять какие-либо доказательства, свидетельствующие об уплате, или же о причинах, по которым вы должны меньше, нежели начисленной вам задолженности и т.д. - Вопрос: При заполнении моей трудовой книжки работодатель допустил ошибку в написании номера приказа. А именно, в книге прика-
№ 1 март 2015 г.
зов номер приказа о принятии меня на работу не такой, как в трудовой книге. Как ее можно исправить и кто это должен сделать? Ответ: ошибочную запись в трудовой книге должен исправить работодатель на основании оригиналов документов. В вашем случае этим основанием является сам приказ или книга приказов. - Вопрос: У меня, как у педагогического работника наступило право обратиться за пенсией по выслуге лет. Я подготовила пакет документов и решила подать заявление о назначении пенсии в пенсионный фонд, однако пакет документов у меня приняли, а заявление нет. Правомерно ли это? Ответ: нет, не правомерно. Документы считаются поданными, когда вы подали заявление и вам выдана расписка о приеме заявления и документов. Когда подаете документы, требуйте расписку о приеме. В случае положительного рассмотрения вашего заявления ПФ в течение 10 дней с момента подачи заявления должен проинформировать Вас о назначении пенсии. В случае отрицательного рассмотрения, ПФ обязан уведомить Вас в течении 5 дней с момента подачи заявления. - Вопрос: Можно ли учителю рассчитывать на доплаты? Если да, то на какие? Ответ: да, можно. Нередко работодатель умышленно или по незнанию недоплачивает учителю. Например, за проверку тетрадей, за работу в праздничные и (или) выходные дни, молодым специалистам в размере 30 % от должностного оклада и т.д. Работодатель обязан производить все предусмотренные законом, трудовым и коллективным договорами доплаты. - Вопрос: Наш директор объявил, что в связи с принятием нового Постановления Правительства ЧР №184 от 07.10.2014 г. об оплате труда работников государственных образовательных учреждений отменены выплаты стимулирующего характера. Так ли это? Ответ: нет, не так. В соответствии с Положением об оплате труда работников государственных образовательных организаций ЧР (утвержденным Постановлением Правительства ЧР №184 от 07.10.2014 г.), оплата
№ 1 март 2015 г. работника включает в себя: должностной оклад, повышающий коэффициент к должностному окладу, выплату компенсационного характера и выплату стимулирующего характера. При этом, организация в пределах имеющихся у нее средств на оплату труда самостоятельно определяет размеры вышеперечисленных составляющих заработной платы, в том числе и размер выплат стимулирующего характера. - Вопрос: Какой размер должностного оклада у учителя в школе и воспитателя в детском саду? Ответ: Должность учителя, так же, как и должность старшего воспитателя, отнесены к 4-му квалификационному уровню, и их минимальный размер должностного оклада равен 9400 руб., это без учета повышающего коэффициента, выплат компенсационного и стимулирующего характера,. А воспитатель – это должность 3-го квалификационного уровня, минимальный размер должностного оклада которого равен 9095 р. - Вопрос: При подаче коллективного договора на уведомительную регистрацию, сотрудники отдела труда и занятости района отказали в регистрации, ссылаясь на то, что его предварительно нужно согласовать еще с кем-то в администрации района. С кем еще нужно согласовывать условия коллективного договора? Ответ: В ст. 50 ТК РФ прописано, что коллективный договор направляется работодателем или его представителем на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. В нашей республике эту регистрацию осуществляют районные отделы труда и занятости подведомственные Министерству труда, занятости и соцразвития ЧР. Условия коллективного договора определяют две стороны: от работодателя и от работников. Ни с кем более условия согласовывать не нужно, главное, чтобы в нем не содержались условия, ухудшающие по сравнению с законодательством. Условия коллективного договора, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению. При выявлении таких моментов орган регистрации вправе отказать Вам в осуществлении регистрации. - Вопрос: Имеет ли право учитель, проживающий в г. Грозный, но работающий в сельской местности, получать компенсацию за оплату
ВАШЕ ПРАВО коммунальных услуг? Ответ: нет, не имеет такого права. Согласно Постановлению Правительства ЧР №235 ежемесячные денежные выплаты в качестве меры социальной поддержки на оплату жилых помещений, отопления и освещения предоставляются педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений на территории Чеченской Республики, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, общий стаж преподавательской работы в сельской местности которых составляет не менее десяти лет. - Вопрос: Я работаю учителем математики более двадцати пяти лет. Недавно обратилась в ПФ, где узнала, что право на досрочную пенсию у меня возникло еще 1,5 года назад. Можно ли получить перерасчет пенсии за просроченный период, и какие документы для этого необходимо подготовить? Ответ: Нет. Получить эти деньги Вы уже не сможете, т.к. в соответствии с действующим законодательством, право на получение пенсии возникает с момента обращения в пенсионный фонд с соответствующим заявлением и пакетом необходимых документов. Т.е., если Вы сегодня подали заявление и пенсионный фонд положительно его рассмотрел, то с сегодняшнего дня Вам начнут начислять пенсию. - Вопрос: Может ли педагогический работник претендовать на получение первой или высшей квалификационной категории, если срок действия предыдущей квалификационной категории уже истек? Ответ: В случае, если у педработника истек срок действия первой квалификационной категории, он имеет право аттестоваться на первую категорию в любое время. Если же у педработника истек срок действия высшей квалификационной категории, то сначала он должен будет пройти аттестацию на получение первой категории, а затем может претендовать на высшую категорию, но не ранее, чем через два года после установления ему первой квалификационной категории. - Вопрос: Я работаю учительницей и езжу на работу из одного населенного пункта в другой. Обязан ли мне работодатель компенсировать затраты на проезд на работу
17
и обратно? Ответ: Трудовым законодательством напрямую не предусмотрена данная мера в обязательном порядке, но если коллективным договором образовательного учреждения это предусмотрено, то работодатель может возмещать Вам затраты на проезд. - Вопрос: 15 июня 2014 г. введен в действие новый порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Какие произошли изменения в порядке проведения аттестации? Ответ: В отличие от прежнего порядка проведения аттестации, который не применялся к педагогическим работникам негосударственных (частных) образовательных учреждений, новый порядок применяется при аттестации педагогических работников всех организаций, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением должностей профессорско - преподавательского состава. Также, в отличие от прежнего порядка проведения аттестации педработника, аттестация, в целях подтверждения соответствия занимаемой им должности, проводится на основе оценки аттестационной комиссии, самостоятельно формируемой организацией, где он работает. - Вопрос: Работаю учительницей в школе. Обязана ли я проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности и установление квалификационной категории? Ответ: Основанием для проведения аттестации на соответствие занимаемой должности является представление работодателя. Если таковое имеется, то пройти аттестацию работник обязан, но не чаще, чем 1 раз в 5 лет. Аттестация педработника в целях установления первой или высшей квалификационной категории проводится по его желанию на основании заявления, которое подается непосредственно в квалификационную комиссию Министерства образования Чеченской Республики. - Вопрос: Я уже как два года имею первую квалификационную категорию и сейчас планирую подать заявление на получение высшей категории. Если я не смогу пройти на высшую категорию, то сохранится ли за мной первая категория. Ответ: Да, сохранится до окончания ее срока.
18
ЛИЦА
№ 1 март 2015 г.
Знакомьтесь: доктор наук, профессор Малика Арсанукаева. Эту хрупкую, скромную и весьма симпатичную чеченскую женщину участники симпозиума в польском Люблине заметили не сразу. Ну, приехала из Москвы… Профессор, говорят, доктор юриспруденции… Так тут все, мол, такие. Однако стоило гостье начать говорить на обсуждаемую тему, как многие сразу переключили на нее свое внимание. Хорошо поставленная речь, спокойный и убедительный тон, тонко выстроенный доказательный ряд ее выступления в течение нескольких секунд заставили участников симпозиума пересмотреть свое отношение к приезжему коллеге. Было это год с небольшим назад, когда Малика Арсанукаева стала участницей первой в ее жизни международной научной конференции, организованной университетом им. М. Склодовской-Кюри, а потом, уже в качестве приглашенного профессора, прочитала многочисленным слушателям курс лекций в Католическом университете им. Иоанна Павла II в Люблине (Польша). 1971 год… Совсем юная Малика получает аттестат о среднем образовании. Что дальше? В старших классах она все чаще ловила себя на мысли, что история, как школьный предмет, привлекает ее внимание. Именно к этому уроку она почему-то более тщательно готовилась, слушала учительские рассказы, дома с удовольствием читала популярные книги и учебники, где рассказывалось об этапах развития человеческой цивилизации, появлении на карте мира новых стран, развитии и взаимоотношениях между народами. В те годы в республике наблюдался всплеск интереса молодежи к истории, невероятно вырос конкурс среди абитуриентов, поступающих на исторический факультет университета и пединститута. Да и родители Малики всячески поощряли растущий интерес Малики к знаниям. Так девушка из Наурского района оказалась в приемной комиссии факультета, где ей предстояло в случае зачисления уже профессионально изучать секреты избранной науки. Вступительные экзамены она сдала на «отлично». Как, впрочем,
№ 1 март 2015 г. и все остальные, которые ей пришлось сдавать уже в процессе обучения в Чечено-Ингушском университете. В результате Малика среди немногих студентов университета окончила его с «красным» дипломом. И это в те времена, когда приходилось прикладывать максимум личных усилий для того, чтобы просто пройти до конца учебный курс, считалось особым достижением. Такое не остается без внимания самих преподавателей и руководства вуза. Поэтому решением Ученого Совета университета его выпускница Малика Арсанукаева была единогласно рекомендована для поступления в аспирантуру исторического факультета лучшего вуза страны - МГУ им. М.В. Ломоносова. Это сегодня за собственные деньги можно поступить в аспирантуру, успешно ее окончить и защитить диплом кандидата наук. В те же годы такое было почти невозможно сделать. За обучение аспирантов тогда платило государство, которое умело считать деньги, и просто так, по блату, осуществление подобного маневра даже для самого амбициозного соискателя могло стать результатом невероятного везения. Но перед тем, как перебраться в Москву, Малике предстояло поработать в средней школе. Преподаватели истории везде пользовались спросом. Ровно год молодая учительница
ЛИЦА успешно и увлеченно преподавала сельским детишкам историю в Левобережненской средней школе Наурского района. Все у нее получалось, ученики быстро привыкли к ней, да и школьный коллектив был доволен вчерашней выпускницей университета. И сама Малика настолько освоилась, что у нее стали появляться сомнения, нужно ли ей вообще бросать преподавательскую работу, такую для нее интересную, для того, чтобы уехать и вновь учиться. Однако и тут родители, а с их помощью и она сама – решили всетаки, что в аспирантуру МГУ им. Ломоносова поступать необходимо. Это и перспективно, и престижно не только для любого молодого педагога, но и для всего педагогического сообщества республики. Кстати, и школьные коллеги уже были наслышаны о том, что Малика получила направление в МГУ, поэтому понимали, что окончательный выбор будет остановлен на московской перспективе. Тогда ни они, ни сама Малика еще не знала, что в МГУ ей дорогу уже перекрыли. Но об этом чуть позже… Сегодняшний послужной список Малики Султановны Арсанукаевой не впечатлит только несведущего или совсем равнодушного наблюдателя. В 1977-1980-е годы она обучается в очной целевой аспирантуре Института социологических исследований (ИСИ) Академии наук
19
СССР (на бюджетной (!) основе). Её научным руководителем становится известный в стране ученый, доктор экономических наук, членкорреспондент АН СССР, директор ИСИ АН СССР Т.В. Рябушкин. В итоге их научного сотрудничества Малика Арсанукаева защитила кандидатскую диссертацию по теме «Профессиональная деятельность женщин и её влияние на выполнение функций материнства» (с грифом «Для служебного пользования»). Решением Совета ИСИ от 28 сентября 1983 года ей была присвоена ученая степень кандидата экономических наук по специальности «Прикладная социология». «Нет худа без добра» - может, и не самая лучшая поговорка в данном случае. Но после окончания аспирантуры и возвращения в Грозный Малика Арсанукаева и не помышляла о переезде в Москву. С 1981 по 1986 год она работает в должности заведующей лекторской группой Чечено-Ингушского Обкома ВЛКСМ и преподавателем на кафедрах политэкономии, философии и научного коммунизма Грозненского нефтяного института имени академика М.Д. Миллионщикова. В 1986 году, пройдя жесткий конкурс, она становится старшим научным сотрудником Чечено-Ингушского научно-исследовательского института истории, экономи-
20 ки, социологии и филологии (с 1992 года Институт гуманитарных наук) и успешно работала там вплоть до 1999 года, когда началась вторая «чеченская» военная кампания. Семье пришлось покинуть родной город и… переехать в Москву, где, к счастью, у Малики и ее супруга уже были многочисленные друзья, которые помогли им не только трудоустроиться, но и продолжить научную деятельность. С 1999 по 2009 годы она преподаватель, старший преподаватель, доцент кафедры государственноправовых дисциплин юридического факультета Московского университета потребительской кооперации (в 2006 г. переименован в Российский университет кооперации). Только список дисциплин, которые она преподавала, вызывает уважение: «История государства и права России», «История государства и права зарубежных стран», «История, теория и защита прав человека», «Гражданское процессуальное право (гражданский процесс)», «Арбитражный процесс», «Методика преподавания юридический дисциплин». В 2006 г. М.С. Арсанукаева опятьтаки с отличием оканчивает факультет второго высшего образования Московского университета потребительской кооперации по специальности «Юриспруденция». И это позволяет ей в тот же год стать соискателем-докторантом Московской государственной юридической академии (МГЮА) им. О.Е. Кутафина. И снова на бюджетной основе. Её докторская диссертация написана на кафедре истории государства и права академии. Научным консультантом на этот раз становится крупный ученый, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации И. А. Исаев. И в 2010 году на заседании диссертационного совета при МГЮА Малика Арсанукаева успешно защитила диссертацию на соискание ученой степени доктора юридических наук. Тема диссертации: «Государственно-правовая политика Российской империи в Чечне и Ингушетии (XIX-начало XX вв.)». А еще через год решением Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации ей присваевается ученая степень доктора юридических наук.
ЛИЦА Ныне Малика Арсанукаева профессор, работает в Российской правовой академии Минюста России на кафедре предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса. Преподает «Гражданское процессуальное право (гражданский процесс)», «Арбитражный процесс», «Проблемы типизации исков в арбитражно-судебной практике». «Корпоративные споры». В наше время различными и самыми высокими званиями трудно кого-нибудь удивить. Люди приспособились ко многим реалиям современной жизни и научились получать их с завидной регулярностью. Что, правда, за этим стоит, легко убедиться. Малика Султановна прошла тернистый путь признания. В аспирантуру МГУ, не смотря на официальную рекомендацию, ее так и не взяли. Было горько и обидно это осознавать, но Малика решила не сдаваться. И, посоветовавшись с родителями, она принимает решение поступать в аспирантуру в качестве соискателя научной степени в другой, но тоже московский научный центр. Где сегодня те, кто вместо нее по высоким протекциям в тот год отправился в МГУ, уже и не определишь. Их имена в науке так и не прозвучали. Малика Арсанукаева же своим неустанным трудом и настойчивостью добилась за тридцать лет научной деятельности такого, что и нескольким ученым из той, блатной, категории, вместе взятым, не удалось сделать. Но был и еще один немаловажный фактор… «Мои родители, - рассказывает Малика Султановна, - приложили все усилия к тому, чтобы я, все мои братья и сестра получили высшее образование и выбрали профессию по душе. Отец привозил домой целые упаковки книг и прививал нам любовь к чтению. Еще школьницей, я выписывала книги из разных издательств страны, что вызывало у него только большое одобрение. И хотя деньги приходилось платить по тем временам немалые, он никогда их для нас не жалел. Мы все много читали. В этом плане нам очень помогла и сельская библиотека. Кроме того, помогали литературой и наши учителя, которых мы все теперь вспоминаем с огромной благодарностью. С некото-
№ 1 март 2015 г. рыми из них я продолжаю общаться и в настоящее время». Ученый - звание обязывающее. Можно стать трижды доктором наук, но при этом ничего не сделать для науки. Такое часто случается. Малика Арсанукаева - пример совсем другого свойства. Она автор свыше 150 научных и учебно-методических работ по теории и истории государства и права, гражданскому и арбитражному процессу, прикладной социологии, в том числе - трех монографий, изданных в России и за рубежом. Московская чеченка, профессор поддерживает научные и творческие связи со многими учебными заведениями и научными центрами России (РАН, РАЮН, Академия наук Чеченской Республики и др.). Сотрудничает с исследователями Польской Академии наук, Университета им. М. Кюри -Склодовской, Университета им. Н. Коперника, Католического университета им. Иоанна Павла II в Люблине (Польша), Национальной Академии наук Республики Азербайджан, Карабюкского государственного университета (Турция), Ассоциацией Кавказских исследований (Франция), Батумского государственного университета (Грузия) и др. Только в последние годы она подготовила материалы для таких проектов, как «Механизм власти. Трансформация политической культуры в России и Австро-Венгрии на рубеже XIX-XX вв.» (РГГУ, Университет Граца (Австрия, 20072009 гг.), «Ислам на Северном Кавказе: история и вызовы современности», «Проблемы безопасности в современном мире» (Россия, Католический университет им. Иоанна Павла II (Польша), 2013-2014 гг.), «Россия и Польша. История общая и разобщенная» (РГГУ, Польская академия наук, 2014-2015 гг.) и так далее. Вот благодаря такой активной творческой деятельности столичного профессора, совсем юной девушкой когда-то приехавшую из чеченской деревни, заметили и теперь высоко ценят в научном мире. Пример Малики Султановны может послужить другим наукой. Особенно, уверен, молодым, амбициозным, но только начинающим свой учительский, преподавательский и научный путь педагогам и ученым...
№ 1 март 2015 г.
В мае 1969 года меня, учителя русского языка и литературы средней школы №1 с. Старые Атаги, пригласил в кабинет директор, Акаев Халид Абу–Супьянович. Он передал мне просьбу директора восьмилетней школы нашего села: - Салман Баудинович просит поработать совместителем в восьмилетке, учителя-словесники той школы не имеют высшего образования, следовательно, не имеют права экзаменовать учащихся. Я согласился, но только с мая 1970 года. В этой школе я познакомился с Мехтиевым Исмаилом Мехтиевичем. На гражданском костюме бодрого и подтянутого Исмаила Мехтиевича было три или четыре медали, одна- «20 лет Победы над фашистской Германией». Я сказал, что и у меня есть такая медаль (три года прослужил в ПВО, а в 1965 году отличники боевой и политической подготовки срочной службы представлялись к такой награде). Исмаил Мехтиевич сказал, что это похвально, но остальные три его награды добыты не на земле, а в небе… Потекла неспешная беседа, Мехтиев почти не говорил о себе, и вместо «я» в его речи встречалось «мы». Еще до 22 июня многие его однокашники по аэроклубу и в авиционном училище готовились к войне, думали о ее приближении. К началу Великой Отечественной войны он был пилотом на У-2, летал и на Р-5. Когда фашистов остановили под Сталинградом. Мехтиев стал воздушным стрелком. О воздушных боях, о себе, о ранениях, Исмаил Мехтиевич почти ничего не рассказывал. Но дважды он лечился в госпитале: во время войны. В этом не приходится сомневаться: его жена была медсестрой в годы войны, где и познакомилась с летчиком – горцем. Мехтиев Исмаил Мехтиевич был учителем в начальных классах, но и в пятых классах преподавал математику. Очень
ПАМЯТЬ
серьезный дисциплинированный педагог, всегда он был строг и требователен к себе, часто оставался после уроков в учительской: не любил уносить тетради на проверку. До гитлеровского нашествия он был летчиком, а в 1940 году служил в Балашевской военной авиационной школе пилотом. В самом начале войны Исмаил Мехтиев стал воздушным стрелком на бомбардировщике. В боевом строю летчик Мехтиев находился до Дня Победы, но и в мае 1945 года его служба не закончилась. Из Европы авиаполк, в котором Исмаил добивал гитлеровцев, был переброшен в Манчжурию. После победы над Японией Мехтиев был демобилизован. Он вернулся к своей семье в Среднюю Азию в конце 1946 года. Несмотря на преклонный воз-
21
раст, Исмаил Мехтиевич ни на что не жаловался, избегал шумных бесед. Встречался он и с ветеранами ВОВ Мукаевыми, братьями Умаром и Али; в майские дни заглядывал в школу его однотайповец Чапаев Алхазур - орденоносец, участник Сталинградской битвы. Как правило, их приглашали на классные часы. Ветераны Великой Отечественной войны защищали свободу великой страны Союза Советских Социалистических Республик, они были и освободителями Европы от фашистской чумы. В то же время они любили свою малую Родину – Нашу Чечню, родное село Стары Атаги. Светлая память об Исмаиле Мехтиевиче Мехтиеве надолго сохранится в памяти благодарных атагинцев . Дала декъал бойла уьш! Султан Шаипов, учитель русского языка и литературы СОШ №1 с. Старые Атаги
22 2014 год для Профсоюза образования Чеченкой Республики оказался насыщенным и плодотворным. В основном это было связано с его развитием и рядом реформ, произошедших в системе образования. Сегодня можно сказать, что Чеченская республиканская организация Профсоюза образования и все ее структурные звенья с достоинством прошли выпавшие на них непростые испытания. Одним из крупнейших в республике является представительство Профсоюза образования в Грозненском районе. О проделанной работе за 2014 год и планах, намеченных на 2015-й , мы поговорим с его руководителем Манжаа Эсхаджиевой. Эсхаджиева уже 13 лет работает в Грозненском районе. И можно с уверенностью сказать, что работа, проводимая ею, среди представительств Профсоюза в других районах стоит особняком по своему качеству, исполнительности и дисциплине. Манжаа Магомедовна из категории людей, которые живут своей работой. - Манжаа Магомедовна, прошлый год для Грозненского района в сфере образования, можно сказать, прошел успешно. Вы, как представитель рессовета Профсоюза, довольны проделанной работой? - Весь 2014 год мы были загружены большим количеством мероприятий. Но это были приятные хлопоты. Пожалуй, самым знаковым событием в сфере образования стало повышение заработной
ЗЛОБА ДНЯ платы педагогов и работников дошкольного образования. Ведь ни для кого не секрет, что совсем еще
работу по социальной защите учителей, в рамках которой рассматривались жалобы и другие обраще-
недавно учителя получали мизерные оклады, и это притом, что педагоги выполняют одну из важнейших функций общества. За прошедший год во всех профсоюзных первичках образовательных учреждений прошли более 70 отчетно-выборочных собраний, около 47 заседаний райсовета, на которых были рассмотрены десятки вопросов, касающихся различных сторон жизни и деятельности профсоюзных организаций. -Какая работа проводится профсоюзом для охраны труда и здоровья педработников? - Мы регулярно проводим семинары по охране труда. Это очень важная часть нашей работы. Строго следим за соблюдением в образовательных учреждениях района трудового законодательства в части предоставления работникам образовательных учреждений гарантий и компенсаций за вредные условия труда, ночное время работы и их право на бесплатное прохождение медицинского осмотра за счет работодателя. Кроме того, мы систематически ведем правозащитную
ния членов профсоюза по поводу создания должных условий для их деятельности. Все поднятые вопросы разрешены в пользу работников. -А как развивается информационная работа в первичках, и какое значение вы ей придаете? - Считаю, что важнейшим направлением в деятельности представительства, первичных профорганизаций попрежнему остается информационная работа. В районе четко налажен электронный документооборот с каждой первичкой. Все они пользуются электронной почтой, созданы профсоюзные странички на сайтах образовательных учреждений. -Недавно стало известно, что, к сожалению, исполнение Закона об образовании в ЧР в части, предусматривавшей выделение бюджетных средств на компенсацию выплат за коммунальные услуги в размере 1200 рублей и оплату санаторно-курортного оздоровления педагогических работников, из-за кризиса отложено на неопреде-
№ 1 март 2015 г. ленное время. Как, на ваш взгляд, это скажется в профессиональной среде образования? - Эти вопросы для учителей и воспитателей не менее актуальны, чем само повышение их заработной платы. Потому что речь идет, в первую очередь, о здоровье педагогов и финансовом подспорье для них. Коммунальные выплаты в размере 1000 рублей у нас до сих пор выдавались регулярно на протяжении трех лет. Что касается приостановки оплаты санаторно-курортного оздоровления и компенсаций по коммунальным выплатам, будем надеяться, что Правительство республики не будет затягивать с исполнением этого закона. Что касается атмосферы в педагогической среде, то настроение у педагогов до сих пор приподнятое. Это связано с повышением их заработной платы, которого они так долго ждали. Но мы, конечно, не будем бездействовать, будем добиваться исполнения закона. Потому что законы издаются для того, чтобы их исполняли. -Да, но и вопрос единовременной денежной выплаты(подъемных) молодым специалистам также оказался задвинутым за ширму… Как вы считаете, это взвешенное решение? - Я думаю, решение в пользу исполнения закона обязательно найдут. Единовременные выплаты учителям отдаленных районов стали бы настоящим стимулом для молодых педагогов. Молодежь с большим рвением и энтузиазмом шла бы
№ 1 март 2015 г. работать в эти районы. Ведь не только у нас в регионе, но и по всей стране наблюдается острая нехватка в отдаленных районах молодых педагогов. - Как вы думаете, насколько актуальна для современного педагога проблема оплаты наставничества? - Для чего нужны наставники? Для того, чтобы лучший учитель школы обучал в течение трех лет молодого специалиста методике преподавания. Общеизвестно, что в ВУЗах и ССУЗах методике преподавания предметов почти не обучают. Приходится этим заниматься уже в трудовом коллективе. Но любой труд должен оплачиваться. Эти выплаты стали бы хорошей поддержкой не только для учителей-наставников, но и, в первую очередь, для молодых специалистов, которые нуждаются в опыте более мудрых наставников. -2015 год объявлен годом молодежи, какие
ЗЛОБА ДНЯ мероприятия в связи с этим намечено провести в Грозненском районе? - Работы в этом плане много. Намечены спортивно-развлекательные соревнования: КВН, спартакиада, конкурс «Веселые старты» среди учителей, дискуссионные встречи, смотр художественной самодеятельности, участие в конкурсах «Молодой учитель». Сначала пройдут районные мероприятия, после чего победители выйдут на республиканский уровень. Одним из значимых событий также станет празднование 100-летия со дня зарождения студенческого профсоюзного движения. - Можете сказать, как профсоюзные организации района готовится к празднованию 70-летия со дня Победы? - По случаю этого знаменательного юбилея активисты всех без исключения первичных профсоюзных организаций района примут участие в запланированных мероприятиях. В
школах пройдут тематические уроки под названием «Мы победили», выйдут стенгазеты, специальные буклеты. Кроме того, пройдут встречи с родственниками учителей-ветеранов войны в семи селах и станицах района. По поручению председателя Профсоюза образования Х. Герзелиева, мы запланировали организовать поездки родственников на могилы ветеранов войны, похороненных за пределами нашей республики. Например, участники Отечественной войны братья Лалаевы похоронены в Брестской крепости. Им будет предоставлена возможность посетить места захоронения героев Брестской битвы. -Какие конкретные пути намечены вами на 2015 год для дальнейшего развития деятельности первичных профсоюзных организаций в районе? - Первое, чего бы хотелось достичь - это исполнения тех положений
23
закона «Об образовании в Чеченской Республике», которые, к сожалению, до сих пор не вступили в силу. До конца года наши усилия будут сосредоточены на том, чтобы каждому педагогическому работнику выдавались расчетные листы и для них на видном месте за три дня до выдачи заработанных ими денег вывешивали ведомость заработной платы. Такое решение было принято для того, чтобы каждый работник мог ознакомиться с размером своей зарплаты и быть в курсе того, сколько он получает, за что и каковы из нее налоговые вычеты. Далее ставим для себя цель развивать информационноинновационные формы электронно-информационного киоска. Потенциал нашего профсоюза далеко не исчерпан, и мы полны сил, чтобы решить все задачи, поставленные перед нами на 2015 год. Эльза Лорсанова.
24
ПРОФСОЮЗНЫЕ БУДНИ
В повестку дня были включены вопросы, касающиеся исполнения доходной и расходной части профсоюзного бюджета, создания постоянных комиссий с целью улучшения координации работы рессовета, его районных представительств и первичных организаций. Пленум утвердил бюджет Профсоюза на 2015 год.
Завершился районный тур республиканского конкурса «Воспитатель года 2015» среди педагогов дошкольного образования Надтеречного района. Конкурс проходил на базе МБДОУ им. А.-Х. Кадырова села Бено-юрт. В нем принимали участие четыре воспитателя района. Конкурса проводился в 4 номинациях: • Творческая презентация; • Мероприятие с детьми; • Мастер класс; •Круглый стол. По традиции в состав жюри вошел представитель рессовета Профсоюза в районе Шугаипов Шамиль Велинович. Конкурс направлен на то, чтобы выявить и подержать наиболее лучших воспитателей детский са-
№ 1 март 2015 г.
По словам заместителя председателя Профсоюза образования Медины Досиевой, за прошедший год исполнение доходной части бюджета составило 81%, расходной – 99,8% . Причиной такой разницы является сохраняющаяся задолженность по членским взносам, а также неадресное перечисление бухгалтериями первичных профсоюзных организаций профсоюзных взносов. Финансово-хозяйственным отделом планируется до 30 апреля текущего года провести выездные совместные бухгалтерские сверки организаций, имеющих задолженности по членским профсоюзным взносам за 2014 год и первый квартал 2015 года для решения вопроса их немедленного погашения, заявила Медина Досиева. Также были рассмотрены вопросы, касающиеся утверждения полномочий новых членов рессовета, учетной политики на 2015 год.
В ходе заседания некоторыми представителями первичных организаций были выдвинуты предложения по увеличению кредитного займа ФСПУ и продлению срока его выплаты. По мнению представителей рессовета в районах и городах республики, руководителей первичных профсоюзных организаций, социальная и финансовая поддержка членов профсоюза, педагогических работников, осуществляемая Фондом, остается по-прежнему одним из основных, наиболее актуальных направлений в деятельности всего Профсоюза. Его председатель Хизир Герзелиев, подводя итоги работы Пленума, отметил важность существования такого подспорья для педагогов, всех работников учреждений - ФСПУ - это социально-экономическая поддержка педагогов, которая в перспективе будет лишь набирать свою актуальность. Необходимость такого Фонда очевидна, - подчеркнул он. – И мы, с учетом запросов нашего учительства, и дальше будем развивать эту форму его социальной и финансовой поддержки.
дов района и открыть им дорогу на республиканский тур. Победителем районного этапа стала воспитатель детского сада «Радуга» Махмутхаджиева М.А из селения Верхний-Наур. Райсовет профсоюза поощрил
всех участников денежными премиями. Махмутхаджиева М.А будет представлять Надтеречный район в республиканском конкурсе, который пройдет в апреле текущего года.
№ 1 март 2015 г. За два месяца были посещены пятьдесят четыре первичные профсоюзные организации в общеобразовательных школах, учреждениях дошкольного и дополнительного образования, СПО. Изучалась деятельность ППО по основным направлениям профсоюзной работы, а также систематизация профсоюзных документов, наличие заявлений членов профсоюза, выдача и учёт профсоюзных билетов, регулярность проведения собраний и совещаний при профкоме, работа комиссий при профкоме, правильность оформления протоколов, состояние кружковой работы, обращения членов профсоюза и т.д. В целом во всех посещённых ППО состояние профсоюзной работы удовлетворительное. Так например: в первичной профсоюзной организации СОШ № 16 Октябрьского района г. Грозный, (базовая организация, председатель Мовсурова Лейла СайдХасановна) 113 членов профсоюза. Профком имеет свой кабинет, он оснащён мебелью, ком-
ПРОФСОЮЗНЫЕ БУДНИ
пьютером, множительной техникой. Есть уголок, профсоюзные стенды с необходимой информацией, вывешены профсоюзные информационные вестники. Вся документация систематизирована, эстетически оформлена. Ведётся учёт и контроль членов Фонда социальной поддержки учителей (ФСПУ) и оформлены соответствующие материалы по ФСПУ. В данной первичке
активно функционирует кружок по духовно-нравственному и правовому воспитанию для членов профсоюза. Его занятия проводятся в квартал один раз и протоколируются, также практикуются производственные совещания, ведутся протоколы этих совещаний. Мовсурова Л.С. ведёт журналы и регистрирует обращения членов профсоюза в профком и оказанную им адресную помощь. В первичных профсоюзных организациях дошкольных учреждений несмотря на сравнительно небольшой период их деятельности, профсоюзная работа налаживается и активизируется. Первичка детского сада №116 «Светлячок» Старопромысловского района г. Грозный строит свою работу согласно плану, составленному по месяцам. ППО имеет свою страничку на официальном сайте организации, профсоюзный уголок, работает электронная почта. Есть в организации и уполномоченный по охране труда от профсоюза Оздоева Екатерина Михайловна, у которой также свой план работы. Все документы, показывающие жилищно-бытовое и социальное положение членов профсоюза, имеются. Ведётся учёт заявлений и обращений
25
членов профсоюза, своевременно заполняются учётные карточки и выдаются профсоюзные билеты вновь принятым членам профсоюза. Есть и недочёты: в первичке не ведётся профсоюзный кружок, нет и членов ФСПУ. Такое положение Марина Сайдаевна – председатель профкома, объясняет малым опытом своей работы. Если говорить в целом, то председатели ППО производят хорошее впечатление, несмотря на неопытность, и есть уверенность, что они в дальнейшем будут активными профсоюзными лидерами. Ведь главное у них есть - ответственность за порученное дело, аккуратность, старание и желание помочь членам профсоюза, быть полезными для них. В ходе проверки специалистами рессовета Профсоюза на местах были даны рекомендации по заполнению, оформлению и ведению профсоюзной документации, уголков, систематизации документов, эстетике оформления, работы комиссий при профкоме по направлениям. Некоторым первичкам были даны сроки для устранения выявленных в ходе проверки недочётов в работе профкома. Специалистами рессовета Профсоюза и дальше будет продолжена работа по оказанию методической и практической помощи ППО во всех районах республики. У.И.Ильясов, зав.орготделом рессовета Профсоюза
26
ПРОФСОЮЗНЫЕ БУДНИ
В Грозном завершился длившийся три дня предварительный этап конкурса «Будущий учитель», организованный Профсоюзом образования. Участникам, а это были учащиеся педагогических колледжей Грозного и Гудермеса, было предложено представить на суд жюри свои эссе, которые они должны были написать за 45 минут в присутствии экспертов. И тему для сочинения «В чем сходство учителя и дрессировщика?» они узнали непосредственно в аудитории. На второй день конкурсанты зачитывали перед строгим жюри заранее подготовленные ими доклады, в которых отразили свое видение роли и значения профессии современного учителя. Третий день конкурса
прошел в формате викторины, в рамках которой
ки обучения и воспитания детей в школе.
члены жюри старались получить от конкурсантов ответы на самые злободневные вопросы общественной жизни, методи-
На предстоящей в конце марта конференции молодых педагогов жюри в торжественной обстановке объявит ре-
В конференц-зале Дома профсоюзов состоялась традиционная конференция Регионального отделения народного фронта в Чеченской Республике с участием председателя Центрального исполкома ОНФ Игоря Зверева. В ней приняли участие около 150 человек, среди которых - члены регионального штаба и ревизионной комиссии ОНФ, представители парламента, министерств, ведомств, общественнополитических организаций республики, члены Профсоюза образования, народные эксперты и активисты. В повестку дня было вынесено обсуждение итогов работы за 2014 год и обозначение приоритетных задач региональ-
ным отделением на 2015. По словам председателя Совета профсоюзов ЧР Хусейна Солтагереева, среди первоочередных задач, стоящих перед Региональным отделением – контроль над реализацией майских указов Президента страны В.В Путина, его поручений по итогам второго «Форума действий» и послания Федеральному собранию. - В этой связи будут приниматься кадровые решения, в том числе по расширению актива движения народного фронта, привлечению к работе в региональных штабах новых экспертов и активистов, способных усилить работу фронта, - подчеркнул Х. Солттагереев. Сегодня в республике многое сделано, но не-
мало еще нерешенных проблем. Это и создание новых рабочих мест, повышение качества услуг ЖКХ, совершенствование здравоохранения, образования и много других вопросов, требующих решения. Члены президиума отметили, что социально-экономическое
№ 1 март 2015 г. зультаты конкурса. Его победителей ждут награды. А лучшие из лучших получат гранты Профсоюза образования в виде ежемесячных денежных доплат к стипендии в течение всего предстоящего года. - Конкурс показал, поделилась своим впечатлением заместитель председателя Профсоюза Тамара Эльмурзаева, - определенное мастерство, целеустремленность большинства его участников достичь необходимых высот в избранной ими профессии, творческий потенциал ряда молодых педагогов. Но одновременно он высветил и некоторые проблемы подготовки педагогических кадров, над решением которых еще предстоит поработать.
развитие является одним из приоритетных направлений республики, и задача народного фронта - и дальше отслеживать выполнение майских указов, и ход их реализации. Эльза Лорсанова.
№ 1 март 2015 г.
Акция посвящена сразу трем юбилейным датам: 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, 110-летию профсоюзного движения в
КОНТАКТЫ
России и 25-летию со дня образования ФНПР. Утром в 9:00 ч. колонна автомобилей, украшенная государственными флагами, въехала на
площадь мемориального комплекса Славы. Из головной машины «Победа» ГАЗ М-20 вышел председатель ФНПР России Михаил Шмаков. Гостей встретили представители руководства республики во главе с председателем парламента Дуквахой Абдурахмановым, а также председатель Совета профсоюзов Чеченской Республики Хусейн Солтагереев, аппарат Профсоюза образования, районные представители рессовета Профсоюза, председатели первичных организаций, ветераны войны, труда и профсоюза.
27
В своем выступлении Михаил Шмаков отметил, что этот автопробег призван, прежде всего, показать всей стране, всем регионам, что профсоюзы свято чтят память защитников Родины, которые положили свои жизни, защищая Отечество, и выступают против тех международных сил, которые пытаются переписать историю, способствуют разжиганию новой войны. - Мы проводим автопробег по городам-героям, коим является и Грозный. Именно в Чечне был остановлен враг, который рвался к бакинским и грозненским нефтепромыслам. Героический подвиг наших отцов и дедов спас от разорения нашу страну, сломав хребет всей фашистской военной машине. Мы своим маршрутом связываем крайнюю югозападную точку России - Севастополь и самую крайнюю точку северовостока - Магадан. Хотя
28
мы проедем всего лишь по 40 субъектам страны, эта условная нить свяжет все субъекты РФ и еще раз подтвердит, что мы единая страна и единый народ, у нас общие цели и самая главная из них - достойная жизнь каждого человека. И, конечно, наша задача – показать, что профсоюзное движение на второй сотне лет своего существования твердо стоит на принципах защиты прав
КОНТАКТЫ
трудящихся, сохранения их рабочих мест, повышения заработной платы, создания безопасных условия труда, роста пенсий и усиления социальной защиты, - подчеркнул М. Шмаков. Председатель Парламента Дукваха Абдурахманов рассказал о роли первого президента Чеченской Республики Ахмата-Хаджи Кадырова в установлении мира на
чеченской земле. О значимой роли ветеранов-героев, оставивших яркий след в истории, смело став на защиту своей Родины. - Сегодня народ чтит такие имена, как прославленный снайпер, Герой Советского Союза Абухаджи Идрисов, легендарный командир, в Отечественную войну участвовавший в обороне Минска Сака Висаитов, участник Сталинградской битвы Герой
№ 1 март 2015 г. Советского Союза Ханпаша Нурадилов. И наш непреложный долг – всегда помнить о них. После официальной части состоялось награждение двух ветеранов Великой Отечественной войны. Михаил Шмаков наградил юбилейными медалями «100 лет профсоюзам России» Сулиманова Эми Сулимановича и Гакаева Ваху Нагаевича. Четверым молодым членам Профсоюза, студентам учреждений среднего профессионального образования, были вручены профсоюзные билеты. Затем состоялась торжественная церемония возложения цветов к мемориальному комплексу первого Президента Чеченской Республики, Героя России Ахмата-Хаджи Кадырова. Автоколонна стартовала в Москве 7 марта. Конечная точка прибытия – Магадан. В целом участникам марафона предстоит проехать около 15000 км пути.
№ 1 март 2015 г.
ЯНВАРЬ 2015 г. Состоялись собеседования и заключение трудовых договоров руководства рессовета Профсоюза со штатными работниками и специалистами аппарата. *** Организованы два занятия постоянно действующего семинара для председателей первичных профсоюзных организаций ДОУ.
*** Проведен семинар-совещание с освобожденными председателями первичных профсоюзных организаций, на котором состоялась информационная встреча с доктором исторических наук, профессором ЧГУ Ахмадовым Ш.
*** Принято решение о еженедельных (по средам) выездах работников аппарата рессовета в первичные профсоюз-
НАШ ПУТЬ
ные организации с целью оказания практической и методической помощи на местах. *** Состоялось заседание президиума рессовета Профсоюза. Президиум утвердил структуру аппарата рессовета Профсоюза, Регламент его работы, Правила внутреннего трудового распорядка, штатное расписание на 2015 год, а также создал новый отдел аппарата рессовета Профсоюза: отдел труда и профессионального развития педагогических работников.
ФЕВРАЛЬ 2015 г. Состоялись три выездных занятия ПДС для руководителей профсоюзных кружков и школ профактива в Октябрьском, Грозненском и УрусМартановском районах.
*** Состоялась информационная встреча штатных работников рессовета Профсоюза и освобожденных председателей первичных профсоюзных организаций с советником Главы Республики по развитию
*** Создана первичная профсоюзная организация в Российском исламском университете им.Кунта-Хаджи.
*** Выпущен первый в 2015 году номер Информационного вестника. *** Состоялась телевизионная передача «Вестник Профсоюза образования.
гражданского общества и защите прав человека Алиевым Т. М. *** Проведено заседание Координационного совета Профсоюза работни-
29
ков дошкольного образования, на котором был утвержден план работы совета на 2015 год. *** Вышел в свет очередной номер «Информационного вестника» Профсоюза. *** Состоялась телевизионная передача «Вестник Профсоюза образования». *** Председатель Профсоюза образования ЧР Герзелиев Х.М. принял участие в работе IX cъезда ФНПР, который проходил в г.Сочи.
*** Группа профсоюзных работников из 12 человек выезжала в г.Москва на семинар по повышению квалификации профсоюзных кадров и актива. ***
Были продолжены посещения по средам работниками аппарата рессовета первичных профсоюзных организаций в целях оказания практической и методической помощи.
30 Вечно учиться; но не — вечно получать уроки. (Григорий Ландау). *** В хорошем учителе мы ценим лучшие качества дрессировщика, клоуна и цирковой лошади, которую год за годом гоняют по кругу. (Максим Звонарев). *** Вся гордость учите-
ля в учениках, в росте посеянных им семян. (Дмитрий Менделеев). *** Воспитателем и учителем надо родиться; им руководит прирожденный такт. (Дистервег А.). *** Жалок тот ученик, который не превосходит своего учителя. (Леонардо да Винчи). *** Если бы небо услышало молитвы детей, на свете не осталось бы ни одного живого учителя. (Персидское изречение).
УЧИТЕЛЮ НА ЗАМЕТКУ *** Из уроков некоторых педагогов мы извлекаем лишь умение сидеть прямо. (Владислав Катажиньский). *** Кто знает все, тому еще многому нужно учиться. (Автор неизвестен). *** Кто умеет, делает;
кто не умеет, учит других. (Джордж Бернард Шоу). *** Кто умеет, делает; кто не умеет, учит других; а кто не умеет и этого, учит учителей. (Лоренс Питер). *** Кого боги хотят покарать, того они делают педагогом. (Сенека). *** Многому я научился у своих наставников, еще большему - у своих товарищей, но больше всего - у своих учеников. (Талмуд).
*** Наставнику легче командовать, чем учить. (Джон Локк). *** На одного человека, желающего учить, приходится около тридцати, не желающих думать. (Уолтер Селлар). *** Ничто так прочно не запоминают ученики,
№ 1 март 2015 г.
как ошибки своих учителей. (Антон Лигов). *** Некоторые дети так любят школу, что хотят оставаться в ней всю жизнь. Из нихто и выходят ученые. (Хуго Штейнхаус). *** Нужно много учиться, чтобы немногое знать. (Шарль Монтескье). ***
ный учитель служит тому доказательством. (Автор неизвестен). *** Образованный человек тем и отличается от необразованного, что продолжает считать свое образование незаконченным. (К. Симонов). *** О достоинствах учителя нельзя судить по размерам толпы, следующей за ним. (Бах Р.). *** Профессия учителя дает пожизненную гарантию от похищения с целью выкупа. (Станислав Моцарский). *** По мнению учителей, яйца курицу не учат, по мнению учеников, курица не птица. (Александр Ботвинников). *** При изучении наук примеры полезнее правил. (Исаак Ньютон). *** Попробуйте убедить
Образование - верный путь к благосостоянию. Но мало какой школь-
учителя в том, что человеку свойственно ошибаться! (Лузан С.).
№ 1 март 2015 г. Ткань ПромеУскоренузоржуток «Сосед» ный чатого времени Ганга галоп плетения в боксе
НА ПЕРЕМЕНЕ
СКАНВОРД ЗаболеМесяц в Метод вание конце достиже- стебля ния цели лета капусты
Остаток от сжигания
Острое инфекционное заболевание
Выступающий с речью
Умный грек древности
Нечто подобное
Смолотый в муку сахар
Рельефная кладка
Мешок, ящик, бутылка
Поезд
Часть пьесы или спектакля
Буква, которую вечно ищут
Основной Простейобъект шее зерпрудового рыбо- нохранилище водства
Желоб для талой воды
Глубокая яма на дне реки, озера
В числе лидеров....................22 И вновь о первичке..............25
Немилость владыки
Стальная Букет начинка лечебных железотрав бетона
Автопробег «Бороться и побеждать»......27
Накладная причёска Наносная гряда на морском дне
Подарок на память Самый южный мыс Европы Настройка системы
Повар на судне
Выбоина Питейное на заведедороге ние Салат как растение
Глупый человек
Дети детей
Жаба из Южной Америки
Утка
КустарДуховное никовое звание в степное России растение
Горячность в поведении, работе
Очень высокая волна
Старинная французская мера длины
Круг в «подавленном состоянии»
Река в Сибири Месяц календарного года
УзкоВетер носая страшной обезьяна силы Орган размножения у грибов
Летопись профсоюзных дел.................29 Умные мысли..................... ...30
Обработанное для печки дерево Места не столь отдаленные
Природа, Команда действисобакам тельна охоте ность
Он защищал родину.............21
Маслиновое дерево
Андроид ГрафиСтроеческий ние для знак, входящий сушки в азбуку снопов
Учитель, задай вопрос........16 Ее пример другим наука......18
Закваска для теста
Подходящее судТри но для копейки регаты
Полугривенник
Наиболее жаркий пояс земного шара
Имя Бальзака Аркан со Ценимая скользя- высота в щей баскетпетлёй боле
Родоначальник домашних уток
Подведены итоги пятилетия..............................2
Профсоюз в действии............................12
Тонизирующий напиток
Птица семейства голенастых
Сетка Английсдля трени- кая мера ровки в площади прыжках
СОДЕРЖАНИЕ
В Сочи прошел IX съезд ФНПР.....................10
Завуалированная забастовка Округлые мышцы на голени
Полу- Массовое чатель заседаписьма ние
31
Твердая поступь профсоюза.............................3
Булавочная травма
Соль в мире музыки
Гонки Сорт парусных мелких судов конфет
Мельчайшая частица
Крепкая английская водка
Река во Франции
По горизонтали: Трико. Виски. Аналог. Пифагор. Пудра. Укол. Тара. Саботаж. Адресат. Мате. Урок. Ибис. Сток. Карп. Батут. Рост. Алтын. Робот. Кряква. Опала. Сбор. Парик. Нота. Сувенир. Марроки. Кабак. Внуки. Отладка. Дрок. Ату. Задор. Натура. Обь. Овал. Ураган. Январь. Макака. Аск. Алье. По вертикали: Раунд. Акр. Омут. Инд. Руст. Яхта. Латук. Карьер. Арматура. Зола. Состав. Дурак. Акт. Лассо. Ага. Август. Буква. Икры. Овин. Зона. Способ. Оноре. Ухаб. Кила. Икс. Дьяк. Тиф. Тропики. Атом. Опара. Дрова. Регата. Амбар. Бар. Вал. Оратор. Олива. Огарь. Драже. Пятак. Кок. Лье.
Главный редактор - Р.З. Караев. Корректор - З.Р. Успаева. Дизайн и верстка - М.Х. Мурадова.
Отпечатано в ФГУП «ИПК «Грозненский рабочий» Заказ № Тираж 999 экз. Адрес: г. Грозный, пр. Х.Исаева, 36 Дом Профсоюзов Тел.: 8 (8712) 22-48-57 www. ressovet. ru
32
№ 1 март 2015 г.