Malvinas A 30 años Año 6 #50 Argentina $12
Política Entrevista a Mariano West Sociedad y Cultura Charla con Horacio Fontova
Opinan: Eduardo Barcesat || Aritz Recalde || Carlos Raimundi || Luis D’Elía
Febrero/Marzo 2012
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Director Federico Martelli (director@revista2016.com.ar) Editor Responsable Lautaro González (editor@revista2016.com.ar) Jefe de Redacción Héctor Bernardo (redaccion@revista2016.com.ar) Consejo de Redacción Stella Calloni || Marcelo Von Schmeling || Joaquín Almeida || Esteban Concia || Luis Freitas || Guillermo Lucas || Cecilia Gómez Mirada || Pablo Llonto || Enrique Deibe Diseño, arte y diagramación Pablo Tesone (diseno@revista2016.com.ar) Editor de arte y diseño Lucas Concia Fotografía Justine Burgos (fotografia@revista2016.com.ar) Colaboradores Arturo H. Trinelli || Aritz Recalde || Carlos Raimundi || Luis D’Elía || Eduardo Barcesat || Rufino Almeida || Julio Ferrer || Juan José Pfeifauf Asistente de dirección María Eugenia Martelli Corrección María Irene del Llano Estenoz Propietario Panorama Coop. Ltda. (www.panorama.org.ar) Oficina de Redacción Diagonal 77 N°1049. CP1900 . La Plata . Argentina. Tel. (0221) 483-6886 Distribución y Suscripciones Marcela López suscripciones@revista2016.com.ar - correo@revista2016.com.ar - www.revista2016.com.ar IMPRESIÓN | BRAPACK - Saraza 1354 CABA. Tel: (011) 4926-2800 DISTRIBUCIÓN CABA | PRICOLO S.A. | Belgrano 634 4º I CABA. Tel/Fax: (011) 4302-0022 DISTRIBUCIÓN INTERIOR | DISA S.A. | L S Peña 1836 CABA - Tel/Fax: (011) 4305-0114
Fe de errata: en el artículo titulado “De redes se trata”, publicado en el Nº 49 de la Revista2016, se vinculó erróneamente a Milva Benitez y Josefina López Mac Kenzie con la Oficina de Rescate y Acompañamiento de Personas Damnificadas por el Delito de Trata. Por pedido expreso de ambas periodista aclaramos ninguna de las dos autoras del articulo tienen vinculación con dicha oficina y que sólo se trató de un error de edición.
Por Federico Martelli
“Siento que estamos transformando el país de hecho, pero que no estamos plasmando en un plexo normativo, en un marco normativo las transformaciones que estamos efectuando” Cristina Fernández de Kirchner. Apertura del 130º periodo de sesiones ordinarias del Congreso Nacional.
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ransformar la realidad implica llevar adelante cambios económicos, políticos y sociales; no sólo los cambios que nos están permitidos por el status quo,
sino y sobre todo, los que no lo están. Y si hay algo que está vedado por el stablishment, es el debate sobre la necesidad de una nueva Constitución Nacional. El neoliberalismo, en el proceso de domesticación de la política que se inició con el golpe de 1976, se aseguró que la dirigencia democrá-
tica post dictadura, fuera temerosa, vacilante y hasta sumisa. Con el golpe de mercado de finales de los ´80 el stablisment ratificó la vigencia de su poder sobre la política y subsumió a la dirigencia en la humillación voluntaria de moverse en un esquema preestablecido. Así transitamos más de una década en la que lo obvio era lo imposible. Era imposible salir de la convertibilidad, era imposible salir de la tutela del FMI, era imposible desconocer o renegociar la deuda externa, era imposible anular las leyes de impunidad y era imposible enfrentar el plan continental de los EE.UU, llamado ALCA. Las posibilidades y el marco de acción fijados por el poder finan-
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“La economía nunca ha sido libre: o la controla el Estado en beneficio del Pueblo o lo hacen los grandes consorcios en perjuicio de éste” Juan D. Perón
“La experiencia del siglo pasado y las primeras décadas del presente, demostró que la libertad civil, la igualdad jurídica y los derechos políticos, no llenan su cometido si no son complementados con reformas económico sociales que permitan al hombre aprovecharse esas conquistas” Arturo Sampay
dica del liberalismo aristocrático que pensó un modelo de país
Un capitalismo financiero con rostro humano -tercera vía- fue
para pocos, aunque la fusiladora enterrara la Constitución de
una de las propuestas más absurdas de nuestra historia reciente,
1949 por decreto; aún dentro del campo nacional, aparecen
la que, sin embargo, logró apoyo del 50% de la población.
dudas sobre este tema.
La magia de Néstor Kirchner fue en esencia, la de desconocer
No debería llamarnos la atención la oposición de quienes no
esos límites. Más allá de lo que le decían -Claudio Escribano, por
quieren que la Nueva Argentina que está naciendo tenga un tex-
ejemplo- él sabía lo que había que hacer para sacar al país del in-
to constitucional acorde a los tiempos que corren. Sí, la de quie-
fierno y ponerlo en la senda del crecimiento con inclusión social.
nes desde adentro, expresan dudas por creer que no hay “clima
Sabía también que para cada paso existía un tiempo y que una
social” o “poder suficiente” para empujar este debate.
arremetida en el momento justo redundaría en más acumulación
El kirchnerismo, de reciente conformación, pero heredero de
de fuerzas y por ende, en nuevas posibilidades hacia el futuro.
la tradición nacional y popular, que se alimenta de la tenacidad
Con Cristina Fernández de Kirchner en la presidencia, el stablis-
de las Madres y Abuelas de Plaza de Mayo, que nació en La Glo-
hment -también el que opera adentro del gobierno- planteó los
riosa JP, que retomó la senda del General Perón y el valor revo-
nuevos “no se puede”. No se puede la Ley de Medios, No se puede
lucionario de Evita y que sacó del sótano de la historia la Vuelta
nacionalizar los fondos de las AFJP. Sin embargo, Cristina sabía
de Obligado, puede y debe afrontar su propio destino. Y así tirar
que eran medidas necesarias para sostener y profundizar el mo-
abajo las restricciones y obstáculos que se interponen entre el
delo y una vez más traspasó los límites.
tiempo actual y la patria que soñaron San Martín, Moreno, Bel-
El nuevo tabú es la reforma constitucional. Aunque la Consti-
grano, Rosas y los miles de anónimos que dieron su vida por la
tución de 1853, con las reformas de 1994, sea la herencia jurí-
felicidad del pueblo. «
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Editorial
ciero estaban limitado a cuestiones meramente estéticas y éticas.
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A lo largo de la historia argentina, la pelea entre el modelo liberal-exportador y el proteccionistaindustrialista se ha dado en varios planos; uno de ellos ha sido –y no ha dejado de serlo- el del derecho y las instituciones. De Rosas a Perón, de Rivadavia a Menem, líneas que se extienden en el tiempo para dar una discusión que aún continua. Por Aritz Recalde
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urante los últimos doscientos años de historia
tituyente. El Pacto Federal de 1831 fue rubricado inicialmente
argentina, coexisten y se enfrentan dos grandes
por Buenos Aires, Entre Ríos, Santa Fe y luego por Corrientes,
tradiciones políticas acerca del tipo de modelo
e implicó un acuerdo fundacional que sentó las bases de la or-
de desarrollo para aplicar en el país. Una tradición es la liberal
ganización nacional. En el pensamiento de Rosas, y tomando
exportadora, y la otra es la proteccionista e industrialista. Una
distancia de la tradición liberal europeísta y dependiente de mu-
de las manifestaciones del enfrentamiento entre los modelos de
chos intelectuales, la constitución debía ser el resultado de un
país se dio en el plano del derecho, las instituciones y, tema que
acuerdo político, social, económico y cultural previo, entre los
nos interesa, se expresó a nivel de las constituciones.
representantes de las provincias y las naciones del continente y
En opinión del liberalismo, había que copiar las leyes de la civili-
el mundo. Ese fue el mensaje de Rosas a Quiroga en la Carta de la
zación, y junto a ellas importarían las costumbres, las prácticas y
Hacienda de Figueroa. Más allá de las acusaciones, sus palabras
los valores del extranjero. En este cuadro, los intelectuales libera-
fueron proféticas y luego de la batalla de Caseros se sancionó la
les buscaron reemplazar un país por otro, y con dicha intención
Constitución de 1853, que no detuvo la guerra civil, no impidió
importaron las leyes extranjeras e intentaron amoldar el país
la secesión de Buenos Aires en 1854 y no fue un estorbo para
a ellas. En los años posteriores a la independencia, se observa
la separación y balcanización definitiva de la Banda Oriental, el
que la propuesta de Constitución de 1819, que tenía un conte-
Alto Perú y el Paraguay.
nido centralista y aristocrático que cercenaba el federalismo y
La tradición proteccionista e industrialista, luego de décadas de
los derechos de las provincias, cayó en el vacío en el marco de
construcción política, económica, social y cultural, consolidó las
la oposición política del interior contra los intereses unitarios.
bases para modificar el sistema institucional argentino hereda-
Lejos de ser una prenda para la unidad nacional, el programa
do del liberalismo. En el año 1949, se sancionó un nuevo pacto
político y su Constitución derivaron en la batalla de Cañada de
que, y a diferencia de 1819 o de 1826, era la institucionalización
Cepeda. El texto constitucional de 1819 cayó en desgracia y hubo
de un proceso social, político, económico y cultural previo, y no
que esperar hasta el año 1826 para que Bernardino Rivadavia y
su inverso. Los derechos del trabajador, de la familia, de la ancia-
los liberales porteños sancionaran un nuevo modelo para la or-
nidad, de la educación y la cultura introducidos en el Capítulo
ganización institucional y política del país. El debate de la Cons-
III, eran una realidad palpable en cientos de miles de casas, de
titución de 1826 es interesante ya que, y entre otras cuestiones,
escuelas, de hospitales, de centros deportivos o de universida-
incluyó la intervención de Manuel Dorrego contra la propues-
des construidas en el período. La función social de la propiedad
ta de los liberales de aplicar el voto calificado y de prohibir la
privada (artículo 38) y el mandato de que el capital debía estar al
participación política de los “domésticos a sueldo, jornaleros o
servicio de la economía (artículo 39), tenían una clara vigencia,
soldados”. El sistema de gobierno que introdujo la Constitución
expresable, por ejemplo, en la planificación colectiva del desa-
en la Sección III no mencionó el sistema federal, y en su lugar
rrollo nacional en los Planes Quinquenales o en la participación
introdujo “la forma representativa, republicana, consolidada en
concreta en la riqueza por parte de la clase obrera. La mención al
unidad de régimen”. El texto que ataba la representación políti-
monopolio que debía ejercer el Estado nacional sobre el comer-
ca a la tenencia de capital o de una profesión, o que permitía al
cio exterior, sobre los servicios o los recursos naturales (artículo
presidente nombrar a los gobernadores, fue rechazado por los
40) era el marco institucional para el funcionamiento de los ya
representantes políticos del interior.
existentes IAPI, YPF, IAME, Fabricaciones Militares o para los fe-
Tras el rotundo fracaso liberal que condujo el país a la guerra civil
rrocarriles nacionalizados.
y a la disgregación nacional, Juan Manuel de Rosas avanzó hacia
Para derribar al modelo nacionalista y los principios rectores in-
la conformación de un pacto político y social de carácter cons-
troducidos por su Constitución, el gobierno neoliberal de 1976
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aplicó la violencia y el asesinato de miles de dirigentes políticos y de intelectuales. Una vez disciplinada la sociedad por la vía militar, se dio paso a la etapa política de destrucción de la Argentina con Carlos Menem, quien sancionó una nueva Constitución en el año 1994. El poder económico, en connivencia con el político, favoreció la destrucción y el debilitamiento del Estado nacional. En este cuadro, se feudalizó el país al provincializar la administración de los recursos naturales, y se estableció que las riquezas son “de dominio originario de las provincias” (artículo 124). El artículo 125 facultó a las provincias para promover la importación de capitales extranjeros y favoreció en ese contexto la venta y el descalabro del patrimonio del país, que fue transferido al extranjero. El racista artículo 25 mantuvo el objetivo de fomentar la “inmigración europea”, y no así la latinoamericana o la tercermundista. Los dirigentes de las metrópolis aprobaron la posibilidad de que los tratados con las naciones extranjeras tengan carácter de ley suprema (artículo 31), favoreciendo el hecho de que las potencias puedan sentar al banquillo de los acusados a los gobernantes dispuestos a recuperar nuestro patrimonio. En el marco del programa neoliberal, se buscó transferir la soberanía desde la nación hacia los tribunales y los ámbitos institucionales controlados por las potencias1. De la misma forma que en 1853, el documento de 1994 sancionó una batería de derechos y de instrumentos liberales de nula o escasa aplicación. La norma introdujo un concepto liberal economicista de la participación política, y entre los nuevos derechos y garantías, hizo referencia a los del consumidor y el usuario (artículo 42). En la etapa de vaciamiento de los partidos políticos o de escisión profunda entre las acciones del gobierno y el pueblo, se introdujeron los nunca aplicados mecanismos de democracia semidirecta, como la iniciativa (artículo 39) o la consulta popular (artículo 40). La Constitución, y pese a que las condiciones de vida de la mayoría fueron deterioradas como nunca en la historia del país, introdujo el escasamente útil Defensor del Pueblo. Ya no era el Estado administrando la riqueza y promoviendo la justicia social, o los sindicatos movilizados en las calles y las fábricas, quienes garantizaban derechos, sino que desde ese momento era el mercado y los “ciudadanos” con un Defensor o con
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instrumento de iniciativa los encargados de organizar el país. La norma, siguiendo la noción elitista liberal y a diferencia de la de 1949, ató el derecho a ser senador a la demostración de una renta económica (artículo 55). Los dirigentes neoliberales negociaron con el poder económico la entrega del país, a cambio de prebendas que le permitieron reproducirse como clase política. La UCR, entre otras cosas, pidió la autonomía de la Ciudad de Buenos Aires (artículo 129), que le dio el mando a De la Rúa y le abrió el paso para su candidatura presidenciable. Carlos Menem consiguió la reelección y varios gobernadores vieron con beneplácito la posibilidad de privatizar los recursos naturales y hacer negocios con las empresas del extranjero. Era el precio de una clase política que a cambio de su supervivencia frente a la estampida neoliberal, entregó los intereses nacionales. El país fue vendido a las naciones extranjeras y la Constitución no fue un impedimento, sino que por el contrario, ofició como uno de sus instrumentos. Pese a la derogación de la Constitución de 1949, el nacionalismo industrialista y popular tiene profunda actualidad. La recuperación del ANSES y la entrega de nuevas jubilaciones muestran la vigencia del artículo 37, inciso III, “de la ancianidad”, de la Constitución de 1949. El subsidio universal por hijo es una muestra del vigor del artículo 37, Incisos II y IV, de la misma. La recuperación de empresas estratégicas (aerolíneas, correos, agua, etc.-), aunque falta mucho por hacer, se inscriben en la tradición del artículo 40 del documento de 1949. Los anhelos de independencia económica, justicia social y soberanía política sistematizados en la Constitución de ese año, tienen y seguirán teniendo vigencia en la práctica de las organizaciones libres del pueblo y en la nación en su camino a la autodeterminación. De la misma manera que en 1829, en 1916 y en 1946, las soluciones a los desafíos del país vendrán de la acción política de las organizaciones libres del pueblo, y no de los operadores del extranjero o de las leyes escritas por los intelectuales liberales. « 1
Entre las facultades del Congreso están las de aprobar o desechar tratados (artículo 75, inc. 22). En dicho inciso se ratificaron importantes tratados como el de Derechos Humanos, que está permitiendo juzgar a los responsables de la dictadura. Pese a eso, no desconocemos la finalidad de las metrópolis de utilizar los pactos para su usufructo económico y político, sometiendo a la soberanía del extranjero la administración de nuestro patrimonio económico y financiero.
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Opini贸n
Por Carlos Raimundi Diputado Nacional
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esde su primera sanción en 1853 en adelante, la Constitución Nacional de la República Argentina consta de dos grandes capítulos: “Declaraciones, Derechos y Garantías” y “Autoridades de la Na-
ción”, precedidos de un Preámbulo. El Preámbulo, si bien no forma parte del articulado, es decir, de lo que la doctrina denomina “derecho positivo”, tiene un significativo peso jurídico y político. Consagra una serie de valores que dan el sentido con que debe interpretarse el articulado, y direccionan el principio de racionalidad que inspira al derecho moderno. Cuando se procura sentar las bases de “unión nacional”, “justicia”, “paz interior”, “defensa común”, “bienestar general” y “libertad”, no se habla de generalidades, sino de los cimientos de nuestra organización como sociedad. A ellos
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podríamos agregar otros valores derivados, que por implícitos no son menos importantes, como el pacto previsional (según el cual los aportes de una generación anterior sustentan el retiro laboral de los jubilados de hoy, y el aporte de la generación presente sustentará nuestro retiro), el pacto financiero (según el cual el dinero depositado en los bancos sigue siendo nuestro) y el pacto tributario (según el cual nuestros impuestos son devueltos en salud, educación, justicia y seguridad de calidad). Al cabo de las casi tres décadas trascurridas entre 1976 y 2003 (a las que podríamos sumar los siete años de dictadura entre 1966 y 1973, si no fuera por el corto interregno constitucional 19731976, y restar algunos intentos de la primera etapa de Alfonsín), aquellos valores fundantes y pactos organizadores de nuestra comunidad resultaron lisa y llanamente destrozados. Por eso, el primer acuerdo de seriedad que deseo dejar sentado para el debate sobre una reforma constitucional es sobre la profundidad de lo que estamos hablando. Aquí no se trata de prolongar un mandato presidencial, sino de consolidar la trabajosa reconstrucción de los principios fundadores de nuestra condición nacional. Cualquier utilización rastrera de este tema será demostrativa de la bajeza de las intenciones de quien lo pretenda. Otro requisito de un debate serio es determinar el núcleo duro de la posición de cada interlocutor. Y, quizás, aún más que sus posiciones, los intereses que las preceden y determinan. Este no es un debate entre republicanos defensores de la libertad y populistas anacrónicos y salvajes. Hay un discurso de los poderes fácticos, elaborado en ese sentido, y que ha calado muy hondo en una parte importante de nuestra sociedad, debido a la profunda horadación cultural que ejercieron hasta 2003. Sin embargo, muchos de los que se dicen republicanos no vacilaron en apoyar y justificar bombardeos y proscripciones, golpes de Estado, desapariciones y muertes, que nada tenían que ver con el concepto de república, sino más bien con una reacción desmesurada contra aquellas experiencias políticas que osaron afectar sus intereses. Convengamos, entonces, en rechazar de plano que estos factores de poder, junto a aquellos dirigentes políticos que operan, voluntariamente o no, como sus portavoces, opinen desde el pedestal de la república. Porque, además, la más absoluta libertad de expresión, la eliminación de los delitos de calumnias e inju-
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rias para el periodismo, la no criminalización de la protesta so-
refiere al capítulo “Declaraciones, Derechos y Garantías”, que fue
cial, la vía política y legislativa para la confrontación de intereses
el mejor trabajado por la Asamblea de 1994. En ese sentido, ins-
profundamente divergentes -como sucediera con la resolución
tituciones como la integración regional, la asignación universal,
125, el matrimonio igualitario o la desmonopolización de papel
las paritarias, la movilidad jubilatoria, la soberanía energética, la
prensa- encuadran el actual proceso dentro del respeto más es-
necesidad de contar con un sistema tributario progresivo, u otras
tricto a las bases de la república.
que están en debate, bien podrían añadirse a ese capítulo.
El debate sobre la Reforma Constitucional tampoco es un debate
Y por último, un párrafo sobre la remanida noción de alternan-
entre “institucionalistas” vs. “no-institucionalistas”. Nadie podría
cia y lo que escandaliza la posibilidad de mandatos más largos
contradecir, desde la sensatez, que UNASUR y el Banco del Sur,
para un Jefe de Estado. Primero, los regímenes parlamentarios
las paritarias, la asignación universal, la movilidad jubilatoria
europeos –tan ‘admirados’ por momentos- no ponen límite a la
o la presencia de la sociedad civil en un tercio de las licencias
cantidad de mandatos, en tanto estos provienen de la voluntad
audiovisuales, son instituciones fuertes. En última instancia, el
popular; de todos, el mencionado es el principio más genuina-
debate constitucional aborda el interrogante acerca de qué tipo
mente democrático. Segundo, ¿quién pone límites a la reelec-
de instituciones se busca custodiar, o, nuevamente, qué tipo de
ción de autoridades en instituciones y corporaciones tan o más
intereses se pretende jerarquizar a través de las instituciones que
influyentes que el gobierno, como la Iglesia, las cámaras empre-
consagra una Constitución.
sarias, el mundo financiero, la sociedad rural, las empresas mul-
Una digresión. Hace un par de semanas, en una reunión familiar
tinacionales, los medios de comunicación o los sindicatos?
en San Isidro, de esas en las que se evita el tema político a sabien-
En la mesa del poder, que es lo que realmente importa, el sillón
das de que tenemos, de antemano, posiciones muy diferentes, se
de la autoridad política es sólo uno, entre los tantos que ocupan
me presentó esta situación: “-Solo quiero hacerte una pregunta.
los poderes fácticos. Y es muy probable que sea, además, el úni-
¿Qué opinás de una eventual reforma constitucional?”, me inte-
co con el que las mayorías populares y los sectores sociales más
rrogó un familiar, partidario de las privatizaciones de los 90. “-Es
débiles cuentan para ver defendidos sus intereses. El hecho de
un tema complejo”, ensayé como primera respuesta. Pero antes
que la conducción de cada uno de aquellos poderes se manten-
de que yo pudiera continuar, otro asistente interfirió: “-Aquí, el
ga durante décadas, ya sea en las mismas personas o en defensa
sistema parlamentario no funciona.” A lo que yo agregué, como
de los mismos intereses, mientras que lo único que está obliga-
último “¿aporte?” antes de que finalizara la conversación: “¿Qué
do a rotar es la autoridad política, debilita claramente a esta últi-
significa que un sistema funcione?”
ma, y, con ella, a los sectores populares a los que expresa. Estoy
¿Qué significa que un sistema funcione? Brevemente, que tienda
convencido de que este es un marco conceptual –aunque no el
a elevar la igualdad, que dé oportunidades, que brinde herra-
único- desde el cual debe darse el debate sobre la alternancia.
mientas que conecten a cada ciudadana y a cada ciudadano con
Y desestimar, a priori, cualquier escozor o escandalización que
la posibilidad de realizar sus propias decisiones de vida. Desde
el tema provoque en la oligarquía y sus voceros, conscientes o
esa perspectiva, ¿ha funcionado el sistema argentino? ¿Puede
inconscientes, de la política.
decirse que un sistema tantas veces interrumpido mediante la
Cuando hay una posición dominante, en la economía o en la
violencia cívico-militar de los golpes de Estado, y que generara
hegemonía cultural, la neutralidad juega a favor del dominio.
tanta injusticia social, y que fuera tan repudiado por la pobla-
Hacen falta políticas activas para desarticular esa situación de
ción, es un sistema - en este caso presidencial -, que funciona? Y,
dominio, ya sea desde la resistencia, como desde el Estado,
si, evidentemente, no ha funcionado, ¿tan descabellado es enta-
cuando una nueva elite política logra situarse en él. Y las polí-
blar un debate serio sobre él?
ticas activas en busca de alterar la posición dominante vigente
Finalmente, dos palabras sobre cuestiones que ya sí serían ma-
hasta entonces generarán, inevitablemente, conflicto y crispa-
teria de un debate estrictamente constitucional. La primera se
ción. Habrá que afrontarlos. «
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Opinión
Por Luis D’Elía Secretario General de MILES
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a tragedia de Once mostró, una vez más, que la desi-
Al desastre ferroviario hay que sumarle otras calamidades: YPF
dia y la corrupción lastiman y matan a humildes tra-
no invierte, no produce y no cumple con la misión de abastecer
bajadores, estudiantes y niños. Es incuestionable la
el mercado interno de combustibles, utiliza cada vez más la im-
indignación que genera el grupo Cirigliano, que tiene la conce-
portación para paliar su propia inoperancia.
sión de ese ramal de ferrocarril en total estado de indefensión: se
Edenor, Edesur y Edelap dejaron, este verano, a millones de
debe terminar con el contrato concesionario de TBA y caerles a
usuarios de los grandes conglomerados urbanos sin luz; una
estos empresarios con todo el peso de la ley.
muestra de cómo funcionan las privatizadas del sector, también
Sin embargo, tenemos la convicción de que el cambio de conce-
signadas por la desinversión y la ineficiencia.
sionarios no va a resolver el tema. Si contemplamos el panorama
Con la minería, más allá del terrorismo mediático que ejerce la
entero de lo que sucede a nuestro alrededor, nos encontramos
comunicación hegemónica y de la discusión, sucede algo peor:
con el colapso del Estado neoliberal conservador proclamado
por la Constitución del ’94 el Estado Federal está inhibido fuer-
por Menem, Cavallo y Dromi en la Constitución del ’94, una
temente de participar en el tema.
Constitución que es el producto del Consenso de Washington.
El sistema educativo, destrozado por la Constitución del ’94, en
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estos tiempos de acumulación y avance del pueblo argentino
Estado bobo, que no puede tomar cuenta de la salud, la educa-
necesita volver a tener una visión federal que aporte estratégica-
ción y de nuestros recursos naturales, o un Estado activo, que
mente a la construcción de la identidad nacional.
ponga las riquezas nacionales al servicio de toda la población?
Debemos preguntarnos, entonces, si es posible la profundización
¿Deseamos una sociedad cada vez más democrática con un fuer-
del modelo nacional, popular y democrático sin destruir por la vía
te protagonismo a la hora de tomar decisiones, o preferimos un
institucional el Estado y la Constitución prohijados por el Pacto de
Estado cuyas decisiones sean cada vez más cenaculares? ¿Debe-
Olivos, que tuvo como fundamento la entrega del patrimonio nacio-
mos seguir con el tipo de funcionamiento estatal que alguna vez
nal, el saqueo y la flexibilización de derechos de nuestro pueblo.
diseñó Gustavo Beliz a imagen y semejanza de los aprietes del
Creemos que es tiempo de habilitar discusiones en torno a los
Banco Mundial, el FMI y los Organismos Multilaterales de Crédi-
temas que hoy desvelan a nuestra sociedad: concentración y ex-
tos, o bien debemos ir hacia formas donde tengamos un Estado
tranjerización de la tierra y diversificación de tipos de propiedad,
ágil y eficiente de rápidos servicios a los ciudadanos?
medioambiente, recursos naturales, minerales y energéticos.
Necesitamos una nueva Constitución -popular, federal y de rai-
Tenemos que preguntarnos qué tipo de Estado queremos. ¿Un
gambre criolla- y un nuevo Estado. Volver a ser un país federal
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significa, entre otras cosas, que con el petróleo de Santa Cruz podamos hacer una escuela en el Chaco, o que con el oro, la plata o el cobre de San Juan, La Rioja o Catamarca podamos hacer un hospital en Formosa, así como hoy la soja y los granos de la pampa húmeda son de todo el pueblo argentino. Con absoluto respeto por los tiempos y con profunda humildad, nos animamos a plantearle a la compañera presidenta de la República si no es la hora de convocar a los partidos de oposición, excluyendo explícitamente las cláusulas re-eleccionarias, para trabajar en la demolición del modelo de los ’90 y en una nueva reforma del Estado. Este gobierno ha demostrado reiteradamente que cuando quiere le sobra el coraje político para emprender las grandes transformaciones. La incorporación de nuevos derechos conquistados en los últimos ocho años para las mujeres, las minorías y los niños, así como la integración latinoamericana, la Unasur, el Celac y el Mercosur, tendrían que formar parte del texto de una nueva Constitución que sea la arquitectura de la profundización y consolidación del modelo nacional, popular y democrático por el cual Néstor Kirchner entregó su vida. Muchos procesos transformadores en Latinoamérica se vieron en la imperiosa necesidad de modificar su carta magna para seguir avanzando: Bolivia, Venezuela, Ecuador y Nicaragua son el ejemplo de esta realidad. Desde mi mirada de militante raso de un proyecto como el de Néstor y Cristina, que acompañamos desde hace diez años y que ha sido y es de avanzada para los pobres, los trabajadores y las clases medias, veo que si no hay reforma constitucional y reforma del Estado, va a ser casi imposible la profundización y avance de lo construido hasta ahora. Las masas en la Argentina suelen ser frágiles de memoria y ante el menor cambio de humor terminan engrosando las filas de los opresores. Que el episodio doloroso e indignante sucedido en el barrio del Once se transforme en oportunidad histórica para salir por arriba y hacia adelante, en términos de la historia grande los argentinos. Convoquemos al pueblo a reformar la Constitución y el Estado, y a aniquilar el Pacto de Olivos y los huevos de la serpiente neoliberal, hoy que tenemos el 54,4% de los votos y un amplísimo consenso social alrededor de una gran Presidenta de la República, a quien le deseamos por el bien de todos un largo y prolífico liderazgo. «
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¿Para qué se necesita una reforma constitucional aquí y ahora? ¿Cuáles son los mecanismos y las autoridades que deben realizarla? ¿Es viable una elegibilidad indefinida temporalmente? ¿Favorecería la construcción de entidades como la Unasur y la Celac? ¿Cuál es el verdadero rol que debe jugar el Congreso? Por Eduardo S. Barcesat Abogado constitucionalista Convencional Constituyente, 1994
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1: Mecanismo y autoridades para la reforma constitucional
den ser modificados. Ello, si se sabe leer e interpretar al art. 30
El art. 30 de la Constitución Nacional regula el mecanismo y au-
de la C.N., tema que no luce en la dogmática constitucional. He
toridades de la reforma constitucional. En tanto norma en la que
puesto de relieve la expresión declara para destacar que la Cons-
la Constitución se refiere a sí misma, se configura como meta-
titución reserva ese verbo para actos institucionales de la mayor
norma constitucional. Dicho en sencillo, para operar una refor-
envergadura: se declara la necesidad de la reforma constitucio-
ma de la C.N., hay que respetar el mecanismo y las autoridades
nal; se declara el estado de sitio; se declara la intervención fede-
facultadas para dicho proceso, conforme lo regula ese art. 30. Po-
ral y se declara la guerra. Ello presupone la reunión de la asam-
dría parecer una verdad de perogrullo; sin embargo, un examen
blea legislativa –la reunión conjunta de ambas Cámaras-, para
atento de los procesos de reforma de nuestra C.N. acredita que
adoptar decisiones institucionales trascendentales.
no se ha respetado la literalidad de su texto, lo que –por cierto-
Puedo abundar en varios ejemplos sobre la significación del art.
no ha redundado en una mejora de la calidad institucional, sino
30 de la C.N. en la historia institucional argentina. El que más me
en su deterioro.
gusta refiere a cuando un usurpante del poder (la autodenomi-
Comienza el art. 30 de la C.N. por definir que la Constitución
nada “revolución argentina”) intentó justificar un golpe de estado
puede ser modificada en el todo o cualquiera de sus partes. Aun-
convocando a una reforma constitucional (año 1970). La abogacía
que parezca un rasgo de humor, el término más importante de
argentina, en su máximo certamen (VII Conferencia Nacional de
esta sabia previsión es la conectiva “o”. Porque se trata de una
Abogados), tumbó la iniciativa del usurpante, quien se vio forza-
disyunción débil. Ambas variables (el todo o cualquiera de sus
do a convocar a “expertos” para que, al menos, una previsible y
partes), satisfacen la función “reforma constitucional”. El escaso
concertada mayoría le proveyera de un dictamen habilitante de
dominio del lenguaje, en la dogmática constitucional, ha llevado
la reforma constitucional, la que –bueno es recordarlo- no fue ple-
a que se entienda que quien declara la necesidad de la reforma
biscitada y cayó sola, sin una flor ni una lágrima en su sepelio.
–ambas Cámaras del Congreso de la Nación- tiene que antici-
Entonces, se pone en evidencia que es necesario comenzar
parse a definir si la reforma debe ser total o parcial. Un rotundo
por respetar el mecanismo y las incumbencias para la reforma
error de interpretación y de conocimiento del significado de los
constitucional.
términos de los lenguajes naturales. La función del Congreso de
22
la Nación se limita a declarar la necesidad de la reforma, con una
2:¿Para qué se necesita una reforma constitucional aquí
determinada mayoría (2/3 al menos de los votos de ambas Cá-
y ahora?
maras), pero de seguido el art. 30 de la C.N. define claramente
La grave crisis global y la forma que adopta el modelo hegemó-
que la reforma será efectuada por una convención o asamblea
nico imponen, a mi criterio, la necesidad de definir los presu-
constituyente convocada al efecto. Esto es, que el único órgano
puestos económicos e institucionales de un nuevo modo de
constitucionalmente competente para efectuar la reforma es esa
existencia social, que posibilite superar el horizonte de crisis y
convención o asamblea constituyente. Bien pudo haberse regu-
generar una normativa de jerarquía constitucional que se anti-
lado un mecanismo de reforma que facultara al propio Congreso
cipe y regule el porvenir. Es imprescindible asumir el reto de su-
de la Nación, con una mayoría calificada como es la de reunir
perar el modelo neo-liberal y las estructuras de la dependencia y
2/3 de los votos para realizar la reforma. Pero no es así, aunque
explotación que lo caracterizan.
conforme a la sabia previsión del art. 30 de la C.N., también este
Paso a definir los que entiendo como ejes fundamentales de una
mecanismo y autoridades para la reforma constitucional pue-
futura reforma constitucional:
2016//N°50
2.1: La integración regional; Latinoamérica y el Caribe Es el presente un momento excepcional para esta región. La integración potenciaría la mejora de las condiciones de existencia social de nuestros pueblos: mayor inclusión social y mejor calidad de vida. Porque tenemos lo necesario para ello y porque es tiempo de tomar nuestro destino por nuestras propias manos. La integración regional ya ha dado pasos importantes con la creación de la UNASUR y, ahora, la CELAC. Hay que proveer una institucionalidad para la integración regional.
2.2: La protección y tutela de los recursos y riquezas naturales. La política fiscal y la ruptura de la dependencia tecnológica En perfecta conjugación con la integración regional, el modelo venidero tiene que desarrollar reglas claras de protección y tutela de los recursos y riquezas naturales, en nuestro país y en el continente de Latinoamérica y el Caribe. Un inicio de esa legislación tuitiva en nuestro país es la reciente ley 26.737 de protección del dominio nacional sobre las tierras rurales. La iniciativa debe proseguirse con una regulación del uso –del buen uso- de la tierra, con la protección de las aguas y de la calidad del aire, adentrándose en el difícil y conflictivo tema de las riquezas no renovables del subsuelo. Es decir, debe apuntar a combinar actividad productiva con sustentabilidad y el debido resguardo del medio ambiente. La naturaleza como sujeto de derechos; la protección de las especies y de las generaciones venideras. Esta y no otra es la función de los estadistas. Sobrepasar la coyuntura y prever una normativa capaz de satisfacer esos requisitos para la supervivencia del planeta Tierra y su especie más preciada: el ser humano. Las guerras futuras apuntarán a la apropiación no sólo de los hidrocarburos y las riquezas minerales, sino también del agua potable y el alimento.
Por otro lado, debemos examinar la política fiscal. Pasar de un modelo que grava sustancialmente al consumo y al trabajo asalariado,
» N°50//2016
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para generar una política fiscal que grave la riqueza y las ganancias. Asimismo, debe quebrarse la dependencia tecnológica (patentes, cánones, royalties, “know how”), que genera un drenaje de divisas y constituye utilidades disfrazadas del capital monopolista trasnacional.
3:¿Y la elegibilidad de los poderes que conforman el Gobierno Federal? No quiero cerrar este ensayo sin abordar el tema políticamente acuciante: ¿es viable una elegibilidad indefinida temporalmente? Comienzo por señalar que el Gobierno Federal está conformado, en el siguiente orden, por tres poderes: el legislativo, el ejecutivo y el judicial. Los examinaré brevemente a continuación. El Poder Ejecutivo Nacional es el único de los tres poderes para el que existen limitaciones temporales. Un mandato de 4 años y una posibilidad de un nuevo mandato consecutivo luego del cual el candidato tendría que aguardar que trascurra un nuevo período para poder volver a postularse al cargo de presidente o vicepresidente de la Nación. En tanto, senadores y diputados de la Nación pueden ser reelegidos indefinidamente. A su turno, los jueces ocupan cargos vitalicios, mientras dure su buena conducta…o decidan jubilarse. Nada justifica desde una dogmática constitucional el introducir distingos. En el caso de plantearse la discusión, mucho más importante que la duración de los mandatos es asegurar que cada poder que conforma el Gobierno Federal se mantenga dentro del límite de sus facultades regladas y que ninguno de los tres poderes apropie facultades de los otros poderes. Ello requiere que no medien conductas usurpativas emanadas de alguno de los tres poderes, sino que cada poder, igualmente, preserve y ejerza sus incumbencias constitucionales. Esto es mucho más importante –para mí- que generar alquimias numéricas sobre cuánto debe durar un mandato. Desde luego, respetando a rajatabla la periodicidad de las convocatorias electorales para elegir o renovar mandatos. Nada más. «
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2016//N°50
“Profundización de la integración regio
nal, que es
la única manera de enfrentar el esce
“Cuando nos dimos cuenta que no servía voltear
global del capitalismo”, Hugo Yasky
gobernadores cambiamos la estrategia, empezamos
nario de crisis
a dar las soluciones que los compañeros pedían a los gritos”, Milagro Sala
”Hoy, aspiramos que este Bicenten ario
nos
encuentre en una Argentina pujante,
productiva, con justicia social, y fundamentalmen te integrada, haciendo realidad el sueñ o de aquellos grandes patriotas de 1810 y la lucha por la independencia que aspiraba a una Latinoamérica unida”, Julio Piumato
“De a poco, volvió la producción, el trabajo y la
con ndical articule e la Juventud Si qu l ta en am nd “Es fu os todos , porque estam ud nt ve ju de os otros espaci ndo el ecto, defendie el mismo proy en s do na m lu enco la continuidad ndo garantizar ie er qu y o el mismo mod o Moyano lítico”, Facund po o es oc pr te de es
ede expresar ora argentina pu ad aj ab tr e as cl “Hoy la evamente y avanzando nu e pi de ís pa que vive en un e profundiza el al y popular qu on ci na to ec oy en un pr de la riqueza”, la distribución a ci ha o in m ca Omar Plaini
esperanza de los compañeros de poder volver a soñar con un futuro mejor”, Emilio Pérsico
“Seguimos esperando el día histórico en uniformado se disponga a revelar el
que algún
lugar secreto en el que se amontonan miles de micr ofilmes con la actividad represiva”, Pablo Llon to “De aquí a cuatro años debe verse una verdadera democratización, que empieza por terminar con el monopo
lio”,
Victor Hugo Morales
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2016//N°50
a identidad ino de una nuev que “Hac ndencia fue lo deudas. La depe ta en es pr y ho que todavía l sur”, los pueblos de o próspero para in m ca un ró malog enzó el cam e 200 años com
Eduardo Ang
uita
strado a partir mediática regi n ió ac tr en nc co “El proceso de una do requirió de s del siglo pasa da ca dé as tim de las dos úl paradigma del epicentro en el n co al on gi re ica estrategia polít o Ducrot tado”, Victor Eg Territorio de Es ico
nido periodíst
ncia en el so erda de disona “Somos una cu o Galende del país”, Lucian
“El mundo, y en especial América latin a, tendrían que pedir disculpas a Bolivia por habe r olvidado lo ocurrido bajo la colonia y lo que sucedió luego cuando el país fue convertido en un laboratorio de experiencias contrainsurgentes
y de nuevos sistemas neocoloniales e imperiales que subsisten hasta hoy”, Stella Calloni
“El comienzo de las AFJP fue un geno
cidio, mató una generación de viejos. No estoy habl ando del derecho a la propiedad privada sino del dere cho a la vida”, Eugenio Zaffaroni
“Es el triunfo de
l pueblo bolivia no, no solamen te el de Evo Morales . Pero sobre to do, es un triunf o de los movimient os sociales hist óricos, luchad ores por la dignidad, po r la libertad, po r la igualdad, po r la complementa riedad, por la so lidaridad, es un triunfo para el pueblo latinoamerican o”, Evo Morales
“Para imponer el proyecto neoliber al se instalaron en el continente latinoam
ericano
feroces dictaduras militares”, Ruben
Dri
es ciones firm tenido posi n a h s e ís a “Muchos p n la no exigiero olpe pero g l a a n e d n de con tanto se ha tica, por lo rá c o m e d restitución a Hoy le pasó s planteos. su n e o d a it debil perialismo añana el im m ro e p s Hondura otro país”, cualquier a ir g le e e pued elaya Manuel Z
comienzan con “Esos oscuros veinticinco años que ros son tal vez el desfile de los vencedores de Case ales de nuestra los más negros, confusos y demenci
“Si no se resuelven las cau de la pobreza, lo que se
sas estructurales
puede hacer con las políticas sociales son pal iativos, se podrán solucionar algunas situ aciones marginales, pero no acabar con el pro blema”, Aldo Ferrer
historia”, Eduardo Rosa
ia en materia
“El beneficio que tiene la clase med económica no registra precedentes
en el pasado
“Esta Ley de Entidades Financieras es parte del núcleo duro del neoliberalismo y fue la herramienta pri ncipal de la estrategia de la dictadura militar para arrasar con el anterior modelo de sustitución de importaciones e instala r un nuevo modelo de valorización financiera”, Carlos Helle r
reciente”, Arturo Trinelli
“Desde el punto de vista
institucional, una cosa fuerte que hizo Néstor fue darle al Ministerio de Economía el lugar de un a de las herramientas de la política, y no al rev és, como era antes cuando la política era un a herramienta del ministro de turno para hac er lo que quisiera”, Amado Boudou
“El 25 de Mayo de 2010
ión
no sólo es la conmemorac ria, es la posibilidad de
del Bicentenario de la Pat
ate, el análisis políticoponer en el centro de deb -Nación se ha perdido, se social lo que como Estado uro por hacer de cara a un fut ha logrado y lo que falta ca”, Adriana Puiggros que siempre está muy cer
años de plomo le “La coerción brutal de los formas democrática del había cedido paso a las aje, la “comunidad consenso pero, en este pas de la dictadura había de negocios” emergente dición hegemónica”, logrado legitimar su con Carlos Girotti
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“Los desafíos qu
e enfrenta la C iudad de Buen os Aires exceden sus lím ites administrat ivos. Las grande s cuestiones del desarrollo prod uctivo, el med io ambiente, el transporte, la seguridad, la sa lud y el desarr ollo social no se detienen en la Av. General Paz”, Daniel Fi lmus
“En Argentina se
sigue hablando
de libertad de
prensa aspirar, cuando sabemos que libertad de expresión y de recho a la info rmación incluyen a la lib ertad de prensa ”, Gabriel Mar iotto como si eso fu
era lo máximo a
gran chner fue un ió Néstor Kir ic in e u q so a través “El proce del pasado, Reparación . n ió ac ar p n período de re recuperació umanos y la h s o h ec er d as de de las polític justicia”, ria, verdad y o em m e tr del vínculo en rster Ricardo Fo proceso de a Latina a un ic ér m A en “Asistimos do cada vez ue irá toman q n ó ci ca ifi un liberación y ificación de o de la reun in m ca el eción en y mayor concr artín, Bolívar vieron San M u st so e u q e nd la Patria Gra so rberto Galas glo XIX”, No Martí en el si
“Un camino que es tá del populismo, qu
haciendo América
e es un Estado inter
distributivo, el Estad
Latina es el
vencionalista,
ocracia “Hay que darle a la dem o claramente es un contenido social, sin ipe Pigna un concepto burgués”, Fel
o latinoamericani
sta que se ocupa de del pueblo e inten tar una distribución de la riqueza”, José Pablo Feinmann cuidar los intereses
“Perón fue el estratega,
el conductor, el líder es por igual, por todo
que creó odios y pasion
a de los trabajadores. lo que realizó en defens olución, la que Evita fue la llama de la rev y no claudicaba”, llevaba adelante la lucha Roberto Baschetti
América fue ero descubridor de ad rd ve el i, m a ar “P boldt, que viajó exander von Hum el sabio alemán, Al de los pueblos , aprende idiomas ica ér m oa tin La r po nversa con ellos bia y Venezuela, co originarios de Colom n noción de lo originarios no tiene los eb pu s “lo ce di y para ellos es todo , todo es de todos, que es propiedad ldo Bayer comunitario”, Osva
“Me interesaba re pres la humanidad de
entar con fidelida d
los protagonistas en sus distintas variantes según la personalid ad de cada uno de acue rdo a como los repr esentaba Oesterheld”, Fran cisco Solano Lópe z
“Hoy trabajar en un principios es una
medio acorde a tu
s
utopía”, Orlando Ba
rone
29
“Los problemas sociales no tienen soluciones técnicas sino políticas. Creer que es al revés es estar del lado de la barbarie”, Eric Calcagno
“Aerolíneas Argentinas volvió a man os
, me gusta entar los problemas “A mí, más que com creo que un o recorro el país. No enfrentarlos. Por es rrado en su ga que quedar ence funcionario se ten ás me sirvió periencia lo que m despacho. En mi ex conflictos y de se producen los fue acercarme adon frentarlos. Así, los actores para en s do to n co e irm reun iento productivo te magnífico renacim protagonizamos es regionales, con la sde las economías de a, in nt ge Ar la de li MEs”, Daniel Scio ia, el campo y las Py fuerza de la industr
del
Estado declarada como Servicio Púb
lico y con
un claro mandato: conectar al país
y fomentar el
desarrollo económico y social de los
argentinos”,
Mariano Recalde
“Estamos viviendo un contexto naci onal de gran
“Durante el gobierno mi lita
r varios militares nos op usimos a lo que se estaba hacien do. Se pagó caro esa par ticipación; al Teniente Coronel Alb erte por ejemplo, lo tira ron por una ventana del sexto piso”, Horacio Ballester
movilización, de gran apertura y de una posibilidad inédita de confrontar con los poderes reales, de recuperar niveles de participación y pluralismo en la comunicación que es excepcio nal, y que desconocíamos”, Carlos Tomada
pios ideológicos del “Recuperamos los princi nos detrás de la foto Peronismo sin esconder s Kunkel de Perón y Evita”, Carlo
“Para sostener este nivel
de autonomía se
delo de desarrollo”, necesita diversificar el mo Carlos Raimundi
pobreza es con toda “La forma sustentable de eliminar la de conseguir esto la población trabajando. La manera el mercado”, tiene que ver sólo parcialmente con Enrique Martínez
un mensaje claro: “En la UNAJE tenemos poder ser exitosa si “nunca mi empresa va a por el contrario, si a al barrio no le va bien. Y y probable que mi mi barrio le va bien, es mu derico Cuomo empresa sea exitosa”, Fe
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ta de lo que hace más a la Presiden “No puedo pedirle ,y que esperábamos mucho más de lo porque ha hecho un país en llamas stor encontraron tanto ella como Né i Hebe de Bonafin y hecho pedazos”,
a onio de la Argentin dejó de ser patrim “Néstor Kirchner érica Latina y el patrimonio de Am en se tir er nv co para endoza uardo Martínez M Caribe”, Carlos Ed
“La mujer está ocupando
lugares estratégicos, y cre o que éste es el tiempo de las mujeres, vamos por ella s, y aunque a ustedes les parezca me ntira yo no tengo una sim patía política, sé lo que tengo que pensar respecto a la derecha o a la izquierda”, Mercede s Sosa
experiencia “(La Guerra Civil Española) fue una Cuando un inolvidable, incapaz de medirse. za tiene… qué pueblo defiende lo suyo, qué fuer fuerza tiene”, Fanny Edelman
“Me cansé de la burocracia disc ográfica. sea estatal “Hay sectores que les da lo mismo que cios. Nosotros o privado mientras existan los nego de interés queremos hacer empresas públicas rero
productivo y no financiero”, Félix Her
Pasa que caminás solamente para
ellos, las
regalías son mínimas; en un cont rato de 100 cláusulas, 99 son para ellos”, Juanjo Domínguez
s latinoamericanos,
“El rol fundamental de los gobierno
mantener la en este escenario internacional, será ranía”, unidad para defender nuestra sobe Oscar Laborde
“Prefiero este Bicentenario movido,
discutido a los años oscurantistas de la década del ‘90”, Teresa Parodi
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>>>>>>>>>>>> Política //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Soberanía por Malvinas
Luego del proceso político que desembocó en la Revolución de Mayo y la Independencia de 1816, Argentina realizó innumerables peticiones internacionales por el derecho a las islas. La vía diplomática, a excepción de 1982, siempre fue la estrategia nacional frente al atropello pirata y desenfrenado de las potencias imperialistas que ocuparon alternadamente las tierras. Por Lautaro González editor@revista2016.com.ar
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concepto que “(…) Aprendí que la derrota es un semántica, pero se corresponde con la lógica o la re. Aprendí que que no se concibe en un espíritu lib empuña el el vencedor no siempre es aquel que o este lo supera arma contra el desarmado cuand también que la en templanza y coraje. Comprendí que por el contrario, dignidad no puede ser acallada y e vivir y que se es una condición con la cual se deb es de los hombres de manifiesta siempre en las accion es rugiendo” honor; a veces cantando; otras vec Política
nte Lic. Roque A. Cundari, ex -combatie
N°50//2016
33
E
l debate acerca del descubrimiento de las Islas Malvi-
fue múltiple: sus jefes fueron dictadores que los torturaban en
nas queda relegado a un segundo plano si se calcula
pleno campo de batalla, obligándolos a pasar días y noches me-
la cantidad de conflictos tanto bélicos como diplomá-
tidos en las trincheras llenas de agua helada. Empujados por el
ticos que se suscitaron principalmente entre España, Francia,
hambre, salían a robar las ovejas de los kelpers. Así se enfrenta-
Holanda, el Reino Unido y Argentina a lo largo de la historia.
ron a los castigos de los oficiales, que mandaban a “estaquear”
El reclamo nacional ya no se ampara únicamente en los dere-
a los que cometían estos “delitos”. Mientras, en las escuelas e
chos geográficos, sino desde el firme convencimiento por de-
iglesias de todo el país el pueblo recolectaba bolsas de arroz y
rrotar la política exterior del Reino Unido, de carácter colonial
leche en polvo, que a causa de la desidia y la corrupción nunca
e imperialista. Inglaterra, incapaz de solucionar la crisis econó-
llegaron a destino.
mica por la que atraviesa desde 2008, busca en el conflicto por
Además tuvieron que enfrentarse a un enemigo que llevaba en
las islas saldar las cuentas que tiene por rendir frente a su propio
sus primeras filas a los gurkhas, una elite militar especializada
pueblo. Recordemos que desde aquel año pequeñas y medianas
de Nepal que servía al ejército británico. Aunque Inglaterra negó
industrias de manufacturación despidieron personal como con-
durante mucho tiempo la participación de estos mercenarios en
secuencia de los problemas financieros internacionales. Por algo
el conflicto por Malvinas, existen numerosos testimonios que
los jóvenes ingleses hablan de la generación “No Futuro”. Como
dan cuenta de ello.
toda potencia mundial, frente a la incertidumbre social interna,
Desde el final de la contienda, más de 300 combatientes se qui-
la militarización de sus colonias aparece como el remedio justo
taron la vida. La mayoría lo hizo entre los meses de marzo y ju-
para mitigar el inconformismo y la rebelión. Más si existe petró-
nio, precisamente cuando la frecuencia de los recuerdos de la
leo y agua de por medio.
guerra se torna ensordecedora. Por su parte, Margaret Thatcher, La Dama de Hierro, que ejer-
Inglaterra busca en el conflicto por las islas saldar las cuentas que tiene por rendir frente a su propio pueblo
ció como primera ministra del Reino Unido desde 1979 a 1990, aprovechó su administración conservadora para abolir el poder de los sindicatos y despotricar contra la Unión Soviética. El conflicto por Malvinas le valió la recuperación de su prestigio, hasta entonces bastante deteriorado, a raíz de la recesión y el alto des-
De la tragedia a la farsa
empleo que predominaba en el Reino Unido. La victoria en las
“Hegel dice en alguna parte que todos los grandes hechos y per-
islas le permitió ser reelecta en 1983.
Política
sonajes de la historia universal aparecen, como si dijéramos, dos
34
veces. Pero se olvidó de agregar: una vez como tragedia y otra
Argentina frente a las contradicciones del imperialismo
vez, como farsa”, afirma Karl Marx en su libro El 18 de Brumario
Existen argumentos amparados por el derecho divino (bulas pa-
de Luis Bonaparte. En el caso Malvinas, Argentina e Inglaterra
pales) que establecen que el territorio que comprende a las Mal-
protagonizaron en 1982 una de los hechos más lamentables del
vinas le corresponde a España. Si bien Inglaterra a lo largo de la
siglo XX al entrar en conflicto bélico por la pertenencia de las
historia acató esta orden, las pujas con Francia y España no cesa-
islas. Como se sabe, la dictadura que gobernaba al país desde
ron a lo largo del siglo XIX. Recordemos que tanto España como
1976 llevó a una generación de jóvenes al suicidio: sin prepara-
Francia e Inglaterra abandonaron las tierras en varias oportuni-
ción militar suficiente, mal alimentados y con escasos recursos
dades. A partir de 1833, luego de la invasión británica a las islas,
en su poder de fuego, la toma de las islas duró 74 días. De los 649
se estableció entre las naciones en conflicto (España, Francia, Ar-
soldados argentinos que perdieron la vida, 256 fueron jóvenes
gentina e Inglaterra) un patrón de argumentaciones diplomáticas
conscriptos fueron utilizados como carne de cañón.
que se extenderá casi sin variaciones hasta el siglo XXI.
Una vez más el pueblo argentino terminó bajo los engaños del
Así, el 17 de junio de ese año Manuel Moreno, enviado argentino
elixir que escondía el whisky del entonces presidente de facto
ante el gobierno del Reino Unido, presentó la protesta formal en
Galtieri. La tragedia que padecieron los conscriptos argentinos
un largo documento escrito en inglés y en francés. La Protesta,
2016//N°50
como generalmente se conoce al texto, argumentaba que ante el cese de la soberanía española sobre las islas debido a la independencia de sus territorios en América, las Provincias Unidas del Río de la Plata, como nueva nación independiente y reconocida por Gran Bretaña y otros estados, la sucedería en los derechos de jurisdicción de los mares del sur. De esta forma Gran Bretaña quedaba excluida del asunto, y no tenía derecho a reclamo alguno. La respuesta británica llegó seis meses más tarde. En una carta de Lord Palmerston, el gobierno británico reiteraba la no extinción de los derechos anglosajones sobre las islas, fundamentados en el restablecimiento del asentamiento de Port Egmont en 1771. Alegaba que el posterior abandono de la base se había debido a cuestiones “de austeridad” y no de renunciamiento, como “atestiguaba” la placa de plomo oportunamente fijada por los marinos ingleses al retirarse. El gobierno argentino calificó la respuesta de Palmerston como insatisfactoria, por lo que Moreno volvió a protestar el 29 de diciembre, sin obtener respuesta alguna.
Como se sabe, la dictadura que gobernaba al país desde 1976 llevó a una generación de jóvenes al suicidio: sin preparación militar suficiente, mal alimentados y con escasos recursos en su poder de fuego, la toma de las islas duró 74 días
Es importante destacar que durante todo este período la Argentina trató de ejercer soberanía sobre las islas, al mismo tiempo que organizaba su vida política. Argentina reclamaba como propio un territorio cuya situación aún no se había resuelto plenamente. Gran Bretaña y España se habían enfrentado por las islas en el siglo anterior, aunque la primera no consideró que valieran una guerra. Con la desaparición de España de la escena y su reemplazo por un Estado en formación, y por lo tanto frágil, Gran Bretaña, amparada por Estados Unidos, reclamó nuevamente el territorio sin arriesgarse a un enfrentamiento serio. Así volvió a ocupar las islas en 1833. Dos años más tarde Argentina volvió a reclamar a los ingleses la soberanía de las islas, aunque Gran Bretaña se negó.
Petróleo, agua y militarización inglesa en Malvinas Hacia 1973, luego de intensas negociaciones entre las partes, el gobierno argentino pidió que no se explote el suelo que por de-
»
recho, ante todo geográfico, le corresponde. Tras el conflicto de 1982 y los intentos argentinos por discutir nuevamente la soberanía, Inglaterra comenzó a militarizar la zona de las islas en este último tiempo. Tal vez por el incipiente descubrimiento de petróleo, tal vez como ubicación militar estratégica para la apropiación del agua, o simplemente para “proteger” al príncipe Williams. Lo cierto es que Inglaterra desde hace unos meses ha reforzado la zona de Malvinas con el argumento de un posible ataque argentino a las islas. Solo resta declarar que Argentina cuenta con armas de “destrucción masiva”, las excusas imperialistas son siempre las mismas. Lo cierto es que a partir del 7 de febrero de este año, 30 años
Recordemos que tanto España como Francia e Inglaterra abandonaron las tierras en varias oportunidades
después de la aceptación argentina de la ocupación británica de las Islas (sellada en 1982), la Presidenta Cristina Fernández impulsa a través del canciller argentino Héctor Timerman una protesta ante la ONU. El reclamo se origina al ver que Londres realiza varios movimientos militares, entre ellos el envío de un moderno destructor a las Islas Malvinas, que según el gobierno argentino “implica un grave riesgo para la seguridad internacional”. Este es un reclamo
Lo cierto es que Inglaterra desde hace unos meses ha reforzado la zona de Malvinas con el argumento de un posible ataque argentino a la islas avalado por el conjunto de la sociedad argentina y latinoamericana. Malvinas se ha transformado en una causa latinoamericana”, señaló la mandataria. El secretario general de la ONU, Ban ki-Moon, junto a la Asamblea General y el Consejo de Seguridad de dicho organismo, apoyan el diálogo. Resta el aval de Gran Bretaña, aunque para
Política
que este último se expida a favor del diálogo tendrá que haber
36
resuelto antes sus conflictos sociales, la crisis interna, y dejar de ser un país con afanes colonizadores y prepotencia imperialista. Muchas peras para pedirle al olmo. «
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>>>>>>>>>>>> Política //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Informe Rattenbach
Revista2016 entrevistó al coronel retirado José Luís García, uno de los principales asesores que trabajaron en el informe que lapida a los responsables de la guerra. El trasfondo de una investigación que la dictadura mantuvo escondida hasta hoy, y que la presidenta Cristina Fernández de Kirchner ordenó desclasificar. Por Julio Ferrer
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2016//N°50
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Política N°50//2016
39
S
e cumplieron 30 años de la Guerra de Malvinas. Aquel episodio trágico donde sufrieron y murieron jóvenes argentinos que no entendían por qué estaban ahí, so-
los con su coraje y valentía como armadura ante el enemigo. Lo que era un justo reclamo argentino de soberanía territorial sobre las Islas, que fueron apropiadas por el imperio británico en 1833, la Junta Militar, por sus intereses espurios, transformó en una aventura irracional. Esa misma Junta usurpó el poder en 1976, empleando una política de Terrorismo de Estado sobre la población. A partir de 1982, la tiranía perdía poder y comenzaba su lenta agonía. En este contexto, la guerra fue utilizada para ganar terreno perdido y perpetuarse en el poder. Pero sucedió todo lo contrario. La derrota militar en Malvinas impulsó un horizonte democrático, que llegaría en el ‘83 con el gobierno radical de Raúl Alfonsín. Sin embargo, existió el “Informe Rattenbach”, que la Junta Militar prefirió guardar en secreto. Este criticó especialmente a los conductores del enfrentamiento militar la cobardía de los altos mandos que no estaban en el lugar de combate o se rendían sin presentar batalla (como fue el caso del genocida Alfredo Astiz), y también señaló las improvisaciones. Por otro lado, destacó el
heroísmo de los soldados. La presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, junto a su gobierno y partidos de la oposición (con ausencia del peronismo disidente) están profundizando una política diplomática para exigir la soberanía argentina sobre las Islas, con un inédito y amplio apoyo de países latinoamericanos y de diversos organismos regionales al reclamo para que los británicos cumplan con las resoluciones emitidas por la asamblea de las Naciones Unidas y el Comité de Descolonización. También logró el apoyo de la Organización de Estados Americanos, el Mercosur, Unasur y Celac –que contiene ex colonias británicas del Commonwealth, que suscribieron el acuerdo-, dándole mayor vigor al reclamo a nivel internacional. Como medida interna, la mandataria pidió la desclasificación del Informe Rattenbach. El coronel retirado José Luis García, de concepciones sanmartinianas y bolivarianas, fue asesor y hombre de confianza del teniente general Benjamín Rattenbach, el autor del Informe. García, quien estuvo preso por sublevarse contra el golpe de Agustín Lanusse, también fue fundador y parte del CEMIDA (Centro de Militares para la Democracia Argentina, 1984). Sin duda, una de las voces más autorizadas para hablar de Malvinas y el Informe Rattenbach.
-¿Cuál es su análisis de por qué la Junta Militar decide
inglesa. Nada de eso ocurrió. Se hizo todo lo contrario del ma-
ir a la guerra contra Inglaterra?
nual estratégico. Hubo una improvisación absoluta, como deja
- La dictadura militar en 1982 estaba muriendo. La gente estaba en
en claro el Informe Rattenbach. También partían del absurdo
la calle. Se respiraba un descontento y hartazgo generalizado. No
de que Estados Unidos los iba a apoyar porque Argentina había
resistían más las atrocidades ni las faltas de libertades. Entonces,
proporcionado tropas de Inteligencia a las dictaduras de América
la Junta aprovechó este conflicto que jamás estuvo en las Fuerzas
Central (Guatemala, El Salvador, Honduras) en la lucha contra el
Armadas como hipótesis de guerra, sino como “un curso de ac-
enemigo interno y el marxismo. Hasta que los norteamericanos
ción alternativo” que se llamaba “Toco y me voy” y que planifica
tomaron partido en forma abierta por Gran Bretaña.
solamente la Armada. Las principales hipótesis de guerra eran la lucha contra el enemigo interno (la subversión, es decir, el pue-
-¿Cómo se entera que Argentina entra en guerra con
blo), después estaba Chile, por sus problemas limítrofes, y luego
los ingleses?
contra Brasil, por la hegemonía sudamericana. Estas eran las tres
- En esa época era profesor de la Escuela Superior de Guerra, y el
hipótesis históricas que manejaban las Fuerzas Armadas.
día de la invasión vino el director a mi clase (donde estaban los coroneles que iban a ascender a generales) y dice: “Permítame
“Las principales hipótesis de guerra eran la lucha contra el enemigo interno (la subversión, es decir, el pueblo), después estaba Chile, por sus problemas limítrofes, y luego contra Brasil, por la hegemonía sudamericana. Estas eran las tres hipótesis históricas que manejaban las Fuerzas Armadas”
profesor, voy a dirigir la palabra a los señores coroneles del curso. Suspendemos todo porque el país entró en guerra con Gran Bretaña y han invadido las Islas Malvinas”. En ese momento nos enteramos de la guerra. Después el director empezó a sacar un papel y empezó a nombrar a seis coroneles para que se prepararan, que en 48 horas partían a las islas como ministros de gobierno. Ahí los alumnos me miran y preguntan: “¿ministros de qué”? Y el director les dijo que allá se les iba a informar. Una improvisación total.
-¿En qué consistía el “Toco y me voy”? - Se hacía con un destacamento de Marina, para recuperar las
-¿Fue convocado para ir a Malvinas?
islas en un golpe de mano lo menos sangriento posible para no
- No, no me podían ver, después de que me sublevé contra el gol-
alterar a nadie. De hecho, no hubo víctimas del lado inglés y sólo
pe de Agustín Lanusse y estuve preso. A partir de ese momento
una del argentino, en ese primer momento. Una vez recuperadas
sólo podía dar clases. Me ofrecí, pero no me convocaron, me di-
las islas, retirarse y dejar una pequeña guarnición. Esta acción
jeron que sobraban coroneles.
obligaba a la estrategia permanente de la Argentina, que era llevar a Inglaterra a discutir soberanía en un ámbito internacional.
-¿Por qué la elección del teniente general Benjamín
Pero les hicimos el juego y un favor a los ingleses.
Rattenbach para elaborar el informe?
El “Toco y me voy” se ejecutó, y de repente la gente salió a las ca-
- Era una persona muy respetada en las Fuerzas, que no estaba
lles porque esto era una causa nacional. La dictadura y Galtieri se
involucrada en los crímenes de lesa humanidad de la dictadura.
dan cuenta de que pueden salvarse, perdurar y dejar una descen-
Era un hombre de formación prusiana, disciplina alemana, pero
dencia. Entonces empezaron a reunir tropas de todo el país. Fue-
antinazi. Un hombre con mucho prestigio. En esa comisión estaba
ron a buscar soldados a regiones de climas tropicales, calurosos,
otro general, Tomás Sánchez de Bustamante, dos brigadieres y dos
para ir a combatir a una región de temperaturas extremas como
almirantes. Creyeron que lo podían controlar. Lo subestimaron.
el Atlántico Sur. Gente que no tenía ni idea de cómo combatir en -¿Cuál fue su participación en el informe?
aéreo. No había una previsión elemental, como una pista de ate-
- Yo tuve una participación en la superestructura del informe:
rrizaje: llevar dos planchas de acero como se hacía en la Segunda
“Planeamiento de la Junta Militar” y la “Decisión Estratégica Mi-
Guerra Mundial. En cuestión de horas se hacía una pista para po-
litar”. Eran los antecedentes y políticas llevados a cabo por la Jun-
der abastecer a los aviones desde Malvinas y salir contra la flota
ta y la Conducción Estratégica del Teatro de Operaciones. Eso
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Política
esos lugares, armamento no apto para la cuestión, falta de apoyo
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formaba parte de mi materia. En esa época, como docente, sabía de reglamentos y leyes. Y el general lo sabía porque concurría a mis clases a escuchar. Cuando terminaba, me invitaba un café y me hacía observaciones y preguntas. Quería estar al día. También soy muy amigo de su hijo, el coronel Augusto Rattenbach. Es decir, había una relación profesional y familiar. Por eso cuando se instala en el Congreso, en la sala de vicepresidencia del Senado, me convoca para analizar los documentos de la guerra que tenía en su poder proporcionados por las tres fuerzas. Y así fue como durante dos días enteros, los dos solos trabajamos sobre cómo debía ser el nivel político, el estratégico militar, el estratégico operacional, el nivel de conducción y de la ejecución de la operación. Se discutió mucho sobre reglamentaciones, en especial la Ley 16.970 de Defensa Nacional. En base a esto, de lo que se debía hacer, pusimos lo que se hizo en Malvinas y de ahí surgieron las conclusiones de improvisación y desorganización que figuran en el “Informe Rattenbach”.
“Se hizo todo lo contario del manual estratégico. Hubo una improvisación absoluta, como deja en claro el Informe Rattenbach” -¿Sufrieron algún tipo de amenaza? - En absoluto, pudimos trabajar y citar a quien fuera. Los interrogatorios fueron muy duros. Sentaron en el banquillo a Galtieri y a todos los responsables de la derrota en Malvinas.
-¿Usted cree que fue modificado el informe original? - Existía disparidad de opiniones para elaborar el informe final. Razón por la cual, Rattenbach decide elaborar un informe sintético y abandona la comisión de manera pública. La copia definitiva del informe que se conoce es la que termina la Junta Militar con el resto de la comisión. Mi incógnita es saber dónde está el informe sintético que elaboró Rattenbach en disidencia con el oficial, que la Junta guardó en secreto.
-¿Usted cree que la nueva Comisión impulsada por la presidenta de la Nación, Cristina Fernández, dará a co-
Política
nocer el informe sintético? - No lo sé. Quizás en la desclasificación encuentren el original. En esta comisión está la presencia del coronel Rattenbach (hijo) y a mí me hace pensar que podría ser. Espero que sí. «
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Entrevista a Mariano West, intendente de Moreno
Por Federico Martelli Fotografía: Lautaro González
M
ariano West nos recibe en su despacho un viernes a las seis de la tarde. Pese al cansancio acumulado en la semana, se apasiona con la política, saca mapas del municipio, nos muestra
datos e interrumpe la entrevista varias veces para dar indicaciones de gestión
-¿Cómo analizás esta etapa del proyecto? - Veo una Cristina que está totalmente convencida. Eso que nos dijo Néstor,
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Política
al tiempo que analiza las fortalezas y debilidades del Proyecto Nacional.
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que Cristina iba a significar un salto cualitativo, se está dando.
todos tenemos que aprender a hacerlo y saber hacerlo. En las úl-
La veo muy liberada, muy plena, con toda la fuerza para profun-
timas contiendas electorales, para el conjunto de la sociedad y la
dizar la calidad institucional. Las reformas del Banco Central y
opinión pública, ha sido siempre más fuerte el carisma personal
del Código Civil y Comercial significarán un avance impresio-
que el proyecto político. Debemos lograr que el proyecto políti-
nante: uno de los temas más gruesos que quedaban sin resolver.
co tenga una estructura política, que permita ganar elecciones,
Va a significar miles de horas de trabajo para los legisladores.
con carisma o sin carisma. Porque podemos pegarla y poner a
Van a tener que ponerse a analizar cada cuestión. Es de una ri-
un tipo con carisma y ponerlo arriba o podemos no tenerlo, igual
queza impresionante.
deberíamos ganar. La Corriente tiene que aportar lo suyo para
En este tema como otros, ella demuestra que va por la calidad
consolidar el proyecto político, “la organización vence al tiempo”
institucional; cuando algunos compañeros dicen “va por el
decía el General Perón.
bronce”, lo puede hacer porque se siente respaldada por la gente para hacer las cosas bien. No tiene ataduras.
-Siempre el riesgo es que estos años sean un “veranito”
La política siempre es el arte de lo posible y uno hace lo que pue-
entre gobiernos liberales, como el decenio de 1945-1955.
de porque llega sabiendo que tiene tal o cual presión. Cristina se
- Me parece que sería extraordinariamente bueno poder conso-
siente libre de todo y va por la calidad institucional. Creo que en
lidar una estructura política que sea capaz de ganar elecciones
eso va a ser un extraordinario cierre de gestión de ocho años, que
con un proyecto claro, donde el proyecto sea lo que provoque a
van a ser inolvidables en la historia.
las victorias. Me da miedo la debilidad electoral en la próxima. Te digo un disparate, por ejemplo Bachelet, se fue con el 80% de
-Cristina conduce y gobierna ¿El movimiento nacional
imagen positiva y perdió las elecciones. Es decir, nosotros vamos
está maduro para garantizar la continuidad del modelo?
a tener una Cristina extraordinaria pero tenemos que armar la
- No sé… Me preocupa que en este momento no haya un pen-
estrategia para no perder las próximas elecciones. Entonces,
samiento acerca de la estrategia política. Creo que Cristina está
frente a esa estrategia, hay que tener una figura o una consolida-
con mucha fuerza en la gestión, pero falta Néstor, que llevaba
ción política del proyecto.
adelante la estrategia política. -¿Dónde debe tomar cuerpo esa construcción y cuál es
“Quiero organizar las 40 Mesas de Gestión barrial de Moreno. Apuesto a la participación de todas las entidades con mecanismos de trabajo y opinión sobre el diagnóstico y las acciones concretas que vaya teniendo el municipio”
la herramienta? - La herramienta es el Frente para la Victoria sin ninguna duda. Ahora, por ejemplo, vamos a tener que entrar a una etapa interna del Partido Justicialista: elección de autoridades partidarias y con padrón cerrado. Porque es el padrón del partido. Puede ser anecdótico pero no jodamos, porque en esa pelea chiquita está
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la base del FPV. Si el FPV no tiene el eje, la fortaleza se debilita.
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Cristina se ha ganado a la gente, hay una magia con la gente, con
Néstor lo vio en su momento, muchos le decían “dejá el partido”.
el corazón de la gente y el resultado electoral lo reflejó de esa
Y él no quiso regalar esa estructura, se puso al frente, de alguna
manera, pero no le podemos exigir también, que además de go-
manera, cuando parecía que se rompía todo y muchos iban a
bernar, solucione los problemas de la estrategia política.
abandonar. Creo que es el FPV y todas las organizaciones las que
Imagino una gestión extraordinaria, pero veo un poco de des-
estamos trabajando. Nos tenemos que sentir parte. Me parece
concierto en la estrategia política, creo que todos tenemos que
que tenemos déficits en la planificación de la estrategia. Algunas
hacer un esfuerzo muy grande por la construcción política.
acciones a veces me parecen apresuradas, fuera de lugar y pueden resquebrajar todo.
-¿Qué papel juega la Corriente de la Militancia en este
Hay decisiones que son espontáneas, por sentimientos, por ac-
desafío?
ción y reacción, no por una cosa que tenga lógica. Es un defecto
- Hay que ser humilde, este desafío supera a La Corriente. Entre
de formación de tantos años.
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-Cuando destacás la estrategia en cuanto a la construcción del proyecto y la continuidad del modelo, ¿qué rol le asignás a la juventud? - Hoy la juventud, le asignes o no le asignes un rol, va a ser protagonista porque nos lleva años luz. Con los nuevos instrumentos que te da esta etapa de la sociedad digital e informática, los jóvenes de hoy tienen una oportunidad enorme de ser mucho más eficientes y rápidos que cualquiera. Tienen vocación y voluntad política para ser absolutamente protagonistas. Yo sé cuál es mi rol: abrir el espacio. Parece una ironía que uno vuelve a Moreno mayor, listo para abrirle el juego a la juventud, para empujar el recambio. Sino el modelo se quedará en manos de un grupo cerrado, que empezaron conmigo, de mi generación, y que pretendían perpetuarse. Por eso los enfrenté con todos los jóvenes, porque quiero abrir el juego y que venga otra generación. Ojo, que no le podés regalar las cosas, sino que tienen que abrir sus espacios con formación, laburo y tienen todas las posibilidades del mundo de crecer y desarrollar. Lo lindo de estas organizaciones es la gente que se suma a militar sanamente, sin todos los vicios de la política, porque empiezan militando desde abajo. Es una etapa muy linda y apasionante.
“Cristina se siente libre de todo y va por la calidad institucional. Va a ser un extraordinario cierre de gestión”
-A vos te toca vivirla desde la conducción de un municipio importante. ¿Cómo es ese proceso? - Es un orgullo y una alegría formar parte y tener la responsabilidad en un territorio local de 500 mil habitantes. Me entusiasma ser intendente en este proyecto nacional y popular. Tenemos que tratar de estar a la altura de lo que hace falta hoy. Cómo el proyecto nacional y popular se estructura políticamente, tiene una estrategia, forma cuadros, se discute el tema, pone la agenda todos los días, digamos, cómo hacer para no dar un paso atrás, cómo hacer para profundizar.
-Traducidas a la cotidianeidad de un municipio, ¿cuáles son las respuestas que necesita Moreno? - El desarrollo económico en el distrito y el protagonismo de la sociedad. Para lograr la participación, estoy dividiendo en 40
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zonas el municipio, y en cada una de las zonas vamos a iniciar las Mesas de Gestión. Trabajamos hace varios años con una incipiente Mesa de Gestión. Hay que hacer todo desde ahí, de todas las áreas, tenemos un gabinete itinerante con 40 Mesas de Gestión fijando las prioridades. Es mucho más ambicioso que el presupuesto participativo. Quiero encaminar eso con mucho diálogo con la sociedad y desde las Mesas de Gestión. Hay que tener en cuenta que en Moreno existen cerca de 1000 organizaciones libres del pueblo que pueden aportar para enriquecer la gestión.
-¿Qué obras de infraestructura impactarán en el Municipio? - Va a tener impacto la obra de la Ruta 6 y su combinación con del Camino del Buen Ayre. Vamos a tener una ventaja logística frente al resto de los municipios, porque tenemos 14 km de autopista. O sea, tenemos 14 km de frente por la autopista del oeste. Tenemos una base aérea militar que puede ser aeropuerto comercial. Hablé con Julio De Vido, porque si hacemos 6 km más de autopista, para llegar a la base, cambio todo el perfil productivo de una zona. Pongo en valor terrenos, zonas comerciales y residenciales.
-Si tuvieras que elegir un proyecto para tenerlo en marcha cuando termine la gestión, ¿Cuál elegirías? - La organización con 40 Mesas de Gestión barrial. Pretendo apostar a la participación de todas las entidades con mecanismos de trabajo y opinión sobre el diagnóstico y las acciones concretas que vaya teniendo el municipio. Una vez que eso quede institucionalizado, el intendente va a tener que laburar con esas 40 Mesas de Gestión, porque no va a haber otra forma. Lo veo como una iniciativa terriblemente estratégica. Buscamos lograr un pensamiento solidario y colectivo. Los clubes de fútbol te piden por las canchas, las sociedades de fomento te piden por alguna cuestión, el vecino te pide asfalto: cada uno tira de acuerdo a su interés y cuando los ponés a todos juntos a charlar empiezan a aparecer las cosas comunes. Es todo un proceso inmensamente valioso. Los militantes que resuelven hacer algo por los demás, que se
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organizan, se consolidan. Ahí comienzan a ver juntos todo el barrio, no lo propio que estaban haciendo. Es un proceso que puede ser muy valioso. No es ni más ni menos que la comunidad organizada y ese es mi mayor proyecto. «
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El debate por el modelo K
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Los modelos históricos liberal, estatal y financiero no tienen cabida en forma pura en la actualidad. Pero la teoría del nuevo modelo está aún en ciernes. Por Arturo Trinelli Politólogo (UBA) CLICeT-La graN maKro atrinelli@hotmail.com
L
uego del contundente triunfo electoral de Cristina Kirchner, los debates en torno al futuro económico se dividieron en dos grandes grupos. Por un lado, quienes defienden el modelo y llaman a
profundizarlo, asegurando que el mantenimiento de algunas medidas y la ejecución de otras novedosas sería lógica consecuencia de un gobierno que desde 2003 viene reparando progresivamente injusticias del pasado. Por otro lado, los detractores entienden que el considerado “modelo” es en realidad un conjunto de políticas de corto plazo y desarticuladas entre sí, que solucionan, acaso parcialmente, los problemas de fondo de la economía real, ayudadas
que, como tal, es contingente y circunstancial. Reclaman, por lo tanto, políticas estructurales de largo plazo y critican que el actual rumbo económico no tenga un horizonte definido o reglas claras.
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Economía
por un “viento de cola” que actúa como motor genuino del crecimiento, pero
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Este debate pone de manifiesto ciertos interrogantes subya-
económica estatal. Estos cambios encontraban parte del susten-
centes que es interesante abordar: ¿a qué llamamos “modelo”?,
to teórico en los trabajos de John Maynard Keynes y su idea de
¿existe al menos algún denominador común entre aquellos mo-
fomentar la demanda agregada para alentar el trabajo y la pro-
delos que la historia económica argentina reconoce, más allá de
ducción, asignando un papel fundamental a las empresas esta-
las características de cada uno y de los diferentes contextos don-
tales y al gasto público. Aquí, el “Estado de bienestar” era el gran
de tuvieron plena vigencia?
promotor del desarrollo económico nacional.
A grandes rasgos, podría decirse que hay dos indicadores esen-
Con el golpe del ’76 se inicia el modelo de “valorización financiera”,
ciales que diferencian un modelo de otro: la manera en que se
basado en la apertura económica, endeudamiento y dominio del
origina el excedente que toda economía genera, y cómo dicho
capital financiero sobre el productivo. El esquema se complemen-
excedente económico es luego distribuido socialmente. Sin
tó en los años ’80 y especialmente durante los ’90, con un agresivo
duda que esto está muy vinculado a los marcos teóricos en los
sistema de reformas que, mediante la venta de activos públicos y la
cuales los modelos anteriores estuvieron referenciados, los que
apreciación cambiaria, terminó por desmantelar la industrializa-
les proporcionaron legitimidad y sustento.
ción alcanzada en la etapa anterior y, al profundizar el descomu-
Concluidas las guerras civiles, la consolidación del Estado nacio-
nal esquema de endeudamiento, desembocó en la crisis del 2001.
nal encontró en el modelo agroexportador la forma de insertarse
El neoliberalismo y las ideas del Consenso de Washington daban
en el comercio internacional, entre 1880 y 1930. Sobre la base
sustento teórico a la concepción de “Estado mínimo” y renovada
de la división internacional del trabajo y el liberalismo econó-
legitimidad al avance del sector “privado eficiente” sobre lo “estatal
mico, Argentina se especializó en la producción de materias
corrupto”. Sin posibilidad de generar ciclos de expansión econó-
primas agropecuarias. Esta doctrina le asignaba al mercado la
mica prolongados, el excedente era utilizado principalmente para
capacidad de organizar la vida social de manera eficiente, con-
el pago de una deuda que se incrementaba año tras año por los créditos que el país recibía para sostener el tipo de cambio, aún a
“... hoy el crecimiento del país y la distribución social del excedente económico se fundamenta sobre criterios distintos a modelos anteriores que tuvieron prolongada vigencia en décadas pasadas”
expensas del desmantelamiento industrial, el deterioro de los indicadores sociales y la concentración del aparato productivo.
¿Y el modelo actual? Todos los modelos anteriores, a diferencia del actual, tuvieron
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una vigencia aproximada de más de dos décadas. Su influencia a
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siderando que las regulaciones estatales del mundo económico
largo plazo pudo ser analizada por lo potente de sus instrumen-
constituían una grave interferencia. Dicha idea se basaba en la
tos o por la extendida duración de sus políticas económicas: 50
concepción del mercado como una entidad autorregulada, con
años para el modelo agroexportador y casi 30 para el financiero.
fundamento en el principio de subsidiariedad y con antecedente
Sin dudas, encontraron en las teorías económicas vigentes una
teórico en la obra de Adam Smith. La posición de este filósofo
garantía de sustentabilidad para definir modos de acumulación,
y economista escocés reflejaba el naciente individualismo bur-
esferas de vinculación entre público/privado y, sobre todo, para
gués del siglo XIX y reaccionaba contra los monopolios estatales
reconfigurar el rol del Estado. En otros términos, tales teorías
de su época, abogando por un “Estado (meramente) gendarme”.
complementaron la construcción de un “sentido común” que
A partir de la crisis del ’30 y luego de la Segunda Guerra Mundial,
dio legitimidad a esas definiciones políticas.
Argentina inicia un proceso de industrialización por sustitución
Ahora bien, ¿el kirchnerismo ha impuesto un nuevo modelo?
de importaciones (ISI), consolidado durante el peronismo pero
¿Es su lógica de acumulación relativamente novedosa? ¿Existe
abruptamente interrumpido luego del derrocamiento de Perón
hoy una propuesta definida que supere la (razonable) crítica al
en 1955. Durante ese período, la creación de nuevas agencias
“anarco-capitalismo”?
estatales que regulaban la producción, la reforma del sistema
Por lo pronto, cabría afirmar que los modelos anteriores (puramen-
impositivo, el control del cambio o la reorganización bancaria,
te liberal, monopólicamente estatal o crudamente financiero) no
marcaron un formato novedoso en cuanto a la participación
tienen cabida en forma pura en la actualidad. Quien quiera volver a
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los años 20’, 50’ u 80’ encontrará límites constitucionales y teóricos. Pero, ¿es suficiente ello para fundar un nuevo modelo? Tal vez sea prematuro para determinarlo, pero podría pensarse que, efectivamente, hoy el crecimiento del país y la distribución social del excedente económico se fundamenta sobre criterios distintos a modelos anteriores que tuvieron prolongada vigencia en décadas pasadas. La especulación financiera no tiene el privilegio de antaño, el esfuerzo está puesto en la consolidación del capital productivo, y la renta extraordinaria del sector agropecuario es utilizada para financiar el lógico déficit de esta nueva etapa de industrialización que el país debe profundizar para que crecimiento y desarrollo sean procesos complementarios en la Argentina del siglo XXI. Por oposición a lo que está ocurriendo en muchos países desarrollados, las características del crecimiento argentino actual se exponen claramente en base a la producción y el trabajo, al constante incentivo a la demanda y al consumo, la inclusión social, el reconocimiento de derechos y el desendeudamiento externo. El horizonte estratégico es ins-
“... hay dos indicadores esenciales que diferencian un modelo de otro: la manera en que se origina el excedente que toda economía genera, y cómo dicho excedente económico es luego distribuido socialmente” titucionalizar estos cambios a nivel regional. Desde Unasur se está trabajando en propuestas concretas en este sentido, como la creación de un Banco de Desarrollo que financie proyectos pensados desde Sudamérica para Sudamérica, la desdolarización del comercio intrarregional, la sustitución de importaciones desde los países desarrollados por los aliados regionales, y otras tantas iniciativas pensadas en función de consolidar la región para estar expuestos lo menos posible a los embates y desequilibrios de los mercados financieros globales. Sin dudas, nuevos esquemas de conceptualización que refuercen la idea del “cambio de época”, como la construcción de un renovado lenguaje que supere las antinomias de otros tiempos y actúe sobre la cultura política, serán pasos fundamentales en la consolidación de una nueva etapa que, junto con la permanente gestión de políticas económicas fundamentadas en criterios e ideas promotoras de inclusión social, contribuyan al fortalecimiento de un nuevo modelo con bases sólidas, estrategias definidas y objetivos claros. «
>>>>>>>>>>>> América Latina ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Entrevista a Patricia Vaca Narvaja
La embajadora argentina en el país azteca reconoce el esfuerzo del gobierno del presidente Felipe Calderón para combatir al narcotráfico, pero considera que este problema debe atacarse regionalmente. Por Juan José Pfeifauf
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os monitores LCD del Boeing 747 indican que el vuelo AR 1384, cuya ruta de navegación es Buenos Aires-México, está próximo a aterrizar en el Aeropuerto Internacional Benito Juárez.
Después de unos minutos, el capitán, sin abandonar su puesto de mando, y antes de agradecerles a los más de 300 pasajeros que confiaron en la compa-
América Latina
ñía aérea, informa que la aeronave ha viajado a una altura de 11600 metros, que ha sobrevolado el Océano Pacífico durante la mayor parte del recorrido, y que la misma ha alcanzado una velocidad de 855 kilómetros. Seguidamente, el responsable de haber piloteado durante diez horas el avión comercial más
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grande del mundo recuerda a los visitantes que la diferencia horaria entre ambos países es de tres horas. En el moderno aeropuerto ubicado en el Distrito Federal, cobra relevancia la gran cantidad de uniformados que custodian los alrededores y a la vez son un indicio de la situación anárquica que atraviesa el país de 112 millones de habitantes, como consecuencia de la disputa territorial entre los carteles de la droga. Autos policiales en las esquinas; perros entrenados para detectar estupefacientes; efectivos de seguridad que observan a los transeúntes; camiones del Ejército, con soldados dispuestos a entrar en combate, y camionetas de la Infantería de Marina por doquier. Así y todo, el crimen organizado sigue en aumento y las políticas públicas para combatirlo parecen inocuas. La violencia en México se incrementa diariamente en la misma proporción que lo hacen los carteles de la droga. Los secuestros, las torturas, las balaceras y los asesinatos son moneda corriente en el país que gobierna, desde diciembre de 2006, el presidente Felipe Calderón.
“Los estados mexicanos más peligrosos son los ubicados al Norte y al Sur del país; los primeros porque que limitan con los Estados Unidos y en ellos se comercializa drogas y armas” El 21 de septiembre de 2011, el Estado de Veracruz, ubicado al este del Distrito Federal, fue noticia dado que aparecieron en el municipio de Boca del Río 35 cadáveres maniatados y torturados. Al día siguiente, otros 14 fueron encontrados en distintas partes de la ciudad como consecuencia de una disputa de territorio entre grupos delictivos: Los Zetas y Jalisco Nueva Generación. La embajadora argentina en México, Patricia Vaca Narvaja, considera que el flagelo de la droga debe ser abordado desde una óptica regional para que las políticas públicas en contra del narcotráfico brinden los resultados esperados: “Mientras Estados Unidos no asuma sus responsabilidades, se le va a hacer difícil a México terminar con el crimen organizado”.
-¿Una solución unilateral no da respuesta al problema? - Estados Unidos tiene corresponsabilidad con el tráfico de droga, dado que es el mayor destinatario de la droga que se comercializa en México, y además es el que produce y facilita el tráfico de armas a los narcotraficantes. Mientras ellos no adop-
ten políticas para disminuir el consumo de droga y terminar
servicios argentinos en el mercado azteca.
con el financiamiento de esas actividades, para México seguirá
En ese marco de apertura, la embajadora también logró man-
siendo un problema grave.
tener un contacto más fluido con los argentinos que residen en México (entre 40 y 50 mil, según sus propias palabras), a partir
-A la luz de los resultados de los últimos meses, ¿cree
de encuentros, conferencias y la página de internet.
usted que las políticas adoptadas por el presidente Cal-
Desde la Embajada han puesto en práctica la política de “Puertas
derón en contra del crimen organizado han fallado?
Abiertas”, con ello han logrado una mayor integración entre los
- El Gobierno Federal está ocupado y preocupado por este tema,
distintos sectores y actores nacionales y extranjeros.
más allá de que uno comparta o no sus estrategias. Pero además, debe tenerse en cuenta la connotación socioeconómica del tráfi-
-¿Cómo están las relaciones bilaterales entre Argentina
co de drogas, dado que para concretar sus actividades se nutre de
y México?
sectores marginados, excluidos, de aquellos que no tienen ningún
- Desde la incorporación de México al Tratado de Libre Comer-
horizonte ni esperanza de desarrollo económico, social y familiar.
cio de América del Norte (NAFTA), junto a los Estados Unidos y
Estos sectores son la mano de obra utilizada por los carteles.
Canadá en 1994, América Latina había quedado bastante marginada de las decisiones de los mexicanos. Desde hace dos años,
El país de Frida Khalo, Diego Rivera, Roberto Gómez Bolaños
el presidente Calderón ha adoptado una política de acercamien-
(El Chavo del 8) y Omar Moreno Cantinflas, entre otros renom-
tos con Latinoamérica. Actualmente, Argentina no sólo es vista
brados artistas, también es conocido tristemente por el accionar
como modelo por su reactivación económica luego de la crisis
de El Cartel del Golfo, La Resistencia, Los Zetas, Jalisco, Nueva
de 2001, sino que también es tomada como contramodelo de las
Generación, El Señor de los Cielos, La Mano con Ojos, la Familia
recetas que se están implementando en toda la eurozona.
Michoacana, entre otros grupos delictivos que pugnan diariamente por el tráfico de drogas. Matías, un joven empresario gastronómico oriundo de Córdoba capital, radicado desde hace un par de años en México, reconoce que el país azteca, el cual estuvo gobernado durante seis décadas por el Partido de la Revolución Institucional (PRI), ha sufrido en los últimos meses un notable incremento de sus índices delictivos: los estados mexicanos más peligrosos son los ubicados
“La diplomática argentina, hermana de Fernando Vaca Narvaja, uno de los líderes de la organización Montoneros, conoce exhaustivamente la realidad del país caribeño dado que allí estuvo exiliada varios años durante la última dictadura militar”
al Norte y al Sur del país; los primeros porque limitan con los -¿Cuáles son los avances entre nuestro país y México en
segundo caso, se ubican los estados que lindan con Guatemala y
materia comercial?
Bélice, y allí los carteles actúan reclutando la mano de obra que
- Estamos trabajando en el área de turismo con operadores de
necesitarán para concretar su trabajo delictivo; lo logran secues-
acá y de Argentina. Los lugares con nieve son muy elegidos por
trando a los inmigrantes que sueñan con llegar al gran País del
los mexicanos y en consecuencia queremos que dejen de elegir
Norte a través de la frontera mexicana.
al “Gran país del norte” y opten por nuestro país.
La diplomática argentina, hermana de Fernando Vaca Narvaja,
La diplomática, quien fuera diputada nacional por Córdoba en-
uno de los líderes de la organización Montoneros, conoce ex-
tre 2005 y 2009, afirma que en México están radicados entre 40
haustivamente la realidad del país caribeño dado que allí estuvo
y 50 mil argentinos, y asegura que desde la Embajada se trabaja
exiliada varios años durante la última dictadura militar.
fuertemente para aumentar la presencia de nuestro país en la
Desde que se hizo cargo de la Embajada, luego de la renuncia
región: “Hay muchos desafíos por delante y queremos una Em-
de Jorge Yoma, quien dejó la representación diplomática para
bajada con puertas abiertas a los argentinos y a los mexicanos,
ocupar una banca en la Cámara de Diputados de la Nación, Vaca
por ello deseo que cada argentino que vive en México se sienta
Narvaja buscó un mejor posicionamiento de los productos y
un embajador de su patria”. «
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América Latina
Estados Unidos y en ellos se comercializa drogas y armas. En el
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>>>>>>>>>>>> Internacionales //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Impunidad imperial
A pocos meses del asesinato de Khadafi, ante la mirada cómplice de la ONU y la Corte Penal Internacional, las tropas de la OTAN parten el país y se reparten el petróleo. Estados Unidos envió 12 mil soldados para asegurar la supremacía sobre sus socios europeos. Mientras tanto el pueblo libio vive sometido a sus ocupantes en un territorio donde la tortura y la muerte es moneda corriente. Por Stella Calloni
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A
mente el líder libio Mohammar el Khadafi (20 de octubre 2011)
y los bombardeos de la Organización del Atlántico
y casi toda su familia.
Norte (OTAN) en Libia, la declaración de la “inde-
No es coincidencia que recientemente llegaran a Benghazi 12
pendencia” de Benghazi(la región de la Cirenaica más rica en
mil soldados de Estados Unidos para supuestamente “cuidar” los
petróleo) anunciada por los comandantes militares de Al Qae-
pozos petroleros como transmitieron las agencias informativas.
da, significa lisa y llanamente la desintegración final del territo-
La información dice que “miles” de personas asistieron a la cere-
rio libio, un hecho de una ilegalidad pavorosa.
monia de “declaración de independencia”, en la que bajo el lide-
La región conocida como la Cirenaica abarca desde la frontera
razgo del jeque Zubahir Ahmed Al Senussi estará funcionando
de Egipto hasta Sirte, la zona más castigada por los bombardeos
un Consejo provisional de la Cirenaica.
y las matanzas de los invasores. Allí nació y fue asesinado brutal-
Hablan de “independencia” en un país invadido y ocupado, con
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Internacionales
casi un año del comienzo de la invasión mercenaria
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un pueblo abandonado a su suerte y sometido al terror, y don-
tanto encantó al entramado mediático del poder hegemónico y
de se asesina y se tortura, como lo han denunciado Médicos sin
a los no hegemónicos, aunque no fuera tan primavera.
Frontera y la propia Amnesty Internacional.
En Libia se aplicó un modelo contrainsurgente, con guerra si-
Nada hicieron las Naciones Unidas (ONU), ni la Corte Penal
cológica de fondo, cuyos generales estaban en los medios de
Internacional (CPI), ante los crímenes de lesa humanidad que
difusión masiva.
cometieron los invasores de Libia.
A partir de conocer, mediante espionaje e infiltraciones. los des-
La ONU con su resolución 1973 del 17 de marzo de 2011 abrió
contentos de algunos sectores, que existen en todos los países, se
las puertas a los invasores, resolviendo una exclusión para los
comenzó a ofrecer ayuda a los posibles “rebeldes” mientras se fue
vuelos de ese país, lo que significó militarmente dejar en la inde-
creando un “foco” supuestamente insurreccional” que no era tal.
fensión total al pueblo libio y atar las manos a las posibilidades
Había sido preparado cuidadosamente desde hacía largo tiempo,
de defensa legítima de su gobierno.
con la participación de las inteligencias y grupos especiales de las
Además ordenaba hacer “lo necesario” para proteger al pueblo
potencias. aprovechando las porosas fronteras para infiltrar mer-
libio, que fue bombardeado y masacrado durante ocho largos
cenarios, mientras los gobernantes europeos entretenían a Kha-
meses por sus “protectores”.
dafi con adulaciones. Fue reconocido luego que estos preparativos
En tanto el fiscal de la CPI, Luis Moreno Ocampo en días con-
de intervención comenzaron a principios de 2010 e incluso antes.
denó a Khadafi y toda su familia por violaciones a los derechos
Por esas fronteras porosas, como las de Egipto, ingresaron los
humanos, al “bombardear una manifestación pacífica”, hecho que
grupos de tropas especiales de las grandes potencias, especia-
nunca sucedió, como se ha comprobado plenamente. El Fiscal no
listas en guerras sucias y los mercenarios de Al Qaeda, como se
escuchó a los observadores independientes ni al gobierno libio.
sabe armados por los reyes sauditas y por los militares egipcios
Ante los hechos consumados de la ocupación de Libia, ahora
y por supuesto Estados Unidos e Israel.
mercenarios de Al Qaeda y otros traídos por la OTAN serán parte del Consejo que gestionará “los asuntos” de Bengazhi y “defenderá los derechos de su población”. Me pregunto ¿qué dirán los que no se atrevían a reclamar ante una invasión a todas luces ilegal, brutal y genocida, para que “no se los confundiera” con defensores del líder libio Muammar El Khadafi?
“Hablan de ‘independencia’ en un país invadido y ocupado, con un pueblo abandonado a su suerte y sometido al terror, y donde se asesina y se tortura...”
A este nadie podrá negarle que se ocupó de su pueblo y que lo-
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gró convertir a una colonia, desde que tomó el poder derrocan-
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do al Rey Idris en 1969, en un país independiente y soberano,
Lo insólito es que Washington y Europa argumentan que su
expulsando bases militares extranjeras y rescatando el petróleo
guerra antiterrorista violatoria de toda legalidad internacional,
para. Al momento de la invasión el pueblo libio registraba el más
se desarrolla en búsqueda de los “terroristas” de Al Qaeda, los
alto nivel de vida y desarrollo de toda la región. Es a ese pueblo
que que por otra parte conforman sus ejércitos mercenarios en
al que le correspondía luchar por su liberación, si consideraba
las nuevas guerras coloniales.
que era necesario hacerlo, sin ninguna intervención extranejera.
La invasión a Libia fue por aire y mar. Sin la OTAN las tropas
Según dicen los “liberadores” de Benghazi, esta era la región más
especiales de las potencias y sus soldados de fortuna no hubie-
olvidada durante los 42 años del gobierno anterior, cuando en
ran avanzado un paso. ¿Qué dirá ahora Naciones Unidas de esta
realidad estaba en la misma situación que el resto del país, con
desintegración de un país ocupado?
impresionantes adelantos.
No hay explicación posible. Estados Unidos y su socio infaltable
La argumentación de los “independentistas” se estrella con la
Israel son los que finalmente se quedan con el control de la zona
realidad. Si ya Khadafi no está ¿Por qué partir a Libia para mejo-
más rica en petróleo, la mayor productora de alimentos, y con el
rar la situación de Benghazi?
mejor clima mediterráneo, entre otras maravillas, como el Banco
Es bueno recordar que la supuesta “rebelión” libia según algu-
Central que crearon los mercenarios y sus jefes el 29 de marzo
nos analistas era una continuidad de la “primavera árabe” que
de 2011 en Benghazi, para poder seguir negociando el petróleo.
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Fue el primer Banco Central en el mundo creado por supuestos “rebeldes” rotosos, como decían, cuando aún no habían podido liberar ninguna zona en Libia. Hasta ahora nadie conoce los nombres de supuestos líderes tribales que mencionan aprobando la “independencia” de Benghazi y en qué circunstancias se prestaron para esta desintegración con la complicidad de la ONU. Una tragedia sobre la tragedia, Algunos analistas comienzan a preguntarse como se resolverá este problema político-regional “para el Consejo Nacional de Transición (CNT) que gobierna Libia" desde el asesinato de Kaddafi. Este CNT, que es en realidad un gobierno títere del poder colonial, se opuso no obstante a la creación de una región oriental, advirtiendo sobre la desintegración del país. Debieron haber imaginado que el envío de 12 mil soldados estadunidenses debía tener algún objetivo específico, pero en ese caos y anarquía que impera en la "nueva LIbia" las contradicciones son cada vez más profundas y violentas. Sus jefes en la guerra los han dejado flotando sobre las arenas del desierto. Es posible que ahora les tiren la cuerda "salvadora" de convertir a Trípoli en la sede del Comando de Estados Unidos para Africa (AFRICOM). Pero en esta tragedia, en este genocidio sobre genocidio, que la comunidad internacional amparó con su silencio, el pueblo libio lo ha perdido todo. Es un pueblo abandonado a su suerte, sin ninguna protección, al que ahora le roban su propio territorio. El silencio sobre lo sucedido en Libia, muertes y desapariciones de miles de personas, destrucción de una avanzada infraestructura de viviendas gratis, hospitales, escuelas y universidades, y grandes avances en otros aspectos es verdaderamente aterrador. Esos crímenes de lesa humanidad cometidos bajo el manto de “invasiones humanitarias” al quedar impunes, son aplicables casi de inmediato a otros países. Es lo que está sucediendo en Siria, el mismo modelo de destrucción y muerte. La misma matriz y el mismo silencio. La comunidad internacional ¿querrá continar siendo cómplice del crimen? ¿Le seguirán llamando invasión humanitaria a este modelo tan perversamente burdo y tan certeramente criminal, de los nuevos trazados contrainsurgentes del siglo XXI? y Europa ¿cómo le explicarán los gobernantes a sus pueblos que hicieron semejantes gastos de guerra, que ayudaron indiscutiblemente a la crisis que los afecta, para quedar fuera de este juego, maldito, de genocidios por recursos, y traiciones por el control del mundo que nadie podrá sostener indefinidamente? «
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Entrevista a Horacio Fontova
En una charla abierta “el negro” -como le gusta que lo llamen- no dejó tema sin tocar. Su actualidad artística, su familia, los proyectos y el compromiso político que se le despertó cuando apareció Néstor Kirchner: “hizo un montón de cosas que nos dieron vuelta la croqueta a muchos”. Por Héctor Bernardo 62
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úsico, cantante, compositor, actor, escritor, dibujante, en definitiva, un artista multifacético que no le ha puesto fronteras a su espíritu creativo. Ya sin el bigote que lo caracterizó durante gran parte
de su carrera y con el pelo largo hasta los hombros, asegura ser “más porteño que el Obelisco”, y su estética, mezcla entre hippie y tanguero, parece dar fe de ello. Emocional, histriónico, con la risa a flor de piel, con esa simpatía que lleva a un entrevistador a romper las barreras de la formalidad, se presenta y firma los mails como “El negro”. Con la asistencia de Gaby, su amable compañera, y custodiado por sus cinco gatos, Horacio Fontova nos recibió en su casa de Villa Crespo. En un clima distendido, entre mate y mate, comenzó una entrevista que se transformó en charla y que recorrió su pasado y su presente, su vínculo con la música y con la política, la actualidad argentina y la del mundo. Apenas abrió la puerta de su casa, “El negro”, fiel a su estilo, dijo: - ¡Bienvenido a Villa Crespo! O como algunos boludos le dicen ahora “Palermo Queens”.
-¿Palermo Queens? - Sí, “Palermo Queens”. ¿A vos te parece? Hay que ser papanatas. Luego de la introducción de rigor, de explicarle por qué nuestra revista se llama 2016 y que él contase por qué su blog se llama Comando Amelia, risas de por medio, comenzó la entrevista:
-¿Cuál es tu actualidad artística? - Estoy laburando solo, hace bastante. Estoy haciendo un ciclo en Clásica y Moderna, un café del Centro de Buenos Aires. El ciclo se llama “Cantos de aquí y de allá”. Es un compendio de todas las musiquitas que me gustaron desde niño. Hay desde canzonetas, canciones antiguas españolas con letras de Federico García Lorca, rock and roll, jazz, folclore, hasta el “Calipso bananero” de Harry Belafonte y “La ventanita” de Agostini, de todo. Una ensalada que queda muy buena. Además, como te imaginarás, mis show son 70% de música y después mucho chamullo y delirio.
-¿Te divertís haciéndolo? - Sí, y la gente se manta de risa. Eso está muy bueno.
- Voy a armar un disco con todo esto y estoy terminando mi segundo libro (el primero se llama Témpera mental). A mí me encantan los animales; acá, en mi casa, hay cinco gatos. Bueno, este libro esta compuesto por monólogos de animales. Te aclaro que no es humorístico. Me dedico a ver cómo es el hábitat y las costumbres de cada bicho, hormigas, arañas, vacas, perros, ovejas, de todo. La idea es que, luego de ver cómo se comportan, cada uno cuente cómo es su vida.
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Sociedad y Cultura
-¿Cuáles son tus proyectos actuales?
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-Sos un artista multifacético. Has incursionado en dis-
mí. De golpe apareció un tipo que con veintipico por ciento de
tintas formas creativas. ¿Es la música la forma artística
los votos llegó a ser Presidente, y fue como una locomotora que
en la que te sentís más cómodo?
se llevó todo puesto, cambió la Corte Suprema, hizo un montón
- Sí, porque vengo de ahí. Aquél – dicen mientras señala un cua-
de cosas que nos dieron vuelta la croqueta a muchos. Ahí em-
dro antiguo de un hombre con un violín en sus manos – era mi
pecé de a poco a entender cómo era este proyecto y a apoyarlo.
abuelo, León Fontova. Toda mi familia está compuesta por músicos. Mi vieja, mi hermana, mis tíos, mis primos, toda una familia
-¿También te vinculaste con la causa latinoamericana?
musical. O sea, la música en mí es algo genético.
- Con toda la cuestión de Los Cinco (los cubanos detenidos in-
En mi familia era todos músicos serios, pero dementes a la vez.
justamente en Miami). Yo musicalicé dos temas de Tony Guerrero (uno de los detenidos). Fuimos varios los que estuvimos en
-¿Y vos heredaste todo eso?
esa movida. La injusticia que se está cometiendo con ellos es una
- Yo vengo de ahí. A pesar de que al principio tenía que estudiar mu-
de esas cosas que te dan tanta mucha bronca. Ahora hay otro
cho y era medio fastidioso aprender el piano, etc. Pero se me despertó
caso, el de Bejarano, un pintor al que quiere tachar de pedófilo y
la vocación cuando yo tenía 11 o 12 años y una prima mía, que tam-
es todo un verso. Eso es indignante.
bién era música, me regaló una guitarra y me enseñó a tocar samba y chacarera. Ahí encontré mi propio camino. A pesar de que mi viejo, que también era músico, pero era un tipo más duro y, como algunos músicos que quieren que el hijo sea “normal”, me mandó a hacer la
“…a ella, como le dicen ellos: ‘la yegua’, no la paran con nada. Tiene una potencia, es una bestia”.
primaria en colegio La Salle, con los curas. Ahí fui un gran alumno, pero simplemente por el pánico que me daban esos señores oscuros.
-¿Te motivan todos los procesos que se están dando en
Siempre digo que de esos lugares salen Grondonas y Fontovas.
Latinoamérica? - La Patria Grande en este momento es la gran resistencia. A mí
-¿Y el secundario?
me parece un muy buen síntoma que hasta Piñera esté metido
- Por suerte la secundaria la hice en el Pellegrini. Ahí dije: “¡Uh,
en eso de la Celac.
acá me quedo!”. Ahí ya había chicas. Y después de la secundaria
Para mí el capo, bueno… el capo era Fidel, pero ahora es Chávez.
mi viejo quería que siga economía, pero a mí siempre me tiró la
Para mí es el baluarte, el cojonudo de toda esta movida. Es fantásti-
música y fui a la Belgrano de Bellas Artes. Eso me permitió tener
co, tiene un coraje que no lo para nadie. Y después hay otros, Correa,
mi profesión paralela, que es el diseño gráfico y la plástica. Por
Evo, Ortega. Se armó una pelota a partir del “No al Alca”, que generó
eso yo hacía la gráfica del Expreso Imaginario. O sea que, a pesar
la Unasur y la Celac y toda esta movida que es algo muy bueno.
de todo eso, siempre hice lo que se me cantaron los huevos. -¿Cómo te impactó la muerte de Néstor Kirchner? -¿El humor forma parte de tu vida?
- Fue tremenda su pérdida. Fue algo muy doloroso. Estábamos
- Sí. El humor viene de mi vieja. Ella era el personaje más divertido
acá con Gaby cuando pusimos la tele y vimos: “Murió Kirchner”.
que te puedas imaginar. El humor lo tengo incorporado en la san-
No lo podíamos creer. Yo he perdido gente, a los viejos, a mi her-
gre. Aparte el humor es lo más vasodilatador que existe. El sistema
mana, y son dolores que no voy a calificar como mayores o me-
te lleva a la vasoconstricción, al miedo, la desconfianza, la insegu-
nores, pero son dolores individuales, íntimos. En cambio el dolor
ridad. Por eso, como dijo una vez un gaucho: “si no te reís, morís”.
de la perdida de Kirchner es un dolor general, un dolor colectivo.
-¿Te autodefinirías como un artista comprometido?
-Después de la muerte de Kirchner, muchos esperaban…
- Sí, pero no desde hace mucho. Antes tenía un compromiso más
- Que se fuera todo a la mierda.
anarquista. Nunca fui militante, por ejemplo, y nunca me gustó
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mucho la política, siempre desconfié y todavía desconfío de al-
-Sí, que se fuera todo a la mierda.
gunos. Pero cuando apareció “El pingüino”, fue tremendo para
- No, a ella, como le dicen ellos: “la yegua”, no la paran con nada.
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Tiene una potencia, es una bestia.
-¿Te genera expectativas este período, después de haber ganado con el 54%? - Mirá, yo que soy más porteño que el Obelisco, porque nací acá, me crié en Plaza Lavalle, mi barrio fue calle Corrientes, te digo que la Capital siempre fue una cosa aparte, donde se cuecen otro tipo de habas. Fijate que Perón nunca ganó acá, por ejemplo. O sea que la visión que tenemos acá no es la visión general. Y haber sacado un 54% en todo el país demuestra que tiene una potencia a nivel federal que es tremenda. Obviamente que hay cosas para corregir. No hay nada perfecto. Pero tiempo al tiempo.
-¿Si tuvieras que señalar algunos de los aspectos que te gustaría que se encaren en esta nueva etapa, cuáles destacarías? - Con lo que el Gobierno ha hecho a nivel derechos humanos o con lo que ha hecho por la integración de la Patria Grande, estoy muy conforme. Hay cosas que yo nos las entiendo. Te voy a decir algo y no quiero hacerle el juego a Pino Solanas y a todo ese sector, pero la cuestión de la minería a mí me duele un poco. Que estén los de la Barrick acá, yo les pegaría un shot en el orto. Creo que Chávez y Fidel los sacarían a patadas en el culo. Pero no sé cómo es el asunto, cuál es nuestra conveniencia, si es cierto lo de la contaminación, que parece que es cierto, porque no ocurre sólo en nuestro país, sino en un montón de lugares: Australia, Canadá, etc. Y parece que la cuestión del cianuro no es joda. Ese es el único punto que les criticaría. A lo mejor me estoy perdiendo de un montón de otras cosas porque soy muy emocional a la hora de ver la realidad. Pero si uno mira cómo está el tema de la crisis mundial, hermano… no nos podemos quejar. Más si recordamos lo que nosotros mismos vivimos en el 2001. Eso fue tremendo. Y así como me pasa a mí, que sin haber militado nunca apoyo a este proyecto, lo mismo le ocurre a mucha gente de mi generación, actores, músicos, etc. Pero también a mucha juventud que se des-
Yo soy padrino de la Unidad 15 de La Cámpora, que está acá, a cinco cuadras de mi casa. Son todos unos pendejos con una polenta avasalladora. Eso también te contagia para decir: “bueno, estoy en el camino correcto”. Aparte, no hay otra cosa. Cuando uno se pone a pensar qué otra alternativa habría, la respuesta es: “cero al as”. «
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pertó a la política. Y ese es un terreno recuperado por los Kirchner.
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Cartas marcadas En su nueva novela, titulada Cartas Marcadas, Alejandro Dolina invita al lector a recorre las calles del barrio porteño de Flores. El conductor de “La venganza será terrible”, vuelve a incursionar en el mundo de las letras y, fiel a su estilo, construye una trama llena de humor inteligente, historias de amor e intrigas.
Canciones confidenciales Basados en los poemas de Antonio Guerrero (uno de los Cinco cubanos detenidos injustamente en Miami), un grupo de músicos argentinos editaron un CD. Entre los artistas que musicalizaron los poemas de Guerrero se encentran Vicente Feliú, Teresa Parodi, Pablo Fernández, Duo La Trova, Ignacio Copani, Paula Ferré y Horacio Fontova. Una muestra de creatividad, solidaridad y compromiso latinoamericano.
El oficio de periodista La vida profesional de grandes periodista como Osvaldo Bayer, Rogelio García Lupo, Alberto Szpunberg, Horacio Verbitsky, Carlos Aznárez, Herman Schiller, Rodolfo Braceli, Stella Calloni, Eduardo Jozami y Roberto Tito Cossa se ve reflejada en las páginas del libro de Julio Ferrer, El oficio de periodista. Una obra infaltable para los futuros comunicadores.
Dancing Mood bajo las estrellas Desde el 19 de enero hasta el 22 de marzo, la banda liderada por Hugo Lobo, presentó su último disco titulado “Non Stop!”. La cita semanal fue todos los jueves en la Ciudad Cultural Kónex (Sarmiento 3131). Cabe recordar que la presentación del disco comenzó el año pasado con 15 exitosos shows a lo largo y ancho del país a salas llenas y culminaron el 10 de diciembre en Niceto Club. Estos shows tuvieron el condimento extra al tener invitados de lujo como Dennis Bovell y Clifton “Bigga” Morrison, legendarios referentes del reggae de Inglaterra.
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