REVISTA 2016 #53 by Eugenia Martelli

AMÉRICA LATINA EL OCASO DE LA OEA ENTREVISTA A FERNANDO BUEN ABAD

POLÍTICA LA IGUALDAD, LA DEMOCRACIA Y LOS INCONTABLES DE LA HISTORIA POR RICARDO FORSTER

Año 6 #53 Argentina $12

HUGO CHÁVEZ

INFORME SOBRE EL 7D OPINAN: NÉSTOR BUSSO | FLORENCIA SAINTOUT | DANTE PALMA | JOSÉ CORNEJO

Agosto/Septiembre 2012

América Latina LA BATALLA DE VENEZUELA [p.8] Por Stella Calloni

nUESTRA AMÉRICA AVANZA Y SE FORTALECE [p.16] JÓVENES LATINOAMERICANOS EN VENEZUELA

FERNANDO BUEN ABAD: “EN EL CONTINENTE HAY OCHENTA LANATAS” [p.18] Por HÉCTOR BERNARDO

eL OCASO DE LA OEA [p.24] Por HÉCTOR BERNARDO

Política 7D: con el protagonismo de todos, cambiamos la historia [P.28] Por FEDERICO MARTELLI

7D: ACABAR CON LOS MONOPOLIOS ES NECESARIO PERO NO SUFICIENTE [p.30] Por NÉSTOR BUSSO

7D: LAS MENTIRAS DEL GRUPO [p.32] Por FLORENCIA SAINTOUT

7D: ES EL 7D, ESTÚPIDO [p.34] Por DANTE AUGUSTO PALMA

7D: El Poder Judicial, ¿a favor de la Ley de Medios o a favor de Clarín? [p.36] Por JOSÉ CORNEJO

LA IGUALDAD, LA DEMOCRACIA Y LOS INCONTABLES DE LA HISTORIA [P.38] Por RICARDO FORSTER

JULIO PEREYRA: “cristina será nuestra líder después de 2015” [P.44] Por FEDERICO MARTELLI

Economía SE HIZO EL SOTA [p.48] Por ARTURO TRINELLI

TECNOLOGÍA TECNÓPOLIS [p.52] Por Lautaro González

Sociedad y Cultura RAÚL CARNOTA: EL ASIMÉTRICO A PRUEBA DE BALAS [P.58] Por JUAN MANNARINO

PAISANOS [p.62] Director Federico Martelli (director@revista2016.com.ar) Editor Responsable Lautaro González (editor@revista2016.com.ar) Jefe de Redacción Héctor Bernardo (redaccion@revista2016.com.ar) Consejo de Redacción Stella Calloni || Marcelo Von Schmeling || Ricardo Forster || Luis Freitas || Guillermo Lucas || Cecilia Gómez Mirada || Pablo Llonto || Enrique Deibe || Esteban Concia Diseño, arte y diagramación Pablo Tesone (diseno@revista2016.com.ar) Editor de arte y diseño Lucas Concia Fotografía Justine Burgos (fotografia@revista2016.com.ar) || Luis Ferraris Colaboradores Néstor Busso || Florencia Saintout || Dante Augusto Palma || José Cornejo || Arturo Trinelli || Juan Mannarino Asistente de dirección María Eugenia Martelli Corrección María Irene del Llano Estenoz Propietario Panorama Coop. Ltda. (www.panorama.org.ar) Oficina de Redacción Diagonal 77 N°1049. CP1900 . La Plata . Provincia de Buenos Aires . Argentina . Tel. (0221) 483-6886 Distribución y Suscripciones Marcela López - suscripciones@revista2016.com.ar - correo@revista2016.com.ar - www.revista2016.com.ar REGISTRO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL (En trámite) | 5047973 IMPRESIÓN | BRAPACK - Saraza 1354 CABA. Tel: (011) 4926-2800 DISTRIBUCIÓN CABA | PRICOLO S.A. - Belgrano 634 4º I CABA. Tel/Fax: (011) 4302-0022 DISTRIBUCIÓN INTERIOR | DISA S.A. - L. S. Peña 1836 CABA - Tel/Fax: (011) 4305-0114

“Nos quieren tristes porque los pueblos deprimidos no vencen. Por eso venimos a combatir por el país alegremente” Arturo Jauretche

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Por Federico Martelli

a espada de Simón Bolívar aparece en el balcón.

el modelo de la Mesa de Unidad Democrática (unidad de la opo-

Chávez la ofrece a un pueblo exultante que ha dejado

sición), pero sobre todo, para agrietar el Frente para la Victoria.

atrás los temores y se entrega al festejo. Miles de ve-

Y no estaban equivocados en su tesis, sólo les falló el pueblo

nezolanos y unos cuantos suramericanos allí presentes corean:

venezolano.

“Alerta, alerta, alerta que camina, la espada de Bolívar por Améri-

La Venezuela de Hugo Chávez ha sido, en muchas formas, estan-

ca Latina”. Chávez canta con ellos, se funde en el pueblo como lo

darte del cambio de paradigma en América Latina. Fue, en plena

ha hecho en toda la campaña.

década de los '90, el primer país en transitar la senda del cambio.

La mesura, la preocupación y el miedo han quedado atrás.

Extendió una mano solidaria a Cuba en momentos críticos. Ex-

Las consultoras y los medios de comunicación hegemónicos

tendió una mano solidaria a Argentina, a Haití, a Nicaragua, a

habían pronosticado un empate técnico y algunas encuestas

Bolivia, a Dominica y a Honduras.

a boca de urna daban una victoria de Henrique Capriles. Por

Chávez usó el petróleo como arma estratégica de la integración

qué preocuparse, si son los mismos que le daban a Chávez seis

y fue uno de los artífices de la desarticulación del ALCA. Trabajó

meses o un año de vida.

para construir el vínculo sur-sur con Asia y África, para relanzar

Ahí está Hugo, en el balcón del pueblo. Caracas se llena de ale-

el Movimiento de Países No Alineados, para crear UNASUR y

gría. La misma alegría recorre el continente. La derecha necesi-

ampliar el Mercosur.

taba un triunfo en Venezuela para comenzar a desandar el cami-

Chávez reintrodujo la palabra socialismo en el diccionario polí-

no de los gobiernos populares.

tico en pleno siglo XXI. Es la prueba viviente de que el fin de la

Hacia Caracas fueron desde todos los puntos del continente perio-

historia fue la estrategia del imperio para imponer el desánimo,

distas y medios de comunicación para transmitir en vivo el cambio

la tristeza y la apatía.

de época. Querían traer para estos lados la mística y la emoción de

Además de todo, lo hizo bien a lo caribeño, multicolor, exage-

la derrota del chavismo para envalentonar a la derecha criolla.

rado, exuberante, a los gritos, llevándose puesto el protocolo y

Hacia Caracas también fueron dirigentes políticos de la oposi-

el buen gusto aristocrático. Por lo que hizo, por lo que hace, por

ción. Buscaban capitalizar el triunfo de Capriles, traerse una foto

cómo lo hace y por el odio que despierta en la oligarquía, no te-

con él y volver con el mensaje de que en Sudamérica se terminan

nemos ninguna duda de que Hugo Rafael Chávez Frías es el co-

los populismos. Necesitaban la derrota de Chávez para traspolar

razón de la Patria Grande. «

Editorial

Camino a la profundización

Una pelea en la que se jugó el futuro de toda Latinoamérica y que dividió aguas entre los procesos populares de la región. Revolución Bolivariana versus los intereses de Washington, sumados a la complicidad de la oligarquía local y los oligopolios mediáticos Por Stella Calloni

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enezuela vive un ritmo indescriptible. Las mareas de

vorito de Estados Unidos e Israel, con un historial ligado al golpis-

banderas rojas “chavistas” inundan las calles y en los

mo, jugando un rol protagónico en el asedio a la Embajada cubana

barrios populares es evidente la esperanza de la po-

en Venezuela durante el golpe contra Chávez en abril de 2002.

blación en el proceso de cambios profundos comenzado en 1998.

Estados Unidos no sólo intentó golpear a Venezuela sino al blo-

La población entendió la importancia de estas elecciones no

que de integración regional.

sólo a nivel interno, sino para la consolidación de la integración

Los objetivos de la unidad de América Latina y el Caribe son

y unidad latinoamericana y caribeña.

liberadores del poder hegemónico del cuál aún son depen-

Este bloque regional desafiante enerva a Washington que destina

dientes las naciones de la región, salvo Cuba cuya resistencia

millones de dólares para sostener a las derechas locales e incluso im-

resulta épica por lo mismo.

pone candidatos, aunque tengan pocas luces, como en Venezuela.

Es por eso que en Venezuela se jugó también el futuro latinoame-

La oposición de derecha, bajo asesoría y financiación externa que

ricano, dado que el presidente venezolano es la figura más potente

nadie disimula, se ha unido, incluso los dos partidos tradicionales

en el camino de unificar e integrar.

Acción Democrática (AD) y el socialcristiano (COPEI) en torno a

Chávez, ya planteó desde su manifiesto en el alzamiento- cívico-

la candidatura de Henrique Capriles Radonski, un empresario fa-

militar- en febrero de 1992, la necesidad urgente de la unidad

latinoamericana, como el viejo sueño de los patriotas que derro-

Por eso Venezuela resulta una nación estratégica para la uni-

taron al colonialismo español.

dad en estas circunstancias.

La independencia lograda fue castrada de raíz por Estados Unidos que entró rápidamente a jugar su juego expansionista e impuso

Dictaduras y neoliberalismo

formas diversas de colonialismo y neocolonialismo encubierto.

Después de las dictaduras, que dejaron un genocidio en el siglo

La región bajo hegemonía imperial, fue intervenida a lo largo de

XX, y dentro del mismo esquema de dominación, en Estados

todo el siglo XX para impedir que surgieran gobiernos desafian-

Unidos se planearon en 1990, las nuevas “democracias” tutela-

tes, sembrando dictaduras en América Latina.

das que debían sucederlas. En esos años fue aplicado el llamado

Entender que los organismos de integración como la Alianza

Consenso de Washington y el neoliberalismo rampante asoló la

Bolivariana para los pueblos de América (Alba), la Unión de Na-

región, lo que derivó en un asalto a los estados nacionales, que

ciones Suramericanas (Unasur), la Comunidad de Estados Lati-

fueron diezmados, y se destruyeron los logros sociales, educa-

noamericanos y Caribeños (Celac) y el Mercado Común del Sur

tivos y culturales, acumulados después de largas y cruentas lu-

(Mercosur), están trazados con un criterio emancipatorio, hace

chas, lo que llevó a las resistencias locales.

la diferencia con lo que es la Unión Europea, tan debilitada hoy.

La explosión popular contra las primeras medidas neoliberales

América Latina

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que intentó imponer el gobierno del ex presidente del socialde-

ron una experiencia de participación, protagonismo y presencia

mócrata Carlos Andrés Pérez en Venezuela produjo lo que se lla-

como nunca había sucedido en el país.

mó el “caracazo” en febrero de 1989. Una rebelión que ganó las

Frente a este surgimiento y desde esos primeros años, se orga-

calles y fue reprimida violentamente dejando unas mil víctimas

nizó una oposición ideológicamente pobre, dueña de mono-

fatales y centenares de heridos.

polios de la información con intereses trasnacionales, que a lo

Cayeron entonces las máscaras de las falsas “democracias” ve-

largo de estos años ha recurrido a todas las formas de desesta-

nezolanas y se pusieron en evidencia los pactos de los partidos

bilización posible.

de la burguesía.

Así se produjo el golpe de Estado de abril de 2002 que puso en el

Una clase oligárquica, de escaso desarrollo político, era la bene-

escenario a una oposición violenta y las groseras manipulacio-

ficiaria absoluta de los dividendos del petróleo.

nes mediáticas.

Esto lleva a entender los planteamientos hechos por Chávez, quien

El golpe financiado y dirigido por EE.UU, como se comprobó fe-

al frente de jóvenes militares, estudiantes y grupos de izquierda se

hacientemente, fue una de las mayores derrotas para esa oposi-

rebeló en febrero de 1992 lo que fue caracterizado como un típico

ción y para Washington. En 48 horas Chávez fue rescatado de su

“golpe militar” a los que estaba acostumbrada América Latina.

secuestro y regresado a su cargo presidencial.

Pero este tenía particularidades: no era un golpe planeado en

No fue el único golpe, vendrían luego el paro patronal, que intentó

Washington y sus propuestas eran revolucionarias al declarar

paralizar y desabastecer al país y no pudo hacerlo, porque la ima-

que los militares se negaban a ser usados para reprimir al pueblo

ginación popular también lo derrocó, al crear formas de abasteci-

y su programa advertía contra las falsificaciones democráticas,

miento que darían lugar al gurgimiento de mercados populares, y

la corrupción reinante, la necesidad de la participación popular

a la desaparición de intermediarios que encarecían los alimentos.

y la recuperación soberana. Manifiesto que fue cuidadosamente

A fines de 2002 y principios de 2003 fue el paro petrolero, tan

ocultado por los medios masivos de comunicación.

fuerte como un nuevo golpe de Estado, con sabotaje incluido y

Chávez se diferenció así del golpismo común en la región; aun-

con el robo de la tecnología más avanzada en la informática. Fue

que fue derrotado, trabajó en sus dos años de cárcel creando el

derrotado nuevamente.

Movimiento Bolivariano Revolucionario 200, que fue base para

De cada golpe y otros que vinieron, Chávez no sólo logró salir

el crecimiento de otro movimiento más amplio. Finalmente in-

triunfante sino que, como en el caso del petróleo, recuperó para

tegró un Polo Patriótico con fuerzas de izquierda, nacionalistas

el país la empresa clave.

también de izquierda y otros, y logró ganar las elecciones el 6 de diciembre de 1998, rompiendo el bipartidismo reinante.

Logros

Esta corta reseña es clave para entender en qué momento políti-

“Las empresas del sector tributaban, hasta entonces, poco más

co surge la figura de Hugo Chávez Frías en Venezuela.

del uno por ciento de impuestos”, relata Nelson Merentez, actual

La revolución bolivariana iniciada desde que Chávez asumió la pre-

presidente del Banco Central y ex-ministro de Finanzas, “El go-

sidencia ya ha cumplido trece años, a lo largo de los mismos hubo

bierno elevó esa tasa al 33% e hizo de PDVSA socia mayoritaria

16 procesos electorales en 15 de los cuales se impuso el gobierno.

de todas las compañías del sector, además de poner a la propia

En este período, y desde 2003 comenzaron a surgir gobiernos

estatal bajo su comando. Antes, era un Estado dentro del Estado.”

elegidos por voluntad popular en América Latina.

Con la derrota del paro, el gobierno pudo apoderarse de la principal

Chávez logró que el pueblo votara a favor de una Constituyente

palanca para el desarrollo venezolano. Pero no sólo esto sino que

que elaboró una de las Constituciones más avanzadas en Amé-

recuperó la relación con los países productores unidos en la OPEP.

rica Latina, donde el pueblo y sus necesidades están en primer

Ya en 2004 se fijó como prioridad la expansión de los programas

lugar, un camino abierto a la recuperación de soberanía e inde-

sociales. Este es otro inusual aspecto impedido por las burocra-

pendencia. Volvió a exponer su cargo sólo un año después de

cias estatales de avanzar en estos proyectos. Chávez creó las “mi-

haber ganado las elecciones de 1998 ganó en 1999, con un au-

siones” Robinson para la alfabetización, lo que se logró rápida-

mento en su caudal de votos.

mente; “Vuelvan caras” para luchar contra el desempleo, lo que

En todo este proceso y el que siguió las masas populares logra-

también logró derrotar; “Barrio Adentro”, que significó la aten-

América Latina

ción directa de salud para decenas de miles de venezolanos por

mía. El primero, el de control estatal, potencialmente orientado a

primera vez y tantas otras similares. Cuba fue clave en Robinson

los pilares ya mencionados del desarrollo nacional. Otro, de ca-

y Barrio adentro por su colaboración con maestros y médicos.

rácter privado y relativo a la competencia, que se concentra en los

El gobierno desafió la desinformación absoluta, con la presencia

nichos que no afectan al funcionamiento estratégico del país. El

directa de Chávez en “Aló presidente”. También propuso inter-

tercero, de capital mixto, representa la asociación del Estado a em-

cambios directos en el caso de salud: petróleo por médicos con

presas privadas nacionales o compañías extranjeras. Finalmente

Cuba. En Argentina cuando este país estaba en una crisis ener-

el cuarto, que alberga la economía cooperativa y comunal, de pro-

gética concretó el intercambio de petróleo por vacas y equipos

piedad de los consejos comunales y centrada en la autogestión.

para desarrollar agricultura.

“Esta cuarta forma de propiedad, que se basa, un poco, en los

Además ofreció petróleo a los países más pequeños con créditos

métodos conducidos por la Yugoslavia de Tito entre los años

a largo plazo y ayudas que, marcaron un nuevo camino en Amé-

1950 y 1980, es actualmente el orgullo de distintos dirigentes del

rica Latina. Contribuyó decisivamente a concretar la integración

país. Básicamente, se trata de una estrategia de iniciativa empre-

hasta ese momento sólo posible en acuerdos y papeles difusos.

sarial colectiva, a través de la cual los propios ciudadanos, y sus

Además de combatir la dramática situación de pobreza, miseria

organizaciones, crearían empresas capaces de ofrecer servicios,

y destrucción de los servicios públicos que había heredado en su

producir bienes de menor complejidad tecnológica e incluso

país, este fue también uno de los caminos para aumentar tanto

abastecer parcialmente la demanda alimenticia”

el consumo familiar, como los gastos, lo que generó una amplia

También “el desarrollo de la economía comunal es fundamental

recuperación de la economía, del empleo y de la renta.

para que derrotar la inflación y evitar situaciones de escasez (…)

La elevación del precio internacional del petróleo, se asoció en

Buena parte de los productos y servicios fundamentales para la

Venezuela a inversiones sociales y de nuevos proyectos de infra-

población se pueden poner en práctica a nivel local, atendiendo

estructura, que han cambiado radicalmente al país, como reco-

a la demanda y generando renta en donde viven los ciudadanos,

nocen los organismos internacionales.

bajo su control y propiedad”.

“En el segundo quinquenio de Chávez, el país tuvo el mayor índi-

El sueño de una economía sin Estado ni patrón no es propia-

ce de crecimiento del PBI de Sudamérica y uno de los más altos

mente una novedad, pero en Venezuela es fomentado por una

de mundo. El salto fue de un 61,20% en el período, un prome-

formidable renta petrolera.

dio anual superior al 10%. Sólo volvería a bajar en 2009 (-3,3%) y

Por otra parte la integración suramericana es el centro de la po-

2010 (-1,4%), durante la crisis internacional, para volver a crecer

lítica exterior de Chávez y la reforma agraria es la apuesta para la

en 2011 (4%)”, señala Nelson Merentez.

independencia alimenticia de Venezuela.

Estos recursos destinados a los programas sociales convirtieron a Venezuela en el país con menor desigualdad social del subcontinente.

La oposición electoral La alianza opositora, de la que en los últimos días se han apar-

2016 | N°53

Las estrategias de Washington y las respuestas

tado algunos sectores, ante el hecho de que Capriles Radonski

La fuga de capitales fue una de las estrategias más utilizadas por los

había ocultado su programa neoliberal y su proyecto de romper

empresarios alentados por Washington. De acuerdo al Banco Cen-

con la unidad regional, ha quedado entre 18 y 25 puntos de dis-

tral después de la reelección de Chávez a fines de 2006, en pocas

tancia de Chávez según las últimas encuestas. Ante esta situa-

semanas fueron remitidos al exterior más de diez mil millones de

ción y con la decisión del presidente de EE.UU. Barack Obama,

dólares, lo que obligó al gobierno a que cualquier proceso de reme-

se han destinado en Washington 20 millones de dólares para di-

sa o de importación pasara por un estricto sistema de autorización.

versos planes destinados a obstruir el proceso electoral acusan-

“No somos una economía neoliberal”, dice Merentez. “Nuestra

do fraude y otras alternativas mucho más graves.

lógica no es recortar la demanda para proteger la remuneración

Pero el nuevo y moderno sistema electoral incorporado, único en la

del capital a cualquier costo, sino ampliar la oferta a través de

región y que se probó el pasado 28 de agosto en un simulacro que

inversiones crecientes en las distintas formas de propiedad.”

fue elogiado por los veedores internacionales de distintos países.

Leyes recientes fijaron la combinación de cuatro tipos de econo-

Pero hay amenazas más graves, después que el ex presidente Alvaro

AmĂŠrica Latina

Uribe, amparado por Washington confesara que “no había tenido suficiente tiempo de gobierno para invadir Venezuela” y luego que jefes paramilitares colombianos también mencionaran -en los juicios a los que están sometidos- que empresarios venezolanos intentaron contratar sus servicios para derrocar a Chávez y asesinarlo. Ha habido varios intentos de magnicidio frustrados. Ya en enero de 2005, la entonces secretaria de Estado, Condoleezza Rice, dijo que Chávez era “una amenaza” para la región”. Justo después, la Agencia Central de Inteligencia (CIA) colocó a Venezuela como un país “indeseable” y unos días más tarde el reverendo Pat Robertson (republicano) declaró públicamente que era mejor “asesinar” a Chávez de inmediato. Desde entonces hasta ahora la guerra encubierta y psicológica-a través de los medios masivos y la corporación mundial- contra Chávez no ha tenido tregua y esto se advierte como una sombra bajo amenazas militares de crear alguna “rebelión popular” e introducir mercenarios por distintas fronteras como en Libia o en Siria. ¿Es Venezuela una amenaza para Washington? No, “lo que amenaza es el ejemplo de lo que se puede hacer en un país con soberanía“, dicen los trabajadores agrupados ahora en nuevas asociaciones sindicales, que no están ligadas a las patronales ni a Washington. En 2009 el golpe en Honduras y en el 2012 el golpe de Estado parlamentario en Paraguay fueron dos mensajes para la región, Pero esta sigue y por eso los pueblos organizados en América Latina han lanzado una consigna que “toda América vota por Chávez”. «

2016 | N°53

Jóvenes latinoamericanos en Venezuela

A fines de agosto pasado finalizó el Encuentro Internacional de Jóvenes de Nuestra América en Solidaridad con la Revolución Bolivariana. El evento concluyó con una declaración de apoyo al gobierno venezolano del presidente Hugo Chávez y a los procesos progresistas de la región. Por Lautaro González

a reunión se llevó a cabo en varios estados venezolanos de cara a las elecciones nacionales del 7 de octubre. Se instalaron mesas de trabajo en las que miles de jóvenes debatieron acerca de la juventud, cultura, educación, derechos económicos y sociales,

empleo y proyectos productivos. En el encuentro participaron delegaciones de Colombia, Bolivia, Perú, Ecuador, Chile, Argentina, Uruguay, Paraguay, Brasil, Honduras, Guatemala, Nicaragua, Cuba, San Vicente, Islas Granadinas, República Dominicana y Dominica. La delegación argentina estuvo compuesta por jóvenes de distintas fuerzas políticas agrupadas en la mesas “Unidos y Organizados”. Así PCCE, La Cámpora, el MUP, el Movimiento Evita, Kolina, JP Descamisados, Miles y Peronismo Militante entre otros, intercambiaron opiniones con otros jóvenes latinoamericanos acerca del momento histórico que vive América Latina. En el documento final se pronunciaron por crear redes a favor del proyecto bolivariano y articular un mo-

vimiento que una a toda la juventud latinoamericana y caribeña, comprometida con la independencia, la solidaridad y la hermandad entre los pueblos del continente y en especial a las nuevas generaciones. «

2016 | N°53

AmĂŠrica Latina

Entrevista a Fernando

2016 | N째53

o Buen Abad

El filósofo de origen mexicano analizó la situación de América Latina. Reflexivo y profundo aseguró que “la arremetida que viene contra Cristina va a ser infernal”. Consciente de las dificultades que acarrea, pero también de la importancia que tendría reclamó una cumbre de presidentes en materia de comunicación y sentenció: “Los monopolios mediáticos están detrás de todos los golpes de Estado que hemos tenido”. Por Héctor Bernardo Fotografía: Luis Ferraris

América Latina

ntre muchos otros aspectos de su desarrollo acadé-

tado para darle espacio a una gran mayoría.

mico y profesional, Fernando Buen Abad es doctor en Filosofía, master en Filosofía Política, licenciado

-¿Esta crisis del capitalismo es terminal o es, como han

en Ciencias de la Comunicación, docente de grado y postgrado

planteado algunos filósofos, como un árbol que se des-

en materias de Semiótica, Cine, Producción. En charla con Re-

hoja por partes y que después vuelve a florecer?

vista2016, este intelectual de origen mexicano que hoy reside

- Soy de los que creen que esta es una crisis terminal. Coinci-

en Buenos Aires habló sobre cómo, desde su campo de estudio,

do con la mirada que han expresado Correa, Chávez y Evo en

analiza la realidad latinoamericana, la problemática comuni-

el sentido de que esto no tiene compostura. No es que sea una

cacional de la región, y fue contundente al asegurar que Jorge

parte del sistema lo que anda fallando, es el sistema mismo el

Lanata “es un calumniador serial”.

que no tiene posibilidades de sobrevivencia. En su propia lógica está contenida su incapacidad de sobrevivencia. El punto es

-¿Cómo analiza la situación actual latinoamericana?

que no se cae sólo y eso es muy claro, hay que tener la capacidad

- Primero hay que decir que yo trabajo desde el campo de la filo-

organizativa, hay que tener la capacidad política, hay que saber

sofía, y para mí esa palabra es sinónimo de lucha. En ese sentido,

salir de esta crisis de dirección revolucionaria que la humanidad

entiendo que el concepto de lucha es una categoría fundamental

padece. Todavía el traccionarse, el sectarismo, la atomización de

para todos nosotros, por lo que debemos identificarlo y analizar-

la fuerzas son nuestra enfermedad más grande.

lo donde se presente. Ahí donde haya una expresión de la lucha,

Los pueblos que han logrado un mínimo de cohesión son los

ahí donde haya un cauce por donde se libere esa expresión, ahí

que están dando el ejemplo de por dónde se puede avanzar.

hay que poner la mirada. El siglo XX, con el desarrollo de los medios de comunicación,

-¿Esas crisis terminales, no suelen provocar miedo al pun-

nos ha aportado una experiencia que ha ayudado a enriquecer

to de volver conservadora a gran parte de la sociedad?

el estudio de las luchas. Algunos llaman a este escenario “civili-

- Sí, y con razón. Todos nos espantamos y decimos: “¿qué va a

zación de la imagen”.

pasar con esto?”. Hay personas que son solidarias con el capitalismo y que derraman una lágrima cuando piensan que se va a

-Esas luchas han generado la reacción de los sectores

caer. Pero tiene que ver con las deformaciones a las que hemos

conservadores. Reacción que en algunos casos ha sido

sido sometidos, con el bloqueo informativo y con la ignorancia.

muy violenta.

Buena parte de los miedos vienen de la ignorancia.

- Esto que defino como los torrentes expresivos de las luchas

Imagínate que hoy en Buenos Aires hay personas que tienen pá-

también ha presionado a los viejos estamentos. El capitalismo

nico de salir a la calle porque está toda esta avalancha de desin-

todo está en una crisis global. Se están cayendo a pedazos las

formación que dice que te mueres, que en la esquina te asaltan

fórmulas que se consideraban intocables. El modelo económico

cuarenta, y todos los que salimos decimos: “Pues debe ser que sí

capitalista ha demostrado su envilecimiento, ha perdido lo que

es un problema serio la inseguridad, pero no es ese Apocalipsis

tuvo de revolucionario cuando sacó a la humanidad de la edad

que pintan algunos medios”. Sin dudas que el terrorismo mediá-

media. Hoy ha frenado toda su capacidad de transformadora y

tico juega un rol clave.

se ha vuelto maquina destructora.

Una buena autocrítica implicaría preguntarnos por qué las fuer-

Esto se da porque por debajo los pueblos están insatisfechos,

zas transformadoras, revolucionarias o de izquierda no hemos

porque no puede ser que la riqueza esté tan pésimamente dis-

podido construir prestigio para nuestras ideas.

tribuida, que se esté depredando la riqueza del planeta de una

2016 | N°53

manera tan insensible, tan irracional, tan suicida. No es posible

-Al analizar ese problema, ¿usted haría hincapié en lo

que un planeta que es capaz de producir alimento para cuatro

discursivo?

veces su población tenga las manchas de miseria y de hambruna

- Sí, pero no solamente en el discurso, porque el relato tiene que

que tiene. Y esta crisis estalla producto de la presión de abajo.

ver con la acción. Si no hay correspondencia con los hechos, el

Presión que se da contra un sistema que de por sí está incapaci-

relato por sí mismo acaba siendo ficción, evasión, ilusionismo.

Creo que tiene que haber una correlación de avance político y en lo económico que tiene que estar acompañado de una construcción correcta del relato. Por ejemplo, en Venezuela hay grandes avances en distintas actividades, pero no nos enteramos porque hay un bloqueo mediático brutal. Sumado a eso, hay grandes operaciones mediáticas, como la de este hombre que se hace llamar “periodista”, de apellido Lanata, que es un calumniador serial. Eso nos genera un gran problema, que es que el relato sobre los verdaderos logros no llega a darse. La problemática comunicacional, por lo que nos bloquea, por lo que nos silencia, por lo que nos hunde en la ignorancia es un problema de seguridad regional. Las cadenas mediáticas, los monopolios mediáticos están detrás de todos los golpes de Estado que hemos tenido. Hace unos meses, Manuel Zelaya me decía: “Mira, en lo que va del siglo XXI ya son siete los golpes de Estado en América Latina y atrás de todos: la operación mediática”. Los imperios mediáticos amenazan a Chávez, a Correa y a Cristina. O sea, es un escenario de complejidad continental. Por eso he venido insistiendo en una cumbre de presidentes en materia de comunicación. Es indispensable, como así también lo es un foro social de la comunicación que permita abordar los temas urgentes.

-¿Qué implicaría realizar esa cumbre de presidentes sobre comunicación? - Por un lado, son muchos los millones de dólares que transferimos anualmente por razón tecnológica. Si nos volviéramos compradores organizados tendríamos fuerza política. Sólo hay que imaginarse lo que sería planificar las compras de tecnología para América Latina sobre un proyecto de desarrollo comunicación continental. Junto a eso discutamos leyes, porque el problema de los avances jurídicos en materia de comunicación es que están todos atomizados; Correa hace unos por allá, Chávez hace otros por su lado y Argentina por el suyo. Sería fundamental una gran alianza constitucionalista a nivel continental que nos dejara levantar el derecho de comunicación al nivel de derecho humano fundamental para que no se pueda seguir manejando como mercancía, como propiedad privada. Eso significaría un salto cualitativo. Otro aspecto de la problemática dura para una cumbre de presidentes sería el problema de la soberanía de contenidos. Todavía no somos capaces producir nuestra agenda. No hay unidad continental de agendas. Ahorita mismo, si pudiéramos hacer una estrategia comunicacional de medios alternativos y comunitarios y

» América Latina

de medios servicios públicos de los gobiernos podríamos advertir

de detener en Venezuela a varios hombres que son de este perfil,

sobre la arremetida que viene de acá a diciembre contra Cristina,

formados en Estados Unidos, con experiencia de actividad terro-

por la Ley de Medios, que va a ser infernal. Hoy el derecho legítimo

rista, que se paseaban por esa zona.

de la población a escuchar a la Presidenta hablar en cadena nacio-

Para ese modelo necesitan estigmatizar a Chávez y eso produce

nal es un frente de críticas que no hemos sabido cómo contestar.

repudio generalizado y miedo en aquellos que muerden ese anzuelo. He conversado con jóvenes que ni la deben, ni la temen;

-Recientemente se dio que Jorge Lanata, en el progra-

ni se enteran, ni saben, pero tú les preguntas qué piensan de

ma que tiene en canal 13 y en su columna en el diario

Chávez y sin saber nada te dicen que le tienen miedo, que es un

Clarín, realizó un ataque muy duro hacia el Presidente

dictador y que es un autoritario, y cuando les cuentas el ejercicio

Chávez. Al mismo tiempo, la cadena TN difundió una

democrático que tienen en Venezuela no te creen, porque no les

supuesta encuesta que daba ganador a Capriles por

ha quedado margen para darle crédito a eso.

tres puntos, cuando hasta las encuestadoras de la oposición reconocen que Chávez estaría entre 10 y 15 pun-

- Los grandes medios también han construido un estereo-

tos arriba de su rival. ¿Cómo evalúa que en Argentina el

tipo del nuevo referente de la derecha, como es Peña Nie-

medio monopólico más importante se haya metido de

to en México, Capriles en Venezuela, Macri en Argentina…

lleno en la campaña electoral venezolana?

- Y Santos en Colombia y Piñera en Chile. Todos tienen esa im-

- En realidad no es solamente Argentina. En esta danza está el

pronta de yupis, jóvenes empresarios, pulcros de la moral del capi-

Grupo Prisa de España, que es uno de los principales inversio-

talismo joven, algunos llegan a decir que son progresistas, incluso

nistas en Repsol; está metida la British Petroleum, que tiene pro-

juegan con vocabularios que no les son propios. El mismo Capriles

yectos de inversión y explotación en todo el continente; está la

dice que él es un hombre progresista, que tiene ideas de izquierda…

CNN, Televisa de México, Globovisión de Venezuela, O Globo de

2016 | N°53

Brasil, El Mercurio de Chile, Caracol de Colombia, y Clarín y la

- En algún momento llegó a decir que su referente es Lula.

Nación de Argentina. Es decir, todo el catálogo de los medios gol-

- Sí, y ya Lula dijo “¡No, por favor!”. Pero como te decía, el proble-

pistas en América Latina, todos están ensamblados en el mismo

ma no es lo que ellos digan, el problema es cómo nosotros po-

acuerdo. Cualquier cosa que anuncia Alberto Ravel (propietario

demos contrarrestar esa ofensiva. Buena parte del trabajo es el

de la cadena Globovisión) en Venezuela, la repite TN en Argen-

archivo, la historia de estos personeros es absolutamente negra.

tina y la levanta el Grupo Prisa en España. El mismo discurso

Peña Nieto es el autor de uno de los actos represivos más terribles

lo replican continentalmente a través de sus distintos Lanatas,

que México ha vivido en los años recientes, puso en evidencia las

porque en el continente hay ochenta Lanatas, como hay ochenta

nuevas técnicas de la represión, que incluyen la violación de las

Grondonas. Se repite ese esquema porque en todos lados nece-

mujeres por parte de la policía. No se nos va a olvidar Atenco.

sitan voceros de ese calibre de servilismo.

Estos tipos son criminales. Pero la protección que ha tenido por

La matriz se basa en decir que Chávez es un dictador, que es in-

parte del aparato mediático mexicano - que es una de las mafias

eficiente y que profesa un autoritarismo de tufo comunista pro-

mediáticas más brutales de América Latina- ha sido enorme.

cubano –lo cual asusta mucho a ciertos sectores del gorilismo

Yo estoy convencido de que la alianza que va a hacer Peña Nie-

en todo el continente–, aseguran que todo está crispado porque

to con Santos y con Piñera, y probablemente con el presiden-

hay excesiva inflación y violencia y que Chávez tiene una cóm-

te de Perú, Ollanta Humala, implique que estos cuatro países

plice que se llama Cristina, a la que le da órdenes como si fuera

-que tienen tratado de libre comercio con Estados Unidos- se

su jefe. Esa es la matriz con la que trabajan en todo el continen-

asocien para proponer que se resucite el cadáver del ALCA,

te. Eso tiene un tufo al modelito Siria, al modelito Libia: fabrican

que está enterrado aquí en Mar del Plata, que está sepultado

algunos focos de supuesta insurrección de un pueblo que dicen

porque Néstor Kirchner tuvo la fortaleza de decirles: “no nos

que está harto de todo eso y en lugares como Zulia o Táchira

prepoteen”. Pero estoy convencido que estos personajes van a

siembran episodios insurreccionales, porque mercenarios para

venir a tratar de levantar su zombie, que tal vez tenga otro nom-

eso sobran. Y no estoy hablando de situaciones ficticias, acaban

bre, pero el mismo propósito. «

Crisis en el imperio

El Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca y la Junta Interamericana de Defensa se han vuelto obsoletos. En su caída parecen llevarse consigo a la propia Organización de Estados Americanos, y por más que Estados Unidos tratará de reflotarlos en la próxima Conferencia de Ministros de Defensa, todo indicaría que estamos ante lo que García Márquez podría definir como la “Crónica de una muerte anunciada”. Por Héctor Bernardo 24

2016 | N°53

a Junta Interamericana de Defensa (JID) fue creada

te concsientes de la importancia de este encuentro y que Estados

en 1941 y en 1947 se firmó el Tratado Interamericano

Unidos pretende desplegar todo su poder de lobby no sólo para

de Asistencia Recíproca (TIAR). Ellos fueron los pi-

salvar al TIAR y a la JID, sino para potenciar sus atribuciones.

lares fundamentales sobre los que se fundó la Organización de

En este sentido, al ser consultada por Revista2016, Elsa Bruzzone,

Estados Americanos (OEA). Si bien en lo discursivo se trata de

especialista en temas de Geopolítica, Estrategia y Defensa Nacio-

elementos cuya función es defender los intereses de toda Améri-

nal y miembro del Centro de Militantes para la Democracia Ar-

ca, en la práctica han demostrado ser sólo herramientas con las

gentina (CEMIDA), aseguró: “Lo que pretende Estados Unidos

que Estados Unidos ha intentado controlar todo el continente.

en esta Conferencia es que la Junta Interamericana de Defensa

La necesidad de buscar nuevos espacios para la resolución de

adquiera protagonismo y adquiera poder. Un primer paso ya lo

los problemas de defensa de los países de Latinoamérica y el Ca-

dio en el año 2008 cuando consiguió que la JID se convirtiera en

ribe encontrará un punto álgido de discusión en los próximos

un departamento de la Organización de Estados Americanos.

días. La historia dirá si esas jornadas se recordarán como las que

Ahora el plan es repotenciar su papel y el del Tratado Interame-

dieron comienzo al fin del yugo que aprisionaba a los países que

ricano de Asistencia Recíproca, pese a que México se retiró en el

se encuentran al sur del río Bravo.

año 2000 y al retiro de los países integrantes del ALBA”.

En octubre de este año, más precisamente entre el 7 y el 10, se

En cuanto al rol que desarrollará nuestro país en la Conferencia

realizará en Punta del Este (Uruguay) la X Conferencia de Minis-

de Ministros, la especialista comentó: “Desde la Conferencia

tros de Defensa de las Américas. Si bien en esos días las miradas

anterior, Argentina tiene asignada la elaboración de un trabajo

de América estarán puestas en las elecciones que se realizarán

sobre cuál es realmente el papel que tendría que cumplir la Jun-

en Venezuela, los aspectos a discutir en la Conferencia de Minis-

ta Interamericana de Defensa y también una opinión sobre si es

tros son sumamente importantes para el futuro del continente.

conveniente o no que el Tratado Interamericano de Asistencia

No caben dudas de que los halcones del Pentágono son totalmen-

Recíproca siga vigente”.

» América Latina

Otro de los aspectos que los representantes de Estados Unidos

ción de políticas neoliberales que arrasaron con la industria

tratarán de imponer en la conferencia es la intención de borrar

y la mano de obra local. Pero en los albores del siglo XXI co-

los límites que separan Defensa Exterior (que está bajo las órbi-

menzaron a surgir gobiernos populares que representaban los

ta de las Fuerzas Armadas) y Seguridad Interior (que depende

legítimos intereses de sus sociedades. Fue así que ganaron sus

de las Policías de cada país).

respectivas elecciones presidenciales Hugo Chávez en Vene-

Adriana Rossi, doctora en Filosofía, docente e investigadora es-

zuela (1998), Luiz Inácio “Lula” Da Silva en Brasil (2003), Néstor

pecialista en Política Exterior, remarcó que en esta conferencia,

Kirchner en Argentina (2003), Evo Morales en Bolivia (2005) y

Estados Unidos va a llevar dos estrategias: “La primera, va a pre-

Rafael Correa en Ecuador (2006). Líderes que comenzaron a

tender que se reconozca que los asuntos militares, hoy en día

darle forma al sueño de la Patria Grande.

sin enemigos a la vista, sino por la presencia de amenazas que

Paso a paso, estos pueblos empezaron a encontrar las formas

pueden anidar o manifestar en cualquier lugar y momento, son

de organizarse en espacios que representasen los intereses

asuntos de seguridad. Ello permite desdibujar la frontera entre

económicos, sociales y políticos de la región. Fue así que se

seguridad interna y defensa y permite a su vez que los militares

le dio un nuevo direccionamiento al Mercado Común del Sur

se ‘policialicen` (proceso de securitización) y los policías se ‘mi-

(Mercosur), que había sido creado en la década del '90 pero

litaricen’. A los policías se les da parte de entrenamiento militar y

desde otra lógica, y surgieron la Alianza Bolivariana para los

a los militares parte de entrenamiento que les permita intervenir

Pueblos de Nuestra América (Alba), establecida en 2004, la

en cuestiones de orden interno. En Argentina, con la anuencia

Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) creada en 2008, y

del ministro de Defensa Puricelli, llegaron hace pocos días tres

la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Ce-

militares (dos con un historial como para declararlos, como mí-

lac), fundada en 2010.

nimo, personas no gratas) para dar un curso sobre estos asuntos. Eso terminó en un rotundo fracaso por los cuestionamientos de los asistentes que eran civiles”. “La otra -agregó Rossi-, dada la dificultad que les presenta la posición de varios países, es intentar hacer lo que hicieron con

“El TIAR y la JID no se armonizan con el desarrollo de los países de América del Sur...”, Adriana Rossi, especialista en Política Exterior

el ALCA. Cuando la propuesta murió fue reemplazada por los Tratados de Libre Comercio bilaterales en esta parte del conti-

En cuanto a los temas vinculados a defensa, en 2008 se dio ori-

nente. En el caso militar es posible que - al no tener unanimi-

gen al Consejo de Defensa Suramericano (CDS), al que todavía

dad- impulsen, como ya lo están haciendo, acuerdos bilatera-

le falta consolidarse.

les, los que permiten, por ejemplo, la presencia en Chile y en

De todas maneras, son muchos los especialistas que aseguran

Uruguay con los Seals (equipos de Mar, Aire y Tierra de la Ar-

que el TIAR, la JID e incluso la propia OEA ya han caducado y que

mada de los Estados Unidos). Se supone que Argentina no dará

América Latina y el Caribe deben buscar un nuevo espacio que

paso a la nueva doctrina, se lo impide la misma Constitución (el

represente realmente los intereses de sus pueblos y no un simple

curso que dieron los norteamericanos es parte de un programa

departamento donde preponderen las políticas de Washington.

para países que no la aceptan y que tienen en su Constitución

En este sentido, la especialista Adriana Rossi aseguró: “El TIAR y

un obstáculo insalvable).”

la JID no se armonizan con el desarrollo de los países de América del Sur, y no porque respondan a una lógica del pasado, sino que

2016 | N°53

Nuevos vientos en América Latina y el Caribe

son un reflejo de la visión unilateral y de una doctrina pergeña-

Las dictaduras sufridas en América Latina dejaron un campo

da en los Estados Unidos”.

fértil para la implantación de democracias débiles tuteladas por

“En un documento que fue rechazado por Argentina -agregó

Estados Unidos y los organismos internacionales de crédito -los

Rossi-, la JID propone la intervención de las fuerzas armadas en

mismos sectores que anteriormente habían tutelado aquellas

caso de desastres naturales o catástrofes humanitarias, bajo un

dictaduras-. Los pueblos diezmados y desorganizados debieron

comando unificado que actuaría en casos de urgencia indepen-

enfrentar durante las décadas de 1980 y 1990 la implementa-

dientemente de la anuencia de los países, es decir, por encima

de ellos. Lo cual se constituye en una violación de la soberanía nacional. Esta propuesta se basa en la metodología de la ‘asistencia dirigida’, que prevé intervención externa sin participación local con una lógica totalmente verticalista, que es la lógica de intervención norteamericana prevista en su doctrina actual de enfrentamiento de las amenazas que se ciernen en el mundo: el narcotráfico, el terrorismo y justamente las catástrofes humanitarias y desastres naturales. La primera de las amenazas ha permitido con la anuencia de los países centroamericanos, militarizar a los distintos países, mientras en el sur son las dos últimas las que hacen que Estados Unidos, mediante el Comando Sur, avance con centros de adiestramiento, más que con bases, como lo hicieron en Chile (base de la armada chilena de Concón) e intentaron hacer con el Centro en el Chaco”. En igual sentido, la periodista Telma Luzzani señaló: “En América del Sur ya tenemos el Consejo de Defensa Sudamericano, un organismo que cumple funciones similares a la JID pero desde una perspectiva nuestra. Además en Buenos Aires está el Centro de Estudios Estratégicos de Unasur, creado por iniciativa de la exministra de Defensa Nilda Garré, y dirigido por Alfredo Forti. El objetivo de este centro es diseñar, a mediano y largo plazo, políticas y estrategias de seguridad y defensa para la región. En cuanto al TIAR, en mayo de 2011 se inauguró en Santa Cruz, Bolivia, la Escuela de Defensa y Soberanía de los países del ALBA. Allí se busca elaborar un pensamiento estratégico propio y tener listas respuestas en el caso de que haya amenazas de intervención militar de cualquier potencia. Se va avanzando, a veces con pequeños pasos; otras con grandes decisiones históricas. ¡Quién hubiera podido imaginar a fines del siglo XX que nuestra región, incendiada y destruida por el neoliberalismo, iba a crear un organismo como la CELAC con la Cuba socialista y sin Estados Unidos!” Vale la pena cerrar esta serie de reflexiones sobre el futuro del TIAR, la JID y la OEA y, por ende, sobre el futuro de la región con la reflexión de la especialista Elsa Bruzzone, quien aseguró que “tanto el TIAR como la JID y la OEA están obsoletas. Comparto la opinión del presidente Correa que dijo que hay que tirarlos a la basura porque nunca han estado al servicio de nuestros pueblos, sino que siempre han servido al objetivo y los intereses de Estados Unidos. Si queremos potenciar la Unasur, el Consejo Suramericano de Defensa, el Centro de Estudios Estratégicos y la Celac, los latinoamericanos tenemos que tirar a la basura el TIAR, la JID y la OEA con todos sus instrumentos de dominación política, económica, cultural y militar”. «

América Latina

2016 | N째53

Se define en la calle Por Federico Martelli

odos nos preguntamos qué va a pasar el 7D. Después

movimientos sociales y la mayoría de los medios de comunicación

de más de tres años de aprobada la Ley de Servicios

exigiendo la aplicación, no debería haber ya más inconvenientes.

de Comunicación Audiovisual en el Congreso, la

Es en este punto donde se verifica la dimensión del poder del

aplicación de todos los artículos de la misma sigue en suspenso.

Grupo Clarín, que mediante operaciones judiciales y, sobre

Aunque la Corte Suprema de Justicia indicó, en el fallo del 22 de

todo, apelando a la desestabilización política, pretende impedir

mayo de este año, que la misma deberá aplicarse sin restricciones

la aplicación de la norma.

a partir del 7 de diciembre, en todos los ámbitos políticos y

En el plano jurídico buscan ubicar al ex juez Raúl Tettamanti

sociales aun se debate sobre lo que sucederá a partir de ese día.

(designado durante la Dictadura, actualmente jubilado) en

¿Qué es lo que genera tanto debate? Tenemos una Ley que

reemplazo de Carbone para dictar la inconstitucionalidad del

esperó más de 30 años para ser aprobada, que nació de un

artículo 161.

profundo debate social, comunicacional, jurídico y político;

En el plano político, vienen “moviendo la calle”, convocando a

transversal e intergeneracional.

los cacerolazos, insubordinación de las fuerzas de seguridad

Una Ley que fue debatida en Foros a lo largo y ancho del país, que

y generando un clima de miedo e incertidumbre entre los

fue modificada en varios de sus artículos en el tratamiento en las

sectores medios que, por cierto, son muy permeables a las

comisiones. Que fue votada por el Frente para la Victoria, Proyecto

operaciones mediáticas.

Sur, el Socialismo, el Encuentro Popular y Social y el SI, que obtuvo

La estrategia del Grupo se basa en la movilización social para

un resultado de 146 a 3 en Diputados y de 44 a 24 en Senadores.

amedrentar al Gobierno nacional y disuadirlo de aplicar la

Sin embargo, el Grupo Clarín, en uso legítimo de sus derechos,

Ley. Esperan que el clima social, sobre todo tras el cacerolazo

fue a la Justicia a buscar algún juez federal permeable a sus

del 8 de noviembre, los proteja de las resoluciones del AFSCA,

intereses y lo encontró. El juez Edmundo Carbone, que se jubiló

que, según sus análisis, serían imposibles de aplicar si caotizan

el año pasado, dictó la primera cautelar a favor de la empresa,

Buenos Aires y la principales ciudades del Interior.

confirmada luego por la Cámara Civil y Comercial. Tras la

Un gobierno tibio, timorato, temeroso, frente a una situación

apelación del Estado, la Corte mantuvo la medida provisoria

como esta, juntaría los pertrechos y esperaría condiciones más

pero dijo que no podía durar de manera indefinida.

favorables (así pasaron 30 años con la Ley de Radiodifusión

Carbone no quiso fijar el “plazo razonable”, y por eso lo hicieron

de la Dictadura). Pero Cristina no es una presidenta que se

los camaristas, hasta diciembre de 2013. Entonces fue cuando el

deje amedrentar, sino que por el contrario, considera estas

tema volvió al máximo tribunal.

luchas como constituyentes de una identidad política y de una

La Corte Suprema, por unanimidad, redujo la fecha al 7 de

democracia más sólida, por lo que el choque de planetas es

diciembre de 2012, señaló que no está en riesgo la libertad de

-por suerte- inevitable.

expresión y remarcó que el Grupo “no aportó ningún elemento

Tendremos un verano movido. En las calles, en los bares, en los

probatorio que demuestre de qué modo resultaría afectada esa

lugares de trabajo y hasta en las playas se librará esta batalla.

libertad (...) en sus escritos no hay más que menciones generales”.

El Grupo ha sacado una pequeña ventaja ya que ha movido

Con los tres poderes de Estado avalando la aplicación de una

primero. El campo nacional deberá reaccionar rápidamente y con

Ley fundamental para la democracia, con la fuerza política más

la alegría y la mística que nos caracteriza, retomar la iniciativa.

importante del país, las centrales sindicales, las universidades, los

El 7D sólo será posible con el pueblo movilizado. «

Política

Acabar con los monopolios es necesario pero no suficiente Por Néstor Busso Presidente de FARCO

2016 | N°53

a Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual

un simple negocio comercial. Es un cambio sustancial a partir

sancionada en octubre de 2009 es un avance fenomenal

del cual el Estado debe asumir su responsabilidad de garantizar

para la democratización de la comunicación que es a

el ejercicio del Derecho a la Comunicación a todas las personas.

su vez condición necesaria para profundizar la democracia en lo

Eso implica asegurar pluralidad y diversidad de voces, para lo

político, en lo económico y en lo cultural. Sin embargo la Ley no

cual es necesario promover y facilitar la expresión de los sectores

cambia la realidad de un día para otro.

mas débiles de la sociedad y al mismo tiempo poner límites a los

Mas alla de la Ley, “ejemplo para el mundo” según el Relator

poderosos. Por eso la Ley SCA establece una reserva del 33% de

de Libertad de Expresión de Naciones Unidas, logramos poner

las frecuencias para el sector social o sin fines de lucro y pone

en debate el tema de la comunicación y el rol de los medios.

límites a la concentración en la propiedad de los medios.

Quedaron expuestos los intereses y negocios de los medios y

Pasaron casi tres años desde la sanción de la Ley y queda

particularmente de los grupos concentrados beneficiados por el

mucho por hacer para cambiar el mapa de la comunicación.

estado durante la dictadura y la etapa neoliberal.

Dificultades políticas y judiciales han impedido avanzar en

El debate instalado y la Ley en si misma son conquistas

la necesaria adecuación a la Ley de los grupos concentrados.

populares aunque su aplicación no resulte fácil. El “poder

Dificultades en la gestión han trabado la promoción real de la

real” desplegó su potencial económico, político y judicial para

comunicación popular.

impedir o al menos dificultar la aplicación de la Ley. Habían

Se acerca el 7 de diciembre, fecha que la Corte Suprema de

conseguido impedir el debate durante 26 años de democracia y

Justicia de la Nación fijó como límite de la medida cautelar que

tras la derrota que sufrieron con la aprobación de la Ley buscan

le permitía al GRUPO CLARIN no cumplir con los límites a la

seguir postergando su aplicación.

concentración. Lo insólito de esa causa judicial es que para

Esta Ley entiende la Comunicación como un Derecho y no como

discutir si un año es un plazo razonable o no para adecuarse a

la Ley se dicta una medida cautelar que tiene vigencia durante

y apoyen la sustentabilidad de estos nuevos actores. Entre

tres años. Queda claro que lo que pretende el Grupo Clarín es

esas políticas creemos necesario la efectiva puesta en

ganar tiempo e impedir la aplicación de la Ley.

marcha de todos los mecanismos administrativos y de los

Por otra parte la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en

organismos establecidos en la ley para su implementación, con

el mismo fallo, aclaró que la Ley está vigente y que en nada

participación y pluralismo. De igual forma es necesario hacer

atenta contra la libertad de expresión. Si esto es así, todas las

efectivos instrumentos administrativos y técnicos que permitan

empresas periodísticas del país deberán “adecuarse”. Para que

la gestión eficaz del espectro radioeléctrico a fin de lograr una

esto se haga efectivo el Estado debe tener consenso social y

equitativa distribución de categorías y potencias entre los

fuerza para aplicar la Ley. De igual forma que construimos

distintos tipos de prestadores, que aseguren la coexistencia

fuerza social y política en la Coalición por una Radiodifusión

de servicios de alcance local y regional que expresen los

Democrática para dar el debate y aprobar la Ley, hoy es

criterios de diversidad. Los relevamientos de servicios de radio

necesaria la organización y movilización popular para asegurar

y televisión en todo el país realizados a partir de 2009 han

su aplicación. Por eso lo que suceda el 7 de diciembre es

reflejado el alto grado de demandas de prestadores privados

tema de abogados, pero a partir del 8 de diciembre depende

con y sin fin de lucro. Es un escenario que la implementación

de la correlación de fuerzas que sepamos construir desde la

de la ley debe atender contemplando el equilibrio, la

organizaciones populares y las decisiones que se tomen desde

sostenibilidad, el federalismo, el uso criterioso del espectro y

el Estado. No será fácil. Hay mucho en disputa y seguramente

el fomento a la producción local y regional. Resulta por tanto

el Grupo Clarín, como parte y expresión del poder económico

urgente normalizar los servicios de acuerdo a lo determinado

concentrado, va a apelar a cualquier cosa para mantener sus

por la Ley (artículos 159 y 160). Los pliegos para los concursos

posiciones. Es necesario unirse y organizarse desde los sectores

de servicios regulados por la Ley, vigentes y futuros, no deben

populares y el Gobierno nacional para dar esa disputa en la que

contener exigencias administrativas, técnicas o económicas que

se juega el futuro de la democracia argentina.

excluyan a organizaciones populares o a pequeñas y micro

Pero esta gran batalla no tiene sentido si no somos capaces de

empresas locales. Será un aporte de enorme importancia la

construir una nueva comunicación que exprese las múltiples y

puesta en marcha del Fondo concursable de Promoción de

diversas voces de nuestro pueblo. Es indispensable que desde

los medios comunitarios, de frontera y de pueblos originarios

el Estado, además de enfrentar a oligopolios y monopolios, se

de acuerdo al artículo 97 inc f) de la Ley 26.522. La asignación

promueva y fortalezca la comunicación popular que se hace

por concursos en base a proyectos de estos aportes también

desde las organizaciones libres del pueblo y también desde

fortalecerá la aplicación de la norma. Los porcentajes

Pymes y microempresas que desde hace años buscan ser

establecidos en la ley respecto a reserva de frecuencias para

reconocidas y apoyadas.

los prestadores sin fines de lucro, o los vinculados con las

La gran batalla de la comunicación en nuestro país sólo la

exigencias de producción propia, local y nacional, los límites

ganaremos cuando tengamos un nuevo mapa que muestre

a la retransmisión de las cadenas de radio o televisión en todo

las múltiples y diversas voces de nuestro pueblo en cada

el país, así como las condiciones de inserción de publicidad,

lugar de nuestro territorio. En ese nuevo mapa, todavía muy

resultan criterios fundantes y están en el corazón de la Ley

limitado, tendrán que estar, además de valiosas experiencias de

26.522. La fiscalización de su cumplimiento y la promoción

comunicación popular ya existentes, nuevos emprendimientos

activa de su aplicación en todo el país -mediante la gestión

que sean animadores de la democracia comunicacional. De

de las delegaciones regionales- constituyen instrumentos

manera especial tendrán que estar fortalecidos, con calidad y

fundamentales para el nuevo paradigma de la comunicación.

legitimidad popular, los medios de las organizaciones libres

Acabar con la concentración monopólica de los Medios

del pueblo a quienes la ley les reserva el 33% del espectro.

de Comunicación es necesario pero no suficiente para

Además de cumplir y hacer cumplir la Ley 26.522 serán

democratizar la Comunicación y construir una sociedad mas

necesarias políticas públicas que hagan posible la irrupción

democrática, plural, inclusiva y participativa. «

Política

2016 | N째53

Las mentiras del Grupo Por Florencia Saintout Decana de la Facultad de Periodismo y Comunicación Social (UNLP)

medida que se acerca el 7 de diciembre, las

democracia con igualdad y los que no. Entre los que creen en la

expectativas y preguntas sobre cómo se dará el

justicia y los que darían cualquier cosa para que no existiera.

proceso de desmonopolización se hacen más

Pero nunca deberíamos olvidar que la ley la han ganado y

fuertes. Es que esta treta granuja de Clarín para eludir la ley le

votado amplias mayorías en la Argentina. Que tiene el apoyo de

ha permitido ganar tiempo, pero no ha podido impedir que

los tres poderes democráticos. Que es producto de las mejores

sigamos luchando por un mapa comunicacional digno, donde

tradiciones de lucha en nuestra historia.

no sean los mismos los dueños de todas las cosas.

Estos años de profundización y reinvención de la nación, con

Quisieron sostener que la Ley de Servicios de Comunicación

gestas en el terreno de las ciudadanías sociales, culturales,

Audiovisual, y especialmente el artículo 161, limitaba la libertad

políticas y sexuales no se amedrentan ante operaciones

de expresión. La Corte Suprema (una Corte, que dicho sea de

autoritarias de aquellos que defienden impunemente el

paso, es un orgullo en la Argentina que comenzó en el 2003) fue

derecho a tener privilegios. A no ser iguales ante la ley. Es

clara en su fallo: eso no sucede.

justamente eso lo intolerable porque estamos en una Argentina

Ahora, en estos días previos, los integrantes de la corporación

que ha realizado y realiza gigantes esfuerzos para lograr

se presentan al desnudo como algo que siempre fueron:

horizontes más amplios de igualdad.

mentirosos. Dicen por todos lados (y a través de cualquiera,

El 7 de diciembre no pasará como un día más. El grupo

aunque la mayoría de las veces en primera persona) que la

intentará dar cuenta de todas las trampas que ha aprendido

libertad de expresión está amenazada. No han presentado una

hacer (o de algunas de ellas, hay otras que la historia no les

sola prueba al respecto.

permite de ningún modo volver siquiera a imaginar). No

También sus posiciones para defender la hiperconcentración

van a ser fáciles estos meses, pero tampoco fue nada fácil la

se sustentan en la pérdida de capital, en el posible daño del

creación de una escucha sensible al “¿qué te pasa Clarín?” y

patrimonio propio. Eso también se deshace como defensa:

las decisiones tomadas para avanzar en la dirección de esa

si existiera ese daño, serán indemnizados. Por lo tanto, no

escucha. Eso fue lo más difícil.

perderán plata, sólo perderán una posición privilegiada e

La propuesta de la Presidenta de nombrar a Martín Sabatella en el

indecente para gestionar la opinión pública al servicio de

AFSCA es una muestra clara de que se irá a fondo: un nombre que

intereses que han demostrado ser clasistas, sexistas y racistas.

no sabe de claudicaciones. Pero sobre todas las cosas, la conciencia

A esta altura vale decir que no es sólo de negocios de lo que se

colectiva de que no son tolerables las posiciones de privilegio es lo

está hablando, sino claramente de ideología y política también.

que asegurará que nadie dejará de luchar para finalmente lograr

Hay un enfrentamiento claro entre los que apuestan a la

ese viejo anhelo de un solo mundo con múltiples voces. «

Política

Es el 7D, estúpido Por Dante Augusto Palma Filósofo, politólogo, escritor

2016 | N°53

lgunos días antes del cacerolazo del 13 de

desencantados que en 2011 apoyaron al oficialismo, lo que se

septiembre escribí que desde el Grupo Clarín se

observa es que los sectores opositores han ganado capacidad

iba a intentar generar un clima de efervescencia

de movilización más allá de las enormes dificultades para

social que condicionara las acciones del gobierno de aquí al 7

unificar consignas. Pero lo que puede inferirse de esto es,

de diciembre. La fecha clave, un verdadero “7D”, tiene que ver

antes que nada, que este sector de la ciudadanía no dudaría

con que allí culmina la vergonzosa cautelar que permitió al

en movilizarse a favor del Grupo Clarín en lo que seguramente

hegemónico conglomerado que posee más de 300 licencias,

se transformaría en un escenario en el que el estricto

no adecuarse a la ley de Medios que fue sancionada hace ya

cumplimiento de una ley democrática va a ser presentado

3 años. Mi hipótesis es que, de no mediar alguna última carta

como un atentado contra la libertad de expresión. Recuérdese,

judicial, el Grupo, lejos de desinvertir, pasará a actuar desde la

por ejemplo, cómo, en Venezuela, el fin de la concesión de

ilegalidad al tiempo que utilizará constitucionalistas cómplices

RCTV, generó movilizaciones ciudadanas que intentaron

para defender la contraintuitiva idea de que el 7D de 2012

condicionar la decisión de Chávez.

es la fecha a partir de la cual el grupo tiene un año más para

Pero lo que afianzó mi percepción fueron dos elementos más.

desprenderse de las licencias que corresponden.

Por un lado, el siempre bien informado, aunque de manera non

Mi hipótesis, creo, comenzó a confirmarse justamente ese

sanctas, Carlos Pagni, uno de los columnistas más inteligentes,

13 de septiembre cuando una importante manifestación

un verdadero ideólogo que marca las líneas principales de

antikirchnerista se movilizó con una agenda heteróclita en la

las estrategias del poder económico, afirmó, en su nota de La

que se repetía una y otra vez un presunto miedo y un supuesto

Nación “Otro encargado para el Armagedón” (18/9/12), lo

atentado contra la libertad. Dado que allí no había kirchneristas

siguiente: “La principal razón por la que Aragón se alejó de la

Afsca, según confesó a algunos profesionales en los últimos

Por ello, hay que esperar que en las próximas semanas este tipo de

meses, es que no estaba dispuesto a cumplir con el agresivo plan

situaciones sean cada vez más frecuentes y no deberá sorprender

trazado en Olivos. El ejecutor será, ahora, Sabbatella. ¿Cómo

que sectores de trabajadores que en otro momento acompañaron

construirá la escena? ¿Dará la razón a los que anuncian que el

al modelo se plieguen como verdaderos idiotas útiles con

7 de diciembre el Gobierno ingresará con la Gendarmería del

reclamos puntuales que serán vehículos de otros intereses.

coronel Sergio Berni en la sede de la mayor empresa periodística

De lo dicho aquí, entonces, no debe seguirse un menosprecio por

del país? Una jugada audaz para el nuevo clima cacerolero”.

las reivindicaciones sinceras que muchos ciudadanos puedan

Ahí creo que está el resumen del escenario. Por un lado, el

tener y que, dentro de los canales democráticos, se encuentren

gobierno entendió que el cacerolazo del jueves se encuentra

en las antípodas de la línea oficial del gobierno. Menos que

estrictamente asociado a lo que va a ocurrir el 7D. Tal lectura

menos se trata de censurar una movilización más allá de que

se apoya en que apenas 4 días después de esa movilización

buena parte de sus manifestantes parecían más estimulados por

el oficialismo decidió promover a Martín Sabbatella como

el odio antes que por una agenda propositiva. De lo que se trata

nuevo titular del AFSCA. Por otro lado, está claro que de aquí

es de mostrar que hay poderes económicos que no dudarán

a esa fecha, el Grupo va a intentar generar un clima en el que

en desestabilizar a un gobierno que, guste o no, ha sido elegido

hacer cumplir la ley tenga un costo político enorme. En otras

democráticamente. La estrategia desestabilizadora tendrá

palabras, con gente en la calle en estado de irritación histérico

canales diversos, pero se aprovechará de preocupaciones que

movilizada por una amplificación mediática tanto en el plano

azuzadas o no, atraviesan a una parte de la población. Habrá

nacional como internacional, que la fuerza pública irrumpa en

que saber leer entrelíneas y tomar en cuenta que no es la falta de

las oficinas de Clarín tendrá sus consecuencias.

dólares o la cadena nacional: es el 7D, estúpido. «

Política

El Poder Judicial ¿a favor de la Ley de Medios o a favor de Clarín? Por José Cornejo Director de la Agencia de Noticias Paco Urondo Licenciado en Periodismo y Comunicación Social (UNLP) Docente en el Colegio Nacional de La Plata

2016 | N°53

a aplicación de la ley de Servicios de Comunicación

Desde la sanción de la ley en 2009, la estrategia del CEO

Audiovisual ha avanzado en asuntos secundarios,

Héctor Magnetto ha judicializado su aplicación. De esta

como advertir las publicidades o las incipientes

manera ha ganado tres años y espera ganar otros tres más,

producciones del interior. Pero se encuentra estancada en un

hasta las elecciones de 2015. De no continuar su mandato la

asunto fundamental: la concentración mediática de Argentina.

presidenta Cristina Fernández de Kirchner, el Grupo Clarín

Para ello, debe avanzar contra el oligopolio Clarín.

podrá negociar con un presidente más débil y derrotar

El artículo 161 de la ley admite hasta 24 licencias por holding,

finalmente la ley de Medios.

un décimo de las 200 empresas que controla el Grupo Clarín.

La relativa facilidad con que el Grupo burla una ley aprobada

El juez Edmundo Carbone, de afinidades al Grupo, le concedió

masivamente y a un gobierno refrendado por más de la

una cautelar de innovar contra dicho artículo. La Corte

mitad de los votantes, denuncia la complicidad del Poder

Suprema respondió fallando que la cautelar finaliza el 7 de

Judicial, siempre listo para socorrer al más poderoso. El

diciembre. De esta manera, Carbone debe expedirse antes de

constitucionalista Roberto Gargarella, antes de convertirse

esa fecha sobre la cuestión de fondo, es decir, si el artículo que

en vocero del Grupo, ya denunciaba al Poder Judicial como

limita las empresas del Grupo Clarín es constitucional o no.

el menos democrático de los poderes (en “Crítica de la

¿Se termina el monopolio en tres meses? Eso depende del juez,

Constitución”, Capital Intelectual, 2004).

pero considerando que es un aliado del Grupo Clarín, es probable

En conclusión, la democracia de la comunicación en Argentina

que falle a favor del Grupo, es decir, que considere inconstitucional

no llegará por estratagemas legislativas ni judiciales. Vendrá por

al artículo que exige la “desinversión”. Esto obligará al gobierno

una victoria política, es decir, por la continuidad del proyecto

nacional a apelar y comenzar un nuevo ciclo jurídico.

que conduce la Patria desde 2003. «

Por Ricardo Forster

2016 | N°53

Reflexionar políticamente sobre la cuestión, siempre

de ese modo, el puente de ida y vuelta entre la igualdad y la li-

acuciante, compleja y litigante de la “igualdad”, implica

bertad, esa extraña pareja que se ha llevado tan mal a lo largo y

acercarse a su núcleo olvidado y, también, a aquello que

ancho de la historia pero de cuya intercambiabilidad depende el

la sigue colocando en la dimensión de lo subversivo, es decir, de

destino de la propia democracia.

lo que no puede ser reducido a la lógica despolitizadora del ca-

Vemos de qué manera la democracia es un espacio de litigio,

pital-liberalismo. Supone interpelar lo que de la democracia se

pero también descubrimos su núcleo libertario en consonancia

pone en juego cuando la inquietud gira alrededor de la suma de

con la exigencia que la marca desde los orígenes y que se rela-

los muchos en un sistema de cuentas que suele eludir la aritmé-

ciona con la parte de los que no tienen parte en la suma de los

tica de los iguales en nombre de una naturalización de la des-

bienes materiales y simbólicos, en ese plus que desestructura lo

igualdad. Pero lo hace también asumiendo la diferencia y la di-

establecido, que desfonda lo que se ofrece como acabado y que

versidad como proliferación de multiplicidades en el interior de

se muestra como proliferación de formas abiertas. La democra-

los iguales y nunca como negación homogeneizadora, abriendo,

cia desplegada a lo largo de la historia no ha dejado de mutar y

de buscar, una y otra vez, formas capaces de expresar lo inex-

miendo, en su travesía por la historia, las diversas características

presable de su modo incompleto de ser. Su potencia recreadora

de los ciudadanos no propietarios de la antigua Atenas, de la

se corresponde con el rebasamiento de los límites, con ese más

plebe romana, de los siervos de la Edad Media, de los pobres y

allá de la ley que, sin embargo, no ha dejado de constituir uno de

miserables de los primeros tiempos del capitalismo, de las mu-

sus focos conflictivos allí donde los dominadores de cada época

chedumbres revolucionarias emergidas de lo más profundo del

buscan cerrar el proceso de regeneramiento y de reinvención

Tercer Estado, de los proletarios de una época dominada por la

que permanentemente sacude a la vida democrática.

industria, de las masas desarrapadas y anónimas de las vastas

Pensar la democracia como lo ya establecido, cerrarla y acorra-

regiones coloniales y semicoloniales, de los parias y de los ex-

larla en el interior de fronteras definidas de una vez y para siem-

plotados de todos los tiempos, de las multitudes de ayer y de

pre ha constituido la contrautopía del poder. Los incontables

hoy que siguen mostrando que algo no funciona en la aritmé-

han sido los portadores del ensueño igualitario que se guarda

tica de la democracia allí donde hay una parte, la mayoritaria,

en la promesa originaria de la invención democrática (asu-

que se queda fuera de la suma).

» N°53 | 2016 Política

Esos incontables que han atravesado, bajo diversas metamor-

Para los otros, el movimiento, la subversión, la conmoción y lo

fosis, el tiempo de la explotación y la desigualdad, constituyen

inesperado constituyen la fuerza vital de la democracia que es

lo irrepresentado del orden republicano, el lugar de los que no

vivida no como perfección sino como confusión.

tienen lugar, el nombre de los que carecen de nombre porque son arrojados al anonimato de lo inconmensurable. El discurso

2. Girando nuestra perspectiva hacia América Latina (hasta

del poder, su trama ideológica más decisiva ha buscado, desde

ahora el centro de la resistencia contra las políticas neoliberales,

siempre, invisibilizarlos o, cuando no lo ha logrado, expulsarlos

resistencia que en estos meses calientes se despliega también en

de la decisión racional arrojándolos a los márgenes de la barba-

gran parte de los países árabes señalando la radical puesta en

rie. Han sido, y siguen siendo, los bárbaros, los negros de la his-

cuestión de un dispositivo de dominación que durante décadas

toria, la fuerza del instinto que amenaza quebrarle el espinazo

sostuvo y fue cómplice de los mismos regímenes a los que ahora

a la ley de la República llevando a la sociedad a un tiempo sin

crítica y denuncia) podemos descubrir rasgos semejantes en-

tiempo de la noche civilizatoria.

tre nuestros progresistas capaces de denunciar la envergadura

Son el espanto y lo espectral de una memoria que insiste con

explotadora y corrosiva del capitalismo mientras rechazan, con

recordarnos la violencia que se guarda en lo más profundo e ín-

indignación neopuritana, la aparición de movimientos de raíz

timo de las multitudes. Es desde ese miedo a la anarquía, a la lo-

popular que, con sus desprolijidades y sus impurezas ideológi-

cura del desorden de los muchos, al rebasamiento de los contro-

cas, cuestionan en sus prácticas reales al sistema aunque todavía

les que se fue montando el contradiscurso neoconservador de

no lo hagan de ese modo “radical” tan caro al purismo de nues-

las últimas décadas del siglo veinte; un discurso que ha buscado

tros progresistas (quizás lo hacen del único modo que lo pueden

desactivar la tradición de las rebeldías y de las insubordinacio-

hacer después de décadas de reconstruir pacientemente el daño

nes de aquellos que, al moverse como masa compacta y diversa,

producido por una cuantiosa derrota histórica que no dejó into-

arremeten contra la estructura del sistema. Miedo, entonces, al

cadas las ideas popular-emancipatorias).

regreso del sujeto activo y conciente de sus demandas y de su

El dominio de la ideología de un capitalismo postproductivo

fuerza (aunque, y eso ya lo sabemos, no se trate de un sujeto uní-

traía como una de sus consecuencias fundamentales un doble

voco ni signado por el “sentido” de la historia articulado con la

vaciamiento: de la política como lenguaje del conflicto y del su-

verdad esencial de su destinación), de aquel que cuestiona con

jeto social capaz de encarnar la disputa por la igualdad. Lo que

su sola presencia en la escena pública la transformación de la

resultó intolerable de la irrupción kirchnerista fue su a deshora,

política en administración, en la acción contable de los gerentes

la absoluta anacronía de su presencia en un tiempo de clausura

que se dedican a gestionar, bajo distintas formas de ingeniería

en el que sólo podía ser reconocido el pueblo como objeto de

social, aquello que llamamos “la sociedad”.

estudio de historiadores y antropólogos, de sociólogos y psicólo-

Por eso, bajo el nombre de democracia se dicen cosas muy disí-

gos pero ya no como sujeto del cambio histórico. En ese retorno

miles. Para unos es el cierre del horizonte imprevisible de la era

de lo inesperado, en esa vuelta de tuerca de lo ausente, radica

de las revoluciones y la llegada al puerto seguro de la economía

el escándalo de lo que en otro lugar he llamado “el nombre de

mundial de mercado enhebrada con la forma liberal-republi-

Kirchner”. El litigio que atraviesa la vida democrática, invisibili-

cana como quintaesencia del ideal democrático. Para otros es,

zado pacientemente por los dispositivos ideológico-culturales

como siempre, un desafío sin garantías, una apertura permanen-

del sistema, se ha vuelto a hacer presente recobrando, en parte y

te del horizonte de la inteligibilidad para aventurarse por nuevas

bajo nuevas perspectivas e invenciones, lo que desde siempre se

regiones de la acción y del sueño transformador. Para los prime-

guarda en la memoria de las multitudes y que, bajo determina-

ros, la historia ya está sellada. Para los segundos, el tiempo de

das circunstancias, vuelve a emerger para reintegrar la parte de

esa misma historia sigue sin realizarse allí donde la promesa de

los incontables en la suma de la distribución.

la redención continua dibujándose como proyecto inconcluso.

Un progresismo que terminó por reducir la democracia a su va-

Para unos, la democracia es sinónimo de orden y seguridad, es

riante republicana e, incluso, redujo la propia idea de república a

decir, mutación republicana que debe ocuparse incansablemen-

su forma más estanca y conservadora. Un progresismo que des-

te de custodiar las amenazas que ponen en riesgo su legitimidad.

pués de “recuperarse” de la borrachera revolucionaria transfor-

» Política

2016 | N°53

mó dramáticamente su mirada del mundo y de la historia hasta

privadas. Para los progresistas se trata de la llegada de los im-

arrojar al tacho de los desperdicios aquellas ideas y aquellas lu-

postores que han logrado imponer un lenguaje de la impostura

chas que tanto lo habían conmovido en un pasado no tan lejano

manipulando a su antojo los deseos de unas masas atrasadas

pero que, ahora y bajo las seducciones de la sociedad global de

que no han podido salir, todavía, del tutelaje y del clientelismo.

mercado, habían mutado en testimonio del horror totalitario, en

Sin siquiera sonrojarse eligen el partido de los dueños de la ri-

desvarío homicida (acoplado a las interpretaciones liberal-con-

queza y del poder real para enfrentarse a los “usurpadores de las

servadoras de la historia moderna, nuestros progresistas acep-

tradiciones libertarias”. Algunos de ellos, autodesignados como

tan la homologación, propuesta por esa ideología, entre movi-

custodios de la verdadera tradición revolucionaria o nacional-

mientos revolucionarios, cuya matriz originaria la constituyó

popular, no dudan en aliarse con las derechas a la hora de buscar

la Revolución francesa, y las diversas formas del totalitarismo).

la destitución de gobiernos caracterizados como impostores y

Para muchos progresistas de la era neoliberal significó instalar-

falseadores de la memoria popular. Incapaces de leer las comple-

se en la comodidad de sus profesiones académicas y/o liberales

jidades de esta etapa de la historia, y más incapaces para descu-

(como se decía antes) desde las cuales fueron destejiendo los

brir las impurezas de la lucha política, salen al ruedo afirmando

telares tejidos en una etapa de la historia cerrada por la llegada

su condición de “verdaderos exponentes de las ideas revolucio-

de un realismo adulto. Seguridad y tranquilidad que fueron con-

narias” y denunciando a los gobiernos que en la actualidad sud-

virtiéndose en rasgos de carácter, en afirmación de una nueva

americana, con sus idas y vueltas, con sus logros y sus errores,

sensibilidad a contramano de una memoria que les recordaba

han reabierto el surco de la historia emancipatoria, como los

las épocas del sobresalto. Si el precio a pagar era el de la lucha

enemigos a derrotar, como portadores de una peste que infecta

por la igualdad, lo pagarían. Si la consecuencia era destituir lo

a los pueblos. Aquello que dicen de los Kirchner en Argentina,

que otrora fue el reconocimiento del papel de las multitudes en

también lo dicen, los respectivos “puritanos”, de Evo Morales en

las grandes gestas transformadoras, lo harían justificando teóri-

Bolivia o de Correa en Ecuador. Ni Chávez ni Lula, que también

camente la decisión al convertir a esas mismas masas populares,

han contribuido, con sus peculiaridades, a la riqueza de este mo-

antes garantes de la libertad y el cambio histórico, en fuerzas cie-

mento latinoamericano, escapan a estas caracterizaciones.

gas y manipulables, en aluviones pasivos de multitudes dirigidas

Pero también –los progresistas que se han vuelto liberalrepu-

por líderes populistas o, peor todavía, en masas telemáticas ab-

blicanos-, en la continuidad de su profundo rechazo de lo que

solutamente vaciadas de toda conciencia.

otrora fueron los ideales de la revolución, asumen, como propia,

Para los progresistas, arrojados con cuerpo y alma a las aguas

la mirada prejuiciosa de las clases ricas respecto a la emergencia

puras del ideal republicano-liberal, la genealogía de las resisten-

de movimientos populares que buscan, bajo nuevas experien-

cias populares encontraban su legitimación sólo y en cuanto ha-

cias y nuevos lenguajes que se enhebran con sus historias, avan-

bían contribuido a la realización histórica de la democracia (res-

zar en sumar a los que no participan de la distribución. Un doble

tringida de acuerdo a esa matriz de “orden y progreso” portada

rechazo atraviesa su visión: de la idea de igualdad como centro

por las clases dirigentes), pero se volvían sospechosas allí donde

nuclear del litigio democrático (de una igualdad que apunta a lo

habían rebasado los límites permitidos y habían mezclado de

que no se reparte de lo material y de lo simbólico) y de la poten-

forma alocada los distintos condimentos de la vida social. En

cia regeneradora de vida colectiva que se guarda en el interior

nuestra actualidad, esas mezclas asumen los rasgos del “maldito

de la reconstitución del pueblo. Sin siquiera percatarse de ello

populismo”, la destilación más degradada, así lo leen, de las tra-

han adquirido los prejuicios que antes de ayer repudiaban. Para

diciones populares que abandonando su antigua matriz eman-

ellas el fin de la era de las revoluciones, su inevitable crepúscu-

cipatoria (clausurada de una vez y para siempre de acuerdo a las

lo, no significa la imperiosa necesidad de buscar nuevas mane-

pautas ilustradas) se lanzaron, en tanto multitudes ciegas, a los

ras de resistir a la injusticia y de avanzar hacia el sueño de otra

brazos de dictadorzuelos bizarros o de aventureros inimputa-

sociedad, sino la asunción, liza y llana, de un fin de la historia

bles capaces de travestir los ideales revolucionarios, de utilizar

entendido como llegada, nos guste o no, al puerto del mercado

sus memorias más encendidas y venerables, para desquiciar la

global y de su socia inevitable, la democracia liberal. Lo demás es

vida republicana, vaciar la democracia y enriquecer sus arcas

violencia, populismo, desorden y autoritarismo. «

Mano a mano con Julio Pereyra, intendente de Florencio Varela

Julio Pereyra nos recibió en las oficinas del Frente Nacional Peronista en la calle Bolívar. En la sala contigua esperaban varios intendentes de la Tercera Sección convocados para debatir el tema de la seguridad en el conurbano, uno de los temas que más le preocupa. Durante casi una hora conversamos sobre los ’90, el vínculo con Néstor Kirchner, los desafíos del proyecto nacional y su pasión por la tecnología aplicada a la gestión. Por Federico Martelli 44

2016 | N°53

-Fuiste intendente durante el neoliberalismo y con el

universidad con 9 mil inscriptos, un sistema de salud funcionan-

kirchnerismo, ¿Cómo se reflejó la diferencia de políticas

do, un sistema inclusivo donde nuestras mujeres hacen contro-

nacionales en el trabajo cotidiano del municipio?

les a sus hijos, reciben la asignación universal por hijo y podría

- En la década del '90, sobre todo desde el '97 en adelante, la

enumerarte muchas políticas de inclusión, como los SICs, los

cuestión empeoró gravemente. Veíamos como crecían las movi-

pasos bajo nivel, la reestructuración de la estación el año que

lizaciones por el cierre de empresas, la ruta 36 se había converti-

viene. Lo cierto es que los modelos son totalmente diferentes.

do en un gran piquete y lo que estábamos haciendo como tarea más importante era ordenar los comedores sociales.

-¿Era muy frustrante la situación previa al no poder dar

En el caso del municipio de Florencio Varela teníamos que sos-

respuestas?

tener a las clases sociales más bajas y las medias que perdían

- Muy doloroso. Yo estaba cuando un jefe de familia se sentía

un rango y no podían sostenerse. Proliferaban los comedores, la

contento porque podía incluir a su hijo en un Plan Trabajar y era

apertura de negocios en una habitación de la casa, etc. Lo que

lo máximo a lo que podía aspirar. Hoy es diferente, hoy un padre

pasó a partir del '97 fue el decaimiento definitivo de un modelo

está orgulloso porque su hijo terminó la secundaria, porque en-

que no era inclusivo, sino que nos excluía, con el verso de espe-

tró a la universidad, porque sus hijos que van a la primaria tienen

rar el derrame, ese derrame que nunca vino.

una netbook que los iguala hacia otros sectores de la sociedad

Ellos jamás llenaron sus copas, siempre ponían otra. Nunca pasó

que ya lo tienen hace rato. Entonces son totalmente diferentes

que los capitalistas dejaran correr recursos hacia los sectores

las miradas políticas y económicas. Desde el peronismo mira-

más humildes, más postergados. En Varela estaríamos rondan-

mos que la economía tiene que estar al servicio del hombre. En

do un 20% de agua, cloaca y tendíamos un 8 o 10% de pavimento.

los '90 estábamos al revés, al servicio de la economía.

El hospital “Mi Pueblo” era municipal, los centros de salud no se

Lo escucho a López Murphy hablando de economía y a mi se

podían sostener, casi la gente no iba porque no había médicos

me eriza la piel. Fue el tipo que achicó la educación cuando

y no había quién te pudiera resolver los temas. Nosotros ponía-

en nuestro sistema planteamos lo contrario. Nosotros pagá-

mos la cara todos los días y la gente nos seguía acompañando

bamos seis puntos y pico de servicio de deuda externa y te-

pero sin posibilidades de discutir un cambio de rumbo.

níamos dos puntos en educación, ahora tenemos seis puntos

En el 2003 empezamos a construir la inclusión social. A partir de

y algo en educación y apenas dos puntos por el tema de las

Néstor Kirchner, los intendentes empezamos a entrar a la casa

deudas internacionales.

rosada por el playón. Pudimos ser partícipes en las discusiones de las políticas nacionales, de lo que ocurría en nuestro munici-

-¿Tuviste sintonía enseguida con Néstor Kirchner?

pio. Entonces, a partir de ahí, empezamos a notar los cambios.

- Si. Antes de conocerlo a Néstor personalmente teníamos una

Para finales de 2012 vamos a llegar con el 100% de cloaca, con

relación a través de Carlos Kunkel. Carlos era muy amigo, así

el 100% de agua, 100% de gas, estamos llegando al 65% de pavi-

que yo conocía anécdotas de Néstor hasta que en una oportu-

mento. Tenemos un hospital regional que es el orgullo de toda

nidad nos sentamos Carlos, Néstor y yo, antes de la elección, y

la provincia de Buenos Aires, donde se hicieron trasplantes, una

a partir de ahí…

Política

-Carlos te dijo, “tengo un gobernador que quiere ser

-¿Cuáles son los desafíos que quedan pendientes? ¿Qué

presidente…”

es lo que falta?

- No, la reunión no fue esa, fue una reunión de compañeros, más

- Tienen que ver mucho con la situación internacional. Estamos

que nada. Después más adelante saltó el tema de ser presidente

ante una crisis internacional muy profunda. Esto nos puede dar

y ahí Néstor me dice algo, -no era candidato todavía- hablando

un sacudón, pero también es una oportunidad de ganar nuevos

del sistema de salud, yo le contaba esto que te contaba a vos, lo

mercados, que la industria nacional se atreva a ir por más, que

terrible que lo estábamos pasando y cómo cerrábamos el día con

no se conforme con que “ya llegué, con esto estoy bien”. Tiene

angustia. Entonces Néstor me dice “si algún día llego a ser presi-

que aportar más al país y tratar de producir aquellas cosas que

dente, vamos a hacer un hospital modelo acá en Florencio Varela”.

todavía no producimos y es necesario importarlas.

-Cuando Néstor gana las elecciones en la primera vuelta,

-¿Y los desafíos en Florencio Varela?

¿empezaron a tener relación con él y a planificar cómo

- Hoy tenemos uno de los municipios más digitalizados del país,

reconstruir el conurbano, cómo llevar adelante la eco-

con más herramientas informáticas. Estamos todos los días

nomía, la política, etc?.

avanzando en nuevas herramientas: el 0800, la ventanilla única,

- Él ya estaba muy metido en el tema. Hablaba de la coparticipa-

todas las acciones que puedan ser en función de la atención al

ción y cómo redistribuir los recursos. Sabía al detalle los proble-

público para que se pueda controlar la gestión.

mas del conurbano, de cada uno de los distritos.

Una de las deudas más importantes que tenemos es el tema del parque industrial. Es lo que nos está faltando como motor económico.

-¿Qué te dejó el vínculo con Néstor?

El otro tema pendiente, el cual, por supuesto nos quita el sueño a

- Un hombre que sabe desde donde habla con convicciones cla-

todos, es el tema de la inseguridad. El tema de vivir más seguro es

ras. Es decir hay algunos que vos los escuchás hablar y hablan

un tema que me obliga a buscar nuevas herramientas. La inclu-

de diferentes lugares. Uno tiene que saber desde qué pertenen-

sión junto con la inseguridad son los desafíos más importantes

cia habla. ¿A quién representa? ¿representás a un monopolio?,

porque nosotros tenemos liberados y si no consiguen un trabajo,

¿representás al pueblo? Él tenía muy claro lo que representaba.

son dos robos por semana por lo menos. Tenemos 1200 libera-

Desde el primer día cuando empezó a mezclarse con la gente,

dos en Varela y hay que incluirlos, hay que trabajar en la inclu-

que le rompieron la cabeza con una cámara, que salió del proto-

sión, hay que pensar qué hacemos, cómo hacemos para sacarlos

colo, del esquema rígido que le armaban a los presidentes, que-

del sistema perverso: entran a la cárcel, salen, entran, salen y se

dó demostrado que era otro tipo de presidente.

perfeccionan cada vez más. Terminan saliendo y las familias se

Cuando le pedían que reprimiera los piquetes, eligió el tiempo

acostumbran a ese tipo de vivencia. Tenemos varios programas

porque sabía que era razonable la demanda. Cristina también,

de seguridad que tienen que ver mucho con la inclusión.

Cristina tiene una visión clarísima de qué lado está parada, a ella

Otro tema tiene que ver con la presencia policial y el control de las

no la va a presionar ningún sector corporativo, ella representa

fuerzas policiales, porque la justicia tiene que ejecutarse más rápi-

los intereses de los argentinos. Lo dice permanentemente y tra-

do. Para mi es uno de los más importantes, porque vos podes per-

baja en función de lo que dice, porque uno puede decir mucho

der la billetera y podes ganar plata de vuelta, pero cuando se pierde

de determinadas cosas, pero después te asustás cuando viene la

la vida de un hijo o un familiar, la tuya misma esa no se puede recu-

presión. Ni Néstor ni Cristina se asustan por la presión.

perar. Entonces el tema de la vida ya sea del que mata o el que muere a través del robo no se vuelve a recuperar, ni el tipo que mató se

-¿Cómo la ves a Cristina?

vuelve a recuperar y por supuesto ni la familia de la víctima.

- Muy fuerte, una gran estadista, una compañera súper preparada.

2016 | N°53

Hoy no hay un dirigente a nivel nacional que se lo compare con Cris-

-El tema de la seguridad es un tema que hoy en la provin-

tina. Esto no es ser ni alcahuete, ni obsecuente ni fantasioso, es decir la

cia de Buenos Aires está en el centro de la disputa política.

verdad. ¿Quién puede sentarse hoy en una mesa con Cristina a discu-

- Creo que hay que sacarlo de la disputa de política y generar

tir cualquiera de los temas que tiene que ver con la realidad nacional?

una discusión de la seguridad como una política del Estado. Es

decir uno no puede aprovecharse que puede hacer esto bien o mal electoralmente. Hay que hacer lo correcto, y para eso hay que avanzar en esa dirección, no lo que más votos te pueda traer a tu municipio o a la provincia.

-Sin embargo la agenda de la derecha propone soluciones mágicas. - Soluciones mágicas no han funcionado en ninguna parte del mundo. No hay soluciones mágicas, hay un plan de acción en el cual el Estado se compromete y genera una política de Estado. Es decir uno puede poner patrulleros en todas las esquinas, gente con cara de malo con un palo, pero si tenés todos los días más delincuentes, en vez de tener un lugar de rehabilitación perfeccionás al delito. Si después tenés un sistema que tiene que cuidar al ciudadano y son corruptibles estamos en un problema. Si a esto le sumas el ingreso de la droga como el paco es una explosión. Hay que trabajar mucho en el tema: quiero perseguir a los que venden paco, pero también quiero trabajar enseñando a los pibes que eso no les hace bien, que no se metan en eso que eso les hace daño. Entonces hay que hacer las dos cosas juntas; no solamente hablar de mano dura o mano blanda, sino trabajar correctamente por la justicia.

-¿Qué opinión tenés de la Policía Municipal? - Estoy de acuerdo en que el poder de decisión tiene que estar más cerca de la gente. Ahora si no hablás bien de cómo se distribuyen los recursos, vamos a tener policías ricas y policías pobres entonces José C. Paz y Florencio Varela va a tener policías pobres. Donde existan policías que tengan más posibilidades de hacer patrullajes por supuesto no van a ir los ladrones, van a ir donde no tengan tantos controles. El tema de la seguridad es algo un poco más amplio que poner gente en la esquina.

-¿Cómo ves el 2015? Cristina va a seguir siendo nuestra líder, independientemente de lo que ocurra. Ahora, porqué nosotros no podemos tener la oportunidad de que una líder del tamaño de Cristina pueda exponerse a que la gente elija. Hablo de una dirigente política de envergadura, porqué no podemos tener la oportunidad de votarla de vuelta si ella quisiera presentarse. No es por decreto, hay que llamar una Asamblea Constituyente para discutir una reforma de la Constitución, que de todas maneras hay que discutirla porque la del '94 es una Constitución para otro país, totalmente diferente a este. «

Política

El Gobernador De la Sota demandó a la Nación por un acuerdo presuntamente incumplido de envío de fondos. Qué hay detrás del reclamo cordobés y cuál es la situación previsional y tributaria de la provincia. Por Arturo H. Trinelli Profesor de Ciencia Política (UBA) GEENaP

2016 | N°53

a polémica por los fondos que recla-

convenio, la Anses se comprometía a girar $

ma Córdoba a la Nación derivó en

1.650 millones a la provincia durante los dos

una presentación formal del gober-

años siguientes, toda vez que esta adaptara su

nador De la Sota ante la Corte Suprema. Los

sistema previsional a pautas nacionales, a fin

pedidos de la provincia se originaron por un

de reducir su déficit.

objetivo específico -cómo sostener el deficita-

El acuerdo se cumplió hasta fines del 2010,

rio sistema previsional local- para luego deve-

cuando la Anses dejó de enviar dinero por con-

nir en críticas políticas generales a la gestión

siderar que Córdoba no estaba cumpliendo

de la Presidenta Cristina Fernández. Fotos de

su parte del acuerdo. Hasta ese momento, las

De la Sota con dirigentes políticos opositores,

transferencias acumuladas rondaban los $ 600

guiños hacia Hugo Moyano y desfile en pro-

millones, razón por la cual el monto en disputa

gramas del monopolio Clarín comenzaron a

de la actualidad es de $ 1040 millones.

desandar un camino que, por más que se in-

Según datos de la propia caja de jubilaciones

tente, parece difícil de circunscribir ahora a un

de la provincia, hay 92 mil jubilados que de-

tema previsional. “Las provincias preexisten a

penden de la caja provincial. Pero el número

la Nación”, afirman constitucionalistas que de-

de aportantes es de 172 mil, lo que redunda en

nuncian permanente la vulneración de las ins-

1,8 aportante por jubilado. Pagar el 82% móvil

tituciones. “El federalismo está siendo peligro-

hace que la provincia incurra en un déficit cada

samente transgredido”, suscriben economistas

vez más abultado, que este año llegaría a los $

que advierten sobre una presunta tendencia

1.240 millones. El esquema sólo es sostenible

al centralismo del Gobierno Nacional, que es-

con un ratio de 4 aportantes por jubilado, más

taría buscando disciplinar políticamente a las

del doble del vigente en la actualidad. Como

provincias no alineadas aumentando la discre-

está claro que eso no es posible, el Gobierno

cionalidad en el envío de recursos.

Nacional le exigió a Córdoba ir adecuando su

Lo cierto es que, más allá de las especulaciones

situación para que su sistema previsional sea

políticas que se hayan sucedido luego, detrás

compatible con el nacional, algo que la provin-

del reclamo cordobés entran en juego argu-

cia ahora niega, por lo cual se decidió provi-

mentos vinculados a la equidad previsional,

soriamente no continuar enviando los fondos

la coparticipación de impuestos y los sistemas

hasta tanto no se respeten las pautas del acuer-

tributarios provinciales. Entendiendo que el

do suscripto hace tres años.

problema es mucho más complejo de como

Córdoba continúa sosteniendo la jubilación mí-

lo presentan los eternos voceros del establish-

nima en $ 2500, cuando la nacional, incluyendo

ment, confusión que promueven quienes dan

el último aumento, llega a los $ 1982. Pero ade-

amplia cobertura a todo aquel que manifieste

más de sostener una mínima más elevada que

oposición al kirchnerismo, vayamos al intento

la jubilación que paga la Anses - y requerir, en

de analizar cada uno de estos puntos.

paralelo, su asistencia financiera para mante-

nerla- otro aspecto que provoca una distorsión

Córdoba y su caja previsional

notable entre el sistema provincial y nacional

En diciembre del 2009, el entonces goberna-

refiere al cálculo en función del cual se estable-

dor mediterráneo, Juan Schiaretti, firmó un

ce el haber inicial. Mientras que la Nación con-

convenio de armornización previsional junto

templa los últimos diez años, la provincia toma

al Ministro de Economía, Amado Boudou, y al

el promedio salarial del último año de trabajo

titular de la Anses, Diego Bossio. Fruto de ese

del postulante para la jubilación. Córdoba se

Economía

2016 | N°53

había comprometido en su momento a llevar

no es que el Gobierno pretenda un ajuste de

ese cálculo a diez años, para ubicarlo en sinto-

las jubilaciones de los estatales cordobeses,

nía con el nacional, pero sin embargo lo amplió

tal como suscribe el gobernador y repiten al

hasta cuatro y nunca más lo retocó.

unísono los medios dominantes, sino que se

niega a financiar con recursos de todos los

La rebelión fiscal

argentinos al porcentaje minoritario de los

Otro eje importante de disputa, ligado al ante-

jubilados locales que cobran por encima de

rior, tiene que ver con el 15% de coparticipación

la mayoría. “Respetamos la posibilidad de que

de impuestos que Nación y provincias ceden a

cada provincia tenga su propio régimen previ-

la Anses como contribución para la Seguridad

sional, lo que negamos es tener que asistirlas

Social, consecuencia del Pacto Fiscal de 1992.

financieramente sin que estas concurran en

Córdoba, al igual que el resto, suscribió ese

una armonización compatible con el régimen

compromiso que acaba de ser revocado por su

nacional”, afirma Bossio.

Legislatura, a instancias del oficialismo local.

Con el pretexto de necesitar de esos recursos

De la Sota ahora pretende la restitución de ese

para cubrir el déficit de la caja provincial, el

15% de la coparticipación. Si la Corte se expi-

gobierno de De la Sota estudiaba- al cierre de

diera a favor del reclamo, en verdad lo que se

esta nota- formalizar una nueva presentación

estaría haciendo es que el 86% de los jubilados

ante la Corte para lograr una restitución de ese

de la provincia- que son los que cobran por

porcentaje. En un nuevo capítulo de judiciali-

Anses- financien el 82% móvil que el 16% de

zación de la política, algunos miembros de la

los jubilados estatales cordobeses perciben

Corte, como el Juez Zaffaroni, ya han mani-

mes a mes. Así, De la Sota promueve la inequi-

festado su crítica a que este tipo de disputas

dad previsional en su provincia acusando al

busquen dirimirse en la Justicia y no puedan

Gobierno de obligarlo a bajar las jubilaciones:

resolverse políticamente.

Sistema tributario cordobés

recaudación propia de Córdoba provenía de In-

Pero la cuestión de la coparticipación introdu-

gresos Brutos y un 24% del Impuesto Inmobilia-

ce también al análisis de la capacidad recauda-

rio. La diferencia entre lo recaudado por uno y

toria de cada provincia. Según un reciente es-

otro tributo se incrementó notablemente hacia

tudio del Instituto Argentino para el Desarrollo

el 2011: 81% en el primer caso y 7% en el segun-

de las Economías Regionales (IAER), el 83% de

do. Esto significa que la dirigencia política local,

lo que recaudan las provincias proviene de im-

en los últimos años, relegó el debate respecto

puestos como Ingresos Brutos y Sellos, íntima-

de la regresividad de su estructura impositiva

mente ligados a la actividad económica y a sus

al calor de las mayores transferencias recibidas

oscilaciones. Si bien desde el 2003 el crecimien-

del Gobierno Nacional, muchas de ellas en for-

to de la economía permitió una mayor recau-

ma directa (subsidios, AUH, obra pública, etc.)

dación, la desaceleración de los últimos meses

y otras más recientes, como resultar beneficia-

como consecuencia de la crisis ha afectado la

da por el Plan Federal de Desendeudamiento

recaudación tributaria en algunos distritos.

anunciado en el 2011, lo que evitó a Córdoba el

Ciertamente, esta circunstancia relegó la recon-

desembolso de más de 1.000 millones de pesos

sideración sobre los impuestos en cada provin-

en dos años, resultando la segunda provincia

cia y cómo hacer para aumentar la recaudación

más favorecida, después de Buenos Aires.

propia. Criticar al Estado Nacional por no enviar fondos suficientes termina siendo la opción más tentadora. Pero ¿se trata de un Estado que retacea recursos- como suele presentarse el tema en los medios dominantes- o hay provin-

El esquema (cordobés) sólo es sostenible con un ratio de 4 aportantes por jubilado, más del doble del vigente en la actualidad

cias que cuentan con sistemas tributarios que no aumentan la presión fiscal sobre los sectores

Conclusiones

que mayor capacidad contributiva tienen?

No debe confundirse el planteo de un problema

Las acusaciones que en este sentido formula De

estructural, como la regresividad del sistema tri-

la Sota parecerían contradecir los indicadores

butario - que desde luego demandaría reconsi-

que surgen de la propia Contaduría General de

deraciones para mejorarlo, aumentando el peso

la provincia, y vendrían a desmitificar esta suerte

de impuestos sobre bienes personales en vez de

de “despotismo” económico que denuncian los

aquellos que gravan al consumo y la produc-

gobernadores más comprometidos económi-

ción - con un reclamo que tiene detrás especu-

camente para deslindar responsabilidades. La

laciones políticas con vistas a reagrupamientos

estadística indica que casi 133 mil millones de

electorales, además del manejo mediático para

pesos fueron los que durante los últimos años

construir una figura política alternativa al kirch-

recibió Córdoba de manos de la Nación. En el

nerismo. En ese sentido, la demanda de Córdoba

período 2003-2011, los fondos transferidos a la

carece de todo sustento si no se interpreta desde

provincia representan un promedio del 114%

esa perspectiva, con el objetivo de De la Sota, y de

del presupuesto provincial ejecutado, lo que sig-

los medios dominantes que lo apuntalan, de visi-

nificó un adicional por año de $ 16.157 millones.

bilizar su perfil opositor de cara a las legislativas

Por otro lado, se sabe: siempre resulta antipá-

del año próximo, en un intento desesperado por

tica la generación de impuestos nuevos, y los

encontrar un candidato que pueda hacer som-

más poderosos son en general los últimos en

bra a un proyecto político que, a casi diez años

ser alcanzados por ellos. En el 2004, el 64% de la

de iniciado, se encuentra más vivo que nunca. «

Economía

Megamuestra de cienciay tecnología

Por Lautaro González

2016 | N°53

TecnologĂa

ebido a la numerosa cantidad de visitantes la exposición, llevada a cabo en la localidad de Villa Martelli, se extenderá hasta el 11 de noviembre. Si bien estaba previsto que finalice en octubre una buena cantidad de estudiantes y establecimientos educativos,

tanto de los alrededores del ejido de la muestra como del interior del país, se encuentran a la espera de visitar el predio. Por lo tanto las autoridades nacionales prorrogaron la finalización de la muestra. La edición de este año se lleva adelante en el marco de la temática “Energía para transformar, industria para crecer” que generó una gran expectativa en la población, en especial en el sector educativo. Por eso la energía, tema enarbolado en el propio lema de esta edición, atraviesa transversalmente la trilogía ciencia-arte-tecnología que define a Tecnópolis desde sus comienzos. Este año la muestra comenzó su edición el 8 de julio y tenía previsto su cierre para el 8 de octubre, aunque debido al éxito y trascendencia que en la actualidad tiene, la incesante asistencia de público hace considerar la prórroga de su ciclo 2012. Cabe recordar que el año pasado, en su primera edición, atrajo a 4,5 millones de visitantes. “Si la del año pasado estuvo buena, ésta rompe todo”, expresó la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner en el discurso inaugural de este año acompañado por una fiesta de fuegos artificiales que puso color al cielo. «

2016 | N°53

¿Qué es Tecnópolis? Tecnópolis es una megamuestra de ciencia, tecnología, industria y arte con sede en Argentina. La más grande de América Latina. Se encuentra emplazada en las 50 hectáreas del Parque del Bicentenario, en el barrio de Villa Martelli, municipio de Vicente López, en el norte del Gran Buenos Aires, sobre la provincia de Buenos Aires, justo en el límite con la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Fue inaugurada el 14 de julio de 2011 por la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner y ya lleva dos años consecutivos abierta a todo el público. Tecnópolis es el lugar indicado para conocer el legado de la generación del Bicentenario. Una muestra para avanzar hacia el futuro como sociedad. En ella se puede recorrer el país que se construye con el talento, la creatividad y el conocimiento argentino. En la exposición conviven las últimas innovaciones que se crean en el país. Esta nueva edición de Tecnópolis cuenta con diez parques temáticos, que abordan temáticas como la energía solar o la industria tecnológica argentina. Ellos son: Parque de la energía, Parque de la industria argentina, Parque solar, Parque del conocimiento, Bioparque, Plaza Belgrano, Mundo joven, Bosque de juegos y Parque del movimiento.

Tecnología

Horarios y cómo llegar Tecnópolis funciona de martes a domingos de 12 a 20. La entrada, el estacionamiento y todas las actividades son absolutamente gratuitas. En colectivo: Hasta General Paz y Avenida San Martín: Líneas 25, 57, 78, 87, 105, 123, 168 (ex 90), 169. Distancia: 3.60 km Hasta General Paz y Constituyentes: Convergencias líneas 28, 111, 112, 117, 127, 140, 142, 175, 176. Distancia: 1.25 km En Tren: FF.CC. Mitre - Ramal José Suarez - Estación Migueletes FF.CC. Belgrano - Estación Padilla FF.CC. Mitre - Ramal Mitre Estación J.B.Justo Distancias: Migueletes 2.7 km - Padilla 2.7 km - J.B. Justo 2.0 km En auto: Ingresar al estacionamiento gratuito por Juan Bautista Lasalle 4365 - Villa Martelli.

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AmĂŠrica Latina

Entrevista a RaĂşl Carnota, cantante y compositor

2016 | NÂ°53

Se hizo músico después de casi perder el cráneo en un accidente. Por tener la cabeza a prueba de balas, fue uno de los que, abucheado por los tradicionalistas, sigue renovando con las mejores letras y melodías el cancionero de la música popular Por Juan Mannarino

l joven, nacido en Almagro y criado

Anochece y Raúl Carnota, sentado en el fondo

en Mar del Plata, soñaba con ser

de un bar de San Telmo que se ubica a dos cua-

veterinario. Se imaginaba dando

dras de su casa, está inquieto. Todavía le falta

vacunas a los caballos y curando la sarna de

repasar unas clases teóricas sobre música po-

algún perro callejero. Nunca había pensado,

pular argentina que dará en Trelew, invitado

sin embargo, que el herido sería él y que la vida

por una escuela de arte. Solitario y en penum-

le daría un vuelco inesperado. Tenía 19 años

bras, acechado por melodías de algún pueblo

cuando, por un accidente, se fracturó el cráneo.

lejano del país, piensa en zambas, en chacare-

Después de salvarlo, los médicos fueron con-

ras, en tonadas, en milongas. Un inmenso cau-

tundentes: si quería seguir vivo, no podía salir

dal que ese porteño capaz de haber escrito uno

de su casa por tres años.

de los himnos más célebres de Santiago del Es-

Raúl agarró una guitarra que le había regalado

tero (“Grito Santiagueño”) sigue dejando fluir

su padre y aprendió a tocar los primeros acor-

en espejos que devuelven una imagen duplica-

des, animando los fogones en los campos de

da. La de un hombre de ciudad fascinado por

los amigos. “Cuando venían los turistas a Mar

esos caminos de espina y sal como los de Qui-

del Plata, me iba rajando al campo. Había ca-

milí (“Camino hacia Quimilí”), por los ranchos

ballos, silencio, historias míticas. La música era

de adobe a dos aguas (“Artesano del silencio”),

un hobby y pasó a ocupar el lugar principal de

un canto que sabe acariciar (“Como la luz de

mi vida”, dice el que ahora es uno de los compo-

un talismán”), llorar (“Desandando”) y festejar

sitores más importantes de la música nacional.

(“Hasta el otro carnaval”).

» Sociedad y Cultura

“Mi último disco, Runa (2010, Cd más Dvd), es una vuelta a la es-

No, es africano. ¿La chacarera es santiagueña? No, es producto

cena rural. Quería retornar a lo íntimo que suenan una voz y una

de la mezcla de las culturas.

guitarra. Es un salpicado de todos mis temas, un repaso por mi carrera”, destaca. También le canta a las desdichas (“Gatito e las

-Con el tema “La asimétrica” (“Yo sólo sé tocar lo que

penas”, uno de sus clásicos), a los enigmas de la tierra, a los desen-

me sale del corazón…”) ya sentabas tu posición dentro

gaños, a los personajes soñadores de los pueblos remotos, como

de la música popular...

Doña Encarnación Velázquez, La rosa perenne que “repite su Ro-

- Cuando empecé a laburar acompañaba con la guitarra a todo

sario mirando por la ventana sus jazmines y geranios perdida en la

tipo de cantantes, escuché mucho Los Beatles, Zappa, la músi-

fantasía de castillos y palacios” o al anónimo intelectual de “Cha-

ca brasileña, el jazz. Pero también estaban Los Chalchaleros, y

carera del pensador” que dice “me acusan que soy vago, que el

me quedé con la música argentina porque había más cosas para

trabajo me asusta, yo sufro por mi vocación, sólo pensar me gusta”.

inventar dentro de lo que ya se conocía. No fue un camino fácil. En los ´80, salvo Saluzzi y el Chango Farías Gómez, casi todas las

Lo nuestro no es nuestro

formaciones eran tres guitarras y un bombo.

La canción popular, para Carnota, es la combinación perfecta entre letra y melodía.

-Los folkloristas nunca aceptaron mucho tu música... - Nunca me importó eso, porque siempre fui muy inquieto y tuve

-¿Dónde está el poder de una canción?

una verdadera intención de aprender cuando me colaba en las

- Siempre me consideré un artesano de la canción, me gusta eso.

peñas y tocaba con tipos de todas las provincias. Si vos no sub-

No sirve tener una buena letra y una melodía mala, o viceversa.

estimás a nadie, podés aprender de todos. Nosotros, que éramos

Una cosa lleva a la otra, es una simbiosis. La composición es cosa

rubios, porteños y metíamos guitarra eléctrica, quisimos reno-

seria, un trabajo de horas, días y años. En la canción hay un nivel

var las raíces con nuevas combinaciones armónicas en las viejas

poético, un nivel musical. Pero también puede ser un negocio

melodías. Es como cuando se pinta un cuadro: usás los 7 colores

interesante, hay tipos que sacan un hit y facturan fortunas en

o indagás un poco más y ampliás la paleta. Yo tengo la ventaja

Sadaic. Hoy entendemos que cualquiera saca un tema con la fór-

de tener sangre vasca: la cabeza me funciona a prueba de balas.

mula conocida, siempre la misma, del amor, de lo romanticoide. Dejar todo en el escenario -¿Y vos con qué te identificás?

Carnota toca y compone hace más de cuarenta años. Entre 1968

- Soy un letrista con buenas intenciones. Me considero herede-

y 1980 fue músico acompañante de Los Huanca Hua, de Adol-

ro de esa tradición que combinó grandes poetas con grandes

fo Abalos, Susana Rinaldi, Hamlet Lima Quintana y Armando

músicos, te nombro a Jaime Dávalos, a Homero Manzi, a Ariel

Tejada Gómez. Invitado como músico en el disco “Como un

Petrocelli, a Discépolo, pero hay miles más. No tengo problema

pájaro libre” (1982) de Mercedes Sosa, saltó a la fama cuando

en decir que hago música argentina. Soy compositor, autor, in-

grabó con ella “Salamanqueando pa´ mí” y “Grito Santiague-

térprete y arreglador.

ño”. Después fue solista, creó tríos, cuartetos y hasta compuso música para teatro y televisión (fue productor musical del ciclo

-¿Qué es la música popular argentina? ¿Cómo definirla?

“Clemente y sus hinchadas”).

- Cuando hablamos de la música popular tenemos que hablar en

2016 | N°53

plural. Lo nuestro, en realidad, no es nuestro. Tenemos seis zo-

-¿Qué te falta hacer?

nas de influencia (Noroeste, Centro, Litoral, Cuyo, La Pampa y La

- El único desafío que me queda es hacer música de cine. ¡Hice

Patagonia), pero es más una división política que cultural, por-

todo menos eso! La música o la falta de música en las pelícu-

que en lo cultural está todo interrelacionado. Nuestra música es

las es muy importante. Federico Fellini era un monstruo, hasta

toda fusión: la chacarera tiene una influencia de la marinera pe-

componía la banda sonora de su cine. Lo mismo hizo Charles

ruana, y ésta tiene origen africano, era sólo tambores y después

Chaplin. La verdad, cuando pienso en ellos me siento muy gusa-

los españoles le pusieron guitarra. ¿El candombe es uruguayo?

no al lado de esos tipos...

-¿Qué tipo de músico te llega? - Aquellos que no son virtuosos ni solemnes. Al Di Meola es un chorreo de técnica, pero a mí no me llega. Será un cinturón negro de la guitarra pero prefiero a John Mc Laughlin, que es técnica y espíritu, te transmite por otro canal. Me conmueve alguien que sube al escenario y deja todo por transmitir una sensibilidad. Te nombro a Dino Saluzzi, a Lucho Hoyos, a Juan Falú, a Rubén Juárez, a Joao Bosco. Ellos me movilizan.

-¿Qué pensás de la nueva generación de músicos argentinos? - Es extraordinaria. Hay músicos nuevos que le están dando nivel a la música popular. En parte, porque tienen una formación que nosotros no pudimos tener cuando arrancábamos. Aprovechan las escuelas populares, como la de Avellaneda o la de Rosario, estudian en la facultad. Fijate lo que lograron un Negro (Carlos) Aguirre, un Juan Quintero. Hoy, por suerte, hay otros espacios para formarse y para laburar. Y pensar que no hace mucho me tuve que ir a Estados Unidos por falta de trabajo.

-¿Qué riesgos debe tomar un músico popular? - El músico no es como el trapecista, que practica tres piruetas antes de hacer la pirueta principal. La música es como hablar. Los silencios, las pausas, quizás son más importantes que lo que se dice. Porque todo es parte de un conjunto de gestos, de respiraciones, de colores. El riesgo es encontrar una voz en toda esa complejidad y transmitirla con sencillez.

-¿Qué le dirías a alguien que está empezando a tocar y componer? - Soy enemigo de dar consejos, cada cual tiene que seguir su propio camino. Sólo diría que no se dejen influenciar, en el mal sentido del término. Que crean en lo que hagan. Si pierden o fracasan, seguramente no los salva nadie, pero perder o fracasar no es nada si uno está convencido sobre lo que está diciendo. Que busquen su propio público, que no se engañen con las modas ni quieran ser masivos para complacer a la industria musical. Es un largo camino, no depende de los premios y los reconocimientos. Hay mucho músico desvelado por entrar en lo comercial, es un esfuerzo inútil. Yo me siento feliz con lo que hago, no necesito más y eso que durante mucho tiempo me inventé la producción, todo muy a pulmón, grabando en los peores estudios ¿De qué me puedo quejar? Hago y vivo de lo que quiero. «

Sociedad y Cultura

2016 | N째53

La nueva serie documental para la Tv Digital que viaja por la provincia de Buenos Aires.

n el marco de las políticas públicas impulsadas por el Estado Nacional, con la aprobación de la ley Nº 26.522, de Servicios de Comunicación Audiovisual y la implementación del Sistema Argentino de Televisión Digital Terrestre, crearon las condiciones en el año 2010, para el

lanzamiento de Concursos para la Promoción y Fomento de Contenidos Audiovisuales y Digitales del SATVD-T con el objetivo de fortalecer las capacidades productivas de todo el territorio nacional. Cabe destacar que en esa edición, ese equipo de trabajo ha sido ganador del Concurso Nacional de la primera edición y recientemente finalizó la serie Documental "Olvidados del Rio" en la cual se profundizó en

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2016 | N°53

los trabajos rioplatenses y las riquezas culturales

que aún sobrevive en el cotidiano de la moder-

y productivas que conforman la región en ambas

nidad y mantiene viva nuestra identidad, cul-

costas del Río de La Plata. En este contexto “Pai-

tura y tradición, revisando el pasado para pro-

sanos” resulta ganador del segundo concurso de

yectar en el presente, la historia viva del gaucho

“Serie Documental Nacionales para TV Digital”.

rioplatense y la del exterminio de los hombres

Con un formato de 8 capítulos de 26 min cada

libres de las pampas. En las manos del hombre

uno, "Paisanos" retrata a hombres y mujeres

se cultiva la identidad de los pueblos.

que de alma y tradición gauchesca, de ante-

Desde el mes de mayo las ciudades, pueblos

pasado Pampa y Mapuche, conservan hoy en

y parajes de la Provincia de Buenos Aires han

día en sus manos, la sabiduría y la tradición del

sido el escenario natural del rodaje de la serie

arte y del oficio en el trabajo del cuero, la pla-

documental "Paisanos", dirigida por el beris-

tería, el telar, la payada, la forjada, el asado, la

sense Igor Galuk, quien realizara los premiados

doma y la alambrada.

cortometrajes "Los barcos encallan", "Túneles

Estas artes y oficios están desapareciendo, con

en el río", "La casa del Albañil" y con la produc-

sus características y sentidos originales, sobre

ción ejecutiva de Paula Asprella, productora

las grandes transformaciones del nuevo mile-

de los anteriores cortometrajes y directora del

nio. Es por ello que "Paisanos" intenta descu-

documental "Viñateros del río", la serie rescata

brir nuestro patrimonio cultural intangible,

los retazos de la cultura gaucha y de pueblos

originarios de llanura bonaerense. Hasta el momento, las localidades de Navarro, San Antonio de Areco, Los Toldos, Carlos Keen, Berisso, Ranchos, General Madariaga, Coronel Suárez, Tapalqué, General Alvear, Azul y Juan E. Barra ya han recibido al equipo de rodaje que se encuentra viajando por la provincia de Buenos Aires al encuentro de esos sujetos que con su trabajo enseñan además de un oficio, su modo de vida. La serie documental es una producción de la Cooperativa de Trabajo Panorama Ltda. de la ciudad de La Plata, cuenta con el apoyo de Riocine y Untref Media, la colaboración de Bafilm de la Dirección de Industrias Creativas,

Notas de viaje Por Martina Goya El primer encuentro con la provincia de Buenos Aires fue un mapa que marcaba los distintos distritos bonaerenses. Luego, fue

Fecoptv y el Mercado de Artesanías Bonae-

coloreándose y llenándose de nombres, historias y paisajes. Juan

renses de la Dirección de Folklore, Artesanías

Eulogio Barra, sin lugar a dudas fue uno de los baluartes en esta

y Comunidades Originarias, ambas áreas per-

travesía, un pueblo de unos 300 habitantes al cual sólo se llega

tenecientes al Instituto Cultural de la Provin-

siguiendo el camino real de tierra. Allí, López se convirtió en uno

cia de Buenos Aires.

de los asadores de la serie Paisanos; González en el soguero que mostró el proceso del trabajo del cuero y Moretti en el alambrador de tradición familiar que se instaló en un campo cercano junto a una pequeña cuadrilla de peones. Sin embargo, ellos sólo son un par de nombres en medio de este trabajo etnográfico y audiovisual que intenta adentrarse en el universo del hombre de campo, el paisano o el criollo como suelen autodefinirse. Al llegar al extremo norte de la provincia en la comunidad de Los Toldos, el paisaje se tiñe de amarillo y se baña por lagunas que cambian la fisonomía de su fauna. En esos parajes, se escucha saludar con un “mari-mari, peñi” o “cumele caimi”, es que en aquel sitió donde en tiempo de conquista se levantaron las tolderías, todavía resiste la tribu Coliqueo, un grupo de Mapuches que se desplazaron desde Chile y se asentaron en el territorio bonaerense allá por el 1800, en esa ciudad-tribu, Liliana Antiman arma su telar contra un árbol y comienza a trazar una urdimbre de colores cálidos para armar un poncho con símbolos milenarios que van a contar la historia de quien sea su poseedor. Así, Paisanos comienza a adentrarse en esa convivencia que, tanto gaucho como originario, montaron en la llanura bonaerense, y continúa entrelazando las historias a medida que recorre otros pueblos y parajes de la provincia.

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Equipo técnico Paisanos Una producción de COOP. PANORAMA LTDA. Director IGOR GALUK Producción Ejecutiva PAULA ASPRELLA Producción General MARIELA VILCHEZ Jefa de Producción MARTINA GOYA Producción LUCAS CONCIA Fotografía IGNACIO IZURIETA Cámara PATRICIO RAMOS Sonido JUAN MOLTENI Montaje LEONARDO MARTINEZ Asist. de montaje GASTÓN ZALBA Post-producción de sonido JUAN ALBARIÑO Post-producción de imagen IGNACIO IZURIETA Música EDGARDO “CHINO” RODRIGUEZ Animador gráfico GUIDO CLAVERIE Con el apoyo de RIO CINE; UNTREF MEDIA; FECOOPTV Con la colaboración de Instituto Cultural de la Provincia de Buenos Aires; BAFILM

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